工程造价的问题及措施精选(九篇)

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第1篇：工程造价的问题及措施范文

关键词：建筑工程；造价审核；强化措施

建筑工程造价审核是建筑工程项目施工管理工作的重要组成部分，关系着建筑工程企业的投资和收益。因此，加强造价审核工作对建筑工程企业的重要性不言而喻，但如何加强造价审核工作是建筑工程企业应该仔细思考的问题。目前，建筑企业在进行造价审核工作中所面临着诸多的问题，给建筑工程造价管理工作带来了极其不利的影响，本文对目前建筑工程造价审核面临的问题进行了分析，并提出了其对策。

1建筑工程造价审核的问题讨论

建筑工程造价审核对工程造价的控制具有重要的意义，其审核过程所涉及的内容也是比较丰富，工程量的计算、相关定额的确定、审核依据及相关的合同、计划等均应进行审核，其大致内容应包含以下几项工作。首先应对工程量、费用、单价等内容的准确性进行审核。其次应以施工图纸为基础对合同、相关协议等内容进行确认。还有应以相关政策法规和文件为基础对材料、设备和变更等进行核实。因此，其审核方法也有很多种，如重点审核，主要是对造价中所涉及到的重点内容和难点进行针对性审核，属于粗略审核的一种方式，可大大减少造价审核的工作量，提高工作效率。筛选方法的应用应事先对造价审核工作内容进行归纳，形成图表并进行对比，如对比结果差异较大则需进一步深入审核。

2建筑工程造价审核面临问题分析

2.1建筑企业对工程造价审核缺乏认识

目前，我国大部分建筑企业由于采用先进的项目管理方法逐渐认识到了造价审核对工程造价管理的重要性，逐渐加大了工程造价审核的力度；但目前仍存在部分建筑企业未认识到工程造价审核的问题，企业管理人员忽视造价审核的重要性，没在实际工作中配置造价审核工作人员，审核工作不能得到有效落实，同时部分企业审核制度不完善，追求短期利益，未将工程造价与成本和效益结合，使得造价审核没有充分发挥作用。

2.2企业未制定完善的工程造价审核制度

目前部分企业造价审核意识薄弱，没建立造价审核相关制度；甚至部分企业虽然建立了相关的制度，但未能有效地进行落实，注重形式，而没有运用到工程建设中，没发挥造价审核的作用。如一些施工单位中标后未能对工程进行严格审核及计算，不采用技术优势降低成本，而采用变更、现场签证、高估工程量等方法提高利润，造成工程造价审核的障碍。

2.3工程预结算编制不完善

近年来，由于新技术、新材料、新工艺的使用使得预结算编制中各类定额或补充定额选用不正确，高估冒算现象较普遍存在，部分施工单位采用多计工程量、高套单价的方式提高建筑工程造价。另外，由于建筑工程造价构成项目多，计算程序复杂，容易造成核算错误，如材料价格的控制与预算相差较大必导致工程结算存在争议。

2.4工程项目合同管理存在问题

在我国建筑工程项目建设中，建筑工程承包合同在项目工程与施工管理中占据着重要的作用，因此，合同内部具体条款关系各自企业自身的利益，应认真核实。但目前企业双方在合同签订时，没有重视到合同条款的重要性，对条款的合理、法律效力等没有进行检查与完善，使合同失去了本来的作用，使得施工与合同之间缺失了关联性。其次，未能有效重视合同相关文件的重要性，如工程变更、附属协议、会议备忘录等，未能对上述资料进行有效的收集，为后期工程项目结算不能提供有效的技术支撑，常引起工程价款纠纷的发生。

3工程造价审核问题的建议处理措施

3.1加强企业人员的造价审核内容培训

前面提到，我国部分企业未能有效认识到工程造价审核的重要性，未能使造价审核在实际工程造价管理及项目建设中发挥应有的作用。因此企业管理人员应加强对自身项目管理知识的学习，提高其对工程造价审核重要性的认识，从企业高层开始，加大对造价审核理念及重要性的灌输，使造价审核真正落实到项目管理中，为企业利益的最大化提供保证。

3.2完善建筑企业造价审核制度建设

建筑相关企业应结合自身实际情况，加大企业造价审核制度的建设，促进企业对造价审核工作的重视及支持力度；同时应注重审核人员自身专业技术和职业道德的培养，制定完善的激励措施，促进企业专业技术人员综合技能的提高，从而达到提高工程造价审核质量、推动咨询机构健康发展的目的，从人员素质、制度建设、管理理念及思想意识方面入手，全面提升建筑及其他相关企业对工程造价审核的重视程度。

3.3增强控制材料采购价及核算工程量

当前环境下，新技术、新工艺的使用必然对传统的施工方式及材料产生较大的冲击。同类材料随时间变化，价格差异较大，如单按地方指导价格计价进行计算，很难对工程造价做到控制。因此，应加强材料采购价格监督管理，实施严格的供应商管理制度。另外，项目施工应认真按照施工设计图纸及竣工图纸核实工程量，分析两者之间的差异，并结合相关的变更签证，计算实际的工程量及定额单价，避免高报冒算现象的发生。

3.4熟悉合同及各类文件，保管相关记录

项目工程施工过程所形成的技术资料相对较多，造价审核过程应以该类技术资料作为重要参考，可见技术资料对造价审核及管理的重要性。在对项目工程进行工程造价审核时必须结合施工合同、招投标书、协议、会议纪要、地质勘察资料、设计变更单、隐蔽工程验收记录、相关图样等严格核对，精密计算。上述几类文件中，施工合同和招标文件是主导文件，在确定建设单位与施工单位责任、权利、义务关系中发挥着重要作用，是双方工程结算的法律依据。因此，在进行工程造价审核时应全面研读和熟悉各种技术资料，依据设计施工图纸、预算额以及工程量的计算原则，对已算出的工程量进行审查，以确定其工程造价审核的重要性，为工程造价控制提供有效的技术支持。

4结束语

这些年，建筑行业发展迅速，其带来的企业之间的竞争也日益剧烈，加强项目管理，降低成本，提高工程质量是建筑企业发展的必备措施。工程造价审核在项目造价管理中发挥着重要的作用，建筑企业应加强工程造价管理审核的重视程度及审核力度，促进工程造价管理的控制，保证企业的核心利益。

作者:朱坤 单位:安徽华伟建设工程造价咨询有限公司

参考文献：

第2篇：工程造价的问题及措施范文

关键词：土建工程；问题；控制措施

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

前言

随着社会的飞速发展，经济的快速增长，土建工程的前进步伐也迈得越来越大。在土建工程行业阔步前进的过程中，也出现了一些资源浪费和超支的问题。这时，我们需要谨慎面对这种现象，及时想出措施去控制土建工程的造价，从而解决在土建工程中出现的问题，使土建行业更好更快的发展。

1、土建工程造价控制的定义及意义

土建工程造价就是使用一些方法及手段解决在土建工程建设的过程中遇到有关造价的问题。在控制土建工程造价的过程中，需要我们对土建工程中出现的建设问题，技术问题，资金问题有一个全方位的了解，并且要不断学习，加强自己的专业知识，这样才能更好的控制土建工程的造价。将土建工程的造价问题解决好，不单单能使工程实施的更加顺畅，提高建筑商的满意度，还能减少各部门的投资费用，减轻投资商的负担，节约资源，使该工程的利益最大化。

2、土建工程造价中的不良现象

2.1 不良的竞争环境

在激烈的竞争环境下，为了谋取更高的利益，很多商家使用不良手段甚至是违法行为来获取工程项目的利润。如商家为了一己私利，在不考虑建筑质量的情况下，压低材料价格。在今天，这种行为很多，这样做法不单单加大了控制土建工程造价的难度，还危害了消费者的利益。而且，现在的市场制度也不是很健全，不能及时的采取相应的措施去解决土建工程出现的问题，这对有效控制土建工程造价，土建工程行业健康的发展都有不良的影响。

2.2 没有做好预算从而影响工程造价

如今，很多商家为了尽快通过项目的审核，压低预算，然而当工程实施的时候，又要求增加资金，提高建设的标准，这种前后不一的行为严重影响了工程的进度，加大了控制造价的难度，造成“三超”问题的出现。预算的不正确，还会使设计出现问题。因为预算与实际不符，会对材料，设备的价格产生影响，从而增加购买材料的时间，拖延工程进度。由此可以看出，在工程中，预算非常重要，我们不单单要使预算的数据准确，还要根据实际情况进行预算。

2.3设计变更频繁

很多设计单位不注重设计阶段，造成在实施工程的过程中，频繁更改设计，这不单单会拖延工程进度，还会浪费资源。“设计并不重要”这种想法是建筑单位的一个错误观念。如今，很多土建工程都比较复杂，这时就需要认真谨慎的对待设计，降低更改设计的频率，从而使施工的过程进行的更加顺利流畅。

2.4随便制定材料的市场价格

目前，很多商家为了使利益最大化，不按照市场规定，随便提高其材料价格，这种行为不单单扰乱了市场，还危害了消费者的利益，造成了十分不好的影响。

2.5 工程造价缺少控制手段

在社会飞速发展的时代，人们很讲究时效性。如今，市场需求的变化很大，但是土建工程并不能跟上市场需求变化的步伐，造成了土建工程从业人员没有办法及时获取最新信息，无法及时满足消费者的需求，从而使土建工程的发展速度降低。而且，很多建设单位缺乏稳定控制工程全程造价的方法，他们只注重预算和结算的阶段，只看眼前，不会用发展的眼光去审视整个工程项目。

3 、控制土建工程造价的措施

3.1 做好土建工程的成本控制

做好土建工程的成本控制是做好土建工程整体造价控制的基础。将土建工程成本控制好主要注意四点：第一点，各部门应该做好预算控制，根据工程的实施计划将基本造价算好；第二点，要考虑可能会影响项目实施的要点，这样做好完全的准备，才能更好的利用资金，将工程造价控制好；第三点，要健全管理体制，使土建工程的实施有据可查，这样不单单降低了工作人员的工作量，也降低了日后工程在实施的过程中出现问题的频率；第四点，对现场进行勘察，使数据更加准确，这样才能更加合理的控制造价。

3.2 做好土建工程整体造价控制

第一步，要彻底了解将要实施的工程项目，对每一个结构，每一个部分都有深入认识，对设计理念也有一个深刻的理解，并要对所了解的内容进行深入的分析与研究，并对其展开全方位的调查，为日后顺利的施工打好基础。第二步，推行合理的招标模式并按照规定法规进行操作，在招投标的过程中，要细心谨慎，对每一个步骤都要进行研究与检查，减少错误发生的概率。第三步，认真对待施工前的预算控制，不要让施工单位随变加价。如果确实有增加费用的部分，要对施工现场进行调查，在确保加价的合理性后，方可对施工单位增加注入资金。第四步，在工程结束后，要对所实施的工程进行核查。在审核的过程中，要提高专注程度，对每一个部分，每一个细节都要进行认真查看，从而保证工程的安全与质量。

3.3 建立安全可行的体制

任何一个项目的实施都需要一个良好的背景，而这个背景就是安全可行的管理体制。一个良好的体制，可以使工程实施的更加顺利，也减少了建筑单位与投资商的纠纷，民众也能更加清晰明了的去监督工程的实施，减少了商家的不法行为。而且也使造价更加透明化，真实化，保证了土建工程实施的合理性，合法性，公平性及安全性。

3.4 各部门互帮互助，共同协调控制土建工程造价

完成一个土建工程项目，需要多个部门协调合作。每一个部门都有自己的职责，但是每一个部门所做的事情都有共通性，所以各部门在完成自己任务的基础上，还要互相帮助，协调管理，从而确保工程的进度，将土木工程的造价控制好。当各个部门在执行任务的时候，也要遵守有关土木工程的管理规定，这样才能将土木工程造价管理变得有法可依，有据可循。

3.5 对生产费用、机械费用的有效控制

土建工程的费用管理很复杂。若想将土建工程的造价控制好，首先要控制好人工费用。参与土建工程建设的人员很多，所以在计算人工费用的时候要极其细心，将每个工作人员的费用都尽量做到合理化、公平化。然后要控制好材料费用。材料费用是土建工程造价中的重点，因为它占的造价比例较高。做好材料费用的控制，首先要做好市场调研将价格控制在合理范围内，同时也要保证材料的质量，从而将材料的价格控制到最好。其次就是控制机械费用，在工程的建设中，大型机械设备很多，所以所占的造价比例也不低。所以应对现场的机械设备进行良好的维护，减少消耗费用，为控制机械费用做好保障。

3.6 做好竣工结算控制

当土建工程项目完成时，要对工程造价进行合理的审查，确保工程造价的准确性，防止商家将不属于工程造价的部分加入到成本中。同时也要查看合同，协议等资料，确定计算的准确性，费用的合理性，工程实施的合法性。竣工结算是土建工程造价的一个重要部分，所以我们应提高对竣工结算的关注度，认真谨慎的完成这部分内容。

总而言之，土建工程造价控制是一个内容复杂，实施难度大的工程。只有在各个部门的大力支持下，工作人员的共同努力下，土建工程造价才能控制管理好。这样，土木行业才能在一个公平竞争的环境下，变得更加繁荣，从而促进经济的快速发展，更好的为社会服务，为大众服务。

参考文献：

[1]安建山 ,建筑施工企业成本管理创新的思考 , 科技创新导报, 200

第3篇：工程造价的问题及措施范文

【关键词】工程造价；建筑工程；现状；措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程一般造价都较大，工程也通常关乎国家和社会的重大经济利益和社会效益。建筑工程造价因工程不同而不同，因建筑项目的功能和施工周期、项目区域不同而不同。建筑工程的造价具有时效性，同一建筑工程在不同的时间段内具有不同的造价。此外建筑工程造价的不确定因素较多，如国家宏观政策调整及市场要素价格波动都影响工程造价。所以如何合理的控制工程造价的因素，就成为了建筑工程造价管理中需要重点解决的问题。

一、建筑工程造价现状

随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，作为市场的有机组成部分--工程造价管理也正由政府定价转向政府指导价、国家调控价、市场形成价格，由政府计划统一的定额计价管理转向“控制量、指导价、竞争费”全面的、动态的工程造价管理，实现工程造价管理市场化。特别是在近几年的时间里。各级地方政府加大固定资产的投资力度，并且由于建筑工程造价在总投资中占有很大的一部分份额，所以工程造价的管理就显得很重要。另外在近几年，我国的建筑市场面临计价方式的转变，这就更加大了工程造价管理的难度。

二、当前建筑工程造价管理中存在的问题

从当前建筑市场情况看，建筑工程造价管理主要存在以下几个问题。

1、 缺乏科学的报价决策机制。现场调查不深入，成本分析缺乏可靠基础；预算与施工组织联系不紧密，缺乏准确性；对于定额中没有的而设计中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备项目，因对施工工艺不熟悉，补充单价分析缺乏科学性，导致预算结果偏差较大；过分地考虑了现场施工实际缺乏综合分析，导致偏差加大。

2、缺乏风险管理机制。由于工程建设项目投资巨大，工期长，所涉及的不确定的因素繁多，从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在各式各样的风险，因此建立风险管理机制对于建筑工程的开展而言是十分必要的。然而当前的建筑企业在这一机制的设置上普遍较为缺乏，这样一来对市场要素价格波动引起的造价变动就较难控制，不利于投资者进行正确的造价确定及决策。

3、合同签订和履行上的不规范。签订合同时，没有考虑可能出现的分歧，也没有涉及到索赔问题，在结算时必然因为合同的不明确而出现纠纷。在合同履行上，只有部分人员熟悉合同，工程技术人员、财务人员对合同的不完全了解造成合同履约程度低、索赔困难等。

4、缺乏对工程造价管理的全过程监控。当前建筑市场中不正当竞争仍十分严重，围标、串标盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。

5、建筑企业对建筑工程的造价控制不合理

在建筑工程实施阶段，有些建设企业过多注重对招投标阶段和竣工阶段的造价预算的控制，总是觉得没必要花大的精力、物力、人力对其建筑工程造价预算的管理实行全面控制，这样一来就对工程整个阶段造价的预算产生不良的影响，从而导致工程造价预算出现超标。

三、加强工程造价管理的措施与对策

1、前期阶段造价管理对策。

一个工程项目前期阶段的决策，以及工程方案的选择会对工程的整体造价带来极大的影响。根据调查数据工程前期阶段造价控制不当是导致项目投资效益较低以及“三超”现象频繁发生的根本性原因。前期阶段的造价管理工作的疏忽往往成为制约工程顺利开展的关键性因素，因此只有对前期阶段的造价管理投入足够的重视，健全项目设计方案的评定体系，精确项目投资估算才可以有效的防止“三超”现象。

(1)投资决策阶段

 决策阶段主要是对投资方案的综合考量比较，以及最终决定投资方案的采取。项目决策阶段的造价管理在整个工程造价和企业的经济收益中都起到至关重要的作用。 投资概算的编制是项目前期阶段管理工作中的重要组成部分，为建筑项目经济收益的研究提供了有效的科学依据。投资概算为设计工作的开展提供了资金限度，在设计的初期阶段带来了有效的控制，同时也是向银行申请贷款的有效证据。所以，在投资概算的编制中要正确的显示出工程项目的投资标准与需求。 

(2)设计阶段

在设计文件编制的过程中要涉及较多的概预算编制，设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选。设计阶段会涉及到许多相关的先进技术应用，从而实现合理运营、节省投资及缩短建设工期的目的。所以，工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理，从根本上实现对项目总体造价的合理管控。

2、建筑企业造价控制要重合同管理

合同管理可以促进项目规范管理和建设的顺利推进，因此建筑企业在进行造价控制的过程中要注重合同管理。对合同的每条规定及相关合同内容来重点考量及分块管理，依照合同为准，公平、公正地权衡项目管理者、承包单位双方的收益，并尽量确保项目管理人的收入，保护项目在法律及合同监护下完成。督查承包商能否按合同去做，向银行及保险公司处理约定担保及保险；针对合同要开展及时跟踪管理，在整个过程当中，快速整理及掌控与工程变更、时间的进程、分包的工程、项目质量、工程资金的出入等相关的内容资料，促使工程项目进度在管控中。

3、动态工程造价计价体系。材料、设备价格特别是装修材料价格是影响工程造价的主要因素之一，对市场的反应灵敏，对材料价格的认定不准确会造成工程造价较大偏差，不利于投资者进行正确的造价确定及决策。针对此种情况，投资人应建有材料厂家资料库，配备有各专业市场信息调查员，对材料、设备价格进行动态管理，以便对市场变化作出灵敏反应，为投资者提供高效准确的材料、设备价格。

4、建设行政主管部门应建立施工合同履约监管机制

合同履约监管机制的原则是要确保工程设计和施工的一致性，每个工程方面明确并接充分对接，一定展现承包人在收益、技术方面的优势所在。在建设工程项目过程里，应该依照项目的进度情形对合约规划逐步地来整理和完善，做好项目的整体规划和要求。如发生转包、挂靠、违法分包、阴阳合同、安全费用不专款专用、不按合同支付、工程结算久拖不决等违法违规情况，应向对方要求相应的赔偿。工程索赔管理是工程造价咨询的难点和焦点，涉及到施工、监理和投资人等各个方面。要以合同作为索赔的根据。因为建筑工程合同的内容涉及到很多方面的问题，时常会发生合同条款互相矛盾，前后不统一的情况，从而出现双方的利益纠纷。因此建设行政主管部门应建立施工合同履约监管机制，遏制违规行为的发生。

四、结束语

总的来说，建筑工程是长期，复杂而艰巨的项目。而建筑工程的造价控制是其中一项系统的工作，需要全方位、全过程的进行管理。这就要求各参与部门相互沟通，相互协调，以在保证工程质量的基础上，对工程造价进行严格的控制，以使建设投资资金发挥出最大的经济效益。

参考文献:

[1]郭琴. 浅议建筑钢结构设计阶段的工程造价控制[J]. 经营管理者,2013,10:304.

[2]许洪福,于世平. 简述控制工程造价在建筑工程项目的应用[J]. 科技创新与应用,2013,13:197.

第4篇：工程造价的问题及措施范文

关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核；问题；措施

工程造价管理作为建筑工程管理过程中重要环节，是合理确定工程造价的重要程序。目前，在利益的驱动下，某些单位为了猎取更多的利益，采用多计工程量、高套定额单价等手段，从而浪费大量的建设资金。为此，提高建筑工程造价预结算审核的质量，降低工程成本是造价管理人员首要解决的问题。下面主要就建筑工程造价预结算审核中容易出现的问题进行了总结，并提出了相应的解决措施。

1 建筑工程造价预结算审核中容易出现问题分析

1.1 造价管理问题

在工程项目建设的过程中，提高材料价格标准对工程造价预结算审核工作影响较大。因为在建筑施工中需要大量的施工材料，其价格和所用的定额数量也将会影响到工程造价，因此，大部分施工单位在编制上有意隐瞒材料价格和使用数量，从而导致造价出现不真实的情况。同时，在实际工作中一些施工单位对某些特殊材料价格估算过高，从中引起了企业工程造价过高的问题。例如，一些施工单位出现一些造假行为，在施工过程中所采用的施工材料成本过低，而在进行工程造价预算时却标注为高成本的施工材料，从而使得材料的投标预计价位与实际材料的实际价格相差较大。

1.2 施工图问题

在工程建设过程中，我们主要以设计图为依据，而在工程造价预结算审核中也是以设计图为基础。而通过调查显示，目前有许多建筑单位没有认识到设计图纸的重要性，分不出建筑施工图及竣工图的差别，从中给工程造价预结算审核工作带来了一定的难度。施工图是建筑工程施工过程及招标程序时的基础，而竣工图作为工程项目完成后的数据记录，主要包含施工中的变动数据，这些数据和最初施工设计图差异较大。而目前大部分建筑企业在工程造价中加入了已变动的图纸，以提高计取费用。这种现象的发现对工程造价预结算审核工作的顺利开展造成了较大的影响。

1.3 计量材料取得不及时

随着建筑业的不断发展，建筑建设中所使用的材料计量在一定程度上会比行业标准低很多。而随着建筑施工技术的不断改进与更新，一些新材料大量应用到建筑建设当中，从而导致人们对材料的计量提出了更高的要求，但同时也对于这类材料的价格没有明确的标价。另外，这些材料价格主要是由专门机构进行定价，这使得项目的实施中成本与计划成本相关过大，这样不利于审核工作的正常进行。

2 解决建筑工程造价预结算审核问题的有效措施

2.1 收集相关的审核资料

在建筑工程造价预结算审核过程中，为了保证审核的合理性和科学性，需要进行审核资料的收集工作。收集的资料主要包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度、费用调整的文件规定、工程竣工验收单、竣工报告等等。除此之外，还应考虑到以下几个方面的审核资料：1）由于政策问题而引起的费用调整；2）投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用；3）设计变更、签证引起的增加费用；4）施工索赔费用；5）合同规定上的奖励费用。通过以上资料的完整收集，同时充分考虑到其它费用，这样方能有效地提高预结算审核质量。

2.2 做好工程量的审核工作

为了对各分部分项工程量进行准确的审核，需要充分了解工程量计算规则，施工图纸、施工组织设计以及施工方案等，同时还要做好施工图纸会审以及隐蔽工程的验收记录工作，尤其是对工程量进行全面的审核。具体内容有：（1）确保细目的一致性。在工程量审核过程中，需要对施工图列出的工程细目以及预算定额中的工程细目进行审查，看这两方面的工程细目是否一致，因为一致工程细目才能套用预算定额中的预算单价。如建筑工程预算定额中包含了安装费或刷素水泥浆，因此这此内容需要在工程量计算时要列入工程细目中。如果预算定额中没有包含这两个内容，那么在工程量计算时，需要另列项目进行计算。（2）确保计量单位的一致性。要对施工图列出的计量进行审查，看计量中的单位与预算定额中的计量单位是否一致，这样才能套用预算定额中的预算单价。例如，在电气设备安装过程中，其预算定额中的计量单位为“台”或者是“组”。只有能够合理区别这些单位，才能提高工程量审核的准确性。

2.3 强化材料价差审核

建筑材料费在工程造价中占有很大的比例。所以在审核材料过程中需要注意以下几点：1）对安装工程材料的规格、型号、数量进行审查，看是否满足图纸要求；2）材料价格是否满足当地相关文件规定；3）审核材料价是否满足目前市场的要求，是否含运杂费、采保费，对于一些比较复杂的工程，由于其施工周期长，材料价格波动大，需要按照施工进度要求分期核定材料价格，以提高工程造价材料的审核水平，实现材料费用合理控制目标。

2.4 取费及执行文件审核

在进行取费审核时，看费用定额是否与预算定额相配套、取费标准的取定与地区分类是否相符、取费基数是否正确以及一些独立费中的费用是否放在了定额直接费中取费计算；同时，对于一些不应该收取的费率，在费用的计列时看是否有漏项；在工程预结算审核中是否按国家或地方相关规范进行收费。

2.5 重视预结算审核的细节控制

建筑工程预结算审核工作是一项比较系统、严谨和繁琐的工作，它的每一个环节都与资金管理相关，如果在某一个环节上出现了问题，将会造成不必要的资金损失。为此，在工程项目预结算审核过程中，工作人员需要高度重视一些大型项目，同时要把握好预结算审核工作的细节问题，全面而细致地进行审核，避免任何环节出现问题，但同时也不能忽略小型项目的计算，以最大限度地保障工程造价预结算审核工作的正常开展。例如，在某建筑工程项目通螺栓计算过程中，施工单位编写的报价为每个通螺栓15元，而审核人员通过现场实际调查，把单价调整为11元，需整个建筑项目施工中所需要通螺栓为5万个，通过审核之后进行计算得知，整个项目节省了大约20万的费用。从中可以看出，建筑企业在工程造价预结算审核过程中，需要重视审核工作的细节计算，以提高工程造价预结算审核的质量。

2.6 注重设计变更、现场签证审核

设计变更和现场签证与施工企业成本核算有密切关系，在整个项目成本中占有较大的比例。而一些施工单位为了获得更多的利益，经常发生一些盲目签证的问题。为此，审核人员需严把工程造价控制关，审查现场签证的工作内容是否控制在预算定额内。同时还要注意在预结算书中的变更内容是否已做修正，对一些不合理的签证费用需要给予核减。审核时需要把握以下要点：现场签证的内容、项目必须清楚，没有工作内容和数量，只有金额，手续不完备的签证不能作为结算凭证；对于预算上没有的，但实际工作中发生过的，需要纳入结算，如墙体、楼板的凿洞等，以提高审核水平，促进设计变更和现场签证的顺利进行。

3 结语

综上所述，为了合理控制建筑工程造价，这就需要建筑单位不断积累经验，找出容易出现错误的地方，并认真学习相关规范，提高预结算审核水平。同时，在进行工程预结算审核时，对一些重要部位进行严格审核，并及时纠正预结算中容易出现的错误，确定合理的工程造价，实现资源的优化配置，以提高建筑预结算审核效果，实现企业良好的经济效益目标。

参考文献

第5篇：工程造价的问题及措施范文

【关键词】工程造价；管理；控制；问题

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题

1.1思想老套，忽视价格机制，政府过度干预

在当代社会中我国的建筑工程事业存在着诸多问题，如没有完整的工程造价体系、对建筑工程造价的认知不够全面、造价管理控制上的思想观念过于落后等。与此同时，各工程师也没有进行全过程的动态分析并进行造价控制与管理。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。在计划经济体制下，构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，业主的主体以国营、集体单位为主；承包商绝大多数为国营、集体施工企业，管理模式单一。在这种条件下，采用“量价合一”式的定额和依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的。可见，建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额，制定政策、法规和纠纷仲裁等方面。

1.2建筑工程人员较低的素质

在当代，我国一些工程师的技术水平偏低，对造价管理的控制与管理能力较低。然而，对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业，因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且，在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂，专业知识的要求也越来越严格的情况下，这些或缺乏投资预控能力，或缺乏专业知识，或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识，对施工过程的了解也不是十分深入，因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造价管理的要求也有所改变，但是如今工程造价人员及其管理机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显然无法跟上时代的发展。所以，提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的。除了要提高造价工程师的专业素养之外，也不能无视一些职业道德低下的工程师。在当今这个时代必然会存在各种势力高低的划分，在工程造价的管理与控制的过程中也必然会出现这种情况，所以在造价管理的工作上要格外加强工程师的职业道德教育。避免不法分子钻空子从而造成工程造价师妥协影响了工程造价的真实性。

1.3没有完善的法律制度

目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经提出了一系列针对工程造价问题相关的规范性文件。但是在现实情况下，各种无法预料的状况使得已经制定的法律法规在很多情况下无法应对经济市场复杂多变的情况，一些法律法规的盲区使得这些相关规定也无法发挥其预想的功效，例如，有些条款没有实际到工程造价等方面的问题。除此之外，在执行各种法律的过程中也有有法不依、执法不严的现象。例如，签合同后的监督管理工作不严格，并未依照合同的规定内容进行施工，合同也只是形同虚设。而且有些执法机关对违反相关规定的行为的处罚力度与监督力度也不够。在这种不完整的法律体系上，建筑工程的造价的真实完整性也有待考证。

二、对工程造价的管理措施的强化

2.1加强造价监控以提高建筑建设投资的效益

建设工程造价是指一般的建设咨询机构接受建筑单位的委托，运用相关的专业技术知识，为建设单位提供从工程开始到竣工为止的全方位的造价咨询。

建设单位通过对造价的全方位监控，能够在一定程度上影响到单位的工程决策、预算、招标、设计、施工、竣工结算等造价问题，可以让建设单位最大程度的提高建设投资效益。（1）决策设计过程中，首先要编制工程的投资预算，与此同时要优化设计方案，尽可能科学的降低预算；（2）参与招标时，需要深入市场调查，比较市场材料的单价，控制好各种装饰安装等各种材料的价格，尽量降低标底；（3）在建设单位的组织下与承包方一起前往市场，监控好各种主要的建筑材料的价格、质量；（4）对于建设设计的变更或签证，需要从专业角度出发，提出不同的、合理的方案以供业主有更多的选择；（5）施工时，相关单位应派遣有关专业人员不定期的对一些工程、材料的真实性进行监测，检查相关签证变更的记录；（6）在单位的组织下，进行中间结算、竣工结算，并出具检测审核报告。工程的造价监控均是在相关的部门与负责人的组织下进行的。在这种情况下，不仅确保了整个工作阶段的造价控制，也没有改变建设单位对工程的决策定义，也未改变建设单位的主导地位，在此基础上也提高了建设资金的效用。

2.2组织设计方面的优化

影响工程造价最关键的因素之一是要确保施工组织的质量编制，如若建设工程的编制设计做的不够完善，质量不够高，那么接下来的各项工作也可能会出现很多状况，同时对合同的履行也会带来一定的麻烦。所以，施工组织的设计方案需要依靠所有人的智慧，对设计方案的各个细节进行认真讨论研究，从专业技术、经济效益等各方面全方位评价，不能只是简单的依照政府命令决定选择何种设计方案。另一方面工程造价是否能够得到很好的控制关键也在于施工方案的设计，因此，选择的施工方案必须精良。在选择方案的时候，应对各种不同的方案进行比较、进行论证分析，从中择优，也可以对各方案择优形成新的方案，根据企业自身的特点，运用高新技术、新型工艺、高新设备等措施确保工程的质量，使得工程的质量高，投入尽可能的少，为工程造价提供便利。

三、总结

建设工程的造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断的加强造价工程的管理，以此提高其工作质量，从而使得建设单位投入的资金能够发挥它最大的效益，尽可能的获得最好的收益。

参考文献：

[1]李倩.试析建筑工程造价管理存在的问题及对策[J].科技与企业,2014,12:98.

第6篇：工程造价的问题及措施范文

【关键词】：土建工程；问题；控制措施

中图分类号：S969.1 文献标识码：A

前言：

在土建工程行业阔步前进的过程中，也出现了一些资源浪费和超支的问题。这时，我们需要谨慎面对这种现象，及时想出措施去控制土建工程的造价，从而解决在土建工程中出现的问题，使土建工程行业更快、更好的发展。

1、土建工程造价控制的定义和意义

土建工程造价就是使用一些方法及手段解决在土建工程建设的过程中遇到有关造价的问题。在控制土建工程造价的过程中，需要我们对土建工程中出现的建设问题、技术问题、资金问题有一个全方位的了解，并且要不断学习、加强自己的专业知识，这样才能更好的控制土建工程的造价。将土建工程的造价问题解决好，不单单能使工程实施的更加顺畅，提高建设单位的满意度，还能减少各部门不必要的开支，减轻投资商的负担，节约资源，使该工程的利益最大化。

2、土建工程造价中的不良现象

2.1 不良的竞争环境

在激烈的竞争环境下，为了谋取更高的利益，很多商家使用不良手段甚至是违法行为来获取工程项目的利润。如商家为了一己私利，在不考虑建筑质量的情况下，一味压低材料价格。在今天，这种行为很多，这样做法不仅仅加大了控制土建工程造价的难度，还危害了消费者的利益。而且，现在的市场制度也不是很健全，不能及时的采取相应措施去解决土建工程出现的问题，这对有效控制土建工程造价，土建工程行业的健康发展都有不良的影响。

2.2 没有做好预算从而影响工程造价

如今，很多开发商为了尽快通过项目的审核，压低预算，然而当工程实施的时候，又要求增加资金，提高建设的标准，这种前后不一致的行为严重影响了工程的进度，加大了控制造价的难度，造成“三超”问题的出现。预算的不正确，还会使设计出现问题。因为预算与实际不符，会对材料，设备的价格产生影响，从而增加购买材料、设备的时间，拖延了工程的进度。由此可见，在工程中，预算非常重要，我们不仅要保证预算的数据准确，还要根据实际情况把预算做好。

2.3设计变更频繁

很多设计单位不注重设计阶段，造成在实施工程的过程中，频繁更改设计，这不但拖延了工程进度，而且浪费了资源。“设计并不重要”这种想法是建设单位的一个错误观念。如今，很多土建工程都比较复杂，这时就需要认真谨慎的对待设计，降低更改设计的频率，从而使施工的过程进行的更加顺利流畅，同时造价也能得到有效的控制，这是一举两得的好事情。

2.4随便制定材料的市场价格

目前，很多材料供应商为了使利益最大化，不按照市场规定，随便提高其材料价格，这种行为不单单扰乱了市场，还危害了消费者的利益，造成了十分不好的影响。

2.5 工程造价缺少控制手段

在社会飞速发展的时代，人们很讲究时效性。如今，市场需求的变化很大，但是土建工程并不能跟上市场需求变化的步伐，造成了土建工程从业人员没有办法及时获取最新信息，无法及时满足消费者的需求，从而使土建工程的发展速度降低。而且，很多建设单位缺乏稳定、有效控制工程全程造价的方法，他们只注重在预算和结算两个阶段，只看眼前，不会用发展的眼光去审视整个工程项目。

3 、控制土建工程造价的措施

3.1 做好土建工程的成本控制

做好土建工程的成本控制是做好土建工程整体造价控制的基础。将土建工程成本控制好主要要注意以下四点：第一点，各部门应该相互配合，做好土建工程预算控制工作，根据工程的实施计划将基本造价算好；第二点，要考虑可能会影响项目实施的要点，这样做好完全的准备，才能更好的利用资金，将工程造价控制好；第三点，要健全管理体制，使土建工程的实施有据可查，这样不单单降低了工作人员的工作量，也降低了日后工程在实施的过程中出现问题的频率；第四点，对现场进行勘察，使数据更加准确，这样才能更加合理的控制造价。

3.2 做好土建工程整体造价控制

第一步，要彻底了解将要实施的工程项目，对每一个结构，每一个部分都要深入认识，对设计理念也有一个深刻的理解，并要对所了解的内容进行深入的分析与研究，并对其展开全方位的调查，为日后顺利的施工打好基础。第二步，推行合理的招投标模式并按照国家规定的法律、法规进行操作，在招投标的过程中，要细心谨慎，对每一个步骤都要进行研究与检查，减少错误发生的概率。第三步，认真对待施工前的预算控制，不要让施工单位随意加价。如果确实有增加费用的部分，要对施工现场进行调查，在确保加价的合理性后，方可对施工单位增加费用的部分注入资金。第四步，在工程结束后，要对所实施的工程进行核查。在审核的过程中，要提高专注程度，对每一个部分，每一个细节都要进行认真查看，从而在保证工程安全与质量的前提下，使土建工程的造价得到有效控制。

3.3 建立安全可行的管理体制

任何一个项目的实施都需要一个良好的背景，而这个背景就是安全可行的管理体制。一个良好的管理体制，可以使工程实施的更加顺利，也减少了建设单位与投资商的纠纷，民众也能更加清晰明了的去监督工程的实施，减少了商家的不法行为。而且也使造价更加透明化，真实化，保证了土建工程实施的合理性、合法性、公平性及安全性。

3.4 各部门互帮互助，共同协调控制土建工程造价

完成一个土建工程项目，需要多个部门协调合作。每一个部门都有自己的职责，但是每一个部门所做的事情都有共通性，所以各部门在完成自己任务的基础上，还要互相帮助，协调管理，从而在确保工程进度的前提下，将土建工程的造价控制好。当各个部门在执行任务的时候，也要遵守有关土建工程的管理规定，这样才能将土建工程造价管理变得有法可依、有据可循。

3.5 对人、材、机三大费用的有效控制

土建工程的费用管理很复杂。若想将土建工程的造价控制好，首先要控制好人工费用。参与土建工程建设的人员很多，所以在计算人工费用的时候要极其细心，将每个劳务人员的费用都尽量做到合理化、公平化。其次要控制好材料费用。材料费用是土建工程造价中的重点，因为它占的造价比例较高。做好材料费用的控制，首先要做好市场调研，将价格控制在合理范围内，同时也要保证材料的质量，从而将材料的价格控制到最好。最后就是控制机械费用，在工程的建设中，大型机械设备很多，所以所占的造价比例也不低。所以应对现场的机械设备进行良好的维护、保养，减少消耗费用，为控制机械费用做好保障。

3.6 做好竣工结算控制

当土建工程项目完成时，要对工程造价进行合理的审查，确保工程造价的准确性，防止施工单位将不属于工程造价的部分加入到成本当中。同时也要查看合同，协议等资料，确定计算的准确性、费用的合理性、工程实施的合法性。竣工结算是土建工程造价的一个重要组成部分，所以我们应提高对竣工结算的关注度，认真谨慎的完成这部分内容。

结语：

总而言之，土建工程造价控制是一个内容复杂，实施难度大的工程。只有在各个部门的大力支持、相互配合，工作人员的共同努力下，土建工程造价才能控制管理好。这样，建筑行业才能在一个公平竞争的环境下，变得更加繁荣，从而促进经济的快速发展，更好的为社会服务，为大众服务。

参考文献：

第7篇：工程造价的问题及措施范文

关键字:工程造价； 存在问题； 解决措施

当前我国城市化进程逐渐加快,建筑业也得到了迅速的发展,工程造价管理水平虽然有一定的提高,但是仍然存在着诸多不足之处,如何采取措施弥补这些不足,使工程造价管理水平再上一个新台阶,已经成为很多工程造价人员思考的问题。下面,笔者就结合自己的工作经验谈谈自己的看法,仅供参考。

1、 当前工程造价管理当中存在的问题

1.1 工程造价与市场脱节

随着我国经济体制的转变,市场经济机制的发展逐步完善,但是当前的工程造价管理中,还存留有计划经济的痕迹,如统一额度的制定,其制定时间较长,更新较慢,与迅速变化的市场相脱离,造成建筑工程造价管理落后,而管理滞后的建筑工程造价市场又会阻碍建筑行业的发展,同时也对相应的行业造成了不利影响.造价定额没有能够及时根据市场的供求变化及价位水平来变化,因此,这样做出的工程造价具有滞后性及不准确性.

1.2 工程造价缺乏竞争机制

自由竞争是实现资源最优化配置的重要手段,但是当前我国的建筑工程造价,还无法反映出市场竞争机制的要求,在工程的招投标阶段,工程的造价计价方式存在着一些诸如工程定额过于精细的问题,使得招投标价格缺乏应有的弹性,无法根据实际市场情况进行变化,另外,招投标过程中,还存在着一些企业通过行政权力得到标底的情况,影响到了工程招投标的公平竞争,进而阻碍到工程造价管理工作的正常进行.

1.3 工程造价管理体制不健全

工程造价管理工作涉及到项目可行性研究、建设项目设计、项目招投标等多个方面，因此在进行管理工作时，整体效率发挥低下，同时，由于缺乏对业主的约束机制，使得业主的行为直接影响到工程项目的造价、进度及质量，干扰了建筑市场的正常运转，除此之外，工程定额存在着诸多标准，有全国性统一定额，行业统一定额，省区统一定额，企业定额等，由于各部门的要求及标准不同，在执行过程中难免会产生矛盾，进而影响到工程造价管理工作的正常运行。

1.4 工程造价人员素质参差不齐

工程造价人员素质的高低直接决定着工程造价的准确性及科学性，当前国内从事工程造价的施工队伍数量较多，但在这些队伍当中，有一些工程造价人员缺乏专业知识水平，自身处理能力低下，对市场实际的操作能力较低，另外还有部分造价人员法律意识淡薄，职业道德低下等等，这些都会影响到工程造价的真实性，进而造成违反工程造价法规以及影响工程造价管理工作的后果，最终导致工程造价管理难以顺利进行，扰乱了工程造价市场的正常秩序。

1.5 未重视设计阶段对工程造价的影响

在所有影响工程造价的因素里面，设计阶段所造的影响最为突出，统计表明，初步设计对工程造价的影响程度为百分之七十五，施工图设计阶段对工程造价的影响度为百分之三十五，因此，必须要把设计阶段当做影响工程造价的一个重点来抓，但是在实际工程中，人们往往忽视了设计阶段的重要性，只把控制工程造价的重点放在了施工阶段及决算阶段，在项目开工以前，未做好项目的前期准备工作，对设计未进行深入的审查，从而也没有严格把关投资额度及项目标准，因而在施工过程中，往往会出现设计的频繁变更，而更改造成的损失也没有相应的责任落实，最后出现投资超限的后果。

1.6 “三超”现象的出现

三超指的是：决算超预算，预算超概算，概算超估算。三超现象是由于工程建设投资规模与工程造价不同程度地失去控制的外在表现形式，其形成原因如下：材料价格上涨、工程高层决策错误、工程项目的不合理变更、建设标准要求高于设计标准等。三超现象严重困扰着建设工程投资效益管理，且阻碍了工程造价管理常着规范化、系统化、法制化的方向发展。如何预防三超现象的发生，已是当务之急。

1.7 缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前工程造价管理工作中存在诸多问题，如设计人员人为变更设计，抬高标准牟取利益等，对于这些问题，仅仅靠采取措施预防是不够的，必须要在工程造价管理的全过程中进行实时监控，以杜绝不正当竞争以及相关人员的不规范行为，扭转工程造价管理的被动局面。

2、 解决当前工程造价管理中存在问题的措施

为解决工程造价管理中存在的诸多问题，更好的对工程造价工作进行科学有效的管理，就必须做好以下几点：

2.1 健全工程造价管理体制

设立工程造价管理机构，明确该部门的职能，确保从宏观上调控造价，规范工程造价管理制度，理顺各工程造价部门的关系，实现工程造价管理责任制，使工程造价管理的标准及指标能够及时的传达及衔接，同时强化相关法律法规，对违规要员的惩罚力度加大。

2.2 改变现行工程计价方式

为确保招投标的公平竞争，必须要改革现行的工程计价方式，采取工程量清单计价方法，此种方法是在遵循一定的项目设置规则基础上，由投标单位根据自身的水平填报项目的综合造价。工程量清单计价法可体现出投标单位的综合实力，有利于招投标中获得合理的工程造价。

2.3 提高工程造价人员的整体素质

对于大多数工程造价人员来说，他们的造价意识没有跟的上时代及市场的步伐，还只是停留在识图计算、定额取费及计算造价的程序化过程中，已经无法满足当前建筑工程造价工作的能力要求，因此，必须对工程造价人员进行及时培训，有针对性的对他们进行职业道德、法律法规及业务知识的更新教育，不断提高他们自身的思想层次以及个人的综合能力，以保证工程造价管理工作的顺利开展。

2.4 建立完善的工程造价信息系统

当前的时代已处于信息高速发展的时代，市场价格以及地域价格的迅速变化要求工程造价也能较快的改变，因此，要做好工程造价管理工作，就必须建立一个完善的工程造价信息系统，收集国内各地域以及各市场上的工程造价信息，以在信息变动时，可及时根据市场的变化而做出改变，提高工程造价管理工作的有效性。

2.5 重视设计阶段对造价控制的影响

工程造价控制的关键阶段就在于前期决策及设计阶段，因此，要想尽可能多的节约投资，降低工程造价，就必须在按图施工以前，对设计阶段进行主动控制，深入审核设计图纸，并采用科学的办法优化设计，严格把关投资额度及项目施工标准。

2.6 加大对工程造价管理全过程的监控

在项目建设过程中及竣工验收阶段，要保证对造价进行全过程控制，对工程造价有较大影响的设计变更，必须要有相关部门审核批准，在工程招投标过程中，要保证有效的工程造价及材料价格信息，投标单位在投标过程中也应当谨慎择标，不应盲目投标。在工程预决算阶段，要加大对工程预决算环节的管理，组织相关人员对工程预决算进行检查，决算之后再将结果上交审计部门核查，以防止“三超”现象的出现。

第8篇：工程造价的问题及措施范文

关键词：土建工程 造价管理 问题 控制措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

1 土建工程造价存在的问题

1.1 投资决策阶段

项目决策阶段投资主体与建设单位不一致，忽视可行性研究。建设项目决策阶段的造价控制，是对投资经济活动的事前控制，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学和合理。长期以来，我国的工程项目的投资主体以国家为主，项目的建设单位往往并非真正意义上的投资人，因此，投资人的经济利益不能通过工程造价得到直接体现。业主本身对工程造价的控制并不十分关心，通过某些人为因素造成概算降低。有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口，然后再通过各种手段提高造价以满足私利，因此，投资膨胀现象比较严重，使工程造价越来越高。

1.2 工程设计阶段

1.2.1 设计阶段招标不规范

设计招标的目的是设计方案优劣的比较，并从中选出技术经济最佳的方案。但目前在设计招、投标过程中存在很多不规范的做法，当前一些建设单位的某些前期工作人员对专业知识了解很少，热衷于拉关系、走后门，不考虑也不懂得把好设计阶段这一关对工程的重要影响。有的设计单位甚至采取一些不正当的竞争手段去争取中标，不把真正的精力放在优化方案设计上，使招标的过程失去了意义，中标的方案往往不是优选的。此外，目前工程建设监理绝大多数只停留在施工阶段，而对影响工程造价程度最大的设计阶段实行监理却很少。

1.2.2 设计变更管理不完善

限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各单位在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。但是，目前我国限额设计的具体运用还处于一个较低的层次，很多设计单位，基本上以将概算控制在估算之内，预算控制在概算之内作为限额设计的唯一准则，而忽视了功能水平的要求，以及功能与成本的匹配性，忽视了可能会出现功能水平过低而增加工程运营维护成本的情况，或者在投资限额内没有达到最佳功能水平的现象。在推行限额设计的过程中，由于受外部条件的制约和人们主观认识的局限，往往会造成施工过程中的局部修改和变更。在具体对设计变更的处理时，设计人员基本上以完善设计为准则，对于追加的投资考虑得较少。因此，常常使限额设计目标难以得到真正实现，工程造价失去控制。

1.3 施工阶段工程造价管理存在的问题

（1）我国目前采取计量与计价分离的工程监管模式，跟踪管理制度尚不健全。合同实施时，存在着大量的“阴阳合同”，致使弄虚作假时有发生。施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。

（2）材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。

（3）在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。

（4）施工单位从自身利益出发，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同界限的含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

（5）施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的，是人力所不能控制的，气候的变化一般情况下也不是有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更，工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量，所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更，施工阶段是工程造价的实施阶段，如果施工中不发生工程变更，造价就不会超出施工图预算的范围。

2 土建工程造价管理控制措施

2.1 加强建筑工程造价控制的对策

2.1.1 造价管理机关应加强对工程预结算环节的监督管理

首先, 应针对目前工程预结算环节较混乱的情况,切实加强对工程预算工作的指导, 搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理和研究工作,完善相关的经济法规, 对报批的预算应认真审查, 对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动实行跟踪监控。其次,应定期有关预算编制的各种信息,以满足预算编制和管理的要求。此外, 还应将预算管理工作作为建设工程项目执法监察的重点,适时组织工程预结算的检查。

2.1.2 加强对设计变更的管理。

一方面,建设行政主管部门应尽早建立和制定统一的设计变更管理办法, 促使设计变更管理的规范化、制度化。另一方面,在具体工程实践中,应做好:加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减,应由工程技术和造价控制人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。设计变更都应资料齐全,内容表达清楚, 有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量,以及特殊情况的技术处理意见等;审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况,诸如像施工单位自身原因返工的项目, 施工现场临时设施项目,及施工单位现场用工等;做好现场签证。在工程项目预结算审查工作中发现,现场签证一方面主要出现在土方施工或遇到地下障碍的排除,另一方面主要出现在一个工程由多家施工或多个专业交叉施工。

2.1.3 推行限额设计

按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,对设计产品的功能进行分析,从而确定必要功能和实现功能的最低成本的设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面,虽同样满足结构刚度和强度要求,但不同的做法会导致造价的差异。

2.2 加强现场施工管理,进行有效投资控制 要真正做到加强现场施工管理, 进行有效投资控制,就必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理安全人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性,特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等,实行全过程管理,严格控制工程造价,每一个环节都必须做到有条不紊,才能保证施工的效益和质量。

2.3 控制材料价格,保证材料质量

价格是利益的基础,质量是产品的生命,只要两者兼顾才能出效益。在建筑工程中,材料费往往要占总造价的(60～70)％,占工程直接费的主要部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料预算价格的构成,正确编制材料预算价格,从而有效地控制工程造价。建设工程造价中,材料价格的统计, 代表着该产品目前的市场价位,价位的高低关系到工程造价,如一味地追求低造价, 势必导致收集的价格偏低,许多厂家为参与市场竞争, 往往偷工减料, 以次充好, 降低成本,以低价位抢占市场,采购这种产品会给工程带来不良后果。为确保工程质量,原则是无论价位高低,必须是优质合格价格是利益的基础,质量是产品的生命,只要两者兼顾才能出效益。在建筑工程中,材料费往往要占总造价的(60～70)％,占工程直接费的主要部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料预算价格的构成,正确编制材料预算价格,从而有效地控制工程造价。建设工程造价中,材料价格的统计, 代表着该产品目前的市场价位,价位的高低关系到工程造价,如一味地追求低造价, 势必导致收集的价格偏低,许多厂家为参与市场竞争, 往往偷工减料, 以次充好, 降低成本,以低价位抢占市场,采购这种产品会给工程带来不良后果。为确保工程质量,原则是无论价位高低,必须是优质合格。

结束语：工程造价控制的核心内容是 市场为中心，对造价进行动态的控制和管理。在这个过程中，就要根据外部条件的变化，实时的对投资、设计、施工阶段进行科学的控制，这样才能确保工程造价的科学性和合理性。

参考文献：

第9篇：工程造价的问题及措施范文

关键词：工程造价；预算；分析；定额；措施

设计工作对于整个工程的进行具有十分重要的作用，所以应该选择那些信誉好又专业的设计单位合作，保证施工设计图纸以及深度都能够和国家规定相一致，同时在功能上还要满足业主的需求，明确使用材料。作为工程造价人员应该参与到工程建设的各个环节，并深入到施工现场，和施工人员进行沟通。为了保证建筑资金上的稳定，建设方和投资方都应该建立定额外的补充定额库，为后面的工程做好资金支持。

1 影响工程造价预算准确性的因素及解决措施

1.1 影响工程预算结果准确性的主要因素

1.1.1 不同阶段的工程对预算的影响也是不同的。一般来说，一个工程项目都包括决策、设计、施工、审核四个阶段。在施工过程中建筑材料的价格差别会对预算产生影响，国家的经济调控、特殊施工技术、人员需求等方面都会影响到预算。但是预算一般都是在施工设计阶段产生的，这也就造成其存在一定的局限性。

1.1.2 在工程建设工程中，有很多方面都会影响到工程造价预算的准确性，例如，施工图纸是否精确、施工过程中设计的变更等等。

1.1.3 社会上的任何行为都必须遵守一定的法律法规。伴随着社会经济的快速发展，建筑工程数量逐年增加，但是工程造价预算却没有追赶上这样的发展，进而存在着一定的缺陷。

1.1.4 施工设计毕竟是在施工之前作出的，在施工的过程中经常会发生改变方案的情况。出现这种现象的主要原因就是有些单位为了能够在规定的期限内完成，没有做好准备措施、对施工中的每个步骤把关不严格，出现了施工问题，为了解决这个问题可能就要重新设定方案。

1.2 提高工程造价预算准确性的措施

工程造价预算的过程十分复杂，为了保证准确率就必须认真地按照相关规范工作。所以说加强人员的专业技能，提高人员的业务能力就显得尤为重要。下面我们就具体谈谈如何提高工程造价预算的准确性。

1.2.1 工程预算人员的专业水平对整个工程的造价核算有很大的影响。根据当前的工程造价行业所反映的情况，作为预算人员不仅要掌握预算方面的知识还应该对工程中的情况以及相关规范有所了解。在进行工程预算之前需要人员对工程设计、工程规范、施工技术等方面的知识进行了解，特别是对工程中的细节部分进行仔细地研究，这样才能够增加预算的精确性，也能够使后面的工程减少错误的发生，能够在规定的工期内顺利完成。

1.2.2 作为工程预算人员必须加强对整个工程结构的了解，并对施工设计图纸进行仔细研究。确保工程施工单位的劳动效率以及管理上的科学、合理，在进行计算项目时不要重复计算。

1.2.3 在进行工程造价核算时要特别注意尽量保证套价的准确性。工程项目所产生的直接费用和预算编制之间有着十分紧密的关系。直接费用是计算出其他费用的基础，所以说在进行工程造价的过程中应该对工程直接费用预算坚持实事求是的原则，反复地对计算结果进行核对，保证核算的准确性。工程内容并不是一成不变的，一旦工程内容发生了变化，那么所产生的直接费用也就相应的改变。在制作施工设计图纸的适合，就应该以定额为基础做好直接费用的计算。

1.2.4 在工程造价预算过程中借助计算机，不仅能够保证数据的准确性，而且还能够提高预算人员的工作效率，方便了数据的整合以及存档。

1.2.5 为了保证预算的准确性，除了需要关注整个施工过程的工程预算还应该对预算进行监督，通过这部分工作核算人员能够积累经验，获得更多的知识。作为预算人员除了做好预算工作之外还应该对每一次的工程预算工作加以总结，对于产生的各个指标进行分析，同时还应该对工程中的不同分项工程的特点进行研究，掌握其中存在的规律，做出更好的工程预算。

2 工程造价编审中常见的问题及解决措施

2.1 编审中常见的问题

2.1.1 定额不执行，参照市场估价。一是定额项目落后，定额无价；二是定额有价，市场也有价，市场价格高，执行市场价格；三是将定额价抛在一边，不管定额是否有价，均执行市场价格。

2.1.2 材差只调正不调负。预算定额在编制时，是以编制期的材料预算价格计入定额基价的。施工单位在编制和审核预结算时，材料应以实际施工时期的材料市场价格与定额中的材料价格调整材差。

2.1.3 降低隐蔽工程质量标准。有的施工单位施工吊顶工程，将露在外面的面层采用品牌吊顶，龙骨降低档次，支撑龙骨的吊筋再降低档次。结算时，龙骨和吊筋没有按降档价格结算，而是按图结算；再如管线刷油，图纸要求2遍，现场只刷1遍，结算时按2遍结算，尤其要求刷遍数多的，漏刷多结经常发生。

2.2 工程造价编审中存在问题的解决措施

2.2.1 加强设计图纸的管理。无图纸或图纸深度不够、达不到国家设计规范规定，不得开展选商或组织施工。为此在签订合同前，一定要选择有资质、信誉好的专业设计单位，施工图设计的内容、设计深度需符合国家规范，功能要满足业主要求，使用的材料要明确具体。

2.2.2 建设方造价人员要事前参与预算书编制，参与工程选商，审核投标报价。这样做对确定合同价款非常有利，建设方造价人员事前参与预算书编制，能够发现图纸漏洞，指出图纸不足或缺省图纸。

2.2.3 建设方造价人员要做到“两勤”：勤到现场，勤与施工方造价人员沟通。勤到现场，一是确认施工方是否按图施工；二是记录现场使用材料的名称、厂家、规格、型号、进场时问及使用部位；三是确认是否有增加工作量或设计变更的情况。

2.2.4 建立补充定额库及工程材料信息价格库。建设方以及施工方均应建立国家定额外的补充定额库，为今后再建工程使用，补充定额库要按照行业定额主管部门要求，组织报批，经批复的补充定额以补充单位估价表形式存在，只有经定额主管部门批复的补充单位估价表才可以作为工程结算的依据。

2.2.5 编制标底确定拦标价时要考虑风险因素。编制标底和确定拦标价工作是事前工作，在工程施工时，可能会遇到这样或那样的问题，通常会引起工作量的增加，增加合同价款。建设方在开展这两项工作时要充分考虑，尤其是固定价款合同工程，否则，施工单位由于竞标相互压价，为了中标不计后果，施工时找后帐，给工程管理埋下隐患。

3 结束语

综上所述，造价工程管理工作不仅是控制工程投资的依据，同时也是筹集资金的根据。科学合理的工程造价工作能够保证利益分配合理化，产业结构的科学化。一个工程好坏不仅仅是从工程质量上来看，也要看其工程造价管理工作是否科学，所以说作为工程造价人员不仅要掌握造价方面的知识，还应该对整个工程施工流程有所了解。随着社会经济的快速发展，建筑工程数量逐年增多，规模以及投入都在逐渐加大，所以必须不断增加造价水平，才能够适应时代的发展。此外，工程造价中的编审工作是十分复杂的，除了需要专业的技术能力还需要了解市场上的人工、材料、工艺等方面的价格，才能做好编审工作，尽快地发展编审中出现的问题，进而提高整个工程造价水平。

参考文献

[1]高正军.工程造价的一些注意事项[J].建筑工程概预算手册，2008（8）.