前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的防火安全应急预案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】计算机;防火墙;安全应用
前言
计算机网络技术发展迅速,在生活中发挥了重要作用,扮演着重要角色,不仅为人们的生产生活、休闲娱乐带来了便利,还提高了人们的生活质量,但随着时间的推移,计算机网络技术的发展为生活带来了极大的隐患,成为犯罪分子的一种犯罪工具,影响了计算机用户的信息安全、材料安全以及资产安全,基于此,为保障用户资料信息安全及正常生活秩序,安全应用防火墙至关重要。
一、计算机防火墙安全应用现状
根据防火墙的技术原理以及信息处理方式可以将计算机防火墙划分为三类,分别是状态检测防火墙、防火墙以及过滤式防火墙,此三种防火墙在具备显著的优势,同时,存在一定缺陷,为计算机防火墙安全应用埋下了安全隐患,致使计算机防火墙的安全应用现畈蝗堇止邸F湮侍庵饕体现在以下几个方面,首先,计算机防火墙安全应用系统较为落后,无法快速适应手段多样、复杂的网络攻击方式,安全防护效果不佳,在加上网络外部攻击更加智能化,致使计算机安全防护效果更差,无法做到有效防护,对一些隐藏、夹带的网络攻击无法有效监控,也无法检测控制病毒邮件的传播,存在较大的安全隐患。其次,计算机防火墙功能逐步发展,为系统管理增加了负担,同时也制约了计算机防火墙技术的发展,未能有效发挥其安全防护作用,致使内部计算机会遭到攻击,加重网络负担。第三,忽视防火墙的升级改造,使得内部防火墙很难抵御新型攻击,容易为单位造成巨大的损失。第四,病毒入侵关键服务器后,防火墙会失去控制能力,无法阻止病毒扩散,使得病毒将关键服务器成为病毒的集散地,为内部网络造成巨大的危害。
二、提高计算机防火墙安全应用措施
(一)选择恰当的防火墙系统
防火墙系统分为三大类,三者之间各有优势,也各有不足,因而,在选择防火墙系统时不能一概而论,需要选择恰当的防火墙系统,提高安全防护的效果,增强安全性与可靠性,因此,选择恰当的防火墙系统十分重要。选择恰当的防火墙系统需要做到以下几点,第一,根据用户实际需要选择恰当的防火墙系统,用户需要对计算机进行适当的分析与评估,明确自身需求,通过自身需求选择适合自己的防火墙系统,保证计算机防火墙系统较为恰当、合适。第二,注重考察计算机防火墙系统的安全性,计算机防火墙系统的主要功能就是保护计算机系统的安全,避免遭受病毒等网络攻击,维护信息与财产安全,保证系统的正常运行,因而,安全性是选择计算机防火墙系统的关键,不管选择哪类防火墙类型,首先考察的都是计算机防火墙系统的安全性。
(二)加大防火墙技术投入力度
加大技术投入,革新技术是提高计算机防火墙安全应用的主要措施,通过加大技术投入,能够提高防火墙的安全防护作用,保证计算机安全性,使其更能够适应新型病毒攻击,准确进行拦截,因此,加大防火墙技术投入力度十分重要。加大防火墙技术投入力度需要做到以下几点,第一,加大资金投入,通过加大资金投入,能够为技术研发创造条件,提供资金支持,从而保证技术研发的有效进行,促进防火墙技术的革新发展。第二,加大人才投入,人才是研发技术的主体,通过加大人才投入,能够促进技术的革新发展。
(三)更新升级防火墙性能
防火墙性能影响着防火墙的安全防护作用,通过更新升级防火墙性能,可以使防火墙功能不断完善,拦截能力与安全防护能力逐渐增强,发挥出更加重要的作用,因此,更新升级防火墙性能十分重要,更新升级防火墙性能需要做到以下几点,第一,不断研究,了解防火墙出现的问题,以此为基础,进行具有针对性的问题解决与性能革新,提高计算机防火墙的安全防护作用,使其不断发展,满足用户更高层次的需求,促进防火墙性能的更新。第二,针对防火墙系统进行不断测试与维护,与此同时,征求用户的使用意见,进行有针对性的升级,尽量满足用户需求,提高防火墙安全防护能力。
(四)设置网络安全管理平台
安全管理平台在网络管理过程中发挥着重要作用,通过设置安全管理平台,可以对电脑用户进行统一管理与调度,采用集中安全管理措施进行防护,提高防火墙系统的安全性与可靠性,因此,设置网络安全管理平台尤为重要。设置网络安全管理平台需要注意以下几点,第一,对网络安全管理平台进行实时管理与监控,安排专业技术人员进行管理,安全管理平台能够对用户进行统一管理,同样,网络安全管理平台在遭受攻击后,可能会对所有管理的用户造成危害,因此,需要安排专业技术人员进行统一管理,实时监控,保证网络安全管理平台能够正常工作,具有较高的安全性。第二,设置安全事件管理以及安全审计接口,保证安全管理工作的有效实施,通过网络安全管理平台,提高网络安全管理能力。
三、总结
做好计算机防火墙安全应用工作,是维护用户切身利益的基础,是保证用户信息资料财产安全的关键,通过大力发展防火墙技术、升级防火墙性能等措施,可以实现计算机防火墙的安全应用,促进防火墙技术的发展革新,提高网络的安全性与可靠性,具有重要意义与价值。
【参考文献】
关键词:网络安全;防火墙技术
中图分类号:TP393 文献标识码:B
Research&Application of Firewall Technology in Network Security Policy
Wang YanshuangWang Li
(1.Tangshan Radio&Television,Ad Management Center,Tangshan063000,China;2.Tangshan Radio&Television,Transmission Broadcast Department,Tangshan063000,China)
Abstract:Today,the Internet already from the basic information sharing to the electronic commerce,the network using and so on,more complex aspect developed,along with commercial use's increase,the network security becomes a latent huge question gradually.And will also involve to whether to constitute the criminality question.The firewall technology's introduction gives manages and enhances the network the security,has provided the essential and convenient way.
Keywords:Network security;Firewall technology
一、防火墙的概念
防火墙是一种装置,它是由软件或硬件设备组合而成,通常处于企业的内部局域网与Internet之间,限制Internet用户对内部网络的访问以及管理内部用户访问外界的权限。换言之,防火墙是一个位于被认为是安全和可信的内部网络与一个被认为是不那么安全和可信的外部网络(通常是Internet)之间的一个封锁工具。防火墙是一种被动的技术,因为它假设了网络边界的存在,它对内部的非法访问难以有效地控制。因此防火墙只适合于相对独立的网络,例如企业内部的局域网络等。
二、防火墙的功能
(一)防火墙是网络安全的屏障:
防火墙能极大地提高一个内部网络的安全性,并通过过滤不安全的服务而降低风险。由于只有经过精心选择的应用协议才能通过防火墙,所以网络环境变得更安全。防火墙同时可以保护网络免受基于路由的攻击,如IP选项中的源路由攻击和ICMP重定向中的重定向路径。防火墙可以拒绝所有以上类型攻击的报文并通知防火墙管理员。
(二)防火墙可以强化网络安全策略:
通过以防火墙为中心的安全方案配置,能将如口令、加密、身份认证、审计等的应用配置在防火墙上。与将网络安全问题分散到各个主机上相比,防火墙的集中安全管理更经济,更坚固。
(三)对网络存取和访问进行监控审计
如果所有的访问都经过防火墙,那么,防火墙就能记录下这些访问并作出日志记录,同时也能提供网络使用情况的统计数据。当发生可疑动作时,防火墙能进行适当的报警,并提供网络是否受到监测和攻击的详细信息。网络使用统计对网络需求分析和威胁分析等而言也是非常重要的。
三、防火墙技术原理
(一)数据包过滤技术
数据包过滤技术工作在OSI网络参考模型的网络层和传输层,它是个人防火墙技术的第二道防护屏障。数据包过滤技术在网络的入口,根据数据包头源地址,目的地址、端口号和协议类型等标志确定是否允许通过。只有满足过滤条件的数据包才被转发到相应的目的地,其余数据包则被从数据流中丢弃。
(二)应用网关技术
应用级网关可以工作在OSI七层模型的任一层上,能够检查进出的数据包,通过网关复制传递数据,防止在受信任服务器和客户机与不受信任的主机间直接建立联系。应用级网关能够理解应用层上的协议,能够做复杂一些的访问控制,并做精细的注册。通常是在特殊的服务器上安装软件来实现的。
(三)地址翻译技术
地址翻译技术是将一个IP地址用另一个IP地址代替。地址翻译技术主要模式有以下几种。
1.静态翻译。按照固定的翻译表,将主机的内部地址翻译成防火墙的外网接口地址。
2.动态翻译。为隐藏内部主机或扩展的内部网络地址之间,一个大的用户群共享一个或一组小的Internet IP地址。
3.负载平衡翻译。一个IP地址和端口被翻译为同等配置的多个服务器。当请求到达时,防火墙按照一个算法平衡所有连接到内部的服务器。
4.网络冗余翻译。多个连续被附结在一个NAT防火墙上,防火墙根据负载和可用性对连接进行选择和使用。
(四)状态检测技术
状态检测防火墙采用基于连接的状态检测机制,将属于同一连接的所有包作为一个整体的数据流看待,构成连接状态表,通过规则表与状态表的共同配合,对表中的各个连接因素加以识别。
四、防火墙的特性
网络防火墙是一种用来加强网络之间访问控制的特殊网络设备,它对两个或多个网络之间传输的数据包和连接方式按照一定的安全策略对其进行检查,来决定网络之间的通信是否被允许,其中被保护的网络称为内部网络或私有网络,另一方则被称为外部网络或公用网络。防火墙能有效得控制内部网络与外部网络之间的访问及数据传输,从而达到保护内部网络的信息不受外部非授权用户的访问和过滤不良信息的目的。
一个好的防火墙系统应具有以下五方面的特性:
①有的内部网络和外部网络之间传输的数据必须通过防火墙;
②只有被授权的合法数据及防火墙系统中安全策略允许的数据可以通过防火墙;
③火墙本身不受各种攻击的影响;
④使用目前新的信息安全技术,比如现代密码技术等;
⑤人机界面良好,用户配置使用方便,易管理。
结束语:
通过网络防火墙的部署,可以有效起到防止内部信息的外泄,防止外部网络人员恶意入侵。开放安全端口,保护系统服务器免受恶意攻击。通过利用防火墙对内部网络的划分,可实现内部网重点网段的隔离,从而限制了局部重点或敏感网络安全问题对全局网络造成的影响,大大提高网络的整体安全性。
参考文献:
[1]赵战生.我国信息安全及其技术研究.中国信息导报,1999,(8):5-7
关键词: 高层建筑;防火;问题
一、引言
高层建筑的消防设施施工及其施工防火安全是高层建筑施工中重要而且关键的组成部分。当前我国的高层建筑中,防火门的应用已经极为普遍,其安装施工要求也逐渐得到了重视;同时,钢结构的应用在高层建筑中也较为广泛,无论是作为钢结构的建筑本身,还是作为钢筋混凝土结构的建筑中的钢构件,都必须进行防火涂料的涂装施工;另外,在倡导安全与文明施工的今天,施工防火安全及其应急预案也是其中的一项重要内容。本文浅要地介绍了高层建筑防火门和钢结构防火涂料的施工要求,以及施工防火的安全措施和应急预案。
二、防火门的安装施工
1、根据施工图进行门洞位置尺寸及预埋铁件的位置数量的检查,并确定门洞顶部有钢筋混凝土过梁。
2、做好防火门安装的各种辅助材料和机具的准备工作。
3、根据设计要求的标高和尺寸,弹出防火门框的框口位置。
4、采用木楔进行门框的临时固定,并校正门框左右与前后的水平和垂直,使其上下宽度、与内外墙面的距离以及安装高度均一致。
5、复核无误后对其进行最后的固定,并撤掉木楔。
6、在门框和洞口之间的墙体间隙内进行岩棉填充,在塞实以后再用水泥砂浆将其抹平。
7、在水泥砂浆未凝固之前严禁在门框上采取任何操作和作业。
8、在塞口的水泥砂浆凝固之后,按照施工的进度安排来进行防火门扇的组织安装。
9、在门扇安装之后,应保证其启闭灵活,且无回弹和阻滞现象,同时门锁的安装应正确可靠,且各种五金配件均按照设计要求来执行。整樘门在安装完毕且经验收之后方可施工表面涂层。
三、钢结构防火涂料的涂装施工
1、一般设计要求厚度为经耐火试验达到耐火极限厚度的1.2 倍,以耐火极限为梁2h,柱3h,其设计厚度为梁30mm,柱35m。第一层厚1cm 左右,晾干七~八成再喷第二层,第二层厚1~l.2cm 左右为宜,晾干七~八成后再喷第三层,第三层达到所需厚度为止。
2、喷涂时喷枪要垂直于被喷钢构件,距离6~10cm 为宜,喷涂气压应保持0.4~0.6MPa,喷完后进行自检,厚度不够的部分再补喷一次。
3、正式喷涂前,应试喷一建筑层(段),经消防部门、质监站核验合格后,再大面积作业。
4、施工环境温度低于+5℃时不得施工,应采取封闭,加温措施,施工前后48h保持+5℃以上为宜。
5、检查验收:喷完一个建筑层经自检合格后,将施工记录送交总包,由总包、分包、甲方(监理)三方联合核查。用带刻度的钢针抽查厚度,如发现厚度不够,补喷或铲掉重喷。用锤子敲击检查空鼓,发现空鼓应重喷。合格后,办理隐蔽工程验收手续。
四、施工防火安全措施
1、在禁火区(木工棚、仓库)设有明显防火标志,同时设置消防器具。
2、施工平面合理布置,库房周围不得堆放易燃、易爆物品,易燃物品要隔离单独堆放(如油类)。
3、电气焊作业时,应做好防火措施,施工员应做好安全交底手续工作,严禁在焊割作业场所存放油类及其它易燃物品。
4、不准乱拉搭电线,严禁使用电炉,明火作业与架空电线应保持一定安全距离,明火作业应批准后施工。
5、木工间场严禁烟火,认真及时做好木屑刨花的清理工作。
6、各种电动机要经常注意维修保养,不要空载运转,作业后要随手断电源,以免电机部体长时间摩擦发生高热起火。
五、施工防火应急预案
1、施工现场成立以施工负责人为组长的防火领导小组,并应分工明确,责任到人。
2、指挥负责人:通常为施工负责人,负责火灾扑救人员的指挥.设备的调配.全体参加灭火的人员必须绝对服从命令,听从指挥。
3、通讯联络人:通常为安全员,负责打火警电话(119),向消防部门报警,并负责消防车辆的引导。火警电话拨出只后,即在路口等候,引导车辆顺利进入火场,以防消防车辆迷失方向。
深刻吸取近期全国各地相继发生的安全事故教训,为贯彻落实5月23日全市安全生产工作电视电话会议精神。引以为戒,举一反三,切实加强安全生产工作,进一步深化落实企业安全生产主体责任行动和安全生产“四大行动”全面强化落实基层基础攻坚年各项工作措施,切实减少一般事故、有效遏制较大事故、坚决防控重特大事故,根据市、区会议精神,镇街决定在全镇街开展安全生产督查工作。现将有关事项通知如下:
一、督查工作安排
一)督查时间
2011年5月28日至6月10日。
二)督查对象
各村、社区居委会、相关部门和有关单位、重点企业。
三)督查内容
1.督查5月23日全市安全生产工作电视电话会议精神贯彻落实情况。
2.督查高危行业开展落实企业安全生产主体责任“回头看”工作和“五定责任制”落实情况。
3.打好“四大攻坚仗”措施、成效和存在问题。督查落实“基层基础攻坚年”各项工作。
4.督查开展“四大行动”防控重特大事故的措施及工作成效。重点是
①消防开展“巴渝风暴3号行动”和高层建筑、易燃易爆单位以及人员密集场所、地下空间火灾隐患排查整治等工作情况;
②建筑施工现场作业的安全监管和建筑企业、施工工地、大型工地机电设备存在安全隐患排查治理工作等情况;
危险路段标志标识安装、缺损情况,③乡村道路临水、临崖及危险路段安装防护栏情况。存在滑坡隐患的路段,深入开展摩托车、农用车非法载客情况;水上交通安全隐患排查情况等;
加强生产、经营、储存、运输、使用和废物处置全过程监测监控及严防泄漏、爆炸和污染事故等工作情况。④危险化学品、非煤矿山行业针对重点企业深入开展专项检查督查。
重点打击无证、证照不全或过期的关闭取缔后死灰复燃、违反建设项目“三同时”规定、非法用工和无证上岗、拒不执行监管监察指令和抗拒执法的行为等工作情况。5.督查“打非治违”工作情况。危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民爆物品、冶金等行业领域开展“打非治违”专项行动。
签订森林防火责任书情况;防火值班、重要时段巡山守卡人员落实情况;森林防火宣传,6.督查森林防火安全工作开展情况。防火组织机构设立情况;层层落实安全管理责任制。防火警示标语、标识设置情况;开展防火安全督促检查,应急物资储备、应急预案编制、应急队伍建设情况。
7.督查水利安全工作开展情况。层层签订防汛安全责任书、落实防汛值班、隐患排查治理情况;水库安全警示标牌、责任公示牌设置情况;应急物资储备、应急预案编制、应急队伍建设、汛前安全检查、汛期水库巡查人员落实情况。
二、督查工作开展方式
村、社区检查,督查工作采取企业自查。镇街督查三个层次进行。
企业自查。一是自查落实主体责任“回头看”工作情况检查;二是自查落实“五定责任制”整改升级工作情况。
三是检查“四大行动”工作开展情况。村、社区检查。一是传达贯彻5月23日全市安全生产工作电视电话会议精神及镇街5月26日会议精神情况。二是检查村、社区开展安全隐患大排查情况。
由镇街安委会办公室负责实施。镇街专项督查。由镇街纪委、党政办公室统一组织镇街相关部门对各村、社区居委会和相关企业进行督查。
关键词:消防 长输管道 火灾 预防及对策
一、前言
天然气长输管道工程是一个较为复杂的系统工程,涉及上游的气田、输气站场、管道、阀室、储气库和下游的各个用户。任何一处出现问题都将影响整个系统的运行,特别是一旦出现事故不能向下游正常供气时,将影响到千家万户的正常生活。以下结合中原油田油气储运管理处山东天然气管网运行的实际情况,对如何做好天然气长输管道系统火灾预防工作进行初步分析和探讨。
二、天然气长输管道系统火灾危险性
天然气长输管道系统作为天然气的储运设备,由于其作业分散、易燃易爆点多、作业战线长,分布面广等特点,在天然气运输过程中一旦发生泄露,极易引发火灾、爆炸、人员中毒和污染环境等事故,存在着很大的火灾危险性[1]。分别是:燃烧性、爆炸性、扩散性、加热自燃性、腐蚀性、易产生静电性。
三、天然气长输管道系统火灾特点
天然气长输管道系统具有输送距离长、管道沿线穿越村庄、学校等人口密集区、管道隐蔽性强,泄漏点不易发现、易受地质灾害影响等特点,天然气在发生火灾后,一些可燃物在天然气自身燃烧产生的热量直接作用下,很快达到燃烧点而发生燃烧,并迅速提高周围其他可燃物的燃烧强度和燃烧速度,加速火势蔓延。不仅造成人民生命财产的损失,同时还会带来很大的社会影响。
四、天然气长输管道系统火灾原因
1.从火的来源看分为:明火或暗火、火星、电气
2.从人的因素看分为:违章动火、误操作、用火不慎
3.从泄漏气体的来源看
设备、管道腐蚀、气体截流振动引起疲劳性损坏、压力容器壳体裂纹、安全阀失效造成容器憋压、阀门、仪表、法兰等密封不严、不法分子钻孔盗气、管道上方违章施工等第三方破坏、阀门误操作、放散管余气等均可产生外泄天然气,引起火灾。
五、天然气长输管道系统火灾预防
天然气长输管道系统一旦发生火灾事故,将会影响整个输气管网的正常生产,不仅造成企业经济损失和人民生命财产损失,还会带来很多不利的社会影响,为维护企业形象,保障职工和沿线群众的生命财产安全,做好火灾预防工作是首要任务。结合山东管网的运行实际,重点从以下几方面做好火灾预防工作:
1.严把消防安全设计、建设关,提升本质安全水平
1.1严把消防安全设计关
初步设计阶段要按照总体规划,针对工艺特点提出具体意见和措施,以及对重点区域进行监测监控的自动报警手段及方法。
1.2严把防火设计审核关
做好严格的防火审核工作,并通过严格的验收,夯实防火安全基础。
1.3严把消防设施建设关
做到“三同时”,即消防安全设施与主体工程同时设计、同时施工,同时投入生产和使用,提高企业防御和抵抗消防安全事故的能力,为企业的消防安全打牢基础。
2.强化日常管理,做好火灾预防预控工作
2.1落实消防安全责任制
牢固树立“安全自抓,隐患自除,责任自负”的消防安全责任主体意识。
2.2 建立健全并贯彻好消防安全管理制度做好消防工作,制度是保障。
2.3定期开展消防安全检查
明确规定防火巡查、防火检查的人员、内容、部位和频次,填写巡查、检查记录。各输气站负责输气站内火灾自动报警系统、消防灭火系统的日常检查和维护保养工作。
2.4加强动火作业现场监管
严格执行作业许可证相关规定,认真审查动火施工方案,做好施工前安全教育,强化落实现场作业安全防护措施,如动火过程中的管线、设备预制在非动火区域进行;动火后进行熄火清场等。
2.5及时整改火灾隐患
对存在的火灾隐患,明确整改责任人和整改时限,限期整改,并做好相关记录。在火灾隐患未消除之前,应严格落实防范措施,保障消防安全。
2.6广泛开展消防安全宣传教育和培训
通过多种形式对职工开展经常性的消防安全宣传教育,提高职工的自我保护意识和对火灾危害的认识水平,增强火灾预防、开展初起火灾处置的能力,会进行自救、互救等。
2.7制定灭火应急预案并定期进行演练
要针对重点站场、大型穿跨越、管道四类地区等要害部位编制消防应急处置方案,实行“一点一案”,并定期组织演练。
2.8建立健全消防档案
消防档案应包括单位消防安全基本情况和消防安全管理情况。内容详实,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新,统一保管、备查。
3.消除导致火灾的物质条件
强化易燃易爆场所通风措施、对动火设备和管线进行吹扫、切断、隔离、置换、清除动火场所周围可燃物等都是消除导致火灾物质条件的有效措施。
4.控制着火源
4.1控制和消除明火
4.2防止撞击、摩擦产生火花
检修等作业时使用防爆工具作业;禁止穿钉子鞋进入易燃易爆场所等。
4.3防止电火花、雷击和静电放电
5.设置防火安全装置
5.1阻火设备
5.2防爆泄压设备
5.3检测设备
六、发生火灾对策
1.采取工艺应急措施,关闭进气阀门,切断天然气的来源,控制天然气泄漏,避免遭受更大破坏。切断火灾气源后首先进行灭火,消除现场火源,不能立即灭火的要采取措施控制火势蔓延;
2.迅速查清事故部位和性质,立即向上级应急指挥中心汇报现场有关情况;
3.现场管理单位立即启动本单位应急预案,各应急抢险小组按照应急预案开展各项抢险工作;
4.如有必要,可向公安部门(110)、消防部分(119)、医疗急救(120)等部门求援,求援电话应讲清单位名称、事故发生地点、事故情况和请求援助;
5.如果火灾扩散到整个站区,难以进行站内操作,则启动站场紧急疏散预案,关闭输气站场上下侧阀室阀门,并对管线进行放空;
6.安排专人进行现场检测,以事故中心点外一定距离的道路上设置警戒线,并派人引导地方公安、消防和医疗救援队伍或车辆;如有必要,立即向事故所在地的地方政府请求启动紧急疏散预案;
7.各应急小组到达现场后,立即按照应急预案的分工开展应急抢险抢修工作,确认现场火源已经消除后,才能进入事故现场对受伤人员进行救治,对现场工艺进行修复;
8.根据单位应急指挥中心指令,通知外协单位参与救援;
9.单位现场应急指挥部到达现场后,与地方政府、消防部门组成抢险灭火指挥部,统一指挥灭火抢险工作。
七、结论
管道运输因其输送能力大、安全系数高、经济性强,已成为石油、天然气的主要运输方式,特别是十一五期间,天然气管网的发展更是日新月异,在带动一方经济和实现企业低碳减排中起到了举足轻重的作用,然而大规模的高压、大管径天然气管道运输,也带来了一定的安全隐患,特别是天然气的易燃易爆特性,决定了天然气长输管道企业做好消防安全管理的重要性,加强生产现场的消防监督检查和及时整改火灾隐患是提高企业消防安全管理的关健:加强消防宣传教育培训工作是完善企业消防安全管理的根本;依靠科技进步,逐步建立良好的运作机制,是促进企业安全生产的根本出路。
参考文献
一、基本情况
(一)认真传达贯彻省、州森林防火工作会议精神。
今年我办切实按照省、州会议精神,迅速抓好各项工作的落实。一是对各乡(镇)、基层单位森林防火工作的进行了合理安排,4月1日、2日两天,**县人民政府森林防火指挥部分别在春阳镇和**县怡心园广场举办了声势浩大的森林防火宣传日活动,在此次宣传日活动中县林业局西大坡林场、老庙林场等23个基层单位参加了宣传日活动,共摆放了近115块森林防火宣传板报,彩旗1800面,收到了良好的宣传教育效果;5月12日第三个“防灾减灾日”开展森林防火大检查和火灾隐患排查活动;二是加强各种森林防火相关法规的宣传教育工作。国庆节期间每日在县广电局播放森林防火公告,采取了森林防火宣传车进入到各乡(镇)、村屯开展广播宣传,张贴宣传标语、过街横幅、发放森林防火命令、发放联防公约、增设临时检查站和增设流动哨卡,清理了林间暂住点等各种形式,面向基层广泛宣传森林防火的重要意义,提高基层群众参与应急管理的自觉性和法律意识,并在各林场辖区布设旗阵36处;三是有计划地对森林防火相关人员进行培训,提高其专业技能,3月18日在县林业局四楼会议室举办由基层林场扑火队长、乡镇林业站林政员及扑火队员参加的扑火安全知识、技战术、实战演练学习班,并特别邀请**州森警支队作训股杨股长来为学习班学员讲解扑救森林火灾的实战指挥及扑救森林火灾的技战术和扑救森林火灾的安全防范知识,由防火办调度别玉国讲解调度火灾上报报告规范;同时春阳、**两支专业扑火队从实战的角度出发用风力灭火机为基层参加学习班的学员们进行了模拟实战演练,使学习使的学员回到本单位后可以立即向防火相关人员传授相关技术,以快速提高广大森防战线的同志扑救森林火灾和扑火机具的维护技能;四是工作实际,于9月28日制定并下发了《**县秋季森林防火宣传和火灾隐患排查活动实施方案》相关文件,抓好应森林防火安全隐患排查等各项工作。
(二)切实加强应急管理工作的领导。一是结合实际制定了森林火灾应急预案。为了进一步加强对森林火灾应急工作的领导,我县制定和完善了森林火灾应急预案,明确了组织机构及职责;二是全面落实森林火灾应急处置工作领导责任制和责任追究制。把应急管理工作纳入年度目标考核,提高各级领导干部做好应急管理工作的自觉性和主动性。对迟报、谎报、瞒报和漏报的重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。三是认真执行领导值班带班责任制,对突发森林火灾的信息能及时报送,今年内没有发生森林火灾事件信息迟报、谎报、瞒报和漏报行为。
(三)积极编制完善应急预案。以专项预案、部门预案为重点,指导各单位做好本级预案的制定工作,努力提高全县森林火灾应急管理工作水平。全县相关部门共制定12个应急预案,有效地增强了广大干部群众应对各种灾害的防护意识。
二、存在的主要问题
一是部分应急队伍专业技能培训薄弱,快速反应能力亟待提高。二是资金投入严重不足,用于应急的资金过少,技术装备落后陈旧。三是风险隐患排查不全面、整改不彻底、监管不到位、标准不统一等突出问题。
三、下一步工作打算
一是加强宣传教育和培训工作。特别是加大《突发事件应对法》的宣传培训,加大公共安全、应急管理、防灾救灾和自救知识宣传力度,提高广大群众参与应急管理的自觉性和自救、互救能力。结合突发公共事件的发展趋势和特点,有计划地对应急救援、管理和专业技术人员进行培训,提高其专业技能。
二是切实加强对应急管理工作的领导。建立和完善应急管理机构,调整配强应急管理人员,保障应急管理机构的正常、快速、高效运转。
三是加强应急管理队伍建设。坚持“未雨绸缪、平战结合”的原则,按照“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,以公安、消防等骨干队伍为主体,加强专业队伍培养和建设工作,建设一支关键时刻拉得出、用得上、能管用的高素质的应急管理队伍。同时,将根据需要组建应急救援志愿者队伍,确保在关键时刻发挥应有的作用。
四是制定突发公共事件应急工作流程,建立统一高效的应急信息平台。做好各级、各类预案的对接,制定突发公共事件应急工作流程,确保各项应急工作快速、有序、高效开展。
五是加快预案编制完善工作。按照“纵向到底、横向到边”的要求,认真编制突发公共事件工作预案,做到全面覆盖、不留死角,使全区形成协同一致的应急工作体系。
六是进一步做好风险分析和应急资源普查储备工作。认真总结突发公共事件的经验教训,查找易发突发公共事件的危险源,在做好风险分析的基础上,科学编制、修订预案,提高预案的针对性。做好各类应急资源包括人力、财力、物力等情况的普查工作,完善应急工作程序。加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新,保证应急救援需要。
一、正确估价安全生产应急管理工作,进一步增强做好应急管理工作的责任感与紧迫感
在省委、省政府和国家安监总局坚强领导下,在各地区、各部门、各单位的共同努力下,近几年来,全省安全生产应急管理工作取得了显著成绩。一是“一案三制”工作进展良好,应急预案体系、应急指挥体系和应急救援体系初步形成;二是应急指挥平台建设陆续启动,省安全生产应急指挥平台一期已经完工,南昌、抚州、萍乡等地已经安排或者谋划平台建设;三是应急宣传与应急演练有序展开,各地、各有关部门结合实际广泛开展《突发事件应对法》的宣传教育,开展了重点行业、重点企业的应急演练;四是应急救援取得成果,去年年初应对严重的雨雪冰冻灾害和近三年几起矿山事故与地面工厂以及高速公路接警施救,都是成功案例,非常值得肯定。
但是,我们也应当看到,安全生产应急管理工作与繁重任务不相适应,尤其是应急管理基础滞后于工作需要,应急预案针对性不强,应急体制、机制、法制不够完善,应急救援宣传教育与保障能力都存在差距。今年已经发生几起因施救不当而造成伤亡扩大的事故。对此,各级安监局和各有关部门安全生产工作机构务必引起高度重视,认真总结经验教训,进一步统一思想,增强做好安全生产应急管理工作的责任感和紧迫性。要从贯彻落实科学发展观的高度,重视和加强安全生产工作,把应急管理工作作为安全生产工作的重要组成部分,列入领导的议事日程,积极探索,大胆实践,创造性地开展工作,推动全省安全生产应急管理工作健康发展。
二、按照科学发展、安全发展的要求,进一步做好安全生产应急管理工作
做好安全生产应急管理工作,要以科学发展观为指导,认真总结经验,不断深化对应急管理工作规律的认识,坚持“四项原则”,推进“四项建设”。
“四项原则”:一是坚持以人为本,把保障人民群众利益和生命财产安全作为应急管理的首要任务。要把抢救遇险人员的生命放在第一位,只要有一线希望,就要付出百分之百的努力,最大限度减少事故损失,挽救每一个宝贵的生命。这就要求我们认真组织应急救援预案的编制,落实应急演练工作,一旦发生事故能够做到心中有数,能够按照预案的要求,迅速有序的展开事故救援工作。
二是坚持预防为主,把应急救援同事故预防结合起来。安全生产应急管理工作首先要立足于防范事故发生,做好预警预测工作,加强生产经营单位重大危险源的监督管理,加强预防性安全检查,搞好隐患排查整改工作,防患于未然。
三是坚持统一指挥,建立各部门协同应对的安全生产应急联动机制。在处置生产安全事故过程中,往往涉及到多个部门、多个单位,要在各级党委、政府统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制,形成“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的应急机制,做到协同配合、科学应对,提高应对和处置突发事故灾难的能力。要充分发挥各专项应急指挥机构的作用,形成高效快捷、协调互动、资源共享的应急救援快速通道。
四是坚持依法规范,科学应对各类突发生产安全事故。要认真贯彻《突发事件应对法》和《安全生产法》,用法律指导和规范应急管理工作。要运用科技的力量,提高应对突发事故的能力,提高应急装备和技术水平,发挥安全生产应急平台和专业救援队伍的作用,形成安全生产应急管理的科技支撑体系。
“四项建设”:一是推进安全生产应急管理体制机制建设。要加强省、市两级安全生产应急救援指挥中心建设,落实安全生产应急管理和救援工作机构,设区市安全生产应急管理机构明年要全部完成组建,重点县(市、区)也要建立安全生产应急管理机构,并做到机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要不断拓宽信息报告渠道,提高信息报送的及时性和准确性,加强上下之间、部门之间、区域之间的信息交流与共享。要强化应急处置协调联动机制,充分发挥各级各类应急指挥机构的统一指挥和协调作用,强化各方面之间的协同配合,形成有效处置突发事故的合力。
二是推进应急预案体系建设。各个行业、各个领域、各个单位、各个环节、各个岗位都要制定应急预案和应急措施,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。认真贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》,规范应急预案的评审、备案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,定期组织开展演练。
三是推进应急管理保障体系建设。要建立以各专业队伍为骨干,企事业单位兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的安全生产应急队伍体系;要加大应急资金投入力度,探索政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制,鼓励引进商业保险机制,有效分散事故风险,减少损失;推进应急管理平台建设,抓紧启动省非煤矿山救援基地项目建设。
四是推进基层应急管理能力建设。要以生产经营单位为重点,全面加强安全生产应急管理工作,落实企业特别是高危行业企业安全生产主体责任,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,管理有人员,投入有保障,增强第一时间处置事故的能力。
三、切实抓好元旦春节期间安全生产,努力为明年安全生产形势明显好转开好头起好步
后天就将迎来新年元旦。明年工作如何抓,在前一段时间调研的基础上,省局局务会议作了研究,总体思路是围绕“强基固本,夯实根基”做文章,实现“两大目标”、抓好“两件大事”、做好“六项重点工作”。“两大目标”就是实现杜绝重特大事故的目标,实现省政府2009年《决定》和“十一五”规划目标。“两件大事”就是健全责任体系,加强安监队伍基础建议。“六项重点工作”,就是加强宣传教育、监察执法、安全标准化、安全培训、应急管理和“十二五”安全生产规划编制工作。据了解,全国安全生产工作会议将于明年1月18日召开。省局考虑并向省政府报告,拟在全国会议后,1月底或2月初召开全省安全生产工作会议。各地、各有关部门要在认真总结今年工作、谋划明年工作的同时,采取切实措施,抓好元旦、春节期间的安全生产工作。
(一)落实安全生产责任制,切实加强组织领导。要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,严格落实安全生产监管责任和企业主体责任,健全和完善各项安全生产制度。各地区、各部门负责同志要亲自研究部署,紧密结合实际和节日特点,有针对性地制定工作方案,加强检查和指导,确保各项工作措施落到实处。
(二)抓好重点排查,推进生产领域隐患治理。要结合各地、各部门的实际,针对突出问题和薄弱环节,全面开展工矿商贸企业安全隐患排查治理,重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建设施工等行业领域。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、资金、整改措施限期整改。对重大隐患,要实行政府挂牌督办,跟踪治理。要严密监控和严厉打击煤矿、烟花爆竹、非煤矿山等行业领域非法违法行为,加大联合执法力度,严肃查处无证非法生产经营和违法违规进行项目建设的行为,坚决防范重特大事故发生。要及早谋划和认真落实节日期间停产检修、节后复产验收的安全生产工作,加强监管监察,严把复产关。
(三)结合季节特点,抓好交通运输与防火安全工作。元旦春节期间,学生流、民工流、探亲流交织,交通运输处于高峰期,各种庆典与人员聚集,加上天寒地冻、天干物燥,要特别注意交通运输安全与人员密集场所和防火安全工作。各地、各有关部门要制定科学周密的春运计划与工作方案,合理安排运力,及时疏导旅客,落实安全措施,确保春运安全有序。要加强重点企业、重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员安全教育,加强对各类运输工具安全检测检验和车站、机场、码头的检查,防止运输工具带“病”运行,防止危险物品进站上车;要加强对商场、医院、宾馆、饭店、影剧院、网吧、学校、城市广场和旅游景点的安全检查,督促各单位建立和落实以消防安全为重点的安全责任制,落实防范火灾事故的措施。要加强对各类群众性文体娱乐活动的安全管理,严把审批关,坚决防止踩踏拥挤事故发生。
1建筑结构安全隐患
古建筑一般采用木质或者砖木结构,耐火点低,极易造成火灾,而且古建筑形体高大,坐落严密,楼间距可能无法满足现今法规标准要求,火灾时容易蔓延,小火变大火,增大火势控制难度。另外古建筑通常构建在商铺及居民区内,周边往往有与之同一时期的古街道,这些街道通常未经规划设计或是在设计上无法与现今法规标准契合,在救灾时会受制于街道太窄或被商家招牌或摊贩阻挡,消防车等设施难以部署。
2人员密集安全隐患
灯会时具有人员密集、人数众多、小孩众多等特点,火灾发生时,人员由于恐慌,极易造成踩踏事故[3-4],增大人员疏导难度。另外由于道路阻塞,可能会阻止消防车等消防设施第一时间赶赴火灾现场,错过火势控制最佳时段。
3可燃材料安全隐患
灯会中,灯布、支架采用大量的可燃易燃的布展材料,这些材料与古建筑木质结构交织在一起,增大了古建筑的火灾负荷,一旦这些可易燃材料、或者古建筑着火,火势容易蔓延,烧成一片。
二、消防安全策略
1提高灯展区域古建筑耐火等级,降低火灾荷载
大型灯会举办前应用消防安全工程学的原理,用性能化分析的方法对灯展区域的古建筑火灾危险性及安全度进行分析。首先确定其耐火极限,并按照现行的有关建筑设计防火规范校核该建筑的防火分区、疏散系统等是否能与其原有的耐火等级相匹配,如匹配可不对其结构作防火处理;反之,则应采用对其结构进行防火保护或处理来提高其耐火等级。当建筑的耐火等级较低,消防设计的其他部分也不能满足现行规范的要求时,应采取增设消防设施的方式来达到防火,即在不破坏古建筑的原有结构、不影响灯会展出期间满足古建筑装饰效果的前提下,增设以自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统为主的防火装置和排烟系统。
2提高电气防火安全意识,加强电气设施设备的安全管理
大型灯会灯展形式多样,灯展区域的用电装置也日益增多,供电线路的容量、用电时间的不确定性,使电气火灾存在了一定的隐患,特别是灯展在晚上举行.需要持续供电。为保证灯展期间用电安全,可提高电气线路装置工作通电利用率,即除灯展区域不能停电,对于其它供电网络就不需要全部供电,不工作的电气线路装置应不予通电,从而降低电气火灾的隐患,同时有利于找出由于其它因素而诱发的火灾原因,真正找出造成火灾的元凶。对灯展区域的沿街商铺做好媒体宣传,举办扎灯艺人、景区员工消防知识培训等方式,使灯展参会人员充分认识到电气火灾的危害,掌握基本的安全用电常识。提高防范电气火灾的消防安全知识。对电工、电焊工及电气操作人员等重点人员实行持证上岗。在电气设备消防安全管理上,经营单位要严格贯彻谁主管谁负责、谁使用谁负责的原则,制定出符合本单位实际的电气消防安全管理制度,并且有严格的检查、奖惩措施,发现火灾隐患及时排除。
3建立应急管理机制,准确处理突发事件和重大火灾事故
由于灯展历时时间较长,一般为20天,除了要面对各种自然因素的影响外,还要遇到不同于一般的消防安全问题。影响灯展安全的因素多种多样,这使得灯展安全管理更具特殊性和复杂性。根据南京夫子庙灯会以往存在的安全因素分析研究,得出灯会中古建筑安全影响因素综合评价(见表1),得出各危险因素对灯展安全的威胁等级。根据以上综合分析,由于灯展突发事件应急管理需要医疗急救、气象预测预报、交通管理、生命线工程抢修等各相关部门的参与,所以,各相关部门根据本部门应急管理的特征,制定相应的灯展应急预案。并按预案提前演练,确保突发事件应急各部门的协同配合。
4加强消防监督巡查和宣传教育,增强防范意识
把经常性的防火安全检查和灯会期间防火安全检查紧密结合起来,消防监督人员需做好检查记录,对发现的不安全因素和重大火灾隐患,要明确责任,及时整改。对火灾易生的重点部位立即整改,在灯会期间要坚持昼夜巡逻。组织灯会工作人员、沿街商铺负责人、扎灯艺人学习法规和制度,明确消防安全自查,隐患自除,责任自负的要求。通过培训使他们懂得用火安全管理,懂得常用电气的安全使用,懂得易燃物品的安全管理,会正确地报火警和正确使用灭火器材,会扑救初期火灾和疏散人员和重要物资。
一、加强领导,落实责任
各级领导要积极行动起来,要以对党、对人民、对国家高度负责的态度,克服麻痹思想,侥幸心理,防止管理松懈,严格按照《中华人民共和国消防法》、《市消防条例》、公安部“73号令”和“61号令”、国务院15号文件精神,认真履行职责,担负起自己的责任。要动员各企事业单位认真贯彻落实《通报》精神,制定本单位火灾隐患大排查、大整治方案,采取有效的措施,落实工作责任,认真贯彻“安全自查,隐患自除,责任自负”的检查原则,一级抓一级,层层抓落实,形成干部群众齐抓共管的声势,杜绝各种违章、违法行为,消除各类安全事故隐患。
二、突出重点,狠抓检查
各单位、各部门要在巩固前一阶段专项整治成果的基础上,切实做好元旦、春节等节日和“两会”期间的消防保卫工作,针对冬季防火工作特点,广泛发动群众,采取自查、互查、夜查等多种形式,迅速开展防火安全大检查,特别是立即开展“三合一”场所消防安全整治“回头看、再整治”行动,对检查中发现的火灾隐患,必须依法督促整治,要督促“三合一”场所落实消防安全主体责任。
检点是:1、农村私房出租用房、居民住宅小区、“城中村”以及集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建构筑群等;2、租赁企业(包括三资企业、民用、私营企业等);3、公共场所(娱乐场所、大型商场、集贸市场、超市);4、寄宿制学校、民工子弟学校以及仓库、地下空间、人员密集型生产单位;5、危险化学品单位、加油加气站、液化气供应站;6、建筑工地、拆房工地、废品回收站等。
检查的重点内容包括:安全疏散通道是否畅通,各类消防设施是否完好能用,应急预案、值班巡逻、防火制度是否落实,安全用火、用电、用气等情况,烟花爆竹、危险化学品销售、使用、运输、储存单位的安全工作。发现问题应及时查清原因,分清责任,严肃处理,不留后患。
三、强化措施,严格管理
各村(居)委、企事业单位、镇有关部门及公安派出所要按照消防监督管理工作要求,把今冬明春防火安全工作作为强化社会消防管理工作的一项重要内容,深入开展社区防火工作,组织力量对辖区各单位和居民区的防火安全进行检查。在加强对居民家庭用电、用气、用火等方面的防火检查指导的同时,要落实对孤老、独居老人、残疾人和精神病患者的防火安全监护,明确专人定期上门检查,防止火灾事故发生。同时要加强摩托车、助动车、残疾车用户的汽油存放管理;地下空间不得出租给无证无照、无消防验收合格意见书的单位和个人,已经出租的立即收回;对老式居民住宅,要坚决清除楼梯、通道和公用部位的可燃杂物,确保疏散通道畅通。
各企事业单位要加强冬季防火工作管理。要加强企业内部夜间消防值班、巡逻检查制度的落实,及时发现、整改火灾隐患;要完善各种消防设施,做好各种消防器材的维护保养,确保临警能正常发挥作用;要开展火灾事故应急预案演练,用人防、技防相结合办法提高自防自救能力,用防范除隐患,确保单位内部防火工作万无一失。
四、依法治火,严格监督
公安派出所要认真贯彻市公安局《公安派出所消防监督检查规定》,对辖区内的单位、居民进行监督检查,对检查中发现的火灾隐患要及时填发法律文书,限期督促整改,并督促企事业单位在问题整改前落实各项消防安全措施,预防火灾的发生。对严重违反消防法规、久拖不改、容易造成群死群伤恶性火灾的隐患,要依法采取果断措施。该处罚的要处罚,该停业的要停业,对发生的火灾事故要查清原因,分清责任,严肃处理。同时,要加强对烟花爆竹的管理,坚决打击非法生产、销售、储存烟花爆竹的单位和个人,对违法分子要依法严惩。镇有关部门重点要加强对各自条线重点单位的监督检查和面上消防安全工作的检查指导,确保重点单位不发生火灾事故,推进消防三级管理工作的有序开展。
五、抓好教育,广泛宣传
各村(居)委、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传画廊、摇铃喊话和班前课前教育、上门宣传以及社区活动消防演练等形式,大张旗鼓地开展以消防法规、消防常识和冬季火灾案例等为主要内容的防火宣传,做到宣传到户、教育到人,使广大村(居)民、学生、员工普遍受到一次消防安全教育。