土地复垦规划设计精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的土地复垦规划设计主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：土地复垦规划设计范文

经济的发展和社会的进步是人类追求的目标，发展要求是城市和农村的协调发展。但我国的国情是城市发展迅速，而农村落后，因此，国家提出统筹城乡发展模式，以城带乡实现共同发展。在此过程中，如何更好地实现资源的利用成了城乡统筹的关键，农村闲置宅基地作为农村宝贵的资源，通过进行闲置宅基地复垦的模式，实现了城乡建设用地增减挂钩，使农村闲置土地资源和城市紧张的建设用地指标结合起来，促进“三农”更好、更快地发展。为了使土地复垦更好地服务于农村社会经济的发展，就要保证土地复垦的效益，实现农村建设用地复垦效益最大化，研究复垦工程规划模式可以为合理指导农村建设用地复垦提供一定的参考。目前关于农村土地复垦的研究，学者们从不同的角度进行了一些有益的探讨。对土地复垦过程的研究，邓小川等［1］分析了MAPINFO和AUTOCAD在土地复垦测量中的广泛应用。欧阳继伟等［2］对复垦项目设计中实施方案编写、规划设计及预算投资进行了探讨，得出复垦是破解耕地保护与保障发展用地矛盾的突破口。冯全洲等［3］提出了根据植物群落地下生境的层片结构，确定不同生活型植物土地复垦的覆土厚度，根据植物地境内生态因子特征，确定土地复垦的覆土基质，如此，可保证植物物种、覆土厚度及覆土土质三者协调适应，并能组建一个能自我调节的生态系统。蔡健等［4］以玉米和大豆为材料，采用裸地、玉米间作大豆等4种不同耕作方式，探讨了农村闲置宅基地复垦后的种植模式，最终得出秸秆覆盖和玉米间作大豆两种耕作方式应是目前复垦后土地的主要种植模式。叶忠杰等［5］认为，目前的复垦产生了较好的经济效益，而社会和生态景观效益则相对较弱。因此，笔者建议建立农村土地复垦效益评价长效机制。在全国城乡统筹试点的政策下，各地在积极探索适合自身城乡发展的复垦模式，使城乡用地增减挂钩更好地为区域经济社会发展做贡献［6-8］。当然，在土地复垦过程中难免会出现问题。如相关法律政策不完善、乡村规划滞后和复垦资金没有保障等，但可通过加大宣传力度和资金投入，将复垦充分与乡村规划衔接起来等措施使复垦工作更加科学合理［9-11］。总体来说，目前关于复垦的研究还处于初始阶段，研究内容还不全面，复垦工程规划多是在房屋没有拆除时现场踏勘确定的，对房屋及其建构筑物下的土地情况缺乏了解，且缺少对复垦工程规划模式的细致研究。为了更加充分地揭示复垦中工程规划与宅基地地形的实际因素关系，分析了不同宅基地类型下工程布设的异同，旨在为合理推进农村建设用地复垦提供一定的参考，促进重庆市城乡统筹更好地开展。

1材料与方法

1.1研究区概括

研究选择了3个区县。合川区位于四川盆地东部，有重庆市“北大门”之称，距重庆主城区89km。合川区地跨东经105°58'37″～106°40'37″，北纬29°51'02″～30°22'42″，内有嘉陵江、渠江、涪江3江穿过。全境地貌大致分为平行岭谷和平缓丘陵两大类型:东南边缘之华蓥山区为平行岭谷地形，分布面积359km2，占幅员面积的15.5%;西北部广大地区，属川中丘陵盆地，为平缓丘陵地型，分布面积1997.21km2，占幅员面积的84.5%，境内海拔为185～1284.2m。多年年均降水量1320mm，水资源丰富。忠县位于重庆市中部，地处东经107°32'42″～108°14'00″，北纬30°03'03″～30°35'35″之间，位于三峡库区腹心地带，是三峡移民的搬迁重点县。全县地貌可分为背斜低山和向斜槽谷丘陵，境内海拔175.0～1680.3m之间。年平均降雨量1100～1400mm，全县水资源分布不均。綦江区位于重庆市南部，四川盆地东南边缘向云贵高原的过渡地带，素有“重庆南大门”之称。介于东经106°23'～106°55'，北纬28°27'～29°11'之间，綦江县地处新华夏系第三隆起带和沉降带之间，即四川沉降褶带之川东褶带东缘与川鄂湘黔隆起带西缘的交接部位。以藻渡—岔滩一带的三迭系地层为界。地貌南部高、北部低，边缘高、腹部低。以山地为主(占全县幅员面积的67.6%，丘陵占32.4%)，境内海拔为188～1814m。雨量充沛，年均总雨量为1071.2mm，但分布不均。

1.2数据来源

数据来源于对复垦农户宅基地的调查和6个复垦项目。调查主要是对农户宅基地及其他附属用地的基本属性，如宅基地下土层厚度，房屋类型、有无粪坑或粪池等。P1代表单位面积内拆除房屋面积，P2为拆除量与建设规模之比。房屋面积和拆除量数据来源于6个复垦项目实施方案，表1—3的数据为所选6个项目各指标数据的平均值。

1.3研究方法

采用问卷调查的方法，选取重庆市綦江区、合川区和忠县3个区县为调查对象，每个区县各2个共6个农村建设用地复垦项目，分别为重庆市綦江区永新镇罗家村、罗汉村农村建设用地复垦项目，合川区龙市镇海慧村和凉岩村农村建设用地复垦项目，忠县永丰镇东方村和复兴镇天子社农村建设用地复垦项目，选取3个区县各100户宅基地共300处宅基地进行调查。对复垦农户的宅基地所处位置坡度及其他基本情况进行调查，根据农户宅基地位置坡度将复垦宅基地分为平坦型和坡度型，并对调查的数据进行统计分析。

2结果与分析

2.1复垦农户房屋类型分析

重庆市复垦农户房屋有6种结构，不同区县同种房屋结构单位面积建设规模内拆除面积差异较大，相同区域P1也各不相同。农户房屋有混合、砖石、砖木、穿逗和土墙5种，简易结构主要为猪舍，相同区县不同房屋结构单位量P1差异大，不同区域同一种房屋结构单位量P1差异也很明显。其中，綦江农户房屋主要是土墙和砖石结构，复垦1hm2建设用地有7.93m2。土墙结构房屋和32m2砖石结构房屋，合川主要为砖石、砖木和混合结构，分别为5.00、0.87和0.80m2hm2，而忠县农户各种房屋结构P1除混合结构较大和简易结构较小外，其余4种房屋结构P1较均匀，约为1.87hm2。重庆市复垦中农户不同房屋类型比例由大到小排列为土墙、砖石、混合、砖木、穿逗和简易结构(见表1)。此外，重庆市不同区县土地复垦中各拆除工程单位量也存在很大的差异。3个区县除条石拆除单位量比较接近外，约为2.53m3hm2，其余差异明显，其中綦江拆除工程中土墙占了大部分，其拆除为7.13m3hm2;合川和忠县除了条石拆除外，砖墙和土墙是其主要的部分，合川分别为0.67m3hm2和0.60m3hm2，忠县为2.87m3hm2和1.6m3hm2。

2.2闲置宅基地类型分析

农村建设用地复垦中每个片块由宅基地和宅基地附属用地组成，宅基地附属用地又包括院坝和其他附属用地。农村闲置宅基地复垦需要拆除的建构筑物主要包括房屋、院坝及猪舍3种。根据宅基地所处位置坡度大小将宅基地分为两种类型，第1种为平坦型，地面坡度为0°～5°，第2种为坡度型，坡度为6°～25°，详见表3。由表3可知，不同区域宅基地地面坡度存在一定的差异，相同坡度宅基地所占比例相似，建构筑物拆除后地面多为平地，且农户都有粪坑或粪池用于日常饲养牲畜。复垦农户宅基地地面多为平坦型，其所占比例为94%;坡度为6°～25°的宅基地较少，约占调查总数的6%。

2.3不同宅基地类型的工程规划分析

农村建设用地复垦工程规划应当遵循合理可行、方便农民生产生活、节约投资的原则进行。工程设计内容包括土地平整、农田水利和田间道路工程3方面。

2.3.1平坦型宅基地工程规划分析

平坦型宅基地工程规划较简单。平坦型宅基地主要是指建构筑物拆除后地面比较平整，宅基地、院坝及其猪舍可以处于一个台面或单独台面坡度小于5°。土地平整工程的内容包括土石坎设计、杂物清除、翻耕和客土。石坎可根据实际设计为干砌条石和浆砌块石两种，如綦江可在条石不够用时设计浆砌块石石坎。杂物清除主要是对复垦片块内的零星杂物进行清除，便于后面工程施工。客土设计是在复垦后土层厚度达不到耕作土层0.4m要求的区域进行覆土，覆土后要保证有效土层厚度达到0.4m以上。田间道路工程的规划在合理的前提下，考虑方便农民生产活动，尽量按照原有的路线规划，主要包括维修和新修生产路，其路面材质又可根据实际情况确定，包括水泥路面和石板路面。农田水利工程规划主要包括排水沟和沉沙凼等。平坦型宅基地地面通过土地平整工程后可复垦后水平田块，详见表2。

2.3.2坡度型宅基地工程规划分析

坡度型宅基地工程规划比平坦型复杂。坡度型宅基地是指建构筑物拆除后宅基地所处位置地面坡度为6°～25°，因为房屋下地面多为平地，因此，坡度型又包括了平坦型。这种类型的地块工程规划较平坦型复杂，其土地平整工程中要先对有坡度的区域进行降坡处理，具体又分为两种情况，当坡度小于12°时可降坡至5°;当坡度为20°时可降坡至10°，之后按照平坦型处理。降坡的施工可以按照先清田坎基槽，砌筑田坎，再坡地土石方移动、挖高填低，对挖方区进行0.4m厚的翻耕，最后挖填平衡，即将降坡土方均匀覆在平整后的田块表面。当石坎高度大于1.2m时石坎底轮应设计为双轮条石，且有丁字石，其中1.5m的石坎应布设两轮丁字石坡度型道路，设计可能还会涉及梯步，及当生产路纵坡大于15°时可采用“梯步+斜坡”组合型，即半幅为梯步段，方便人行走，半幅为斜坡防滑段;当生产路纵坡在5～15°之间时，设计对路面采取凹槽防滑处理。坡度型农田水利工程设计应该控制最小比降在8‰左右，若沟底坡度大于25°时应设置跌水式消能。详见表4。坡度型宅基地经施工后可复垦为水平田块和坡式梯田两种，水平田块田面宽一般为7～30m，后者田面宽一般较前者小。

2.4农村建设用地复垦规划设计中应注意的问题

工程规划是否合理直接关系到复垦项目的效益。农村建设用地是农户的生活场所，经过多年的压实和频繁的人工改造，其原始的地面状况可能已改变。因此其工程规划设计合理与否不仅关系复垦工程效果，而且对农户的生产和生活也有重要影响。目前在项目工程规划设计中存在一些问题。首先是土地平整工程中覆土厚度的设计应该符合实际情况。复垦后耕地的有效土层厚度≥0.4m，其覆土的厚度应该是由现场踏勘时调查原有土层厚度决定。当前存在为了使片块内部土量分析达到平衡，而不顾实际土层厚度的情况，这将直接影响到复垦后耕地质量。其次是石坎布设时没有很好地结合片块周边地形，只为追求片块图面视觉美观。最后是道路和沟渠的规划应尽量避开粪池或粪坑的位置，因为经过填埋后的地面可能会下陷而影响了工程质量。总之，目前重庆市在大力开展农村建设用地复垦，其规划设计人员应该在踏勘中仔细询问农户拟复垦地块的基本情况，再结合工程规划设计的原则进行，道路和沟渠的规划应该尽量结合原有的路和沟渠，避开地面可能塌陷的位置。

3结论

(1)重庆市农村建设用地复垦中不同区县相同房屋结构类型或是同一区域内不同房屋结构类型P1差异大，而单位面积内各种拆除量也存在很大的差异。根据对农村闲置宅基地所处位置地面坡度的大小，将复垦宅基地划分为0°～5°平坦型和6°～25°坡度型。但不同复垦区域农户宅基地地面坡度有一定的差异，不同区域同种宅基地类型所占比例相似。总体而言，重庆市农村建设用地复垦中平坦型宅基地约为94%，坡度型约为6%。

第2篇：土地复垦规划设计范文

为有效盘活存量建设用地，提高集约利用土地程度，切实改善我市农居点布局分散零乱、废弃工矿较多的现状，根据省国土资源厅《关于建设用地复垦周转指标管理若干意见》（浙土资发〔2001〕263号）和《*市农村宅基地整理项目验收办法（试行）》（杭造地办〔20*〕3号）文件精神，结合我市目前新农村建设实际，现就如何开展建设用地复垦管理工作提出如下意见：

一、建设用地复垦项目的立项管理

根据经批准的土地利用总体规划、城镇或村庄建设规划，实施撤并零散自然村退宅还耕和工矿企业用地退建还耕的行政村，规划复垦面积能确保大于或等于建设占用耕地面积的项目，可以向市国土资源局申请立项。申请建设用地复垦项目立项必须提供以下资料：

1、项目业主（实施）单位的书面申请；

2、反映项目区域内地类、土地权属界线的1∶1000—2000实测地形图或地籍图、乡（镇）、街道土地利用总体规划图、乡（镇）、街道或村建设用地复垦规划图；

3、可行性方案（包括整理复垦后可以增加的耕地面积、资金筹集计划、实施方案和整理复垦完成进度安排及期限）；

4、项目区域范围内各种地类面积、权属状况材料，相关土地权利人（土地所有者和使用者）签订的土地权属调整协议；

5、项目区影像资料；

6、需要拆迁安置的项目，还须提供拆迁安置方案，安置用地区实测地形图、勘测定界资料及规划区位图。

市国土资源局在收到项目申请后，要及时组织力量进行实地踏看、复核，并负责填写《浙江省建设用地整理项目呈报表》，在确保呈报材料准确无误的前提下，签署初审意见，报*市国土资源局审批。

二、建设用地复垦项目实施

建设用地复垦的主体是乡（镇）人民政府和街道办事处，市国土资源局作为业务主管部门，应积极协助乡（镇）、街道抓好建设用地复垦工作，其他职能部门按职责做好工作。项目业主（实施）单位应严格按照经批准的规划设计、复垦面积、质量要求、复垦进度组织实施，负责按季将项目实施情况如实填写《浙江省建设用地整理情况检查登记表》，报当地乡（镇）、街道和市国土资源局备查。市国土资源局以项目完成期为考核周期，分年度进行考核，并将结果报*市国土资源局和省国土资源厅备查。

三、建设用地复垦项目验收

项目复垦工程竣工后，由实施单位向市国土资源局申请验收，市国土资源局会同市财政局、农业局等部门进行初验，初验合格的，按规定报*市国土资源局复验，经复验合格后报省国土资源厅进行认定。

项目申请初验应提交以下材料：

1、浙江省建设用地整理（复垦）项目竣工验收表；

2、项目实施单位竣工验收申请报告；

3、建设用地复垦相关面积测量报告（测量员签名及测量单位公章）；

4、项目所在村、乡（镇）人民政府和街道办事处对项目工程质量、新增耕地面积确认意见书；

5、整理前、中、后可对比照片（各三组以上）；

6、乡级土地利用总体规划局部图（用红线标出复垦范围）；

7、1∶10000土地利用现状调查分幅图（用红线标出复垦范围）；

8、建设用地复垦项目现状实测图、规划设计图、竣工验收图（复垦范围界限明确，标出土地分类面积）。

市初验对每个项目都必须到实地验收，填写项目初验评分表，参加验收的有关部门要通力合作，积极配合，严格把关。市国土局对各类土地面积准确性负责；农业局对复垦工程质量负责；财政局对项目资金运用情况负责。

四、建设用地复垦项目的补助政策

1、对实施建设用地复垦项目的乡（镇）、街道，验收后按实际复垦的净增耕地面积，根据项目工程量给予每亩12000元—18000元的补助资金。达不到质量标准的复垦项目，由乡（镇）、街道负责进行整改，直至达到质量要求为止。

2、建设用地复垦项目验收后获取的建设用地复垦周转指标，30%奖励给项目所在的乡（镇）、街道，用于本乡（镇）、街道的经济和社会发展项目。乡（镇）、街道使用有余的指标，由市政府按每亩15000元的价格统一收购、调剂使用。

3、建设用地复垦项目所在乡（镇）、街道必须从本乡（镇）、街道获得的土地整理折抵指标收益和土地出让金返回款中切出一部分资金，配套用于本乡（镇）、街道的建设用地复垦项目。乡（镇）人民政府、街道办事处应当设立复垦资金专户，实行专款专用，不得挪用。

第3篇：土地复垦规划设计范文

关键词：：新常态；土地整治；理念

1：土地整治概念

土地整治指采用工程、生物等措施，对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的田、水、路、林和村进行综合整治，以改善生产生活条件和生态环境，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用率的活动。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地、提高土地产能和保护生态环境的重要手段。在我国将土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置 的重大战略。

2：土地整治存在问题

2.1：认识不够全面深入

土地整治应以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向，以增加高产稳产基本农田和改善农村生产生活条件为目标，以切实维护农民权益为出发点和落脚点。然而，从最近十多年开展的土地开发、土地复垦和城乡建设用地增减挂钩工作来实践来看，由于土地整治工作的主导部门仅限于单一的国土部门一家，导致了片面强调增加有效耕地面积、改善农业生产设施、优化用地布局等土地工程目标，对于很重要的“三农”问题、城乡统筹发展等社会目标则考虑较少。此外，从土地整治工程本身来看，以往的土地整治，内涵上主要集中于片面追求耕地数量增加，不考虑提高耕地质量、优化用地布局和改善生态环境；范围上以分散的土地开发整理、工矿废弃地复垦为主，很少延伸到山水林田湖综合整治；目标上只是单纯地保护耕地，未强调促进新农村建设和城乡统筹发展。

2.2：协同不够积极有力

这主要表现在分散在各个部门的项目、资金等未得到整合，部门协调难度大。土地整治涉及国土、农业、林业、水利、扶贫等多家部门，然而整治工作各自为政，规划、资金、项目选址等各部门自行分头进行，导致规划不衔接、项目重复投资、资金分散使用，难以整合各要素，形成全域全方位的规划设计和实施以充分发挥协同效应。土地整治是一个系统工程，项目实施过程需要多个部门统筹协调，但目前，土地整治工作往往以专项任务为主，缺乏全域性、综合性规划和统筹安排各部门资源的机制，部门之间相互推诿。

2.3：标准体系不够完善

土地整治工程中，技术标准要求低是普遍存在的现象，主要表现为农田建设工程技术和污染土地修复工程技术落后、矿区土地复垦工程简单、土地整治工程技术标准体系不健全。土地整治工程一般未体现地区、类型、工程的差异性，导致标准针对性、可操作性不强，并很少关注过程标准及生态环境等指标。污染土地修复标准未根据不同土地利用类型进行考虑，也未从人体健康风险及地下水安全风险等方面进行筛选。同样，矿山土地复垦标准、参数的制定未对生物气候带、矿山及其开采工艺类型、复垦目标、损毁类型进行区别。

3：土地整治改进对策

3.1：提高认识水平

对土地整治应有全面深入的认识，在追求土地本身的工程目标的同时，对于以农民权益保护为核心的“三农”问题和统筹城乡发展置这一目标不可偏废，否则就背离了土地整治的初衷和目标。应把土地整治视为我国可持续发展战略的重要抓手，通过土地整治，提高土地质量优化土地资源布局，促进土地资源合理利用，改善农业和农村生产生活条件，增加农民收入水平，促进城乡统筹发展和社会和谐。今后对土地整治的认识应调整为：内涵上以增加耕地数量为主向增加数量、提高质量、优化布局和改善生态环境并重转变；范围上由分散的土地开发整理向集中连片综合整治转变，由农村土地整治延伸到城镇工矿、山水林田湖综合整治；目标上将由单纯的建设性保护耕地向促进新农村建设和城乡统筹发展转变；手段上将由以项目为载体向以项目为载体，结合城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发等政策的综合运用转变。

3.2：强化统筹协作

多规合一是推动国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等走向平台统一的必由之路，土地整治应适应这一趋势，加强与土地利用总体规划的协调衔接，进一步统筹城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦、城镇低效用地再开发、地质灾害工程治理等任务，并在此基础上做好自身规划。土地整治工程复杂、任务繁重、涉及部门较多。因此，必须克服各自为政、分头行动、项目重复投资、资金使用分散等局面，政府应加强统筹，参加部门要积极配合牵头部门，整合项目、资金、技术，使土地整治在规划设计和实施过程形成全域全方位的局面，以充分发挥整合效应和协同效应。

第4篇：土地复垦规划设计范文

关键词：教学改革 实践教学 双语教学

矿产资源的开采不可避免的会破坏土地和生态环境，土地复垦便应运而生。当前，土地资源的紧张导致国家对土地复垦项目、土地复垦方案编制、矿山地质环境治理等日益重视；2011年3月5日，国务院令第592号《土地复垦条例》，土地复垦工作日益常态化，人才需求量大。因此，《土地复垦学》作为一门新兴的交叉性应用学科，在各大专院校陆续开设，如河南理工大学、中国农业大学、安徽理工大学等，成为面向土地资源管理、测绘工程、地理信息系统等专业开设的一门特色专业课程，为学生就业开辟途径。

《土地复垦学》自1994年首次在中国矿业大学开课，已有16年的历史。随着土地复垦技术的发展与完善，教学改革从未停止。

一、教学改革的目标

《土地复垦学》是我校土地资源管理专业的主干课和核心课程，同时也是测绘工程专业的专业核心课程，土地复垦学的教学宗旨是使学生在课程学习中了解土地复垦的产生与发展，掌握土地复垦的政策与各种实用技术如土地复垦的管理技术、土地复垦规划设计技术、采煤沉陷地的土地复垦技术、露天矿复垦技术、煤矸石山绿化技术和微生物复垦技术；另外，也培养学生很强的实践动手能力，使学生能胜任土地复垦的日常工作。

二、教学内容的完善

《土地复垦学》开课之初没有教材，没有平台，教学内容以国外和教师实践经验介绍为主，辅以现场需求，不成体系。

教学内容主要是介绍土地复垦的概念和采煤沉陷地及露天矿的复垦工作，重点是介绍国外的土地复垦技术和我国的需求。随着我国土地复垦事业的蓬勃发展，特定区域的土地复垦技术日趋成熟，但也引发了新的土地复垦技术需求；随着土地科学、测绘科学、环境科学等的发展，紧抓交叉学科中取得的成绩，逐渐澄清了土地复垦的概念与内涵，建立了土地复垦的理论和技术体系，并向土地复垦学方向发展。土地复垦技术拓展到矸石山复垦、采石场复垦、污染土壤治理等，并紧密结合国家投资土地复垦项目、地质环境治理项目、土地复垦方案编制等，逐步完善《土地复垦学》的教学内容，同时提出在教学中体现“少而精”与“宽而新”的原则，即在基本原理上注重体现“少而精”，而在介绍土地复垦学发展和实际应用方面体现“宽而新”。如今，本课程已形成集课堂教学、上机、实验、实习、毕业设计五位一体七个环节的教学体系，教学内容也基本确定，相关科研成果包含在“煤矿区土地生态环境损害的综合治理技术”中荣获2004年国家科技进步二等奖，这也是我国煤矿土地复垦方面的国家级最高科技奖励。

1.教材改革

课程开设之初，没有教材，只有教师的讲义。随着课程的讲授，采用了张国良教授的专著《矿区环境与土地复垦》（ISBN：9787810405867，中国矿业大学出版社，1997）做为教材，初步形成了课程教学体系。随后，矿业类院校如河南理工大学、安徽理工大学等先后开设《土地复垦学》课程，目前，一些农业类院校如中国农业大学、河南农业大学也开设了本课程，致使对本课程的定位、内容、教材等的需求日趋迫切。自2006年，胡振琪教授组织河南理工大学、辽宁工程技术大学、中国地质大学等多个高校撰写了矿业“十一五”规划教材《土地复垦与生态重建》，由中国矿业大学出版社于2008年8月正式出版。据出版社统计，该书已售出4200册，反映效果良好。同时，编写了辅助教材《土地整理概论》，由中国农业大学出版社2007.7出版，并被列入普通高等学校“十一五”国家级规划教材。

2.教学手段改革

《土地复垦学》课程内容涉及土地、测绘、生态、地质、采矿等多方面内容，实践性强、新内容不断出现，因此，教学组从2000年开始进行多媒体教学手段的改革探索，同时收集国内外土地复垦方面的录像资料，配合课程内容利用毕业设计制作模拟动画，利用学校的网络教学平台，将课件、图片、声音、动画、录像等资料集于一体，图文并茂、内容翔实、信息量大，充分体现了现代教学理念，符合学生的认识水平和认知规律。

另外，积极探索灵活多样的教学方式，将课堂精讲、课堂讨论、案例分析、录像、上机、实验等有机结合，精心组织安排。不仅极大地激发了学生学习兴趣和热情，而且能促进学生积极思考，挖掘学生潜能，取得了很好的教学效果。尤其是来自山西、山东等国家大型煤矿区的学生，学过本课程之后，积极的利用所学知识为家乡采煤破坏土地的复垦出谋划策，激发他们建设家乡、改变家乡的信心。

3.教学方法改革

（1）“研究型”教学方法

本课程一改过去传统的灌输式教学方法，采用“研究型”的教学方式和方法。具体做法：一是教师对所教的内容有相当研究和准备，并紧密结合科研的新进展；二是教材严格按照学术研究的规范和要求来编写，多提供参考书和论文，在没有教材时编写出讲义试用；三是课堂讲授以探讨问题为主，尽可能帮助学生了解所探讨问题的发展沿革和前沿状况，使学生从诸家研究的比较之中得出自己的独特而可靠的理解和认识，同时专门安排研讨课，对专门的问题进行研讨，提高学生分析问题和解决问题的能力；四是鼓励和帮助学生自己动手完成两三个具体题目。讲课还采用声音、图像等多媒体以及3D模拟等讲授方式，使学生在教室就能对复垦技术和复垦工程的实际情况有感性认识。

（2）双语教学

国外土地复垦技术较先进和成熟，一直以来是我们学习的对象，因此，逐渐将双语教学引入本课程，成为本专业2门双语课程之一。不仅教学组成员均有出国访问经历，而且多次邀请国外专家来校开展学术讲座，拓宽了本校学生在土地复垦领域的视野，并将其引入课堂。2008年邀请3位美国、英国的土地复垦专家走进课堂为本科生授课4学时。

（3）优秀学生提前培养

在对所有学生都尽心尽责培养教育的同时，在实践和研讨教学中注重选拔突出学生重点培养，探讨培养尖子人才的方法。具体方法是：对选中的苗子进入具体科研项目参加研究，同时由于土地复垦国际交流多，我们重点培养可以与国际交流与合作的人才，往往通过安排接待外国专家和参加国际交流活动增加英文交流和科研的能力，通过重点培养，在2006届毕业设计中本人指导的汤世璐同学首次用英文撰写了毕业论文，并用英文进行学士论文答辩，在中国矿业大学的本科教育中开创了先例，荣获学校2006届优秀本科生毕业设计(论文)一等奖和本科生毕业设计（论文）学术成果奖一等奖。

四、实践教学改革

1.实践教学环节的设置

此外，针对本课程实践性强的特点，在理论教学的基础上，增加了上机和实验辅助环节，在国内同类课程中尚属首次，让学生亲自动手做一个规划设计实例，动手操作仪器，增强了学生的动手能力，也加深了对课堂内容的理解与掌握。在实际教学中，上机和实验开始之前，学生一般无从下手，也说明学生对课堂精讲内容的认识不够深入，上机与实验完成后，学生都能独立完成一个小区域的复垦规划与设计，对基本实验设备能熟练操作，学生反应很好，更加印证了实践课不可替代的辅助作用。

2．结合学校建设和科研实践构建教学平台

2005年，课程教学组将土地复垦学课程实践环节与学校“十五”211建设相结合，建立了400m的土地复垦专业实验室，包括物理实验室、化学实验室和温室；结合土地复垦的科研需要自主设计了复垦土壤构造模拟装置、不同土壤基质污染性渗滤试验装置和复垦介质透气性试验装置等多种复垦技术试验或模拟设备，其中“用于自燃矸石山隔离层透气性测试的方法与设备”已授权国家实用新型专利（专利号：2008 2 0123452.9）。上述装置不仅开拓了学生的视野和激励了学生的创新意识，尤其是不仅用于学生的实验、而且作为学生参观教育和参与科研的有效设备，取得了很好的应用效果。

结合暑假实习、毕业实习与设计开展土地复垦的实践教学。2003年9月1日与山东省兖州市国土资源局签订了长达15年的校外实习基地协议。在这里，学生可以参观到井工开采煤矿导致的多种土地破坏形式，如坡地、裂缝、积水等，而且，该地有3个国家投资的土地复垦项目可供参观，复垦工程全面，学生可以获得非常直观的认识。由本教学组教师指导的毕业实习和设计学生均到矿山企业实习，也可以参观矿山破坏土地及复垦工程。此外，结合本地经济发展和“绿色北京”建设，在土地复垦与生态修复方面与北京市科学技术委员会建立全面的合作，重点是建立实习基地和参与其“国家生态修复科技综合示范基地”建设。

3．科研促进教学内容建设

教学组成员均是在土地复垦领域有着多年实践经验的教师，尤其是负责人胡振琪教授，做为我国第一个中外联合培养的土地复垦博士，是土地复垦领域的领军人物，因此，教学组除注重教学研究以外，十分注重结合科研开展教学，将科研成果及时转化为教学内容，丰富了课堂教学内容，提高了教学质量。如上述国家科技进步二等奖是本课程体系确立的重要组成部分，另外，依托科研项目和研究成果，增加了课外教学实践机会，例如，从科研课题中为本科生毕业设计选题，同时设计成果充实到教学当中，形成良性循环。

五、教学改革的效果

经过16年的教学，本课程教学改革与研究取得了卓越成效，主要表现在以下六个方面：

①完成了教学体系建设，形成了五位一体七个环节的教学体系；

②编写了专用教材和辅助教材；

③教学方法由传统的板书、挂图、理论教学模式逐步过渡为多媒体、录像等，开展“研究型”、优秀生提前培养等探讨；

④加强了实践教学，搭建了教学平台，尤其是自主设计设备应用与实习基地建设；

⑤逐步进行双语教学；

⑥将教学与社会需求相结合，培养动手能力强、上手快的人才。

第5篇：土地复垦规划设计范文

一、总体要求

今后凡新建房的农户一律进集中居住点，原宅基地拆除复垦。新建房屋按规划设计要求建设，不得擅自更改设计要点和规模。

二、科学规划

集居点布局已进行新一轮局部调整，各村（社区）要围绕调整后的集居点，坚持“一次规划、分步实施”的原则和“实用、管用、管长远”的要求，做好规划修编，既要和原点在风格上协调一致，又要考虑到整体效果；既要考虑建楼房的农户，也要考虑规划一定的平房区，让困难群众居有其所；既要加强小区管理，实施统管代建或统管自建，又要加强面上管理，严禁点外建设。

三、激励政策

各村（社区）要强化宣传，引导农村居住向小区集中，通过长时间和持之以恒的努力，积极稳妥地推进农民集中居住小区建设。

1、对过去已进小区、原宅基地未拆除的，要采取措施予以拆除，复垦经验收后，该户土地流转费由镇补贴到村。

2、对新进集居点建房的，原宅基地必须拆除复垦，土地由村负责处理，新增集居点的土地流转费用，经审核后由政府补贴到村，不增加村级债务。同时，每进一户奖励村1500元。

3、对特困群众，经审核符合危房改造的，由镇统一在集居点代建或由农户自建平房（政府代建的产权归镇，由村代管），原宅基地拆除复垦。

4、对孤寡老人、分散五保户等符合集中供养条件的，可安排进敬老院，原宅基地拆除复垦。

5、对愿意进镇居住的，原宅基地拆除复垦后，根据相关规定可以按成本价进镇安排安置房。

6、对原宅基地，拆除复垦经验收后，补助资金拨付到村，由村统筹安排（由政府统建的特困户除外）。

7、对小区基础设施建设，通过优先实施通居住点道路、向上争取项目支持等途径，加强区内基础设施配套，方便群众生产生活。

8、对推进集中居住和拆旧复垦工作实绩明显的，给予相关有功人员政治和经济奖励。

四、组织纪律

推进集中居住小区建设是一项系统工程，需要各村（社区）勇挑重担，敢于担当，需要各部门齐抓共管，形成合力。

1、各村（社区）书记是第一责任人，主任是直接责任人，分组干部为具体责任人。各村（社区）要健全监管网络，建立日常巡查机制，将违章控制在萌芽状态。

2、国土、建服中心要严格执行审批程序，加强监管，确保建房户原宅基地拆除到位，在小区按规范建房。凡未经审批建设的，一律视为违章。

第6篇：土地复垦规划设计范文

    从系统的观点来看,一个矿区的生态环境整治工程包括了一系列的工程措施,从前期的规划到后期的工程措施、生物措施,构成一整套矿区生态环境系统综合治理的工程技术。实践证明矿区生态环境系统的清洁生产技术、矿井水处理、尾矿利用、大气污染防治、土地复垦、生态重建等综合治理工作,既可以消除污染、美化环境,又可以得到相当程度的经济效益,将废弃物资源化与矿区生态恢复整治结合起来是适合解决我国矿区生态环境保护的重要途径。

    根据矿区环境问题涉及矿物开采、加工、储运及使用的全过程这一特点,矿区的生态环境系统保护、综合治理不仅仅是一种事后措施,而且更主要的是一种超前预防措施。矿山开采工艺分为露天开采和井工开采,由于开采方式的不同,土地破坏形式、生态恢复方式、综合治理方法亦有所不同。矿区生态环境系统保护、综合治理根据矿区生态破坏方式,可将其分为露天矿生态环境保护、采矿沉陷地生态环境保护和尾矿的综合利用。

    二、矿区生态环境系统保护与综合治理措施

    (一)矿区土地复垦与生态重建技术途径

    1、露天矿破坏土地工程复垦途径

    根据露天矿山生产工艺特点,露天矿山的土地复垦、生态重建可分为事前措施和事后措施,事前措施主要包括合理规划矿区规模,优化开采工艺,以预防为主,尽量减少矿区土地生态破坏,同时为破坏的土地复垦创造有利条件。

    (1)合理规划矿区,保障资源效益与生态效益双赢

    首先将土地复垦、生态重建作为一项重要内容纳入矿区开发规划之中,制定明确的土地复垦、生态重建法规、条例,并严格执行。同时,应将土地复垦费用纳入矿山成本核算,明确土地复垦资金渠道,实行“谁复垦,谁受益”的政策。其次,加强矿山设计与安全管理基础理论研究工作,在保证生产安全的前提下,提高矿石采出率,缩小矿山地面境界,减少矿山对土地、生态环境的破坏。

    (2)露天矿生产过程中的优化控制与土地复垦

    按矿山层赋存条件、地形条件、岩土特性,以及剥离废弃物排弃方式不同,露天矿土地复垦可分为外排土方式的复垦和内排土方式的复垦。采用外排土方式的采空区可以用地下开采排出的矸石、电厂粉煤灰或其它固体废弃物复垦,也可将外排土场的岩土重新运回采空区。为保证岩土的剥离、回填与采矿工程之间互不干扰,应合理布置回填区和剥离区之间的工艺顺序,并保证表土层仍排放在地表。

    2、井工开采沉陷地工程复垦措施

    (1)农业复垦

    整渠道平整土地:在沉陷区均匀沉降的地段,土地的平整度变化不大,可以修复原来的渠道,土地平整后即可恢复到土地原有的生产水平。

    挖沟抬田:在塌陷洼地的边缘不太深的区域,分段开挖深沟,将取出的土就近摊平,抬高地面造成台田。此法挖沟与造田相结合,成本较低,土地的复垦率较高。沟深、宽与沟间距应按塌陷深度和排水条件具体设计。

    挖塘抬田:塌陷较深的或排水条件较差,深沟取土尚不能满足造田之需,可挖塘(扩塘)取土造田。此法土地复垦率虽较低,但开发利用了塘面,如发展养鱼塘,或发展珍贵水产养殖,其经济效益更高。挖塘造田的土地复垦率一般在 50%左右,与挖塘取土的深度成正比,与造田填土的厚度成反比。造田时需注意将肥沃的表土放在表层。挖塘方法分为机械开挖和水力开挖,机械开挖就是先将水塘水抽出到机械可工作的位置,利用机械设备把土倒出复田。水力挖塘机组的挖塘造田的功效较高成本较低,在我国的南方的一些矿区采用的较多。

    填土造田:填土造田就是利用露天矿的剥离土(第四系表土)或煤矸石来填平沉陷地,把沉陷地填成一片平地,填土造田的土地复垦率较高,复垦土地后甚至超过土地的原有生产能力,其缺点是土地恢复成本较高。

    (2)园林复垦

    园林复垦是城市沉陷区的复垦的一项重要内容,所谓园林复垦就是根据沉陷的现状和预测进行园林规划,再根据园林规划将沉陷区复垦成适合园林用地要求的土地。沉陷区适宜园林的地块一般都与城区相连,园林复垦一般是根据沉陷区的地势造园,沉陷区水域一般都规划成人工湖,开挖湖区的废土堆砌成假山等,园林复垦的费用较低,但在复垦之前要先作好园林规划设计,这样可以节省大量工程费用。

    (3)建筑复垦

    沉陷区在城市中或在城市的郊区,在地质条件适合的区域应优先考虑建筑复垦,这样的土地的利用价值也非常高。根据我国几个城市的采煤沉陷区的土地利用情况,恢复成城市建设用地能使土地的利用价值得到最大的发挥,从投入和产出的关系上看,恢复成建设用地,土地能够获得 10 倍或几十倍的升值,在经济上是最合算的一种土地复垦方式。作为建设用地的同时也控制了城市向周边农村扩展,也节省了大量的农田占用。但是建筑复垦对复垦区的地质条件要求非常严格,在作建筑用地的同时一定对其地质情况做出适宜性评价,以及相关的建筑基础处理,盲目地进行建筑复垦会发生新的地质灾害。

    (4)林业用地复垦

    在沉陷区不适合前 3 项复垦条件的区域都可以进行林业复垦,林业复垦的用地要求条件不高,绝大部分地块只要简整即可满足林业用地的要求。

    (二)矿区生物复垦技术途径

    1、生物复垦技术措施

    (1)绿肥法。这种方法的实质是在复垦区种植多年生或一年生豆科草本植物。这些植物的绿色部分在土壤微生物作用下,除释放大量养分外,还可以转化成腐殖质;其根系腐烂后也有胶结和团聚作用,能改善土壤理化性质。

    (2)施肥法。本方法以施用大量有机肥料来提高土壤中的有机物含量,改良土壤结构,消除过粘、过砂土壤的不良理化特性。

    (3)化学法。该方法主要用于酸碱性土壤改良。中和酸性土层一般用石灰作掺合剂,变碱性为中性常用石膏、氯化钙、硫酸等作调节剂。

    2、生态农业复垦技术

    生态农业复垦技术是指根据生态学和生态经济学原理,应用复垦工程技术和生态工程技术,通过合理配置植物、动物、微生物等,进行立体种植、养殖和加工等体系。生态农业复垦技术有多种类型,最典型的是塌陷区水陆交换互补的物质循环类型。它充分利用塌陷区形成积水的特点,根据鱼类等各种水生生物的生活规律、食性以及在水中所处的生态位置,按照生态学食物链原理进行合理组合,实现农—渔—禽—畜综合经营的生态农业类型。

第7篇：土地复垦规划设计范文

齐齐哈尔市的土地开发整理复垦工作于今年年初正式启动,主要做法是:按照公开、公平、公正的原则采用无底价的方式,通过市国土资源局一楼的电子显示屏、新闻媒体向社会各界人士公开招标了三块地:两块在梅里斯区、一块在铁锋区,均为集体所有的废弃地,面积共计340亩。对在规定时间内投标的单位由市国土资源局组织有关专家通过严格的分析论证最后决定由市土地开发公司中标,此工程现正在施工过程中。本文针对目前我市土地开发整理复垦工作中存在一些问题提出以下意见。

一、土地开发整理复垦中存在的主要问题

新《土地管理法》颁布实施后,国家加大了对土地开发整理复垦工作的力度,人们对土地开发整理复垦工作重要性的认识逐步提高,土地开发整理复垦工作方兴未艾,成效显著。但也存在一些不容忽视的问题,具体有以下几个方面:一是对土地开发整理复垦的认识上存在片面性。认为土地开发整理复垦目标单一,主要是为增加耕地面积,因此,只在增加耕地数量的开发整理复垦上下功夫,而忽视了山水田林路的综合整治及土地生态环境的保护等。土地开发整理复垦的内容比较单一、范围窄;二是缺少一个系统的土地开发整理复垦专项规划。各地都缺少在土地利用总体规划指导下的土地开发整理复垦专项规划,致使土地开发整理复垦工作缺乏统筹考虑,只能一个项目一个项目地筛选,随机性较大,影响一定时期内土地开发整理复垦工作的整体效果;三是重视数量忽视质量。一些建设单位或地方政府、为满足建设项目占用耕地审批的需要,其开发整理复垦的目的仅仅是为使项目占用耕地得到及时的补充,导致开发整理复垦速度快,投入不足,耕地质量差,很难形成一定的生产能力。实际上没有形成真正意义上的“占补平衡”;四是投资主体过于单一。土地开发整理复垦的主体大都局限于国家和省级示范项目标准,高效运作外,市县自身投入的项目较小,表明土地开发整理复垦工作尚处于起步阶段;五是有的县不同程度存在着在上项目、要投资上下功夫大,热情高,但在具体项目的实施管理上不得要领,缺乏统筹考虑,经验不足,在一定程度上影响项目的有效实施;六是有关土地开发整理复垦的政策规定不健全,有效合理的激励、约束、监督机制尚未建立,全民参与土地开发整理复垦的氛围尚未形成。

第8篇：土地复垦规划设计范文

一、私房审批工作

全年全乡共受理申请建房农户共45户，已上报并批准共45户，用地面积5160平方米。在审批过程中，严格按程序审批，做到符合两个规划，并做到“四到场”：定点到场、取样到场、砌基到场、竣工验收到场，杜绝未批先建，少批多建，批东建西的现象。对在建农户，严格落实施工挂牌制度，要求建房户聘请有证工匠施工，并签订施工合同，村镇建设办对其进行不定期检查，大力提倡建房保险。目前在建农户挂牌率100%。

二、村庄规划编制

湖源乡由原来27个行政村，经去年行政村规模调整后，合并为现有10个行政村，根据今后新农村建设的发展趋向，设立了新一、窈口、新三、新绿4个中心村。目前新一、窈口两村已完成中心村规划设计工作。

三、农村困难户建房工作

成立农村困难群众住房领导小组。年初各行政村初上报20户，协同社会事务办到实地进行资格会审后，确定9户农户为2009年困难群众住房户。目前，9户农户建房已基本完工。

四、土地复垦工作

1、建设用地复垦工作

2、土地开发工作

2009年，湖源乡土地开发（造地）项目立项的共有3只，开发总面积167亩。

（1）、窈口村土地开发项目37亩，地处窈口村山塘洪。

（2）、新绿村土地开发项目66亩，两区块分别位于下干溪竹坞里段和下南坞小洪春。

（3）、杨家坞村土地开发项目64亩，地处塔坞自然村垅统坪。

另造地、补充耕地整改项目1只：新一村造地、补充耕地整改项目，地处新一村金桔坞，原为xx年度造地项目。已完工待验收。

五、集镇建设工作

1、完成小樟村汽车站建设前续工作，并已开始动工建造。

2、完成集镇1号道路建造前续工作，并已动工。

六、交通工作

七、违法建筑专项整治行动工作

在全乡共发现新违法建筑3起：窈口潘永年竹制口厂，已处理；下溪养鸡场；再生物资有限公司；

八、工匠培训工作

组织进行了工匠证书培训，全乡共有21名工匠进行了上岗培训并取得了证书。

2009年主要工作计划

1、加速湖源乡集镇建设，湖源乡中心车站及湖源1号公路等集镇配套设施建设。

2、进一步规范和加强农户建设审批手续，严格按照两个规划进行选址。开展好农居点建设项目，充分合理利用上级下达的用地指标，对农居点建设项目进行统一规划，严格控制。

3、做好建设用地复垦图版详查工作，为新的宅基地复垦工作打好基础。新土地开发项目3只：新二村毛荣坞、杨家坞村杨坞、窈口村。

第9篇：土地复垦规划设计范文

【关键词】流域；水利工程；节约用在；案例

土地是农民赖以生存的基础，随着经济社会的发展，土地的价值正逐步攀升，特别近几年国民经济的高速发展，开发区建设、房地产开发等经济活动造成土地被疯狂式的掠夺，土地已经成为一种稀缺资源，严重地影响和制约着国民经济的高速发展，也很大程度地损害了农民的利益，已经成为严重的社会问题。因此近几年国家开始严格控制土地使用，严厉惩处违法用地案件，科学合理地制定土地使用政策，积极倡导土地使用资源化的观念，在全社会形成努力建设资源节约型和环境友好型的良好氛围。《土地管理法》第4条：国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。第31条：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。

在近几年工程建设过程管理中，认真贯彻落实中央关于土地使用的有关政策，在项目规划设计、项目选址、开工建设等方面加强管理，在节约集约用地，严格保护耕地等方面取得较好成绩。

1.项目规划设计阶段控制

规划设计阶段是节约集约用地、保护耕地的关键时期，是开工建设阶段的基础。规划设计时，要能保证满足工程建设标准、施工要求的同时力争用地最少。

1.1漳卫新河治理工程。漳卫新河是海河流域南系一条主要防洪排涝河道，也是漳卫南运河的入海通道，河道全长255公里。漳卫新河治理工程于1999年开始实施，工程进行了8年。漳卫新河堤防内滩地面积较大，已经成为两岸居民耕作土地，有的已经做为口粮田分配到了各户，因此该土地的保护利用直接关系着两岸经济发展。在漳卫新河清淤工程中，严格依据漳卫新河设计行洪标准恢复行洪断面，对河道主槽进行扩挖，在满足河道行洪标准的前提下，力争少开挖滩地，这样既节约了投资，又保护大片的土地。清淤方案经过几次论证后达到了保护耕地和控制投资的最佳结合，经统计调整方案后节约土地964亩，达到了较好的社会效益。

1.2漳卫新河河口规划。漳卫新河辛集闸以下为河口区，近些年河口地区经济发展较快，左岸有在建的黄骅港，右岸有鲁北化工集团。由于此处近海，海水侵蚀及倒灌，土地盐碱化程度严重，无法种植，土地资源相当匮乏，当地居民利用现有土地建设了许多盐场和水产养殖场。原河道两侧行洪的滩涂已被开发利用，由于缺乏规划的指导，一些开发项目侵占了滩涂的行洪断面，河道行洪能力大副下降，严重影响防洪安全。在规划设计时，根据实地勘测和计算成果进行了全面的分析和总结，河口区域河道行洪能力排涝能力下降一方面由于两岸滩涂开发缩窄了行洪断面，另一方面是由于河道淤积导致水位抬高，尾闾不畅；此外由于河道径流量减少导致河口地区生态环境恶化，河口的天然生态及湿地环境遭到破坏，动植物资源减少，生态环境呈现恶化的趋势。

因此在河口规划时，坚持统一规划、综合治理、确保防洪安全的原则，综合考虑滩涂开发、水产养殖及航运，促进河口地区经济发展，改善生态环境。规划对辛集~海丰淤积严重段的主槽进行清淤，对左堤海丰、右堤孟家庄以下至大口河划定治导线，治导线以内滩地清障，以恢复河道行洪能力，并兼顾两岸排涝条件；沿治导线筑埝（或堤），以保护两岸虾池、盐田等免遭洪潮侵害。在清淤宽度上比较50米和70米两种方案，均能满足河道行洪要求，优选清淤50米方案，既减少了工程投资，又减少开挖土地724亩，从而保护大片的盐田、水产养殖场。

2.项目选址

岳城水库除险加固设计中，涉及占地的是水库绕坝公路，由于水库周边村庄人均耕地只有0.5亩，因此土地尤为珍贵。在确定绕坝公路位置时，充分考虑了当地的土地紧张状况，制定三个公路方案，并多次与地方政府、村委以及公路管理部门联系。经与地方政府、村委以及公路管理部门反复沟通，最终采用以现有地方公路为基础，充分利用乡村公路进行建设，优化设计后节约土地75亩，维护了村民的根本利益。

3.开工建设

项目开工前，对施工单位的施工组织设计格审查，重点把关施工中可能涉及的占地问题，对于工程的永久占地严格控制，不突破设计指标；工程涉及的临时占地主要为施工道路、临建设施占地、物料仓库占地等，根据工程现场特点，提出尽量利用堤防道路、现有公路、田间道路、滩地进行安排，根据施工进度采购建筑材料，节约物料仓库用地；在工程的取土场取土时要保护好土地的耕作层，以利于复耕；工程进展中要注意环境保护，对于易造成污染特殊材料要采取措施，避免造成周围水土污染。

4.完工复垦

《土地管理法》第31条规定：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

近年来，我局多处工程建设遵循竣工后要清理好现场，清除占地范围内石硝、弃渣等废弃物，平整土地，以利于恢复耕作，保存或恢复原耕作层土层，保证土地性质质量。总之，在工程建设管理中，严格遵守国家关于土地使用的政策法规，贯彻落实中央关于建设节约性社会、和谐社会的精神，落实科学发展观，坚持以人为本，在工程建设中大力倡导科学规划，能够节约集约土地。

参考文献

［1］《土地管理法》.

［2］《基本农田保护条例》.

［3］《漳卫新河治理工程设计》.