科技支撑高质量发展精选(九篇)
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第1篇：科技支撑高质量发展范文
**集团更名为&&新材料科技集团有限公司，依然是国有重点大型企业，作为企业经济效益自然是第一命题，只有处理好围绕经济效益的诸多难题，才能使企业在生存中求发展，在发展中谋升级。面对当下复杂的经济形势，集团公司只有积极提升自身经营管理水平，深挖内部潜力，从科技创新、项目攻关、规模效益释放、政策红利争取等方面扎实开展减损增效工作，通过契约化管理、包字下井等行之有效的管理方法和手段，促进企业真正迈上现代化企业的征程，下面我就企业减损增效实现高质量发展谈一些自己的心得体会。
一、减少消耗成本是企业减损增效的有效途径
构成企业成本的主要有材料成本、人力成本、财务成本等等各类成本，通过契约化管理实施到位、包字下井等管理手段和方法，使人力投入、材料使用等消耗成本逐次渐低，在企业减损增效方面会起到立竿见影的效果。1、各个基层单位应该结合自身年度经营目标，以表单化管理为载体，积极实行降本增效。通过与先进水平对比、与历史对比寻找差距，精细测算、精准施策，制定出降本增效清单，列出了具体管控措施，过程中坚持日跟踪、周分析、月评价，同时利用正向叠加、反向补正的工作措施，为整体降本增效工作有序推进创造条件。
2、以预算管理为切入点，抓好降本增效强落实。月度对工序、要素、价值因素进行精心分析、精细测算，将降本增效目标作为预算目标，两者贯穿融合，整体策划各单位生产经营工作方案，通过预算表格，形成了价格、消耗、结构、费用、采购、销售等要素管控目标。通过坚持目标引领，突出问题导向的工作机制运行。
3、以对标管理为抓手，促进成本指标持续改进。制定对标管理工作实施方案，统筹策划对标管理工作，督促各单位自主开展对标工作，全年有计划开展，按照“请进来，走出去”对标思路，增强区域企业交流互动，建立长效机制，通过找差距，定措施，抓落实、补短板，实现成本指标持续提升。
二、加强创新创建发展，培育减损增效新平台
1、以管理创新为基础，增添降本增效源动力。创新开展“一计一策一事”活动，全面激发全员降本增效热情，挖掘降本增效潜力，按月组织全公司关键岗位人员群策群力、集思广益，提供降本增效新思路、新方法，并进行“优良中差”评价，建立奖惩办法，通过项目有效运行管理，创造性的改造和管理措施将不断涌现，大量降本增效的工作思路、方法会得到应用，为降本增效工作注入了新活力和新动能。
2、以精准绩效为导向，促进降本增效再提升。健全多层级网格化绩效管理机制，通过抓关键人、关键事、关键指标，精准绩效，为解决瓶颈问题提供支撑。及时调整绩效考核中的特别条款，将关键指标与关键人员相挂钩，制定奖励方案，极大地激发岗位人员指标攻关的热情。
我国经济发展进入新时代，基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业能否在实现高质量发展上迈出实质性步伐，对于建设现代化经济体系、推动我国经济实现高质量发展、促进我国经济由大向强转变具有重要影响。可以说，推动国有企业高质量发展，已经成为一项具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务。
推动华阳新材料科技集团有限公司高质量发展，必须全方位提高企业经营管理水平。
1、实现动力转换。动力转换是华阳新材料科技集团有限公司高质量发展的起点。实现动力转换，就要转变企业发展方式，使其发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
2、推动效率变革。效率变革是实现华阳新材料科技集团有限公司高质量发展的关键。国有企业推动效率变革，就要坚持效率导向和价值导向，在产品生产和服务提供、企业运营等方面下功夫，不断提高企业的技术效率、资源配置效率和管理效率，实现企业整体效率提升。
3、提高创新能力。提高创新能力是实现华阳新材料科技集团有限公司高质量发展的根本。提高创新能力，就要重点培育高素质创新人才队伍，瞄准世界科技前沿加大研发投入，构建良好的企业创新生态系统；勇于和善于进行管理变革，消除体制机制和管理上的弊病，大力推进企业组织形态变革，完善公司治理，构建灵活高效、符合行业特征、有利于提升核心竞争力的企业管理模式。
第2篇：科技支撑高质量发展范文
关键词：管理类研究生 科研能力 创新教育
中图分类号：G463 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（a）-0197-01
研究生教育是我国高层次的学历教育，培养具有科研能力的高层次人才，是时代赋予研究生培养单位和研究生教育者的使命与责任。研究生科研能力的培养是提高研究生教育质量的核心和关键，因此探讨如何构建有利于提升研究生科研能力的培养机制具有重要的意义。
1 研究现状
从1978年我国招收了第一届研究生以来，研究生教育迅速发展起来，为我国科技进步、经济振兴、社会发展做出了重大的贡献，也进一步促进了高校的自身建设。然而，研究生教育还存在一些问题，例如学科结构与学科管理方法问题、教育观念的转变问题等。西方发达国家很早就意识到了这一点，他们对研究生教育不断加大投入力度，这大大解放了社会生产力，同时也带来了科技的大踏步前进。在美国，研究生教育逐渐地在高等教育中起着支配地位的作用，它们强调研究生课程的先进性，及时反映当代科技的新成果，强调培养研究生的综合应用知识能力，鼓励学生大量参加创新工作，以适应当代跨学科、多学科科研的新形势。这样做既培养了研究生从事创造性工作的素质，又可以促进其实践能力的增强。正是在这样的背景下，辽宁科技大学研究生院提出了“研究生教育创新计划”立项课题，作为提升研究生综合培养质量的一种方式。
在辽宁科技大学研究生院组织的前一期的“研究生教育创新计划”中，由西凤茹教授主持的项目研究了提高管理类研究生学位论文质量的机制，其中的一个工作思路就是研究生授课教师通过在教学过程进行创新以培养学生撰写与的能力。项目通过一年的实践，取得了较好的理论和实践效果，并且进一步申报成功了辽宁省研究生培养机制改革研究项目。
2 提升管理类研究生科研能力的保障
研究生科研能力的主要体现是在四个方面：科研项目、学术论文、学术交流和著作教材。这四个方面中，发表高水平学术论文占了一个很大的比重。辽宁科技大学工商管理学院正常答辩的2010级全日制学术型研究生发表学术论文率为100%。尽管辽宁科技大学管理类的学术型研究生在数量上取得一定成绩，但在论文质量方面还存在较大的提升空间。此外，研究生实际参与科研项目以及进行学术交流的能力也需要加强培养。
在辽宁科技大学工商管理一级学科点的支撑下实施这一课题，具有较强的学科基础。辽宁科技大学工商管理一级学科下设四个二级硕士点，包括技术经济及管理，企业管理，旅游管理和会计学，现共有硕士生指导教师31名，师资力量厚实，导师研究领域广泛，在理论和实践方面都具有突出的成果，对硕士研究生的责任心强，这些都为进一步提升研究生的科研水平提供了重要保障。在现有的科研管理制度促进下，仅今年，管理类研究生及其指导教师已经发表SCI、EI检索的高水平论文十余篇；此外，工商管理学院与MBA教育中心培养资源共享，这些都为本课题的研究与实践奠定了坚实的基础。
硕士生导师组在硕士生培养方面心得颇多，在教学、科研和管理方面具有丰富的实践经验，而且成员之间协作性强。通过该课题的研究与实践可以获取有益的成果，并以此促进管理类学术型研究生科研能力迈上一个新台阶，并且在过去研究与实践的基础上进一步探讨提升管理类学术型研究生的科研能力的可行途径。
3 提升管理类研究生科研能力的途径
提升管理类研究生的主要目的是为了提升研究生撰写高质量论文的能力，包括在高级别期刊上发表高质量学术论文的能力以及撰写高质量硕士论文的能力，以提升研究生解决企业实际问题为目的的创新科研能力。主要从以下几个方面实施。
3.1 授课创新
在研究生授课过程中，相关的授课教师及时把最前沿的理论知识结合课程内容进行讲授，注重教学与科研的结合，使教学促进科研，并且注重激发研究生的科研创新兴趣，培养其创新思维，并进行积极的引导。根据不同的课程，在潜移默化中培养研究生的科研能力。比如计量经济学课程中计量模型的讲授，通过在授课过程中结合高档次期刊上发表的高质量论文讲解计量模型的应用，不仅拓宽了研究生视野，同时也使其掌握了实证分析类论文的撰写技巧。对于前沿的会议信息也要在课堂或者课后及时提供给研究生，将最新会议知识和议题糅合进课程的讲授中。
3.2 指导方式创新
导师或导师组有针对性地进行分级、分层指导研究生。工商管理学院的有9个学科方向，同一个方向的导师或者副导师协同指导研究生，有效避免单一导师指导视野不够开阔的问题。学院除了本专业硕士生导师以外，还要大量聘请校外具有丰富实践和理论背景的资深人士担任相关专业方向的硕士生导师，同时聘请了校内其他专业的导师作为相关专业方向的硕士生导师，便于在交叉学科方向上产生高质量的成果。为了便于导师指导与管理研究生，学院为学术型研究生建立了统一的研究室，同时可以分享MBA的案例成果，与MBA学员进行互动交流，加强了理论与实践的联合。
3.3 创新激励
创新激励包括对研究生的创新激励和导师的创新激励。鼓励研究生参加较高层次的本专业相关的学术会议，开拓学术视野；鼓励研究生向高层次学术会议以及高质量的国内外期刊进行投稿，对于本学科有较高支撑的高质量的研究生科研成果建立专门的激励基金，并按层次进行奖励。鼓励研究生积极参与到导师的项目中去，通过纵向科研项目可以进一步提升研究生的理论水平与创新能力，通过横向科研项目可以进一步提升研究生发现问题以及解决实际问题的实践能力。
4 结语
高校研究生的培养质量一直是一个重要的话题。要从根本上提升管理类研究生的培养质量，除了在培养制度方面加大力度，更要注重研究生指导教师的创新能力培养以及研究生授课教师的课程创新的培养。学校，学院，指导教师以及研究生个人四方共同努力，相信辽宁科技大学工商管理学院的研究生培养质量会获得较大提高！
参考文献
[1] 谭德荣，高松.工科专业学位研究生培养与论文模式研究[J].中国电力教育，2012（34）.
[2] 宋志航.硕士研究生科研能力培养的探讨[J].中国冶金教育，2008（6）.
第3篇：科技支撑高质量发展范文
一、质量经营上升为企业发展战略的核心内容
21世纪，随着知识经济时代的到来，世界顶尖企业较早地认识到，科技与质量创新是决定竞争制胜的关键，纷纷创造“世界级质量”，不断拓展全球化市场。
美国宝洁公司制定并实施了比较完整的、具有世界领先水平的质量经营战略，把科技创新、质量保证与市场服务等融为一体，实行以质量为基础的市场创新经营。宝洁公司每年发明技术专利达2万件，质量管理系统延伸到世界各地独资、合资企业和产品销售市场。在进入中国市场后，派出跟踪产品质量与市场调查的专业小组就有20多个，质量调查人员常年深入到上海、广州等城市用户家庭。根据质量调研信息不断改进品种与服务，创出汰渍、玉兰油等17个中国品牌产品，成为以高质量产品占据中国市场的典型企业。
实施质量经营战略，是面向21世纪经济发展的紧迫任务。世界顶尖企业的实践说明，企业必须树立全新的质量理念，从市场预测、产品设计、生产制造、售后服务等全过程实行全面质量管理；建立用户至上、市场导向、质量效益与以质量求生存等广义的质量观念；将质量与科技紧密结合，双轮驱动，深入开展质量经营。
二、顾客满意上升为企业追求的永恒目标
传统的质量管理理论认为，企业质量管理就是要对生产全过程进行控制，强调检测把关。随着质量管理环境和内容的变化，企业的核心与决定因素也已变为顾客。追求顾客满意和忠诚，是世界顶尖企业创造“世界级质量”和创新市场的永恒力量，成为质量管理新的重大课题。
目前国外顶尖企业已从以企业为中心的“CI战略”转向了以顾客为中心的“CS战略”，CS即英文意为“顾客满意”的缩写。推崇“企业命运在顾客手中”，“顾客是企业利润的最终决定者”的理念，顾客满意已上升为现代企业质量管理的核心。
追求顾客满意和忠诚，是企业质量管理的理念创新，这比追求产品自身质量及其标准化更科学、更重要。这一管理的内涵突出了顾客满意是企业最高目标。“顾客”的涵义不仅是产品购买者、服务者，还包括内部员工，以及企业供应商和相关产品生产商，是一个由商品生产者、消费者、流通者为一体组成的“顾客关系管理系统”。
三、人的素质上升为企业质量管理的紧迫任务
进入新世纪，企业质量管理的紧迫任务是大力提高人的素质，全力开发“智能”资本，从人才与知识培养上获取质量效益。
我国海尔集团总裁张瑞敏在谈到企业成功发展时认为，海尔集团追求的“第一产品”是人才，销往中外市场的家电产品则是“第二产品”。张瑞敏的“第一产品论”，正是确保海尔高质量、全方位产品创新与市场开拓的前提，没有高素质的人才就不会有高质量的创新产品与服务。
当今质量管理已不仅仅局限于产品，市场已成为企业以质量为核心的经营管理的起点和归宿。企业步入全球化市场竞争，需要质量管理与技术管理并重，以市场为导向，创新质量管理。在这之中，人的素质发挥着决定作用。美国摩托罗拉公司每年用于人才培训的开支高达10亿美元，通用公司投入4亿美元用于员工通过“6希格玛”培训计划。在欧洲不少公司出现“老板出钱，员工充电”现象，德国著名纺织机械制造企业卡迈・耶公司、赫希斯特公司等企业，均建立了常年培训制度，大力而有效地提升员工素质。使企业的产品技术先进、质量优良。
四、共同利益使企业形成整体质量的“生态关系”
美国著名管理专家彼特・德鲁克说：“企业之间的生存发展如同自然界中各种生物物种之间的生存发展，它们均是一种生态关系”。
上世纪90年代初，世界知名大公司纷纷严重亏损，市场竞争日趋白热化。企业之间开展恶性竞争，在击败对手的同时也使产品价格失常，企业成本上升，外部竞争环境不断恶化。教训使精明的大企业兴起了管理创新热潮，带来了质量管理观念更新飞跃。美国苹果公司总裁史蒂文・乔布斯首先推出“苹果联盟生态系统”战略，取得了实质性效果。IBM公司建立了以个人电脑为中心的战略联盟共同体，从产品开发、制造到销售，形成整体化质量保证体系，带动了群体企业经营效益迅猛增长。
从整体质量及效益追求看，建立企业“生态关系”更利于共同利益的产生。这是因为，企业是市场复杂系统中的一个参与者，企业无论是要扩大市场占有能力，还是开发新的市场，都必须与其他企业携手，集中有效资源，创造出消费者可以实际使用的高质量的新价值。同时，也在建立相互依存，相互协作以及为用户提供全方位质量服务中受益。
五、技术创新上升成企业质量提升的运行机制
中外优秀企业普遍高度重视建立利于质量提升的技术管理创新机制，以技术进步支撑和推动质量创新，开拓全球化市场。
我国小天鹅公司将“全心全意小天鹅”作为全面质量营销创新的核心内容，较早地认识到，企业市场竞争最终是全面涵义上的质量竞争，而质量的优胜来自于技术领先。由此，建立了由技术管理与质量管理双重创新的企业创新机制。小天鹅公司在全国洗衣机行业首家建立了3600多件涉及洗衣机国际专利的信息库，有针对性地开展技术创新。还建立了由专家和博士后组成的技术开发院，确保能够开发领先市场5―10年的前瞻性产品。同时，公司实行了24小时全天候登门售后服务，把“全心全意小天鹅”的质量创新和运行机制渗透到研制、生产、销售与服务的全过程，追求质量与服务的“零死角”。从而，使企业不仅享誉于国内市场，还在东南亚等国外地区设立了生产企业，实现了技术出口和产品市场国际化。
六、企业文化上升为企业培育跨世纪质量的支柱精神
当今，企业文化与管理创新已成为一种新的管理思潮，成为企业培育跨世纪质量的支柱精神。
第4篇：科技支撑高质量发展范文
关键词：工匠精神；制造行业；创新发展
中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01
在2016年的《政府工作报告》中首次提出“工匠精神”，内容提到：“对于产品的改进和提供的服务要抓好消费品的质量问题，加快制造业的改革，提高现代服务行业的发展等。支持企业发展多样化、个性化，生产柔性化，将“工匠精神”深入到行业发展中”。这一理念的提出，就得到各大行业的共鸣。在《中制造2025》的颁布时，给中国的现在制造行业提供了较为科学的战略对策。
一、“工匠精神”对世界强国的推动
论现今世界工业强国的形成是离不开“工匠精神”的支撑的。对于德国来说，大多数人就会想到德国的高质量产品，特别是德国的锅，具有说可以使用一辈子。由于德国优良文化的培养，大多数学徒都具有优良的工匠精神，他们对产品精细度要求很高且很严谨，随着这样的敬业精神的发展，进而形成工匠精神，这种精神随着时代的发展被运用到各个行业的发展文化中。德国的制造业发展至今，都有坚持“工匠精神”的传播。这种精神的支撑也让德国制造的产品享誉世界，使大量的德国百年字号蜂拥的出现在世界各地，也让德国在欧洲的经济市场中占据更高的地位。在说到瑞士，很多人都会想到瑞士的表，瑞士的表精密度是闻名遐迩的。对于瑞士的钟表匠来说，他们甚至一辈都在做一道工序，为了拧一个螺丝甚至都要学习几个月，他们喜欢将自己的产品进行不断的雕琢，以完善自己的工艺品，对于这样的雕琢过程是他们最为享受的过程，工匠们对于完美有着执着的追求。对于日本来说，“工匠精神”被他们视为是“职人气质”，日本的工匠将产品的质量和自身的荣辱相联系。日本的工业在世界上享有二百多年的领先地位，他们的产业精神不是急于做大做全，而是专注一种技术或产品中，将其发挥到极致。
二、“工匠精神”对于宁波制造业的影响
对于每个国家来说，制造业是其发展的根本，是强国的基础。宁波有全国九大工业之都的称誉，它是全最大的新材料基地、也是石化产业最大的基地，它是全国三大服装产业和四大家电生产区基地之一。同时宁波也是我国首个具有高质量产品的城市，在很多的材料制造上出现了很多具有竞争力的创新机构和创新企业。宁波制造业将“工匠精神”渗入到工业文化发展中，更好的响应了国家政策，也给宁波制造业带来了发展高峰期。
传播“工匠精神”，有利于为宁波制造业建立良好的发展环境。宁波要抓好本市的改革方向，更好的运用“工匠精神”，将对传统的制造业创造更好的改革条件。企业也要找准自己发展的特色，将自己的品牌做好做大，形成具有良好名誉的高质量品牌，为产业的持续发展做好准备。相关政府要给予财政、科技、金融、税收等方面的政策支持，建立长期发展的“宁波制造”工程。宁波制造业要注重品牌的文化内涵发展，将“工匠精神”更好的传承，大力宣传精益求精，追求高品质的工业精神。形成以产品质量的好坏为竞争的市场环境，摒弃以价格为竞争的市场环境。
“工匠精神”对宁波的时尚纺织、智能家电、绿色石化等制造业的发展具有升华作用。宁波在保持传统的制造业发展优势的同时，也非常注重对创新能力的发展，通过加强对工业的精益管理和生产，更有利于向世界一流产业发展。宁波制造行业注重工匠精神的发展，培养具有创新精神的新型技术人才，建立了从工作到退休的完整机制，这些有利于更好的发展具有优良制造的企业。“工匠精神”的渗入，加强了宁波在品牌建设中的投入，以及诚信建设的发展，给传统制造业品牌打下良好的基础。
“工匠精神”，对于宁波细分领域有着更大的推动作用。近几年，宁波制造业出现了很多细分领域，比如一些个人护理和美容工具有关的制造业，有的产品在全球将近50多个国家进行销售，这些美容工具在全国的销售量居于首位，实现了宁波制造业独立品牌享誉世界的理念。他们坚持了“工匠精神”，追求产品的精细与创新，做到了更加敬业与专注。国家也要给予这些细分产业相关的政策支持，引导更多的企业走向世界，坚持一心一意的发展理念，让宁波制造的更多产品走向世界市场。
宁波制造业也要以“工匠精神”培养新型人员。根据宁波这几年的发展，不难看出宁波的发展与港口的紧密联系，宁波制造业的产品销往海外，临近港口是重要优势。所以，宁波以后的发展要以港口为主建立综合性的发展策略，也要结合本地的发展情况，实现港口经济圈。“工匠精神”是多数强国行业的经验结晶，是一个是时代的气质，所以宁波在发展制造业的同时，建立好用人和培养人员的相关机制，将“工匠精神”深入到现代每个行业的文化发展体系中，以培养工匠型人才为目的，引进更高端的制造业人才，发挥工匠在劳动创新中的主导作用，为社会营造一个尊敬工匠的环境氛围。
三、结语
当今时代的中国正从“制造业大国”像“制造业强国”发展，也对企业的发展有了更高的要求。目前，我国还有很多产业为了追求一些短期利益，而对产品质量不予以重视。所以，宁波在制造业的发展，要加强引进大量技术过硬的工匠，还要加强培训专业的工匠人才，将“工匠精神”发挥到实处。将企业精神与工匠精神更好的融合，坚持企业精神中的诚信与创新、担当与坚持，发挥工匠精神中的精髓，帮助制造业生产出更高质量的产品，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]章立东.“中国制造2025”背景下制造业转型升级的路径研究[J].江西社会科学，2016，04：43-47.
[2]李宏昌.供给侧改革背景下培育与弘扬“工匠精神”问题研究[J].职教论坛，2016，16：33-37+96.
第5篇：科技支撑高质量发展范文
定边县人民政府办公室
关于印发《定边县政府融资平台市场化整合
升级工作方案》的通知
各乡镇人民政府（街道办），县政府各工作部门、直属机构，省市驻定单位： 《定边县政府融资平台市场化整合升级工作方案》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
定边县人民政府办公室
2021年3月12日
定边县政府融资平台市场化整合升级
工 作 方 案
为加快推进融资平台公司整合升级工作，提高平台公司市场化投融资能力，有效防范化解政府性债务风险，优化国有经济布局结构，优化平台公司融资结构，增强国有经济活力、影响力和抵御风险的能力，提高转型后平台公司综合竞争力，更好服务于定边县经济高质量发展。根据省发改委·省财政厅《关于加快市县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见》（陕发改投资〔2020〕1441号）有关要求，结合我县实际，提出以下融资平台整合升级实施方案。
一、工作原则及目标
（一）工作原则
按照“分类施策、资源整合、统筹兼顾、一体推进、市场引领、开拓创新”的基本原则。以资产重组整合为核心，以管理体制革新为动力，通过依法注销、清理整合，将现有融资平台公司转型为权属清晰、多元经营、自负盈亏的市场化综合性国有资本运营集团公司。使转型后的融资平台公司成为带动区域经济发展的重要力量。
（二）工作目标
融资平台整合升级后，将其打造成为定边县政府谋划实施建设项目的重要依托、支撑高质量发展的重要载体。预计转型后的平台公司主体评级达AA及以上，总资产达到80-100亿元，净资产达到50亿元以上，年底市场化投融资工作特别是债券融资规模扩大取得实质性进展。
二、工作程序
（一）资产清查阶段
对全县范围内全部资产、负债进行摸底调研，做到资产明晰、权属清晰、全面彻底、没有遗漏。形成最终的资产、资源、债务清单。
1. 由县政府办牵头，清查我县行政机关、事业单位管理或使用的房产、土地和土地开发项目、公租房、廉租房、在建项目等资产。
2. 由县发改科技局牵头，收集县属国有企业及各行政事业单位受托管理企业的基本情况、经营情况、实物资产、对外投资、土地使用权明细、无形资产等。
（二）制定整合方案阶段
为提高目标融资平台公司资产规模质量、核心竞争力、信用等级和抗风险能力，在前期资产清查的基础上，筛选一批估值高、权属清、具有稳定现金流的资产，主要包括不动产、动产、权益性投资及经营性资产，提出融资平台整合实施方案。
1. 按照省融资平台整合指导委员会提出的指导意见，聘请相关专家团队对方案进行评审论证，修改完善后征求相关部门意见。
2. 将修改完善后的融资平台公司整合方案报政府审定后，并以文件印发执行。
（三）整合实施阶段
按照整合实施方案，完成相关经营性资产确权、转性、注入等工作；对国有企业和行政事业单位自建、购置、划拨房屋土地资产，办理权证或补缴土地出让金等方式转性为商住用途注入；对矿产、林地等自然资源资产办理相关确权。聘请第三方中介机构对完成战略性整合的融资平台公司进行财务审计评估，出具相关报告，推进融资平台公司主体的公开评级。
（四）市场运营阶段
整合完成后，平台公司要坚持市场化运营模式，不断完善内部管理机制，明确发展战略和发展目标，积极主动参与基础设施和公益性、准公益性项目建设，稳步成为地区支撑高质量发展的重要载体。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，政府办、发改科技、财政、资源规划等部门为成员单位的融资平台整合升级工作领导小组，领导小组下设办公室，设在发改科技局，负责整合升级的日常工作。
（二）健全管理机制
领导小组建立工作台账，紧盯任务节点。健全评估考核制度，对融资平台整合升级工作相关主体设置奖惩办法，确保整合工作如期完成。对转型完成后融资平台的投资行为和融资举债加强管理，实施绩效考核。健全债务风险预警机制，坚决遏制政府隐性债务增量。
（三）发挥专业力量
成立由长安银行、希格玛会计师事务所等组成的金融专家组，开展专业培训，帮助摸底调研，出具整合方案。为平台公司整合升级暨市场化运行提供专业的意见与建议。
（四）严肃工作纪律
融资平台整合重组工作涉及部门数量多、工作周期长、涉及领域广、工作内容敏感，在转型过程中，各乡镇、各部门要严格遵守工作纪律，确保政令畅通，认真做好过渡期的稳定工作，确保企业平稳转型。
抄送：县委办，人大办，政协办，纪委办，人武部政工科，法院，检察院。
第6篇：科技支撑高质量发展范文
面对前所未有的机遇和挑战，如何进一步提高区域教育实力，推动区域教育事业科学发展，主动适应地方经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求？ 我认为，要正确处理好以下五种关系：
解放思想与实事求是的关系。解放思想是实事求是的前提，实事求是是解放思想的目的。推动两者的统一，难点在于如何处理好继承与创新的关系、理论与实践的关系。对于教育系统来说，就是要克服本位思想观念，增强大局意识，主动服务经济社会发展；克服宗旨意识不牢问题，努力提高人民群众对教育的满意度；克服固步自封的思想，增强开放发展、开拓创新意识，促进教育交流与合作；克服急功近利的思想，增强科学发展意识；克服自大自满的思想，树立竞争意识和进取精神。
优先发展与服务大局的关系。教育优先发展，是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。必须把优先发展教育作为贯彻科学发展观的战略要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发的需要，尽快形成科学规范的领导体制、决策机制。同时，必须指导和推动教育事业服务区域发展大局，主动调整结构、优化布局，整合资源、健全体系，内涵发展、提高质量，以教育的优先发展支撑经济发展方式转变和产业结构升级，服务区域整体发展。
促进公平与注重效率的关系。不能在教育领域简单套用其他领域的公平与效率的关系理论。从某种意义上来说，教育公平是社会公平的起点。教育公平的主要责任在政府，关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体、外来务工群体，根本措施是合理配置教育资源、优化布局结构。教育资源具有稀缺性，配置起来必须考虑效率问题，尽可能最大限度地发挥教育资源的使用效益。
扩大规模与提高质量的关系。从教育大区迈向教育强区的转变，扩大规模是基础，提高质量是关键。教育质量是衡量教育整体水平的主要指标，提高教育质量是教育工作的核心任务。要树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。要走质量和特色取胜的内涵式发展道路，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制。要引导各级各类学校树立质量和精品意识，坚持适度发展、量力发展的原则。提高教育质量的关键是教师，只有靠一支业务精、素质高、专业化的教师队伍，学校才能办出特色、办出水平，各类拔尖创新人才辈出的局面才能不断涌现。
政府主导与社会参与的关系。坚持教育公益性和普惠性原则，建立健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动并依法保护全社会参与的积极性、主动性，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，改进非义务教育公共服务方式。完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。扶持薄弱学校发展，扩大优质教育资源，增强办学活力、提升办学水平、提高办学效益，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。
第7篇：科技支撑高质量发展范文
县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化 1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资78.69亿元。
第8篇：科技支撑高质量发展范文
【关键词】建筑事业;建筑物结构;钢筋混凝土;梁式转换层施工
近年来，由于城市化的进步及发展，建筑物的高度在逐渐地增加，就呈现出了多样化以及用途较广泛的特点，这对建筑物来说，不仅具有极大的形式结构，而且还增加了其功能，所以，对建筑物结构形式的要求越来越高。在建筑施工的过程中，采取钢筋混凝土梁式转换层施工技术使结构更加的科学合理，其实用性也十分的重要。为了实现建筑物更好的发展，就需要不断地完善钢筋混凝土梁式转换层施工技术，这样就可以确保建筑物的高质量。 一、建筑钢筋混凝土梁式转换层施工技术的现状
随着建筑事业的发展，高楼层建筑功能也在发生着转变，这样就要求下层的大间距柱网支撑着较小间距的柱网，并且要求转换层的传力梁要与其上小间距的梁柱框架共同组成受力的结构。梁式转换层之上的墙承式，便构成梁和墙共同工作的组合结构，称为墙梁结构。墙梁是由钢筋混凝土托梁和R.C墙组成的组合构件，实践证明，转换梁上部墙体处于受压状态，转换梁处于偏心受拉状态。较为理想的是墙满载于转换梁，形成下梁上墙的暗梁式结构体系。考虑到建筑功能的需要，往往将墙并非满跨布置于转换梁上，而只是跨度的一部分，或因为门窗洞口的位置不在跨中，不能形成墙梁组合，于是将墙体考虑为梁上荷载。 二、建筑钢筋混凝土梁式转换层的优势以及特点
1、建筑钢筋混凝土梁式转换层的优势
就建筑而言，由于其下部结构存在的受力较大，就致使建筑的施工困难增加。但是，建筑的上部结构受力较小，这就与一般的建筑物结构正好相反，也造成了施工的困难，从而对建筑工程的安全性产生了一定的影响。通过实践可以发现，针对建筑结构来说，设置转换结构构件可以很好的地解决这一问题。简单的说，转换结构构件所在的楼层就是转换层。
2、建筑钢筋混凝土梁式转换层的特点
就建筑钢筋混凝土梁式转换层而言，由于其结构类型的适用范围较为广泛，能够创造较大的内部自由空间就是它的最大的特点。此结构类型的应用范围集中在上部为剪力墙结构和框架剪力墙结构，其结构优势较符合此类结构的实际情况。
通过上部楼层剪力墙结构通过转换层轴线错开实现的，也是其优势所在。但是，在轴线发生改变的过程中转换层上、下结构形式没有随之改变，这是此类型的重要特征之一。在建筑施工的过程中，钢筋混凝土梁式转换层的施工技术是较为多样化的，需要根据实际工程具体选择。 三、建筑钢筋混凝土梁式转换层的技术流程与要点
1、钢管支撑与模板工程的施工
钢板支撑与模板工程的施工是重要的基础性阶段，一般选择中 Φ48×3.5 碗扣式脚手钢管搭设排架作为转换结构模板支架，可调支托安放于钢管支撑顶端[2]。在此过程之后需要在钢管上方安装可调支托。这会直接关系到钢管立柱的承受能力，尤其是轴向力是否能够达到相关要求。在施工过程中，模板支架需要承受很大的压力，施工过程必须以保证模板支撑力达标和不会发生坍塌为基本原则，否则将会造成人员伤亡和较大的财产损失。转换结构区域的边缘应该根据工程实际需要设置框架柱、剪力墙等结构，这些结构将会分担一部分荷载，起到较好的保护作用。
2、科学的选材
通常情况下混凝土粗骨料最大粒径严格控制在 20mm 以下。如果混凝土粗骨料的粒径超过或者达不到这一标准将会引起强度降低，给工程施工埋下隐患。在进行各种材料的拌合时应该使用合理的比例进行调配，做到均匀合理。
3、混凝土泵送和施工要求
浇筑质量直接关系到工程整体施工质量，应该引起足够重视。模板内的杂物必须清理干净，这是保证混凝土均匀度和凝固质量的关键。第二次浇筑之前应该首先做好湿润准备，在其表面适当洒水浇筑厚度通常保持在10-15mm的范围。此外，在施工过程中必须对表面浮浆进行彻底清理后才可以进行浇筑。
保证每层混凝土的浇筑厚度维持在350mm左右。还应根据不同的气候等具体情况做好每层混过凝土浇筑的时间控制，每层间隔的时间不得低于1.5h，以凝固效果合理为终止时间。
振动棒选择应该以钢筋净距为基本判断依据。通常情况下，为了保证搅拌的质量和均匀程度选择振棒移动间距为 400mm 左右，振捣时间为 15～30s，这种设置可以从很大程度上避免混凝土表面产生裂缝。
模板以及支架的施工要点 混凝土梁式转换层的模板工程技术属于重要的施工技术，条件具有多变性、参数具有难控性，并且理论与实际存在差异性。所以，必须注意一般技术的基本要求，做到与实际最大限度的符合。设计模板工程主要涉及到设计模板装置的结构和构造，模板装置的装拆设计和使用、周转设计。以下仅对模板设置的结构和构造进行一定的探讨。 四、斜撑的施工要点
1、斜撑杆都需不大于45°角，排距沿柱面竖向为lm，梁底斜撑杆同梁底模板的外钢楞相协调，之间距离应设置为400mm，上端伸至模板底并与梁度模外钢楞相扣接，并作双扣件抗滑移保险，斜撑杆的下支点主柱面预留的内设定位短筋的凹槽，最下排斜撑杆的下支点为所在楼层的柱根部。 五、立杆与扫地杆的施工要点
上端直接与梁底的内楞、外楞分别相扣接，从而形成双扣件抗滑移保险。立杆的下端支撑在楼面上铺设的通长木板上设置的钢垫块上。梁下排架下设扫地杆，中间设两道大小横杆，梁底排架两侧，横向设置斜撑，纵向设置双肢剪刀撑，还需将梁下排架与楼层满堂架连为一体，从而增加排架的空间刚度。 六、钢管支撑的施工要点
施工过程中要注意检查木楔是否顶紧、钉钉子、防滑动，这是避免钢管直接作用于楼板形成集中荷载的关键。
（1）采用中Φ48x3.5碗扣式脚手钢管搭设排架作为转换结构模板支架，可调支托安放于钢管支撑顶端，把小准48x3.5钢管安放在可调支托上，碗扣式钢管立柱承受的是轴向力。由于模板支架上的荷载作用很大，在钢管碗扣脚手架支撑下，要保证模板支撑不倒塌。
（2）横向水平杆的构造。第一，主节点必须设置一根横向水平杆，用直角扣件接且严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不应大于1 50mm。在双排脚手架中，靠墙一端的外伸长度a不应大于0.41，且不应大于500mm。第二，支架立杆应竖直设置，2m高度的垂直允许偏差为15mm;设在支架立杆根部的可调底座，当其伸出长度超过300mm时，应采取可靠措施固定。 结束语：
目前，随着建筑物规模的不断扩大，其层数的增加以及各个问题的产生，给建筑施工带来了很大的困难。为了能够使建筑的使用功能得到提高以及质量具有稳定的安全性，就要求施工人员必须严格谨慎地把握好建筑的施工技术。对于建筑钢筋混凝土梁式转换层施工技术要点及问题，相关的研究人员需要深入的进行研究及掌握新的特点，这样就可以确保建筑工程的高质量以及使用的安全性。 参考文献：
[1]龙永强. 钢筋混凝土梁式转换层施工技术初探[J].科技与企业，2012，（01）.
[2]张哲维. 建筑的梁式转换层施工技术之我见[J].民营科技，2012，（02）.
第9篇：科技支撑高质量发展范文
关键词：城市规划；作用；质量； 评价
Abstract: along with our country city changes a course accelerate, city scale growing. City planning through the control, guide, integration, security makes use of activities, city land efficiency fairness, conform to the city planning goal, a high quality city planning will be the development prospects and on the urban construction of the city play a positive effect of essential and helpful for.
Keywords: city planning; quality; evaluation of effect;
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
城市规划是城市发展和各项建设的综合部署，它涉及了城市发展战略、城市性质、城市规模、城市发展方向、建设时序、土地和其他环境资源的利用、环境保护等方向的内容，而这些内容直接或间接地影响着我们赖以生存和发展的环境，一个高质量的城市规划将对城市的发展前景和城市建设的质量起到至关重要的正面影响和促进作用。
一、城市规划对城市建设和发展的作用
城市规划是一项科学性、应用性和综合性很强的工作，通过规划，可以合理确定城市的发展方向，规模和布局，统筹安排各项建设，协调各方面在建设中的矛盾，使之逐步发展成为设施比较“完善、环境清洁优美，有利生产、方便生活，并能适应人们日益增长的物质和文化需要的现代化新型城市。因此，城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据，城市规划对城市建设和发展的作用大体可以分为四种类型：
1.1 控制作用。对妨碍城市整体利益和公共利益的行为进行约束。这个作用是城市规划建设管理的主要特征和在社会中形成已久的认知，也是现代城市规划最初的作用。在开发实践中规划管理工作对控制作用的体现是主要的，关注如何能够加强控制，这实质上反映出对城市规划社会作用的基本理解。
1.2 引导作用。对有益于改善城市物质环境、有益于形成城市空间秩序的行为给予激励，从而能够更加明确地引导城市建设的方向。引导作用反映了城市规划较为灵活的管理机制，在不损害原则的前提下，激励措施可以加强规划的引导作用，对城市规划的控制效应起到积极的补充作用。
1.3 整合作用。城市规划以城市的整体利益和公共利益为准则，对城市土地使用中存在的矛盾进行调节，其实质是对冲突各方利益的平衡。城市规划所具有的综合作用是建立在自身没有直接开发建设利益的基础之上的，因此，需要通过城市规划对土地和空间资源的分配做出判断，使得冲突各方的土地使用活动能够有效纳入到共同接受的规则中来。由此而言， 城市规划在价值观和角色定位上超然于利益冲突的各方，是有效发挥城市规划整合作用的基本前提。
1.4 保障作用。对于关系到公共物品、低收入者住房以及那些在社会价值和目标方面有特别意义的土地使用活动，给予土地和空间资源分配方面的优先考虑，通过城市规划的途径对空间资源进行有效的再分配，促进社会分配的公平。保障作用实际体现了政府在社会发展中的作用，是一个社会财富再分配的过程，目的是使城市发展能够兼顾到各种利益。所以说， 城市规划是一种重要的公共政策，不仅要体现政府政策具有的效率，而且要尽可能兼顾和体现政策的公平性(当然，在促进社会分配的公平方面，税收调节、收入分配等是更为直接和有效的手段)。公平性的考虑永远不能指望市场，政府职能中促进社会公平的作用因此成为政府政策的关键内容，城市规划的保障作用恰恰体现了这一点。
二、怎样的规划才是高质量城市规划
城市规划必须要把握社会经济发展形势开展具有前瞻性和可操作性的规划研究。切入点要结合城市发展定位、时事政策和当地重要方针纲领，学习国内外先进城市规划管理经验、 规划理念和规划思路，结合实际工作，对重大问题需要专题深入研究，反复科学论证，才能保证规划能切实的为城市建设决策提供支撑。而对城市规划的质量评价，应注重分析城市规划在用地布局、人口分布、产业结构、工业布局等方面的安排中是否把环境保护、生态建设放在应有的位置，是否能保证城市的健康和可持续发展，是否能有效发挥一个规划对于城市的控制、引导、整合和保障作用，具体可从以下几个方面予以甄别判断：
2.1 规划中对土地利用的设计和规划是否符合可持续发展的要求。城市的许多环境问题是直接由土地的规划、使用不当造成的。如在我国一些地区，对城市边际土地的开发缺少合理的规划，随着城市的迅速扩张， 城市周边的环境敏感区或生态敏感区遭到了严重破坏， 衍生了环境问题。
2.2 规划中所涉及的城市规模和发展速度是否与当地的环境承载能力相适应。当一个城市的规模和速度发展过快时，该城市的各种资源(包括土地资源、水资源、矿产资源以及环境容量资源等)就会被过度消耗而影响下一阶段的发展，是否对这种情况予以预见并给出针对性解决策略，以保证城市可持续发展。
2.3 城市布局是否符合生态环境保护的要求。规划中城市布局的不当会带来一系列的环境问题，如在一些城市由于工业区和居住区紧邻甚至混杂而带来严重的环境干扰；由于建筑密度过高引起城市景观恶化、居民生活质量下降等，这些都属于规划本身的问题。
2.4 城市规划中的产业结构、能源结构设计和定位是否符合环境保护和可持续发展的要求。在对城市规划进行战略环境评价时，要研究产业结构的规划是否符合国家要从粗放型发展向集约型发展转变的总体需要，是否有助于克服和避免产业混杂、布局不当和污染严重的城市问题。
若对上述几个方面均予以考虑，并针对性的提出解决办法和实施建议，就是一个高质量的城市规划，否则，则不是一个合格的城市规划。
三、如何落实高质量城市规划对城市建设的良性指导
城市规划编制的文件是建设管理的依据，有效的建设管理才能达到控制和引导城市发展的目标，保证城市建设的高质量。
在实际工作中,许多城市的政府将发展经济作为根本的目标,城市规划部门的工作也在围绕这个目标开展,为了吸引投资,往往不仅简化城市规划审批的程序,同时也在放松规划条件,强调市场的效率,忽视了对城市整体利益和公共利益的考虑, 造成公众对规划工作和政府工作公正性的怀疑，也造成城市建设质量下降，致使高质量的城市规划指导出低质量的城市建设作品。
因此,有必要明确的是,高质量的城市建设必须考虑对城市经济增长的促进作用,同时更要有综合的观念,在社会、 经济、政治、 环境效益方面全面权衡,保障城市的可持续发展能力：
3.1提高管理者规划意识，确保城市特色，避免重复建设。
为追求政绩，有些城市不从实际出发，仅凭主观意愿，盲目追风，片面搞一些效率低下的重复建设，造成浪费，同时也不利于城市特色的形成，削弱了城市竞争力，难以保证城市可持续发展。比如两个相邻的地级城市同时建设机场、开发极具相似功能的区域性娱乐休闲设施、发展同质性产业，恶性竞争，偏离城市建设健康发展的轨道。
3.2 重视城市生态建设发展。用生态观念指导城市建设，不仅要考虑城市建设和工业发展的需要，而且更重要的是考虑市民居住环境的舒适和实用，考虑人、建筑及环境的有机的统一，寻求一种动态平衡，以达到一种人工和生态的良性循环。严格按照城市规划预留和建设防护绿地、公共绿地及生态廊道，保证规划所规定的绿地不被占用，使城市建设和环境协调发展，保证城市可持续发展。
3.3依据城市规划，确定长期建设目标，合理计划短期行为。
城市建设必须要做长远规划考虑，一些城市不按规划办事，乱改规划的现象时有发生，有的甚至一个电话或一张纸条就可以改变规划的执行，不能做到规划一张图，审批一支笔，管理一个法，建设一盘棋。不少城市越权办理规划审批手续，片面追求短期效益，任意改变建设用地使用性质，项目来者不拒，急功近利，见缝插针，建设杂乱无章互相干扰，限制了长远发展，影响了城市规划的顺利实施。解决这些问题的关键是在科学合理的城市规划法律法规的要求下进行编制项目规划。做到长期有目标，短期有行为，有计划有步骤地进行建设，既考虑现实基础，又不失长远规划。
3.4 注意信息时代的城市信息建设。
与城市建设相关的信息技术解决了城市规划中空间地理信息的采集问题，可以构造与现实地理空间对应的虚拟地理信息空间，并可以用数字模型对现实地理空间的现象和过程进行模仿和仿真。信息技术对城市规划的影响不仅表现在城市规划所需信息的采集、分析、处理和利用方面，更为重要的是他改变了城市规划内部信息流程和城市规划部门与社会的信息交流与反馈机制，进而对城市规划的管理体制产生深远的影响，使得管理部门能具体而准确的掌握城市建设动态，以便于针对性的监控、指导和预控，以保证城市建设不偏离城市规划预定的发展方向和轨道。各城市建设管理的相关部门加强对信息技术的应用，逐步完善城市建设信息的网络平台，确保对城市建设能进行积极有效预控，保证城市进行高质量建设。
四、结束语
总之，城市规划是指导城市可持续发展战略和城市建设的有效工具，在城市发展和建设过程中如何判定相关城市规划是一个高质量规划，并确保该规划能有效的实施，建设高质量的宜居、宜业、宜游城市，促进城市经济、生态的可持续发展。不仅是规划编制者对城市规划编制内容提高、改进和完善，逐步建立和形成适应市场经济要求的工作框架，更需要编制――实施――管理涉及到的学学者、专家及城市管理者以更加前瞻的眼光和战略的思维来思考和解决城市发展和建设所面临的问题，从多方面入手积极尝试、不断探索，才能确保高质量的城市建成，造福生态，造福百姓。
参考文献：
