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【关键词】人事档案管理 信息化 数字化
传统的档案信息存储通常是以纸质文档进行分类、存储,再经过人工进行检索和进行维护。且进行档案备份需要大量的人力和物力,人工处理的过程中还需进行必要的纠错。档案信息化通过对传统纸质文档进行扫描再录入到计算机存储系统中,使得人事档案管理更容易进行实时的同步备份,使得人事档案管理的存储空间更小,维护更加快捷、方便和安全[1]。
一、当前我国人事档案管理的主要问题分析
管理制度的发展滞后致使弃档、死档等现象已成为档案管理中普遍的一个难题。从长远的角度来看,我国人事制度的改革以及社会的发展随着人才流动壁垒的减少。我国人事档案实施社会化管理成为最终的必然方向。当前我国人事档案管理中的“人档分离”[2]、“死档弃档、现象较为严重。甚至出现一些“自持档案”的现象。随着社会的发展,人事档案本身的严肃性、准确性以及唯一性,逐渐已经被很多人视同为“鸡肋”。
(一)“人档分离”。由于传统的人事档案管理模式弊端丛生。随着人才流动的特征,“人档分离”现象屡见不鲜。很多人事档案,已经无法真实的反映出当事人的状态,久而久之,人事档案就会随着其分离的状态从根本上达不到其应承担的固有使命,从一定程度而言。这样的人事档案已经丧失了其应有的“档案”的价值。人事档案应能够首先反映出当事人客观真实的历史记录,而当前我国的“人档分离”状态本身也成为了我国当前人事档案中的一种真实状况的描述和反映。
(二)“弃档死档”。在我国各类人力资源以及社会保障单位网络上,已经长期开始定期公示 “长期失去联系超过5年的流动人员的人事档案名单”。每年我国在各类社会保障网及人力资源网站将很多这样失去联系超过5年且被公示又无人认领的档案最后都被入库封存,成为“死档”。当前我国面临的该类弃档现象已经成为全国各地人才档案管理部门的普遍遭遇。2002年我国人事部全国人才流动中心就做过一项不完全统计,当年在全国范围内就至少有超过60万的“弃档族”[3]。我国至上世纪九十年代开始,随着新的用工制度建立,加剧了我国人员流动性,企业职工档案管理也逐渐开始与企业分离,很多曾经的“单位公职人员”随着档案管理逐渐与原单位的分离。逐渐显现出其向“社会人”角色的一种转变。加之,我国自九七年开始在全国逐步建立统一的城镇企业职工基本养老保险等制度,办理退休以及养老保险也逐渐开始与人事档案脱钩。
随着我国各地人才服务机构的托管档案的增多,每年和档案主人长期失去联系的“死档”数量不断增加。交费率低且持续不缴费致使成为的“死档”令人才中介机构头痛不已,因为谁都不敢随便销毁或者故意丢弃这些人事档案,就算这些当事人不来办理相关手续,其档案也不能随意丢弃。各地的档案部门将人事档案视为“弃档” 封存起来。而在封存期内,由于无任何当造成很大的影响。在当前我国现行的人事管理制度下,这些原本已经丧失“价值”的人事档案,其余威仍在,由于我国特殊的人事制度背景下,特别是在国企、事业单位以及想进入国企或事业单位的人员而言,人事档案将成为其入职前的必不可少的基础资料之一。
二、我国人事档案发展的方向和趋势展望
(一)我国人事档案管理的信息化方向。由于现有人事档案中的很多当事人的个人经历的记录方式仍是纸张的保存,其档案案卷具有唯一性,一旦遗失和损毁都将难以弥补,另外进行查询和流转效率低下已成为共识的普遍问题。随着我国档案事业的发展,我国政府职能的相关机构几乎在每年的统筹和总结大会中都会提及人事档案的信息化管理和数字化进程,然而我国在人事档案利用和服务方面的数字化和网络化方面尽管已经取得一些较为明显的进展。但要在全国范围内尽快形成统一的信息化、数字化人事档案管理体系绝非易事,尽管由于我国人事档案管理的硬件设备、档案人员管理的问题以及人事档案信息化软件发展的制约不足,但我国人事档案管理实施的信息化、数字化进程已初现成效,并在全国各地逐步开展各类“社会人才人事档案电子化服务”项目,这些项目将分类整理的纸质档案进行电子扫描等信息化处理,形成与实物档案内容相对应和一致的“人事电子档案”。档案管理人员可以轻易通过进入到“数字档案库”中查询当事人的档案,并显著提升了日常的办公效率,如可以及时为当事人或查询单位开设证明。
(二)我国人事档案进行电子化、信息化以及数字化成为必然方向。随着我国全国开展得一轮信息化档案工作使得我国很多地区人事档案已经实现了电子化,但与档案研究领域的学者们的设想仍有一段显著地差距,随着我国人才流动的特征,当前很多单位和企业的人才其实际上过去的历史行为以及个人信用记录很难真正被现单位了解,而构建起一个“数字化”的人事档案将有助与每一个用人单位都能够及时客观的了解到当事人的公共行为以及诚信记录。“数字化”管理也已经成为了我国人事档案管理现代化发展的必然要求。
三、总结
人事档案管理数字化的好处使得用户进行档案检索更加快捷和方便,在当今信息化网络时代,如何利用互联网实现高效的人事档案目录公布、开放,同时让用户可以借助互联网进行交互应用已成为档案管理人员所关心的最核心的问题。而传统人事档案运用网络技术进行日常管理以及提升数字化应用水平和质量已成为了大势所趋。
参考文献:
[1]王露露.浅议干部人事档案数字化工作[J].才智,2012,(21):350.
【关键词】信息化手段;强化;档案管理;设想
一、现状分析
目前,公司干部职工(不含中层以上干部)档案计3290卷,其中干部人事档案971卷。在职职工档案1886卷,离退休干部档案913卷,辞世干部档案419卷。公司设兼职人事档案管理员1名,负责干部人事档案材料的收集、鉴别、归档、整理、入库、排架、转递、提供利用以及档案的保管保护。长期以来,干部人事档案管理基本上是属于传统的、封闭的、松散的管理模式。一直沿用手工操作,档案工作长期处于繁杂、冗长的拆、装、查、找的状况,尚未充分发挥先进的现代代技术手段,传统的管理模式使干部人事档案管理工作落后于时展的需要,既不利于档案的保管利用,又影响工作效率。在档案内容上,受传统的人事档案内容的影响,还有人认为人事档案主要是记载个人思想政治及隐私方面内容的档案,仅供组织考察了解时所用。部分档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等1O项材料有空缺,尤其是一些表彰和处分材料散失较多。对职工业务能力、专业特长及科研的成果、论文论著、获奖情况、工作业绩等材料记载得较少。在管理手段上,公司使用的档案管理软件尚停留于单一的、浅层的、初级的状态和水平,对档案的编辑、查找、检索还一直采取手工形式进行,没有利用计算机技术来实现文档一体化管理,更谈不上对档案的数字化加工和档案信息利用的网络化管理,致使人事档案在使用过程中不能以最快的速度、最简捷方式查找相关人的资料,极大了影响工作效率。
二、外部形势分析
据了解,市场上已经出现数字化干部人事档案管理相关产品,并且多省市组织部及档案管理单位已经实现了干部人事档案的数字化管理。(包括:山东省委组织部、潍坊市委组织部、济宁市委组织部、滨州市委组织部、淄博市委组织部、东营市委组织部、泰安市委组织部、临沂市委组织部、日照市委组织部、上述各市地县区委组织部、内蒙古区委组织部、辽宁省委组织部、黑龙江省委组织部、辽源市委组织部、鞍山市委组织部、大庆市委组织部、商丘市委组织部、北京怀柔组织部、承德市委组织部、辽宁省近200家省直管档单位、鞍山公安局、鞍山师范学院、潍坊市教育局、潍坊学院、淄博市公安局、淄博市教育局、淄博式建设局等单位)。
1.档案管理不够标准化、规范化。档案是一项重要的工作,尤其是干部人事档案,更是重中之重。这就要求我们的档案管理单位对干部档案存放管理工作要做到规范有致,不容马虎。但是许多单位在档案管理方面不够标准化、规范化,这样不仅影响了档案的存放质量,也拉低了相关部门的工作效率,对档案在社会应用和科学有效管理方法上的创新造成了阻碍。
2.档案管理的现代化推进较为迟缓。由于社会文明的进步和科技产业的发展,目前人事档案已经进入了一个新的阶段,不仅建成了现今的信息管理系统,而且在个人基本资料方面也逐步取代了纸质档案。但是系统的智能化程度毕竟有限,所以在某些方面还有待开发,比如说对干部年龄的阶段分布、教育程度、所学专业等方面,系统只会做简单检索和制表。在面对诸如所聘职工筛查、统计报告等领域则显得无能为力,不能够较为科学地为人事管理工作服务。除此之外,在最基本的资料汇集和使用上还存在较大缺陷,容易在资料更新时造成遗漏,不能保证档案管理部门接收到第一手信息,给档案在信息流通领域造成困难。此外,某些重要信息诸如教育程度等内容的缺失将会给档案的内容完整性造成缺陷。
3.档案管理人员综合素质有待提高。档案管理工作对从业人员的基本素质有很高的要求。尤其是在新时期条件下,官员的任职条件和人员资料管理方法都有了新的内容,提高档案管理从业人员的总体素质和能力显得尤为重要。但现阶段档案管理部门所聘用的职工业务水平还跟不上现代档案管理的要求,行业内从业人员也缺少培训和互相交流的机会。
二、新时期档案管理的策略
新时期条件下,知识和信息不断交汇,社会的快速发展致使现阶段的档案管理制度已不能满足社会需求。因此,我们必须加快档案管理工作的转型,创新制度、拓展思路,切实向满足社会需求方向迈进。
1.促进档案管理工作的规范化与标准化。干部人事档案的主要作用不仅体现在选拔任用干部方面,还体现在官员的日常调换、职称考评、薪资待遇等角度。目前,我国在档案管理进程上还有很长的一段路要走。在推进档案管理现代化的道路上,我们要充分运用相关的法律条文和规范细则,来提升档案管理行业的整体水平和规范化程度。
2.促进档案管理工作的现代化进程。在档案管理现代化进程中,我们必须按部就班地推进管理工作不断向前。首先,要完善平台,让资料信息可以自由传播,让当代的信息传输能力得以发挥作用,逐步推进档案管理的智能化,能够对官员和有关部门加以区分认证,给其更加广泛的权限,以方便检索所需资料;其次,运用国内外最新的研究成果,做好日常的档案资料备份工作和丢失数据后的恢复。第三,制定细则来规范日常作业流程,尤其是在资料的录入和日常所用工具方面的规范细则,以此来降低错误的发生率。最后,实现干部信息日常管理的动态化和科学化,始终保持其数据库的准确性和可靠性,为相关部门的统计和审查做好保障。
关键词:医院 人事档案 档案保护
医疗人事档案是医疗工作者在学习、工作、教学和科研过程中形成的,反映医疗工作者个人经历、专业能力以及科研水平等的资料档案,而随着人事改革的不断推进,医疗人事档案管理业逐渐受到关注。因此,为了有效提高医院的人事管理水平,有必要加强对人事档案的管理,积极探索人事档案管理办法。
一、医疗人事档案管理存在的若干问题
1.人事档案管理意识薄弱。医疗人事档案是一项比较单调的工作,主要负责医院人事的变动记录、工作业绩记录和岗位记录等。很多人对于人事档案管理岗位不够重视,认为人事档案管理就是属于保管类的工作,进行一些抄抄写写的工作,保证档案不丢失、不外泄就可以了,并没有从根本上认识到人事档案在医院管理中的重要作用,导致医院很多管理层对于人事档案管理较为忽视,没有将人事档案管理纳入到医院日常管理当中。例如,有的中等医院没有设置相应的管理部门,而是由其他行政部门的人员来兼职人事档案管理工作,使得人事档案管理的很多工作都处于被动应付状态当中,很多工作无法正常的展开。
2.缺乏先进的人事档案保护设施。当前,很多医疗单位将管理精力主要放在医疗科研事业上,在人事档案管理上投入得过少,很多档案管理室还缺少一定的保护设施,或是保护设施过于落后,不足以满足当前人事档案管理的需求,使得医院的人事管理水平一再下降。还有部分档案室将办公、阅档和仓库融为一间,并且没有给档案管理室配置相应的防火、防盗设施,使得部分档案在保存过程中受潮或是被盗,纸张损坏或遗失。还有的档案长期被束之高阁,加上保护措施非常落后,严重影响了医院人事档案的安全和完整,且对于医院的经营发展也没有丝毫益处。
3.档案整理收集难度大。随着人才资源配置越来越市场化,医院中人员的流动也日益频繁,以往医院中的员工可能会从一开始一直工作到退休,但现在随着人才市场竞争的激烈变化,医院中的人员流动变换也是越来越多。员工变换幅度大给人事档案收集也带来了较大的困难,人员流动不仅会造成人档分离,而且还会影响人事档案管理体制的改革,有很多人员选择弃档不用,由此产生了很多废档,给人事档案收集整理增加了难度。再者,人事档案管理人员在进行归档时资料并不全面、不真实,有些档案中记录的相关资料和内容并不符合本人的实际情况,这样的档案无法真实反映员工的实际工作情况,也就失去了其应有之义,最终严重影响了医疗档案的整体质量。
二、改善医疗人事档案管理的建议
针对当前医疗人事档案管理中存在的种种问题,医院管理人员和档案管理人员应该积极重视起来,深入分析导致问题出现的各方面原因,积极探讨解决问题的方法,不断加强医疗人事档案管理工作,促进人事档案管理水平的不断提升。具体来说,可以从以下几点来入手:
1.领导层起好带头作用,提升档案管理意识。医院领导层应该从意识上重视人事档案管理工作,将人事档案管理纳入到医院日常管理事务当中来,为人事档案管理设置专门的部门,配置专业的人事档案管理人员来开展人事档案管理工作,并积极支持人事档案的相关工作。同时定期对人事档案管理工作进行检查和指导,及时发现人事档案管理中的问题,积极给予支持来帮助人事部门解决,不断提升医院人事档案管理的水平。同时,医院还可为人事档案管理部门建立相应的考核制度,对人事档案管理人员的工作进行定量和定性考核,分级进行指导,以使医院人事档案管理工作步入正轨,促进人事档案管理水平不断得到提升,进一步强化人事档案管理建设。
2.健全医疗人事档案管理制度。在人事档案管理过程中,管理人员应该根据当前形势和任务的变化来建立相应的人事档案管理制度,包括人事归档制度、借阅制度、收集制度以及甄别制度等等,以使人事档案管理能够规范化、制度化,使所有管理工作都能够做到有制度可依。具体来说可以从以下几点入手:一是人事档案管理的硬件建设要达标,档案管理室应该设置专门的库房来保管档案,阅档室、办公室和仓库应该分开,并且库房中应该配备相应的防火、防潮、防火和防盗设备,保证档案保存环境达到一定标准;二是人事档案管理要坚持保密原则,对于不能公开的档案应该进行严格保密;三是建立相应的权限制度,以此来保护人事档案,以求将人事档案的潜在价值充分发挥出来。
3.优化人事档案管理方法。在人事档案管理方面,管理人员还应该不断优化管理方法,不断引入科学先进的管理方法来管理医院人事档案,这样才能保证人事档案的完整和安全。在归档方面,管理人员可以多采用复制技术、缩微技术等先进技术来进行辅助归档,并对档案进行严格审核,保证归档的完整性和真实性。在整理方面,管理人员应该重视档案整理各方面的完全性,不断丰富档案的内涵,不断提高人事档案的作用和价值,以满足当前形势对人事档案的需求,减少“弃档不用”现象的发生。
4.培养优秀的人事档案管理人员。人事档案管理工作的进行还有赖于专业人员素质的提升。医院应该为人事档案管理部门招聘专业的档案管理人才,并且定期对档案管理人员进行培训,学习人事档案管理方面的新技术和新知识,不断丰富档案管理人员的知识结构。同时,定期组织档案管理人员进行经验交流,多与其他医疗机构的档案管理人员进行经验交流学习,多借鉴优秀人事档案管理工作的范例,多从中吸取管理经验,从而不断提升本院人事档案管理的水平。最后,医院还可建立相应的工作激励机制,对表现突出的人事档案管理人员进行奖励,鼓励人事档案管理人员不断提升自身专业水平,促进人事档案管理质量的不断提升。
5.推进医疗人事档案管理的信息化。首先,应建立医疗人员电子档案,将医疗工作者的人事信息上传到数据库之中,并加以统一、规范管理。在录入信息时必须进行严格审查,确保信息的真实性、可靠性,防止信息失真。其次,应尽快建立和完善人事档案数据库,通过扫描仪、计算机等将医疗人事档案资料转换成标准、一致的格式,在内容方面,不仅要包含医疗工作者的文字资料,也要包括其工作照,从而提高档案的利用价值,实现档案的永久保存。此外,应建立人事档案网络化管理体系,如设立员工人事档案局域网,并处理好局域网使用权和管理权问题,实现员工档案信息的顺利共享,使各部门能够在局域网内查询和检索员工的档案信息,提升信息获取的速度和效率。
综上所述,随着人事改革的不断推进,医疗人事档案管理在当前也面临着新的挑战,面对医疗人事档案管理中存在的问题,医院管理人员应该积极应对,探索新的人事档案管理模式,不断改进人事档案管理方法,不断提高人事档案管理水平,从而将人事档案管理作用充分发挥出来,促进医疗卫生事业的不断发展,充分发挥人才信息源作用。
参考文献
一、从未来发展角度,看待高校人事档案管理工作
高校人事档案能够综合反映出高校广大职工的工作经历、日常工作表现等信息,可呈现出教职工不同时期教学工作情况及所有个人经历,将其完整、及时地记录在案,能够全面掌握每个高校每个教职工的历史,进而为干部选拔、任用等工作提供真实材料。完善高校人事档案管理工作,能够为人才强校战略目标提供支持。这是由于人事档案能够在高校日常管理工作中发挥导向作用,从实际情况来看,人事档案是高校开展人事管理的重点内容,做好人事档案管理工作,能够为高校人才培养、人才引进等政策方面提供重要依据。加大人事档案管理力度,能够更好地服务于高校“人才强校”发展规划,进而为学校发现、培养更多人才。
二、基于人本理念,改革高校人事档案管理工作
(一)更新落后观念,制定档案管理制度。强化高校人事档案管理,不断更新落后管理理念。作为档案管理人员,要以身作则,充分认识到高校人事档案管理工作对学校发展的重要性。因此,在开展工作的过程中,要积极响应高校及有关部门号召,将高校人事档案管理提升到高校战略发展高度中去。完善制度,为高校人事档案管理工作的顺利实施提供重要保障。随着高校的不断壮大,建立科学合理的管理制度,才能更好地应对日趋复杂的高校人事档案管理工作。制定高校人事档案管理制度的过程中,要对每个具体环节做出明确、详细的规定,进而提高高校人事档案管理工作效率。
(二)坚持以人为本,在实际工作中突出人本理念。在高校人事档案管理工作中坚持“以人为本”理念,是践行十精神的良好体现。高校人事档案不仅是广大教职工个人经历的集中体现,也是个人德行、才能的客观反映。传统意义上的高校人事档案管理,往往过分强调个人的“光荣历史”和家庭背景,并重点突出教学成果和政绩表现,并不能将每个高校职工的个性特点突出出来,一定程度上影响到高校人才的任用和干部选拔。因此,要对高校档案材料收集范围进行正确调整,补充高校人事档案材料内容。如,职业资格、职业能力、职业信用、专业技术特长、教学创新、科研成果等方面,尽可能通过高校人事档案反映每个职工的综合情况,充分体现高校“以人为本”的高校人事档案管理理念。
三、探索新途径,不断优化高校人事档案管理模式
(一)加大宣传力度,培养档案管理意识。档案意识主要是指对档案管理工作的认知、了解程度等,是严格遵守及实施依法管档的核心内容。可以说,高校人事档案是高校教职员工晋升的重要依据,记录着每个高校人员的成长历程。近几年高校档案管理工作中“遗档现象”越来越严重,需要通过各种手段强化高校人事档案宣传,增加相关人员的档案管理意识,使高校教职员工及领导干部能够正确认识到高校人事档案管理的重要作用,并积极参与到高校人事档案管理工作中来,做到及时归档,自觉整理相关材料,进而促进高校人事档案管理良性发展。
(二)重视知识管理,发挥档案资源社会价值。目前高校人事档案管理工作已经逐渐从实体管理、信息管理向知识管理方面发展。要重视高校人事档案的利用,在确保高校人事档案信息安全的前提下,高校人事档案管理应逐渐由被动管理转变为主动服务。
四、利用新手段,实现信息化和现代化管理
(一)转变传统管理方法,加大信息化技术推广范围。信息管理使体力、智力劳动在档案管理过程中发挥最大价值,若档案管理工作依然沿用传统管理方法,会导致人事档案收集、整理、检索效率低下,且很多人事档案信息丢失后无法恢复。因此,应加大信息化技术在高校人事档案管理工作中的应用力度,在广泛应用计算机网络技术的同时,加强网络安全技术实践。要设置高校人事档案信息系统,以确保人事档案信息安全。
(二)健全档案服务模式,加快信息化建设步伐。现阶段,传统意义上的高校人事档案服务模式,已经无法满足高校现代化建设要求。因此,要紧随信息化建设的加快,完善高校人事档案管理,使高校人事档案能够通过网络平台,实现信息共享。目前高校信息化建设服务模式尚处于初级阶段,因此需要加快高校人事档案信息化步伐,以便高校能通过网络技术和信息技术高效管理人事档案,更好的为高校服务。
参考文献
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2.贾博.浅谈事业单位人事档案管理工作中几点问题的解决[J].民营科技,2014.11
3.孙立国.如何创新档案管理理念实现档案管理的信息化[J].民营科技,2014.09
【关键字】人事档案,医院,人力资源管理,重要作用
在当前新形势下,作为特殊性质的医院来说,它与人们的日常生活联系越来越密切,从医院自身角度来讲,在它的经营管理工作中,尤其是人力资源管理工作中,人事档案所起到的作用越来越明显,它是医院在人才选择时的重要保障,有助于医院选拔出最适合的人才并对其进行合理培训,这对医院的长远发展来说是极为有利的。
1.医院人事档案管理的重要意义
在医院的内部管理结构中,人事档案管理是重要的组成部分,它在医院的整个内部建设中都有体现和渗透,属于是一种最基础的服务性工作,同时它也是医院长远健康发展的重要推动力。除此之外,人事档案管理不仅在医疗、科研等的项目中具有重要作用,而且在深化医疗卫生体制改革、提高医院服务质量以及挖掘优秀人才等方面也有重要的作用,是当前市场激烈竞争环境下医院提高自身竞争力的重要途径,基于此,对于医院来说,就需要将这方面内容作为重点关注,将其纳入到日常管理的重点工作中,采取有效措施,充分挖掘和利用人事档案的信息资源,促进作用更大的发挥,从而保证医院各个服务活动的有效开展,同时还有助于提升医院的医疗卫生服务水平,获得人们的满意度评价。
2.人事档案在医院人力资源管理中的作用
2.1为医院提高准确详细的人资信息,有助于优秀人才的选拔
在人事档案的合理利用下,医院人力资源管理部门的工作人员可以真实完整的了解到相关人事档案信息,动态化的掌握医院内部人才的工作实际。在人事资料的科学整理作用下,人事部门还可以在第一时间了解到医务人员的自身学历、工作经历等的状况,这样可以使医院在进行人员的岗位安排中更加具有针对性和科学性,做到知人善用,最大化的发挥医疗工作者的个人能力,进而促进工作效率的提升。
2.2它是人力资源管理工作的重要依据
对于人事档案的完善优化,不仅可以推动人力资源管理工作的顺利开展,而且由此还可以体现出医务人员的思想动态、工作表现等等,在它的作用下,人力资源管理人员可以更为全面的把握不同科室不同岗位人员的工作任职状况,进而可以依据实际状况进行人员的合理调动和安排,这样就可以促进人力资源管理工作的高效科学开展,起到优化资源配置的作用。
2.3提高医院决策的科学性和正确性
人事档案管理在医院制定重大经营决策时,可以为其提供丰富完整的理论依据,这样可以大大避免因为决策的失误所带来的经营损失。人力资源管理部门通过对人事档案的综合分析,可以及时掌握了解各个医务人员的基本状况,而后结合岗位工作的特点,合理的制定薪酬分配制度、奖励制度等等,同时在内部各项决策制定时也可以有所侧重点,这样就可以提高制度制定的合理性和科学性,更有助于调动工作人员的积极性。
3.提高人事档案管理作用的对策
3.1对人事档案信息进行科学整合
对于医院人事管理部门来说,要在当前新形势下,结合市场发展的动向,采取新的管理方法实现人事档案管理的创新和完善,以人力资源管理作为基础,并联合档案管理部门对现有的人力资源信息进行汇总,按照人力资源的开发模式来对人事档案信息进行科学整合。同时还需要把医院人事档案信息资源统一化管理,把人力资源的开发作为向导,在具体的管理体制上要注重统一领导和分级管理,通过纵向逐级的负责,横向密切联系完善人事档案管理机制,最终促进人事档案信息资源的优化配置。
3.2构建现代化的人事档案信息管理模式
在科学技术的普及作用下,医院管理部门可以及时的应用信息化技术和网络技术来对人力资源信息进行收集,同时在掌握信息的基础实现多元化的共享。具体来讲的话,就是在医院信息化工作中,实行电子化人事档案,对电子档案进行整体上的统一规划,在此基础上,构建一个专门的人事档案数据资料具,医院的人事档案管理是一项细致严格的工作,需要按照与之相关的信息资源特点来进行科学化的规划数据库构成,数据库在建立时也要综合考虑到管理、专业以及技术等方面,使其更为全面合理;此外,还需要建立一个个人电子档案系统,实行专人专有的档案管理模式,在互联网信息技术的作用下,改变传统的纸质档案,这样对人事档案信息资源来说也是一种高效利用和保护的形式。
3.3不断完善人事档案管理人员的业务素质
人事档案管理的对象是整个医院内部医务人员的档案简历等信息,它的管理主体是负责管理的工作人员,因此,要提高人事档案管理的水平,促进人事档案作用的有效发挥,就要切实加强对管理人员的业务素质提高,不断的完善管理人员的人事档案信息编研能力,可以对不同的专业文件材料有一定的了解掌握,并具备较强的人事档案信息收集能力,同时在这一过程中还要不断的提高对于人事档案信息的提炼能力,加强自身知识的积累,可以对档案信息资源进行综合全面的分析,提炼出关键信息,这样可以为医院的决策提供重要的参考作用。此外,还需要掌握电子档案的相关技术,能够在信息化背景下,对人事档案管理进行合理开发和利用,促进其作用的最大化发挥。
4.总结:在当前形势下,医院的人事档案管理工作面临着一系列的风险和挑战,对于医院来说,要想在激烈的市场竞争中取得市场先机,就需要结合自身实际状况,强化人事档案重要作用的发挥,采取行之有效的措施不断的提高人事档案资源的价值,使其更好的为医院发展提供服务。
参考文献:
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[关键词]高校 人事档案 管理
[中图分类号]D035.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)02-0043-01
吴新丽(1979-),女,河北唐山人,河北联合大学校办档案室馆员,硕士。研究方向:档案管理。
常乐(1981-),男,河北唐山人,河北联合大学后勤第一集团助理馆员。研究方向:图书、档案管理。
刘建勇(1970-),男,河北唐山人,任职于河北唐山迁安镇成教中心。研究方向:档案学。
随着社会政治、经济和人事工作的不断发展,高校人事档案工作面临着许多新问题。如高校档案数量明显增加,对高校人事档案查档利用的需求也日益增加,高校档案随着人才流动而造成的流失或新造越发增多等。我们分析下当前高校人事档案的现状,并提出相应的措施。
一、对人事档案信息化建设的重视度不够
目前,高校人事档案大都采用传统的手工操作,工作量大,利用率低。虽然有些高校也配备了计算机、扫描仪等先进设备,但人事档案的信息化程度与开发利用水平和高校人事制度改革的要求还有相当的距离。人事档案现代化管理水平、信息化程度比较低,这主要是因为一些部门领导对人事档案的不重视造成的。思想意识的不重视,对于档案硬件就很难加大投入,基础配套设施不到位、保管条件落后、管理制度不严等问题,导致人事档案工作处于被动应付的地位,这样就很难高质量地提供服务。因此,高校领导应该把运用现代化办公手段加强干部管理纳入重要日程,积极探索推进干部人事档案信息化的新途径、新办法。随着高校人事制度改革不断深入,各单位领导对人事档案管理信息化重要性的认识更加深入,对人事档案信息化工作的重视程度和支持力度逐年加大,会逐渐使得高校人事档案工作走上科学化、规范化和信息化的轨道。
二、人事档案材料收集是人事档案工作的基础
档案中必须存档的材料流失、缺失的问题。如有些干部档案中干部考核材料、工资审批表等重要材料缺失等;进档材料审查手续不完备,敷衍了事,如有的干部履历表组织印章不全、缺少填表时间等。所以,档案管理人员在收集档案材料时,在思想上首先应该变被动收集为主动出击,主动和校内各部门接洽,收集各种相关材料,保证归档材料齐全完整,最终才能把档案收集工作做得更细、更好。另外,如遇从外单位调入的人员档案时,要严格把关,仔细审查,一旦发现有材料缺失等现象,要主动与外单位联系,及时追回、补全档案。
三、手工操作制约人事档案的利用效率
随着高校人事体制的改革,人事档案被查找、利用的机会也呈增长趋势,而传统的纸质档案的管理方式存在查找困难、浪费时间等弊端,对于高校的档案资源开发工作有很大的限制。我们必须充分利用计算机终端系统对档案的采集、归类、录入、建库、检索等方面进行更加专业化的操作。作为高校,要努力学习和掌握现代化的管理理论和方法,从基础工作抓起,充分运用和最大限度地发挥计算机、扫描仪、打印机、照相机、复印和除湿、空调等现代化技术设备与手段,人事档案目录等实现微机打印成形、目录检索的微机化管理,才能切实将高校人事档案管理水平提高到一个新的水平,更好地服务高校的科研等其他工作。
四、缺少档案管理的专业人才
目前很多高校由于对人事档案重视程度不够,人员配备上没有到位,人事档案管理人员知识结构不合理,大部分档案管理者学历等未达标,因此培养以及吸纳具备相当的档案专业知识储备,并且深谙信息化技术的档案管理人才非常必要。另外,加大高校人事档案管理人员的业务培训,用丰富的档案理论知识来指导自己日常管理工作。只有高校人事档案管理人员成为既懂专业知识,又可以适应信息化要求的合格档案管理人才,才能够为提高高校的人事档案管理水平提供保证。
五、档案管理的法规建设有待加强
目前高校人事档案管理中还存在着各式各样的违法违纪现象。如私藏珍贵档案、泄露档案机密等,主要是因为没有强有力的法律约束力,档案管理法制化程度低。所以,搞好高校人事档案管理就需要有相应的法律环境和有力的法律保护。档案的收集、保管和利用也需要法律法规加以保护,可以说,依法治档是保证档案工作健康发展的重要手段。高校要组织学习《档案法》等一系列法规文件,强化人事档案管理意识,要根据社会和学校的改革发展对人事档案工作的需求,建立健全人事档案管理工作的各项规章制度,使人事档案工作有章可循。
总之,信息化、法制化人事档案管理模式及人事档案管理现代化建设对高校的管理工作有非常突出的现实意义,所以,我们要积极改正工作中的不足,奋勇前行。
【参考文献】
一、改进人事档案管理的必要性
(一)改进人事档案管理是创新管理模式的需要。
改变传统的管理模式和管理思路,是实现人事档案管理创新的必然要求。例如,改进传统纸质人事档案管理的繁琐工作,对人事档案进行数字化处理,通过计算机辅助,实现归档、查询、借阅、转移等各个流程的一体化,实现管理模式的创新,改变纸质档案管理繁琐的形式,促进管理水平的提高。
(二)改进人事档案管理是信息技术运用的要求。
在人事档案管理中要注重信息技术的运用,建立统一信息化平台,促进管理水平的提高,将纸质档案和电子档案结合起来,通过现代信息技术的运用,实现对人事档案的有效管理,从而方便档案信息的更新、删除、查询,促进管理水平的提高。
(三)改进人事档案管理是现代用工管理的需要。
完整的人事档案资料为职工办理社会保险、工资调整、职称评定提供了可靠的凭证,切实关系到职工的个人权益,同时为单位有目的有计划地合理使用每一位员工,选调优秀人才提供了重要的参考,直接关系到选拔的正确性。因此,改进人事档案管理工作对于调动职工的积极性发挥了促进作用,有利于加快单位人事制度改革的步伐。
二、目前人事档案管理存在的问题
(一)思想重视程度不够。
很多单位将工作重心放在员工管理方面,对人事档案管理不够重视,忽视人事档案管理对全面考察和评定员工的重要作用。在对员工进行考察评价和晋升的时候,常常以调查和平时表现为依据,忽视人事档案的参考作用,制约了人事档案管理水平的提高。
(二)管理制度不完善。
缺乏健全完善的管理规章制度,对人事管理的流程、要求、工作人员职责等的规定不全面,难以有效规范管理人员的日常管理工作。管理人员的职责不明确,管理流程不规范,导致人事档案管理出现混乱的局面,影响了人事档案作用的发挥。
(三)管理模式较落后。
很多事业单位依然沿用传统管理模式,对新时期对人事档案提出的新要求认识不够,对信息技术的运用不全面,制约了管理模式的创新,影响了人事档案管理水平的提高。
(四)管理人员素质偏低。
缺乏专业的管理队伍,工作人员的素质偏低,创新意识不强,对现代信息技术在人事档案管理的运用缺乏了解,不能熟练地进行人事档案管理的各项操作。
三、新时期改进人事档案管理的措施
(一)转变思想观念,增强档案管理意识。
一方面通过各种形式加强对档案法律法规的学习,提高领导档案管理意识,使其重视和支持人事档案管理工作,在基础建设、资金投入、人员配置等方面给予大力支持;另一方面充分利用宣传展板、报刊、网络等媒介,加大落实档案法规及劳动保障法规的事迹或案例等正反两方面宣传,使单位把人事档案管理纳入重要议事日程,逐步改变人事档案松散管理的现状。
(二)完善管理制度,促进人事档案管理规范化。
人事档案管理是一项头绪众多、琐碎繁杂的工作。如果没有一定的制度来制约,就无章可循、无所适从。为此,应把当代管理学中的科学理论和方法与人事档案管理实际相结合,形成一套适合单位人事档案管理的制度。如人事档案管理组织机构及岗位职责、人事档案保管制度、档案借阅制度、档案材料的收集、鉴别、整理、归档制度,使人事档案的管理制度更加完善、严谨和行之有效。通过制定和贯彻各项标准、规范,保证人事档案管理在单位人力资源管理中取得最佳的效益。
(三)创新管理模式,注重信息技术的运用。
在加强人事档案纸质管理的同时,投入人力物力,建立现代化管理操作平台,对人事档案资料进行数字化处理,促进管理水平的提高。在实际工作中,对人事档案资料的搜集、归档、查询、转档等内容进行详细的规定,利用平台进行操作和处理,提高管理工作的实效性,不仅能够减少管理上的失误,还能够提高规范化管理水平。
(四)加强队伍建设,提高档案人员的素质。
一、人事档案管理工作之重要性
人事档案记录着个人信息,是部门单位选用人员的依据,对个人工作及生活影响深远。人事档案不仅记录了个人各方面的经历情况,还是个人品质、能力的重要凭证,个人的勤、绩、廉、德、能等信息皆于其中有所反映。人事档案管理工作做得好不好,对于人力资源开发具有重大意义。另外,人事档案在基层人员干部选拔、评优评奖中皆具参考意义。而人事档案管理工作之优劣,将对基层员工之工作质量与效率产生深远影响。同时,人事档案管理还是衡量基层单位、部门干部职工工作水平与能力的重要标志。因而,做好人事档案管理工作,及时收集、整理、保存人事档案资料,利用好档案资源,才能够进一步推动基层单位工作的高效开展,发挥基层人才的最大作用。
二、如何优化基层人事档案规范化管理
(一)提高领导干部对人事档案管理的认识。档案工作往往见效慢,容易受到基层领导干部的忽视。要想充分发挥人事档案管理工作的效用,实现规范化的管理,需要基层单位领导对人事档案工作引起高度重视,并提供一定的支持,这是做好人事档案管理工作的重要前提。基层单位领导应提高认识,将人事档案管理工作作为日常管理事务来对待,将其纳入议事日程,组建领导小组定期督查、指导该项工作,形成“主要领导重视抓、分管领导负责抓、档案人员具体抓”的良好格局,保障该项工作责任到人,高效开展。
(二)建立健全人事档案管理制度。科学合理制度是干好基层人事档案管理工作的保障。人事档案管理工作纷繁复杂,特别是基层人事档案管理内容多而杂,烦琐细碎,若缺乏制度的约束,将会使工作变得无据可依,无章可循,也难以调动档案工作者之工作积极性。因而,需建立健全人事档案管理制度,包括对文件的归档借阅、收集整理、核对保管、传递转调等工作做好制度指导,使档案管理人员严格按照制度办事,避免人事档案损坏、遗失等现象的发生。为避免重复工作,提高工作效率,还需对档案的分类管理、加工装订、编排存放等工作进行严格规范,以利于档案的便捷查阅和操作,提升档案管理服务水平。此外,基层单位还需建立符合本单位实际的人事档案管理考核制度,对人事档案管理工作进行定性、定量的考核指导,实施动态化管理,进一步规范人事档案管理工作。
(三)提升基层人事档案管理人员的综合素养。基层人事档案部门要想实现规范化管理,还需要提升档案工作人员的素质,打造一支专业化人才队伍。具体而言,基层单位需选拔一批具有高度责任意识、工作细心认真、忠于职守、具有保密意识并掌握人事档案管理专业知识的人才从事基础人事档案管理工作,并为其提供学习及培训的机会,使之与时俱进,掌握先进的理论知识和专业技能,更好地做好该项工作。另外,基层档案管理人员还要加强制度学习,增强法律意识,并定期开展业务交流会,促进档案人员相互学习,共同进步,以提升其综合素养。(四)加强对人事档案的保密管理。保密工作是基层人事档案管理的重要内容,贯穿于人事档案收集、存档、整理、利用的每一环节,是确保档案信息安全的有效手段。人事档案管理部门应提高员工对档案工作的认识,严格规范工作流程,对于单位职工重要的个人资料及内容要认真保存,避免职工隐私及秘密泄露,确保单位工作的有序开展,提升单位公信力。此外,对于人事电子档案应确保网络环境安全,有效防范病毒入侵和黑客攻击,并对档案进行加密保护,以防信息被篡改和泄漏。
三、结语
社会的发展以及人事制度的革新,对基层人事档案管理工作提出了更高的要求。基层人事档案工作者只有充分认清社会发展形势,了解人事档案管理的重要性,提高工作认识,加强专业知识学习,才能进一步优化人事档案管理模式,实现档案信息的规范化、系统化、科学化管理,为基层单位的发展提供更好的服务。
作者:姜立新 单位:新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯腾湖管理处
参考文献:
[1]李增敏.浅议基层单位人事档案管理[J].黑龙江史志,2015(4).