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粮食安全始终是关系经济发展和社会稳定的重大问题。各村要全面落实中央和省、市、县扶持粮食生产的各项政策措施,加大宣传力度,充分调动农民种粮积极性。要认真落实粮食生产行政首长负责制,主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓。切实加强对粮食生产的组织领导,把发展粮食生产列入村级年终绩效考核的重要内容。各村要把抓好粮食生产的着力点放在保护耕地,提高粮食综合生产能力和综合效益上来。要加强指导、检查和服务,对近来休耕、闲置的耕地鼓励农民进行复垦、复耕,严禁耕地抛荒、撂荒,确保粮食播种面积的完成。在千方百计稳定大宗粮食作物面积同时,要结合本地实际情况努力扩大杂粮面积(大豆、玉米、花生)。各村要将生产计划及早分解落实到户,及早谋划,及早安排,抓紧春耕备耕工作,把发展粮食生产的各项措施落到实处。
二、加强基础建设,着力提高单产
各村要加强农田基础设施建设,修复农田水毁工程,继续实施土地整理,重视改良土壤和培肥地力。要以粮食高产创建活动为抓手,大力推广一批科技含量高、增产效果好的粮食“五新”成果送村、入户、到田,重点抓好超级稻高产栽培。充分挖掘粮食增产潜力,推动大面积均衡增产。水稻重点推广“一增二改三推”,就是要增加种植密度;改重施蘖肥为重施穗肥,改串漫灌为湿润灌溉;推广优质高产品种,推广病虫专业化统防统治,推广机械插秧。甘薯重点推广施足基肥和夹边肥,防治小象鼻虫技术;马铃薯重点推广脱毒种薯和稻草包芯栽培。要继续做好测土配方施肥、病虫害综合防控等关键措施的推广应用,推进良种良法配套。要结合当地实际,依靠科技措施,充分利用温、光、水资源,优化耕作模式,实行合理间套种,扩大复种,引导“单改双”,提高粮食复种指数,发挥科技增粮作用。要依法、自愿、有偿的原则。积极引导土地承包经营权有序流转,促进耕地适度规模经营。
三、推广优质品种,提升优质品率
要进一步实施粮食“种子工程”,加快高产、优质粮食品种的推广。要立足于改善作物品质,在搞好试验示范的基础上,通过规划引导、政策支持、示范带动等办法,加大推广力度,引导农民积极应用优良品种,进一步提高良种覆盖率。
一、20*年水利工作回顾
(一)民生水利工作效益初显。水利工作与民生息息相关。市政府今年把水库除险加固、农民饮用水、*河道建设列为实事工程。全市各级水利部门认真履行职责,自我加压,把民生水利工作作为重中之重,注重实效,努力让全市人民群众早日共享水利发展成果。
1、标准海塘维修加固基本完成。今年是实施三年计划的扫尾之年。20*年以来,全市共维修加固标准海塘50条162.5公里,开工建设水闸156座,完成投资3.8亿元,各地克服了钢材、水泥等物价上涨的不利因素,较好地控制了投资概算。加固后的海塘,防洪标准普遍提高,已历经多次台风的考验,切实保护了沿海人民群众的生命财产安全。
2、水库除险加固加快推进。今年是完成省定任务的关键之年。年内实现开工建设50座,列入市政府实事工程的13座水库全部完成。车岙港、陆埠、皎口水库除险加固工程进展顺利,亭下水库加固改造开工。为了保障上述任务的顺利完成,市政府成立了水库除险加固领导小组,并与各县(市)区签订责任书。市水利局建立了包库对口指导监督检查机制。水利部对陆埠水库除险加固情况进行了稽查,给予了高度评价。
3、小流域治理成效显著。今年是全面实施整治的重要一年。全市已开工建设小流域治理项目18个,建成小流域堤防60多公里。已建成的*溪、*溪、*溪等生态型小流域,成为当地新农村建设的一个亮点。去年“罗莎”台风以来,水毁水利设施得到了全面修复。
4、农民饮用水实现全覆盖。今年是率先完成省定任务的攻坚之年。全市解决38.96万人的饮用水不安全问题,特别是重点解决了35个村1.85万未覆盖人口的饮水安全问题,在全省提前两年实现全覆盖的目标。为确保未覆盖区域的农村群众喝上放心水,我们逐村开展了结对帮扶,并制定了“一村一策”,追加市级财政资金350万元进行扶持。同时,加快研究建立长效管理机制,出台了《*市供水管理管网外的农民饮用水工程建设管理办法》。
5、*河道建设深入开展。今年是开展《河道管理条例》执法检查之年。全市*河道建设完成340公里;村级河道整治完成380公里;完成建设“市级水环境示范村”10个,典型示范效益显著。同时,依法管理河道工作不断深化,出台了《*市河道分级管理办法》。积极实施区域调水,在今年文明城市复评期间,调水总量超过1亿立方米,有效改善了市区河道水质。9月份,市人大常委会对全市各地贯彻实施《*市河道管理条例》情况进行检查,充分肯定了各地近年来开展河道建设所取得的明显成效。
6、农业节水工作明显加强。今年是大力开展先进灌溉设施建设的第二年。一年来,完成了《*市“十一五”农业节水灌溉工程建设规划》,出台了《农业节水工程项目建设与资金管理办法》,节水灌溉受益面积2.4万亩,为效益农业、设施农业打下了扎实的基础。
(二)水利重点工程进展顺利。今年全市重点水利工程在建项目有22项。据统计,全市水利工程建设完成投资41.2亿元,连续第三年完成投资超过40亿元。
1、水源调蓄工程势头良好。周公宅水库通过工程初验,扫尾工作基本完成。引曹北线*段河道工程基本具备了通水条件,年底基本建成,顺利实现“两年通水、三年建成”的目标。上张水库和双溪口水库,克服了移民安置困难,建设进度明显加快,上张水库大坝至年底可填至坝顶高程38.5米;双溪口水库实现今年施工进点、汛前截流、大坝结顶。。*白溪水库引水工程,*境内主隧洞已全线贯通。
2、骨干排涝工程积极推进。*河实现全线贯通,基本完工。*东排镇海段和奉化县江尚田段治理主体工程基本建成。余姚奖嘉隆江拓浚工程、鄞东南沿山干河界牌碶闸改建工程相继开工建设。*东排*段开工。*下三山二闸及穿山闸外移扩建工程全面完工。
3、滩*工程进展较好。*淡水泓围涂年内竣工验收。*两侧围涂、*大目涂二期围涂和*岙围垦、*、*一期围垦等已基本建成,围成面积13.8万亩。*下洋涂、*七姓涂、余姚围涂二期、奉化红胜海塘续建和镇海新泓口等围涂项目进展顺利,在围面积达12.2万亩。*、*两侧围涂工程相继开工建设,围涂面积7.23万亩;余姚治江围涂四期、镇海泥螺山外侧围涂和*建塘江治江围涂等项目前期工作正在有序推进。
4、重大项目前期与水利规划加快推进。钦寸水库项目建议书获国家发改委立项批复,可行性研究报告通过了省级咨询;引曹南线项目建议书已完成编制和技术咨询;*干流堤防工程、县江下游段整治工程和*拓浚工程前期工作进展较快;有序安排并开展了鄞东南沿山干河整治、*农村段堤防、东江堤线及堤防工程等到一批重点水利项目前期工作,并取得阶段性成果。城乡饮用水安全保障规划、水域保护规划和市区河网水系控制性规划编制基本完成,全面部署了甬江流域防洪涝规划编制任务;围绕流域、区域水利发展中的热点问题,组织开展了*水资源配置调度与管理制度、余慈中心城水资源保护利用以及市区河道调水管理制度等一批重点水利专题研究与政策研究。
(三)防汛基础工作稳步推进。一年来,我们始终把不死人、少损失作为目标,把“防”作为工作重点,坚持不懈地抓紧抓实各项基础工作,防汛抗旱取得了可喜成绩。
1、着力于加强汛前检查。全市各地在汛前共组织139个组600人次,检查防汛水利项目3215个。对检查中发现的93个主要问题,通过开展“百日整改”活动中逐个进行了整改,为今年的防汛工作打下坚实基础。
2、着力于深化细化预案。*城区、*、*开展了《抗旱供水应急预案》修编、市本级完成了防台风(暴雨)工作预案修编。全市53个乡镇完成了小流域山洪灾害防御预案修编。按照省、市统一部署,各地开展了防御超强台风“海燕”演练活动。对每小时30毫米以上的强降雨及时预警246站次,向乡镇等有关责任人发送预警短信13771条次。各地共组建了抢险应急分队565支18620人。
3、着力于公众防台知识教育。在主汛期前,共印制10余万册台风常识宣传小册子发放到企业、学校、社区,并通过公交移动电视、报纸等媒体向公众全方位宣传防汛知识。举办了一期150人的乡镇基层人员防汛知识培训班。在*日报推出“防汛抗旱进行时”栏目,全方位报道防汛抗旱准备工作。通过*广播电台“为生命护航”系列栏目,宣传防台救灾知识。
4、着力于落实防汛责任。今年几次防台风期间,各级防汛指挥机构精心调度,周密部署,全市共安全转移165820人,水库、河网提前预泄预排2.15亿立方米,为全面夺取防台风工作的胜利奠定了基础。9月5日晚,*、*、*等地遭遇罕见的短历时特大暴雨,*庄岙、*车岙港2小时雨量超过200毫米,由于各级领导及时进岗到位、措施果断有力,特别是及时转移了危险区域人员,确保了全市无一人员伤亡,将灾害损失减少到最低。
(四)水资源管理进一步加强。一年来,以水资源保护管理、推进依法行政、强化水政执法为重点,加强各级水行政主管部门监督、检查和执法力度,不断提高水资源管理能力和水平。
1、规范取用水管理。完成了市级取水实时监测系统建设试点,开发了有实时取水查询功能的水资源综合管理系统,年内将完成年取水量50万吨以上取、调水口的信息化管理。加强了市区用水的计划管理,科学研判“八库一江”蓄水和市区用水需求,优化水量调度方案。加强了重点区域的地下水管理,联合相关部门依法做好地下水禁限采工作,积极应对杭州湾新区的地下水开采问题。
2、规范涉水许可管理。规范做好涉水项目的防洪影响评估、水资源论证、水土保持等审查,提高行政许可的科学性。积极推进行政许可项目变更和职能归并,进一步梳理和规范行政许可项目,规范许可流程,推进职能转变和管理创新,进一步理顺行政服务体制。
3、加大饮用水源保护力度。加强水功能区管理,完成了周公宅-皎口水库水环境容量专题研究。完善水质监测网络,市区重要水源地水质监测频次由原来的1次/月增加到2-3次/月,在取水口放置了监测网箱,加强了防护,确保城市供水安全。加强水污染事件调处,及时发现萧镇取水口附近水质污染问题,把水质污染苗头性事件消灭在萌芽状态。加强水库水源保护,配合市人大开展全市饮用水源保护状况调研,及时提出保障大中型水库饮用水源安全的对策和建议。
4、加大水事违法案件查处力度。认真开展建设项目水土保持执法监督活动,在市级审批项目的监测、验收和县级项目的方案编报方面取得较大突破,*强皎电厂被评为水利部水土保持示范项目。大力开展河道清障活动,*、*、*、*、*等地对建设项目围堰、拦河渔具等进行了集中清理,保持了各地主要河道的畅通。组织开展专项监督检查违法占用水域活动,进一步规范了水事秩序,维护了水法规的严肃性。
(五)水利管理改革不断深入。一年来,继续深化各项水利改革,强化管理创新、科技创新,逐步完善水利管理的体制和机制,推动水利管理水平上新台阶。
1、水管单位体制改革任务基本完成。出台了《*市水利工程管理体制改革验收办法(试行)》,全面完成了各地水管体制改革。
2、工程建设管理得到加强。根据《*市水利工程项目招投标监督管理实施细则》,对潜在投标人的有关信息进行登记,共完成299家各类投标企业的备案登记和信息上网工作,并对20多个项目的招投标全过程进行监督管理。建立了水利建筑市场不良行为信息查询系统,进一步创造公平竞争的市场环境。水库管理水平不断提升,白溪水库以961的高分通过水利部工程管理考核验收。
3、水利科技工作继续推进。市水利水电规划设计研究院主持的“甬江流域洪水模拟数学模型”课题列入水利部2007年科技创新项目计划,今年通过了水利部的验收。“周公宅水库洪水预报调度系统研究与开发”、“余姚市节水型社会建设技术支撑体系研究”等项目列入省水利厅科技计划,正在努力推进。
(六)党的建设和精神文明建设扎实有效。一年来,广大党员干部深入学习党的十七大精神,继续加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持把反腐倡廉建设贯穿于水利工作的各个领域,努力建设高素质的水利干部队伍。
1、抓先进典型教育。市、县两级水利部门举办吕吉法、奕永庆、柴利惠三位先进典型事迹报告会,进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利精神。
2、抓争创水利文明单位。抓好创建促全面发展,市本级获得“20*-2007年度全国水利文明单位”,原水集团荣获“全国优秀水利企业”称号。
3、抓机关作风建设。贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真推进政府信息公开。积极参与“创新形象、树新业绩”活动,破解水利发展难题,创新为民办实事举措。
4、抓职务犯罪预防。联合有关部门完成重点水利工程审计3项,完成国家开发银行政府类贷款3个项目的执法监督检查,完成2007年度水利专项资金检查。起草《联合推进预防职务犯罪工作体系方案》,探索建立预防职务犯罪长效机制。
5、抓基础工作推进。市、县两级水利部门先后建立了纪检机构,配备了专职干部;水利“三重一大”保廉工作得到进一步加强;全市水利系统纪检工作联动机制初步形成。
6、抓支援青川震后重建。全市水利系统党员干部在5.12汶川大地震后紧急伸出援助之手,共捐款140余万元(含特殊党费)。组织精干力量参与青川震后重建,完成了三个对口支援乡镇的水利重建规划编制,较早地实现了第一个援建的水利项目开工。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到当前水利工作中还存在一些问题与不足:一是防洪减灾综合能力有待进一步提高。各地如何科学地防御超强台风、强降雨的能力还不够。二是农村水利工作有待进一步加强。全市农田水利工程普遍存在标准低、老化失修等问题,水利服务新农村建设的能力还需提高。三是水环境面貌有待进一步改善。平原河网水质普遍较差,特别是城乡结合部河道“脏、乱、差”的现象比较突出,部分地方违法占用水域现象仍然比较普遍。四是部分水利工程建设进度滞后,严重影响了工程效益的发挥。五是水政执法和水政队伍建设需要加强等等。这些问题都需要我们引起高度重视并努力加以解决。
一、工作开展情况
(一)在推进农业产业升级、凸显产业优势上下功夫
立足特有的气候和产业优势,按区域化布局、标准化生产、规模化经营的理念,着力培育柑桔特色产业。一是着力调优产业结构。以品种改良为契机,引导和鼓励桔农因地制宜发展四季小水果、油茶和楠竹,努力提高四季小水果的比重,逐步形成树种、品种合理搭配,上市时间相互交错的农业产业格局,力争把打造成为“四季果园”。今年来,完成柑桔品种改良150亩,新发展小水果600亩,完成枫联、焦坪、山口等村油茶低改1220亩;完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440亩。二是加大科技推广运用。以提升柑桔品质为重点,以推广和运用新品种新技术为手段,不断加大科技推广运用力度,提升科技含量,使病虫害统防统治、测土配方施肥、黄板粘杀、地膜保水反光和节水灌溉等实用技术在全乡得到普及。今年来,聘请大专院校的专家教授、市驻乡科技特派员、本土专家免费举办柑桔栽培新技术培训班3期,培训人达1800余人次。三是着力实施精品战略。积极探索“柑桔”品质标准,试点“柑桔”国家地理标志认证工作,携手东江库区管理局大力建设生态有机果园,以绿色、有机、无公害柑桔为核心竞争力,不断拓展柑桔增值空间,挖掘柑桔增值潜力,努力实现“两个转变”。即实现柑桔由商品向礼品、赠品转变和实现柑桔由按斤销售向按个销售转变,努力争做发展现代农业的示范。
(二)在推进乡村旅游发展、打造特色休闲产业上下功夫
始终把做优具有特色的农家休闲游工作摆在重要位置,以东江湖创国家5A级景区为契机,配合市直相关部门共同推进乡村旅游发展,提高休闲旅游业质量,打造农家休闲游知名品牌。上半年17家重点农家游共接待游客4.1万人次,实现旅游收入480余万元。一是做特“吃”的文章。在整合本土特色菜肴的同时,我们针对游客的饮食习惯,挖掘不同地方的饮食文化,形成了不同菜系的菜谱,以满足游客多样化的饮食需求,使游客在不仅能够吃尽本土的美味佳肴,还能享受到浓浓的家乡风味。今年上半年,我乡联合市“一户一产业工人”培养工程领导小组办公室,邀请厨师学校两位老师到我乡开展厨师培训一期,为期10天,培训特色菜种40余个,培训人员达800余人次。通过系统的培训,培训人员的厨艺技能得到了明显提高。二是做活“水”的文章。发挥东江湖无与伦比的水资源优势,借鉴桂林、千岛湖等旅游胜地的成功做法,积极引导农家游业主,大力开发安全性能较高的水上娱乐项目,配套完善了湖中垂钓、游湖观景等设施设备,让游客在留得住、玩得开心。三是要做精“山”的文章。不断放大产业优势,大力发展集采摘、品果、观园、漫步于一体的农家休闲游,使农业产业化建设与发展农家休闲游有机的结合,相互促进、相得益彰。积极引导农家游业主转变经营理念,开阔经营视野,大力开发开心农场,努力把网络游戏变成现实,让游客在休闲的同时得到更多体验。四是做靓“住”的文章。结合城乡环境同治工作,大力实施美化、绿化、净化、亮化工程,努力实现环境卫生全面提质。结合“一户一产业工人”培养工程,加强了从业人员的培训,大力改善服务态度,提升服务质量,让游客在体味乡土气息的同时,也感受到星级宾馆无微不至的热情与服务。围绕提升改造农家游,会同旅游行业和业务主管部门制定了统一的行业标准,对全乡的农家游进行了重新认定,不断提高农家游准入门槛,对达标的农家游进行备案登记,在政策和资金上予以适当支持,提高农家游的整体水平,争做发展休闲旅游的示范。
(三)在推进农村环境大整治、建设湖区秀美乡村上下功夫
一是强化宣传促共识。充分利用会议、标语、座谈会、专题讲座等形式,在机关、学校、村组、农户中深入开展大讨论、大教化、大规劝活动,全乡上下形成了农村环境大整治的共识,促进了广大群众文明卫生习惯的逐步养成。今年来,全乡共开展城乡环境同治大宣讲、大讨论160余次,发放“门前三包”温馨提示、文明卫生公约等各类宣传资料4500余份,书写张贴各种横幅标语180多条,乡、村两级组织干部群众和在校学生开展规劝和扫行动80余次,纠正不文明行为300多人次。二是完善机制固成果。今年来,围绕巩固农村环境整治成果,我们进一步完善了工作机制。实行了“乡领导包片、驻村干部包村、各部门联村、村干部包组、组长党员包户”的包干负责制。乡与村与部门、村与组、组与户层层签订了责任状,各村、各部门分别成立了组织机构,制订详细工作方案,形成了全乡上下齐抓共管的工作格局。按照“政府引导、市场运作、村民主体”的原则,采取以奖的方式,大力支持村级环境整治。乡本级财政今年预算安排60万元的专项资金用于农村环境大整治工作,要求各村每年投入农村环境大整治资金不得少于2万元,形成市奖励、乡配套、村组自筹相结合的多元化投入机制。继续实行月安排,季考核、季通报、季奖惩兑现制度。将农村环境大整治工作列入年度综合绩效评估的重要内容,与乡村两级干部职工、各村职业化干部的绩效工资和年度评先评优挂钩,将季度考核结果与市、乡两级奖扶资金挂钩,做到奖优罚劣。三是深入推进绿化攻坚。紧紧围绕“生态立乡”发展战略,突出以绿化促美化,以绿化促致富,以绿化促文明的总体目标,以加快新农村建设为抓手,努力推进全乡尽快走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐发展道路。今年来,乡里先后制定了《乡三年绿化攻坚2013年乡村绿化实施方案》和《乡三年城乡绿化攻坚工作2013年度考核管理办法》,采取以奖的形式,认真抓好通道绿化、环湖绿化和村庄绿化工作。同时加强单位院内绿化,大力开展农村庭院绿化示范户创建和评选活动。今年来,全乡共投入资金300余万元,完成X023线及村组通道绿化50.6公里,新增公共绿化地1500余平方米,共种植江枫、紫薇、枇杷、柚子、桉树等绿化苗木10万余株。完成环东江湖绿化任务125亩,新绿地面积2500平方米,完成荒山及迹地更新造林830亩。乡财政投入资金10余万元,在集镇道路两旁和单位院落种植桂花树、樟树、卷叶白兰、木芙蓉等5000余株,集镇区主街道、背街小巷改装太阳能路灯
30余盏,努力争做生态文明建设的示范。
(四)在推进经济社会协调发展、提升群众幸福指数上下功夫
一是坚持项目建设不松劲。今年,乡党委、政府以项目建设为抓手,继续推行乡领导班子成员联系重点工程项目责任制,不断完善项目建设联动机制和项目推进协调机制,全力推进项目建设。目前,政府老办公楼改造工程、卫生院扩改工程项目、黄桥株树垅大桥绕道工程、西汉冲头码头工程、枫联下坑码头工程、东公路通道绿化工程等已全面完工;水果批发市场二期工程、乡集中供水工程、矿山废渣治理工程、长公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加紧施工;大垅村新、老上组道路改造工程、加田耕地整理项目、代头村石漠化治理项目等工程即将启动实施。
二是坚持基础性工作不松手。计生工作方面:进一步加强对人口与计划生育工作的组织领导,加大对人口与计划生育工作的政策宣传,将人口计生工作纳入乡干部职工、职业化村干部考核内容,考核结果直接与绩效工资和年度评先评优挂钩,使乡村两级干部抓计生工作成为一种常态。进一步突出计生工作重点,加大社会抚养费征收、“三查四术”落实、流动人口管理工作力度,预计到2013年6月底,全乡共落实“四大”手术57例,其中落实上环25例、结扎21例、流引产13例;完成社会抚养费征收36.6万元,为任务数的91.5%。安全生产方面:严格落实“一岗双责”等安全责任,强化企业的主体责任。积极开展了安全隐患排查和整改工作,做到防患于未然。认真抓好森林防火宣传,严格控制野外用火,火险期实行野外用火报告批准制,有效杜绝了森林火灾的发生。完善各项防灾减灾工作预案,重点抓好了非煤矿山、水上、陆上交通、烟花爆竹等重点行业的专项整治和隐患排查工作,今年来大小安全事故为零。综治方面:狠抓综治基础工作,进一步强化了矛盾纠纷排查调处机制,坚持超前化解,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。进一步健全群众接待制度,实行党政领导干部定期接待群众来信来访,畅通群众利益诉求渠道,做到有诉必答、有求必应,有效化解了积案,理顺了群众情绪,维护了社会的安定,全乡事件与去年同期相比下降50%。坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强了治安巡逻和社会治安防控体系建设,加强了重点区域、重点地段的巡查、监管、整治,确保了社会大局稳定,人民安居乐业。
三是坚持中心工作不松懈。“一户一产业工人”培养工程方面:争取挂横幅、发放资料等多种形式大力宣传“一户一产业工人”培养工作,今年上半年共计发放宣传资料200余份。坚持公正、公平、公开的原则,采用村里推荐、系统筛选相结合的方式,通过电话、走访的多种形式筛选培训者,保证选出来的培训者既是对培训感兴趣的人也是迫切需要培训的人。截至5月底,全乡开展开展移民培训246人、农民素质教育培训1198人,邀请专家技师现场授课2次100余人,组织参加市里安排的旅游培训、电子组装培训、电焊工培训、创业培训各一期,共计30人。通过系统的培训,培训者职业技能明显提高,截至5月底,我乡已完成农村劳动力转移任务72人。“民生100”工程方面:我乡涉及33项工作,其中建设农村环境整治示范村、城乡低保、移民培训、农村信息化平台建设等9项已完成全年工作任务;农村公路建设、行政村配电改造、城乡居民社会养老保险等9项已完成任务的50%以上,实现了时间过半、任务过半。特别是我乡好又精柑桔合作社已被市里作为优秀农村专业合作社向省里申报社省级示范社,这也是对我乡专业合作社建设工作的充分肯定。东江湖渔业资源整治方面:一是大力宣传,广泛动员。发放《市渔业资源管理专项整治行动通告》120份,悬挂横幅2条,组织开展巡回演讲3次,发送专项整治短信800余条。二是自查自纠,自行理。截止5月底,农户自行理管材银鱼捕捞架87口,竹木银鱼捕捞架71口,拦江网2个。三是加强巡查,主动出击。截止目前,全乡拆除无证网箱31口775平方米,理拦江网2个,管材银鱼捕捞架89口,竹木银鱼捕捞架103口,银鱼捕捞架已经全部理完毕。今年分配给我乡的网箱退水上岸工作任务已经全面完成,只待验收。
(五)在推进社会管理创新、实现干部作风转变上下功夫
按照“作风大转变,经济大发展”工作要求,不断加强制度的规范化建设,有效促进了干部作风的转变。一是进一步完善机关内务管理制度。进一步完善干部学习培训、车辆管理、物品采购、来客接待以及财务审批、议事决策、上班签到、下乡签名、挂牌上岗、限时办结等机关内务管理制度,力求用制度来管人、管事、管钱、管物,确保了有人干事、有章理事、有钱办事。二是完善干部联系群众制度。今年,乡党委、政府把干部职工下乡走访群众作为政府的一项重要工作来抓,把它列入干部职工年终考核的重要内容,实行周调度、月考核,工作完成情况与干部职工绩效工资挂钩。继续深入实施“1121”工程,即干部职工每月下乡不少于10天,每次下乡走访农户不得少于10户;每位干部职工所联系的农户每月走访不得少于2次,每户农户的家庭主要成员每月走访不得少于1次。到目前为止,共收集意见建议142条,筹集帮扶资金25万元,帮扶群众23人,为民办实事18件,解决问题39个。三是健全干部服务群众制度。在严格执行“三项制度”的同时,继续在全乡开展乡村干部“大下访”,党政干部、党代表、人大代表、政协委员下乡服务群众和“一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一句承诺”“四个一”活动。不断加大督查考核力度,把督查考核作为推动工作落实、确保工作实效的重要环节来抓,通过抓住不落实的事,处理不落实的人来增强干部的服务意识和宗旨观念。
二、当前存在的主要问题
一是农业产业化提质增效前景不容乐观。一方面,柑桔虽有规模、有品质、有名气,但没有过硬的品牌,实现品牌化经营任重而道远。另一方面,销售始终是柑桔产业化建设的一条短脚。一是受地理条件的限制,陆路交通基础设施相对落后;二是虽组建了柑桔专业合作社,但大多各自为政,有待进一步规范运作。
二是休闲旅游大提质缺乏政策上的倾斜和资金上的支持。
三是全乡缺乏处理垃圾的填埋场或中转站。
三、下段工作打算
一是举办好柑桔采摘节。
二是进一步加大科技培训力度,强力推进“一户一产业工人”培养工程和移民培训,努力实现农业转型、农民转身、农村转变。
三是加强监督管理,强力推进农村环境整治工作。
四是进一步关注和改善民生,切实抓好“民生100工程”。