农村工作基本知识精选(九篇)

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第1篇：农村工作基本知识范文

“既要引进人才，又要用好现有人才。”这是长海县做好人才工作最有效的抓手。针对用人单位一方面抱怨缺少人才，一方面又对现有人才忽略不重视的问题，长海县委明确指出，这种舍近求远的人才观念不可取，不仅造成人力资源的浪费，还挫伤了现有人才的积极性、创造性，甚至出现“人心思走”的现象。找到问题的关键所在，就有了解决问题的办法。

首先，创新人才奖励机制。长海县出台了《长海县突出贡献专业技术人才奖励暂行办法》，对在全县经济建设和社会发展中做出突出贡献的各领域专业技术人才、带头人进行评选、表彰、奖励。评选工作每两年进行一次，有效期两年。县委、县政府将对荣获“突出贡献专业技术人才”称号的同志颁发荣誉证书，并且按月发放补贴，连续发放两年。补贴标准为：获得市级以上（含市级）荣誉称号的每月奖励2000元，获得县级荣誉称号的每月奖励1000元。

其次，搭建大学生村官教育培训平台。长海县委组织部对大学生村官按照“需求什么培训什么”的原则，制定多样化教育培训模式。一是开展“菜单式”培训。举办大学生村官专题培训班，将经济形势、惠农政策、土地规划等作为培训内容，让他们掌握做好农村工作的基本知识，为下一步更好地开展工作奠定基础。二是开展“跟班式”培训。乡镇、村（社区）干部在工作调研、外埠考察、接待上访等工作中把大学生村官带在身边跟班学习，为他们了解乡情、村情、民情、社情，获得第一手资料创造条件，提高他们干好农村工作的能力。三是开展网络化培训。将大学生村官编入农村党员干部现代远程教育站点操作员队伍进行培训，通过对现代远程教育工作的准确把握，提升大学生村官服务农村、服务发展的能力。

第三，加强农村实用服务型人才队伍建设。依托科技示范基地等培训阵地，举办农业技术科普视频答疑、果树栽培及病虫害防治、蔬菜种植等培训班14期，培训900多人次，发放科技资料及技术手册2000份。运用科普视频功能，实施远程指导。聘请市水产技术推广站两名专家上岛授课指导37场次，培训 8900多人次。发挥妇女致富带头人作用，举办各类培训班10期，培训妇女致富带头人400多人次。（作者单位：长海县委组织部）

第2篇：农村工作基本知识范文

关键词：农村 档案工作 措施

农村档案工作作为档案事业的一个组成部分，要依法治理，接受行政执法、监督检查。这给档案执法人员提出要求：一要大胆执法，维护档案工作的尊严和权威；二要慎用权力，公平执法，维护公民、法人或其社会组织的合法权益。只要妥善运用好这项涉及公民基本权利的行政权力，就能完成好由国家法律给我们的行政监督任务。例如，行唐县自1998年至今一直由县人大、县政府牵头组织对乡镇档案工作的执法检查，并通报全县，该表扬的表扬，该批评的批评，都收到了较好的效果，显示了档案行政执法的公正和严明。

1.做好农村档案工作的意义

一是做好农村档案工作，是稳定党在农村的基本政策，深化农村改革的需要。二是做好农村档案工作，是加强农业科学管理，促进农业经济发展的需要。三是做好农村档案工作，是实施科教兴农战略，帮助农民致富的需要。例如，我县上碑镇东利用科技档案推进科学种田，他们将选种、播种、浇水、施肥、合理密植、保护、管理、防治病虫害等一系列程序，都做了详细记录，积累了许多有价值的科技档案资料，取得了成功经验。连续三年更换小麦新品种，都取得亩产千斤的好收成，三年共创经济效益500多万元。这是东科技兴农的一大进步，是科技档案与农民致富奔小康相辅相成的一大成果。四是做好农村档案工作，是改善乡镇企业管理，壮大农村集体经济的需要。五是做好农村档案工作，是加强农村基层政权建设和精神文明建设，保持农村社会稳定的需要。

2.农村档案实现依法治理的几个问题

目前依法治档进程存在的主要问题有以下几个方面：

2.1认识不到位。由于某些领导对档案工作知识知之甚少。认识不到档案工作的重要作用，认识不到做好农村档案工作的重要意义；又由于档案工作本身不能直接产生经济效益，眼前利益小，对他们的吸收力很小，致使其产生做不做档案工作无关紧要的想法。

2.2形不成合力。做好农村档案工作单靠档案部门是不够的，需要各个部门的配合，尤其是乡（镇）政府、行政村以及与农村工作密切联系的农业、林业、水利、农机、土管等部门的关心支持和配合。但是有的部门都认为档案工作只是档案行政管理部门的工作，因此只重视自身的中心工作，对档案工作不下大力量，不真抓实管。

2.3档案材料收集不全，不能实行集中统一管理。由于农村档案工作起步晚，档案人员多为兼职甚至一人兼多职，致使文书处理工作不正常，必备的制度不健全，档案材料收集不全。有的只重视上级文件，而忽视收集自身活动形成的材料；有的法律意识淡薄，只图自己的利用方便，把档案据为己有，拒绝按时归档，致使档案不能实行集中统一管理。

2.4档案利用面狭窄。从农村档案利用现状看，利用方式单一，只是采取被动的服务方式，利用量小，面窄。究其原因，农村档案工作基础较差，缺乏现代化管理，检索工具不健全，更谈不上开展档案的编研工作，进而采取主动的提供利用方式。

以上客观状况的存在，严重制约着农村档案工作的发展。

3.依法治理农村档案采取的措施

3.1宣传到位。目前，农村档案工作的重要意义和作用还没被人们充分认识，农村中的档案意识还不强。各级各系统档案部门要通过会议、广播、电视、展览、印发宣传材料等多种形式向有关部门和农村工作者以及农民加大宣传力度，宣传《档案法》的有关规定，普及档案工作基本知识，宣传农村档案工作为农民促进作用，用事实教育和引导人们重视农村档案工作。同时，还要制定一些规章制度，不断完善档案法律体系。

3.2加强领导。农村档案工作开展得如何，各级领导特别是乡镇领导的重视是关键，同时，各级涉农专业主管部门也必须重视档案工作，要在领导精力、计划安排、资金投放和工作部署上重视、支持档案工作，把档案工作列入部门和乡（镇）国民经济和社会发展计划、工作计划，列入目标考核和领导岗位责任制中去，把档案事业经费列入部门和乡（镇）经费中去，切实解决档案工作机构，人员编制、库房、设备等实际问题，为档案工作的开展创造必要的条件。

3.3加强档案机构组织建设。随着农村改革的日益深化，经济建设和社会各项事业的迅猛发展，档案工作的发展速度就越发显得不适应新形势发展的需要了，主要矛盾是管理体制不健全，档案队伍组织不落实。长期以来，乡镇一直没有设立专门档案机构和专门档案人员，致使档案管理网络在乡镇出现断层。农村档案工作面广量大，没有可靠的档案工作机构或网络能履行监督、指导职能。有的乡镇根本不重视抓队伍建设和按上级要求配备专职人员，档案工作长期无人管、无人问。这些问题如不尽快加以解决，不仅无法使农村档案工作上新的台阶，而且影响农村两个文明建设的顺利发展。

第3篇：农村工作基本知识范文

户县属*市近郊县，南依秦岭，北临渭水，总面积1255平方公里，山区平原各半，辖11镇5乡2个旅游区管委会，518个行政村，总人口58.31万，其中农业人口47.7万。户县区位优势明显，自然资源丰富，文化积淀深厚，是关中“一线两带”和“西咸经济圈”的重要组成部分，是中外闻名的“中国民间绘画画乡”，先后荣获全国科技、教育、体育、卫生工作先进县等10多个国家级荣誉称号。

近年来，特别是建设社会主义新农村重大战略决策实施以来，户县紧紧围绕建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡目标，坚持走“工业强县、农业稳县、文化名县、商贸富县”之路，在资金、政策等方面，不断加大对农村的倾斜、支持力度，全县农村经济社会得到了较快发展，群众生活水平不断提高。20*年，我县先后被列为中国社科院新农村建设研究基地，全国新农村商务信息服务体系建设工程试点县、农业科技入户示范工程农机化示范县、农村体育健身工程建设试点县、以电代燃项目试点县、小额信贷组织试点县、农村电网改造重点县、奶牛养殖课题研究示范基地，全省农村公路建设试点县、新农村建设试点县、人工商品林采伐试点县以及全市整合支农资金试点县。这些都为我县新农村建设创造了良好的条件。

但是，由于长期形成的城乡二元结构制约，我县农业基础设施还较为脆弱、农村社会事业发展相对滞后、农村贫困人口还比较多、农民增收比较缓慢，建设社会主义新农村，逐步扭转城乡不平衡的现状，任务仍然十分艰巨。

从农村基础设施来看，全县还有294个村村内街道和345条出村路未硬化，8190亩土地无法灌溉，对农业生产影响较大。

从我县城市居民和农村居民的收入来看，由于农村经济基础薄弱，农民收入主要依靠种粮和外出打工，增收步伐缓慢，只能维持基本生活。2005年，我县城镇居民可支配收入为7916元，农民人均纯收入为3018元，前者是后者的2.62倍；20*年，城镇居民可支配收入为8685元，而农民人均纯收入仅为3325元，前者是后者的2.61倍，二者差距仍然没有明显缩小。

从城市和农村教育资源分配来看，县城教育资源明显优于农村，一方面表现在基础设施及现代化教学设备的配备上，另一方面表现在师资力量上。这些都间接影响到农民技能素质的提高，即使外出打工也只能从事体力劳动，严重制约了农民增收。

从城市和农村卫生资源分配来看，医疗资源进一步向县城集中，分配不均衡的问题较为突出，在村卫生室或乡镇卫生院，只能看一些简单的病，农民得了稍微重一点的病，要到县城医院就医，或长途跋涉到市上医院就医，一定程度上增加了农民群众的经济负担，农民“看不起病、吃不起药”的问题还较为突出，因病致贫、因病返贫仍是影响农民脱贫致富的重要原因。在农村，有些群众得了大病看不起只能听天由命，有些家庭因一人得病而全家受穷，这些活生生的例子、不和谐的现象，让人看了很心酸，也更让我们看到，加强农村医疗卫生建设刻不容缓。

由此可见，农村和城市的差距，除了资金上的硬性差距外，更重要的是技术支持和人才保障方面的差距。目前，我县农业实用人才需求缺口最大，农技、教育、卫生等农村专业人才也面临着巨大缺口，已成为制约农村经济社会发展的重要因素。

为了切实解决制约农村经济社会发展的人才瓶颈问题，为新农村建设提供有效的人才智力支持，去年12月，市政府出台了《*市*期间农村基层人才队伍振兴计划》。这次“三支一扶”工作，就是实施农村基层人才队伍振兴计划的重要组成部分，是市委、市政府下决心解决长期以来我市农村，特别是涉农区县农村生产发展缓慢、基础教育薄弱、农民就医困难和推动新农村重点村建设的现实选择，是在现实条件下统筹城乡发展、城市支援农村、实行城乡一体化发展的具体措施。这既是市委、市政府加快推进社会主义新农村建设的重要举措之一，也是转变机关作风、培养锻炼干部、密切党群干群关系的有效途径。这次远派到我县的102名同志，都是经过精心筛选的，他们素质高、能力强、业务精，为我县大力发展农村经济，加快新农村建设带来了好的机遇、注入了新的活力。因此，全县各乡镇、相关部门和各村、学校、卫生院，以及参加“三支一扶”的全体同志，都要高度重视这项工作，切实增强工作的责任感和荣誉感，积极主动地抓好这项工作，使之取得实效。

二、精心组织，扎实做好“三支一扶”工作

这次“三支一扶”工作，市振兴办制定出台了一系列文件，我县对相关工作也进行了具体安排。这里，我再简单强调四点：

一要加强组织领导。“三支一扶”工作的运行机制省实施办已经做了明确安排，具体是，省级负责制定政策和宏观调控，市级负责指导协调，区县负责组织推进，乡镇负责实施落实。各乡镇、县级有关部门要确定一名主要领导作为第一责任人，把“三支一扶”工作摆在重要位置，在资金、人员、时间和其他方面给予充分保障，做到上下认识到位、贯彻执行到位。县振兴办要科学规划、统筹安排“三支一扶”的阶段性工作，积极探索引导人才向农村基层聚集的长效机制，让各类人才感受到扎根基层、服务基层大有前途、大有希望。县农业局、教育局、卫生局和新农村建设办公室要各司其职、搞好协调，各乡镇要积极配合、抓好落实，共同把这项工作落到实处。

二要全力做好服务。今天，相关派出单位和负责接收的各村、学校、卫生院等单位的负责同志都在场，大家都要把“三支一扶”工作作为本单位的一项重要任务，努力为“三支一扶”人员开展工作创造必要的条件。今天把人员接回去后，要及时安排好食宿、介绍有关情况、安排好工作，使同志们尽快熟悉情况，进入工作。要关心派出同志，特别是从县外来的同志，要安排好他们的基本生活，帮助他们解决实际困难，并积极协调落实，确保派驻期间的各项待遇及时足额到位，解除同志们的后顾之忧。县农业、教育、卫生、新农村建设办和各接收单位要大力支持派出人员在农村开展工作，定期了解“三支一扶”工作开展情况，在人力、物力、财力上给予大力支持，并经常深入农村、学校、医院调查指导，督促帮助，确保工作取得效果。

三要强化督促检查。今年，县考评办要把“三支一扶”工作纳入县乡机关目标管理责任制考核体系之中，加强对目标任务的考核，确保这次活动不流于形式。县振兴计划领导小组要加强督促检查，定期通报工作开展情况，及时掌握和解决工作中存在的困难及问题。县振兴办、各有关部门和接收单位要加强“三支一扶”人员的管理考核，各乡镇党委、政府要切实负起直接管理责任，多与抽派下去的同志沟通交流，及时反馈工作表现及成效。对表现优异、业绩显著的，要进行表彰；对不履行组织选派决定、不到基层工作、未经批准中途返回原单位、私自回家或外出的选派人员，当年考核定为不称职，并进行批评教育。

四要营造良好氛围。县电视台和新闻中心要唱响“到农村去、到基层去”的主旋律，大力宣传“三支一扶”工作中涌现出的先进事迹和先进个人，及时挖掘、总结、推广好经验、好做法，宣传和树立一批真心服务基层、服务群众的典型，在全县上下努力营造“三支一扶”工作的良好氛围。

三、对参加“三支一扶”工作同志们的几点希望

“三支一扶”是一项服务基层、服务群众的惠民政策。今天会议之后，全体“三支一扶”人员将奔赴我县农村基层工作第一线，每一位同志肩上既有党和政府的重托，也有农村群众的期盼，任务重大，使命光荣。这里，我对大家提几点希望：

一是要加强学习，深入调研，尽快进入角色。参加“三支一扶”工作，大家工作的环境、工作的对象、工作的要求都发生了较大变化，每一位同志都应该加强学习和调研，尽快进入角色，积极开展工作。要加强建设社会主义新农村的重要文件精神和农村工作基本知识的学习，善于向实践学习、向基层学习、向群众学习，及时掌握实情，吃透现状，尽快熟悉情况。要把自身理论知识和实际结合起来，进行深入调查研究，了解党和政府农村政策的落实情况，了解农村基层组织和群众普遍关注的热点、难点问题，深入分析研究问题产生的原因及背景，有针对性地提出具有参考价值的意见和建议，努力使自己成为熟悉农村工作的“知情人”，与农民群众肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”。

第4篇：农村工作基本知识范文

全县现有村干部2420人，其中：女村干部810人，占33.4%；35岁以下的436人，占18%，36岁至45岁的605人，占25%，46岁至55岁的847人，占35%，56岁以上的532人，占22%；小学文化程度的654人，占27%，初中文化程度的1113人，占46%，高中、中专文化程度的605人，占25%，大专及以上的48人，占2%。

近年来，随着农村改革开放和现代化建设的不断深化，特别是农村基层组织“三级联创”活动的深入开展，广大农村基层干部的综合素质和“双带”能力不断提高，为发展农村经济、夯实党的执政基础作出了重大贡献。

1、结构日趋合理。在农村积极推行的党支部换届“两推一选”和村委会换届依法“海选”，使一大批农村优秀人才脱颖而出。从年龄结构看，班子成员年轻化的程度越来越大，45岁以下的村干部占了将近半数，60岁以上的占很少比例，还涌现了一批20来岁的年轻“村官”。从文化程度看，初中以上文化的村干部达到73%；大专以上文化程度的也开始逐步增加。从性别结构看，我们提出了“一村一名女干部”的配备要求，全县70%以上的村有女性进入支部、村委会班子，100%的村配备了女性计划生育专干。结构的不断优化，提高了班子的整体合力，基层组织的发展意识、发展能力不断增强。

2、素质日趋提高。通过大力实施“亮创奔”活动，着力把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人、把党员中的经济能人培养成村干部，农村基层干部中懂技术、会经营的干部所占比例越来越高，具有“双带”能力的村干部越来越多，队伍的整体素质有了较大的提升。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，三年来招收人数已达到500余名。同时，通过大力发展农村现代远程教育，扎实开展农村实用技术培训，全县很多党员干部掌握了农村实用致富技术，带头致富和带领群众致富的能力明显增强，在群众中享有较高威望。

3、管理日趋规范。近年来，我县逐步开展了村干部规范化管理，我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发村干部的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。激励机制的出台，如招聘优秀村干部为公务员、逐步提高村干部待遇、对离职村干部按标准实行补贴、重视并探索为村干部解决社保问题等，较好地调动了村干部的工作积极性，全面促进了村级工作“村为主”的落实。

各乡镇建立了各自的村干部管理1000分制考核办法和细则，使得村干部工作考核进一步细化和量化，并最终分解到村各项工作中去。考核结果也直接和村干部的报酬相挂钩，通过奖优罚劣，拉大差距，进一步调动和提高了村干部在开展工作中的主动性和积极性。

4、队伍日趋稳定。村干部待遇、报酬有所提高，并基本得到保障。全县村干部工资主要分三种情况：一是主职村干部（支部书记、村主任）约为2000元至2800元，其中“支部书记村主任一肩挑”的村干部要适当高点；二是非主职村干部工资约为1600元至2000元；三是聘用制村干部（如一部分村的会计、出纳等）工资按实际出勤时间计算工资，日工资约15元。各乡镇各村因经济条件不同，村干部工资标准不尽相同，但差别悬殊不是太大，浮动范围在1000元以内。村干部待遇、报酬除工资以外，主要是乡镇对村的目标管理考核及工作奖励，每年总数在2000元以内，发放到村，由各村根据村干部工作情况发放到人，平均每名村干部可获500元左右。由此可见，我县村干部工作一年所得经济报酬，主职村干部约2500至3000元左右，非主职村干部约1800至2300元左右。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政每年拔付20万元专项资金，对离职村干部进行补助，同时建立了正常增长机制，逐年按比例增加拨付数额。

5、作用日趋强化。我县实施的党员民主评议、村干部目标管理考核工作，充分调动村干部的主观能动性。特别是开展先进性教育活动以来，农村党员干部找准了工作差距，带领群众解决了一大批影响及改革、发展、稳定的重点、热点、难点问题，在推进发展农村经济、加强基础设施建设、维护社会治安、倡导文明风尚等方面发挥积极作为，为确保农村的稳定、基层政权的稳固起到了中坚的作用。

从总体上，我县的村干部队伍建设取得了长足的进步。但随着农村改革的深化以及新农村建设的推进，村干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的要求。主要表现在：

1、村干部的结构还需要进一步优化。尽管这几年拓宽了用人范围，但由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是老面孔，干部缺少活力和战斗力。长期以来村干部的选拔面偏窄，后备干部不足，造成了目前村干部结构不尽合理，呈现出年龄结构偏老，文化程度偏低，男性多、女性少，懂种植会养殖的多、懂管理会经营的少，等等。

2、村干部能力还不适应形势的需要。村干部存在缺少学习，忙于事务、家务的现象，缺乏岗位所需的政策法规等基本知识，分析问题、剖析问题缺乏科学性和前瞻性，在困难和问题面前常常是束手无策，也不善于做群众思想政治工作；从发展上看，一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加收入方面显得办法不多、能力不强。发展经济的思路不清、路子不明、步子不快。村干部的培训还需要进一步系统化。村干部的实用技术和科技致富培训很多，但是存在着不够系统、扎实的现象。一方面，培训的针对性不强，村干部不感兴趣；另一方面，村干部的认识不足，缺乏主动性。

3、市场经济大潮的冲击使村干部心难稳、人难留。一些村特别是一些特困村，存在没有人想当村干部的现象，即使是在任的村干部，也是经乡镇党委反复做工作才勉强留任。究其原因，主要是：农村工作任务繁重。当前，农村各项工作实行“村为主”，不少乡镇还把各项工作分解指标落实到村级，村干部的工作压力和责任越来越大；村干部事多利少。村级集体经济普通较为薄弱，不少地方还是经济“空壳”村，开展工作基本上“无米下锅”或靠“垫米下锅”。而村干部普遍待遇较低，一些村干部不但多年领不到误工补贴，还要自己垫钱为村里办事。他们觉得经济上没有甜头，政治上也没有奔头，生活上没有想头，工作的积极性势必受到影响；工作保障堪忧。农村社会保障不健全，村干部为党和群众工作多年，老了只有标准不高的微薄补助，有的甚至没有。此外，村干部在工作中难免得罪人，打击报复村干部的事也有发生，合法权益得不到很好的保障。随着改革开放的深入和经济的进一步发展，村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实，村干部心难稳的现象较为突出，致使一些村的村干部任职“昙花一现”，一有门路，就丢下沙帽走人，给村级管理及工作的落实带来很大的影响。

二、进一步加强村干部队伍建设的对策和建议

1、提高待遇，增强村干部岗位吸引力。去年向省党代会建言献策时,毛绍武部长提出了关于加强村干部队伍建设的建议,得到省委重视。该建议包括：政治上给奔头。建立择优录用村干部为国家公务员制度，每年拿出一定指标，在政治素质好、工作作风过硬、工作业绩突出的优秀年轻村干部中，通过组织推荐、公开考试的办法优先录用为公务员。经济上给想头。实行村干部固定待遇补贴制度，采取财政拨专款措施，保障村干部待遇补贴标准每月不低于300元；采取村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和撤组并村等措施，大力精减村组干部职数;采取上级支持一点、有集体经济来源的村级补助一点、本人出一点的措施，大力完善村主职干部养老保险制度。保障上给靠头。实行离职村干部固定生活补贴制度，省、市出台相应政策，对累计任职10年以上、15年以上、20年以上的离职村干部，分别按每年不少于200元、300元、500元的标准给予补贴。省委10号文件的出台，已经解决了很多政策性问题，但市县配套实施还要加大力度，落到实处。通过建立村干部定额补贴规范化管理、村干部正常进入养老保险和农村大病统筹医疗保险等制度，调动村干部的工作积极性，使他们觉得工作生活都有盼头，因而倍加珍惜现有的工作岗位。同时，使得村干部岗位吸引更多有志青年的目光，从而使村干部选拔范围进一步拓宽，为吸引高层次的人才到农村工作提供良好的氛围与条件。

2、创新制度，优化村干部选任机制。一是推进村干部选拔制度改革。一方面要进一步扩大基层民主在村干部选拔过程中的作用。在村党支部中全面推行“两推一选”，在村委会成员中全面推行“公推直选”，真正将懂市场会管理善经营、素质过硬，群众信任的优秀人才选拔到村干部队伍中来；另一方面要进一步扩大村干部选拔范围。积极采取招考大学生“村官”、选派机关年轻干部挂职锻炼等多种形式，改善村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质。二是加强村干部后备队伍建设。要切实加大从致富能手、大中专毕业生、科技示范户、务工经商人员、复退军人中选拔后备人才的力度，建立村干部后备人才库；要以党员发展来带动村干部后备人才培养，将优秀的青年通过政治培养的方式来加快成长；要健全完善村干部后备人才培养的责任机制，将村级后备干部培养列入村党支部年终考核内容；要加大工青妇等群团组织的推优力度，注重从优秀青年、工人和妇女中培养村级后备干部。三是建立村干部资格准入制度。从村干部的年龄、学历和培训入手，根据农村工作的实际，科学合理地确定村干部资格标准体系，建立资格准入制度，从源头上把好村干部的质量关，切实提高村干部队伍的整体素质。

第5篇：农村工作基本知识范文

       在刚结束不久的对于遵义县远程教育工作的验收中，中央验收小组一致通过了对抽样站点的验收，并对遵义县的农村党员干部现代远程教育试点工作给予了肯定，这让我们志愿者很受鼓舞。在刚到遵义县的时候,远程教育就已经开展了近一年，取得了很多的成果。远程教育的基本框架、组织领导结构、工作流程等正在逐步地建立和完善。从下乡了解远程教育的情况，技术人员已经具备了微机操作基本知识，同时一些站点的操作人员能自主下载文件，并进行有序地管理，内容丰富多样。从党员政治理论、农业适用技术到生活常识和疾病防治，均与本地生活、生产实际需求相结合，并成功地组织了党员干部和农民群众的学习。在实际操作当中，农村党员干部现代远程教育与农村加强基层组织建设、“四在农家”活动相结合，扩大了远程教育的实用效果。

      二、农村党员干部现代远程教育所处的客观环境和要求

       远程教育最大的优势在于它的内容丰富和信息及时，它摆脱了原有固定学习团体、时间和地点的教学模式，可以在同一时间对不同空间的个人、团体进行个性化教学。依托现代远程教育开展政治理论学习，为新形势下卓有成效地开展党员教育，发展农村经济提供了新途径。农村的远程教育在具体实施中按学习主体分为两大块：党员干部和农民群众。 1、党员干部培训 党员干部是农村致富的带头人，是国家政策的解读人和宣传人。因此对国家干部的要求是综合性的、高要求的。干部除要具备基本的法律常识、行政知识外，还要具备行政能力、领导能力、干部自身职业道德修养等个人素质。农村工作任务繁重，村干部有许多的工作要抓，以致于自身建设都没有足够的意识和实践。现在每星期的干部培训已经纳入了日常规范，成为了基层党员的一项基本要求。 2、农民群众培训 目前农民的文化素质普遍较低，而要让他们运用现代科技去接触外边的世界，学习相关的农业知识，则是一件比较困难的事情。现阶段的工作还是依靠党员干部和站点管理人员来具体操作和实施。因此，为农民提供所需信息的内容尽量要做到简单易懂，清晰明了，易于掌握。致富才是农民的切实需要，让农民改变落后的思想是关键，但是激发他们的积极性靠的是发财致富，让农民过上好日子，用俗话说就是“找钱”。所以农民最关心的是农业技术信息和农产品市场信息。 三、远程教育存在的问题及改进措施 与要达到的目标相比较，现阶段我们的远程教育还可以更深入，学习效果应该还可以更好。有些站点仍存在一些问题，学习计划还缺乏长远的规划，工作缺乏细致性，显得笼统，落实起来有些困难。同时我们下乡了解情况和宣传的力度还没有跟上远程教育试点工作硬件开发和软件建设的进展。作为长效机制的载体，一方面是要有牢固的远程教育理念和群众基础、组织管理机制、流畅的信息反馈,就像计划生育政策一样，深入人心；另一方面是要有常备不懈的人力资源保证。站点管理人员远程教育素养、信息技能和应用能力以及相关的农业知识、市场信息意识等，还有农业技术人员，要求具备相当的农业知识水平，能够开展关于农民知识讲座和培训农民农业技能。

        1.做好宣传，持续加强宣传力度 首先让干部接受远程教育观念，让农民群众深入了解什么是远程教育，远程教育究竟会给农民群众致富奔小康带来怎样的便利。只有认识到了，想学了，才能收到学习的效果。因此对村民进行一些相关的培训，懂得远程教育的意义很有必要。同时在宣传的同时，大量收集农民的意见和建议，结合当地实际情况，建立地域性的信息资源库。

        2.开展远程教育作为一个长远的民心工程，要长期坚持下去，就需要有一套完整的制度和运行程序。我们所了解到的情况是站点建设是快速而且完善的，只是操作人员技能上还没能很好地跟进。

        3.我们志愿者对农村的总体情况还把握不够，下乡了解的次数也 不多，下乡走得多，就能了解农民需要什么，就能做到工作有干劲，有目标。“党员干部素质”和“农民群众利益”是互相牵制和互相促进，我们从中可以起桥梁的作用，利用好远程教育这样一个好的学习交流机制，争取更多的自下而上的反馈信息，再将远程教育逐渐内化成终身学习的内容之一，通过改变思想来改变农民的生存状态，然后在探索的过程中再逐步丰富远程教育的内容，扩展停它的功能 。

第6篇：农村工作基本知识范文

新生代农民工教育是一个大问题，是农民工就业的阻碍，也是制约社会经济发展的重要原因。城乡统筹政策实施以后，农民工性质随之发生了改变，社会对新生代农民工的定义明显不同于传统农民工，在这样的前提背景下，新生代农民工教育也必然面临改革。为了成功解决新生代农民工就业问题，保障其基本生活，笔者结合我国当前国情，对新生代农民工职业教育新模式与新方法作详细探析。内容如下。

1 新生代农民工的定义

所谓新生代农民工，实际是指年龄在16～30岁，初中或高中毕业就外出打工的农村户籍人群。他们多数都只接受过初中、高中教育，来自农村但又不愿意呆在农村工作，更愿意在城里务工，存在着典型的“三高一低”特点。“三高一低”指高教育、高期望值、高享受要求和低能力。新生代农民工大多是一毕业就直接上岗工作，并没有接受过专业的岗位培训，加之农民工现有的技能知、职业素质无法满足岗位需求，往往导致农民工无法胜任工作，造成农民工就业率低，就业困难。新生代农民工是现代城市的主要组成部分，若利用得好，将是城市建设、规划与发展的中坚力量，但由于目前新生代农民工职业素质偏低，专业能力不强，导致其无法满足市场人才需求，找不到工作，生活也失去了基本保障。为了解决这一问题，从根本上促进城市发展，必须从农民工教育入手，利用职业教育培训的方式，结合农民工特点，又针对性的对其进行培训，以提升其职业能力，解决其就业问题。

但要提及的是，以往所采取的农民工职业教育模式过于死板，无法发挥真正的效用，如果新教育模式要克服死板问题，必须结合新生代农民工特点，探寻多元化的、科学且适用的农民工职业教育培训模式。

2 新生代农民工职业教育培训模式探讨

2.1 校企合作培训模式

新生代农民工职业教育培训的根本目的是解决就业问题，所以在探讨教育培训新模式时，培训内容务必要以满足市场人才需求为主，结合服务业、加工制造业等行业的用工要求，采取教育和培训方式，切实提高农民工就业能力。校企合作教育模式能很好的解决以上问题，该模式的基本原理是学校和企业合作，学校按照企业用工要求，有计划、有目标的培训学生，将企业生产实际与学校教育内容联系起来，实现资源共享、双赢互利。校企合作教育模式在具体实施时可采取以下方法。

（1）联合开发教育培训教材。

以企业用人要求为培训目标，联系企业生产实际，合理选择或开发新教材。学校与企业在开展合作教育培训时，需在教育前期对市场、对企业岗位需求做深入调查，明确好企业工作岗位的用人需求，然后依据用人需求来制定教育培训知识点，并以此作为新生代农民工的职业教育培训教材。除了职业技能教育教材以外，学校还要结合农民工心理、生理特点，联系农民工的生活实际，适当开发法律、卫生心理、社会交际等相关课程，选择合适教材开展农民工公共知识教育，使其职业教育培训课程变得更加丰富，为农民工心理素质和职业道德能力的提高奠定基础。

（2）重视师资力量的培养。

校企合作教育培训模式在具体实施时要重视师资力量的培养，要利用制度、队伍、教育方法等方式切实提高农民工就业能力，解决其就业难题。校企合作师资力量培养可采取以下三种措施：①建立一套实践锻炼制度，利用该制度来管理农民工，使其在实践锻炼中增强技能；②建设一支兼职教师队伍，并利用兼职教师来开展教育，壮大学校的师资队伍；③建立一套有关职业教育的理论制度，并利用该制度来管理教师，提高教师的教学能力，从而提升农民工的技能学习能力。

2.2 “3+1”综合培训

随着市场经济的发展和产业结构的调整，以体力劳动为主的农民工工作形式已不再适应现代社会的就业环境，职业教育培训就成为实现新生代农民工职业诉求的一种途径。然而，什么形式的职业培训更适合新生代农民工，更能解决新生代农民工所面临的就业问题，更值得思考和探索。因此提出“3+1”的培训方式，即“基础知识、技术技能、素质能力+职业技能鉴定资格证书”的综合培训方式。

基础知识：以各岗位通用的理论课程为主，例如：计算机应用基础知识、礼仪沟通知识等。在此基础上针对不同的岗位群开设本岗位的专业基本知识。专业基础知识要有针对性、有目的性。

技术技能：根据不同岗位群的特点，以企业真实的生产流程制定不同的基本技能课程，采用现场指导和情景模拟的方式，突出岗位技能；也可采用实用技能培训、短期技能培训和岗前技能培训等多种方式，同时应该重视在岗新生代农民工的技术技能的培训。

2.3 分段式教学培训

分段式教学培训，实际是指利用农民工空闲时间对其进行教育培训。这种教育培训方式更能满足农民工需求，既不影响农民工现有工作，又不会增加农民工压力，能获得很好的教育培训效果。目前国内很多高校都有采用分段式教学模式来对农民工进行教育培训。

市场调查发现，新生代农民工迫切希望通过自己的努力改变其现在的生存状况，非常愿意接受培训，然而真正参加职业教育培训的农民工甚少，出现了“高积极性低报名率”的现象，其中大部分新生代农民工、尤其是已经上岗的农民工不愿意放弃工作来参加职业培训，主要原因是培训时间与工作时间冲突，其次是部分农民工在长时间从事一种岗位的工作以后，操作熟练渐生惰性，不愿参加培训。因此，为了适应和配合新生代农民工工作的特点，提高他们对培训的积极性，可以采用分段式教学培训。

第7篇：农村工作基本知识范文

【关键词】大学生村官 有效需求 充分供给 长效机制

【中图分类号】f272.92 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)06-0-02

大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年,海南省就推出大学生村官计划。从2005年起,北京、四川、等省市先后启动大学生村官计划。2008年3月,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。

大学生村官计划的实施,总体上取得了较好的效果。但是,也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上,海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思:大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制?

1 新农村建设对大学生村官的有效需求

对于大学生村官的合法性,《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此,大多数地方政府的“空降村官”,多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑,但只要能够得到村民的认可和接受,权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。

1.1 大学生村官岗位的事业平台

在对人力资源的激励因素中,吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是,就我国目前的农村,乃至三农的现状和发展趋势,农村,尤其是西部或欠发展的农村地区,并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而,在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中,农村的领导班子和管理队伍的水平和素质,对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一个村官的事业平台,首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才,作为农村吸纳人才的突破口,无论从成本与效用的比较,还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。

目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势,协助并村委班子,引导农民认识农村发展的模式与大趋势,传播农业科技,发展农村特色产业,走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路;着力发展农村的社会和文化事业,推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干;大力促进农村的民主政治进程,法治进程,促进农村的和谐社会的形成。

1.2 大学生村官人力资源交易的报酬机制

作为一种人力资源交易的大学生就岗村官,公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看,由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的,一是一般的村集体收入缺乏,根本无力支付大学生村官的报酬,即使是现任职的村干部的津贴,往往也是由上级财政拨付的。因此,现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外,政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件,诸如考研加分、考公务员优先等,重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。

纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加,不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西,每年2.1万元,对于目前就业状况不佳的大学生来说,考虑先解决目前短期的就业问题,还是有一定的吸引力,但是这种一刀切政策,能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能,都是存在疑问的;对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件,更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员,他(她)们根本就不会去就应招村官,因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境,加那么一点点分数,根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说,到农村去,每天都复习考试课程了,那还有时间和精力承担村官的工作;对于工作几年后能够直接转正为公务员,这倒是具有很强的吸引力,如果这种政策能够长期实施,无疑,大学生村官队伍肯定会壮大和发展。

因此,大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制,否则,现行大学生村安排,也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业,与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。

1.3 大学生村官的职业生涯发展通道

除事业和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期,以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶,越来越讲求现实的大学生来说,这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而,在事业、职位和收入的未来预期不明,个人生活环境明显差于城市的条件下,就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此,对于大学生村官的需求,从长远考虑,必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排,只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。

1.4 大学生村官有效需求的长效对策设计

对于大学生村官的制度安排,不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举,而是借此机遇,从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村,乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发,以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。

1.4.1 岗位设置法定化

目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理,且没有明确、统一的国家或地方法律确认,这些大学生村官,很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位,以及岗位职责进行规范,这些岗位不仅仅限于助理,也可以在大学生不是当地村民的情况下,以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。

1.4.2 报酬待遇常态化

借鉴于行政岗位的报酬待遇,对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3 组织管理和生活保障双重化

在组织管理上,大学生村官的组织关系保留在县级机关,他们以县派干部的身份,在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。

1.4.4 职业生涯通道法制化、正常化

将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道,规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔,成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官,按相应级别的公务员对待。

2 大学生村官的供给机制分析

农村所需要的是大学生村官,而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生,就可以就岗大学生村官,而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是,一些理工科和人文社科专业的大学生村官,由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力,出现了无法适应农村环境,专业知识技能无处发挥,只能做一些打杂跑腿的零活。因此,作为农村基层管理岗位的村官,并非是只要是大学生都能适应,同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。

2.1 大学生村官岗位的知识、技能

(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息;

(2)掌握一定的农业生产的技能;

(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识;

(4)具有农村行政管理,以及农村社会事务管理的知识和技能;

(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规;

(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。

2.2 大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置

我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要,又能够留在农村工作的现实考虑,让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此,可以在高职学院,地方性的二本院校,或农业院校设置农村村级行政管理专业,有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。

现在大学并没有针对性村官专业,或不设置村官专业的情况下,对于已经选拔确定的大学生村官,必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中,适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。

2.3 大学生村官的培养

由于我国农村的情况千差万别,且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此,大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向,培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容:

2.3.1 专业人才培养目标

该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。

2.3.2 专业知识技能模块与课程设计

专业的知识技能模块和课程设计不要求统一,而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要,以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上,设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。

2.3.3 实践性教学环节

大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性,应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式,从入学开始,在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容,培养学生的实际农村现实的管理能力。

2.3.4 学生的专业思想和品格的教育培养

村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的,因此,必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村,以及农村发展的新认识,增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。

3 大学生村官的选拔与考核

大学生村官作制度安排,只有将其纳入公务员管理范畴,才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中,对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业,以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。

3.1 大学生村官的选拔

在选拔大学生的过程中,首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部,必须使应聘的大学生清楚,村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措,同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程,它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。

3.1.1 大学生村官选拔过程的政府主导

虽然大学生村官是村级需求,但是就现行的农村,特别是西部或欠发达地区的农村,并不具备对外来大学生的有效需求。因此,对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。

3.1.2 大学生村官岗位需求的地方特色

由于我国农村发展的极不平衡,以及不同的农村具有不同的地域特点,因此在选拔大学生村官时,不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查,提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才,也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台,和发展空间与前景。同时,也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。

3.1.3 大学生村官选拔过程中的村民参与

大学生村官最终是与村民打交道,对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地,在大学生村官的选拔过程中,安排由村民参与的大学生村官面试环节,以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格,大学生了解农村和农民生活状况,双方进行深入、有效的勾通,确保在随后村官工作中的融合基础。

3.2 大学生村官的工作和业绩管理与考核

大学生村官,是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试,大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点,是一个不断地干中学的过程。因此,对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。

3.2.1 制定明确的大学生村官业绩评价体系

大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道,评价方式,以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时,业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护,也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设,以及与经济社会发展相适应的转型与进步。

3.2.2 业绩考核与培养提高相结合

对于大学生村官的业绩评价过程,不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性,各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发,对他们更多的进行帮助,培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。

3.2.3 大学生村官考评过程中的村民意见表达

对于大学生村官的业绩考评,必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等,都应以村民的意见作为主要依据。这样,既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价,又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民,为新农村建设事业做出贡献。

总之,大学生村官制度安排,不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发,以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础,开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作,才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。

参考文献

[1] 赵锦山,《论大学生村官权威的合法性》[j],天府新论,2008年第5期.

[2] 李法霞,《大学生“村官”的角色社会化分析》[j],法制与社会,2008年第10期(中).

[3] 李包庚等,《大学生村官现状调查与思考》[j],青年探索,2007年第6期.

第8篇：农村工作基本知识范文

关键词：给水工程；理论教学；农业院校

作者简介：王章霞（1978-），女，安徽桐城人，吉林农业大学资源与环境学院，讲师，博士研究生；崔俊涛（1968-），男，吉林长春人，吉林农业大学资源与环境学院，副教授。（吉林?长春?130118）

中图分类号：G642.0?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）22-0077-02

“给水工程”是吉林农业大学（以下简称“我校”）环境工程专业的主干专业课之一，是一门综合应用型课程，其理论教学内容与工程实践紧密结合。自1879年中国旅顺建成第一座供水设施开始，中国的城镇供水已具有一百多年的历史，随着经济建设的大规模开展，我国城市给水工程建设也得到了飞速发展，传统的“给水工程”课程关于城镇给水工程的教学内容也日趋成熟。然而，随着农村群众的物质生活水平急剧提高，农村供水工程和饮水安全问题日益突出，受到了国家和各级政府的高度重视，而作为农村最基本生活条件之一的供水工程就成了农村工作的重点。

农村供水与城市不同，由于农村的生活、生产活动规律、居住状况、卫生设施、生活习惯、经济水平、地理环境、水资源条件等的不同，决定了农村供水具有居民用水点相对分散、管线相对较长、给水量小、规模小、采用间歇式运行等特点。如何解放思想、创新机制，在解决广大农民群众饮水困难和不安全工作中，找出农村集中供水有效的解决方法，对建设社会主义新农村具有积极的意义。结合目前农村集中供水发展的契机，在“给水工程”教学中，既发挥给水工程的传统发展优势，又结合当前农村供水的特色，研究出符合农业院校的“给水工程”教学内容，使农业院校的环境工程毕业生在就业时能够更快地适应当前农村给水市场对工程人员的需要，拓宽就业渠道，具有积极的现实意义。

一、明确教学目标，突出农业院校特色

将学生的授课内容和目前市场需求联系起来，将学习内容和就业方向联系起来，激发学生主动学习的兴趣和乐趣。随着经济建设的大规模开展，我国城市给水工程建设也得到了飞速发展。根据《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》全国城市平均供水普及率到2010年底应达到92％，2020年应达到98％。人口较多，经济相对发达的大中城市应当高于全国平均水平；其他城市可略低于全国平均水平。[1]在城市供水快速发展的基础上，技术也相对成熟。传统工科院校的给水处理授课内容日趋成熟，教学目标清晰，即学生通过这门课程的学习，能够针对所给的原水水质，选择合理的给水处理工艺方案，确定工艺流程、设计参数，进行单体处理构筑物的设计与计算，对水厂进行总平面的布置、进行水厂高程设计等。掌握城市自来水处理的基本原理、工艺过程与城市水厂的设计计算方法以及了解自来水厂运营的基本知识。

我国是一个农业大国，同时又是世界上人口最多的发展中国家。受自然和经济、社会等条件制约，农村居民饮水困难和饮水安全问题长期存在。相比我国城市而言，我国农村供水设施及需建设。2012年3月21日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。会议指出，各地区、各部门高度重视，认真落实，在“十一五”期间累计完成投资1053亿元，解决了2.1亿农村人口的饮水安全问题，全国农村集中式供水人口比例提高到58％。总体上看，目前我国农村的供水保障水平仍然较低，饮水安全工程建设任务十分繁重。“十二五”期间，要在持续巩固已建工程成果基础上，进一步加快建设步伐，全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80％左右。这为农村给水工程的发展迎来了新的机遇，对熟悉农村给水工程人才需求大。因此，在传统工科给水处理人才培养的基础上，能够结合当前社会发展及农村给水发展对人才的迫切需要，充分发挥农业院校的特色和优势，补充农村供水概况及技术理论，培养出一批具有传统工科素养又熟悉当前农村给水处理的毕业生，具有积极的社会意义。

二、理论教学内容改革

保留传统工科院校给水处理核心内容的基础上，增加农村供水工程现状及农村给水工程实例，完善给水工程的理论教学内容。

1.完善教学内容

在保留常规城市给水处理核心教学内容的基础上，增加农村供水有关内容。

（1）介绍目前农村供水的水源形式。[2]农村供水的水源主要有地下水源和地表水源。地下水源为泉水、承压水（深层地下水）、潜水（浅层地下水）；地表水源为水库水、山溪水、湖泊水、河水。在选择农村供水水源时，一般应遵循供水水源水质良好，水量充沛，便于维护的原则，最主要是结合整个工程（取水、输水、水处理设施）的安全和经济性（水处理工艺、工程投资、制水成本、管理和卫生防护）考虑水源的水质和水量，并综合考虑工程所在村屯的水文、水文地质、工程地质、地形、卫生、施工等方面的条件。

第9篇：农村工作基本知识范文

【关键词】做好宣传开展远程教育和加强基层组织队伍建设; 培训内容的菜单式选择

随着现代远程教育事业的发展,如何借助这一平台,进一步创新教育方式,建立“让党员干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,成为党员干部教育的新课题。近年来,我开发区通过建立党员干部远程教育网络,取得了一定的成绩,个人认为要深化农村党员教育,可以通过以下几个方面进行。

一、做好宣传工作,使农民充分认识参加远程教育学习的重要性

就我开发区而言,全面建设小康社会,重点难点都在农村。开展农村现代远程教育,就是使农民能够运用现代化的手段和载体,直接获取先进的农业实用技术、农业科技成果和最新市场信息等,掌握并运用先进的生产技术改造传统的农业生产,不断提高生产能力和水平,达到增加收入的目的。现阶段,虽然我开发区远教工作已全面展开,但农民群众对远教工作的认识还不足,根据我开发区情况,为提高群众的参学率,应在远教工作初始阶段就把宣传工作放在首位,依据本区实际,采取广播、书写标语、建设文化长廊和远教宣传栏、村民会议宣传等宣传措施大力宣传远教工作,运用一个个看得见、摸得着的典型来推动远程教育工作。使得群众对远程教育有了一个感性的认识,意识到远程教育工作将来所能带来的优势,为我开发区远教工作的开展打下了良好的基础。

二、把开展远程教育和加强基层组织队伍建设紧密结合

实事证明,有一支工作能力强、作风硬、能为农民办实事的农村基层组织是远教工作持续不断开展的重要保证,而远教工作的开展又能够促进基层组织的战斗力不断加强。

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领人民群众实现全面建设小康社会奋斗目标的战斗堡垒。实现农村经济发展和农民增收致富,关键在于把农村基层组织建设好,作用发挥好。我开发区应将远教工作和基层组织建设紧密结合起来,一方面利用其信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势深入开展农村党员干部远程教育,切实提高党员干部政治理论水平和“双带”能力。认真抓好基层组织建设,开发区、各村定期开展组织生活,充分发动党员干部、入党积极分子、后备干部参加远程教育,实施“三个培养”工程;一方面利用基层组织强化远教工作的开展,使得我开发区远教工作持久不断发挥作用。

要更进一步的加强党员干部现代远程教育基地的基础建设,努力构建开放、互动、个性化的农村党员干部教育新体系现代远程教育是利用现代信息技术和教育技术,结合计算机、卫星电视和现代通信形式的现代网络技术,进行的一种全新的学习方式,即在任何时间、任何地点、学习任何知识的需求都可以被满足。充分利用现代远程教育平台,整合现有教育资源,完善全开发区农村党员现代远程教育网络,努力构建开放、互动、个性化的农村党员教育新体系。

推进教育资源的全方位整合,构建党员干部现代远程教育网络。通过资源整合,努力构建中心、网点、农户三结合的教育网络。一是加强中心建设。把组织部远程教育中心和有线电视台的优质资源整合起来,充分发挥其现有的网络、频道、资源、技术和人才优势,使之真正成为全开发区党员群众教育的网络中心、资源中心和培训中心。二是加强网点建设。充分利用现有资源,把所有远程教育站点都建成农村党员群众学习教育的网点,完善农村党员远程教育网络体系。

三、利用远程教育平台提供培训内容的菜单式选择

一是利用网络优势,提供个性化服务。进一步加强“村村通”工程建设,建立数字电视传输系统及数据广播平台,使广大党员群众可根据自身需要,利用夜晚或休息日随时点播资源网站服务器的资源,或在网上观看直播的电视节目,或者高速浏览各信息资源网站的信息。二是本着面向农村、服务农民的宗旨,转载农村应用技术的专题片,积极开展典型宣传和技术培训。开设远程教学班。通过开设远程教学班,组织基层党员干部群众学习有关的电脑常识、网络知识。三是坚持因地施教、因人施教、因时施教,通过适当的学习制度和学习方式开展远程教育,对农村党员、干部、入党积极分子进行党的基本知识和党的路线方针政策教育,对没有致富项目、思想比较保守、思路不够开阔的农民群众,进行市场经济教育,开拓、解放他们的思路;对那些已经有致富项目的农民群众,进行有针对性的技术、经营方式培训,提供信息帮助,增强项目收益。

四、强化农村党员干部现代远程教育工作,更好地加强党员群众思想教育,为我开发区新农村建设服务

1、强化职能部门对远程教育工作的配合和利用

在远教工作开展过程中,要加强职能部门对远程教育的利用,例如开发区农牧综合服务中心在进行农技培训工作,计生部门在计生工作宣传,司法部门在开展普法宣传时都可以通过远程教育开展等,这样一是可以充分利用远程教育涉及广、覆盖率高的特性;二是在开展相关职能工作时可以推动远程教育在农村工作中的应用;三是提高了远教设备的利用率;四是可以缩减上述职能工作在开展中所产生的费用。

2、整合部门资源,转变政府部门职能

随着经济社会的日益发展,各政府职能部门承担的技能等培训任务加大,可以考虑每年由村级以上远教办牵头,各职能部门针对具体人的培训任务(如富余劳动力转移,农技培训等)。在年初拟定工作计划,交由乡远教办统一制作年度培训计划,即具体培训工作由远教办利用远教网络开展,职能部门转为以教学辅导为主,以切实让接受培训方能学、真学、学懂。

3、加强加快本地课件的开发