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关键词:教学评估 教学档案 内容范畴 使用价值
中图分类号:G642.8
文献标识码:A
教学评估是教育部对高校进行宏观管理的一种手段,是对高校教学质量和水平进行监督和考核的主要形式,在教学评估指标体系中,每个指标和观测点都需要大量的佐证材料,教学档案材料能够直观的反映出学校的办学指导思想、师资队伍建设、教学条件及利用,教学建设与改革、教风等,丰富完善的原始教学档案成为专家评估时最具说服力的凭证和依据。而二级学院教学档案是教学活动最直接的产物,这些原始教学档案绝大多数来源于二级学院日常教学过程中,是反映教学管理、教学水平、教学改革与实践的重要信息,作为评估指标的有力证据和支撑材料,因此,规范二级学院教学档案是至关重要的。
1 二级学院教学档案的内容范畴
二级学院教学档案在各个教学环节的真实记录、经验的总结、参考的依据,能够完整、准确地反映教学管理的全过程。
1.1综合教学文件
国家教育政策法规,上级主管部门下达的指导性教学文件,学校和学院各种教学管理规章制度、教学工作计划、专业提升计划、专业规划和学科建设以及各种教学工作总结报告等。
1.2教务管理、教师业务
教学计划的编制、教学任务的下达、教师课表安排、教学进程安排、教学日历、教师调(代、停)课申请表、学生缓考、免修课程申请表;教材规划建设、学生教材选用情况、试题库建设、学生考试试卷、成绩修改审批表、教师上课考勤记录、考试考务安排。多媒体课件、优秀教案、教改科研项目和成果、学术交流开展情况、工作量统计表、教学情况调查表、教师先进事迹材料等;领导、系主任以及教师听课记录、教师学期工作总结、教研活动记录等。
1.3教学研究
教学研究与教学改革项目立项、人才培养方案和教学大纲的修订;专业设置、重点学科、专业建设、精品课程建设、教学团队建设、教改论文、教学成果及教学名师奖;教学研究活动计划、各种学术报告以及科研项目等的申报材料、规划、中期检查以及结题报告等等。
1.4实践教学环节
社会实习、生产实习、专业认识实习、教育实习、毕业实习等各种实习教学环节,实习教学大纲、实习工作计划、实习指导书、实习检查录像、实习工作总结报告、学生实习日记、实习报告、实习经费的使用情况;毕业设计(论文)教学大纲、工作计划、选题表、任务书、开题报告、指导教师学历、学位、职称情况统计表、答辩安排、毕业设计(论文)成绩汇总表、优秀毕业设计(论文)和优秀指导教师评选材料以及工作总结报告;实验室及校内外实习和实训基地建设规划、课程设计、实验报告等。
1.5学生学籍档案
在校学生基本情况表、新生入学学籍注册、学生各类申请、学籍变更材料、学生创新作品以及竞赛材料、学生成绩汇总表、毕业生毕业资格审查、毕业时信息核对、毕业证和学位证的发放,学生考研材料等。
2 二级学院教学档案的价值
教学档案产生于教学实践和教学管理活动中,它不仅仅是孤立的记录,更是丰富的信息资源,一些教学工作、管理工作上的问题都会在相关的教学档案中体现。因此,分析、研究、总结这些教学档案,可以发现问题、解决问题,进而推动教学质量和管理水平的提升。
2.1教学档案是教学评估的基础和依据
近年来,各种教学评估越来越多,有本科教学水平评估、专业认证评估以及教育部对高校进行的审核式评估等,各项评估指标的评分标准都以教学档案作为评估凭证和依据,其内容都是教学档案的具体体现。无论是何种教学评估形式,最终专家组都要对大量的教学档案材料进行评阅,综合分析,才能对某一高校或某一专业进行教学质量、管理水平和办学条件等做出客观、公正的评价。二级学院教学档案是体现教学活动的最直接的产物,是反映教学规范化管理、教学水平、教学改革与实践、教学成果的重要信息,它直接产生于日常教学活动。高校必须认识到:教学档案是教学评估的基础和依据,完整规范的教学档案是高校顺利通过各种教学评估的必要条件,它直接影响到评估的结果。因此,高校系统要完善地做好二级学院教学档案的收集、整理和保管工作,发挥其重要的基础和依据作用。
2.2教学档案有利于制度建设
教学档案真实记录了各二级学院教学各环节的真实情况,各二级学院党政领导在制定各种教学管理制度、实施教学计划时,必须了解过去和现在教学过程中的基本信息,使教学改革在原有的基础上进一步提高,促使教学质量稳步提升。各二级学院可以通过对教学档案中有关信息内容进行统计分析、总结,及时发现问题,并提出改进意见。
2.3教学评估推动了教学档案建设
自从有了教学评估,高校就感受到教学档案对教学评估的重要性,许多高校通过各种形式的教学评估,看到了自身办学和管理的不足,由此从规范教学档案工作抓起,认真落实各项档案工作,教学评估所用文件材料多数涉及到各个二级学院,要求全体师生员工重视平时的基础档案收集,教师必须准备教学计划和教学大纲等教学文件材料,如考试试卷评阅、试卷分析和归档都要按评估要求完成,有些高校将对试卷评估、毕业设计(论文)、毕业实习评估以及专业评估等各种形式的校内评估作为日常教学工作来抓。因此,教学评估反过来又促进了教学档案的收集工作,也丰富了教学档案的来源,推动了教学档案建设。
2.4教学档案是考评教师和教学研究的重要依据
教学档案是教学活动过程中的原始记录,真实的反映了教师的教学水平、教学效果和创新能力等。教学档案可作为考评教师的原始依据,并为教师的聘任、晋级、职称评定、评优等工作提供有利的证据。教师要提高业务能力和教学水平,就要进行教学研究,不断地丰富自己、探索新的教学方法和教学手段,也要参考优秀教案,教学指导书等资料;另外,应届生在做毕业设计(论文)时,也需要参考前几届的优秀毕业设计(论文)资料。
2.5教学档案为申报新专业、硕士点、博士点、重点实验室等提供支撑材料
高校为了进一步提高教学质量和办学水平、改善办学条件和实力,都要努力做好新专业、硕士点、博士点、重点实验室的建设。在申报过程中,高校需要提供大量有关教学、科研、实验室建设等材料,这些支撑材料绝大部分来源于二级学院教学档案和科研档案。
3 加强高校二级学院教学档案管理
3.1强化意识,更新观念
目前许多高校对二级学院的教学档案管理工作不够重视,大多没有专门的教学档案室和专职教学档案管理人员,许多资料都无地方存放,师生员工档案意识薄弱,一方面要在教职员工中开展档案管理的教育工作,不断强化师生和教学管理人员档案意识,提高他们对教学档案工作重要性的认识,在教学过程中及时主动的上交各项相关教学材料,严格按学校统一要求归档,如:试卷归档工作,教师要认真做好试卷分析、在平时的教学过程中对学生的考评要有原始记录,要有严格的评分标准和标准答案,阅卷要规范、标准要一致,要公平、公正地做好试卷评阅工作。另一方面,从根本上提高教职员工归档的自觉性,确立教学档案一体化管理的理念,更新观念,建立二级学院教学档案室,把各教学系、办公室和个人手中分散的教学资料集中起来进行分类、整理归档。
3.2加强教学管理人员业务培训、提高教学档案管理质量
教学档案管理工作本身是一项系统工程和一门学科,而目前二级学院大多没有专职教学档案管理人员,人员变化频繁。要提高管理质量和水平,必须要加强教学管理人员素质建设,加强业务培训和指导、增强责任心,认真做好文件的形成、积累、保管、整理、归档工作,提高教学档案管理质量。
3.3学校应重视二级学院的教学档案管理工作
关键词:新时期;医院;档案管理
医院档案管理是指对医院日常医疗活动中的病案为主体的具有保存价值的各种文字、音像等资料的管理。其中还包括了医院党务、政务、人事档案、财务状况、器械设备、药材采购等,覆盖了医院工作的方方面面。计划经济时代的医院,管理者包括医护人员往往忽视医院档案工作,认为医院的工作就是治病救人,别的环节都是次要的。随着时代的发展和社会的进步,卫生事业也在不同层次的提升,现代医疗行业的激烈竞争让越来越多的医院管理者认识到档案工作的重
要性。
医院档案工作是医疗活动的重要依据,是医院管理中的重要组成部分,是医院的宝贵财富,是医院继往开来、谋求发展重要基础,同时也是医学科学研究的基础,是医院进行宣传教育的生动资料。加强医院档案信息资源管理,对现代化医院建设尤为重要。医院要想适应社会主义市场经济体制,必须以档案学原理为依据,转变档案管理方式,创新科学档案管理方法,制定先进档案管理制度,加强档案规范化管理,把档案管理工作提到一个新的高度。
一、当前医院档案管理工作存在的问题。
前面我们也提到过,我们过去的医院档案管理工作没有受到应有的重视,导致出现了许多问题。
1、档案管理滞后,缺乏科学高效的档案管理机制。在医院的档案管理中,往往只是把医生开出的病例送到病案室,然后档案整理人员归类整理,其它的工作常常处在可做可不做的状况。医院人事、行政、后勤管理制度没有明确的定位,工作总结、行政会议材料放在办公室,人事档案归口人事科,后勤的许多工作文件也随处乱放,造成档案内容界限不清,档案管理权限不明确。到目前为止,许多医院档案的管理还没有一整套科学统一的管理制度标准。随着科学技术的进步,社会的发展,档案的内涵和外延都在发生变化。各级医院在管理档案时,由于还没有统一的管理标准和模式,一味地根据自己的理解和实践进行管理,使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理,造成档案收集效率不高,档案不齐全。
2、档案意识薄弱,档案利用效率不高。我们的许多医生,往往只是在需要查找病例时才想起病案室,匆匆的跑过去,查到自己想要找的东西一走了事,根本不会关注其它的东西。实际上,档案资料无论是对于管理者还是医护人员都重要。医院的许多制度都需要员工们去了解,包括医院沿革、工资制度、请销假制度、人事制度、管理制度等等。再比如,一个医生要评职称,要写论文,要报科研成果,但手头缺乏资料,网上的东西又不可靠,这就需要借助我们档案室的作用,找出往年的科研成果以及工作总结,充分借鉴的基础上形成自己的观点和意见。
还有就是作为新时代的医护人员,不仅仅需要高超的医术,素质的提升同等重要。档案图书室充分发挥学习功能,其收藏各学科的图书音像资料为他们提供了重要的学习载体,同时,阅览室也为员工们工闲之余读书提供了重要场所。
3、档案管理人员专业性不强,业务能力参差不齐。由于档案学的建立健全是从现展起来的,导致我们的档案专业人才不足,尤其是30岁以上的人员,很少接受过专业化系统化的档案训练。对于医院来说,档案管理人才更显贫乏、单一、老化,那些既掌握档案专业知识,又对医院各科室情况都很熟悉的人才少之又少,档案管理人员的管理水平停留在传统经验上。而在医院人才培养中,一般重视医疗技术人员素质的提高和继续教育,对档案管理人员的素质提高没有纳入计划和要求,档案管理人员平时进修学习的机会不够,缺乏系统的档案知识培训,许多档案管理人员的管理水平停留在经验上,思想观念和管理水平跟不上时代的发展要求,缺乏创新和活力。医院档案管理人员的素质直接影响着档案管理质量的高低,更决定着医院档案管理是否科学化、规范化,培养高素质的档案专业人才成为医院工作的当务之急。
二、新时期医院档案管理工作呈现,出新的特点
1、档案管理数字化。所谓档案管理数字化就是医院以信息网络化为载体,以现代化的计算机技术为手段,档案信息的采集、处理、存储、归档、组织、、利用以及数字管理全过程。这种新的管理方式把档案人员从繁琐的手工立卷程序中解放出来,降低了劳动强度,提高了工作效率,准确率高,检索方便。
2、档案管理系统化、科学化。通过去的医院档案管理工作不同,现在的档案管理是一个完善的系统,内部有其规范的机制。档案管理系统不是孤立的系统,各个档案管理系统之间,档案管理系统和其它文献管理系统之间有着千丝万缕的联系,并正在向网络化方向发展。这就要求统一规划、统一协调,实行档案管理工作的标准化、规范化,使得档案信息资源得以共享。要达到规范性要求,除了要制订各项医院档案管理业务标准和技术标准并贯彻实施外,还可通过法规手段来实现。
三、新时期如何做好医院档案管理工作
1、促进档案工作规范管理,建立科学的档案管理体系,健全档案管理制度,是促进医院档案工作规范管理的关键。当前,由于许多医院对档案管理工作不够重视,导致其发展滞后,甚至许多医院没有专门的档案室,这严重制约医院档案工作的有效运行,进一步影响到整个医院工作的正常运转。要想改变这种被动的局面,医院管理者就必须加大改革力度,立足现实认真探索,逐步建立健全并完善自己的档案管理制度,确立档案室在医院中的地位,实现档案管理从分散模式向集中模式的转变,从而有利于档案的保管和档案信息的综合开发。档案管理是一项长期工作,医院各级部门要严格把关,责任到人,建立相应的考核制度。医院应将档案管理工作纳入科室管理责任书之中,和科室主任工作实绩考核奖惩挂钩,明确科室主任对科室档案工作的管理责任,抓好归档材料的收集、整理,促进档案管理的规
范化。
根据文明单位创建的有关规定,为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理,规范创建工作的文书档案,促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化,不断提高文明单位的创建水平,特提出如下意见,请贯彻执行。
一、加强领导,切实提高认识
创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:
(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。
(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。
(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
(一)思想建设类。
1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。
4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。
(二)工作成绩类。
1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)
(三)环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。
2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)
(四)道德风尚类。
1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)
4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)
5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)
6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)
(五)教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)
2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)
3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)
(六)其它创建类。
1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)
(七)荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。(责任单位:办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室)
关键词 基层;农业科技档案;管理;意义;问题;对策
中图分类号 G275.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)01-0309-02
农业科技档案是农业科研单位日常管理工作的重要组成部分,是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、图表、录音、录像、照片、食物、标本等不同形式和载体的科技文件材料,包含了先进生产技术和科研成果,是从事农业科技研究、生产、技术开发、推广运用的重要依据。
地方农业科研推广单位主要从事新品种选育,新品种技术的引进试验、示范推广与创新,县乡科技人员和农民技术培训等工作,承担着区域农业科技创新、科技成果转化推广的重要任务。下面结合单位实际,就基层农业科研单位科技档案的重要性、归档范围与要求谈几点粗浅的认识。
1 农业科技档案管理的意义
德宏州农业技术推广中心、德宏州农业科学研究所隶属德宏州农业局的公益性一类农业科研和农业科技试验示范推广事业单位。单位由行政办公室、水稻研究室、玉米研究室、马铃薯研究室、蔬菜研究室、经济作物研究室、新技术研究室(小麦、魔芋、间套种技术课题组)7个行政机构组成,主要负责新品种选育,新品种、新技术的引进试验示范推广与创新,县乡科技人员和农民技术培训等工作。还分别承担了农业部、省农业厅、德宏州下达的各项项目,例如2014年,我单位共承担国家、省、州各类农业科研、科技推广项目30余项,项目资金累计500余万元。集体或个人荣获国家级、省级、州级奖励多个。和国外友人来往密切,曾有我单位技术骨干派往非洲、缅甸进行技术指导,非洲苏丹、缅甸等国家的科技人员到我单位参观学习、进行试验研究。
在单位的发展中,农业科技档案管理的好坏有着十分重要的意义,通过查阅之前的科技档案材料可帮助改进农业科技水平,促进农业科技的发展。农业科技档案作为一种重要的信息资源,真实地记录了科研活动,同时为科研活动提供了有价值的技术信息,创造了较好的社会效益和经济效益,随着社会的进步,科技的发展,农业科研档案作为重要信息资源的地位会越来越高。抓好当前的农业科技档案管理,将会更好地为农业农村经济服务,促进单位的稳步健康发展。
2 存在的问题
2.1 档案管理意识弱,归档范围不明
单位领导和广大科技人员对档案管理认识不到位,没有认识到档案对农业科技发展的促进作用,口头上、会议上重视,行动上却缺乏归档的主动性和自觉性,对归档范围和归档要求不清楚。部分科技人员对单位档案管理工作不信任,一些应该归档的核心材料自行保管,遗失、损坏现象严重,特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后,带走或遗失自行保管的档案,严重影响了科研推广工作的延续性。
2.2 系统性档案材料少,完整性差
归档材料中,总结性、成果性等方面材料较多,试验研究阶段的调研报告、试验记录、试验数据和分析材料、图片等重要的系统性材料较少,导致档案的系统性和完整性较差。
3 对策
3.1 明确归档范围
科技人员只有明确了文件材料的归档范围,才能在平时的科研活动、项目实施中不断积累各种试验研究材料,保证材料的真实性、准确性与完整性。完整的科技档案包括反映本单位主持或协作完成的各类科研试验、推广项目和技术培训产生的全部技术材料,及本单位各课题组购置的各类设备仪器的档案材料等。
3.1.1 准备阶段。包括协议书、委托书、合作意向书、课题项目建议书、项目计划任务书、项目合同书、试验方案和设计调研报告、可行性研究报告、科研课题经费申请报告及批复等资料。
3.1.2 试验阶段。包括课题试验测试、项目实施方案、室内考种、田间调查、实验过程中的重要原始记录、报告、专利申请材料、中期评估报告、课题阶段总结、年度进展及执行情况报告等。
3.1.3 总结验收阶段。包括项目验收确认审核表、工作总结、验收评估报告、评审文件、品种审定书及报审材料、项目经费决算、审计报告、各种财务凭证、财务报表等资料。
3.1.4 成果奖励申报阶段。包括科技成果检测、登记、鉴定材料,科技成果奖励与审批文件,以及论文、专著、专利文件等。
3.1.5 推广应用阶段。包括技术运用情况、成果推广应用经济与社会效益材料、推广应用方案、技术转让合同、协议书、新品种销售权转让协议及批复、推广应用中的技术资料及工作总结、国内外同行评价及农户反馈意见、成果宣传报道等资料。
3.2 完善归档要求,强化管理措施
办公室每月工作计划
办公室工作在局委会和局领导班子的正确领导下,根据我局工作总体要求,坚持“以人为本、服务为民”的宗旨,以为局领导、为职工、为全局工作服务为己任,加强学习,立足本职工作,以人为本,服务一线,当好参谋助手,服务全局干部职工,完善管理,充分发挥办公室的职能作用,全面做好局办公室的各项工作,为确保办公室工作再上新台阶,特制定xx年度办公室工作计划如下:
一、工作目标
1、强化、细化内部管理运行机制,规范办公室管理,营造团结、合作、和谐的工作氛围。
2、重点协助局领导抓好制度建设及全局工作程序运行等工作,督察工作落实情况。
3、协助局领导做好宣传、人事等工作。
4、协助各科室完成上级部门及局委会安排的其他工作。
5、重点抓好内部文件制发、通知、文件管理、上报材料把关等规范管理工作。
6、完成领导交办的其他事务。
7、迎接各项检查,包括目标管理、精神文明、综合治理,档案管理、计划生育、党建、党风廉政等各项检查,做好准备工作。
二、重点工作
(一)严格按照档案管理制度,认真做好档案管理工作
1、加强对机关档案工作目标管理。积极做好档案材料的收集、分类整理、归档工作,力争档案规范完备。做好机关档案工作目标管理的各项工作。
2、加强对文书档案的管理。做好上级文件、本局文书资料的收集、分类、编号归档及卷案整理工作。
3、根据《档案法》的具体要求,负责管理各类文件资料,按规定把文件资料及时整理、分类、装订、保管,发挥档案的作用,力求做到档案管理规范化,科学化。根据工作需要,即使向局长及有关部门提供需查阅的文档资料。进一步规范文书档案,提高档案的查阅效率,努力为本局工作服务、为监督对象服务;要及时做好各类材料的准备和归档工作;要认真仔细正确地做好各类报表数字的统计、核对工作,及时报送,统一存档。
(二)加强本局精神文明创建活动
进一步提高全局干部职工的思想道德素质为核心,以构建社会主义和谐社会为目标,巩固和提高创建精神文明、计划生育、环境卫生、绿化、综合治理等各项工作力度,积极开展群众性精神文明创建活动,做好精神文明创建活动的各项资料的收集、整理、归档工作。
(三)安排会议,作好记录
在局领导的指示下,认真做好行政例会和全局干部职工大会的组织工作,做好局行政会议、职工会议和其它重要会议的记录工作,做好重大节日庆祝活动以及承办各项活动的准备工作和组织工作,及时出好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知, 记好考勤,作好总结。
(四)做好文件的各种登记处理工作
1、做好接受、传送、催办及文件管理工作,信息采集、上报、保密和档案管理工作,对来文的阅批、领导批示的督办、重要文件的核稿、接听电话、收发文件、打印文件、会议记录等日常工作,做到严谨有序,不出差错。及时收发书面和网上文件, 并交局领导审阅, 根据审阅意见,及时转达给相关职能科室办理或通知相关职工。各项文件材料,力求及时、准确、高效。
2、负责本局文字材料的起草工作,通知、计划、总结、汇报等,按照上级要求和工作需要,编写有关行政文件、表格,同时把好保密关。作好文件的登记、编号、收发等相关工作,文件及时上报,按规定作好文件的上报保存等工作。
(五)做好教职工考勤工作
1、严格执行考勤制度,做好签到、早操考勤和政治学习会议的考勤工作,考勤情况做到每周一公示、每月一汇总。
2、严格请假制度。务必持假条请假,严格执行本局的请假程序。
三、常规工作
(一)深入开展局务公开工作
1、进一步完善“局务公开宣传栏”,对涉及干部职工切身利益的事项及时予以公示。
2、积极参与局的各种会议,采集干部职工宝贵意见,并及时上报局领导,加强与职工之间的思想沟通。
3、积极利用省、市、县网站、电视台、宣传栏等媒体,加大宣传和监督力度。
(二)法制工作
做好“六五”普法工作。坚持“两个转变,两个提高”,以“法治卫生计生”建设规范化活动,进一步加大我局法制建设的步伐。以宣传《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规为切入点,以“六五”普法宣传为契机,深入研究普法工作,推动普法、依法治教工作的新发展。完善各项规章制度,强化全局法制建设,依法管理各项事务;充分发挥利用“3.15消费者权益日”、“法治宣传周”“职业病防治宣传周”、“打击非法行医宣传周”“12.4法治宣传日”等宣传日,利用电视、报纸、网站、设咨询点等宣传形式,大力宣传法律法规知识,继续办好法制宣传专栏、板报、图展,搞好法律宣传活动;通过开展“法制讲座”、“法律知识竞赛”等具体措施和活动,深化法制安全宣传月、周、日的成效,督促全县市民掌握了解卫生计生法律法规知识,提高全县人民法律素质,逐步养成人人懂法、守法、用法的良好社会氛围。
(三)做好宣传及信息反馈工作
1、 进一步做好各部门的统筹协调工作。上情下达,下情上达及时、准确;做各部门之间沟通的桥梁,维护好局班子的团结,提高工作效率。
2、建立重要的来信来电来件的登记制度。及时将全局的工作动态、典型人事、重要工作向上级进行汇报。对于上级布置的各专项工作要以文字形式及时向上级反馈,根据信息来源和内容恰当及时地进行处理,及时与相关部门进行沟通,准确掌握实际情况,合理地做好反馈工作。
(四)完成好局领导交办的其他工作,完成好上级布置的急办任务和各项临时性工作。
1、负责协调局党政各科室共同办理的综合性工作,经常了解各科室的工作情况,协调关系,做上情下达,下情上达。
2、注意调查研究,掌握局内外信息,主动了解与局有关的情况和问题,积极为局领导决策提供参考意见。
3、关心办公室工作人员及全局干部职工的工作、学习和生活,组织好全局干部职工的政治学习和思想教育工作,不断提高办公室及全局干部职工的工作效率和服务水平。
4、办公室工作人员做好上述各项工作外,积极主动、认真完成其它临时性工作任务。
四、常规工作安排:
1、制定工作计划,做好上年的工作总结及2015年全局干部职工大会前准备工作;
2、进一步规范全局干部职工考勤管理工作;
3、组织召开20XX年全局干部职工工作会议。
3月份:
1、根据省市县文件精神和要求,制定2015年竹溪县卫生计生综合监督执法工作要点、计划及其它各项工作计划和实施方案。
2、加强机关档案管理工作,及时收集2014年档案资料进行整理、归档;
2、组织全局妇女开展庆祝“三八”妇女节活动;
3、组织全局干部职工参加省市县组织的公益性活动和“3.15国际消费者权益日”活动。
4月份:
1、继续做好机关档案目标管理工作;
2、清明节放假安排;
3、加强干部职工普法工作;
4、开展公民道德建设月活动。
5月份:
1、五一劳动节放假安排;
2、组织召开精神文明创建活动动员会议;
3、组织开展《职业病防治法》宣传周活动。
6月份:
1、对上半年工作进行全面工作总结,及时上报半年各项工作资料;
2、做好半年工作考核检查准备及迎检工作。
1、对半工作考核检查情况进行分析,制定下半年工作整改方案;
2、组织召开下半年全局工作布署会。
3、组织入党积极分子参加入党。
4、组织开展纪念建党94周活动。
8-11月份:
1、对上半工作存的问题进行查漏补缺,完善上半年各项工作资料的收集整理。
2、组织全局干部职工参加各项专业知识学习及突发公共卫生事件应急处理演练等工作。
12月份:
1、组织开展“12.4”法制宣传日活动。
2、总结全年工作,按要求上报各项工作总结及报表。
3、收集整理各项工作资料的收集整理归档,将资料装订成册,做好年终省市县考核准备工作。
论文摘要:高校科研档案反映了一所大学的学术水平和实力。科学有序管理好科研档案,充分挖掘其成果价值,有助于高校的持续发展和促进地方经济社会的进步。理清科研档案管理的思路,将有利于更好地开展科研档案管理工作。
科研档案是人们在从事科学活动中形成的,并经过一定整理的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式和载体的历史记录。科研档案管理工作是高校科研活动的基础和真实记载,直接反映着一个高校的学术水平,是一所高校实力的凭证,对学校的教学和科研工作的可持续性发展起着重大作用。尤其是在高校体制改革和现代技术高速发展的今天,科技档案在整个高校档案中所占的比例也显著增加,在学校科学管理中所处的地位也越来越重要。但是对于高校的科研档案,能够完整认识到它的作用的论述并不多。多年来,受到传统观点的影响,一般档案工作者认为只有学校管理性的文件才能作为档案管理,而对教师,尤其是个人自由独立形成的学术著作、手稿等不够重视,往往把它们排斥在档案管理之外,致使高校的科研档案比较苍白、贫乏,这是目前高校档案管理工作的一个薄弱环节。这显然是与信息化时代对信息资料的大量需求相违背的。因此,国家科学技术委员会、国家档案局1987年颁发了《科学技术研究档案管理暂行规定》,对科研档案的归档与管理进行了有效的规范。如何加强科研档案的管理是摆在科研档案管理工作者面前的重要课题,本文就高校科研综合交稿日期:档案的管理进行思考和探讨。
一、高校科研档案归档范围需要重新界定
界定科研档案的归档范围之前,首先需要确定高校学术档案归档范围的原则。笔者认为应坚持成果性和记录性并举。科研档案工作主要利用科学技术研究档案的成果,“有利用价值”是保存它的重要原因和主要依据。因此,必须坚持科研档案的成果性。而科研档案的记录性强调其完整性、凭证性,有些科研档案或许没有成果性和利用价值,但是它反映了学校科学技术研究发展的现状和历史,这些档案也应当妥善保存。因此,在确定学术档案的归档范围时,一定要两者兼顾,坚持双重性质并举。科研档案的具体归档范围应包括以下内容:
(一)科研项目档案
科研项目材料档案是探索科研规律的实践活动的直接记录。主要包括:科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料;研究实验阶段中的各种载体的重要原始记录、实验报告、项目进展报告、计算材料、专利申请的有关文件材料;总结鉴定验收阶段中的工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料、科研投资情况、成果和奖励申报中的成果和奖励申报材料及审批材料,这部分档案是科研档案存档的主体。
(二)科研文书档案
科研文书档案是科研管理活动的直接记录,包括科研发展、总结、学校制定和上级管理部门下发的科研管理文件和课题管理、成果管理等专项管理活动中形成的管理性科研文件材料。这部分档案是进行科学决策、计划、组织、控制等基本管理职能和有计划、有目的、有条不紊进行项目申报、成果评奖及科研管理经验总结的依据,也是科研档案的重要部分,对科研管理工作起到很好的指导作用。
(三)科研成果档案
主要包括科研年度统计表、教师公开发表的学术论文和编写的学术著作、获奖成果和证书、专利和技术转让资料等。科研成果的多少是高校科研实力大小的依据之一,因此,科研成果档案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高校科研档案管理工作存在的问题及原因
(一)高校科研档案收集不齐全。原因是:多数科研人员在科研过程中,重视科学研究实践活动,重视科研成果的与获奖,轻视科研档案资料的平时累积工作,认为这是档案部门的事,与己无关。
(二)高校科研人员档案意识缺乏。他们认为自己的科研成果为什么一定要归档,放到档案室不如放在自己身边使用起来方便,于是以关键技术资料保密为借口,在科研过程中或科技成果奖励后应归档的资料不愿上交或找理由不主动上交。
(三)高校科研档案制度不健全。科研档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保证,不能做到上、下集中统一管理。高校档案管理没有真正实行“三纳入”、“四同步”制度,在科研档案管理工作方面缺乏行之有效的制约手段,致使高校科研归档管理工作处于失控状态。
(四)高校科研档案重心偏离。在高校科研档案中,纸质材料多、电子档案少,传统简易设备多,现代化管理工具少,不能有效地开发和利用高校科研档案材料。
鉴于此,高校科研档案中出现了“四多四少”现象,即一般性技术材料多,关键性技术材料少;鉴定、审批性材料多,工艺技术性材料少;文字材料多,光盘、磁盘、图表、照片、录像材料少;复印件多,原件少。这些问题严重影响了高校科研档案的收集和管理工作以及高校科研档案自身价值的发展和信息资源的开发利用。
三、对加强高校科研档案管理工作的几点见解
(一)建立科学管理制度,理顺科研档案归档程序。科研档案是科研课题科技成果研究的全过程的反映,但又不仅仅局限于某一项科研课题、某一项成果,它是课题及成果之间、学科之间的综合反映,因而就形成了科研档案的四个特点:专业性、系统性、集体性、和阶段性。为了规范科研档案管理工作,就必须遵循国务院的《科学技术档案工作条例》规定的“完整、明确、系统、安全和有效利用要求”归档。避免可能造成大量科研档案材料零散在外现象的出现。为此,必须把科研档案工作与计划管理、课题管理、成果管理等工作紧密结合起来,走实现科研工作与科研建档工作两者协调发展的道路,建立合理的归档程序,掌握科研档案管理工作的规律,保证高校科研档案的准确、完整、系统,最终使高校科研档案工作走上科学化、规范化的轨道,达到提高科研档案归档的质量和效率。(二)加强重点、重大科研项目的档案管理。重大、重点项目及高级别获奖成果最能反映一所高校的科研能力。重点、重大科研项目的研究时间较长,往往有一些阶段性成果,每一阶段中肯定有技术进步和新的成果,这些档案材料既是学校的历史见证,又是新技术、新创新的基础。因此对重点、重大科研项目应从立项起就实行课题组预立卷归档,然后每个阶段产生的技术进步、最新成果、新立项的子课题份年度补仓到科研档案中去,以免遗漏,这对项目研究人员、学校和国家都有重大意义。
(三)提高高校科研人员的科研档案归档意识。科研人员是科研档案形成的主体,科研人员档案意识的提高,将会使高校科研档案的管理走上规范化、科学化的良性循环轨道,将会使高校科研档案管理工作迈上一个新的台阶。
(四)推广科研档案的开发利用。美国档案学家谢伦伯格认为:“档案部门进行各种努力的目的,就是把有价值的文件保存下来,并使它可供利用。”因此,科研档案管理的工作要考虑其开发利用问题。“档案的开发利用是企事业单位管理水平的一面镜子。”目前的档案查阅仍停留在传统的手工层面上,游离于先进的信息技术之外,主要是靠手工翻阅档案目录,查阅起来既耽误时间,又浪费人力。尽管目前多数高校科研档案已开始使用计算机等信息设备,但使用范围仍局限于文档目录著入,档案利用的无纸化、电子化、网络化程度不高。这种档案管理工作的滞后,严重影响了科研档案的利用效率。因此,要充分利用和发挥档案网站的作用,使相关网站成为有效开发利用科研档案的窗口。
同时,高校的科研档案保管的是一批学者和科研人员的学术成果,它是体力和脑力劳动的结晶,包含着一定的知识产权。这就决定了高校科研档案开发利用的特殊性,在对高校科研档案的利用中,一定要注意尊重别人的劳动与知识产权,学会正确地利用科研档案,以避免有意或无意地造成侵权的后果。
为在实际利用中避免侵犯作者的知识产权,可进行这样几项工作:
(1)对科研档案中享有著作权的作品,在卷内目录上打上明显的著作权目录标记,以提醒利用者注意。
(2)对科研档案中有著作权的作品应限制在合理的范围之内利用。
(3)在利用有著作权保护的学术档案时,使用者如不是在合理的范围之内利用,应与著作权所有者签订著作权许可使用证,或征得本人的同意。
总之,要通过多渠道,采取各种方法加大科研档案工作的宣传力度,增强高校科技人员的档案意识,做好高校科研档案的平时收集、整理、开发利用等档案管理工作,提高高校科研档案的现代化管理水平,让高校科研档案为高校科研工作再出成果发挥应用的积极作用。
参考文献:
1、关月英.高校科研档案管理工作初探[J].新疆医科大学学报,2007.10.30(10)
关键词:高校;教学档案;档案管理
高校教学档案作为教学活动的原始记录,是反映教学过程的系统而完整的历史资料,是日后进行教学改革和教研活动的基础资料,也是日后研究和处理问题的原始凭证。因此,加强教学档案的管理,建立健全教学档案,充分开发教学档案信息,对于推动教学改革,提高教学质量具有十分重要的作用。
近年来,新的教育理念使高等院校在学科领域建设、办学方式等方面呈现出多元化的发展特色。作为高校中心工作的教学环节,也随着教学形式和课程模式的多样化而趋于复杂化。这就使教学档案的种类不断增加,档案内容也日趋复杂化和多样化,也给高校教学档案管理工作提出了更高的要求。
一、高校教学档案的内容
1、综合类
主要包括省、院级有关教学工作的文件材料;学院有关教学、教务工作给上级主管机关的汇报、请示及批复;教学工作的计划、总结;分院、部、室部门职责、岗位责任制、机构改革材料;教务处召开的教学工作会议文件材料;各级优秀教学成果评奖办法、获奖名单;教育、教学研究成果申报与评审材料,教学改革立项、检查、成果材料;关于教学检查、评估的文件材料及报告;教学工作简报等。
2、师资建设类
主要包括教师培养规划;教师培养年度计划;岗前培训情况;师资情况统计表;教师奖励情况统计表;教师讲课比赛管理办法;教师讲课评分标准;讲课比赛评分标准;历届讲课比赛文件;教师参加学术会议、培训工作记录等。
3、课程建设、专业建设类
主要包括优秀课(院、省、国家级)、精品课建设;有关专业设置、调整专业名称及学制的报告及批复;新增专业申报材料及上级批复;专业建设相关材料;有关专业评估办法、自评报告、评估结论;各专业培养方案、教学大纲;学校历次制、修订培养方案的有关规定;各级优秀课程有关文件材料(申报、评审、认定);学校关于课程建设规划及有关材料等。
4、学籍管理类
主要包括各单项学科竞赛条例、办法及参赛获奖者名单;课程成绩登记表;学生成绩总表等。
5、教学管理类
主要包括教学实习、实训、实验、课程设计、社会实践等的大纲、计划、总结及指导书等相关材料(实习报告、课程设计说明书、图纸);培养方案、教学大纲教学;管理规章制度汇编;教学日历;校历表;教学任务书、开课目录、课程表;典型教案、重要备课记录;教师任课安排;各学期考试安排、考试总结;毕业设计(论文)有关规定;学生毕业论文、毕业设计、工作计划、总结及相关资料(开题报告、论文、任务书、设计说明书、图纸(工)、成绩评定、成绩单等);教师工作量核算、登记材料;教室、实验室管理制度文件;教学检查文件、记录、总结;有关英语、计算机等级考试的文件及总结;有关建立试题库的材料;校内、校外实习基地建设、协议;试卷等。
6、学位管理类
主要包括上级有关学位工作文件材料;本院学位评定条例、办法、工作总结;学位委员会会议记录、决定;学位委员会授予学位底册等。
7、教材类
主要包括省、院级关于教材建设方面的有关规定;编写教材计划;各专业征订教材的情况;自编、参编、主编教材,教学指导书、习题集的情况;获国家级、省部级优秀教材目录及报批材料等。
二、高校教学档案管理中存在的问题
1、教学档案管理制度不够健全
近年来,随着《普通高校档案管理工作办法》的出台,各高校在档案法规制度建设上取得了很大的进步。但是从目前各高校档案管理现状来看,仍然存在着很多管理制度不健全、不完善的问题。具体表现为:(1)教学工作的文件及其管理,档案及其管理各自为政,缺乏有效的、统一的监督指导和协调合作,出现了文件的形成及其归档的脱节;学校每学期的教学工作会议没有进行规范的会议纪要;教研室有青年教师培养部署,却没有培养规划和总结;(2)各职能部门档案记录不一致、不精确。
例如学生考试或纪律违纪、学生参加党课取得证书、学生参加社会实践活动取得效果、学生转学、转专业、休退学等变动情况的记载存在着各部门之间记录不一致、不及时的现象;(3)从档案建立上来看,有些高校没有建立规范的部门归档、立卷制度,没有指定专人负责文件材料的收集及归档工作,每到年底要求归档立卷时,才临时安排非专职人员搞突击应付。
2、教学档案管理人员素质普遍不高
目前,各高校档案管理员,尤其是各分院及部门的档案管理员素质普遍不高,对档案工作重视不够,档案管理意识淡薄,具体表现有:档案部门常是一些老同志,很多都是没有受过正规的档案专业学习,半路出家,对业务工作不熟悉,总是边学边干;一些档案管理员学历低下,文化程度不高,很多分院及部门竟然用工人编制人员管理档案,缺乏专业的档案管理知识,对归档文件及其价值缺乏应有的鉴别能力,使档案材料的收集与整理存在很大的不严肃性、随意性;还有些分院的档案工作是由各院的任课老师兼任,没有设立专门的档案管理人员。这些兼职教师由于平时忙于教学、科研、人事、办公室等事务性工作,根本没有多余的时间和精力去学习档案专业知识,也没有机会接受专门的档案管理业务及培训,无法实现教学档案的优化管理,更谈不上工作热情。
3、档案信息内容开发不足,档案的管理效率不高
当前,许多高校存在信息内容开发不足的问题。各分院之间教学档案的管理相互封闭,各自为政,无法互相借鉴与交流。尽管有很多高等院校加大了教学档案管理的力度,但是仍然有些问题很突出,二十一世纪是一个现代化、信息化、网络化的时代,这就对我们档案的管理工作提出了新的要求与挑战。
三、高校教学档案管理的对策
1、规范和完善高校教学档案管理制度
高校不仅要制定、完善教学档案管理制度,还要明确高校教学档案管理人员的职责范围,使高校教学档案管理人员有强烈的责任心,更好地调动其工作积极性。工作制度的建立要由学院分管的院长负责组织,由学院档案办公室负责拟定,以便更好地体现档案工作的科学性与专业性。通过其制度的执行,规范高校教学档案具体工作行为,使高校教学档案管理工作真正步入制度化、轨道化、正规化。
2、提高档案管理人员的素质
高等院校是高学历人才集中的地方,但由于各方面的原因,在少数教学档案管理人员中出现了学历低、专业水平差的问题,这就给高校档案管理工作造成一定的阻碍。所以,提高高校教学档案管理人员的素质就显得尤为重要。而要提高高校教学档案管理人员的素质,就要提高高校教学档案管理人员的思想素质。这里所说的思想素质不光是指其政治立场要坚定,还必须要求其对本职工作有认真负责的态度。高校教学档案不得随意去改动,例如学生各科、各学年考试成绩;学院对在职教师教学工作考核的结果等。作为高校教学档案管理人员,不但要有较强的责任心和事业心,更要有爱岗敬业、对工作无私奉献的大无畏精神。其次,高校教学档案管理人员还要具备相应的专业素质。对于高校教学档案管理人员大部分都是半路出家、专业素质比较弱的问题,各分院应当做好其再教育的工作,例如通过各种进修、脱产或非脱产上研究生班,当然也可以通过自身学习来不断提升自己的专业水平和素质,以便能更快地适应高校教学档案管理的要求。
3、提高高校教学档案管理水准,建立多功能型综合档案馆
随着现代科技的前进和发展,构建多元的档案资源管理框架,建设全民化档案馆将会是以后综合档案馆的发展趋势。复合型档案馆是传统档案馆发展的延伸与继续,是传统型档案馆在信息技术条件下,与其发展的数字化档案馆融合而成的一个有机的统一体。复合型档案馆模式融合传统型档案馆与数字化档案馆于一体,是档案馆的必然趋势与选择。但是,目前我国高校的教学档案管理工作,从归档立卷方面,存在着很多档案难以及时接收归档的情况。档案资料如果不能够归档及时,信息能力不强,就会在很大程度上削弱档案馆的作用。而复合型档案馆的建立,则是使现有的综合档案馆强化更有效的途径。综合档案馆的强化会使其功能强化,能够进行统一管理、避免重复的目的,符合构建节约型社会的理念。建立复合型档案馆,不仅能够将高校教学档案作为重点进行归档,还应该将其它各种与教学档案有关的档案进行一体化管理,使档案之间形成一个体系,提高高校教学档案的管理水准与效率。所以,高校各级档案管理部门要加强管理方法与制度的创新,建立一个以现代化、网络化、信息化为主体,以纸质档案为辅的新型档案管理模式。
总之,教学档案是高校档案的重要组成部分,随着高等教育改革的深入和以计算机、网络技术为代表的现代信息技术的迅猛发展。对高校院系级教学档案工作提出了更高的要求,教学管理人员应适应时代需求。提高自身素质,掌握最新管理手段,使教务工作切实为高校教育提供高质量服务,使教学档案在高等教育发展中起到积极的作用。
参考文献
[1]沈跃.高校教学档案管理的实践与探讨[J].青海师专学报,2004(1).
关键字:事业单位,档案,模式,探究
中图分类号:G271文献标识码: A
档案是事业单位整体记忆的一部分,是对单位在一段时期的真实管理活动的记录,是单位实现科学管理的基础,同时,档案又是一项社会资源,来源于社会实践,也服务于社会实践。狭义上讲,档案的社会化服务是档案管理界的“内部事务”,而且档案管理工作也是为事业单位提供服务的重要措施。事业单位是国家机构的重要组成部分,事业单位的持续健康发展,对维持国家正常运转有着举足轻重的作用,而事业单位对档案进行科学有序的管理是保证事业单位持续健康发展的重要保证之一;事业单位档案是记载行政事业单位各项业务的重要信息资料,也是记载行政事业单位内部人员的文档信息资料,可以说事业单位档案就是行政事业单位所有信息的汇聚地。因此,做好行政事业单位的档案管理十分重要。
一、事业单位档案管理职责
1.认真贯彻党和国家及上级主管部门关于档案工作的法律法规及有关政策。制定档案的工作计划,进行工作总结,指导,监督,检查。
2.按照《档案管理工作规范条例》,负责对各类档案的接收,分类,编目,编制,检索工具进行科学的系统管理。借出的档案要进行登记,并负责定期追还归档,确保档案齐全、完整。
3. 按照《档案库房管理制度》要求,做好“八防”工作,定期检查旧档案,确保档案材料安全。
4.积极开展档案知识宣传工作,增强全体干部职工的档案意识。对保管期限已满的档案进行鉴定并负责向主管领导汇报处理。
5.积极做好档案信息资源的开发工作,不断提高工作质量和工作效率。
6.树立和加强保密观念,做好文件、资料、档案的保密、保管工作。
事业单位档案管理职责图
二、事业单位档案实体管理的内容
档案系统工作的基础工作是档案实体管理,信息的开发和反馈是在档案实体管理的前提下进行的,档案实体管理就是对档案进行集中、安全、统一、高质量的管理,档案实体管理分收集、 整理 、鉴定和保管四个环节:
2.1 档案的收集工作
档案的收集是丰富档案资料的重要工作环节,是实现档案集中管理的前提。科学技术的发展,使档案的载体记录方式出现了多样化趋势,伴随着计算机网络技术的产生,以声像、图片等多媒体方式进行保存记录,完成档案收集工作,确保档案收集的完整性。
2.2 档案的整理工作
档案的整理是将各种各样的零散文件根据一定的规律进行系统的整理的过程。将文件的零散状态转变为系统状态,对档案原件实行有序管理,然后计算机利用 WPS、WORD 等软件参与整理编目工作。
2.3 档案的鉴定工作
档案的鉴定是鉴别档案的价值大小,确定档案的保管期限,决定档案保存和销毁的一个工作环节。将档案由庞杂状态转化为优质状态,使档案存贮优质化。
2.4 档案的保管工作
档案的保管工作是保护档案安全,延长档案寿命的一个工作环节。保护档案的完整与安全,保证档案存储井然有序,提高档案传递效率,及时提供利用科学技术的发展为档案的管理工作提供了新的手段。通过网络,档案人员可以直接进行信息采集与核对,有关部门可
随时将本部门形成的重要电子文件通过网络发送到档案室,或直接将数据信息向档案室数据库录入。
事业单位档案实体管理图
三、事业单位档案管理工作模式现状及不足
3.1对档案管理工作的重要性认识不够
从事业单位档案管理工作实际来看,很多单位由于思想上没有认识到档案管理的重要性,无论是单位领导还是普遍档案管理员,都缺乏对档案管理工作所能产生的经济效益的正确估量,在对管理职责和年度考核上,也没有将档案管理工作指标列入考核项目中。因此,由于在对档案管理工作缺乏应有的重视,对其监督管理工作缺乏必要的资金投入和软硬件配备,使得事业单位档案管理工作一直处于日常管理的窠臼。同时,从档案管理工作人员自身的工作来看,由于从心理上没有认识到档案管理的重要性,更是对工作的责任心和态度不够端正,对于档案文件,本着不丢失、不泄密的基本原则,仅仅从完成任务的角度来应付,最终导致事业单位档案整理与收集工作不齐全,归类分档不规范,将资料往档案柜里一堆就算完事,严重制约了档案管理工作效率和经济效益的提升。另外,一些干部职工从档案管理工作与自身的联系上存在消极情绪,对于日常管理工作中的文件材料和资料支差应付,不仅让档案管理工作陷入被动,还难以从规范化、标准化档案管理中获得有价值的档案信息。
3.2 事业单位档案管理基础设施相对落后
随着社会的不断进步与发展,尤其是随着信息化时代的到来,计算机技术已经开始作为一门基本的技术应用在各行各业的发展中,但很多事业单位并没有普及计算机技术,很多单位只是简单的将档案信息录入到计算机中,但并没有实现档案的信息化管理,很多事业单位依然存在基础社会老化的现象,严重影响了事业单位的持续发展。
3.3 事业单位档案管理人员队伍业务素质欠缺
从档案学来进行分析,档案管理作为一门专业性、技术性较强的工作,其对档案管理人员的综合素质要求较高,而当前在事业单位人事改革工作中,由于机构调整和重组,很多岗位与工作人员之间的变动,从而导致了有专业能力、素质高的档案管理人员被调走,而新上任的档案管理人员由于对档案管理工作不熟悉,或者没有经过专门的培训和指导,对档案管理工作中的管理意识和态度存在消极懈怠的情绪,从而影响到工作的积极性和责任心,如对档案进行收集、整理、归类、分档、装订等工作不认真,常常出现归类不合理、立卷归档不及时等问题。
3.4 对现代档案管理信息化技术的应用不够
现代信息技术的发展,特别是网络技术的应用,对现代档案管理工作提出了新的要求,如何将信息技术、计算机技术应用到现代档案管理实践中,以获得对档案信息资料的充分挖掘和整理,最大化的促进事业单位档案管理的效率和效益。为此,档案信息管理软件的开发与应用,将原本固化的档案资料实现了信息化和数字化,并结合网络技术能够从纷繁的档案资料中获得有益的信息决策和分析,促进事业单位档案管理信息化和现代化水平的提升。
3.5 对事业单位档案检索效率的提升不够
档案检索主要有计算机检索和手工检索,在传统手工检索过程中,由于档案信息资料繁杂,相对检索效率就低下,而计算机技术的应用,实现了对计算机检索的创新,各类档案信息的检索效率大大提升。而许多部门的档案管理人员由于对现代信息技术的了解不够,还难以实现对档案软硬件设施的灵活运用,同时对档案资料的检索软件和工具的开发,有些过于精细,不利于对相应档案信息的全面掌控,因此,检索效率的提升成为制约档案管理的重要指标而没有受到应有的重视。
四、事业单位档案管理工作模式创新研究
4.1 完善档案管理规章制度环境
制度的完善是提高事业单位档案管理的有效途径和方法,作为单位管理工作的重要环节,档案管理效率的提升与档案工作制度密切相关。必须从档案管理的实际工作中来建立相应的管理制度,从制度上来改进和促进档案管理的规范性与科学性,以实现对事业单位档案管理工作的需要。同时,从事业单位的整体人员上要加强对档案管理工作的重视程度,并从相应的约束机制中来加强对档案管理工作的重视,严格遵守档案管理的制度规范,并从规范性与灵活性上来实现对档案管理制度体系的探索欲实践,构建与完善。
4.2 充分提高档案管理工作人员自身对工作的认知程度
有效提高档案管理工作人员对档案管理工作的科学意识与认知状况,提高对事业单位档案管理工作的宣传力度,保证工作人员正确的认识到自身的工作范畴与工作责任,提高档案管理人员的基本档案管理意识,能够有效促进事业单位档案管理工作的发展。因此本文提出要推动对档案管理工作范畴、档案法律法规等内容的宣传,以充分提高档案管理工作人员对档案管理工作的认识程度。
4.3 不断完善档案管理工作环境
目前,很多事业单位并不十分重视档案管理工作,因此存在档案管理工作环境相对较差的状况,很难有效的开展档案管理,提示事业单位要突出强调档案管理工作的重要性,不断加大对档案管理工作的投入,改善档案管理工作环境, 加大档案管理基础设施建设, 以更充分的利用档案资源推动事业单位实现新的发展。
4.4有效提高档案管理人员的自身素质
档案管理工作的开展需要档案管理工作人员积极认真的完成自身的工作职责, 某种程度上讲, 档案管理工作人员自身的素质状况很大程度上决定了档案管理工作的状况,因此使用单位有必要积极开展多种形式的、针对档案管理工作人员的业务素质与技能培训,及时更新档案管理工作人员的专业知识,提高工作人员的工作技能与综合素质,以更好的事业档案管理工作的开展。
4.5 推动档案管理现代化水平的提升
档案管理信息化是未来档案管理的发展趋势,也是实现档案管理现代化的重要方向,必须将档案管理信息化工作作为档案管理人员的首要任务来抓,切实从网络技术、计算机技术等管理中来提升事业单位档案管理数据资源的现代化水平。比如借鉴国外的档案管理经验,借助于光盘技术、缩微技术,以及声像技术等,来实现对事业单位档案管理工作的数字化发展,并从加快档案管理的现代化管理进程中,充分发挥信息社会对各项档案资源的参考价值与服务价值。
自今年6月份调入****物业管理处以来,我努力适应新的工作环境和工作岗位,虚心学习,埋头工作,履行职责,较好地完成了各项工作任务,下面将个人工作总结报告如下:
一、自觉加强学习,努力适应工作
我是初次接触物业管理工作,对综合管理员的职责任务不甚了解,为了尽快适应新的工作岗位和工作环境,我自觉加强学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作方法,现已基本胜任本职。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼,较快地进入了工作情况。另一方面,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,从不会到会,从不熟悉到熟悉,我逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。
二、做好物业管理工作计划,心系本职工作,认真履行职责
(一)耐心细致地做好财务工作。自接手****管理处财务工作的半年来,我认真核对上半年的财务账簿,理清财务关系,严格财务制度,做好每一笔账,确保了年度收支平衡和盈利目标的实现。一是做好每一笔进出账。对于每一笔进出账,我都根据财务的分类规则,分门别类记录在案,登记造册。同时认真核对发票、账单,搞好票据管理。二是搞好每月例行对账。按照财务制度,我细化当月收支情况,定期编制财务报表,按公司的要求及时进行对账,没有出现漏报、错报的情况。三是及时收缴服务费。结合****的实际,在进一步了解掌握服务费协议收缴办法的基础上,我认真搞好区分,按照鸿亚公司、业主和我方协定的服务费,定期予以收缴、催收,2004年全年的服务费已全额到账。四是合理控制开支。合理控制开支是实现盈利的重要环节,我坚持从公司的利益出发,积极协助管理处主任当家理财。特别在经常性开支方面,严格把好采购关、消耗关和监督关,防止铺张浪费,同时提出了一些合理化建议。
(二)积极主动地搞好文案管理。半年来,我主要从事办公室的工作,****的文案管理上手比较快,主要做好了以下2个方面的工作:一是资料录入和文档编排工作。对管理处涉及的资料文档和有关会议记录,我认真搞好录入和编排打印,根据工作需要,制作表格文档,草拟报表等。二是档案管理工作。到管理处后,对档案的系统化、规范化的分类管理是我的一项经常性工作,我采取平时维护和定期集中整理相结合的办法,将档案进行分类存档,并做好收发文登记管理。
(三)认真负责地抓好绿化维护。小区绿化工作是10月份开始交与我负责的,对我来讲,这是一项初次打交道的工作,由于缺乏专业知识和管理经验,当前又缺少绿化工人,正值冬季,小区绿化工作形势比较严峻。我主要做了以下2个方面的工作:一是搞好小区绿化的日常维护。二是认真验收交接。
三、主要经验和收获
在2008工作半年来,完成了一些工作,取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适应新的工作岗位
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态
(三)只有坚持原则落实制度,认真理财管账,才能履行好财务职责
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。
四、存在的不足
由于工作实践比较少,缺乏相关工作经验,本年的工作存在以下不足:
(一)对物业管理服务费的协议内容了解不够,特别是对以往的一些收费情况了解还不够及时;
(二)食堂伙食开销较大,宏观上把握容易,微观上控制困难;
(三)绿化工作形势严峻,自身在小区绿化管理上还要下更大的功夫
五、下步的打算
针对2008年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:
(一)积极搞好与鸿亚公司、业主之间的协调,进一步理顺关系;
(二)加强业务知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益;
(三)管好财、理好账,控制好经常项目开支;
(四)想方设法管理好食堂,处理好成本与伙食的关系;
(五)抓好小区绿化维护工作。