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论文摘要:伴随着社会经济的发展,职业学校的学生在职业健康与安全方面经常面临一些问题。从职业学校学生社会化成长所面临的职业健康与安全教育问题出发,在论述职业学校学生职业健康与安全教育影响因素基础上,提出职业学校学生社会化成长职业健康与安全教育的策略。
伴随着我国职业学校教育的快速发展,学生的数量越来越多。这些学生在社会化成长的过程中面临了多方面的现实问题。
一、职业学校学生社会化成长中所面临的职业健康与安全教育问题
对于职业学校学生的职业健康与安全教育来说,仅仅依赖于职校学生入职前的岗位培训是不够的。从职业学校主要偏重于理论教学,对培养职校学生的实践动手能力的工作力度不够。学生存在着对设备与工具认识片面,对法律规定及管理制度知道较少的情况,同时对其自身所面临的作业环境了解不够,甚至没有基本的安全生产知识与技能。从社会化成长来看,所面临的主要是学习工作中所出现的问题。这些问题与学生的职业健康与安全教育有着密不可分的联系。在实习过程中,由于对与此时的工作学习环境相关的职业健康安全方面的知识和流程知道得极少,而学生在这方面的知识不足,在实习过程中会存在一定的失误,甚至出现安全事故。而职业学校的教育是以社会需求与技术领域的需求这两个要素为基础的教育,这两个要素要求应对学生进行职业健康与安全教育方面的知识与能力的培训。
二、职业学校学生职业健康与安全教育影响因素
从学生职业健康与安全教育的影响因素来看,主要包括学生因素、学校因素以及社会客观因素。从学生自身的因素来看,由于职校学生是作为不同于大学生和高中生的特殊群体存在的,其学习的目的也主要是以就业为核心。因而其自身在成长过程中需要学校教学针对学生的心理和现实需求,从学生受教育的实际情况出发进行职业健康与安全方面的培训。其次,从学校的因素来看,职业学校在职业健康与安全教育教学方面的重视程度不同,以及职业学校硬件与软件设施的不同,包括教育教学理论与实践能力水平的不同,都会对职业学校学生产生一定的影响。除此以外,伴随着社会经济的不断发展,所涉及的内容也呈复杂化与多元化的发展趋势,包括这些变化的发展趋势以及社会上存在的包括法律规定及企业生产工艺流程的转变等都会对职业学校学生产生一定的影响。
三、职业学校学生社会化成长职业健康与安全教育策略
1.提高职业学校对职业健康与安全教育的重视程度
职业学校应从自身的实际情况出发,结合对职业学校学生的教育要求,不断提高重视程度。将对职业学校学生的职业健康与安全教育贯穿在职业学校学生从入学开始到参加工作的全过程中,从而让学生能够在职业健康与安全方面具有较强的意识和较强的实践能力。 转贴于
2.优化职业健康与安全教育的教学方法
职业学校的教师应从学生的实际情况出发,不断优化教学方法和途径。如学校可以根据学生的掌握程度组织相应的演练或者演习,从而让学生在虚拟的环境下,明确地知晓职业健康与安全教育的教学内容。在具体的教学中可以综合应用多媒体等教学辅助设施,让学生更直观地了解教学内容。如,学校安排学生进行危险源辨识方面的培训。
3.拓宽学生参加职业健康与安全方面的实践
职业学校在学生社会化成长过程中,应不断拓宽学生实践机会的途径。学校可以组织学生到一些企业进行实习,让学生通过在企业的实践更好地理解职业健康安全方面的基本知识和相应的健康安全法律法规的内容。比如,班主任通过组织学生到某化工厂参观的方式,让学生明确“企业如何进行危险源的辨识”“风险评价”以及“风险控制”,进而对职业健康安全管理中所涉及的运行控制与绩效测量和监视能够更深入地理解。
总之,职业学校学生社会化成长是一个动态的系统化过程,职业学校在这个过程中进行职业健康与安全教育,应从学生的实际情况出发,依托生产生活的实际情况,促进学生在职业健康与安全方面素质的提升。
参考文献:
[1]邬维娜,卢惠娟,王君俏,等.国内外护理职业安全与健康教育培训现状分析[J].中国高等医学教育,2009(12):56-57.
职业培训保障体系是指支持、促进职业培训正常运作与发展的各类保障系统。职业培训保障体系是由一系列复杂且又相互匹配的子系统组合而成,涉及面非常广泛。概括起来则至少包括组织保障体系、制度保障体系、基地保障体系、经费保障体系、师资保障体系、质量保障体系、考评保障体系、信息化保障体系等八个方面。
二、职业培训保障体系的构建原则
(一)系统性原则
职业培训的健康运行既需要场地、设备设施、经费投入等硬件资源的保障,更需要诸如制度、文化观念、环境等软件要素的配套。职业培训的系统性特征决定了其保障体系的构建必须遵循系统性原则。职业培训保障体系的有效性很大程度上依赖于各个子系统之间的协同作用。在构建成人职业教育培训支撑体系的过程中,应从系统的视角进行统筹规划,才能形成多种影响因素的合力。
(二)区域性原则
职业培训保障体系的区域性原则集中表现在两个方面:一是不同区域职业培训的发展情况不同,导致对其保障体系的需求表现出区域性特点。二是在对职业培训保障体系提供的能力上,也表现出较强的区域性特点。比如,不同地区的政府对职业培训的拨款能力不同,企业参与职业教育培训的热情和能力不同,等等。
(三)创造性原则
职业培训的保障体系在构建过程中可以根据本地域的实际情况进行创新。贯彻创造性原则需要注意:第一,在职业教育培训的办学模式或办学举措方面创新。第二,在职业培训的管理模式方面创新。第三,在职业培训内容方面创新。不同地区可以根据区域产业特点与经济发展水平,创造性开设新的培训项目,创造性地进行乡土教材开发等等。第四,在职业培训形式上进行创新。[1]
三、职业培训保障体系构建的内容与策略
(一)多管齐下的制度保障体系
职业培训的运作和健康发展,离不开政策法规保驾护航。通过制定利于职业培训健康发展的法规和政策,不仅能保障发展所需人、财、物等硬件设施的投入,也能从一定程度上保障利于职业培训的制度、文化、环境等发展所需软件要素的生成。职业培训的发展不仅需要政策法规的强制性作用,而且有赖于政策法规的激励性作用。
另外,职业培训事业的健康发展,还应构建良好的文化环境。一是要构建有利于职业培训发展的法规政策环境。要形成职业培训有“法”可依、有“法”必依、执“法”必严、违“法”必究的政策法规环境。二是要构建形成有利于职业培训发展多渠道、多媒体、多形式的物化环境。三是要构建形成有利于职业培训发展的文化观念环境。要坚持综合利用多元化的广告媒体力量,在全社会渗透职业培训为主体内容的终身教育思想,真正形成有利于职业培训的文化观念。[2]
(二)多方联动的基地保障体系
职业培训需要有场地、校舍、设施、设备等基本硬件,这是职业培训开展的现实土壤。每个地区都应根据辖区的实际情况进行基地建设。在城市,应构建以城市社区培训学院为中心,市辖区以内职业学校教育机构、职业培训机构等为骨干的培训基地体系,在农村地区,应构建社区培训学院(区、市、县)、社区教育中心(乡镇、街道)和居民学校(村、社区)三级职业培训基地。另外,区(县、市)建立职业教育培训中心,形成一个中心、多功能、各司其职、资源共享的培训基地模式。
各地区除了做好基地硬件建设之外,还应做好关于基地利用的相关制度构建和安排,以保障各类基地得到充分的利用。应该构建有利于基地利用的良好制度。第一,职业学校、社区培训中心、教育培训机构等资源可有条件或免费向培训学员开放,为职业培训提供服务。第二,企业、社区等非教育机构教育资源得到较好的开发和利用。
(四)多元化的经费保障体系
职业培训的良性运作与健康发展离不开资金的投入,这是职业培训健康发展的基础,也是其能否健康发展的关键所在。
职业培训事业涉及的培训主体和培训对象都具有多元化的特点,这些特点决定了职业培训的经费保障体系构建必须坚持多元化的筹措机制。具有公益性的职业培训必须依赖政府投入的主导地位,非公益性的职业培训则要通过企业投入、社会公益机构或个人捐赠、培训收费(部分)、自我创收等多种途径筹措培训经费,并不断增强培训机构的自我造血功能。
(五)多元整合的师资保障体系
职业培训的运作与发展有赖于一批在数量和质量上都合格的人才队伍。首先,职业培训的发展需要不同层次的管理人才队伍。这类管理人才不仅需要有从事一般教育管理的才能,还必须掌握了解培训对象的特征和需求,了解职业培训的规律,具有创新教育的理念,能创造性地开展职业培训工作。其次,各地可根据实际情况,通过多元整合的方式,建立优秀培训师资资源库。一方面,要通过多种激励或约束机制,整合职业院校、社区教育中心、培训中心等机构的师资,这应是职业培训的师资主体;另一方面,要积极争取让企业、行业协会等方面的优秀人才成为职业培训的师资。
(六)全程全面的质量保障体系
培训的质量和效果不仅关系到“进口”问题——对培训对象的吸引力,也关乎到“出口”问题——就业的“质”和“量”。质量和效果是关系到职业培训外在“形象”的重要问题,直接影响到职业培训的吸引力和可持续发展。[3]因此,需要对职业培训的质量进行全程的监督与跟踪,尤其需要在师资队伍建设、课程建设、教材建设、教学实施、教学评价和质量考核等方面更加注重全程跟踪督导。另外,要做好质量保障体系,还必须坚持全面深入的原则。在整个保障体系中任何一个子系统都涉及多种力量的参与,比如课程建设体系就需要依托当地相关政府部门、行业组织、其他教育机构以及社区民众力量的参与。因此,必须坚持全程和全面的策略,构建一个各系统相互联系、相互依赖、相互协同的质量保障体系。
(七)“特立独行”的考评保障体系
考评保障体系的主要功能与内容是对职业培训的各个方面进行有效监控,具体表现在以下一些方面:监督相关主管部门的管理与督导职责是否到位、制度措施是否恰当与切实执行、经费筹措是否到位、经费使用是否合理、师资队伍数量和质量是否符合实际需求、教材建设是否有成效、教育培训过程是否规范、教育培训质量是否有效果、是否依法办学、地方发展职业教育培训事业的举措是否有特点和创新等等。
考评保障体系职责实现和作用发挥须借助实体执行机构,而且该机构最好在政府部门特别设立、单独组建(直接对上级政府部门或党委负责),也可在教育行政部门中单独设置一个职业培训事业督导组(委员会/处/科/办公室)。这个机构直接对更高一级的行政组织负责,可更好地行使其管理、监督和考核的权利。
(八)分层分段的信息化保障体系
职业培训事业可以充分利用当代的信息资源,带动教育内容、教育形式、教育手段和方法等方面的全面更新和飞速发展,以此突破教育行政、学校、教师、学员、家庭、企业、社会等多重边界,建设成为一个服务覆盖全民的数字化职业教育培训公共服务体系。第一,成立市级以上成人职业教育信息化工作委员会,组织推动职业培训公共信息服务平台建设,同时大力推进职业培训考试与评价系统的信息化建设。第二,各地建立相应的组织管理机构,建设多方共享的资源服务机制。第三,加快信息化人才培养,提升各类教师的信息技术应用能力。第四,发挥广播电视大学系统集成优势,加快推进开放大学建设,积极发展远程开放教育。第五,大力加强职业培训信息化基础设施建设,建设以互联网、广播电视网、移动通信网、卫星通信网等为主要载体的覆盖城乡、开放便捷的终身学习公共服务平台及体系。
注释:
[1]吴济慧.新生代农民工就业问题的职业教育策略[J].职教论坛,2010(19):18~22
[2]陶际恒.成人职业培训教育的难点及对策分析[J].成人教育,2012(4):64~65
一、加强健康教育组织建设,保证健康教育工作的正常进行。
各村(社区)、政府各部门、各企事业单位要加强对本地、本单位健康教育工作的领导,把健康教育工作作为本单位卫生防病工作的重要内容来抓,确保组织、人员、经费、措施四落实。各单位要根据实际情况,制定本单位的健康教育工作计划,做到年初有计划,工作开展有记录,年终有总结。通过建立有效的健康教育网络体系,保证我镇健康教育工作的正常开展。确保我镇健康教育网络覆盖率达到95%以上。
二、扎实开展健康教育,为群众提供丰富的健康保健知识。
目前全镇面貌已焕然一新,各村(社区)、政府各部门、各企事业单位要结合本单位实际,针对可能造成的健康危害,根据季节变化进行卫生防病、健康保健知识的宣传和培训,建立健康教育宣传阵地,利用黑板报、专栏、广播、宣传单等形式进行宣传,内容以心理健康、卫生防疫、重点传染病预防、饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等内容为重点。同时积极配合上级有关部门,认真完成指令性健康教育工作。做到宣传专栏每季更换一次,保持内容新颖,及时分发各种宣传资料,让群众及时掌握卫生防病知识,并做好资料保存。
三、深入农村内部,广泛开展群众健康教育。
全镇医疗卫生单位要结合新农村建设的特点,组织医务人员深入农村,有针对性的开展疾病预防、心理健康等内容的健康教育工作。特别是人员密集、通风不畅,容易造成疾病发生和流行,社区卫生服务站更应该有针对性的开展卫生宣传教育,防止出现疾病的暴发流行。群众经常出入的地点建立健康教育宣传专栏,利用宣传专栏、有线广播等进行卫生防病知识的宣传,开展如健康知识讲座、入户宣传讲解、就诊咨询、发放宣传资料等形式的宣传活动,并组织群众参与各种爱国卫生运动。
四、大力推进新农村健康教育的步伐。
镇卫生院要深入农村社区广泛开展农村健康教育和健康促进工作。应有针对性的开展农村多发病、慢性非传染性疾病、重点传染病预防知识的宣传,积极开展对农村村卫生站的指导,年内应不少于六次。充分利用镇村广播、宣传专栏进行健康教育知识的宣传,做到每月有广播内容播出,年内出专栏不少于六期,并备有专栏小样留档和开展活动记录作为备查。确保农村居民健康知识知晓率及健康行为形成率均达到70%以上。
五、加强医院健康教育,为群众提供优质的医疗服务。
镇卫生院村卫生站应结合就诊群众的特点,积极开展医院健康教育,充分利用医院的医疗优势,开展就诊过程中的面对面的健康教育,向就诊群众发放健康教育处方,定期或不定期的举办知识讲座,积极开展床旁健康教育,提高住院病人相关卫生保健知识的知晓率,构建和谐的医患关系。要针对不同群众的心理特点,进行必要的心理辅导,指导地震伤残病人的康复保健,为群众提供优质的医疗卫生服务。各医疗卫生单位宣传专栏至少每两月更换一次,年内不少于六期,并做好资料的收集存档。
六、卫生、教育紧密配合,共同搞好学校健康教育工作。
学校保健教师要针对学生不同年龄阶段的心理状况,进行心理辅导,同时开展重点疾病如艾滋病、结核病、碘缺乏病,血吸虫病、肠道传染病和禁烟等预防知识的宣传,可以举办卫生知识竞赛、主题班会、手抄报等形式的健康教育活动,做到每月有健康教育课,任课教师要有健康教育课教材、教案,学校要设立专门的健康教育宣传专栏,定时更换卫生防病、健康保健知识内容。年内将结合世界洗日,在学校开展大型洗手日活动,广泛宣传洗手预防疾病知识,并作好各类资料收集存档。确保学生健康知识知晓率及健康行为形成率均达到80%以上。
七、大力开展辖区内厂矿企业职业卫生健康教育,保障职工身体健康。
镇卫生院要加强与镇安监、企管部门的配合,认真宣传贯彻《职业病防治法》,积极开展职业卫生健康教育,要深入各企业了解、掌握企业职业卫生健康教育需求,配合企业开展职业卫生健康教育。厂矿企业要将预防职业病、职业中毒等作为本企业的健康教育重点,积极改善本企业内部生产、作业环境,切实保障职工的身体健康。确保企业各类职工人员健康知识、卫生知识知晓率达80%以上,健康行为形成率达70%以上。
【摘要】[目的]了解肥城市企业职工职业病防治知识知晓水平,以便今后更好地开展健康教育与健康促进工作。[方法]2012年10月, 采用分层随机抽样的方法用问卷对企业职工掌握职业病相关知识等内容进行调查分析。[结果] 被调查职工的职业病防治知识知晓率不同,不同学历、不同职业的调查对象有关职业病防治法的内容比较差异有统计学意义(P〈0.05);随着学历、年龄、工龄的升高,各类职业病防治知识的知晓率呈上升趋势;被调查者获得职业病防治知识的途径不同,其中单位培训获得职业病防治知识的比例最高,占71.79%。被调查者希望进一步了解的职业病相关知识内容不同,其中想了解“常见职业病、职业多发病的表现及防治知识”的最多,占调查者的82.80%。不同职工对《职业病防治法》和职业卫生知识的知晓率不同,单位组织培训对提高工人的职业病防治知识的掌握起着重要作用,应有针对性加强企业健康教育工作内容,提高职工健康知识水平和防护意识,减少职业损害和职业病的发生。[结论] 不同职工对《职业病防治法》和职业卫生知识的知晓率不同,单位组织培训对提高工人的职业病防治知识的掌握起着重要作用,应有针对性加强企业健康教育工作内容,提高职工健康知识水平和防护意识,减少职业损害和职业病的发生。
【关键词】职业病 知识 知晓率
《中华人民共和国职业病防治法》于2011年12月31日起修订施行。为了解肥城市企业接触职业病危害作业职工对《职业病防治法》和职业卫生知识的知晓程度,以便今后更好的开展健康教育与健康促进工作,肥城市疾控中心职业卫生科对全市3273名接触职业病危害作业的职工进行了职业病防治知识知晓率调查。
1 对象与方法
1.1 对象 2012年10月,工作中接触《职业病危害因素分类目录》中规定的矽尘、电焊烟尘、苯系物、噪声及高温等职业病危害因素的企业职工。
1.2 方法使用统一的调查问卷,内容包括一般状况(性别、年龄),职业病防治核心知识(职业病防治法律及法规有关内容、职业病防治知识获取的渠道及何种渠道最适合、职业健康检查、职业病危害防护、工作场所存在的职业病危害因素种类、职业危害因素检测等内容)。
2 结果
2.1 总的调查情况
共发放调查表3500份,收回调查表3310份经分析整理剔除填写内容不全的调查表37份,有效调查表3273份,有效率93.5%。被调查对象的年龄平均在35岁,大专以上学历30.4%,高中及中专学历57.1%,初中及以下学历12.5%,各职业危害因素接触人数:粉尘1295人,物理因素1223人,化学因素755人。
2.2 不同年龄人群知晓情况 调查≤35岁的1666人,>35岁的1607人。对各项职业病防治相关知识,两组人群之间的差异均无统计学意义。(见表1)
3.讨论
职业卫生知识的掌握水平受到年龄、文化程度和来源身份等多种因素的影响,本次调查研究进行多因素分析,结果显示文化程度、年龄、工龄和接害因素不同均与职业卫生知晓情况有关系;本调查结果显示高年龄段工人回答正确率高,与其受教育培训机会、经验积累多和个人防护意识增强有关。低文化程度制约着工人的知识接受程度,提示工龄短、文化程度低的劳动者应作为今后职业卫生知识培训的重点使其掌握基本的职业危害防护技能,牢固树立安全生产的意识,提高自我防护能力。用人单位应结合自身发展需要和用工变化等新情况,认真履行用人单位职业病防治的社会责任,重视工人的职业卫生服务需求,切实保障劳动者的健康权益。
加强职业卫生与职业病防治工作的领导,进一步完善职业病防治法律法规和标准,加大职业卫生与职业病防治工作监管力度,同时加强职业卫生与职业病防治基本知识及法律法规的培训,不断提高劳动者职业健康意识和能力。
参考文献
[1] 中华人民共和国职业病防治法 2011
[2] 王秀兰;曾庆民 佛山市顺德区企业管理人员职业健康监护知识的问卷调查结果 [期刊论文] -职业与健康2008(24) doi:10.3969/j.issn.1004-1257.2008.24.012
[3] 黄意府;王清海;黄鲜华 有害作业工人491名职业健康教育知识的调查 [期刊论文] -职业与健康2008(05) doi:10.3969/j.issn.1004-1257.2008.05.004
[4] 韦光武;于建新 崇左市职业病防治法知晓率调查 [期刊论文] -应用预防医学2008(06) doi:10.3969/j.issn.1673-758X.2008.06.028
[5] 梁惠琴;王冠梅;吴秀玲 某铸造企业职业健康教育需求调查 2008(05)
1我市民办职业教育培训存在的问题
当前,我市民办职业教育普遍存在问题,主要体现在以下几个方面:一是我市民办职业教育培训力量在发展的初期阶段,缺乏有力的约束体系和促进机制。二是生源数量短缺且质量参差不齐。特别是近年由于受到“普高热”和高校扩招的影响,不少民办培训机构面临着生源危机,为民办职业教育发展再次敲响警钟。三是民办职业培训机构的“硬件”、“软件”落后。民办职业培训机构校舍基本上都是租的,电脑培训最为突出,有些只有一间房几台电脑就开张,民办职业培训机构还缺乏高素质的师资队伍和科学的管理方法。四是有些异地非法培训机构在我市组织培训,不遵守属地管理的原则,严重扰乱我市的正常办学秩序,也是影响我市民办职业教育发展的障碍。
民办职业教育培训当前所面临的问题,可以说有其主客观原因。首先是人们对民办职业教育认识上的错误。长期以来,在人们的思想观念中只有普通教育才是“正式”教育,而职业教育只不过是考大学无望的人的出路。谈到民办职业培训学校更是连连摇头。而没认识到职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分,担负着培养高素质劳动者和各行各业的技术人才的重任。再者,职业教育培训机构自身的教育培训质量很值得反思。有的学校师资不到位,管理松散,教学质量低下;有的甚至不择手段,唯利是图,一块牌子、一个章子不经审批就非法办学,社会影响极坏。
2我市民办职业教育健康发展的措施
《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》明确了民办职业培训的法律地位,并对民办学校的设立、管理、监督、扶持、奖励以及举办者的权利和义务等做出了明确规定。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确指出,坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,做好民办职业培训的审批、管理、指导和服务工作。这些都必将对规范和促进民办职业培训事业发展产生积极的作用。随着政策法规的完善,民办职业培训将日益走上有序的轨道。
基于我市民办职业培训现状和所面临的问题,未来的发展必须要作出相应的几方面努力。
2.1政府及职能部门的大力支持。首先,政府主导,为民办教育发展提供良好的办学环境。如山西省出台土地使用政策,首先在土地使用上与公办学校享受同等权利,给民办学校以公办待遇,保护民办学校办学的合法权益,创造了宽松的发展环境。采取大力支持、正确引导、优化环境的积极措施,是政府对民办职业教育的责任。其次,转变职能、主动服务,树立公办民办一视同仁的新观念。政府要打破“管、卡、压”的旧观念,树立大力扶持社会力量办学的新观念。如积极支持民营企业办学,既可为本企业职工业务素质和专业技能的提高节约经费,又可以带动整个行业从业者整体水平的提高。
2.2职能部门审批监管到位。民办职业培训学校按照办学所在地属地原则进行审批和管理。我市的民办培训机构有41所,其中,非法办学机构11家,持原办学许可证办学13家,未上交原办学许可证停止办学11家,持新办学许可证非法设置分支机构5家,另有一家持市教育局办学许可证实际却开展电脑培训。办学条件不够、实际情况和广告不符等问题突出。
根据湖北省劳动和社会保障厅相关要求及规定,凡在20__年10月1日前未取得劳动保障行政部门颁发的《社会力量办学许可证》的民办职业培训机构,均被纳入清理整顿之列。20__年底,根据省厅指示,目前我市民办职业培训机构的清理整顿第二阶段工作已完成。内容涉及校名、法定代表人、校长和教师的任职资格、基础设施和硬件条件、经费来源、招生简章和广告等六大方面。通过这次为期10天的拉网式的检查,及时发现问题,提出两种整改意见:一是对不达标、滥竽充数的非法办学依法取缔。二是对投入大,规模接近要求的积极引导扶持,同时大力监管杜绝虚假,如宜昌市对32家民办职业培训机构进行清理整顿,为其今后健康良性发展奠定了基础。“上海市职业培训信息管理网络”中包括民办职业培训机构的诚信记录,倡导诚信办学,民办职业培训机构开展培训过程中存在违规行为的,将记入诚信记录,诚信记录将通过网络等形式向社会公布。天津市抬高民办职业培训机构准入门槛等等。当然,我市的民办职业培训发展无论是数量还是质量上都与之相差甚远,但我们应学习其经验,结合国家政策联系实际,出台适应民办职业培训发展的积极政策和约束机制。不定期组织开展专项检查活动,对检查中发现有违规行为的民办职业培训机构,将予以处理。同时劳动保
障行政部门的监察机构还将依法对民办职业培训机构是否遵守国家有关职业技能培训规定的情况,实施劳动保障监察。
2.3民办职业培训机构自身品质要过硬。还是那句老话,“想揽瓷器活,须有金刚钻”。民办职业培训的健康发展,需要政府的支持和社会的关注,也离不开各民办职业培训学校自身的努力。
民办职业培训机构与公办学校相比,既有优势又有劣势。良好的社会公众形象是每个培训机构追求的根本目标。培训机构诚信与否,始终是求学者担心的大问题。民办职业培训机构,没有了“政府办学”的光环,往往让求学者打上大问号,在报名处踟躇不决。公办学校以其资格老、培训就业人数多,较早的获得了大家的认可和信任。民办培训机构要想与之竞争,只有坚持质量信誉至上,走依法规范办学的道路。
首先,明确办学方针。民办职业培训学校要树立职业培训社会化、市场化的理念。在具体操作中要以就业为导向、以服务为宗旨,根据市场需求,丰富培训内容,创新培训形式,突出自己的培训及办学特色。
其次,规范管理模式,确保培训质量。借鉴外地优秀民办职业培训机构的先进经验。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格,依法操作运行。主动接受主管部门定期和不定期的检查评估,对问题漏洞及时整改;接受舆论和社会的监督,不投机取巧。我市已有为学生提供入学培训——实习指导——推荐就业一体化服务的民办职业培训机构。
辽宁省技工培训教研室成立于1981年,解路新走马上任的时候,教研室已经走过了30年的岁月。彼时,技工院校发展萎缩、生存环境恶化,技工教育该如何走出低谷?如何找到新的发展之路?疑问在解路新心头萦绕不散,一绕就是12年。12年对技工教育发展的追问、研究与探索,让他对技工教育有了新的解读,其中的主题词是“改革”。
“开放才能有出路”
2007年9月,辽宁省劳动保障厅出台了一份《关于技工院校实行开放式教学改革的意见》。这份《意见》中提出,技工院校在教学管理和教学模式设计上,应将长期的学历教育与短期的就业培训融入统一的教学管理体系中,应让劳动者不同目标的培训要求都能在自主选择、自主设计的教学环境中得以实现,要实行“开放式教学改革”,把技工学校办成人人都能进的“职业技术教育培训超市”。
这份《意见》是由辽宁省技工培训教研室起草的,而“开放式教学改革”凝聚了解路新对于辽宁技工院校发展模式的所有思考。
在研究技工院校发展所面临的内外部环境以及辽宁省的实际情况之后,他认为,技校必须改变依靠学历生源的单一发展模式,面向职业培训市场和所有需要职业培训的群体。15年主管就业工作的经历,也给了他更加多元的视角,“就业的根本就是提高劳动者的职业技能、职业素质,从而实现就业。如何提高?必须依靠职业培训。而这就是技工院校发展的机遇所在。”
2007年,当辽宁省技工教育的字典里出现“开放式教学改革”的时候,技工院校“多元化办学”的思路还没有被正式提出。虽然“开放式教学改革”与“多元化办学”有异曲同工之处,但“开放式教学改革”除了培训主体、培训学制等外延方面的多元化之外,更在研究教育教学规律的基础上,具体地回答了“怎么做”的问题。即“以学生为教育服务的主体”推进培训主体的多元化;“以模块制为课程单位”,即设计课程模块,通过模块之间的自由组合,形成不同专业和不同层次,以满足多元培训主体的多元需求,并实现教学模式的多元化;“以学分制为教学管理的基础”,则为开放式办学提供了制度与管理方面的支撑,让培训主体的选择更加便利与自由。“我们认为,开放式教学改革从内涵发展的角度指出了通往‘开放办学’这一新发展模式的途径,强调通过内部的“质变”和“动因”实现外部的量变。”解路新用一句话进行了总结。
这一发展思路提出后,在辽宁省技工培训教研室的大力推动下,《关于技工院校实行开放式教学改革的意见》以及《辽宁省技工院校学分制管理实施办法》等一系列配套教学制度陆续出台,19所学校展开了学分制试点、探索实行弹性学制,编写了十多本改革教材,组织了多次教学改革现场会和研讨会……
提出“开放式教学改革”的时候,就有人对解路新说:“你的想法超前了些。”但在这么多年的实践中,解路新越来越感到,“放开了思路,才能放开技校的发展空间”。现在,鞍山技师学院、沈阳技师学院、丹东技师学院、辽阳技师学院等一批技工院校已经脱颖而出,寻找到了具有自身特色的发展模式。
解路新:以前我们谈技工院校发展,总有一些习惯性的思维。例如一说加强技工教育,就是拿钱盖房子弄设备,把规模搞大,在评估的时候,也喜欢拿硬件“说事”。再比如,很多学校和校长都喜欢研究招生,认为招来了人学校就能生存,学校里两支队伍最大——招生和就业。学校有规模,招生人数多,这些都是好事,但如果条件确实有限,没有那么多投入,抢不到那么多生源,比如辽宁全省技工院校一年招生也就是4万人左右,我们又该怎么办呢?难道就不发展了吗?
技校发展面临的挑战、问题、困惑很多,但我认为技工院校的生存与发展,关键在于研究市场规律,研究教育教学的规律,破除框框,放下架子,进行改革,找到适合自己的发展模式。
“招生、教学、就业这三个要素中,教学是主帅”
解路新在《对辽宁省职业培训教学工作的几点看法》的文章中写道:“职业培训教学工作的本质是解决质量问题,而抓质量是职业培训工作的中心工作。”
在教研室多年,他一直很 关注技工院校的可持续发展的问题,而教学质量、培养质量正是影响技校可持续发展、长远发展的最关键因素。
2006年,教研室制定下发了《辽宁省技工院校教学质量评估标准》,每两年在全省技工院校开展一次教学质量评估,制定这个标准时国内还没有相关的参照。除开展常规师资培训外,在2008年辽宁省技工院校师资队伍调查的基础上,2009年,“辽宁省高技能人才培养名师讲坛”工作正式启动,7位名师相继被推出;与沈阳理工大学合作,开展了在专业课教师中培养工程硕士的工作,第一批由省财政补贴资助的75名教师将于今年毕业。坚持每年安排一定的时间到学校和社会进行调研,先后形成了《关于辽宁省技工院校师资队伍状况的调查报告》《关于辽宁省技工院校生产实习教学情况的调研报告》《技工院校一体化课程教学改革调研报告》,参与了原劳动保障部《技工院校专业目录研究》《机械类高技能人才培养“任务驱动”型教材改革研究》课题,进行了《技工院校实行开放式教学改革研究》《学生素质教育的方法与手段之能力拓展及行为养成教育研究》,组织编写了多本技工院校和就业培训教材,在人社部教材办各省组织开发国家级教材数量中排名第五。策划、组织全省技工院校生产实习教学技能创新作品评选活动,迄今已成功举办三届,收到实习作品600多件……
从教学制度、内容、管理的改革,到师资培训,再到教研队伍建设,解路新带领教研室所做的这一系列探索都指向一个问题,那就是技工院校的教学质量问题。
抓住了教学质量这个技工院校健康发展的“七寸”,解路新和教研室的探索一直没有停止。
来到辽宁省技工培训教研室采访的那天,正碰上教研室的工作人员被解路新派出去到学校“听课”,为下一步开展的省内新试点专业一体化师资培训挑选培训师。解路新一直非常关注一体化课改,并认为这一旦与开放式教学改革的模块化课程设置结合,将给整个教学带来全新的面貌。
2011年上半年,教研室用两个月的时间,到省内外十余所技工学校进行了“一体化”课程教学改革调研,形成了专题调研报告。之后召开全省“一体化课程教学改革座谈会”,统一思想,明确了改革步骤和方向,提出了工作目标。随后,一体化课程教学改革观摩示范课、一体化师资培训班、一体化教学改革实践擂台赛等一系列工作密集推进。在2011年底,辽宁省一体化课程教学改革工作汇报会召开,12所参与人社部一体化课程教学改革试点的技工院校交流了自己开展一体化课改的经验和心得,与其他参会院校代表一起共同探讨了如何解决一体化课改中遇到的问题。今年,在一体化课改试点范围扩大后,教研室随即决定在年底之前举办五期一体化师资培训班,以更好地助力一体化课改的推进。
“如何发挥教学质量的统帅作用,带动技工院校发展模式的变革?”解路新的追问还在继续。
解路新:招生的力度、推荐就业的能力,只有在教学高质量的前提下才能更好地和长久地发挥作用。否则,技工院校将无法在职业培训市场上树立自己的品牌,找到自己的特色发展之路、实现可持续发展更无从谈起。
“德育应该改名为素质教育”
衡量技工院校教学质量的标准是什么?我们有就业率、就业质量的指标,有学生的考证率,有大赛的获奖数,有家长、企业的好评率……但在辽宁之行中,我们找到了另外一个更加人性化的答案。
在丹东技师学院,送去富士康实习的学生普遍适应良好,成长很快,与其他去富士康实习的技工、职业院校学生的怨声载道截然不同,学生说这得益于他们良好的职业心态与心理素质,而这又得益于在校期间朱威军院长经常给他们上职业指导课。在鞍山技师学院,由副院长李成延主编的《焊接加工类专业职业素养培训教程》的校本教材新鲜出炉,这本与传统德育教材截然不同的职业教程,图文并茂,轻松活泼,以实训的形式开展职业素养教育,而此后还会有一系列与专业结合的职业素养培训教材出版,不仅告诉学生“职业”是什么,还要教会学生怎么做一个“职业人”。在辽阳技师学院,学院独创了类似军营的素质教育拓展营,新生在此军训一个月,从管钱到做饭,生活全靠自理,在这里学生的体能得到了锻炼,独立生活能力也得到了提升,如今这个拓展营不仅受到了家长的称赞,还吸引了兄弟学校,纷纷表示想把自己的学生也送来这里训练……
2011年,辽宁省技工培训教研室在全省技工院校中开展了心态健康教育,编写了《心态健康教育成功教程》,举办了全省技工院校负责人和教师参加的心态健康教育辅导讲座,旨在为学生的全面发展奠定基础,促进健康人格的形成。
无论是解路新,还是我们此次所采访的技工院校,都不约而同地有一个观点:“技工教育就是要让学生学会工作、学会生活”,并不是单纯地传授知识和技能,因为一个完整的职业人的构成是丰富多彩的,而影响职业发展的往往是技能以外的因素。解路新说,应该给传统的德育课“改名”,改革为“素质教育”。不光有传统德育教育的内容,还应该包括心理健康、职业教育、如何生活、如何做人、体能训练等更加广泛的内容;形式也要进行改革,培养方式要更加灵活,相关的职业启蒙教育也应该渗透到专业课课程和教学中。
解路新:现在企业选人,都是先看人品后挑技术。技工教育不是教会学生一门技术就够了,而是要把学生培养为职业人、社会人。技工教育不仅要考虑到学生现在的发展、毕业后的就业,还要考虑得更远,让学生具备适应社会、适应企业能力,让学生能生活、会生活,这才是对学生真正负责的教育。
“开放式教学改革”、一体化课改、德育教育改革,三大改革合力将带来技工院校发展的一场革命。为此,解路新不懈前行着,一直在朝着心目中技校发展的最佳样本努力着,而这个样本就是把技工学校办成社会人人都能进入的“职业技术教育培训超市”,这也是“开放式教学改革”的最终目的——给技工院校一片更加广阔的
天空。
【关键词】 继续教育培训;心理健康服务从业者;需求现状;问卷调查;横断面研究
中图分类号:B84.4 文献标识码:A 文章编号:1000-6729(2009)011-0763-04
doi:10.3969/j.issn.1000-6729.2009.11.002
Chinese Mental Health Practitioners' Demands on Continuing Education Training and Related Factors
CHEN MinYan1,CHEN Hong1@,QIAN MingYi2
1School of Psychology,Southwest University,Chongqing 400715,China
2Department of Psychology,Peking University,Beijing 100871,China
@ Corresponding author,Email:chenhg@swu.省略
【Abstract】 Objective:To investigate the continuing education training demands and its related factors in mental health practitioners in China.Methods:The sample of 1391 mental health practitioners was collected from 29 provinces by convenient sampling with the selfmade questionnaire.Results:The practitioners had the highest demands for practice(4.2±1.0)and skill training(4.1±1.0).Their training demands could be summarized as three factors:supervision and evaluation,knowledge,practice and skill.The ones who had lower educational level,less work experience,or more knowledge training had more demands for these three kinds of training.For supervision and evaluation training,junior colleges had more demands than doctors [(14.9±3.9)vs.(13.1±3.9),P
【Key words】 mental health practitioner;continuing education training;demand status;survey;crosssectional study
我国心理健康服务的专业培训起步于20世纪80年代中期,一个特点是从业者一边工作一边接受培训[1]。经过20多年的不断尝试和探索,现在呈现出纷繁复杂的局面,培训机构水平、培训质量和数量参差不齐,培训时间短、培训标准不具体等问题较突出。国内许多学者指出,培训不足是心理健康专业工作发展的一大缺陷[2],而英美等国家的培训却相对规范和成熟。美国对职业心理学家的培训包括学历教育、专业实践、继续教育培训几个方面。对于继续教育培训,美国大多数州强制要求职业心理学家每年要参加20小时或更多的学分培训,在职人员如果想进入职业心理学的专业领域必须接受正规的学历教育或培训,如硕士或博士教育(全职或半职),或参加某心理治疗学派的系统培训(非短期培训,通常要连续几年的培训,全职或半职)从而获得其资格认证,再从事相关的心理服务[3]。英国的所有培训课程标准都必须包含九大要素,即:入业政策、理论、技能、个性发展、职业发展、咨询实践、督导、测查、评估[4]。我国目前虽然有统一的培训教材,如以心理咨询师培训教材为例,包含基础心理学、发展心理学、社会心理学、心理测量等多科知识,但基本上属于心理学入门知识,与专业化、技能化训练相距甚远[5]。
在美国,心理服务是分层次分级别的,如康复中心的工作人员可能仅需接受最基本的培训,更多临床心理学的申请者对从事临床工作更感兴趣[6]。我国的心理健康从业者需要什么样的继续教育培训?不同背景的从业者对培训内容的需求是否不同?这种不同是否导致其培训模式不同?本文在调查的基础上分析我国从业者的培训需求及其相关因素,为制定合适的培训模式提供依据。
1 对象与方法
1.1对象
在全国29个省份进行调查,每个省份选择2个城市,其中1个为省会城市,每个城市选取40~50人。由于随机抽样存在实际困难,请当地同行专家尽量按照以下方法进行方便取样。(1)教育取向从业者,选自1~2所大学、中学(重点、非重点)心理咨询机构;(2)临床取向从业者,选自1~2所省级综合医院和精神科专门医院;(3)社会取向从业者,选自私人开业和企业自办机构。每个机构中抽取负责人1人,全职或兼职心理咨询专业人员2~3人。总共发放问卷2000份,回收有效问卷1391份,男性519人,女性864人,8人性别资料缺失;年龄20~74岁平均(36±9)岁;临床取向者381人(综合医院292人,精神科医院89人),教育取向者746人(大学540人,中小学206人),社会取向者264人。
1.2工具
中国心理健康服务体系现状与对策研究课题组自编的《心理咨询与心理治疗情况调查表》(以下简称调查表),主要涉及心理咨询/治疗的管理与培训方面的内容,共有93个多项选择题和填空题,其中培训方面包括培训动机、培训机构、培训内容、培训类型、培训课程、培训师资、培训需求、培训模式等。本研究选取其中的培训需求量表,该量表共11个题项,参考英国培训课程标准的9大要素[4]并增加“行业伦理规范”[3]和“自我体验”[7]2个题项。采用1~5点计分,得分越高,表明越需要该种培训。对该量表中培训内容进行因素分析,KMO值为0.878,Bartlett检验显著性小于0.001。进行主成分分析和Varimax旋转,得到3个维度,累计解释总方差71.4%。第一个因素命名为督导评估(包括督导、评估、测查和自我体验4个题项);第二个因素命名为相关知识(含相关政策、理论、行业伦理规范、职业发展和心理发展5个题项);第三个因素命名为实践技能(含技能和咨询/治疗实践2个题项)。该量表的α系数为0.899。
本研究还选取调查表中其他可能影响培训需求的条目,包括人口学变量、受教育程度、所从事的专业工作、从事心理咨询/治疗工作的年限、每周进行心理咨询/治疗工作的小时数、是否担任督导、从事心理咨询/治疗工作为专职/兼职、已参加培训的次数、已参加培训的内容等等。
1.3 统计方法
进行探索性因素分析、回归分析、方差分析和事后多重检验。
2 结 果
2.1心理健康服务人员培训需求量表评分情况
让受试对培训需求量表中所列培训内容的需求程度进行1~5点评分。结果表明从业者在咨询/治疗实践和技能上的培训需求最高,对行业伦理规范和相关政策需求最低(表1)。
2.2继续教育培训需求的相关因素
2.2.1人口学因素
以性别(0=男性,1=女性)、年龄、受教育程度(1=博士,2=硕士,3=本科,4=大专,5=高中,6=其他)为自变量,3种培训分别从因变量做逐步回归分析。结果表明:受教育程度越低,3种培训需求越高;年龄越小,督导评估和实践技能培训需求越高;女性(14.8±3.7)对督导评估的培训需求高于男性(14.3±3.4)(表2)。
2.2.2 专业工作情况
临床、教育、社会3种取向从业者的培训需求比较。结果表明:3种取向从业者在督导评估上的需求差异有统计学意义(F=3.818,P=0.022)。LSD多重比较表明:社会取向者对督导评估的培训需求高于临床和教育取向[(15.2±3.6)vs.(14.4±3.6),(14.4±3.6)]。
采用逐步回归法考察工作年限和每周工作时间对3类培训需求的影响,结果表明工作时间越短,培训需求越高(R2=0.005~0.017,均P
考察是否为专职、是否担任督导对培训需求的影响。方差分析表明,兼职者(N=774)对相关知识和实践技能的培训需求高于专职者(N=570)[(16.7±4.5)vs.(16.1±4.3),(8.4±1.6)vs.(8.1±1.8);均P
2.2.3已参加培训情况
以已参加培训次数(分别用0~11表示0~10次以上)、培训类型为自变量对3类培训需求做逐步回归分析,结果表明参加培训次数越少,对相关知识和技能培训需求越高;参加相关知识培训越多,对3类培训需求越高;参加实践技能培训越少,越需要相关知识培训,但越少需要实践技能培训(表3)。
3 讨 论
本研究首次系统考察国内心理健康从业者继续教育的培训需求,发现目前从业者最需要实践技能培训。受教育程度越低、工作时间越短、参加知识培训越多者对3类培训需求越高;年龄小、女性、社会取向、非督导从业者对督导评估培训需求高;年龄小、兼职、非督导、参加培训次数少、技能培训多、督导评估培训少者对实践技能培训需求高;兼职、参加培训次数少、技能培训少者对相关知识培训需求高。
心理健康从业人员最需要实践和技能培训。该结果首先可能反映从业人员在上岗前接受这类培训较少。这与国外情况有所不同。比如,澳大利亚对临床心理学从业人员的培训遵从“4+2”模式,“2”表示在已注册心理学家督导下的2年工作经验[8]。美国临床心理学博士专业培训期间,大约需完成600小时~1000小时的实践课程[9]。英国对高级从业人员的培训课时一般为450小时,其中200课时为咨询技能培训[4]。其次,对实践培训的高需求可能反映从业者的压力情况。从业者对自己的专业技能感到怀疑是主要的职业压力来源[10],我国的心理健康从业者也存在同样问题[11]。最后,接受较多专业知识和实践技能的从业者,更需要实践技能培训,可能是因为该类从业者专业功底越扎实,越能看到自己的不足。这提示,心理健康服务人员不仅应该在上岗前接受大量高质量的实践和技能培训,在继续教育的培训工作中也需重点加强这方面的内容。
本调查结果发现,不同背景的从业人员存在不同培训需求。女性、社会取向及未担任督导的从业者更需要督导评估培训,可能是因为中国传统文化要求女性更顺从,或女性更易于表达求助的意图,而男性更不愿意示弱。此外,目前专业领域女性多于男性(专业人员),因此可能影响总体研究结果的应答倾向。社会取向的从业者对督导评估培训需求较高,提示该种取向从业者专业功底可能相对最薄,可能与美国的一般心理服务人员情况较相近[6],但由于国情所限,他们往往从事着超出专业能力的工作,因此急需督导评估类培训。美国的心理服务是分层次分级别的[6],上述调查结果表明国内心理健康从业者的培训需求也存在层次性。因此,针对不同背景的从业者实行分层培训,可能有益于我国心理健康行业的有序培训。
在本调查中,从业者参加知识培训越多,越需要各种培训,这表明知识培训对促进重视培训有积极作用。提示,提高行业准入标准,或对低标准进入者加强理论知识培训,可能对促进行业发展有积极意义。
致谢:感谢所有参与本研究的同行们!
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【关键词】职业教育 TAFE 澳大利亚
2015年5月10日,首届“职业教育活动周”在京举行,主题是“支撑中国制造 成就出彩人生”。总理指出:加快发展现代职业教育,是发挥我国巨大人力优势,促进大众创业、万众创新的战略之举。要在全社会形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。
我国职业教育的现状
当前,中国经济高速发展,处于核心地位的制造业影响着国家的全局,但是近年来随着我国制造业的转型升级,却面临着“设备易得、技工难求”的尴尬局面,仅制造业高级技工缺口高达400余万人。以我国电子信息产业为例,技师、高级技师占技术工人比例仅为3.2%,而发达国家一般在20%―40%之间。一边是企业大喊“技工荒”,一边是职业学校社会认可度普遍不高,培养的毕业生不能真正适应企业需求。这在一定程度上暴露出我国职业教育与企业人才需求不匹配的问题。原因如下:
1.传统的“学而优则仕”观念,导致学生不愿意报考职业院校。尤其职业院校毕业生的就业发展通道单一,没有大学文凭意味着毕业生没有晋升空间,终生是工人。
2.现行的职业资格证书制度与学历文凭是完全平行的两种证书体制,两者之间无法衔接、转化,而且目前的职业资格证书体系考核认证内容滞后,所反映的能力与企业岗位所需能力不匹配。
3.校企合作进程较慢。从学校来看,部分学校专业设置、课程设计、师资力量、教学设备不满足时代的发展,学生素质与企业要求差距较大,难以吸引企业与其合作。从企业来看,不少企业认为校企合作耗时费力、人才流动性太大,所以不积极配合。
TAFE职业技术教育的概况
2014年1月笔者有幸参加了国培教育项目――“澳大利亚TAFE职业教育能力”的学习,全面了解了澳大利亚的TAFE职教模式,提高了自身对职业教育理念的认识,同时认为它对我国职业教育的发展有很好的借鉴作用。
TAFE学院是澳大利亚的职业教育机构,它主要培养具有实践技能和专业知识的人才,类似于我国的职业技术学院,由于澳洲行业、企业对于职业教育和培训的认可,接受职业教育的学生有很好的就业前景。
首先来介绍一下澳大利亚的TAFE 职教模式。
澳大利亚的TAFE体系由三部分组成,分别为资格框架AQF、培训包TP,以及质量培训框架AQTF。
AQF(Australia Qualification Framework),即澳大利亚资格认证框架,共分12级,构建起初等教育、高等职业教育和普通高等教育之间以及职业技术教育和成人教育之间的通道,各类证书、文凭、学位之间相互沟通与衔接的具体标准等。学生在高中阶段就可以纳入这个框架中。
TP(Training Package),即培训包,由行业培训顾问委员会(ITAB)制定,经国家颁发的全国统一的一整套培训计划,详细规定了各行各业不同等级的资格体系和具体的技能标准,并在互联网上,供学习者随时查阅。
AQTF(Australia Quality Training Framework),即质量培训框架,由国家培训质量委员会(NTQC)组织开发,并与各州的职业教育与培训管理机构和行业紧密合作,颁布的一套全国标准,以确保注册的培训机构及其所颁发的资格在全国获得承认,一般每五年修订一次。
TAFE职业技术教育的特色
1.注重职业能力的培养
TAFE的职教优势体现在以下三个方面:第一,它强调在培训中,要充分体现工作中所需的知识和技能以及职业素质,强调可操作性;第二,它强调用统一的行业能力标准来鉴定培训结果,强调规范性,全国通用;第三,它强调培训课程和相关资格证书的一致性。考核通过后,学员均可获得相关等级的资格证书,等级最多可分为8种,将所从事职业未来发展的职业规划清晰地摆在学员面前。
2.机制灵活,办学方式多样
(1)学制和学习对象的灵活和多样性
TAFE的上课时间灵活,多样,可以针对根据培训的需要来确定,或者根据学员自身情况自由选择培训方式或学习时间,如离职培训、在职培训,或离职培训和在职培训相结合等方式;学习时间可采取全日制或业余的方式。对学习对象没有年龄、文化程度、职业的限制,真正做到全民教育,终身教育。
(2)课程设置和教学方式的灵活多样性
TAFE课程采取各种灵活多样的教学方法和手段,如课堂教学、工作现场教学、模拟工作场所教学、网络教学等诸多方式,通常以学员的需求为中心,提供有效的服务。在课程安排方面,针对学员或者企业的不同需求来决定所修课程。目前TAFE课程提供了1000多种不同程度的文凭课程、证书课程和专业技能训练课程。
(3)考核方式的灵活多样性
TAFE课程采用多种考核方式,主要以实践能力的考核为主,理论考核较为宽松。在观测法、角色扮演、模拟操作、案例分析、工件制作等12种测试方法中要求教师至少选择两种以上的方式进行考核,保障考试的公正、严谨。整个评价体系注重过程考核,侧重实际能力的培养。因此对教师的要求很高,需要5年以上相关行业工作背景,和本科以上学历以及取得教师资格证。
3.国家牵头,行业合作
在澳大利亚职业教育市场化的进程中,政府作为主推者,办学机构作为实施者,行业企业作为合作伙伴,三者共同推动了职业教育从被动适应市场到主动寻求革新的发展。同时,在企业的扶持下,很好地解决了职业教育的经费问题,从而更加完善了澳大利亚的TAFE模式。
TAFE模式对我国职业教育的启示
1.有效解决职业教育与高等教育之间的接轨问题,完善终身教育理念
以前我国的初中毕业生,学习好的上高中参加高考考大学,有机会接受高等教育;学习差的辍学打工或是上中专,终身都是工人身份,没有晋升、发展的空间。2014年教育部鲁昕部长提出,打破职业教育的“断头路”格局,打通技术技能人才上升通道。构建从中职、专科、本科到专业学位研究生各个层次的技术技能人才培养体系,体现终身教育的现代教育体系。优化教育资源的同时,使得教育结构合理化。
2.加大政府扶持力度,建立统一的国家资格认证体系,促进职教良性发展
我国很多职业院校根据市场的临时需求而设置相关专业,专业标准和职业能力考核标准均自行制定,阻碍了高职教育的良性发展。澳洲的职业教育却是国家统一开发培训包,统一建立国家资格认证体系。这样既为接受培训的学员提供了可靠的资格证书,又方便各培训机构按照国家统一的标准开展教学,有些类似我国驾照考试的模式,将培训内容标准化、模块化,能力测评注重实际应用。
3.深化职业课程改革,强调以能力为本位的培训模式
我国目前的职业教育依旧遵循着传统的理论教学,轻视实务技能培养,TAFE模式则是以能力为本位的培训模式,它的各种训练均以获得能力为目的。因此,要深化职业课程改革,做到基于工作过程的教学内容与生产内容对接、教学过程与生产过程对接、教学环境与工作环境对接的职业能力的培养,激发学生学习的积极性,使学生毕业后能快速胜任岗位需求。
4.进一步加强与行业企业的合作,达到双赢
首先走进企业,如派教师到企业挂职学习、学生到企业顶岗实习;其次聘请行业内具有一定学术地位的专家、工程师或高级技师担任客座教授或兼职教师,从事教学活动,既弥补了“双师” 师资的不足,又加强了学校与企业、社会的联系,还为学生铺平了就业道路。
建立一种约束与激励相结合的企业参与职业教育的动力机制,让企业扮演贡献者和受益者双重角色,配合区域经济的发展和企业需要,让企业进校园、教学进现场,形成校企联合培养的发展格局,培养实用型人才。
5.强化职业健康与安全质量管理体系
加强对从事人身健康、生命财产安全等特殊工种的职业培训。目前我国高职院校现行的职业健康与安全质量管理体系可操作性不强,多定位于课堂教学,缺少实际可操作性。而TAFE中把职业健康与安全作为质量管理体系单独列出,并通过设置相应的课程、环境布置、教师对学生严格要求等措施综合保证质量标准的实施。学校教学楼、实训室随处可见各种醒目的安全提示,特别是在关键位置关于逃生出口、火灾预警文字的标志更是反复设置,并以文字、图片等多种形式呈现。这点值得我们职业院校借鉴。
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