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关键词:成本管理 要素 成本控制原则
项目成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标,实现盈利的目的。
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容比较宽泛,项目管理的整个过程都离不开有效的成本管理,即从项目中标签约到施工准备、现场施工、竣工验收等,成本管理贯穿项目建设的全过程。正常情况下,成本管理主要包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等几个方面,笔者在下文中通过实际案例进行具体阐述。
XX大桥位于XX市区西部,是连接市区南北新老城区的一座重要桥梁之一。该桥设计长度1160米,本标段为第Ⅱ标段,是该桥的主桥部分,主桥设计长度610m,投标预算1.30亿元,实际中标价1.08亿元。由于2007-2008年年材料价格上涨、业主工期调整、方案变化,实际施工成本追加0.7亿元,工程最终竣工造价为1.78亿元。
该工程于2007年3月开工,项目之初,项目管理团队进入施工现场之前就对XX市建材和劳动力市场进行了考察,项目管理团队结合国内建筑市场行情和当地市场状况得出结论,项目实际施工成本与投标相比存在较大差异,预计亏损4千万元,针对这一状况,项目管理团队及时向业主提出了变更造价意向,并依据XX省政府相关文件进行了造价变更,最终材料价差调整增加3500万元,保证了项目经营效益。
项目施工过程中,业主要求调整工期,由于该桥桥型复杂,整体结构为钢筋混凝土拱+钢混叠合梁,施工方案由原来的单孔单幅施工变更为四幅同时施工,大幅度增加了施工投入,由于方案调整增加投入3千万元。
考虑其他零杂工程以及河床改道等对工程的影响,此项追加投资500万元。
由此可见,在施工过程中,如不根据现场实际情况及时跟踪项目成本,项目投资和实际投入会相差巨大,最终就会造成项目失败。
1 搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的前提和基础,它为成本控制工作提供必要的依据。可以说,合理的成本预测有助于制定合理的成本计划,节省成本投入,从而追求经济效益的最大化。成本控制工作的首要目标是搞好成本预测。成本控制主要是通过合理的方式,结合中标价,按照各项目的机械配备、人员素质等施工条件来预测该项目的成本目标。
1.1 工、料、费用预测。一是对施工项目所采取的人工费单价进行分析,二是对施工人员的薪资水平和劳务市场的行情进行分析,结合工期要求和所需施工人员数量分析该项目合同价中人工费是否包住。
材料费在建安费中占据较大的比例,相关管理部门必须准确把握材料费用的比例,逐项分析主材、地材、辅材以及其它材料的费用,对材料的供应地点、购买价、装卸费、运输方式进行重新核定,具体分析定额中规定的材料和实际所用的材料在规格方面的区别,同时对水泥的实际用量和定额用量进行比照,综合分析预算中其它材料的费用,并在混凝土施工中掺入一定量的外加剂等。
机械使用费:在投标项目中,人们往往按照定额中的施工方式来确定机械设备的数量和型号,这和实际施工组织存在一定的差异,且工作效率也不同,所以对实际将要发生的机使费进行测算十分有必要。此外,还要对可能发生的机械租赁费和购置的新的机械设备费的摊销费进行计算,并对主要机械台班产量定额进行重新核定。
1.2 施工方案引起费用变化的预测。项目中标后,应根据现场施工的实际状况来确定合理可行的施工设计,按照当地的自然地理条件和经济发展状况,结合施工项目所采用的工期要求、设备型号和工艺流程等,将实际施工组织设计与标书中的内容进行对比,并以此做出准确的预测。
1.3 辅助工程费的预测。一般来讲,工程量清单或设计图纸中并未给定辅助工程量,但在实际施工中辅助工程是不可或缺的一个操作流程,如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线或高压进洞等,这都需要按照实际施工组织设计进行必要的预测。
1.4 大型临时设施费的预测。该环节的预测工作必须建立在详细地调查和比选论证的基础之上,从而对目标值进行准确的预测。
1.5 小型临时设施费、工地转移费的预测。小型临时设施费主要是指搭设临时设施所需的费用。相关人员必须按照工期要求及所需人员和设备的数量来分析临时设施搭设的标准和规模,并结合以往项目建设中关于包干控制的相关资料,按照实际施工状况来预测目标值;工地转移费则是按照转移的距离以及设备、人员转移的数量来确定目标值。
1.6 成本失控的风险预测。项目成本目标风险分析,即在该项目实施过程中,对阻碍目标实现的可能性因素进行事前分析,一般可通过下列几个方面来分析:①掌握工程项目技术特征,如地质特征、结构特征。②了解业主单位的具体情况,如业主单位的信用度及组织协调能力如何、资金是否到位等。③熟悉施工组织设计内部系统情况,涉及到施工组织设计、人员素质和资源配备等情况。④具体分析当地的能源、交通和电力等情况。⑤了解当地的自然条件和气候状况。
搞好以上几个方面预测工作,就能确定工、料、机及间接费的控制标准,也可合理安排工期进度,进而搞好成本目标控制。因此,成本预测是成本控制的基础。
2 围绕成本目标,确立成本控制原则
施工项目成本控制就是在监督和检查资源投入、施工过程及项目建设成果,同时采取相应的措施保证顺利达成成本控制目标。
工程项目是成本控制的对象,而人的管理活动则是成本控制的主体,对人力、物力、财力的合理使用,以节省施工成本,增加经济效益是成本控制的最终目标。根据以上内容可确定成本控制的一般原则:
2.1 节约原则。节约原则是成本控制的基本原则。它指的是积极创造条件,以节省项目施工所用的人力、物力、财力,而不是消极的限制和监督。该原则主要是对施工成本进行事前监督和过程控制,实时检查施工过程,并及时纠正偏差,进一步优化施工方案,通过提升项目管理水平来节约施工成本。
2.2 全面控制原则。施工成本的全面控制主要包括两方面,即全员控制和全过程控制。
2.2.1 项目全员控制。成本控制与项目组织中的各部门、各班组以及所有施工人员的工作存在密切的联系,同时关系到所有员工的切身利益,所以必须集结各部门、各班组和所有员工的力量来控制工程成本,从而树立起全员控制的理念,摒弃“成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事”等片面的思想观念。
2.2.2 项目全过程成本控制。项目成本控制贯穿于项目建设的整个周期,从开始施工准备到工程交付使用后的保修期结束,是项目成本形成的全过程。所以,施工中的每一个环节都离开合理的成本控制,如在施工准备环节要确定科学的施工方案,施工时严格按施工组织和设计要求施工,对现有资源进行充分的开发和利用,在确保工程质量的前提下降低成本投入,避免因工程返工或工程交付使用后保修而浪费工程成本。工程验收移交环节,应尽快追加合同价款办理项目结算,对工程成本进行实时有效的控制。
2.2.3 目标控制原则。目标管理是成本控制的主要手段之一。它逐项分解并落实各项施工计划、目标、方针、任务和措施等。在实际目标管理过程中,设定的目标一定要科学合理,且要保证其可行,最好落实到各个部门、各个班组或个人;实行全面的目标责任制,明确工作责任的同时,落实成本责任,做到责、权、利相结合,综合测评责任部门(或责任人)的业绩,将员工表现与工资绩效挂钩,做到奖罚分明。
3 寻求控制成本目标的有效途径
我们可通过经济、技术、施工组织和合同管理等几方面采取措施,以达到节省成本投入的目的。
3.1 采取组织措施控制工程成本。一是要明确项目经理部的机构设置和人员配备,明确公司、项目经理部和施工队伍之间的权责关系。项目经理部主要负责施工管理,企业法人指定项目经理做他的代表人对项目建设各部门进行管理,完成项目建设后即行解体,因此,项目经理部不属于经济实体,经理部的责任是合理统筹协调各公司、各部门之间的责、权、利的关系。二是要明确成本控制者及其成本管理的任务,以免出现成本费用超标或项目亏损时无人负责的局面。
3.2 采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工环节鼓励技术人员发挥其主观能动性,根据施工现场的实际情况具体分析标书中技术方案的可行性,进一步优化技术方案,尽量通过新的技术、材料和施工工艺降低能耗,提高机械化操作,最终达到减少工程成本的目的。
3.3 采取经济措施控制工程成本
3.3.1 人工费控制。对于整个工程成本来说,人工费约占了10%的比例,因此必须对人工费用支出进行严格的管理。要控制用工数量,尽量缩短部分工序的工日消耗,进而减少成本投入。
3.3.2 材料费的控制。在总工程费用中,材料费的比例往往在65%~75%之间,对项目成本及经济效益的影响较大。一般可根据量、价分离的原则,搞好两方面的工作。
首先要控制材料用量:一是必须按定额确定材料消耗量,推行限额领料制度:二是采用先进的施工技术,大力推广使用新材料、新工艺和新技术,以降低能耗。三是具体分析材料的性能,在确保工程质量的前提下尽量采用低价材料,必要时可延长周转次数等。
其次是控制材料价格:采购部门必须严格控制材料的质量和价格。一是充分了解市场行情,以质量为目的,货比三家,择优购料:二是科学的安排运输流程,就近取材,采用合理、经济的运输途径,以减少运输成本:三是要重视奖金的时间价值,避免过多的资金投入,准确把握进货批次和批量,避免材料过量积压。
3.3.3 机械费的控制。尽量减少施工时所消耗的机械台班量,利用全理施工组织和机械调配,确保机械完好无损,并做好设备的养护和维修,避免因维修等事故引起的自己浪费,也防止因安排不当致使施工设备闲置;严格按设备租赁计划安排机械作业,尽量避免机械闲置,以节省机械台班价格。从经济学的理论上管制工程成本还包括对实行成本控制的部门以及个人给予奖励的措施。
工程项目管理质量控制要素分析
工程项目建设当中,质量控制的重要意义已经得到了业内的一致认可,特别是对于社会性工程项目的建设来讲,其重要性更是不言而喻,是关系到国计民生的重要课题。近年来,随着我国基础建设领域的不断发展,人们对于工程项目质量控制有着越来越高的要求。而就工程项目的施工现状来看,因质量控制不力,造成质量水平上升不快,重大质量事故更是时有发生,造成了巨大的损失。这一现实下,对工程项目管理的质量控制要素进行分析探讨,来把握质量控制的关键所在就显得十分必要,对于我国工程项目管理质量控制的与时俱进、水平提升具有积极的现实意义。
一、工程项目管理的内涵概述
工程项目管理的控制对象包括质量、成本和进度,随着工程项目管理的发展,其任务已不再单纯局限于单纯的报表生成,而是在满足工程基本要求的基础上,应用科学的现代化管理手段和信息技术手段,来寻求质量、成本、进度的最佳解决方案,进而实现最大化的工程效益。
二、工程项目管理质量控制应当遵循的基本原则
(一)将质量放在首位
工程项目具有其特殊性,加之其较长的使用年限,使得其同人们的生命、财产安全有着直接的联系。因此,在工程项目管理质量控制中,应始终将质量放在首位,将用户放在首位。
(二)严格参照数据
工程项目管理质量评价的尺度是质量标准,而质量控制的依据和基础则是数据。因此,要想使工程项目的质量同质量标准相符合,就必须严格参照数据,进行仔细的检查。
(三)贯彻公正、科学的职业规范
在质量问题的处理当中,相关质管人员应当公平正直,遵纪守法,坚持原则,尊重客观事实,杜绝不正之风,不持偏见,以理服人,严格要求自己,谨慎谦虚。从而保证质量问题处理的有效性。
三、对于工程项目建设中质量要素的控制
(一)控制方法对项目质量的影响
方法因素指的是在工程项目建设周期当中采取的包括组织设计、技术方案、工艺流程在内的诸多施工方法。施工方案的正确性、施工操作的正确性、施工工艺的先进性对于工程项目管理质量控制的成效有着直接的影响。因此,在施工方案的制定与审核过程中,要求必须同工程实际相结合,着眼于管理、技术、经济、工艺、操作、组织等方面,来进行全面综合的考虑与分析,尽可能地确保方案合理经济、操作方便、技术可行、工艺先进,从而有效作用于工程质量的提高、进度的加快及成本的降低。此外,还应强化对于新技术、新方法、新工艺的采用,来而促进施工技术水平不断提高,为工程项目的质量提高提供更为有力的保障。
(二)控制机械对项目质量的影响
机械设备通常包括两类,一类指的是工程配套及实体组成的各类机具和工艺设备,如通风设备、泵机等,其是设备安装工程的基本构成,使得工程具备了完整的使用功能。另一类指的是项目建设中所用到的机具设备,如各类安全设备、操作工具、计量器具、测量仪器及大型横向或垂直的运输设备等。机械设备是项目建设的手段,对于项目质量的影响是十分重要的。因此,在项目建设过程中,必须对现场施工条件、施工方法和工艺、建筑结构等进行综合的考虑,来选择性能全面的机械类型,而操作人员则应按照各项规章制度、操作规程进行严格、认真地执行,并强化对于机械设备的保养、维修及管理。
(三)控制机械设备对项目质量的影响
环境因素包括作业环境、技术环境、管理环境及周边环境。通常情况下,环境条件对于工程质量特性有着重要的影响,强化项目环境管理,利用技术环境优势,完善作业条件,并辅以相应措施,是控制环境对项目质量影响的有效途径。在实际工程建设中,应当以工程条件和特点为依据,针对环境影响因素,进行有效的控制措施。且在冬季冬雨、炎热夏季使其的施工,应结合工程特点,特别是对高空作业等,应拟定相应的措施,来质量事故的发生。此外,还应对施工现场环境进行优化,最大程度低减少工程建设所造成的环境污染,使文明施工贯穿于项目建设的始终。
四、结语
通过上述内容的论述,我们对工程项目管理质量控制的相关内容有了一个整体了解,并针对质量控制要素,提出了相应的措施。在工程项目现实管理当中,参考上述内容,来使对质量要素的控制得到有效地落实,从而实现工程项目管理质量控制的进一步优化。
参考文献:
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1目前医药工程项目质量风险管理中存在的主要问题分析
如果想要推动医药工程快速并且健康的发展,就需要重视对于医药工程项目做好其质量管理所能够产生的比较有效的促进作用,可是在我国当前的发展中,对于医药工程项目是否能够做好质量管理有些重视程度不足,对此的投入比较小,同时具备优秀素质在医药工程项目能够胜任管理工作的相关人才相对不足,这样就使得对于医药项目管理尽快加强质量风险管理使之达到较高的水平是一件相对困难的事情,在此方面的阻碍对于医药工程项目是否能够顺利造成一定的不利影响。当前,我国医药工程项目质量风险管理中存在以下几个方面的主要问题:
1.1对于医药工程项目质量风险管理的认识不够深刻
在现在这个阶段,我国对于医药工程的发展时间还比较短,进步的速度和幅度也都不是很理想,同时并没有在医药工程项目上投入太多,所以就难免使得在医药工程项目方面对于质量风险管理的重视程度比较低,认识不够清晰,整体发展有些不足,这就很难在进行质量风险管理的时候出色地完成工作,由于种种情况使得质量风险管理方面不能够比较有效的保障和促进医药工程项目能够顺利的进行。医药工程项目管理人员在认识方面对于质量风险管理存在严重的不足,没有做到全面地了解质量风险管理的重要性,从而导致难以有效地落实该项工作。
1.2医药工程项目质量风险管理人员需要提高自身的素质
对于我国来说,由于在医药工程项目方面的发展经历的时间还比较短,所以在此方面从事管理工作的人员很多都不具备足够优秀的能力和素质,从另一个方面来讲,在现阶段我国的相关工作人员的数量可以有较大的增加,同时在工作能力上,我国的相关人员还可以提升到更高的水平上,这个方面的不足在很大程度上影响了管理工作的水平进而阻碍了医药工程项目的实施。特别是当前,需要我国医药工程项目质量风险管理人员持续提高自身的专业素质。因为没有充分认识质量风险管理的重要性,致使工作失误而严重影响医药工程的发展。另外,当前医药工程管理的领导者,常常忽视了对于质量风险管理人员进行专业素质提高培训。总之,只有切实提高我国医药工程项目的质量风险管理人员的专业素质,才能为医药工程项目建设更好地服务,服好务。
1.3医药工程项目质量风险管理方式还存在着不规范的地方
在整个医药工程项目中,对于质量风险管理的重视程度相对还比较低,另外在此方面的发展时间有些短,因此在这方面制定的制度和规范不是非常的完备,不足以把工作中的各个方面都涵盖到,对于工程项目进行有效的管理可以在制度和方式上进行更好的完善。一是风险管理规范制度不够健全,这是由于我国的医药工程项目发展的时间短和不十分完善的制度所决定的。二是因为相关的措施不力,导致质量风险管理制度不能充分全面地得到落实。
2加强医药工程项目质量风险管理的相关策略研究
2.1切实提高对医药工程项目质量风险管理的重视程度
质量风险管理是一项比较大范围的工作,形成一个比较完整的系统,在进行整个医药工程项目的时候,在完整的生命周期里面,这项工作是对于风险进行识别、衡量、控制以及评价的过程。对于产品来讲,它的生命周期指的是在开始阶段对于产品的研究和生产,到拿到市场上进行销售,随后到产品在市场上消失所经历的一个完整的过程。在当前的医药工程项目实施中,因为相关的管理经验欠缺和不足,致使医药工程项目的效果不是非常的理想。与此同时从事此行业的工作人员把大量的精力投入到医药工程之中,自然希望能够在此方面有比较好的发展,也希望医药工程项目能够做得更好,尽力提高质量,这样就对医药行业产生了相当大程度的积极作用,使其能够持续并快速地发展。因此,作为管理医药工程项目工作人员,应该对医药工程项目的质量风险管理予以高度的重视,尽最大可能减少或者避免项目中的质量问题,从而能够顺利地实施医药工程项目。
2.2推动相关的质量风险管理规范得以不断完善
对于我国来说,质量风险管理还没有完全地在医药工程项目中发挥出其所真正能够达到的作用,也没有比较广泛地获得应用,因此使得在质量风险管理方面没有形成比较完善的规范。在医药工程项目管理工作中,需要对质量风险管理相关的制度和规范得以不断的完善,从而在管理医药工程项目的质量风险中实现有章可循。同时,也需要在此方面建立起比较完善的质量风险责任制度,一方面能够在一定程度上引导工作人员使其在质量风险管理方面形成更加清晰的认识,在工作中更加重视,另一方面也可以使得在风险管理方面更加有效地提高工作质量,在一定程度上减少由于工作人员的工作出现了失误或者本身不仅具备足够高的专业水平而引起的管理问题。
2.3促进质量风险管理人员提高自身素质
【关键词】建筑工程;施工项目;全过程;质量监控;管理要点
一.前言
随着我国城市建设的飞速发展,城市建筑施工项目越来越多。人们对城市建筑施工项目工程质量、投资效益和社会效益越来越关注。要控制工程质量与项目投资,实施项目监理就十分重要。针对我国工程建设委托监理的阶段主要集中在工程建设施工阶段的现状,本文结合作者从事建筑工程监理的工作实践,建筑工程施工项目全过程的质量监控与管理要点进行阐述,以供同仁参考。
二.施工项目事前准备阶段质量监控与管理要点
事前控制就是为实现质量计划目标而进行科学合理地安排预控计划。在实际生产中,应采取多种预控措施。首先,监理单位应协助业主编制施工招标文件,进行招标开标和评标活动,审查施工单位资质和施工技术及方案,按照“公正、公平、公开”的原则确定施工单位,协助签定工程承建合同;建立监理机构,配备专业技术监理人员,编制监理质量体系文件、监理规划和实施细则等;配备齐全的监理设备和必要的工作生活条件;开展施工环境和开工条件的调查与现场核查,并进行工艺实验;在开工前对控制点进行复测、放样检查验收及审核土石方工程量等。这一阶段中的监理工作是重点,是未雨绸缪,是为施工阶段做好前期准备和铺垫,是对工程负责、对业主负责、为工程服务起决定性作用的关键一步。其次,督促施工单位按已审批的施工组织方案中质量保证体系进行落实,要明确项目组织机构,使工程质量控制机构和人员管理,任务职责明确。督促施工单位严格按已审批的施工组织方案进行施工。在每一道工序施工前,认真做好施工技术交底。对施工中的关键工序或薄弱环节要督促施工单位事前设置好质量控制点,指定专人负责。对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场。
三.施工项目事中施工阶段质量监控与管理要点
(1)加强旁站监理。旁站监理是技术性要求很强的工作,因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验,对所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解,对可能出现的问题心中有数,能做到预控管理。例如打桩工程,要了解桩的混凝土标号、配筋率、承载力、接桩方法,桩头的保护措施、桩脚的构造形成、横截面、桩长、地质资料等情况,在打桩期间,监理人员要作记录和测试,如桩锤重量、桩锤落距、贯入度、深度等,根据这些记录,监理人员要分析打桩的情况和打桩后桩的质量,如果现场发现问题,可以及时采取措施处理。旁站监理人员在现场监理过程中,还应检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。
(2)抓好“样板”、“重点”、“交接”工作。监理工程师需要根据工程的规模、特点和技术要求,从施工实际出发,确定好监理过程中要重点做好的“样板”、“重点”、“交接”工作。“样板”工作就是当施工现场浇筑第一根框架柱,绑扎第一道梁筋,砌筑、粉刷第一面墙体,绑扎第一道柱、梁钢筋,支第一根柱模时,监理工程师要到施工现场去仔细检查,复核轴线及标高,测量构件结构的尺寸,称重材料配合比计量等,为以后同样性质的施工做好“样板”工程。对于工程重点部位,如框架梁柱节点处、悬挑结构、结构错层标高、偏轴线等部位,要加大检查力度,严格按施工规范和设计要求验收。对于工序交接,要加强对施工单位进行“三检制度”实施是否到位的监督,严格对工序交接检查,避免不同工序、工种交接时,将质量问题和隐患带入下一道工序中。
(3)把好隐蔽工程验收关,及时整改质量隐患。在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由公司专职质检员核定等级并签字确认,填写好验收表单递交专业监理工程师。然后由监理工程师组织建设方代表、施工单位项目质量(技术)负责人等共同进行验收。验收过程中应现场复核原材料合格证、试验报告等保证资料是否齐全,待隐蔽的工程施工是否符合设计图纸要求,层标高、轴线是否位移超标等。该过程中应特别注意要求施工单位质检员对隐蔽工程的签字确认,不能只流于形式,要真正去组织施工方自身的检查验收后,再向监理方报验。监理方在验收过程中发现问题应及时以书面形式通知施工单位,尽量避免口头通知。待施工单位整改或返工完毕后,还要对该部分隐蔽工程进行复检,确保工程质量。
(4)加强平行检验,注重量测数据。监理工程师要注重通过现场平行检验,实地测量施工结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高误差多少,轴线偏移多少,标高高低偏差多少;钢筋规格、绑扎数量是否有误;砼浇筑完后蜂窝、孔洞多少,蜂窝多大、孔洞多深,在什么部位等等,均需要进行实地测量,将依据实测的数据评定的质量结论书面通知施工单位。对于达不到质量要求的项目,要求施工单位严格整改。在整改过程中,要严格监督,杜绝施工单位对于质量问题遮遮掩掩、马虎处理。同时,加强督促技术负责人、专职质量检查员对施工工人的技术交底,避免类似质量问题重复出现。
四.施工项目事后验收阶段质量监控与管理要点
事后控制就是对施工质量结果给予评价认定和对不符合要求的质量进行处理的过程。①当检验批或分项工程施工完成后,监理工程师应按国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)进行建筑工程施工质量验收,并给出“合格”或“不合格”的验收结果。当不合格现象出现的基层的验收单位―――检验批时应及时发现并处理。如果属于严重的缺陷应进行返工;一般缺陷可以通过翻修或更换材料、设备予以解决,允许重新验收;②当分部工程或单位工程存在严重的缺陷时,监理工程师应做好记录,要求施工单位提交技术处理方案,经原设计单位核算并批准后,方可实施施工。经处理的部位,应重新检查验收;③观感质量验收采用观察、触摸或简单量测的方法进行。对于观感质量为“差”的检查点,监理人员应督促施工单位通过返修处理等方式进行补救。
监理工程师还应对施工单位准备交付的交工资料等申报材料进行审查,若所提交的验收文件、资料不齐全或有不符之处,应指令承包单位补充、核实及改正。要求真实、完整,符合档案整理要求。监理应参加建设单位统一组织的工程竣工验收工作。实地查验工程质量,听取政府质监督部门对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。
五.结论
总之,施工项目管理是一项系统工程,其工程质量的影响因素存在于整个施工过程中。工程监理在工程项目实施过程中,应掌握工程施工质量的影响因素,在各种条件下进行具体浅析,采用各种科学合理、经济可行的质量制约措施、策略进行管理,及时发现不足并且及时解决不足,确保工程施工做到质量优、效益佳、成本低,工期短,提高建设单位和相关方面的满意度。
参考文献
关键词:工程项目管理;质量控制;影响因素;强化管理
中图分类号:TV523文献标识码:A 文章编号:
Abstract: construction engineering project management is the management level of the enterprise and the embodiment of the source, maintain and directly restricts the development of the enterprise. Construction enterprises only put the basis points on management project management, through strengthening the project management, realizing the project contract goals, project cost control, improving engineering investment efficiency can reach the final improve enterprise comprehensive economic profit, and received good social reputation.
Keywords: engineering project management; Quality control; Influencing factors; Strengthen management
1 影响建筑工程项目管理和工程质量的主要因素
建筑工程项目的质量控制和管理是一项复杂多变的过程系统管理工程,其特点是部门多、环节复杂,从政府审批、规划、设计、招标、施工、监理、验收等各个部门和环节都密切相关,每个环节都要有极强的责任心,各司其职,才能保证建筑工程项目的质量。但不论是哪个环节,建筑工程项目的质量控制和有效管理都要由人、材料、机械设备、环境等因素来决定的。
1.1人的素质是调高管理和控制质量首要因素
建筑工程项目的质量控制和有效管理首先是人的因素,人的因素首先是领导者的综合思想素质,包括建设单位、监理公司、施工企业的领导者的理论水平和管理水平。人的因素贯穿到每一个建筑工程项目的每一个环节,无疑是确保建筑工程项目的质量控制和有效管理的决定性因素。 (1)建设单位领导是建筑工程项目的组织者、决策者,其综合素质是决定建筑工程项目是否具有前瞻性、实用性、功能性、美观性等的关键。首先应组织好建设工程项目的前期工作,主要包括组织专家进行项目论证、工程设计、办理项目审批手续等;其次组织施工单位、监理单位招标等,以及重要施工设备、材料等的招标,选择有实力的建筑施工企业和高素质的监理单位,分别承担建筑工程项目的建设和全程监理工作是保证工程质量的关键;同时建设单位也要组建由高素质和经验丰富的技术人员组成的项目部,负责监督与协调,也是建筑项目质量的保证;(2)工程师的素质是建筑工程项目质量的重要保证。工程师直接负责建筑工程施工的全过程质量监督,应具备高度的责任感,良好的职业道德,丰富的现场施工管理经验,能严格按照国家的相关法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,严格按照施工规范和程序实施监督工作,充分发挥监督的权威性。(3)施工单位管理、技术人员的素质是建筑工程项目质量的首要保证。施工企业承担着建筑工程项目的施工建设任务,是施工的主体,责任重大。首先施工单位的管理人员和技术人员必须具备较高的思想素养和业务素质;其次是具有先进的施工方法和质量管理体系;三是每个施工人员都要树立高度的社会责任感,从施工建筑工程项目开始到工程完工,始终把工程质量放在首位,严格按照建筑工程项目施工规范施工,做到每个环节质量检验过关,达到规范要求;四是认真接受监理工程师的监督,建设单位的检查,确保施工工程质量,保证工程顺利完成。
1. 2机械设备是提高质量管理的保障
机械化程度的高低是决定现代建筑工程项目质量控制与管理的有力保障。建筑施工企业的机械化程度代表着建筑施工企业的实力品牌和施工水平,也体现了施工企业的管理水平。采用先进的机械化设备能明显保证和提高施工质量,确保达到施工设计的技术要求和指标,为创建优质工程打下了基础。建筑单位和施工企业必须综合考虑施工设计方案、施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺、建筑技术经济水平等因素,合理选择机械类型和性能参数,合理使用机械设备。施工技术、操作人员应熟悉机械设备操作规程,保证机械设备能正常运行。
1.3环境因素对于工程质量有着非常重要的影响
建设和施工企业应充分考虑建筑工程项目的环境因素,环境因素对建筑工程质量的影响具有复杂性、多变性的特点,有利的环境条件要利用好,不利的要充分考虑,重在预防和防治,防治措施要得力有效。环境因素很多如:工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等,还有温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。施工过程中往往一道工序紧接一道工序、一分项、分部工程接一分项、分部工程连续进行。如灌浇商品混凝土时,就必须提前考虑天气情况,保证灌浇混凝土时的连续性及养护条件。因此,根据建筑工程施工特点,充分利用和控制环境因素,特别对不利因素及时采取有效的措施严加控制,保证建筑工程质量。
1.4安全因素集中的体现了项目管理的有效控制
安全生产是建筑工程质量的有效控制和管理的重要保证。参加施工建设单位共同抓好建筑工程的安全生产,建立和制定完善的安全生产制度体系;施工单位认真制订和落实各项制度,配备安全设备和安全管理员,实行文明施工;建设和监理单位要经常检查督促,健全施工管理制度。只有抓住施工过程的安全生产,才能稳定施工队伍,不影响工期,也确保了建筑工程质量的有效控制和管理
2 提高建筑工程项目管理水平的措施
针对影响建筑工程项目质量的主要因素 进行一系列设计组织和规范程序,抓住了工程质量有效控制和管理的关键,又由于施工项目质量问题具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点,所以质量保证体系必须覆盖建筑工程施工的全过程。建设单位、监理单位、建筑施工企业等都应严格遵守执行,而且应强化制度管理,明确奖罚政策,是建筑工程项目质量得到有效控制和管理的前提和保证。应主要做好以下几点:
2.1强化与落实建筑项目目标责任制 强化建筑项目目标责任制是完成和达到建筑工程项目合同指标、实现建筑工程项目质量的控制和管理的根本保证。建筑工程项目是一个庞大系统的工程,包含了层层的互相牵接的承包关系,按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,把质量总目标进行层层分解,研究确定每一个分部、分项工程的质量目标。并针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度,结合施工人员的技术水平和业务素质,确定质量管理和监控重点。写出详细的书面交底和质量保证措施,参加施工的所有人员进行技术交底,目标明确、职责分明。将工程项目作为一个系统工程管理,管理包括计划、组织、指挥、协调、控制、检查等。建设、施工、监理单位等加强信息反馈与调控,实现各层次项目目标指标,最终实现建筑工程项目达到的目标。
2.2强化监督机制和监理的作用 强化监督和监理机制是有效控制和管理建筑工程项目质量的重要保证。 建筑工程质量事故、安全事故、烂尾楼等,给国家和人民造成了巨大的损失,贻害无穷,其根本原因都是监督机制不完善,没有起到应用的作用。因此建设、监理,强化监督机制刻不容缓。、施工单位等应联合建立监督机制,监督机制应深人到建筑工程项目立项、论证、招投标、施工等各个环节。把建筑工程项目的监督机制作为一项过程监督管理,把各项制度落在实处是保证建筑工程项目有效控制和管理的关键。
2. 3加强新技术推广,提高施工水平建筑施工企业应积极落实科学发展观的思想,积极采用先进适用的新技术、新工艺和新装备、新材料等组织施工,发展专业化,机械自动化,管理现代化,优化资源配置,提高生产率。我国现在重点推广各项新技术,如地基与基础工程新技术、混凝土与钢筋施工新技术、模板与脚手架技术、建筑节能技术、建筑防水新技术以及现代化管理技术等。建设单位和监理单位应积极鼓励支持建筑施工企业采用新技术,强化新技术的应用,提高施工水平,是提高控制及管理建筑工程项目质量的有效方法。
2.4加强施工管理、技术人员的培训,调高他们的综合素质 建筑企业施工队伍由管理人员、技术人员、施工人员等组成,人员多、知识层次差别较大、流动性大。,这是目前前国内建筑行业普遍存在的现象,因此,施工企业要加强各层次人员的专业知识、劳动技能的培训及安全知识的教育,包括新工艺、新设备、新材料的使用等。这样不但提高了企业整体素质和水平,而且,有利于提高了建筑工程项目的质量和管理水平。
2.5搞好各专业和相关协作单位的管理 建筑工程项目包含土建、水、暖、电、安装等,是一项复杂而庞大的系统工程,往往是多工种、全方位交叉作业,协作性强,管理难度大。各层次的分包工程单位互相衔接,各单位良好的协作关系,对实现项目质量总目标是至关重要。特别在一般设计无规定、规范要求不明确,必须依靠现场施工技术人员经验和技术水平进行合理处理,现场管理的重点应放在合理安排交叉作业、施工工序、施工工艺等。同时合理安排施工时间和空间、分项工程技术间歇、人力调配等,以保证工期。所以,强化协作单位管理也是保证施工工期和有效控制和管理建筑工程项目质量的重要因素之一。
关键词:建筑工程项目;质量控制;管理;因素
为适应我国社会经济的不断快速发展,我国建筑行业已经进行了深入改革;截止目前,我国建筑工程项目正逐渐朝着规模化、现代化、大型化的方向发展,并初步形成了一定规模。但在市场经济的作用下,部分建筑企业在质量空余管理方面或多或少的存在一些问题,比如片面追求利润,过分压缩建筑成本,为后续安全施工埋下严重隐患并造成一些不必要的巨额损失。因此,作为关系到国计民生的支柱产业——建筑行业,应当不断适应现代化社会建设发展的需要,进一步强化工程项目质量控制与管理工作。本文针对当前建筑行业普遍存在的质量控制与管理问题展开详细论述,期待找到适合我国建筑业发展的质量控制与管理模式。
1.影响我国建筑工程项目质量控制与管理的因素
建筑工程项目的质量控制与管理是一项关系到诸多工序的系统管理项目,具有涉及部门多、牵扯环节多等特点,从政府部门的审批、规划、到业主单位的招标、设计、再到施工单位的施工及监理单位的监理、验收等涉及诸多环节与部门。每个环节、每个部门都应当各尽其职,共同确保建筑工程项目的质量。但不管是哪个环节,都需要由人、材料、设备等因素来决定。
1.1人的因素
实现建筑工程项目质量控制与管理的首要因素是人,人的因素直接关系到业主单位、建筑单位、监理单位、施工单位的领导能力及管理水平。人的因素可以说是贯穿于建筑工程项目发展的全过程,因此可以说,人的因素是影响建筑工程项目质量控制与管理的最主要、最直接的根本性因素。
1.1.1建筑单位的领导者
建筑单位的领导者是建筑工程项目的具体组织者与决策者,其领导者的素质决定了建筑工程项目的实用性、功能性、外观是否美观等。首先,建筑单位的领导应当积极参与到建筑工程项目前期工作中,具体包括积极组织专家参对建设工程项目的可行性展开论证、聘请设计事务所对工程展开设计、着手参与工程项目的相关审批手续的办理等;其次建筑单位的领导者应当主持施工单位、监理单位招标及重要施工设备、材料的招投标及准备等工作,在选择施工单位及建立单位时,尽量选择施工实力强、监理意识浓厚的单位分别参与到建筑工程项目的建筑及监理工作中来,只有这样才能从根本上确保工程的施工质量;与此同时,建筑单位应当组织本单位具有丰富建筑经验的技术人员、管理人员组成该项目质量控制与管理的项目组,主要负责对工程建设及监理的监督、协调,也是实现工程项目质量控制的重要保障方法。
1.1.2监理单位的监理工程师素质
监理单位聘用的监理工程师也是影响建筑工程项目质量控制的重要因素之一,如果一名监理工程师经验丰富、有责任,便能给实现工程项目质量控制添加砝码。监理工程师主要负责对建筑工程项目的全程质量展开监理,应当聘用具有高度责任心、良好职业道德、丰富现场施工监管经验的监理工程师;不仅如此,监理工程师还应当熟悉国家相关法律、法规,知识面设要囊括设计文件及合同条款,能够独立完成工程项目质量监理工作。虽然监理单位是由建设单位聘请的,但当监理单位投入到对工程项目建设的监理工作中后,其行为不受建设单位的干扰;同时,也不受施工单位的干扰,应当坚持为社会负责、为人们负责的高度责任心参与工程项目建设的建立工作。
1.1.3施工单位的管理与技术因素
施工单位的管理及施工技术是实现建筑工程项目质量的根本保证。当施工企业承揽建筑工程项目施工任务后,便转变为建筑施工的主体,关系到整个建设项目质量的重大责任。首先施工单位的管理者及技术工程师必须具备良好的职业道德素养及扎实的业务专业知识;其次,施工单位在展开具体施工过程中要具备先进的施工方法及优良的质量管控体系;第三,施工单位应当注重培养参与具体施工人员的社会责任意识,建筑工程项目从开始施工到工程完工,参建人员都应当始终把工程质量控制方法首要位置,严格参照相关建筑工程项目施工规范展开施工,真正确保每个施工环节的质量都可检验过关,对于不达标的施工部分,重新施工;最后,施工单位的管理者及技术工程师要认真接受监理单位监理工程师的监督,积极配合监理单位的监理工作,确保工程质量,保证工程能够按时、按质、按量的完成。
1.2材料质量因素
材料质量是实现工程质量控制的关键,据有关资料统计显示,建筑工程项目的材料费约占工程总投资额的70%,因此,确保建筑材料的合格性可以说是实现建筑工程项目质量控制的关键因素。因此,在施工中应当建立以建筑材料、产品为重的质量保证体系。建筑材料包括原材料、半成品、成品、零配件等,项目工程施工中用到材料应经过严格的物理性能、化学性能、机械性能等检验检测,把好材料关在具体实施中可以通过如下几点实现:首先,建设单位或施工单位聘请的材料采购人员应当具备良好的职业道德素质,及较强的材料专业知识,熟悉各种建筑材料的基本性能,并能够鉴定建筑材料质量的好坏;其次,应当随时掌握材料价格变动的信息,为减少中间环节,可以通过招标形式,选择供货厂家,直接从厂家拿货,即能采购低价产品,又能确保没有中间商的奸诈行为;再次,要根据施工合同及施工进度,不大量存储建筑材料,也确保在施工中不出现断供现象;第四,对于进场的材料要进行严格的试验程序,拒绝不合格材料的使用;最后,对于进场材料,要做好现场保管工作,避免出现由于保管、存储不当引起的材料浪费现象。
1.3机械设备因素
现代化的机械设备是实现建筑工程项目质量控制的重要保障因素。因此,建筑施工单位采用的机械设备应当符合建筑施工单位的品牌实力及施工水平,也能体现建筑施工单位的管理能力。在建筑施工中采用先进的机械设备不仅能够提高工程施工速度,也能改善工程施工质量,从而确保能够满足工程施工设计的各项要求与指标,为实现高质高量的完成工程建设打下坚实基础。另外,建筑单位和施工单位在选用机械设备时要充分考虑是否能够满足施工设计方案、是否符合施工现场条件、是否与施工工艺相协调等因素。最后,施工技术人员及具体设备操作人员应当充分熟悉机械设备的操作规程,不仅能够做到合理使用机械设备,而且需要对机械设备进行定期维修、保养、管理,确保工程建设的机械设备在施工中能够正常使用。
2.建筑工程项目质量控制与管理
影响建筑工程项目质量的因素众多,国家、行业为确保建筑工程项目质量方面推出一系列的规范,由于影响建筑工程项目质量的因素具有复杂性、多变性等特点,因此质量控制与管理要覆盖工程建设的全过程,并需要建设单位、监理单位、参建单位等多单位、部门努力配合,共同实现。
2.1强化建设工程项目目标责任
强化建设工程项目目标责任是实现建筑工程项目合同各项指标能够完成、实现工程项目质量控制与管理的根本保证。由于建筑工程项目是一项十分庞大、复杂的系统工程,不仅需要建设单位内部合理配合,还需要监理单位、施工单位共同努力实现,因此,在具体实施中需要按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,对工程项目质量控制进行分化,并研究确定每个细化部分的质量控制目标;针对不同细化部分配备不同层次的技术人员及施工人员,确保该细化部分的工程质量。
2.2强化监督机制
强化监督机制是有效控制建筑工程项目质量的重要保证,近年来,在全国各地烂尾楼、建筑安全事故的发生并非偶然,这些事故发生的根本原因是缺少完善的监控机制。因此,加强对工程项目建设的监督体系建设刻不容缓,所谓监督机制需要建设单位、建立单位、施工单位及政府主管部门共同参与,联合能力有效的监督机制,才能对建设工程项目展开有效的质量控制与管理。
2.3强化新技术推广、提高所有参建人员的水平
新技术、新材料、新设备的采用往往能够提高劳动生产力,改善施
工质量,因此在施工中应该适当采用新技术、推广新材料、使用新设备。另外,参建人员的技术水平也是影响工程建设的重要因素,因此,参建单位应当适时对施工人员进行培训,以提高他们的施工技能及应对风险的能力。
3.结论
综上所述,影响建筑工程项目质量控制与管理的因素众多。首先我们要正确认识影响工程建筑项目质量控制与管理的因素有哪些;其次,根据这些因素具体寻找适应的改善对策、强化质量控制与管理,以期待实现进一步提高建筑工程项目质量控制与管理的目的。
参考文献:
[1] 刘敬.谈建筑工程项目质量控制与管理的重要因素[J].陕西建筑,2011,06
[2] 孙国林.浅析影响建筑工程项目质量控制和管理的重要因素[J].门窗,2013,08
[3] 高凤丽.浅谈建筑工程项目质量管理与控制[J]. 华章,2012,34:341-342
【关键词】 建设工程项目;造价管理;控制要点
一、前言
建设工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程,一个工程项目从投资决策到工程竣工,作为投资主体的建设单位始终关注着工程质量、工期和造价。而建设工程造价管理的最终目标是建立以市场形成价格为主的价格机制,建立起由工程定额为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制,收集各地区的工程造价信息,在设计和决策阶段就要对建设项目的工程造价作出预测。并通过对工程项目立项到项目施工的全过程加强管理,从而达到控制总造价的目的。
二、建设工程项目投资决策阶段的造价控制要点
项目投资决策是选择和决定投资方案的过程,是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证,对不同建设和方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程,正确的项目投资行为来源于正确的项目投资决策。决策阶段各项技术经济决策对该项目的工程有重大影响,特别是项目建设规模、工艺方案和流程、主要设备选型、建设标准水平等的确定,直接关系到所建项目工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。投资方或项目管理者必须对项目的决策足够重视,根据建设单位发展战略和产品市场的需要,组织专家或委托咨询机构从技术、经济和环境保护等方面,全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性,对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济等的真实性、客观性、可靠性进行评价,力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能的各种情况及一定的不利因素对工程造价的影响。
三、建设工程项目设计阶段的造价控制要点
首先,要深入现场调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程项目进行多方案分析比较,提出最优方案。在设计中,不盲目追求一流,既要满足顾客和规范要求,又不因设计失误而造成浪费。其次,多年的实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%:施工设计结束,影响工程造价的可能性为35%一75%:施工开始,通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%~10%。由此可见,控制工程造价的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制造价的关键则在设计阶段。因此,在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料,设计人员密切配合技术人员将工程造价控制在一定合理的范围内。最后,施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。
四、建设工程项目招投标阶段的造价控制要点
工程项目招投标阶段也是造价控制的一部分。标底是工程项目造价的表现形式之一,是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求,是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间的工作,需要计算人员耐心细致,一丝不苟,努力将误差减小到最低限度。标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性,才能在定标时做出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理,从而可以有效地控制工程造价。
五、建设工程项目施工阶段的造价控制要点
工程项目在施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,在施工中通过跟踪管理、动态纠偏,及时发现和解决施工中的问题,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后做出分析及预测对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。因此,在现场施工中,管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案,控制工程变更和防止发生索赔,以提高施工签证的准确率。同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾,为合理确定工程造价提供准确的依据。
六、充分发挥概、预算人员重要作用、有效控制工程造价
工程项目为严格控制造价,必须严把工程预结算关。为此,必须培养一批造价工程师,提高工程造价从业人员的业务素质,以适应发展需要。建设单位负责预结算的经济管理人员要深入现场,参与管理和验收,应特别关注施工合同中不包含的内容,如基础处理、护坡等,主动发现问题进行纠偏。对单位工程进行经济分析,找出节约与超支原因,协助施工单位采取降低工程造价的措施。多年来,结算超预算相当突出,其原因有施工图会审不严、预算编制准确性差、考虑市场动态不够。也有的是因为施工过程中随意变更设计,提高标准和工期延误等因素。竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此,应做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算提供完善的条件。
七、强化合同管理,有效控制工程造价
首先,建筑合同必须遵守国家的法律,必须符合国家的行政法规。其次,对于那些价格波动大,由施工单位自采、建筑单位负责价差的材料和设备,则在合同中写清楚质量、价格,由建筑单位认可后方可采购的条款,以便有效地控制材料的价差。合同订立以后,必须严格按照《合同法》、《建筑法》、《担保法》有关规定,通过行业自律,认真履行施工合同,依法加强中介服务的管理,杜绝工程诈骗案件的发生。政府有关部门应建立对投资主体的资金管理制度,对资金不落实、无保障的建设项目不予审批立项,严格审查立项工程各投资阶段的资金到位情况。造价部门应积极参与项目立项决策,为财政把好基建投资关,真正杜绝“三角债”和任意拖欠工程款的行为。
八、结语
综上所述,控制工程项目造价要对多个设计方案进行比较,选择符合实际、可行、经济的设计方案,从工程项目立项到项目施工的全过程加强管理,实行招投标制,抓好施工阶段、结算阶段与合同管理、采用先进的技术、先进的装备,从而提高劳动生产率,缩短建设工期,降低建筑工程造价,节约项目投资。
参考文献
关键词:建筑工程;项目管理;有效控制
1、现代建筑项目工程管理的要素构成
现代建筑项目工程管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效率地施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。其管理要素主要涵盖以下四个方面:
(1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;
(2)对生产要素进行优化组合,即对投入建筑项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;
(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;
(4)合理地、高效利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
2、建筑工程项目管理要素的有效控制
2.1加强建筑工程设计管理
设计方案直接影响投资,工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%-10%,甚至可达10%-20%。应着手抓好的几个问题:主管部门应加强对优化设计工作的监控;加快设计监理工作的推广;建立必要的设计竞争机制;注意优化设计工作的综合性;完善相应的法律法。
2.2加强建筑工程施工现场管理
作为一个工程项目,特别是装饰工程,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备,首先,必须熟悉施工图纸,针对具体的施工合同要求,尽最大限度去优化每一道工序,每一分项(部)工程,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等条件,认真、合理地做好施工组织计划,并以横道图或图表示出来,从大入小,由面及点,确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次,针对工程特点,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。
2.3加强建筑工程项目中的合同管理
建筑工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。
2.4加强建筑工程的安全管理
建筑施工企业是安全管理的主体,对于安全事故的分类及处理,国家有明文规定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计,发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈,压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的,只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨,这就影响了生产中安全措施费的投入,使得安全防护不到位,不仅不能防止事故的发生,而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。安全管理是一个系统的工程,仅仅靠施工企业是不够的。应通过对工人的安全教育提高主动防护意识,并保证安全防护投入和措施的到位才能从根本上降低安全事故的发生。
3、提高建筑工程项目管理的对策建议
3.1改革管理模式
管理模式是主要由三种管理要素构成的,分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建筑企业的管理模式就是要改革建筑企业的这三种管理要素。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同,以往是企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标,以行政指令管理为特点;而现在是利润观念,企业的经营管理以追求盈利为目标,以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要,只有经营观念转变过来,适应新的经济形式的要求,企业才能够不断发展壮大;管理体制的改革,建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系,使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。
3.2提高人员素质
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业,但是人员素质的提高是刻不容缓的。基于一线操作工人的技能水平低的现状,建筑企业可以设立专门的人员素质培训部,专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训,并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略,以工作的效率和质量为标准进行奖罚,促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
3.3强化过程控制,推进管理创新
建筑项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用,工程管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。
4、结束语
综上所述,建筑工程项目管理是一项复杂而又系统的工程。对其管理要素进行正确的认识并加以控制有着重要的现实意义。我们需要从管理观念的革新,管理体制和管理模式的创新来积极应对市场的发展需求,从而使工程项目管理的水平迈上新的台阶。
参考文献
【关键词】华山闸站;改建项目;建设管理;控制;探讨
我国目前建筑市场竞争非常激烈,过于向买方倾斜,业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,只能接受这样的合同条件。在工程中,承包商处于被动地位,常常为了搞好关系,而不能认真执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求。在合同的签订和执行过程中,双方的非理恶化着工程承包市场环境。是否运用索赔以及索赔是否运用得当,直接关系自己的利益、生存和发展。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节,为此,笔者对工程建设管理要点进行探讨,达到在确保安全,有利于质量、工期、投资及成本的控制,确保实现工程目标。
1、投资、成本规划与控制
(1)业主方对投资管理
加强事前、事后、事中投资控制是做好项目投资规划的重要任务。对总投资进行分析,分解,进行规划的编制工作,并加强过程监控,是对投资及成本的规划与控制的重要手段。对产生的偏差进行事前预控,对各阶段的资金使用按计划进行且进行必要的调整,确保工程投资成本目标的有效控制。除非涉及工程安全、人身安全及重大财产损失等,一般不对能达到工程目标实现的项目作变更处理,严格执行合同文件,审核承包商的工程结算,对工程预算的增减,要严格按审计文件执行。对工程项目中的报表进行实际值与计划值的对比分析,对工艺、材料及设备等进行必要的经济、技术比较分析,进行方案优化,论证,挖掘可利用的潜在资源,提高工程效益,对已完工程量的确认、审核、从严审计。
(2)成本与投资的具体规划
成本与投资控制的具体规划内容包括:做好各项投资成本控制工作,对每项工程都有自己的独特方法,达到及时、有效。及时据工程进度搞好工程计量批复工作,按合同办事,严格按工程进度、工程支付程序进行工程费用的支付工作,及时进行工程变更的确认工作,做到准确,经得住审计。进行风险分析和识别降低业主投资风险。做好风险控制:对工程施工有较高难度、干扰因素多的部位,进行风险分析,提出风险损失预测,制定风险预测措施,尽可能避免或减少风险对工程投资与进度的影响。
(3)工程变更审核
监理工程师通过严格掌握变更工程的单价原则,公平合理地确定变更价格,保证发包人的利益。变更审查原则有以下内容:①变更后不降低工程的质量标准,也不影响工程完建后的运行与管理;②工程变更设计技术可行,安全可靠;③工程变更有利于施工实施,不至于因施工工艺或施工方案的变更,导致合同价格的大幅度增加;④工程变更的费用及工期是经济合理的,不至于导致合同价格的大幅度增加;⑤工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响,不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟;⑥工程变更对施工工期及工程费用有较大影响,但有利于提高工程效益时,现场监理机构将做出分析和评价,供发包人决策。
2、合同管理
2.1合同管理的目标
合同管理目标为正确维护合同双方的合法权益,使合同双方能认真履行合同,按合同约定实现合同标的的全面履行。
2.2合同管理任务
协助发包人进行招标(采购),拟定项目施工承包合同条款,并参与合同的洽谈与签订;项目实施过程中,全面管理工程建设合同,在深入了解合同文件内容基础上,监理工程师应采取预先分析、调查的方法,跟踪合同执行情况,将有关内容分解到三大目标控制中去,监督并检查合同各方的履行情况,确保工程建设在合同规定条件下进行;审查分包单位资格。发包人确保提前拆迁等,具备工程施工条件,对承包人的开工条件严格把关,审核,具备条件时,据相关文件规定及时督促有关方面完成自己的义务,及时签发开工通知。对工程提交的合同文件、设计资料、隐藏工程资料等过程资料进行归档严管。及时下发分部工程等项目的开工通知;按合同规定处理索赔事件;协调工程建设各方关系;协助处理合同纠纷。
2.3合同管理方法与措施
合同管理主要是对合同目标的进一步明确,合同条款的拟定,及时进行合同签订。合同执行情况检查、分析与总结以及组织协调等。合同管理过程中监理人员首先要学习合同、熟悉合同、理解合同,认真履行监理职责,做到“一切按程序办事、一切凭数据说话”,以质量、进度控制为基础,抓住计量、支付这一核心,认真解决施工过程中的分包、工程变更、索赔、工程延期等难点,充分利用工地会议、专题讨论会、组织协调等手段,对合同进行管理。发包人确定本工程项目的合同结构;协助发包人起草与本工程项目有关的各类合同,并参与各类合同的谈判;加强合同分析工作,了解掌握合同内容,经常对合同条款的执行情况进行分析,督促要求合同各方严格履行义务;形成合同数据档案,使之网络系统化,监理及时把合同数据按有关条款分门别类进行整理,并将合同工期、工序、价格以网络形式列出,进行动态的追踪管理。实行时效管理,监理根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的关键因素,将及时提出明确的解决意见。对于有关的来往信函、文件、发包人指示和会议记录等,监理将作出迅速反应;加强索赔管理。根据实际发生的事件,监理将遵循公正、科学的原则,按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。为了防止索赔事件的发生,避免发包人利益受损,监理将经常提醒发包人并保持自己有关技术、经济指令的准确性。
2.4分包与指令分包
监理部在施工合同约定允许分包或指定分包的工程项目范围内,对承包人的分包申请进行审核,并报发包人批准;只有在分包项目最终获得发包人批准,承包人与分包人签订分包合同后,监理部才能允许分包人进入工地。
分包的管理:监理部应要求承包人加强对分包人和分包工程的管理,加强对分包人履行合同的监督。分包工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等,应通过承包人向监理部申报;分包工程只有在承包人检查合格后,才可由承包人向监理部提交验收申请报告。工程分包时总承包人应承担其责任。
3、索赔
索赔管理的主要工作为对可能导致索赔发生的因素,要有充分的预测,提出控制要点和措施,加强管理防止发生;由于承包人原因造成发包人额外损失,发包人向承包人提出费用索赔时,总监及时处理,并采取措施将发包人损失降低到最低程度,在审查索赔报告时,与发包人和承包人进行协商,提出处理意见;承包人向发包人要求补偿自己的额外费用支出或赔偿损失的索赔及工程延期,监理工程师处理索赔时应满足以下几条:①所发生的费用应该是承包人履行合同所必需的,是非承包人责任发生的;②给予补偿后承包人应处在假设不发生索赔事件同样的地位,承包人不应该由于索赔事件的发生而额外收益或额外受损;③索赔事件造成承包人直接经济损失或工程延期,承包人已按施工合同规定的期限和程序提出索赔申请。处理索赔程序:①初步审查承包人索赔意向书及索赔报告,提出处理意见;②与承包人和发包人协商;③总监理工程师签署索赔审批表;④是否接受索赔处理,若不接受,可提交仲裁解决。争端与仲裁:当发包人与承包人发生争议时,监理工程师应公正、合理地调解合同争议,包括进行调查与取证,对争议双方进行磋商,总监提出争议处理意见,如双方不能达成一致,再提交仲裁处理,监理工程师公正地向仲裁机关提供与争议有关的证据。
4结论
a.针对工程施工特点,从投资、合同管理等方面进行重点控制,没有发生安全问题,质量控制良好。
b.积累了水利工程建设管理经验,对同类工程实施,有更大的指导作用。
参考文献
[1]刘泽俊等.土建工程索赔及其管理方面存在的问题与对策研究[J].科技与企业,2012,(11).
[2]刘泽俊等.菱陵泵站改造工程机组启动预试运行方案研究[J].水电能源科学,2011,(6).