前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的防汛安全演练方案及总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
(防台、防汛应急演练总结报告)
2018年6月2日,根据项目部总体工作部署,为提高项目部全体员工的安全意识,检验项目部应急预案的科学性、可行性和实用性,增强员工在紧急情况下的应变能力与自我防护能力,保证在出现意外情况下,能够避免灾害,最大程度地保证人员生命的安全,整体提高公司员工处置井下人员撤离应急能力,检验项目部各部门、班组的协调、配合作战能力,项目部安全科组织了此次防台防汛应急演练活动。
为了保证演练能够按照预定流程实施,安全科于6月1日下发了关于演练的通知及方案,并于6月1日下午5点对主要负责人进行了培训,要求传达到每一位员工,认真学习,确保演练达到预期目的。
一、演练过程
15:00项目部接到通知预近期有台风影响到我市,项目部迅速启动防台、防汛应急预案,防台防汛总指挥繆方翔立即通知通讯联络组联系个应急小组组长到项目部会议室(临时指挥室)集合进行台风登陆前的现场部署工作。
15:05预警组迅速组织人员对台风走向进行实时关注,同时安排人员对现场基坑及周围设施进行巡查、项目部办公区和生活区临时房加固情况进行检查,
15:15基坑预警巡查员 刘彤 向组长 周小军 告知基坑出现积水现象情况,周小军立即到现场查看,当即向总指挥报告“现场基坑由于近期受台风天气影响连续降雨深井水位已到警戒水位,周边道路雨水排水不畅有倒灌至基坑趋势,基坑已出现积水趋势,要立即用沙袋进行基坑周边进行加高阻挡道路雨水倒灌。且基坑要立即进行水泵抽除积水,如不及时抢救基坑积水会越来越严重”。汇报完毕,
15:17总指挥立即通知通讯联络组立即联系各应急小组组织抗灾工作并请求救援,
15:20抢险人员到达现场,待抢险人员到达后简要说明抢险中安全注意事项,
15:22后勤小组立即组织人员将水泵、沙袋、铁锹、等抢险救援物资运送到抢险地点,
15:24在确保抢险人员自生安全的前提下抢险小组组织人员在现场围墙外位置设置沙袋堡垒防止道路雨水倒灌基坑内;同时指挥抢险队对基坑内积水处设置水泵排除积水且立即将正在施工现场的挖机开离基坑,基坑内的其他机型设备进行转移到安全地点,对不能转移的物料进行加固,
15:29抢险组救援完毕后向总指挥汇报结果并撤离现场,随时待命。
15:30安全保卫组组织人员有序的撤离现场工人。
15:32总指挥繆方翔在接到上级部门通知“台风即将登陆我市需要迅速撤离项目部人员”指挥室立即通知安全保卫组、后勤组,
15:40安全保卫组组长蔡同乐迅速组织人员对项目施工人员在生活区空地进行集合清点核对,人员核对完成的同时后勤保障组的运送车辆已到达生活区门口等待,安全保卫组人员组织工人按班组分批次撤离生活区到指定的避险场所集合.
15:50再次核对人员并做好工人的安抚工作,并总指挥汇报。
15:55演练总指挥宣布演练结束。
二、演练总结
(一)、演练活动达到了预期目的
1、检验了我项目部防汛防台应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防台防汛时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防台防汛方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防台防汛演练,使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
(二)、本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
幼儿安全教育活动方案范文1一、指导思想
以市、县、镇各级安全工作会议精神为指导,以科学发展观和安全发展理念为统领,以创建平安和谐校园为目标,集中 组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动,唱响安全发展主旋律,普及安全生产法律法规和安全常识,提高师生的安全意识和自我保护能力,营造关 注安全、关爱生命的校园氛围,创造良好的教书育人环境,促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据,结合我园实际,特制订本方案:
二、活动时间和主题
活动时间:20xx年6月1日6月30日
活动主题:科学发展、安全发展。
三、活动阶段
1、宣传发动阶段(6月4日6月10日)
园长召开专题会议,传达关于活动月的要求和内容,提出活动的具体要求,部署活动的开展,动员全体人员积极投身到本次活动当中。
2、执行阶段(6月10日6月20日)
各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动:
(1)开展好安全教育活动。
(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。
(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查,对所属各学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查,督促整改各类不安全隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际,通过自学或集体学习的形式,对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训,并将培训情况纳入个人考核。
(5)组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。
(6)组织一次防人身侵害的自我保护的教育。
4、总结阶段(6月20日6月30日)
各班要认真总结经验,坚持贴近实际,按照活动总体要求,结合自身特点,创新工作思路,在形式和内容上突出特色,增强活动趣味性、吸引力和感染力,确保安全月活动取得实效。
幼儿安全教育活动方案范文2为了进一步做好当前幼儿园安全管理工作,我园开展以治理隐患,防范事故为主题的安全教育月活动,现结合我园实际情况,制定本安全月活动方案。
一、指导思想
认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,扎实开展好安全教育活动,以治理隐患,防范事故为主线,突出安全伴我在校园的主题,通过宣传教育,使全体师生牢固树立安全第一的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全。
二、活动时间
总体安排:3月2日至3月31日。
第一阶段:3月2日至3月10日,主要活动内容包括:制订活动方案、宣传发动、建章立制、安全自查;
第二阶段:3月11日至3月25日,主要活动内容包括:整改消除安全隐患、教育活动全面展开;
第三阶段:3月26日至3月31日,主要活动内容包括:迎接上级检查,学校安全月活动总结。
三、活动内容及活动安排
(一)加大宣传力度,强化师生安全意识。
1.广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2.充分发挥主题班会等阵地的作用,大力加强幼儿良好行为习惯的培养,让幼儿牢固树立时时讲安全、处处讲安全、安全第一的思想。
3.提高幼儿自我教育、自我管理、自我服务和自我防护意识和能力。
4.认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学幼儿园教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚幼儿的行为,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。
(二)以活动为载体,增强安全教育的效果。
1、进一步加强和改进幼儿园德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准安全问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理等方面的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。
2、各班建立安全检查负责制,由班主任负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。
3、与学生及家长签定安全协议书,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
4、拟聘请有关部门领导和专业人员对学生进行安全、法制方面讲座,用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能。
四、做好服务保障工作
1、加强校产的使用与维护管理。
⑴全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。
⑵合理分工,责任到人,加强对校内消防设施的检测与维护。
⑶加强用水、用电管理,为教育教学提供优质服务。
2、做好综治工作。
⑴加强综治人员的教育管理,提高防范意识。
⑵加强值班人员管理,严格夜查制度。
⑶密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。
五、加强组织领导、强化安全责任意识
1、成立安全工作领导小组。
2、进一步完善各类事故的安全应急预案。
3、落实安全责任追究制。
4、建立健全安全工作的长效机制。
幼儿安全教育活动方案范文3一、指导思想
以镇安全工作会议精神为指导,以科学发展观和安全发展理念为统领,以创建平安和谐校园为目标,集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动,唱响安全发展主旋律,普及安全生产法律法规和安全常识,提高师生的安全意识和自我保护能力,营造关注安全、关爱生命的校园氛围,创造良好的教书育人环境,促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据,结合我园实际,特制订本方案:
二、活动时间和主题活动时间:20xx年6月1日-6月30日活动主题:科学发展、安全发展。
三、活动阶段
1、宣传发动阶段(6月4日-6月10日)
园长召开专题会议,传达关于活动月的要求和内容,提出活动的具体要求,部署活动的开展,动员全体人员积极投身到本次活动当中。
2、执行阶段(6月10日-6月20日) 各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动:
(1)开展好安全教育活动。
(2)开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。
(3)开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查,对学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查,督促整改各类不安全隐患,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
(4)开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际,通过自学或集体学习的形式,对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训,并将培训情况纳入个人考核。
防汛救灾心得作文素材一
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。
现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。根据我镇实际情况,制定_抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。七、下一步防汛工作计划:一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突况及时上报。三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛救灾心得作文素材2
项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。
现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈东旭同志为组长,李开志同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
[关键词]防汛抢险;快速反应;标准化问题
中图分类号:TV87 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)22-0107-01
防汛抢险是一种紧张而又技术性很强的工作,它要求参与人员在短时间内,迅速做出反应,制订出与险情相适应的抢护方案,并做到方案正确,抢护措施得力,力争在最短的时间内使险情得到控制,确保防洪工程安全。一种险情,从查险、出险、报险、抢险方案制订、险情抢护、险情观测与守护等,要经历一个较为复杂的过程,这期间,涉及到人、财、物等各个环节,更进一步说是对基础工作的扎实程度,也就是对险情预筹、防汛料物的落实,人员组织,应急系统的建立与反应能力等综合调度能力的一种全面检验。 下面就防汛抢险快速反应及标准化问题,谈几点认识。
1、防汛抢险快速反应概述
1.1 建立动态的防汛基础资料数据库和智能指挥调度系统
动态的防汛基础资料数据库就是把现有防洪工程资料及河道地形资料变成数据文件,存入计算机,并根据实际情况,定期进行更新。智能指挥调度系统可以根据基础数据资料,自动统计、综合、分析有关数据,生成洪水防护或险情抢护方案。当河道出现大洪水时,计算机能够根据不同的流量级别和基础资料自动计算淹没面积,筛选出容易出险需要重点防护的工程及易发险情,并根据工程情况和数据资料,给出理论上最佳的防守及抢护方案,供防汛抢险指挥人员及抢险技术人员参考。
1.2 注重新技术应用,加强相关培训
抢险新技术、新工艺、新设备、新材料等已推广多年,防汛物资储备中也多有涉及,但由于防汛抢险具有很大的偶然性,专门用于抢险的新技术、新设备平时应用较少,真正应用时可能会出现不熟练、新技术应用效果差等问题。因此,汛前应加强新技术应用和相关培训,确保人员、技术、设备等关键时刻顶大管用。
1.3 抢险料物因地制宜,真正落到实处
随着农业机械化水平的大幅提高,原来很普遍的秸埽料等抢险料物目前已大大减少,传统的抢险料物已比较匮乏,客观上需要推广应用防汛抢险新材料。因此,汛前应根据实际情况,重新核定抢险料物储备,因地制宜,适当增加有关抢险料物生产、使用或流通企业的库存数量,建立料物储备电子网络图,并配备适宜的运输工具。
1.4 探索民用机动抢险队建设模式
组建专业机动抢险队成本高、运行管理维护费用高,仅靠国家投资组建专业机动抢险队也不现实。应探索组建民用机动抢险队,采用汛前和抢险机械设备持有者协商签订预用协议等方式,组建一定规模的民用机动抢险队。为保证抢险时机械及时顺利集中,可按2~3倍的数量预定机械,签订协议,支付少量预用费用,并在汛前进行必要的调度抢险演练,确保关键时刻发挥作用。
1.5 抢险预案要扎实,可操作性要强
常言到,不打无准备之仗,抢险预案是否合理与可行,对险情抢护起着至关重要的作用。在抢险预案中,对有可能出现重大险情的工程,抢险预案要重视对工程基础资料的收集整理,包括该工程历史上出险情况及抢护方法,兴建及加固情况,运行情况及存在问题等,并对历史上工程出险情况进行认真分析,以便在抢护方案预筹时进行必要的方案比较,并根据险情预测对抢护方案进行排序,增加抢险预案的可操作性。
1.6 充分利用移动通信技术,建立便捷、流畅的信息传递网络
随着移动4G技术的应用与普及,移动信息传输技术将更加成熟,速度也会几十甚至几百倍提高,因此水利专网和与移动通信网联合开发共建,应该是防汛抢险信息快速传递的最有效途径,让防汛抢险指挥调度系统在高速公路上运行,确保险情图像、信息资料高效传输。
1.7 培训高素质的查险、抢险技术能手和抢险指挥专家
针对年轻职工没有抢险实战经验,防汛抢险知识也不扎实的现状,采取实战演练、实战观摩、定期考核等方式,培训抢险技术骨干,特别是基层抢险指挥调度专家,查险、抢险技术能手等,建立防汛抢险相关人才库,并进行动态管理,及时更新,享受必要的政治和物资待遇。
2、加强防汛抢险标准化建设,进一步规范险情抢护和报批程序
防汛抢险标准化就是通过建立完善的抢险管理体制和运行机制,使防汛抢险能够在一种标准、规范的模式下运行(如改革后的水管体制),从防汛准备、工程防守、险情测报、方案报批、抢险组织与实施、抢险总结、抢险资料的归档和保存等不同方面进行标准化建设,确保防汛抢险人员相对稳定,工作程序基本固定,防汛经费相对明确。通过标准化建设,不但能够规范防汛抢险工作,也能够使防汛抢险经费的筹集、人员组织、料物储备、技术培训与交流等纳入规范化管理,能够把黄河防汛抢险这一中心任务落到实处。 目前,对防汛抢险指挥调度系统(抢险报险、防汛信息管理、防汛指挥调度管理)应尽快完善和普及,加强技术培训和交流力度,尽快完善系统存在的问题和不足,真正实现抢险报险、防汛信息管理、防汛指挥调度管理信息化。 同时,对目前使用的各类防汛抢险明传电报及各类表格,应进一步规范,包括文电内容及填表要求,都应做到简明扼要、言简意赅,以便防汛中便于操作,提高效率
2.1 制定标准、规范的防汛预案格式,便于更好地利用
随着信息化的不断发展,信息化与防汛抢险的融合会变得更加容易,因此,对防汛预案的内容、要求、格式、形式等做统一、规范要求十分必要。标准化的防汛预案,也可为上级有关部门审查提供便利,更便于统一要求,缩短审定时间,更好地发挥预案作用。
2.2 建立新的统一的防汛抢险人员、机械配备标准
尽管过去也存在抢险人员、组织、设备配置标准,但随着新技术的应用和抢险机械设备的升级换代,一些老的标准已经不适应形势发展的需要,可以设置专业性更强的抢险队伍,制定统一明确的新标准,便于更好地促进防汛专业队伍发展。
2.3 制定统一标准的防汛抢险培训基础教程
尽管防汛抢险培训的小册子不少,涉及的抢险内容、方法不尽相同,但尚缺乏统一完善的防汛抢险培训教程,需要尽快制定,以便完善岗位培训和入职培训。
2.4 进一步规范查险报险文电格式
对查险报险的文电表格应进一步规范,包括文电内容及填表要求,特别是其中的数字、单位等要规范统一,做到简明扼要、言简意赅,以便提高险情处置效率。
参考文献
一、演练时间与地点
(一)时间:2014年6月27日上午9:30—12:00。
(二)地点:广场
二、演练内容
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,减少人员伤亡和财产损失,切实维护好广大人民群众的生命财产安全。
三、演练原则
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、组织领导
(一)指挥机构
总指挥:
副指挥长:
成员:资源环境保护科、党政办、农村经济科、安全稳定科、旅游科、公用事业科、建设管理科、财政所、派出所、司法所、卫生院、林业站、国土站、小学、旅游公司、各村(居)委会等
(二)演练分工
1、预警组:各村(居)委会书记、主任组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估、汛前报警等工作,发现险情立即上报镇应急指挥部。
2、综合协调组:陈明国,党政办、办工作人员组成。接到各村(社区)、相关单位的应急报告后,立即报告指挥长和副指挥长,并迅速传达指挥部的指示和部署,协调各分组的救援行动。
2、抢险组:,镇安全稳定科、资源保护科、建管科和派出所、司法所、林业站等相关部门负责人和工作人员组成。组织救灾物资、机械进行组织抢险和有关抢险救灾的协调工作,做好救灾物资发放。
3、保卫组:李柏林,镇安稳科和派出所、司法所工作人员组成。负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、救护组:吴文仲,旅游科、农村经济科、卫生院、旅游公司等相关科室和部门的领导及工作人员组成。组建现场救治医疗队伍,落实救护车和医务人员,设立临时医疗救护点,紧急救治受伤人员,开辟紧急救援绿色通道,转送重伤员,并做好防疫。
5、后勤保障组:黄心镇,财政所、公用事业科等分管领导和工作人员。负责应急救援所需交通和工程工具、应急救援器材、急救药品、经费等物资的筹措、调集、保管和分发工作;保障事故现场的通信、供电和用电安全;负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。
6、宣传组:胡永奎,党政办、农村经济科等分管领导和工作人员组成。负责灾情通报、救灾进展及救援等情况。
五、物资准备
(一)应急物资:铁锹、电筒、编织袋等若干。
(二)应急工具:锣、鼓各1面;车辆2辆;手机2部,其它工具若干。
六、演练程序
(一)演前就绪
1、2014年6月27日上午9:00,各村(社区)、部门、单位的参演人员到广场集合。
2、9点20分,由演练总指挥同志宣布防洪度汛应急演练活动开始。
(二)演练开始
1、9点30分,预警组监测到汛情后,迅速整理受灾地点、受灾范围、受灾预估损失等信息,并作好详细记录,立即向镇防洪度汛应急指挥部报告;同时报告所采取的应急措施和所需救援设备、物资情况。
2、9点40分,综合协调组接到预警组的汛情报告后,整理汛期信息,立即报告镇防洪度汛总指挥。
3、9点50分,镇防洪度汛总指挥根据应急情况启动应急预案、下达应急命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
4、10点00分,应急预案启动后,综合协调组、抢险组、保卫组、救护组、宣传组、后勤保障组根据预案部署,各就各位,立即检查人员到位情况和物资准备情况。
5、10点20分,抢险组迅速到达事故现场后,抢险组组长向现场总指挥报告汛情,并根据事态情况提出应急部署建议。
5、10点30分,防洪度汛现场总指挥根据事态情况,下达救援指令。
6、10点40分,保卫组选好安全保护点,加强救灾现场治安警戒和秩序管理,协助组织危险地区人民群众安全撤离或转移。
7、10点50分,救护组立即设立临时医疗救护点,紧急救治受伤人员,开辟紧急救援绿色通道,转送重伤员。
8、11点00分,按照防洪度汛现场总指挥的部署安排,各救援小组根据现场受灾情况,合理分布救援区域,开展救援。宣传组配合其它小组救援情况及时进行信息,必要时请求上级或相关部门支援。后勤保障组全程提供后勤保障,为应急救援工作提供帮助。
9、11点20分,应急救援结束后,抢险组组长向总指挥汇报救援结果。
10、11点30分,现场总指挥根据现场救援情况,退场指令。
11、11点40分,接到现场总指挥的退场指令后,保卫组人员组织各救援人员有序离场。同时,后勤保障组做好疏散人员的接待安置工作。
12、12点00分,演练总指挥宣布演练结束。
2012年以来,在集团公司的正确领导下,我公司在工作中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,以安全生产标准化规范建设为主线,建章立制,规范记录,尽量做到痕迹化管理,一步一个脚印,使公司的安全管理工作向制度化、标准化迈出了坚实的一步。
一、 公司安全生产管理基本情况
(一)组织进行安全生产标准化规范建设
3月下旬,安保部根据集团公司关于组织实施安全生产标准化达标的通知要求,制定了安全生产标准化具体实施方案,成立了领导小组,领导小组办公室设在安保部,具体负责制度标准的制订。今年以来共起草各类制度39个,标准8个,完善了各类台账、记录。
(二)落实安全生产责任制
2月14日,公司在大会议室举行了安全责任书签订仪式,公司领导、部门负责人、班组及员工层层签订2012年度安全责任书。责任书明确了各部门2012年度安全控制目标和奖惩措施,将安全责任分级量化,落实到人,而且重点岗位都按要求缴纳了安全责任金。
(三)加强消防安全管理和安全标识管理
1、消防设施、器材实行定人定置管理;今年更换室外消防栓4个,室外消防箱6个,水龙带6盘,保护罩8个,购置新型灭火器41具,换药重装二氧化碳灭火器40具,购置灭火器架10个,清洗烟雾报警器153个;2、危险作业管理进一步规范,动火作业实行动火证制度,今年共开具动火证26份;3、用电安全管理得到加强,完全杜绝乱拉乱接电源现象;4、认真抓好安全标志及安全标语管理,今年新购置安全出口标志灯11个,安全出口便利贴50个,灭火器放置点标志50个,严禁烟火不干胶标志50个,严禁烟火标志牌10个,限速牌2个,限速提示标志1个。
(四)加强安全教育培训和安全检查
1、将安全教育贯穿到各种活动中。今年我公司组织了3次消防演练,1次紧急疏散演练,1次防汛演练,通过组织这些活动,我们把一些基本消防知识、紧急逃生知识及自我保护方法教给大家,进一步提高了全员的安全意识和安全技能。2、增加宣传内容的趣味性,将比较呆板、员工兴趣不大的制度或要求通过小故事、小知识以及插图的形式表现出来,张贴到宣传栏上,使职工在轻松愉快的氛围中学习到安全知识。3、加强安全提示,在容易出现事故的地方安放标志、标牌、标语、展板等近200个。4、组织各类检查109次,查出各种安全隐患43个,整改43个。
(五)加强对特种设备和特种作业人员的安全管理。
今年新办安全管理人员培训合格证6个,电工证3个,压力容器操作证2个,高处作业操作证5个;办理复审电工证2个,压力容器操作证2个,厂内机动车操作证2个。
(六)抓好交通安全管理工作。
严格执行派车单制度,严禁公车私用;认真执行出车前、行车中、收车后的“一日三检”制度,定期进行车辆保养,确保驾乘人员及车辆安全;节假日期间对车辆实行“三交一封”制度;车辆全部配备车用灭火器;定期组织驾驶员进行安全学习,特别是私家车驾驶员,不断提高驾驶员的安全行车意识及责任意识,严格遵守交通法规,坚决杜绝酒后驾车、疲劳驾驶。
(七) 备足防汛物资,做好防汛演练
针对今年夏季雨水多的特点,公司准备了沙袋、铁锹、垫板、沙等防汛物资,并与实业公司共同组织了一次防汛演练,参演人员积极认真,热情高涨,技术熟练。演练结束后实业公司安保处杨主任作了点评。
(八)实施初始化绩效考核制度
根据集团公司要求,制定并实施部门安全绩效考核制度。
(九)安全投入
今年累计安全投入总额为344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣传、培训投入5185元,劳动防护投入57886元,特种作业人员培训、审核投入8000元。
二、存在的不足及明年打算
一年来,我公司在集团公司的关心和帮助下,安全工作取得了一些成绩,但也还存在一些不足,比如现场安全管理工作还需细化,管理创新工作有待于进一步提高等。
因此,2013年我们打算:
(一)在推行安全生产标准化的同时抓好安全培训工作。
结合安全生产标准化制度的编写工作,按照成熟一个、培训一个、一个的原则,将新制度拿来培训公司员工,提高员工的安全素质和水平。
(二)学习创新。
雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。 每位教师必须从讲政治的高度,以对国家、民族极端负责的态度,高度重视防汛抗灾工作,必须牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好学校防汛抗灾工作。对校舍进行一次大检查,对学校周边地质情况进行一次拉网式检查发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。为了切实做好今年的防汛工作,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、成立防汛领导小组
组
长:XXX
副组长:XXX
组
员:
全体教师
领导小组的职责:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、防汛工作领导小组下设四个战斗组,其人员组成和任务是:
第一组:抢险组
组长:XXX
成员:XXX
XXX
XXX
任务:作好排险和险情控制工作。
第二组:救援疏散后勤保障组
组长:XXX
成员:班主任
任务:负责调集必要的运输工具,疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。
第三组:安全保障组
组长:XXX
成员:XXX
任务:在灾害事故外围负责看护、警戒,维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
第四组:通讯组
组长:XXX
成员:XXX
任务:及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,并形成书面材料上报乡中心校。
三、报警程序
学校值班室学校校长学校抗洪领导小组报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
3、联系电话:XXX
XXXXXXXXXXXX
XX小学
2021年4月12日
XX小学防汛演习方案
活动目的:
为切实做好学校的防汛安全工作,确保师生的生命安全,培养师生在遇到汛期突发事件时的应变能力,特举行一次防汛避灾演习。
组织机构:
总指挥:XXX
副总指挥:XXX
组
员:全体教师
演习时间:2021年5月29日
演习地点:本校内
演习对象:小学全体师生
模拟地汛信号:主汛发生时,以长鸣哨声报警。
演习操作程序:
1、全体师生在教室里上课;
2、启动当防汛发生时(发出长鸣哨声信号),全校师生进行应急撤离。
3、警报后,各场室负责人或上课教师立即通知本室学生发生撤离,并有组织向楼下疏散。
疏散时的要求:
A、在洪水发生时,教师要冷静、镇定地指挥学生有序地、迅速撤出场室到安全的地点。
B、听到长鸣哨声时,按应急方案进行演练,以最快时间内完成。
C、师生每人都必须熟记疏散的路线和安全集中的地点。
1、师生撤离,全部集中到学校中心路。(从左向右1—6年级)
2、师生撤离路线:5、6年级,西办公人员西楼梯;2年级,办公人员东楼梯,各层办公人员负责各层疏导。
3、总结大会:所有参加人员集合
,由校长总结。
分工安排及职责:
XXX:现场总指;
XXX:警报控制
五年级当堂教师:负责左楼道上口。
三年级当堂教师:负责左楼道下口。
二年级当堂教师:负责右楼道上口。
四年级当堂教师:负责右楼道下口。
XXX
XXX负责最后清查。
防汛工作领导小组下设四个战斗组,其人员组成和任务是:
第一组:抢险组
组长:XXX
成员:XXX
XXX
XXX(全体教师)
任务:作好排险和险情控制工作。
第二组:救援疏散后勤保障组
组长:XXX
成员:班主任
任务:负责调集必要的运输工具,疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。
第三组:安全保障组
组长:XXX
成员:XXX
XXX
任务:在灾害事故外围负责看护、警戒,维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
第四组:通讯组
组长:XXX
成员:XXX
任务:及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,并形成书面材料上报乡中心校。
总结大会:
所有参加人员集合
,由校长总结。
安全办
XX小学防汛工作总结
雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。我们 每位教师从讲政治的高度,负责的态度,高度重视防汛抗灾工作,牢固树立“安全第一”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好了学校防汛抗灾工作。对校舍进行了一次大检查,对学校周边地质情况进行了一次拉网式检查。
一、成立了防汛领导小组
组
长:XXX
副组长:XXX
组
员:
XXX
各班班主任
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
二、防汛工作领导小组下设四个战斗组,其人员组成和任务是:
第一组:抢险组
组长:XXX
成员:XXX
XXX
XXX
任务:作好排险和险情控制工作。
第二组:救援疏散后勤保障组
组长:XXX
成员:班主任
任务:负责调集必要的运输工具,疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。
第三组:安全保障组
组长:XXX
成员:XXX
XXX
任务:在灾害事故外围负责看护、警戒,维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。
第四组:通讯组
组长:XXX
成员:XXX
XXX
任务:及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,并形成书面材料上报乡中心校。
三、明确了报警程序
学校值班室学校校长学校抗洪领导小组报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥。
五、演习
2021年5月29日上午,我校进行了防汛演习。通过活动的开展,让学生获得必备的防汛知识和能力,我们认识到防汛工作很不到位,我们将不断努力,把工作做得更实更细,取得更大的成绩。
XX小学
2021年5月29日
—
2018年安全工作总结及2019年安全工作要点
2019年1月
各位领导、各位同事、同仁:
大家下午好!
2018年,水电集团始终把安全工作放在首位,认真贯彻落实水利部和海南省委省政府、省水务厅、省国资委以及海控总公司等各上级部门的有关安全生产工作部署,面对在建工程施工标段点多、线长、面广现状,公司以创建水利工程项目法人安全标准化为依托,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行工程建设安全生产监督管理职责。公司以夯实安全生产基础为目标,强化安全隐患排查治理,健全制度,明确和落实施工单位安全生产主体责任,建立完善分级风险管控体系,突出做好重点部位、重大危险源管控,积极推进公司项目法人安全生产标准化建设。2018年,在公司各部门、各参建单位的共同努力下,全年安全生产工作继续保持正常可控,较好的完成了年度安全生产目标。现对2018年度安全工作进行总结并对2019年度安全工作进行计划部署,具体如下:
一、2018年度安全工作总结
(一)明确职责,进一步强化责任落实。一是我司成立了安委会,下设安全管理的职能部门—质量安全部,负责日常的安全生产管理工作;安委会每季度均召开安全专题会,讨论和研究当前安全生产状况并计划部署安全生产工作,均形成会议纪要并由质量安全部负责督促落实;二是每年初我司均与各部门和各单位签订安全生产责任书,同时要求各单位和各部门、各班组等签订安全责任书,将安全生产责任进行层层分解、层层落实,并把安全生产考核纳入各参建单位年终考核内容,严格实行安全目标考核和奖惩。2018年公司共与各部门、各参建单位签订了46份安全责任书。
(二)建立健全安全生产管理体系。一是公司加强安全管理制度建设,对26项安全生产管理制度进行了补充完善;二是进一步完善安全应急管理体系,编制完善了《食物中毒应急预案》、《物体打击应急预案》等13项专项应急预案;三是健全公司安全生产管理组织机构,根据人员的调整,及时对公司安委会成员、应急领导小组成员及抢险救援小组成员进行了调整补充。
(三)加强防范,做好汛期防汛、防台重点工作。在汛前,各单位均编制了年度防洪度汛应急预案,公司组织成立了防洪度汛领导小组,落实防洪度汛应急物资,并组织开展了防洪度汛演习,制定了防汛防风值班计划。防汛防台期间,我们严格贯彻落实省委、省三防、国资委等上级部门的防汛防台指示,做好汛期、台风期的应急值守,加强现场重点部位检查与巡查。2018年防御超强台风“山竹”过程中,公司领导保持24小时值班,深入工地一线对防风防汛工作进行检查及部署,妥善安排转移人数达2235人。
2018年在我司及各方的共同努力下,成功防御了“山神”、“贝碧嘉”等五次强台风影响,以上台风均未造成人员伤亡及财产损失。
(四)重视安全教育培训,提高全员安全意识。2018年共组织开展了“危险源辨识与宣贯”、“节后复工安全生产知识培训”、“新员工入职培训”等11次安全教育培训活动,培训或受教育达764人次,共76学时,通过一系列安全生产培训活动,“三类人员”持证上岗率达100%及新员工培训、全员教育培训达100%。针对红岭灌区工程参建单位众多特点,督促各单位对进场人员全部进行安全培训和教育、安全技术交底等工作,加强现场施工人员安全意识,提高安全防范能力。
(五)积极组织开展各项安全文化建设活动。按照上级部门文件要求,公司积极开展“安康杯”、“安全生产月”等安全文化建设活动。2018年6月是全国第17个“安全生产月”,公司制定了“安全生产月”活动方案,在红岭灌区工程、大广坝灌区工程等在建四个项目开展了以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,公司领导深入一线“送清凉”,组织利用板报、横幅、标语、集会、视频、宣传手册、咨询、知识竞赛活动等形式,大力宣传安全法律法规和安全生产知识。
(六)积极组织开展各类安全隐患排查治理工作。公司高度重视在建工程安全隐患排查与治理工作,2018年,针对季度、节前、博鳌亚洲论坛年会及建省30周年期间及等重点时段、防台防汛等均由各领导带队组织开展了安全大检查工作,本年度共组织开展安全检查18次,发现各类安全隐患共278项,截至目前各责任单位均已进行整改闭合。同时,公司各建管部根据各片区工程施工特点,不定期对各施工标段开展安全检查活动。
此外,2018年共接受水利部、省水务厅、总公司等上级部门安全检查共10次,对上级部门检查发现的安全问题均已进行整改落实。
(七)加强重点部位安全风险、重大危险源的监控管理。公司每半年组织一次各参建单位针对工程施工营区、作业场所及主要构筑物、设备设施等可能存在的安全风险及危险源进行辨识与评价工作,建立了《安全风险辨识与评价、分级管控手册》和《重大危险分级管控手册》,根据辨识评价的安全风险及重大危险源等级,分别制定了具体监控措施、明确了管理的责任部门和责任人,建立监控记录表,要求各单位对本标段的安全风险和重大危险源出现变化时,及时更新,实行动态管理,确保安全风险、重大危险源处在可控范围。
(八)积极组织开展各项安全应急演练活动。通过开展实地演练,真实地检验预案的可操作性和演练效果,有效提高突发事故应急能力。2018年6月29日,在红岭灌区东干Ⅳ标5#隧洞进口组织开展了一次隧洞防坍塌事故应急救援综合演练,公司各参建单位及海控总公司各下属单位320人参加了观摩并进行了指导。这也是我司组织规模最大、参加演练人员最多、受教育单位人员最多的一次应急演练活动。同时,结合工程实际,2018年组织各单位开展防汛应急演练、消防应急演练等各项安全应急演练有21场次,每次演练均制定了演练方案、演练记录及演练总结评估,起到了“演练一次,警醒一批,影响一片”的目的。
(九)积极应对、妥善处理生产安全事故。公司制定了《事故报告及调查处理制度》,明确了事故报告、调查及责任追究等内容,并建立事故台账。针对红岭工程东干Ⅳ标“12.2”事故,公司领导高度重视,第一时间赶赴现场并召开事故处理紧急会议,成立事故调查小组,形成了《事故调查报告》并上报各上级单位。同时对相关责任单位、责任人进行了处罚与通报批评,对各单位起到一次警示教育。
同时,根据事故情况,组织开展一次全方位的安全隐患大排查工作,防患于未然。
(十)积极开展水利工程项目法人安全生产标准化工作。2016年7月,公司正式启动水利工程项目法人安全生产标准化一级达标创建工作,并将其纳入每年度重点工作。自创建工作启动以来,公司依托项目建设管理,认真对照水利部有关安全生产规范办法要求及安全生产标准化评审标准,从安全生产标准化“目标职责、制度化建设、安全教育培训、现场管理、风险管理及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进”等八个方面工作进行了认真梳理及完善,于2018年9月底向水利部提交了安全标准化自评报告及评审材料,12月28日,公司项目法人一级安全标准化通过水利部最终评审,成为海南省水利行业第一家获此殊荣的单位。
通过开展水利安全生产标准化创建,达到全员参与安全生产管理工作目标,进一步加强公司安全生产规范化、标准化、精细化管理,促进公司安全生产管理水平不断提高。
(十一)持续改进。为使安全生产工作的不断规范化,安全标准化建设水平的不断提高,我司每年至少组织一次各部门、各单位参与的安全标准化实施情况评定会议,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,根据评定会议形成了年度的安全标准化评定报告,并根据存在的问题制定整改措施计划,落实责任单位、责任人进行整改,不断持续改进,实施PDCA循环。
二、存在的主要问题
目前,公司共有红岭灌区、大广坝灌区工程、红岭田间工程及松涛春江水库补水工程等共4个项目22各施工标段,同时,省内十座大中型水库除险加固工程也即将开工,工程项目遍布整个海南岛,施工点多、面广,参建单位多,参建单位安全管理水平参差不齐,安全管理问题也比较突出,主要存在的问题有以下几方面:
一是部分施工标段安全教育培训工作薄弱,存在重进度轻安全情况,现场作业人员安全意识淡薄,现场习惯性违章依然存在,作业人员未挂安全带、未戴安全帽、未戴绝缘手套等现象屡屡发生;
二是部分监理单位、施工单位现场安全管控力度不够,如个别现场深基坑、高边坡、高排架、临时用电等施工重点作业存在安全防护措施不到位,存在较大的安全隐患。同时,个别施工现场施工材料、施工垃圾堆放混乱,文明施工有待进一步提高;
三是安全管理资料不规范,整理归档不及时。个别单位监理日志、施工日志未记录安全隐患问题,存在安全培训资料不全,安全检查资料未签字等现象。
四是部分单位未按要求进行隐患排查,隐患排查走过场,存在检查深度不够、整改问题未闭环、检查频次不足等现象;
五是存在部分施工单位对安全检查发现的问题整改不力、整改不到位、整改不及时等现象。
三、2019年度安全工作要点
(一)主要安全工作目标:
1、“四无”目标,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸事故发生;
2、不发生超过急性工业中毒3人以上和财产损失超过50万元以上的生产安全责任事故;
3、无新增职业病病例;
4、全员教育率达100%;
5、“三类岗位”人员持证上岗率100%;
6、隐患整改率达100%。
(二)重点工作:
1、全面落实安全生产责任制,与各部门、各参建单位签订2019年度安全生产责任书,各单位要严格按照责任书要求,落实好各项安全生产管理工作,同时与各部门、各班组层层签订安全责任书;
2、根据水利部最新的危险源辨识与评价导则,在2月份完成公司在建工程的安全风险及重大危险源辨识与评价工作;
3、突出重点,各单位继续深化安全隐患的专项整治,进一步巩固安全标准化现场管理工作,定期与不定期组织安全检查,加强对工程项目隧洞、深基坑、暗涵、高空作业等重点部位的安全监督检查力度,并做到隐患整改率达100%;
4、公司成立安全标准化评定小组,组织一次各单位相关人员对2018年度公司安全标准化实施情况的检查评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产管理目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评定报告,明确责任单位、责任人进行整改完善;
5、各单位加强事故应急救援管理工作,针对可能发生的触电、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情,补充完善应急预案,根据应急预案至少组织开展一次综合或专项安全应急演练活动,同时结合工种特点,开展相关的现场处置演练;
6、坚持“预防为主,防治结合”的方针,各单位要依法做好职工健康体检工作,定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检,健全员工职业卫生档案和健康监护档案,杜绝发生职业病;
7、牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,各单位继续做好《安全生产法》、《安全生产条例》的学习宣传,加大安全生产教育与培训,积极组织开展“安全月”、“安康杯”等安全文化建设活动,提高全员安全意识;
8、修订完善安全生产奖惩制度,进一步完善安全生产考核和奖励机制建设,加强对安全生产的监督、管理、考核工作,同时不断创新考核与管理办法;
9、贯彻落实海控总公司制定的《施工工地管理办法》、《三(四)级用电柜等临时用电管理办法》等十二项管理办法;
10、积极配合做好部级、省级及海控总公司等上级部门的安全检查工作。
关键词:汛期施工;安全管理
Abstract: in this paper, through the second East West flood seasonconstruction safety measures taken, description, tell our valuable experiences in pipeline construction.
Keywords: Construction in flood season; safety management
中途分类号:TV8文献标识码:A
人们常说“水、火无情”,洪水猛于“虎”。2010年汛期的洪水,其来势之大、其来势之猛,让我们大开了眼界;其破坏程度之严重,令人震撼,让我们再一次的领教到了“水的无情”。
西气东输二线东段施工涉及14个省份,通过多种地质、地貌和气候条件差异很大的区域,今年异常极端天气频发,特别是项目施工所在地的湖北、江西、广东、湖南、浙江、陕西等,遭遇了十几场暴雨侵袭:山洪爆发,河堤决口,山体滑坡,施工作业现场被淹,焊好的管段被冲走,已经回填好的管线被抬出地面。
2010年西二线东段大部分的施工现场主要集中在华中、华南、和华东地区。EPC项目部针对今年汛期可能来得早、来得大的趋势,年初就开始谋划应对方案,将防洪、防汛、防山体滑坡等容易对施工人员造成较大伤害的自然灾害的防范作为今年项目部HSE 的重点来抓,要求各分部和施工单位提前认真做好防范工作,特别要求山区(地)施工、隧道、穿越河流施工、大开完施工等高危施工标段加强防汛、防雷雨、防地质灾害工作。
当2010年的百年不遇的特大洪灾来临时,EPC项目部在管道局的正确指导下,所有在灾害地区的队伍都能有备无患地组织施工,凡是当险情发生时,所有的施工单位都能有条不紊地启动应急预案,西二线东段所有的施工人员都能全身而退。
总结2010年的汛期工作取得的成绩,我们的体会可以用四句话概括:各级联动齐努力,客观细致早部署,科学务实做决定, 脚踏实地抓落实。主要体现在以下几个方面:
一、健全组织机构,完善防汛措施
根据2010年汛期来得早、来得急这一实际情况,EPC项目部于5月初即对防汛工作作出了部署,项目成立了由项目经理任组长的防汛工作领导小组,设立了防汛办公室和防汛办公电话,明确了EPC项目部、地区分部、各施工单位防汛工作职责,做到分工明确,责任落实。
部署规定从5月12日开始,各单位每日在生产(进度)日报中将本地区天气情况、水利部门排洪、泄洪信息、本单位防汛工作(人员、物资到位,应急演练)等情况向EPC项目部调度室汇报,发生险情和灾情等要及时上报。
粤桂分部、湘赣分部分别成立了以分部经理为组长的防汛领导小组,并联合区段的项目(监理)分部的防汛领导小组,协同指挥,形成联动机制。下发文件督促所辖段各施工单位成立相应的应急领导小组,明确分工,要求施工单位根据各自实际,提前做好防汛应急措施,落实各项应急物资。
各施工承包商在成立防汛工作领导小组的基础上,认真落实各项防洪防汛职责,主要领导全面负责,落实“直线责任、属地管理”的要求,做到谁的领域谁负责、谁的属地谁负责。配备了防汛人员和防汛设备、物资等,并明确了存放地点、管理人员,做到防汛措施到位;人员、设备、物资到位。确保做到行动有指挥,防汛有措施。
2010年5月16日在EPC项目部月中旬视频会议上,对防汛工作进行了部署和安排,并对做好防汛工作提出了具体要求。
2010年5月17日,EPC粤桂分部组织施工承包商召开了紧急防汛工作会议,分部对辖区内的防汛工作作出了安排。
针对防汛工作,项目部先后下发18份文件,对汛期的施工安全及时进行指导和要求。进入6、7月份后,强降雨陆续向北转移,河南、陕西等先后进入汛期,给管道安全施工带来了极大的影响,为此,项目部紧急下发文件,对防汛工作进一步的部署和要求。
二、领导重视,靠前指挥,积极落实
在5月初第一场暴雨来袭之时,EPC项目部领导即带领安全管理人员第一时间到现场进行指导,实地查看各施工单位的受灾损失情况,指导现场积极组织自救,尽快恢复施工,以赢得更多有效的施工工期。
在6月29日EPC项目部组织的全线视频会议上,项目领导指出:今年异常极端天气频发,自然灾害多发(如:泥石流、山体滑坡、塌方、洪灾、河堤冲毁、交通中断等),要求各施工单位,特别是施工所在地为湖北、江西、广东、湖南、浙江省份的施工单位,在这几个月期间,必须安排专人负责收集当地气象预报、汛情预警和水利部门泄洪信息,根据汛情预警,按响应级别,及时、有序的组织人员、设备撤离;特别是河流穿越施工单位和地处低洼地带的营地,如:沙河、渭河和其他大中型大开挖河流施工时,要及时与气象和水利部门取得联系,签署有关汛期信息服务协议等,保证至少每隔3小时得到一次汛情的服务,以及时获取汛情信息,及时应对突发汛情。对于防汛,我们的原则是:人员安全撤离第一,尽量减少财产损失。对于容易受到泥石流灾害潜在威胁的施工地点和营地,必须及早撤离或重建。南方雨季野外施工作业易遭受雷击。湖南、湖北、江西、广东、浙江的施工单位,要高度重视,并做好预防工作。
粤桂分部经理亲自带领分部QHSE部第一时间到现场进行指导,尤其是到灾情最严重的南雄市和始兴县,实地查看各施工单位的受灾损失情况。
作为防汛重点的EPC湘赣分部,先后下发了《关于加强汛期安全防范工作的紧急通知》的通知、《关于近期有强降雨天气的安全警示》的通知、《关于进一步加强防洪、防汛工作的紧急通知》等多份汛期预警文件,要求各单位严防死守,加强汛期的安全管理工作,防大洪、度大汛与地方防汛部门保持密切联系,互通有无,确保安全度汛。密切关注天气变化,灾情变化,积极做好防洪、抢险、救灾的各项安全管理工作,领导深入一线、认真组织指导防洪抢险工作,落实各项防汛措施,消除安全隐患。
三、密切关注气象信息,提前做好应急措施
汛期,项目部、施工承包商通过各种有效信息沟通渠道,及时获取汛情预报,如:通过电视、电台、网络、信息平台、手机气象预报方式获取;通过与地方气象和水利部门沟通,建立信息传递渠道;直接派人住在地方水利部门等多种形式,做到早获取、早布置、早预防。
EPC总部通过项目信息平台,及时公布各标段天气情况,以便各部门了解全线各标段天气情况,及时各项施工预警,确保施工安全、质量和进度。
各地区分部每天收集整理分部辖区内各施工标段的当天天气预报及未来两天的天气预报,并下发各施工单位,同时根据天气预报提出施工预警,确保施工顺利进行,避免国家财产遭到损失。
各施工承包商指定专人负责雨情、水情预报信息的收集和上传下达工作,为机组、作业面提早做好防汛工作提供信息支撑和保证。沙流开挖项目部,与气象和水利部门取得联系,签署有关汛期信息服务协议的基础上,安排专人驻扎在地方气象、水利、河务等部门,及时掌握汛情和泄洪信息,为施工快速做出反应提供保障。
从施工承包商、EPC分部、总部三级自2010年6月24日开始,坚持每日汛情日报,直到汛期结束,为项目领导进行施工部署和决策提供了详实依据。
四、加强监督检查,保证防汛措施落实
监督检查分三级进行,各施工承包商自查、EPC分部督查和总部巡查。
(一)自检查自。标段结合本标段的特点、重点和难点,针对薄弱环节,全面制定防汛措施,狠抓责任落实、工作落实,措施落实。 加强安全巡查,对可能出现灾害的地方,及时做好应对工作。
(二)分部督查。各分部根据要求,对施工单位进行了多次防汛专项检查和联合检查。特别是5月初的暴雨后,分部QHSE部联合项目分部、监理分部共同到现场对防汛工作进行了现场指导和要求。在汛期施工期间,分部重点对施工单位营地设置是否安全,泄洪通道是否通畅,防汛物资是否就绪,设备停靠是否防汛,是否因暴雨天气导致泥石流、塌方、触电、大的水土流失等此生灾害等进行检查要求。
五、强化应急管理,组织防汛演练
针对各段汛期施工的特点,督促各施工单位强化应急管理,实行24小时值班制度,并及时修订完善防汛应急预案。分部组织各施工单位进行防汛应急演练,提高面对险情时的应急反应能力和协同作战能力。
如:5月22日EPC豫鄂分部在沙河大开挖现场组织开展“西二线东段沙河穿越项目防洪防汛应急演练”,业主豫鄂分部、监理分部均参加了演练活动;8月14日EPC项目部在25标段组织一次较大规模的防汛抗洪及防中暑综合应急演练,目的在于检验项目应急预案的适应性和有效性,使广大职工熟悉应急程序,进一步提高个人应急能力,在紧急情况下能够采取有效的应对措施从而减少人员伤亡和财产损失。本次应急演练的开展,各级领导非常重视,业主北京总部、湘赣项目分部及大庆监理分部均参加了演练活动,其他各标段到现场进行了观摩,应急演练取得了良好的效果。
进入7月份后,汛情一路北上,陕西、河南等遭遇突然、持续的强降雨和暴雨,致使沿线已下沟还没有完全回填的管线多处被洪水冲击露出,但由于汛情信息及时,在此处施工,特别是渭河、沙河等地施工单位,及时转移人员、设备,没有造成任何人员伤害和设备损失。
六、汛期安全管理效果