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对乡村振兴工作的认识精选(九篇)

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对乡村振兴工作的认识

第1篇:对乡村振兴工作的认识范文

关键词:乡村振兴;乡村旅游;发展路径

乡村振兴战略指出要不遗余力的进行农业农村现代化建设,要积极发展乡村经济。乡村旅游是推动乡村经济发展的重要途径,乡村旅游不仅能很好的帮助解决“三农”问题,同时还能使农村的特色产品得到宣传,推动乡村文化的发展。乡村旅游具有涵盖面广、辐射性强、性价比高等诸多优点,乡村干部应该认识到发展乡村旅游对于推动乡村振兴的积极作用,并积极打造乡村特色产品和产业,推动乡村经济的快速发展。

一、乡村振兴下乡村旅游业发展现状及影响分析

(一)乡村振兴下乡村旅游业发展现状

自提出乡村旅游扶贫概念后,乡村旅游在带动乡村经济发展、改善乡村居民生活方面贡献了巨大力量,特别是在贫困地区尤其明显。贫困地区居民通过乡村旅游的发展实现了人均收入的增长、生活水平的提升,离脱贫也更近了一步。目前在国家相关政策的支持下,我国乡村旅游业取得了较快的发展,国家及政府鼓励发展乡村旅游经济,也通过多种方式引领着乡村旅游业的发展,比如电视节目《向往的生活》、《忘不了农场》等都是典型的慢综艺,通过乡村独有的风景打造独特的乡村体验感,为游客带来不一样的生活感受。乡村旅游的发展不仅要吸引游客,还要留住游客,让游客体验之后流年忘返,激发他们进行再次消费。这就需要政府及当地村民充分挖掘乡村特色自然资源,积极打造具有自身文化和特色的旅游景点和产品。由于乡村旅游业是基于乡村自然景观的产业,因而具有较强的季节性,也就是淡旺季,淡季居民收入来源减少,此时应通过其他渠道如网络销售、直播等方式进行本地特色产品的宣传和销售,一方面直接带动经济增长,另一方面为来年的旺季做好准备。总的来说,当前乡村旅游业的发展还在摸索阶段,还没有充分发挥其价值,政府及相关部门应深入探索目前阻碍乡村旅游发展的原因,并积极寻找解决措施,以促进乡村旅游的发展,早日实现乡村振兴计划。

(二)乡村振兴对乡村旅游的影响

乡村旅游对我国乡村经济发展推动作用不言而喻,随着乡村旅游不断完善发展,其影响作用也将逐渐凸显,主要表现在以下几个方面:1、随着国家战略乡村振兴提出,为了更好贯彻实施国家方针,以乡村旅游作为切入点,能够快速有效提高农业经济发展。旅游业是一个复杂的行业,其涉及到人们的衣食住行等各个方面,即旅游产业发展能够带动乡村其他服务行业的发展,是实现乡村繁荣的关键途径。同时,乡村旅游还能增加当地农民的收入。另外,乡村旅游需要对当地的农村风景和环境进行提档升级,需要加大农村环境的整理,提高生态宜居性,这与国家的乡村振兴政策高度契合。而且乡村旅游还需要较为优质的服务和精神文化风貌,所以加强乡村振兴必然会促进旅游业的发展,从而反过来推动农村服务业的发展和三产融合,使得乡村经济发展模式出现转变,促使生产结构优化,提高乡村人民的整体收入,这些又是对乡村振兴战略的积极践行和响应。2、乡村振兴战略和有关政策奠定了乡村经济发展基础。在乡村振兴要求下,农村优先发展,要发展必然会加强农村交通建设和教育设施建设,提高农村公共服务质量。以解决当前的乡村发展缓慢问题。正是基于此,乡村旅游发展的短板问题得到有效解决,将促使乡村旅游快速发展。特别是当前农村基本经营制度不变,土地承包和流转关系不变将得到巩固发展,这对于发展规模化、大型化乡村旅游设施非常有利。并且在乡村振兴要求下,国家对农民工作队伍的培养使得人员素质产生质变,保证了乡村旅游工作的人才需求。3、乡村振兴和乡村旅游紧密相关,可以有效互动。乡村振兴为乡村旅游提供了政策基础,而乡村旅游则是乡村振兴的实施环节,两者相互促进发展。因为乡村旅游作为乡村振兴战略的重要牵引,能够加快乡村振兴工作开展,同时,通过旅游推广,加快了当地农村建设工作。

二、乡村旅游发展面临的困境

(一)基础设施薄弱

游客在乡村旅游中能否得到较好的体验感在很大程度上取决于基础配套设施是否齐全,比如景区的民宿环境、交通设施、WIFI覆盖、垃圾桶设置等都会直接影响到游客的感受,而要保障乡村旅游的良好发展就必须首先完善基础设施建设,其次还要规范乡村文化旅游市场体系,对商家的行为进行规范,避免出现欺客行为,商家间的良性竞争能激发游客的消费潜能,进一步推动乡村经济发展。

(二)乡村环境破坏现象频发

当前,不论是乡村旅游所在地的居民、商家还是游客普遍环保意识不强,以至于乡村旅游在发展的过程中经常出现环境遭受破坏的现象。比如游客在景区内随意乱扔垃圾、景区内居民未对垃圾进行分类就随意处理垃圾、景区内的商家如餐饮店所产生的废弃物不经处理直接排放、景区内的车辆尾气排放等都会造成景区环境污染,这一方面直接影响着景区环境,使得游客的体验感下降,另一方面严重威胁着景区内居民的生产、生活,对景区发展造成严重影响。要改善这一现状,必须提升人们的环保意识,使人们自发的进行环境保护。

(三)旅游产品和服务同质化

由于乡村旅游业的发展还处在初步阶段,乡村旅游项目及产品还比较单一,这是目前乡村旅游发展的普遍问题。大多数乡村旅游在发展的过程中仅仅是单一的推广农家乐,并没有对乡村其他景观进行挖掘,致使游客体验得不到提升,游客在选择乡村旅游地时就较为随意,因为都是一样的项目和一样的特色,对他们来说没有本质差别,这也导致众多地方的乡村旅游经济得不到有效发展,究其原因,还是乡村旅游产品同质化严重,在乡村旅游项目的挖掘中明显不足,缺乏创新,没有形成乡村文化旅游的核心竞争力。

(四)缺乏乡村旅游品牌

由于目前国内的旅游景点较为固定,自然风景和城市风景早已被人们所熟知,一旦离开这些资源的依托,那么乡村旅游很难拿得出叫得响的品牌,不管是省内还是全国,这种情况都比较普遍。不仅如此,还有写地区缺乏正确的规划,导致盲目投资,资源开发中存在巨大的浪费和破坏,并且开发没有结合当地特色,使得旅游资源大同小异,产品单一,无法吸引游客,甚至还出现跟风式旅游开发,难以形成品牌效应。同时,某些著名景区,对附近带动效果较差,无法形成大规模乡村旅游市场和体系,比如湖北襄阳古隆中风景区,其影响区域仅限于隆中对地点,周边大量的乡村人文景观均为得到有效开发利用。

(五)旅游活动造成一定的负面影响

乡村旅游在推动当地经济发展的同时,还会消耗当地的各种资源,在很大程度上改变了当地居民的生活生存空间和资源,对他们造成了一定的负面影响,比如太高当地的物价和交通费用,造成人们日常负担增加。另外,当地部分居民无法从旅游产业中获得经济效益,或者获利不足以弥补乡村旅游活动带来的影响以及生态环境压力,往往会导致居民产生抵触的情绪和厌烦心理,阻碍了当地乡村旅游产业发展,并且还加大了当地居民之间的贫富,激化社会矛盾等,反而不利于和谐美丽乡村建设。

三、乡村振兴背景下乡村旅游产业发展措施

(一)优化基础设施与环境

发展乡村旅游必须首先完善基础设施建设,进行基础设施建设时应充分保留当地的原有地貌及乡情,并在此基础上注意提升人们的视觉感受,为人们带来极具特色及吸引力的视觉体验。除此之外,还要在多方面提升乡村旅游的服务条件,以最大限度激发人们的旅游欲望。随着网络和信息技术的快速发展,乡村旅游可以打造线上+线下结合的旅游项目,比如游客可以通过线上种菜的方式获得对景区的初步了解,景区居民根据游客的线上操作进行线下的实际规划和布局,并将菜地及蔬菜的具体生长情况通过线上方式反馈给游客,进而吸引游客的到来。这种方式不仅较好的宣传了当地的文化环境,为当地乡村景观带来了更多的曝光,同时还为乡村经济的发展打下了坚实的基础。当然,这些都需要建立在有吸引力的乡村景观及服务基础上,政府及居民应该不遗余力的进行乡村环境改善,完善乡村基础设施建设,进而吸引更多的游客并带动乡村经济增长。

(二)开设生态旅游产业

乡村旅游发展必须遵循可持续发展原则,严禁在发展乡村旅游过程中为追求一时的利益而忽略了乡村环境保护及维持乡村生态平衡,乡村旅游及乡村经济的长远发展必须建立在经济、文化及环境的相互协调基础上,要实现乡村振兴必须兼顾环境保护,故而在发展乡村旅游过程中要积极推进生态旅游产业发展,要更好的将乡村农业与旅游业、休闲业进行融合。当地政府要在旅游产业规划布局与环境保护中寻求平衡点,在充分挖掘当地旅游特色的基础上打造特色旅游产品和服务,进而增强当地旅游业的核心竞争力,促进旅游业及农业结构的有利调整,实现乡村旅游产业的更好发展。当地政府及企业应该以生态旅居、长远发展为原则,在保护生态环境的同时寻求旅游效益的最大化,进而帮助当地村民提升生活品质。这就要求政府及企业要充分了解乡村特色,可以通过实地走访的方式进一步了解乡村的人文、地貌及自然景观,并将乡村特色景观进行良好的包装和宣传,同时加强景区介绍及导游服务,在此过程中融入农产品介绍及销售,以此实现各产业的有效融合,促进生态旅游产业的更好发展。

(三)开发特色旅游产品,打造乡村旅游品牌

当地政府应该从政策、资金等方面给予支持,鼓励乡村旅游业及乡村企业的发展,尤其要鼓励打造当地特色旅游项目、产品及服务。乡村企业应该以当地旅游文化为依托,打造符合当地人文风情的特色项目和产品,并通过不断的创新实现项目和产品的多样化,为游客带来不一样的旅游体验。比如内陆乡村企业可以依托农作物生长打造特色嫁接旅游景观,沿海乡村企业可以依托海洋资源打造特色海洋资源旅游项目和产品。总之,在乡村旅游发展过程中应充分挖掘当地特色,并融入创意理念,使旅游项目和产品更符合时代潮流,充分满足人们视觉及感官上的多样化需求。除此之外,当地政府及居民要从各方面提升游客的旅游体验,打造属于自己的乡村旅游品牌,使某一特色产品、项目或服务成为当地的典型代表,进而在社会上形成良好的品牌形象,以促进当地旅游产业及其他行业的快速发展,更好的拓展乡村业务范围,实现乡村振兴发展。

(四)打造具有特色的品牌

在全国乡村振兴战略推动下,国内乡村要振兴发展,必然要加强经济建设,而乡村旅游是发展乡村经济的关键举措,所以不可避免的面临着产业竞争问题。所以需要加强乡村旅游品牌建设,树立良好的形象,以推动乡村旅游高质量发展。另外,在打造乡村旅游品牌时,还需要结合当地政策和规划要求,做到充分挖掘当地的旅游特色资源,并对生态进行恢复和保持,为旅游产业发展奠定可持续发展基础。只要通过建设乡村旅游品牌,才能在全国范围内占据有利地位,吸引更多的游客前来旅游,进而打造高质量的旅游产业,推动乡村的各项事业的发展,推进美丽乡村建设,实现乡村的振兴。

(五)减轻旅游活动的负面影响

当地居民是乡村的主人,也是乡村旅游资源的重要组成部分,所以在投资开发乡村旅游资源时,要充分尊重当地居民的意愿,在保护当地生态环境前提下,合理开发旅游资源,提高旅游者的生态意识。如下,才能最大可能减少旅游活动给当地人民造成的负面影响,以此减缓当地居民的抵触心理。另外,政府和投资者也要提高居民的思想意识,定期开展乡村振兴知识宣讲工作,让其能够积极参与到乡村建设当中,并认识到乡村旅游巨大的社会价值和经济价值,鼓励其参与乡村旅游发展中。同时,还要加强共建共享机制建设,将当地乡村旅游发展工作“分担”到每个居民,基于信息展示、全体决策、意见反馈和全民监督等制度,实现当地居民与旅游企业之间的有效沟通与交流,避免出现旅游企业和农民之间、农民与农民之间的不良竞争,政府要强化引导作用和政策扶持,保证良好的市场环境,打造运行有序的发展环境,促使政府、企业、农户三者形成和谐的合作关系,从而为游客提供更优质、更高效的服务,消除负面影响。

四、结束语

乡村旅游业的发展对推动乡村经济发展具有非常重要的作用,在很多贫困地区,乡村旅游已成为推动当地经济发展的主要手段,这也使得越来越多的乡村开始推进乡村旅游,与此同时,乡村旅游的发展因为项目雷同、服务单一使得乡村旅游产业发展受阻,要实现乡村旅游对乡村经济的推动作用,必须在可持续发展战略的前提下充分挖掘当地特色旅游产品,打造具有吸引力的品牌特色,以吸引更多的游客,进而促进当地产业结构调整,实现经济的快速发展,从而实现乡村振兴目的。

参考文献

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第2篇:对乡村振兴工作的认识范文

摘要:随着我国经济发展步入新常态,农民工技能素质越来越无法适应新形势的要求。而开展农民工技能培训,是解决农民工技能素质问题的有效途径。文章从农民工技能培训现状及存在问题分析入手,提出四个方面的对策建议。

关键词 :农民工 技能培训 对策建议

开展农民工技能培训是解决三农问题,推进工业化、城镇化的客观要求,也是提升农民工素质、增加务工收入、实现稳定就业和更高质量就业的需要。随着我国经济发展步入新常态,农民工技能素质越来越无法适应新形势的要求,如何破解农民工技能短板问题,显得尤为重要和迫切。因此我们必须高度重视农民工技能培训工作。

一、安阳市农民工技能培训现状

安阳市地处豫北,是一个农业人口大市。全市总人口441.2万人(不含滑县),其中农业人口327万人,农村劳动力202万人,农村富余劳动力约为135万人,目前已实现转移就业134.2万人,其中劳务输出59.7万人。2006年实施农村劳动力技能就业计划以来,累计培训达27万余人次,其中2011年至2013年分别培训3.4万人、3.2万人和3.3万人(含滑县)。2014年元月至12月培训2.5万人(不含滑县)。目前,安阳市农民工定点培训机构57所(公办15所、民办42所),其中市区21所、林州市9所、安阳县6所、内黄县8所、汤阴县13所。专业设置涵盖了家政服务、餐厅服务、厨师、面点、建筑、服装、美容美发、电工、车工、焊工、汽驾、汽修、农艺、粮食作物栽培等60余个专业。

二、农民工技能培训面临的主要问题

1.培训政策措施在运行中存在落实难、操作难等难题。主要表现在政府职能部门落实培训政策措施缺少抓手、办法不多,乡镇平台基础性作用和产业聚集区管理部门作用发挥不到位,人社、农业、扶贫等部门各自为政,农民工技能培训工作合力没有形成;再加上农民工参加培训存在户籍束缚,按照现行政策规定农民工必须在户籍所在地参加定点机构组织的培训才能享受补贴。再加上农民工受传统思想观念的影响,对技能培训重要性认识不足,存在顾眼前、轻长远等问题,主动参加培训意愿不强。

2.培训投入力度不够,培训规模小、质量不高。近年来安阳市农村劳动力技能就业计划每年培训农民工人数稳定在3万人以上,培训资金来源于就业专项资金。按照职业培训补贴最低标准C类专业每人600元核算,全年也得至少1800万元培训资金。据统计全市2011年培训34396人,享受补贴9773人,占培训总人数的28.4%,补贴资金343.37万元;2012年培训32132人,享受补贴3117人,占培训总人数的9.7%,补贴资金144.8万元;2013年培训33174人,享受补贴3289人,占培训总人数的9.9%,补贴资金150.05万元。享受补贴人数低、培训资金投入不足的问题显而易见。安阳2011至2013年年均转移农村劳动力规模约177万人,而年均培训人数约3.3万人,占转移劳动力总数不到2%,而且,培训的多数为初级技能,存在培训取证比例低、规模小、质量不高等问题。

3.培训资源布局不平衡,定点培训机构专业设置、培训方式等不适应市场需求。一是培训资源布局不平衡。优质职业培训资源大部分集中在市区,主要是以安阳市就业训练中心、技工学校、中等职业技术学校等为代表的公办培训机构,以培训大学毕业生、城镇失业人员为主,培训农民工数量不多;而全市民办培训机构和各县(市)公办职教培训机构是农民工技能培训的主体,但普遍存在师资力量弱、规模小、专业设置不合理等问题,制约着农民工技能培训工作的开展。二是培训机构专业设置与市场需求脱节、培训方式单一,不适应农民工就业技能实际需要。目前,各类培训机构专业设置与市场脱节的问题较为突出。而且定点培训机构培训形式单一,主要以1至3个月在校集中培训为主,而集中培训耽误农民工打工挣钱,农民工参加培训意愿不强,单一的培训方式已很难适应培训工作发展的需要。

4.市场主体作用发挥不到位。根据对安阳产业聚集区企业的调查了解,安阳市农村劳动力技能就业计划的相关政策,在大多数企业,尤其是中小企业没有得到落实,开展农民工培训的企业主体作用发挥不到位。按照豫财社〔2011〕293号文件规定,企业录用农民工并签订6个月以上期限劳动合同,在6个月内企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前培训,并继续履行合同的,可按补贴标准的50%给予补贴。目前安阳市多数企业没有成立自己的培训机构,利用定点培训机构对员工培训,又存在与企业生产实际不符,而且可能影响企业生产经营,再加上农民工流动性大,企业对培训投入动力不足,普遍存在重使用、轻培养,甚至只使用不培养的问题。

三、加强农民工技能培训的对策建议

1.各级政府及其职能部门要加强政策制度创新,破除体制机制障碍。要统筹调配人社、教育、农业、扶贫等部门培训资源,打破部门藩篱,实现资源共享。要优化培训资源布局,加大对县(市)级以下培训机构政策支持力度。要充分发挥乡镇平台基础性作用和产业聚集区人才资源优势,促进农民工技能培训工作开展。要建立定点培训机构动态管理机制和退出机制,让有实力、有培训能力的各类培训机构参与到农民工技能培训中来。要突破户籍束缚,农民工可自主选择定点培训机构和培训专业,实现可跨县(市)、跨地区参加培训。要创新培训方式、简化操作规程,比如允许各县区结合辖区实际,实行弹性学分制培训模式,累积够120个以上学时即可按规定申领补贴;对特殊专项培训可根据实际需要缩短培训时间,按占规定学时比例兑现补贴;要完善政府购买培训成果的政策措施,探索农民工自主选择社会培训机构,以获取国家职业资格证书并实现稳定就业即可享受直接补贴模式。要扩展培训范围,将企业在岗6个月以上农民工技能提升培训、灵活就业农民工以及外地在安阳就业农民工技能培训等纳入政策培训范围。要利用好河南省实施全民技能振兴工程的各项政策措施,开展农民工技能培训。

2.加大培训投入力度,扩大培训规模,提高培训质量。要加大各级财政投入力度,充分发挥就业专项资金的作用,增加就业专项资金用于职业培训补贴的比例,逐步扩大农民工技能培训规模。要落实好职业技能培训的各项补贴政策,完善农民工培训补贴方式,简化补贴流程,缩短补贴时间,提高多方参与培训的积极性。要创新培训方式,以技工院校、职业院校和用工企业为主,以订单式培训、定向培训、委托培训、用人单位符合条件的直接培训为补贴重点,在扩大培训规模上以初级技工为主,在培训质量上以提高取得职业资格证书比例和实现就业创业为切入点,在扩大农民工培训规模和提高培训质量上实现新突破。要充分发挥职业技能鉴定补贴政策的作用,促进农民工技能培训工作。

第3篇:对乡村振兴工作的认识范文

加快整机、终端产品发展专题调研组

【内容摘要】本文在分析目前我市整机生产企业发展现状与存在问题基础上,提出了加快我市整机生产企业发展的对策建议:出台推动整机生产企业发展的政策措施,加大对整机生产企业的引导和帮扶力度,加大招商引资力度,引导整机生产企业集聚发展,着力破解整机生产企业发展难题。

【关键词】整机  企业 发展

 

为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署,按照局的统一安排,本调研组围绕“加快整机生产企业发展”专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下:

一、目前我市整机生产企业的基本情况

从调研的基本情况来看,我市符合条件的整机生产企业偏少,全市仅50多家,重点集中在机电工业,产值约22亿元(注:本文未将益银公司产值统计在内),仅占全市工业总产值的3%左右;税收约1.2亿元,利润3亿元。从地域分布看,主要集中于***市区,少数分布在乐昌,个别在翁源、始兴。从产品分类看,***市整机行业大致可以分为发配电设备、矿山设备、混凝土搅拌设备、工程机械、农业机械、轻工机械、加工机械、冶金环保设备、电子设备等九个板块,已经呈现出产业集群的雏形。各个板块的大致情况如下:

1、发配电设备。生产企业主要包括众力、全力、天工、开关设备厂、华德、锦德峰、***特、同和等企业。主要生产水力发电机组、配电柜、电阻柜、变压器、接地装置、滤波装置等产品。从规模和效益看,众力的龙头老大地位依然不可动摇,泡贯流水轮发电机组是省高新技术产品,众力商标是省著名商标。该企业是广东省行业龙头企业,名列国内同行业“金刚”之位,是广东省装备制造业100重点培育企业。

2、矿山设备。生产企业主要包括铸锻机械、***瑞重工、远大、冶化机械、通运达、核力重工、乐昌明裕等企业,主要产品有破碎机、球磨机、螺旋分级机、磁选机、电选机等。其中,***铸锻机械设备公司有生产破碎机的悠久历史,“双拳”破碎机是省著名商标,同时还生产喂料机、振动筛等,是***最大的矿山机械生产企业;***瑞重工发展迅速,成为***破碎机三大生产厂家之一,是***民营企业的杰出代表,建有***市矿山破磨机械工程技术研究开发中心。

3、混凝土搅拌设备。生产企业主要包括新宇、天源、新弘立、正业、锐锋等企业。产品以混凝土搅拌机、搅拌站、运输车等为主。其中,龙头老大新宇公司曾经是***市明星企业,开发出混凝土搅拌机、搅拌站及其计算机控制系统、塔式起重机、混凝土运输车,能生产混凝土搅拌机、站、车、泵全套设备,计算机在企业生产管理应用方面很有成果,曾获得7项***市科技进步奖,其中一等奖1项,二等奖4项。

4、工程机械。生产企业主要包括起重机厂、广东力士通、佳尔华力士通、铁友、劲力通等企业,主要生产汽车起重机、高空作业车、水平定向钻机、齿条起道机等设备。其中起重机厂、新宇、力士通是经国家批准生产改装汽车的3家企业,主要产品包括改装汽车,有半挂车、随车吊、油罐车、自卸车、公路养护车、专业工程车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、化工液体运输车等,是***最大的专用车和起重机生产企业。

5、农业机械。生产企业主要包括二拖、广兴牧业、金鹿、闽***、省第二农机厂、常丰、金联等企业,主要生产拖拉机、联合收割机、装载机等产品。其中,第二拖拉机厂是***最大的农机生产企业,丹霞牌商标是省著名商标,农田耕整机是省名牌产品,企业通过了国际质量管理体系认证。产品畅销国内各省,并出口到南亚、东南亚、非洲多个国家。小手拖全省产销量第一,小型联合收割机全国同类机型产销量第一。广州广兴牧业设备(新丰)有限公司主要生产禽畜饲养成套自动化设备、饮料加工机械等,2011年营业收入总额达7247万元。

6、轻工设备。全市共有10多家轻工设备生产企业,生产的产品各不相同。其中,***永明机电公司主要生产离心通风机、烟草烤箱,是省烟草总公司指定的烟草烘烤设备定点生产厂。亿利达机械公司是1992年成立的港资企业,主要产品为全系列数控全自动注塑机,属于国内知名品牌产品,在全国同行业中排名约在10名左右,省内在6名以内,旭日公司现有注塑机的近7成均由***亿公司供给并提供售后服务。粤佳太阳能公司主要生产太阳能热水器,是省政府向全省新农村建设推广使用的产品,承建了广东省第一个农村经济型太阳能热水器示范村;承担了国家级星火计划《太阳能热水器在社会主义新农村建设中的普及和推广》项目,产品已经在许多乡村和厂矿得到广泛应用。

7、机械加工设备。生产企业目前掌握的仅有乐昌兆铭公司、***市华利迅机器公司等少数几家,且生产规模都不大。

8、冶金、环保专用设备。生产企业主要包括金龙重工、恒华重工、正安机械、***龙船湾机械、绿昇等企业。其中金龙重工公司主要生产钢厂用板坯结晶器铜板和水箱,还生产破碎机、振动筛、给料机、皮带输送机、免烧砖机等设备。正安机械公司的大转炉结晶器框架技改工程成果荣获2006年***市科学技术进步二等奖,主要生产连铸连轧设备中大转炉结晶器、扇形段、轧钢设备卷取机等关键设备。***龙船湾机械公司是东阳光公司内部的机械厂,专门为东阳光的铝箔、磁性材料、化工环保等部门研制生产专用设备。

9、电子设备。生产企业主要包括益银公司、龙飞数码科技和恒鑫等企业。除益银公司外,生产规模都不大,但益银公司在***只有装配车间,对***的示范、带动价值不大。龙飞数码科技公司是一家专业的嵌入式POS收款机的研发及制造企业,建有***市嵌入式商业自动化系统工程技术研发中心。恒鑫公司主要生产智能线路板制作机,产品属国内首创,拥有国家专利12项,获得国家发明奖6次,产品与国外同类产品相比,价格只有其五分之一至八分之一,某些技术领先于国外同类产品,打破了基于PC控制的PCB线路板制作系统长期依靠进口的局面。

从调查结果来看,我市绝大部分整机生产企业的生产方式是自身研发关键零部件进行组装生产,只有少部分企业是自购原材料、研发、生产关键零部件,产品具备一定的技术含量,具有一定的市场竞争力。在我市的整机企业中,广东省第二农机厂、***市***瑞重工有限公司、***市铁友建设机械有限公司等20多家企业拥有自己的专利技术,其中还有部分企业的专利技术在10项以上,由于掌握了产品的专利技术,使得企业在市场竞争中具有较大的优势。此外,还有部分企业的产品具备了自主知识产权和良好的市场前景,如广东明珠集团***众力发电设备有限公司生产的水轮发电机组产品销往全国近30多个省、市,企业自身在同行业排名省内第1、国内第5;***市***瑞重工有限公司生产的各式破碎机占领了省内35%的、外省15%的市场份额。

二、整机生产企业存在的主要问题

(一)技术研发能力不足,规模偏小。50多家整机企业年产值平均约为4500多万元,产值超亿元的企业仅有众力、铸锻机械、新宇、龙船湾等少数几家,剔除这些重点企业之后,余下的企业产值更少,甚至不乏年产值在1000万以下甚至年产值仅200万元左右的小微企业,这些企业要做大做强尚需一个长期过程。同时,众多整机企业技改创新投入低,也影响了企业的进一步做大做强。从调查结果来看,整机企业每年的研发经费占销售收入的比例低于5%,获得省市级工程技术研发中心的企业更是少之又少。此外,部分企业因资金不足无力进行技改、创新及研发工作,导致企业新产品研发能力低、产品附加值低、市场占有率低甚至日趋萎缩。

(二)企业管理落后,技术力量薄弱。我市大部分整机企业经营者随着企业经营规模的扩大,在激烈的竞争态势下缺乏现代管理知识和经营理念,显得力不从心、盲目性大。部分企业经营者缺乏技术竞争意识和专业技术背景,对企业技改、创新投入的积极性不高,严重影响了企业的更进一步发展。同时,大部分整机企业中,具有中高级职称的职工占职工总人数的比例低于10%,部分企业技术人员和管理人员短缺,严重制约了企业的经营和发展。

(三)企业市场开拓能力较弱。由于***本地存在较大市场,全市整机企业中仅有大约三分之一企业的产品存在出口和创汇情况,同时受计划经济影响深远,企业习惯于依赖本地市场、国有大企业和老客户,习惯于依赖政府,市场开拓的积极性不高。如农机行业依靠政府推广和补贴,粤佳太阳能依靠政府推广。铁友的水平定向钻机和龙飞的税控收款机等高科技产品也希望能由政府下令推广,销量一直不多。政府举办的各种展销会,尽管名额有限,摊位不多,然而众多整机生产企业参与的积极性依然不高,市场开拓观念较为落后。此外,我市大多数整机企业对现代商业销售手段的不够重视,如电子商务是成本低廉、覆盖广泛、效果明显的现代商业销售渠道,可是目前***整机行业应用电子商务情况并不理想。目前建有企业网站的或是在中国机械网、中国商品网等电子商务网站有网页的企业均为30家左右,数量明显不足。同时,在企业的网站和网页上,企业信息较为齐全的还不到一半,许多企业信息不全,没有企业简介、产品介绍、企业资质证书和企业荣誉称号,甚至有25%的企业网站只写了企业名称、联系方式,未起到宣传企业、开拓市场的效果。

(四)生产要素制约和体制机制影响依然突出。大多数整机企业表示资金周转困难、资金短缺,其主要原因是银行贷款的门槛高、融资渠道少,融资难成为制约企业进一步做强做大的瓶颈。同时,用工难、缺乏技术人才、企业产权不明晰、退休人员养老保险负担重等问题也在一定程度上让部分企业的生产、经营情况受到影响。此外,由于我市整机企业大多由国企转制而来,企业的经营机制未能转变,不能适应激烈市场竞争要求,兼并困难企业和新上大项目给企业带来沉重负担,就算募集了股份和债券也于事无补,反而造成社会问题。种种努力的结果不尽人意,随着市工业总公司解散,包括康立、亿能、广通厂、柴油机厂、拖拉机厂、食品机械厂、电机厂、仪表厂、农机厂、医疗器械厂、计算机厂、广东有色冶金机械厂等在内的大批企业破产。新宇、力士通公司、二拖等也存在经营困难。

三、加快我市整机生产企业发展的建议

(一)积极优化整机生产企业的发展环境。一是要充分认识推动整机生产企业发展的重要意义。整机生产企业是高附加值的优势项目,处于产业链的最高端,能有效拉动整条产业链的快速发展。二是根据我市整机生产企业以机械装备类为主的实际情况,出台符合实际的以“通过加快整机生产企业发展,带动全市机械装备制造业发展”为主题的政策措施。三是针对我市整机生产企业管理水平低、决策能力不强、整体装备技术水平不高、创新投入不足的情况,建议由市政府牵头,切实加强对全市整机生产企业的统筹规划,切实加强对整机生产企业产学研工作的引导。四是选择一批有市场前景、有自主知识产权、有潜力做大做强的整机生产企业,邀请有关院校、科研机构与企业一起制定发展规划,明确全市整机产品的发展规划和各企业发展方向,从而做大做强我市的整机产品。五是着力完善整机生产企业的产业链,引导我市现有的机械加工企业主动为整机生产企业配套;同时加大招商引资和全民创业力度,积极引进、创建为整机生产企业配套的生产企业。