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环境治理的对策精选(九篇)

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环境治理的对策

第1篇:环境治理的对策范文

关键词:矿山企业;矿区开采;破坏现状;环境整治;解决对策

一、矿山环境保护的目的分析介绍

采矿与选矿过程中生成的有毒有害气体、废水、废石和粉尘等物质以及噪声和振动等因素,不仅直接影响作业环境的工作条件,而且会对整个矿区乃至周围的大气、水质和土壤等造成危害。废石堆、尾矿库、贮水池和露天矿边坡的崩落,地下采空区内的岩石塌陷以及爆破形成的飞石和冲击波都直接威胁着矿区附近人员的安全。露天矿中大量废石的堆积,多种装备的安设,以及污水与烟尘的排放,还可能有碍矿区景观。

二、矿产开采带来的生态环境问题

1.水土流失和土地荒漠化

在矿山建设和资源开采过程中,由于剥除矿体表层土壤,直接破坏了地表植被,加之新产生的废石、废渣、尾煤等松散废气物也易发生流失,加速和扩大了自然因素所引起的土壤破坏和岩石侵蚀,造成水土流失。

2.侵占土地和水均衡遭受破坏

矿产资源开采活动都不可避免地需要占用一定的面积来修筑道路、固定井架、建立贮矿场及建设必须的生活设施,以保障矿山开采的顺利进行。据统计,正常情况下每个矿井口占地面积大约0.2km2,甚至更多。矿山建设免不了要征用土地、砍伐森林,直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地,导致绿地面积缩减。由于矿产资源开采过程中矿坑需要疏干排水,导致区域性地下水水位下降,从而破坏了整个地表水地下水均衡系统,造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水流断、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题,影响矿山生态环境平衡。

3.废水、废气、废渣污染

矿山附近地表水体常常作为废水、废渣的排放场地。由于现在的地方矿采处于暴利时期,业主多数建有焦化厂生产焦炭,产生的气体全部排放。炼焦、矸石山自燃、矿层自燃不仅排放大量CO、CO2和H2S气体,而且还有一定量的有毒、有害物质,污染环境,危害生命。

4.影响矿山景观环境

矿产资源开采直接导致矿山景观环境的破坏主要有自然保护区、地质遗迹、风景名胜区等。其产生的原因是剥土、开采、爆破、弃土等。例如由于剥弃土直接造成矿山景观环境恶化,土地荒芜,地形地貌发生变化,改变原有景观,基岩矿渣,房屋倒塌,路断桥裂,洼地积水,粉尘飞扬,矿区呈现一片荒凉景象。

三、治理矿山环境的有效解决对策

1.建立矿山环境保护准入制度

在严格审查矿山开采方案的同时,注重对矿山环境影响报告、环境保护和恢复工程计划的审查;对未按规定如期足额缴纳保证金的不予登记发证;有效控制矿产资源开发活动对生态环境的影响;对确因审批不当,造成的矿山环境污染和破坏,给国家和人民生命财产带来严重损失和恶劣影响的,追究有关人员及领导的民事、行政责任,乃至刑事责任。

2.理顺矿山环境管理体制

合理有效的矿山环境管理体制是矿山环境恢复的基础和保证,通过对国外矿山环境管理模式的分析,结合我国实际情况明确我国的矿山环境管理工作模式、职能分工,以确保矿山环境保护工作高效、有序的进行。

3.经济手段和激励措施

国家应加大资金投入,设立矿山环境防治专项基金,形成多渠道的资金筹集体系。对新建矿山实行矿山环境恢复保证金制度,对老旧废矿山的治理可以应用矿山环境治理基金,对矿山生态环境恢复治理。对矿地复垦和矿山周围环境要素恢复的问题上,贯彻“谁开发,谁恢复;谁治理,谁受益”的原则,并对环境保护义务履行较好的企业给予税费上的优惠政策,以调动矿山企业进行矿山生态环境保护和治理恢复的积极性。

4.建立企业自身的环境保护机制

建立“矿业公司环境管理系统”,由矿山企业管理层对矿山环境管理作出全面的承诺,并把对矿山环境管理的承诺落实到组织战略和日常规划的运作中,落实到日常工作中。在矿山企业内部建立环境目标评估程序和决策模式,鼓励企业发扬主人翁精神,对自身的环境保护行为进行评价和反思,优化资源配置,积极治理矿山环境,恢复矿山环境生态系统。

总结:解决矿山环境综合治理问题,必须明确指导思想,积极推进资源利用方式从粗放型向集约型转变,延伸相对资源产业链;全天实行矿山生态经济管理,运用循环经济理念指导矿产品综合开发;要把矿山环境保护纳入企业的决策管理,以矿山环境恢复补偿机制的建立为核心,层层落实责任制,使政府、矿山企业切实承担起矿山环境保护的责任,实行在保护中开发,在开发中保护的方针。促进我国矿业持续发展,提高我国资源保障能力。

参考文献:

1.高连和 金融生态,金融创新与金融监管关系新辩【J】.生态经济,2006(3):95—99.

2.沈渭寿,曹学章,等.矿区生态破坏与生态重建[M]. 北京:中国环境出版社,2004,9.

第2篇:环境治理的对策范文

关键词:乡村环境 治理变化 存在问题 完善对策

面对当前我国社会主义建设的迅速开展,我国乡村地区在实际发展中,受经济社会及改革开放的影响,其自然环境、内部构造以及相关组织形态都在原有的基础上发生了极大的改变,这些改变在推动乡村发展的同时,还给乡村治理带了许多问题。在此,本文笔者结合自身多年的工作经验,从以下三个方面出发,对乡村质量环境中出现的相关问题及完善途径,做以下简要分析:

一、当前我国乡村治理环境发生的变化

自改革开放以来,我国乡村治理环境发生的变化主要体现在以下两个方面:首先,与传统的乡村社会相比,现今的乡村社会已经被彻底重塑,在弥补传统乡村社会中存在的不足时,还进一步推动了乡村社会的发展。在这一过程的变化中,第一,乡村人口结构发生了重大变化,尤其是大量务工人员的外出,对乡村人口的整体结构造成了极大的影响;第二,随着社会经济的迅速发展,在乡村日常生活中,家电的普及,极大的改变了人们的生活方式;第三,随着网络信息的迅速发展及道路交通的不断改善,乡村居民与外界的联系也越来越紧密,在缩小城乡经济收入的同时,还拉近了城乡居民之间的联系。其次,除了乡村社会发生重塑外,针对我国乡村治理环境发生的变化,还体现在乡镇政权上。受乡村整体变化的影响,导致乡镇政权处理存在着较大的困难,尤其是乡镇政权自身建设中,受相关因素的影响,导致部分乡镇政权不完善,直接影响该地的发展。

二、乡村治理环境变化带来的问题

(一)乡村社会新增了一些不和谐因素

作为当前现代化发展中的重要组成部分,乡村重塑在附着社会整体发展趋势的同时,还跟上了社会发展步伐。但在实际应用中,随着乡村重塑的大力开展,所引发的不和谐因素也逐渐浮现,首先,人口问题。面对外出务工人员数量的不断增加,导致乡村地区的人口结构多为老人、妇女及儿童。其次,养老问题。随着生活水平的不断提升,在人口流动的影响下,导致大量空巢现象出现,在影响社会和谐的同时,还极大阻碍了乡村地区的经济发展。再次,留守儿童问题。2006年,我国农民工子女有2300万是留守儿童,现在也没有减少。由于父母在外打工,使很多孩子在受教育期间多跟没有教育能力的爷爷奶奶在一起,造成了很多问题。最后,村民自治能力难以提高。现在的很多村委会,很难找到能很好胜任村组干部的人才,很多自治组织常常被家族或乡村混混控制着。

(二)乡镇政权治理能力衰退

结合当前我国乡村社会的实际发展状况,导致乡镇政权在实际实施中,引发了许多问题,首先,乡镇地区自主能力非常小。一般来讲,只要涉及到乡村工作,各级政府都要在乡镇落实,且每项工作在开展时,需要经过投票,一旦出现问题,则无法依据实际状况进行灵活应对,导致该项工作处于瘫痪状况。其次,在乡镇政府办公中,面对大量的债务,对乡镇政府的信用造成了恶劣影响;甚至在情况严重时,导致讨债冲突的发生。最后,一些乡镇党委政府在开展工作时,没有端正自己的工作态度,本着“民不举官不究”的工作态度,导致许多该及时制止的事情发生,如:违法建房、葬坟等问题。

(三)国家统筹城乡工作的阻力增大

在当前开展的城乡统筹活动中,其核心目标在于广大农民在日常生活中,能够第一时间分享到国家现代化、工业化的发展成果,在感受改革开放带来的喜悦时,还能第一时间了解党和政府颁布的优惠政策。但在实际运行中,受农村地区经济发展水平及受教育水平的影响,这些工作在实际开展中,仍会遇到一定的阻碍。

三、完善乡村治理环境的对策

针对当前乡村治理环境中存在的问题,需要乡镇政府结合着本地的实际发展状况,本着一切从实际出发的原则,采取相应的措施进行完善,只有这样,才能在推动乡村发展的同时,提高村民的生活质量。而在其实际完善中,主要包括以下几种策略:首先,在开展环境治理工作时,相关部门应积极加大环境保护宣传,在提高村民环保意识的同时,使其积极参与到环境保护的各个环节中。从而将环保融入到日常生活中,确保乡村环境得到良好的改善。其次,针对乡村治理环境中存在的问题,在对其采取措施时,必须本着实事求是的原则,有针对性的进行处理,在规范环境治理的同时,还能有效的提高环境治理的效果,为乡村地区的发展奠定坚实的基础。再次,在乡村环境治理中,要想从根本上取得好的治理效果,并非一朝一夕、一人两人就能做到的,它需要村民的积极参与及乡镇政府的支持与引导,只有这样才能在环境治理中有据可循,在符合科学发展观的同时,还能推动乡村环境的可持续发展。最后,在开展乡村环境治理活动时,需要相关人员结合着该地环境的实际状况,制定出与之相符的环境治理制度,并将其落实到环境治理的各个环节中,在确保环境治理顺利进行的同时,还能将环境污染降到最低,以此来达到预定的治理效果。

总结:

综上所述,面对当前市场经济的迅速发展,乡村地区在治理环境时,要想取得好的治理效果,其核心因素在于采取与之相符的治理措施,并在开展过程中调动村民的环保积极性,使其积极参与到环境治理中来。只有这样,才能提高乡村治理环境的效果,才能进一步推动乡村地区的经济发展。

参考文献:

[1]房正宏.乡村治理:精英与政府间的博弈[J].学术界,2011,(11).

[2邓大才.中国乡村治理研究的传统及新的尝试[J].学习与探索,2012,(01).

第3篇:环境治理的对策范文

关键词:企业改制 环境管理 现状及对策

1.企业加强环境管理的必要性

首先,企业实施环境管理,是我国尽早获取环境标志以及进入国际市场的重要途径。由于环境标志制度的实行,使企业所生产的产品受到消费者的广泛关注,因此,各企业均想获取这一标志,以促进企业自身的经济发展。其次,是绿色消费的发展要求。随着环保观念的不断深入,人们的环保意识不断增强,人们在购买商品时,不仅关注起的价格及质量,还关注其对环境的影响。

2.企业改制中环境管理的现状分析

2.1组织结构的不合理

近些年来,随着经济全球化进程的不断加快,虚拟组织日益发展。根据网络化、数字化以及信息革命的改革要求,企业的组织结构应转向开放型的网状结构以及扁平化的结构发展。然而,我国部分企业仍采用以往金字塔式的组织结构进行管理,如企业领导者与全体员工的关系、企业各部门的关系以及企业与政府、顾客间的关系等,这些均是金字塔组织结构难以协调及实施的。对此,组织结构的合理调整,决定了企业生产经营决策的顺利实施。

2.2环境管理方式的缺陷及环境治理水平低

目前,我国多数企业在实施环境管理的过程中,仍采用以往环境污染治理的模式,也就是“污染后治理”的末端模式,这一模式造成生态环境受到严重破坏。企业仅在符合国家规定的基础上将污染物进行排放,忽略了污染物排放后的环境质量。这种治理模式,均注重末端的治理,却忽视了生产过程中各流程的污染防控问题,忽视其所生产出的产品造成的环境问题,企业环境管理的水平不高。部分企业的环境保护工作还处于初级阶段。我国作为一个发展中国家,工艺设备较为落后,技术水平及节能指标不高,环境污染严重,环境治理水平低。

2.3企业经营管理理念的滞后

近些年来,我国企业的经营管理观念以资源无价为主,认为企业的经营发展与环境保护两者不可兼得,从而将促进企业经济增长和环境保护相对立,造成环境保护的相关政策无法贯彻落实。与此同时,在多数企业的经营管理理念中,企业的经营目标仍以增加产品数量为前提,忽略产品的质量及利益。甚至少数企业认为,企业应注重经济的发展,环境保护无关紧要。这些均体现了企业经营理念的滞后。

3.企业改制中环境管理的应对策略

3.1环境管理与企业管理相结合

随着市场经济体制的构建及深化,要求企业加强提高自身的管理水平。环境管理是企业各项管理中的重要组成部分,因此,加强及深化企业的经营管理极其重要。加强企业的环境管理,利于企业各项管理工作的顺利开展。根据现代企业的管理要求,企业应合理使用资源,减少污染物的排放。对此,将环境管理融入到企业的管理中,构建完善的环境管理机构,制定合理有效的环境管理机制,在企业的日常生产中尽量减少污染物的排放,不断提高原材料的利用率及回收率,有效避免污染事故的发生,促使企业以最小的成本获取更多的经济利润,从而增强企业的市场竞争力。

3.2加强企业的内部管理

首先,做好环境监测,认真分析企业环境污染及防治的状况。设立专门的监测区,对企业的环保设备进行监测,认真分析及研究环境的监测数据,准确掌握企业环境污染情况的首要资料,消除污染事故发生的隐患。其次,加强企业环保设备的管理工作,努力作到分工及分区的承包管理,各区的管理人员应经常检查及考核自身所管理的环保设备,及时解决出现的环境问题,或者签发治理通知单,如期整改,确保环保设备的有序运行。最后,严格管理企业的环保制度,逐步改善企业的环境质量,制定相应的环保经济责任制。

3.3实施合理有效的环境会计制度

环境会计是企业有效开展环境管理工作的有力保障,有利于企业环保目标的顺利实现。通过分析及测量环保投资及其获取的经济效益,使企业管理者作出利于企业执行环保义务及实现财务业绩目标的决策。

3.4加强企业信息化的建设

随着信息技术的快速发展,市场竞争越加激烈,企业要想在市场竞争中处于不败之地,应及时掌握相关技术及市场信息,并在企业内部中准确传递及处理,逐步完善企业的信息管理体系。近些年来,由于消费者的需求日益呈现多样化及个性化、市场竞争越加激烈、创新要求不断增多、市场信息反馈的时间越加紧迫以及产品寿命越加短暂等,企业要想获取更多的发展机会,应对市场进行详细划分,生产具有个性化的产品,以满足市场经济的发展需求,从而适应市场信息化的发展需要。引进先进的信息技术,能有效缩短生产周期,生产更多个性化产品,提高资源利用率,以及减少环境污染等,对此,随着信息化的深入改革以及信息技术的逐渐成熟,企业应加强信息化建设,引进先进的信息技术及配套设施,加强提高企业员工的综合素质,有效促进企业信息化的建设,从而减少企业的环境污染。

4.结束语

总而言之,企业环境管理工作的不到位以及环境管理的水平不高等,严重影响生态环境的平衡发展。对此,企业在开展环境管理的过程中,唯有对其存在的问题进行全面分析,并提出以上加强企业信息化的建设、环境管理与企业管理相结合以及加强企业的内部管理等措施,有效促进企业环境管理的顺利进行。

参考文献:

[1]蒋斓.谈企业之环境管理方法[J].魅力中国,2009,(22).

[2]程娇.我国中小企业环境管理的驱动力模型研究[D].宁波大学,2011.

第4篇:环境治理的对策范文

[关键词]环境监测 环境治理 关系 作用

中图分类号:X830 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)01-0263-01

进入新时期以来,我国的工业取得了很大的发展,人民的生活水平逐渐提高,然而环境破坏、环境污染则日益严重,并逐渐成为一个社会性话题,我们目前需要开展的最为紧要的工作就是进行环境治理。而在环境治理的过程中,环境监测是一个必要的环节,其对于环境保护工作的进行有着十分重要的作用。笔者结合自身的经验,先是对两者的关系开展了阐述,在此基础上细致明确了环境监测对环境治理的作用,希望能够加深人们的认识,更好地进行环境保护。

1.环境监测与环境治理的关系分析

为了更好地明确环境检测对环境治理的作用,就需要对两者之间的关系进行探析,这样才能更好地认识环境监测对于环境保护的重要性。为了更好地对环境进行科学管理,加强环境执法监督的效力,就需要充分发挥环境监测的作用,其是环保部门的一项基本的工作职能,通过环境监测我们能够对污染物进行分类,了解污染物的分布情况,预测污染的发展趋势,并提出相应的预警方案,这样就能更好地解决存在的问题。可以说,环境监测是环境治理的基础,气需要利用环境监测的技术优势,掌握环境质量的变化以及主要的环境技术数据参数,进而提出有效的措施来进行环境治理。环境治理往往需要相关的数据作为支撑,而环境监测就负责对数据的测定、解释、获取、运用,并对环境执法监督进行技术仲裁,还可以实现服务升级,更好地为环境治理服务,诸如帮助相关机构进行环境规划、排污费用测算、环境工程指导等。环境监测部门是整个环境治理部门的重要的环节,是执法技术监督部门,为了保障环境治理工作走上轨道,就需要充分利用环境监测工作取得的成果。

2.环境监测对环境治理的作用

分析了环境监测和环境治理之间的关系,我们对环境监测有了更深层次的认识,为此,就可以更加明确的分析环境监测对环境治理的作用,具体来说,主要包括如下几个方面:

2.1 辅助环境监督管理工作

我国工业的快速发展,导致大量的排污企业的存在,为了更好地降低污染浓度,保障环保设备的正常运转,对污染物处理效果的鉴定,就需要借助环境监测机构的作用,在现场的监督检查中,其需要对污染源或是排放口的污染物排放进行取样,并进行相应的检测,做出详细的检测报告,这个报告就是建立监督管理部门对排污单位进行治理的重要的依据。根据检测报告的实际内容,就能判定是否需要对单位进行停业改进或是限期更换等措施,这样就能更好地提高环境监督管理工作的效率,保障环境监督管理的科学性。

2.2 检查污染申报内容真伪

企业排放污染物需要具有排污许可证,为了能够获得这个许可证,需要提交相应的排污申报,将自身的实际排放总量、标准、排放方案、环保设备参数等进行技术检查,通过审查就能及时发现申报中存在的问题,并纠正其排放方案,对相应的设备配置进行指导,而执行机构就可以根据技术检查结果对排污单位进行具体的指导工作,定期对其进行检查,并保障监督的效力。

2.3 支撑环境评价的效果

环境评价是进行环境治理的重要的标准,环评体现出来的问题需要组织相关的人力、物力等来进行解决,无论是在环评的初期、建设期,还是运行期、后期,都需要环境监测来提供相应的数据支撑,可以说环境监测是进行测定环境影响的重要的基础。

2.4 提供纠纷仲裁的技术依据

污染事故时有发生,而要对这些事故进行调查,明确污染来源,进行冲裁处理的时候,就需要检测机构进行检测处理,明确污染的责任主体,尽快对人们的生活状况。

2.5 给予征收排污费用指导

环境治理的一个重要的工作就是排污收费,这样不但是为了加强环境治理的效果,另一个方面也是为了对排污范围排放污染物的类型、浓度等相关数据进行收集。一般来说,这些污染数据的得来主要有两种方式,一种是通过物料衡算进行获取,另一种方法就是进行环境监测。

3.总结

进入新时期以来,我国的工业取得了很大的发展,人民的生活水平逐渐提高,然而环境破坏、环境污染则日益严重,并逐渐成为一个社会性话题,我们目前需要开展的最为紧要的工作就是进行环境治理。然而要进行治理就需要对环境进行检测,发挥检测机构的作用。环境检测是环保部门的一项基本的工作职能,通过环境监测我们能够对污染物进行分类,了解污染物的分布情况,预测污染的发展趋势,并提出相应的预警方案,这样就能更好地解决存在的问题。本文分析了环境监测和环境治理之间的关系,在此基础上提出了环境监测对环境治理的重要作用,旨在更好地促进环境治理的发展。

参考文献

[1] 郜宗智,郑梅.强化环境监测在环境管理中的技术监督作用[J].中国科技信息,2009(10).

[2] 徐广华,陈静.加强环境监测管理的几点思考[J].中国环境监测,2009(05).

[3] 徐标,丁君.当前如何做好环境监测工作的几点思考[J].内蒙古环境科学,2009(06).

作者简介

王刚(1984.5―― ),汉族,山东济南天桥区,本科,助工;

第5篇:环境治理的对策范文

【关键词】:环境监测;环境治理;促进作用

1、环境检测在环境治理中的任务及目的

1.1研究性

环境检测的研究性主要体现在环境检测项目的研究价值。通常情况下,采取专业性项目评估及研究都属于特定的环境z测技术应用范围,在实际的环境检测研究过程中需要遵循科学的研究原则,采取统一标准的研究方法。

1.2监督性

环境监测通常情况下都需要进行定期项目环境检测和分析,长期的环境检测可以从中准确地总结出环境污染的实际状况及污染程度,从而以此为依据制定出合理的预防和环境治理方案。环境检测大多数情况下都需要对企业排放污染物的排放总量及排放方式、污染物中所含有的具体成分进行监督。总体的环境评估可以划分为多个内容,需要对各环节进行综合管理分析。环境检测的监督性主要通过对长期的固定污染源监控,获得动态有效的综合性分析结果,防止因固定时间和特殊因素影响下的短期监视结果误差,由此也可以获得更为准确、研究价值更高的环境检测结果。

1.3目的

环境检测工作开展的目的是为环境治理工作提供充足的理论依据,通过环境的保护,保护生态平衡、稳定发展。环境检测根据具体目的分为四类:评议目的的环境检测、咨询目的的环境检测、考核验证目的的环境检测和污染事故的环境检测。前三种环境检测具有很大的相似度。如果环境检测是为了咨询、评议等目的,那么检测工作的侧重点是对环境各方面资料的收集,记录环境相关的数据,从而制定环境保护的相关措施。而考核验证是在这两者基础上的进一步应用,是对该地区环境是否适合建立某项目作出评价。而污染事故的环境检测,则需要环境检测人员对污染区域进行观察,确立污染源、影响范围,进而提出有效的应对措施。

2、环境检测对环境治理的促进作用

2.1检测人为污染

环境污染和破坏的关键因素之一就是人为污染,尤其是开展工农业活动中所排放的各类废物,还有社会大众日常生活中的废弃物等,这些废弃物质给自然生态所造成的污染是不言而喻的。例如,一些生产企业为盲目追求高利润,完全不顾环境的破坏,大肆排放废气、废水等;一些污水处理企业的日检能力偏低,污水处理水平不高;农事活动中使用的话费、农药以及养殖废水未充分处理便任意排放,则加剧了水体污染。实施环境检测要将重点放到检测人为因素的污染上,检测前就要编制系统周密的检测方案,依照方案分布进行,以保证人为污染治理的有序性。

2.2检测系统的智能化

近些年来,随着环境检测技术的不断进步,我国在检测技术方面收获了可喜的成就,已构筑了一套规范化环境检测系统,可实时检测本区域环境的每个领域,达到智能化检测的效果。随着检测系统的日臻完善和更新换代,检测质量也受到业内人士的进一步认可,整体推进了环境检测水平的提高。

2.3为环境治理提供有价值的决策

随着检测技术的创新,环境检测已实现了自动化、全天候。以往由于我国环检技术的相对落后,只能取某一片点位检测,无法全面整体地检测,环境检测极易受到来自各方因素的限制,使检测效率大打折扣。随着前沿技术的推新,环境检测迎来了自动检测的新时期,检测数据从采集、处理再到传送均已完全计算机化,运用多媒体信息技术实现了检测报告的编制,可有效捕捉环境检测的动态,为环境的治理提供了大量可靠的决策依据。

2.4环境检测设备日渐科学化

环境检测主管部门积极加强资金投入,努力研发先进、可靠的检测设备,且性能优异,为大幅提高检测效率提供了准备条件。在过去,运用环境检测技术出来的数据基本是靠人工来计算分析,效率十分低下。随着检测技术的普及与推广,新设备已能完成数据一体化的处理和控制,切实避免了繁琐化的人工计算,在提升检测应用效率的同时,为环境检测的整体质量打下了牢靠的技术基础。

2.5分地域对待性

环境检测通常可划分为区域环境检测和企业区环境检测,由于所处地域的差异,环境污染也有所不同。从这个角度看,必须对各类环境污染源有所区分、区别对待。通过对不同地域的环境实施分别检测,可依照本区的突出环境问题有侧重地执行防范措施,以增强该区的环境问题预防能力。然而,在实际检测中必须要分清主次,特别要对污染性强的污染源展开重点检测,整体提升环境问题的预防水平。

2.6检测精确度的提高为有效的环境治理提供了技术支持

环境检测在利用技术手段的同时,还离不开分析。结合多学科理论知识,以化学的方法科学分析出所检污染因子的实际含量,进而得到定量及定性的分析。首先要合理选取样品,接着处理和存放样品,然后定量或定性检测,最后完成数据的处理。当前检测分析较常用的化学方法有容量分析法、色谱分析法、仪器分析法和电化学分析法等。最前沿的检测技术已运用到水污染检测中,打破了水深度和颜色等条件的限制,通过高速分析,在一瞬间即可获得权威检测结果,极大地提高了检测的精确度。

结束语

在建设生态文明的今天,环境问题的治理迫在眉睫,要认清形势,积极更新和改进环境检测技术,在现有的条件下积极利用检测技术为环境治理服务,以准确地确认污染指数、各种污染物的排放量,及时锁定并处理对环境的危害性较大的污染物,为整体环境的改善和环境治理的顺利开展提供重要前提和技术基础,实现人与生态的平衡、人与自然的和谐、人与环境的协调。

【参考文献】:

[1]李慧,王旭,张志磊,罗佳,肖晶,杜安奎.环境检测对环境治理的促进性作用[J].化工管理,2014,03:210.

[2]庄小青.环境监测对环境治理的促进作用分析[J].低碳世界,2014,11:5-6.

第6篇:环境治理的对策范文

关键词:外商直接投资;跨国公司;环境产业

作者简介:龚清华(1977—),女,湖北武汉人, 中南财经政法大学工商管理学院在读博士,武汉工程大学讲师,研究方向:国际贸易理论与政策。

中图分类号:F832.6 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.06.06 文章编号:1672-3309(2012)06-13-03

随着世界工业经济的快速发展,全球面临着巨大的环境和能源危机。在此背景下,人类开始反省原有的发展模式。世界各国纷纷开始重视能源和环境问题,节约能源和保护环境已经逐渐成为多数国家的共识。环境产业在世界范围内迅速发展,在一些国家和地区甚至被列为支柱产业。我国环境产业发展较晚,仍属朝阳产业。我国应以利用外商直接投资为突破口,引导FDI投向环境产业,借助外商企业在投资过程中带来的先进技术、机器设备和管理经验等,大力发展环境产业。

一、对外直接投资对环境有益的理论分析

跨国公司对外直接投资会给发展中国家带来清洁生产技术和市场效率的提高等好处,对东道国的环境是有益的。

(一)污染晕轮效应(Pollution halo)

Kevub Grey和Duncan Brank(2002)提出的污染晕轮效应认为:来自发达国家的跨国公司由于在国内面对更为严格的环境规制,拥有更先进的清洁技术和环境管理制度,跨国公司通过对外直接投资产生技术扩散和外溢效应,会把更新更清洁的技术和环境管理体系传播到东道国,为东道国企业采用相似的管理技术提供了很好的学习机会,也进一步推动了内资企业实施先进的环境管理体系。同时,跨国公司很容易受到来自各国政府、非政府组织及消费者等各种渠道的压力的影响,基于跨国公司具备提高效率和传播知识的资源条件,以及对环境问题的重视,对外直接投资会提高东道国的产业环境标准,帮助发展环境产业。

污染晕轮效应是支持对外直接投资能够产生环境正效应的解释性理论。国外的一些学者在这方面做了大量相关研究。Eskeland 和Harrison 在对墨西哥、摩洛哥和委内瑞拉等国的研究表明,对外直接投资能够使东道国降低能耗和使用清洁能源,并且会促进经济增长, 从而为发展中国家提供更多的资源用于环境保护。在一些部门, 特别是在能源部门, 通过节能型技术的扩散, 大大降低了生产经营成本,提高了东道国的能源利用效率, 确实存在污染光晕现象。

(二)环境标准竞优理论(Race to the top)

环境标准竞优理论认为FDI会促进环境标准的提高。东道国恰当的环境规制可以激发被管制的企业(包括跨国公司和本土企业)创新,有利于提升企业的竞争力。东道国环境规制越强,跨国公司的环保水平就越高,溢出效应也就越强。发达国家的跨国公司还可以通过对外直接投资将其绿色消费理念传输给发展中国家的政府和消费者。同时,东道国由于有比较完善的环境政策,可以选择在一些污染密集的领域拒绝或限制对外直接投资的进入,而在另外一些环保有益的领域允许一些类型的对外直接投资进入,以促进本国环境产业的发展。

(三)内部化理论

内部化理论认为:生产的内部化是克服国际业务交易成本、规避国外市场风险和政府导致的市场扭曲等市场缺陷的有效方式。随着各国政府和消费者越来越关注环境友好产品(EPPs),跨国公司能够生产和提供此类产品成为重要的所有权优势。在环保方面拥有比较优势的跨国公司为防止由于市场交易导致环保技术扩散,从而削弱自身的竞争力,就会直接投资东道国进行内部化生产。内部化理论强调跨国公司通过对外直接投资产生溢出效应,向发展中国家传播先进的环境管理机制;通过与供应商和转包商的合作,加快转移清洁生产方式,以便更有效率地利用资源,对改善东道国的环境产生正面影响。

二、环境产业的发展现状及外商直接投资对我国环境产业的作用

(一)环境产业的定义

环境产业作为新技术创新的动力与新的生产力增长点,对整个经济发展具有重要带动作用,被视为21世纪的“朝阳产业”。在国际上,根据OECD和欧盟统计局给出的定义,环境产业(Environmental Industry)是指为环境中水、空气和土壤的破坏,以及有关废弃物、噪声和生态系统问题提供测量、防治、限制,使之最小化或得到纠正的产品和服务的行业。它包括能够使污染排放和原材料消耗量最小化的清洁生产技术和产品,同时也包括那些与资源管理、资源开采和自然灾害有关的活动。

我国环境产业起步较晚,发展速度较慢,对环境产业的理解在不同的阶段有不同的内涵。1990年,国务院环境保护委员会公布的《关于积极发展环保产业的若干意见》中提出了我国对环境产业的定义。随后经过了几次修改和补充。目前普遍使用的是2004年我国环保总局对环境产业的定义。环境产业指为国民经济结构中为环境污染防治、生态保护与恢复、有效利用资源、满足人民环境需求,为社会、经济可持续发展提品和服务支持的产业。它不仅包括污染控制与减排、污染清理及废物处理等方面提品与技术服务的狭义内涵,还包括涉及产品生命周期过程中对环境友好的技术与产品、节能技术、生态设计及与环境相关的服务等。

(二)环境产业的发展现状

目前,全球环境市场预计达5500亿美元。其中,发达国家占90%(美国、日本和欧盟占85%)。环境产业在1996—2000年增长了14%。许多分析师预测环境产业将继续增长。环境市场上最重要的部门包括水污染治理、废水管理及空气污染控制部门。发达国家环境产业饱和度高,市场增长缓慢,为3—5%;今后发展中国家的需求增长较快,预计年增长率达12%。 能源产品将成为市场增长速度最快的部门。

我国环境产业的发展主要经历了以下3个阶段。一是20世纪60年代中期至70年代初的萌芽阶段。我国还没有提出环境保护的概念,环境产业的概念也不存在。不过,我国在重工业城市已经开展了废水、废气及废渣的治理工作,并在机械、冶金、建材、化工等行业开始从国外引进环保生产技术与设备,以满足各行业对环保设备的需求。同时,我国开始自行生产和研究小批量的废水处理设备,噪声控制设备等,并有一定成果。二是20世纪70年代初到80年代末的初步发展阶段。这一时期我国提出了环境保护的概念,并多次开展全国环境保护会议,将环境保护确定为我国的一项基本国策,阐述了发展环境产业的必要性,并相继建立了环境法规体系和环境政策体系,如1989年颁布的《环境保护法》等。此外,环境投资渠道增加,环境投资力度加大,都推动了我国环境产业的产生和发展。三是20世纪90年代初至今的发展阶段。被发达国家称作“朝阳产业”的环境产业越来越受到我国政府和人民的重视,并将其发展作为我国环境与经济发展的十大对策之一。我国政府制定了一系列相关政策和措施,推动环境产业迈上了快速发展的轨道。随着环保执法力度和污染治理投资力度的加大,以及全国性的产业结构的调整,我国的环境产业领域不断拓展,产业规模不断扩大,产业效益逐渐提高,环境产业逐渐成为热门产业。

从产业规模来看,从事环境产业的企事业单位从20世纪90年代初的2000多个增加到2006年的12500个。从环境企业数量增加的角度可以表明环境行业具有一定的发展前景。目前从我国环境产业结构来看,主要分为环境保护产品、资源综合利用、环境保护服务、清洁产品4个领域。我国环境产业主要集中在东部沿海、沿长江以及中部经济较发达的地区,具有环境产业地区性发展不平衡的特点,这反应了我国环境产业发展的快慢与各地区经济的发展状况紧密相关。今后,我国的环保工作要致力于实现保护环境与经济发展并重和同步;综合运用法律、经济、技术等办法解决环境问题;国家进一步加大污染治理和生态环境建设规模,为我国的环境产业创造良好的市场前景和新的发展机遇。环境产业将成为解决经济与环境协调发展的重要技术支撑和物质基础,成为我国国民经济新的增长点。

(三)外商直接投资对我国环境产业的促进作用

改革开放以来,我国利用外商直接投资持续增长,外商投资企业在我国经济快速增长的过程中发挥了重要作用。外商企业在投资过程中给我国带来先进的机器设备和管理经验,促进了我国相关产业的技术进步,改善了我国的经营管理机制。

首先,跨国公司的对外直接投资会伴随环境标准的国际化,这有助于我国环境产业学习和制定较严格的环境标准。我国作为发展中国家,在产品规模、科技含量、集约化程度、生产工艺和产品质量等方面与发达国家比都有很大差距,所制定的环境标准比较低,跨国公司在跨国经营过程中会受到我国政府的关注。目前,我国越来越关注跨国公司在华的环境污染问题,对跨国公司的违规行为进行曝光,并将那些高污染及不负责的跨国公司拒之门外,因此跨国公司选择执行全球统一的环境标准会比较有效率。当跨国公司在我国选用全球统一的环境标准时,就有助于我国的环境产品和服务行业学习和相应制定严格的环境标准。

其次,跨国公司的对外直接投资会对我国的环保技术会产生正的溢出效应。具体而言,当我国企业雇佣跨国公司原来的员工,特别是接受过公司环保技术培训的员工时,就相当于获取了我国无法提供的环保专业技术知识和正溢出效应;跨国公司的严格质量要求和技术培训的提供在一定程度上等于帮助我国上游企业改进了环保技术效率,对供应商也产生了溢出效应。

最后,跨国公司还可以通过直接投资我国环境产业推动环境友好技术的扩散。跨国公司进入我国市场时需要克服许多障碍,比如,对我国市场、规制机构和本地风俗的不熟悉。一般认为,技术优势是跨国公司在面对当地竞争者的最大竞争力所在,在环保技术方面也是如此。我国的环境产业正处于产业成长期,在环境技术方面具有比较优势的跨国公司投资我国的环境产业会达到双赢的局面。

三、合理利用外商直接投资发展我国环境产业的对策

环境产业作为21世纪的朝阳产业,市场前景非常广阔。但是我国的环境产业还处于产业成长期,与发达国家相比比较落后。外商直接投资对我国发展环境产业有着促进作用。所有我们要以合理引导和利用外商直接投资为契机,大力发展我国环境产业。

(一)制定优惠政策,引导外商直接投资投向我国环境产业

在国际上,通常东道国会对外国投资环境产业采取鼓励措施。例如,希腊规定外资项目若能节约能源和保护环境,就可获得额外的15%的补贴;日本对外国公司引进环保设施也给予政府补贴,日本开发银行对于节约能源和防止污染的外国投资提供低息贷款。目前,这类鼓励措施被更多国家的投资法所采纳。

我国可以学习和借鉴这些国家的做法,通过制定优惠政策引导对外商直接投资投向我国环境产业。比如,我国可以通过金融、财政、管理等方面的措施鼓励外商投资环境产业。目前我国正在通过外资政策的修订与完善,以资源集约、产出效益和环境效应为标准引导外资流向,推动我国环境产业的发展。首先,新的《企业所得税法》不但取消了外商投资企业的超国民待遇,而且明确规定企业从事环境保护项目的所得可以免征、减征企业所得税,并对企业购置用于环境保护和节能节水等专用设备的投资额按一定比例实行税额减免。其次,《指导外商投资方向规定》,确定鼓励类外商投资项目,如新技术、新设备,能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染等项目。再次,为全面推进清洁生产,引导外资企业采用先进的清洁生产工艺和技术,积极防治工业污染,国家经贸委组织编制《国家重点行业清洁生产技术导向目录》,已相继于1999年、2003年和2006年公布了3批具体的清洁生产技术。

总之,我国应通过制定与外商直接投资相关的优惠政策,鼓励其加大技术转移的力度,积极引导跨国公司投资我国环境产业。

(二)完善我国环境保护法规,加大对外商直接投资环境管理力度

我国的环境标准、法规与资本流出国不统一,而且执行偏差比较大。近年来,我国虽然颁布了很多环境标准,但总体上讲还很不完善,与发达国家比还有很大差距。我国还制定了不少环保法规,但是我国环保法规对违法者的处罚比较轻。在这种情形下,为了避免跨国公司在环境管理方面使用双重标准,在我国执行与母国不同的环境标准,造成环境污染隐患,我国应在外商投资领域制定完善的环境保护法律。在立法方面,制定统一规范外商投资环境管理的条例;在外资法、涉外经济合同法中加强环境保护要求,鼓励外商采取高于我国环境标准的母国标准;在环境执法方面,应加强环境执法机构建设,加大环境执法力度。

(三)加强与跨国公司的合作,发展我国环境产业

加强与跨国公司的合作,对大力发展我国环境产业非常重要。第一,加强与跨国公司在环保项目方面的合作。我国可以在一批环境治理的工程和资源有效综合利用项目上,如在实施城镇污水处理、垃圾无公害处理、危险废物处理、长江上游污染防治等项目上,积极展开与跨国公司的合作。第二,加强与跨国公司在环境技术方面的合作。我国要大力发展环境产业,积极引进国外先进的环保友好设备和技术,鼓励与跨国公司在节能环保汽车、清洁煤技术及大型环保装备等方面展开合作。第三,加强与跨国公司在环保能力方面的合作。我国可与跨国公司共同开展中外环保人员培训、政策研究等工作,提高环保工作的能力和水平;同时,加强与国外环境科研人员进行环境学术交流,积极探索共同解决环境问题。

(四)提高公众保护环境意识,鼓励公众参与环境保护

发展环境产业,公众是永恒的推动力。首先,要让社会公众关注环境,提高环境保护意识。我国可以利用发行出版物或发动民间环保组织大力宣传环保知识,培养公众的绿色消费观念和社会责任感,使其在购买产品时不仅考虑到自身利益,也考虑到对生态环境的影响,从而拒绝有害环境的产品、服务和消费方式。其次,要让社会公众参与到环境保护的行列中。我国有关环境法规部门应该在相关法律法规中目前规定社会公众参与环境监督的权利,并在机制上为公众创造参与环境保护的条件和渠道,使其能够自觉参与和监督跨国公司履行其应承担的社会责任。

(五)注重创造公平的竞争环境

吸引外商直接投资的另一个重要因素是公平的竞争环境。我国应认真履行加入WTO后的承诺,对外商投资在环境保护方面给予国民待遇,加强其知识产权的保护。这将大大改善外商投资我国环境产业的环境,而且还有利于外商投资与环境保护有机的结合起来。

参考文献:

[1] 陆亚琴.外国直接投资在东道国的环境效应研究综述[J].思想战线,2009,(01).

[2] 李延勇.跨国公司环境效应的理论解析[J].国际贸易, 2007,(02).

[3] 任丽娟.我国利用FDI项目中的环境保护问题[J].商场现代化,2007,(02).

第7篇:环境治理的对策范文

【关键词】焦虑;心理干预;效果

【中图分类号】R473.5 【文献标识码】B 文章编号:1004-7484(2012)-04-0523-01

纤维支气管镜检查能够直接获得清晰的高分辩率的支气管影像,可将药物直接用于局部病灶,使患者和家属对病情治疗效果有个清楚和直观的了解。对于呼吸系统疾病的诊断和治疗起到了非常重要的作用。但是在术前和术中的恐惧和焦虑心理是患者心理行为异常的一个主要应急源,患者情绪变化直接影响术中操作和术后的恢复。结合我院对2010年1月至2011年12月期间200例接受纤支管镜检查的患者术前实施有效的心理干预措施,及时消除患者焦虑、恐惧的不良情绪,使患者保持良好的心理状态,主动配合接受检查和治疗,术后减少不良反应的发生,取得较好的效果,现报告如下:

1.临床资料

1.1 一般资料:收集资料对象是2010年1月至2011年12月份期间200例接受纤维支气管镜检查和治疗的患者,年龄在18-65岁之间(平均年龄39.2+3.2岁),其中男性:113人,女性:87人,文化程度在高中以上者80例,占40%,文化程度在高中以下101例,占51%,其他占9%。既往无特殊疾病史。

1.2 方法:术前通过交谈的方式对患者进行术前相关知识、注意事项等知识的宣传和教育,同时还要对患者做此项检查治疗的认知情况、感受、心理需求评估及生命体征监测,汇总评估资料后针对性给予心理干预措施。

2.结果

2.1 患者如存在焦虑等不良情绪可造成血压升高、心率加快、紧张、注意力不集中等异常的心理反应,常表现为烦躁、推脱、无法与医护人员很好的配合。在调查人数中存在心率加快113例,占58%,烦躁者有25例,占13%,情绪异常不配合者有11例,占0.5%。

2.2 在观察对象中有113例患者出现不同程度的心率加快,经仔细询问得知主要原因是害怕疼痛、担心术中不适感、恶心、呕吐、担心出血、对气道的损伤、担心麻醉和操作意外等。

3.讨论

焦虑的情绪,是一种缺乏明显客观原因的内心不安或无根据的恐惧。这种情绪可以由许多原因引起,如不及时排解可逐渐加重。但是如果及时评估和掌握引起焦虑的原因,及时进行有效疏导,可改变患者的认知、感受和行为,就可以减轻患者焦虑的情绪,充分调动患者的主观能动性,积极配合检查治疗和操作。

3.1 引起焦虑的原因多数患者担心通过进一步检查确诊诊断,对今后的生活缺乏信心,担心疾病的预后,操作中对气道的损伤尤为担心,术后的疼痛、进食和发声情况,在心理上会产生不同程度的压力,再加上缺乏相关的医学知识,对即将接受的检查和治疗过程及术后情况不了解都是引起焦虑的原因。

3.2 护理干预:

3.2.1 术前在与患者交流时护士态度诚恳,详细告诉患者检查前需要配合做的准备工作(禁食时间、术前针的使用等),耐心倾听患者的感受,向患者介绍操作医生,操作步骤和缓解不适感的方法,耐心解释患者的疑问,帮助他们消除顾虑,正确认识疾病及此项检查治疗的重要性和必要性,能积极配合操作。

3.2.2 针对术前患者的反复提问和担忧要耐心倾听、解释,有针对性进行心理疏导,减轻和消除患者的顾虑和担心,使患者正确面对检查,提高患者的依从性,医护人员应尽量给予她们更多的关心、理解和支持,增加其安全感和对医护人员的信任感。

3.2.3 当患者进入检查室时候,工作人员要特别注意个人情绪和言语,通过平和的言语与患者交流沟通而感染患者,为患者摆放舒适,逐步让患者放松情绪,配合操作者接受检查和治疗。

3.2.4 检查室的室内布局合理、环境整洁、检查床位平整舒适,室内整体色调柔和有助于减轻患者心理压力,使患者心情放松,改善焦虑情绪,以平静的心态接受检查和治疗。

3.2.5 术中辅助护士根据操作进程和患者的反应,在将进入气道狭窄部位提前叮嘱患者做吞咽动作、屏气或深呼吸,导管顺利通过,减轻患者不适感,在刷检和灌洗操作时尽可能为患者摆合适,使患者在接受治疗同时通过屏幕可清晰观看全过程,也起到了放松情绪配合检查治疗的良好效果。

3.2.6 术后在留床观察期间随时观察患者的反应,出现有恶心干呕症状时,及时指导患者做深呼吸以缓解不适感,尽早及时发现患者出现的不适,及时为他们提供必要的保健和护理知识,帮助她门减轻和消除不良反应。住院患者做好与住院科室的交接班的工作,科室工作人员需要连续观察患者的反应并指导如何调节,及时采取相应措施,改善患者不适感。

护理人员通过做纤维气管镜检查者术前交流评估获得的患者不同心理需求资料,针对性的采取有效的心理干预措施,减轻和消除心理顾虑,改善心理状态,增强检查治疗的信心,提高依从性,在进行心理护理干预的工作实施中,护士要注意自身形象和专业素养,理解患者,尊重患者,把握沟通方式,采用诚恳言语,态度真诚,采取个性化的有效的护理干预措施,才能达到预期的心理护理干预的效果,起到了药物难于取代的作用。

参考文献

[1] 孙景彤.妇科患者术前焦虑的护理对策.天津护理,2006,2:28.

[2] 唐敏.前列腺手术后膀胱痉挛相关因素及护理对策.中国实用医药,2007,4:10.

第8篇:环境治理的对策范文

【关键词】水利水电工程;环境;应对之策

自从改革开放以来,农业、工业及轻工业得到了明显的提高,经济实力显著增强。同时,我国水利水电行业在市场中占据相当稳固的脚步,其中大坝建设技术实现了国际水平的标准。目前,水利水电建设事业承担着较为沉重的任务。对于环境角度,干涉的区域比较广,牵扯的人口众多,给当地社会、经济及生态环境造成了巨大影响[1]。目前,整个社会对环境问题越来越重视,对环境质量要求越来越高,环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素。

1.水利水电工程对生态环境影响的特点

水电工程项目,特别是大型水利水电工程极易对生态环境造成不同程度的干扰。水电工程对于环境的影响不只是单纯一方面,属于多方位、多角度、多层次的开放复杂的综合系统,因为牵连到的研究范围比较广,而且条路不明确,因而水利水电工程对环境影响最主要的特点是具有“不确定性”[2]。环境影响的不确定特征主要因为自然环境生态系统自身就是一个动态的,时刻处于变化当中,外加人为因素导致的环境阶段性改变,进一步加大了控制环境变化的难度。即使实际调查中,有限时间段和空间中可对环境做到一定的控制。对未来发展趋势分析,内部隐含的非确定性动态系统转化机理,人类难以控制。

2.水利水电工程建设对生态环境的影响

2.1水利水电工程对生态环境的积极影响

(1)解决洪水灾害,挽救生态危机。对于水利工程,不是直接对环境产生污染,称作非污染问题生态项目。水利工程的建设可以带来多方位的好处,可以给区域提供发电、供水以及防洪等多层次的作用,还可以提高枯水期流量,增强抗御洪、涝、旱、碱等自然灾害的能力,灾害发生的频率和危害程度也会明显缩小,在生产、工作方面为人们提供了稳定、放心的外界条件;为防洪、灌溉以及发电的运作提供了最牢固的安全保障。

(2)增加空气湿度,促进植物生长。空气的良好改善和植物的快速生长,主要由于水利工程的蓄水功能发挥着积极作用,水利工程针对修建大型设施或广泛用来蓄水的水库。通过水利工程的全面启动,很好的防止了水土流失和洪涝灾害的发生率。使空气的变得湿润,得到了净化,利于人们身心健康。水库的存在,为周边植物提供了充足的水分,得到了及时的水资源供给,保证了植被茁壮健康的生长,为生活环境增添了许多生命色彩。例如在前苏联的中亚和哈萨克的沙漠,就因为修建水库掉入了大量的水,使沙漠中许多地区出现了多出绿洲。

(3)优化水质、减少水污染和下游河道的泥沙淤积。修建蓄水池可以科学、有规律的进行蓄水和防水管理,可以让水源进行有效的自我调节,清洁水中不同程度的污染物,而且还能延长下游河道的泥沙淤积排放周期,减少河道泥沙淤积次数。

2.2水利水电工程对生态环境的消极影响

a.对水体的影响。水库中水源均是河流中流动水的一部分,原来动态的水,由于处于停滞状态后发生了一些变化。例如船匣的通往需花费一定的时间,因此会对上、下行船速带来一定的负面作用;水库中温度升高后,会导致水质质量下降,尤其是水库沟汊地段,是水污染易发地方,比如会造成水华现象;水库中水流速度变小后,减弱了水与空气接触面交换的速率,降低了污染物流动扩散能力,复氧功能大大下降,使得水库水体自净能力比河流弱;库内水流流速小,透明度增大,利于藻类光合作用,坝前储存数月甚至几年的水,因藻类大量生长而导致富营养化,以上现象均是堤坝修建后,水体变化而引起的后果[3]。

b. 对陆生生态环境的影响。水利工程建设期间,对陆生生态环境带来的影响最明显的,其中水利建设以及运行环节是最突出的。

(1)破坏大量的林地、草丛、农田等植被。

紧随水利工程的不断搭建,施工关节避免不了占用土地的情况,周边植被遭到了不同程度的破坏,多数农田的农作物受到了影响。同时工程施工中,会产生部分工业废水及生活污水,没有对这些废水进行及时的处理和净化,直接流入旁边的河道中,各种化学作废燃料和生活用品混合后,会严重改变河道的理化性质,灌浇农田后,使农作物所需的原料发生改变,土壤酸碱性失调,导致植被部分死亡。因此,水利工程建设的不断进展,河道周边植被的种植越来越稀疏。最后,该区域生态系统失去平衡。

(2)迫使动物迁移。

河流岸边,植被的种植类型不一,然而水利工程的开工,使得植被的生存环境丧失,植被数量明显下降,造成植物和动物的存在区域不平衡;水利工程的施工使得周围空气湿度大增,部分动物经受不了过度潮湿的空气,造成呼吸困难,被迫迁移他处,大大影响了动物的生活习性。

c.水利工程建设对社会环境的影响。在此期间,社会环境受到的影响主要有:淹没区、土地利用后居民安置、部分交通路线的被迫重建以及文化旅游景点的迁移和古物的保存等等。由于水利工程的建设,会导致该区域水位上升,该区域附近受到水利工程的影响,使耕地盐碱化,甚至可能成为沼泽地。同时,水利工程的建设,会导致该区域的气候发生变化,造成生物性和非生物性的疾病传播,影响人群的身体健康。

3.对于水利工程对环境影响的补救之策

全身心投入水利工程的同时,不要忘记其给生态环境可能造成的影响。任何施工过程中,都要本着“和谐发展”理念,科学协调建设与环境之间的互存关系,促使两者统一前进,共同勾画美好的发展宏图。

第一,对有关法律规定进行完善和补充,针对部分自然保护区、风景旅游区一级世界遗产博物馆等区域禁止建设水利工程项目,以保证相关设施的完好。时刻将任何地区的生态环境保护和建设作为最基本的切入点和出发点,对于部分会带来负面影响的水利水电工程应及时进行重新评估和审查,比如对生态环境、国家重点旅游景点以及世界遗产等特殊场合造成破坏的水利建设项目。第二,关于水污染治理,可以充分利用闸坝、污水净化类似的工程,对水源进行全面调节和沉淀,扩大环境用水量,确保环境所需求的水位及流量,增强河流自我调节和抗污染能力,建设氧化塘处理工程系统、土地处理工程系统,比如污水的及时排放和深水的检测工程,修建全方位多功能的水量调节工程,增加枯水流量,研究设计水体增氧的建筑物。

总之,水电工程对生态环境带来的影响是弊大于利的,而且某些干扰具有长久持续的特点。所以,对于每个工程而言,施工之前要做好应对一切不良现象的措施和解决方案,做好防护工作。未来水电工程的发展趋势应将生态环境作为开发的第一关注对象,只要将生态环境与工程建设二者关系处理完善后,才能保证工程顺利进行并长期发挥其强大的水源治理功能,实现水电开发与生态环境保护的协调发展。

【参考文献】

[1]蔡桂菊.论水利水电工程的环境影响及对策[J].价值工程,2010(09).

第9篇:环境治理的对策范文

【关键词】环境监测;质量管理;环保

在科技迅猛发展的今天,提高检测水平是关系检测站生死存亡的大事,这就要求监测人员开拓思路,改变以往质控的狭隘思想,从以往质控的狭隘思想,从监测的源头到报告的发出每一步都要进行质量控制,对每一个相关的监测人员都要进行控制,对每一台仪器都要进行控制,只有这样才能使监测质量越来越高,使监测站的工作得到更大的发展,使环境监测更好地为环境保护工作打好基础。

1 环境监测工作存在的主要问题

(1)监测基础工作薄弱

这个问题一直是制约监测发展的重要因素,包括科研能力不强、技术储备不足、监测手段落后、拔尖人才匮乏。环境监测仪器设备科技含量较低,数量少,使用频率高和故障率高,几乎没有环境污染事故应急监测的仪器设备。

(2)监测能力建设不足,地区间发展也很不平衡

由于历史原因和各地区经济发展水平的差异,环境监测能力建设还有所欠缺,区域间能力建设差异比较明显。多数三级站人员业务素质不高,装备条件较差,开展工作十分困难,监测运行经费得不到有效保证;部分二级站的建设远远达不到标准化建设的要求。

(3)监测质量保证的考核管理办法不够健全,部分质量管理制度未能很好落实,个别同志对单位自我发展的能力信心不足,缺乏市场竞争的理念。环境监测人员经费、仪器设备更新和维护费、环境监测技术研究经费、办公费等正常的公益性事业经费投入严重不足。

(4)综合分析水平仍需提高 当前我们提供的监测报告质量参差不齐,现状多、变化原因少;缺乏综合性、系统性、规律性分析。由于历史及多种原因,目前在职人员中真正符合思想好、作风正、懂业务、会管理、学历高条件的实验检验人才、综合分析人才、学科带头人和复合型人才较缺乏,致使环境监测工作效率不高、环境质量综合分析水平不能完全满足环境管理需要。

(5)环境监测质量不能完全满足环境管理 大部分环境监测仍采用室外手工采样、实验室仪器分析的方法,从采样到分析,由于工作程序和样品运输等环节较多。各个环节不同程度存在着与《环境监测技术规范》和《质量管理规定》不相一致的问题,使环境监测质量不能完全满足环境管理的需要。

2 提高环境监测质量管理的对策

2.1 加强质量管理人员管理

质量监督员要具有与其所承担的工作相适应的技术知识、专业知识和基本操作技能,树立质量第一的思想,监测站要推行全面质量管理,确定质量方针和质量目标,明确质量职责,组织制订质量管理的中期、远期发展规划,通过质量控制和质量保证,实现既定的质量方针和质量目标。 正确贯彻执行国家标准方法和技术规范,积极采用国际标准和国外先进标准,配备先进监测手段。 同时重视和控制质量成本,减少质量损失,提高质量管理水平和效益。

2.2 完善质量管理制度

完善的管理制度是质量保证的根本。 首先,应明确管理机制、管理职责、主要工作内容和基本要求等,使质量管理工作有制度可依,改变目前制度与实际情况不符的状况。 应建立定量考核、同步监测和质量巡检、抽查等制度,逐步完善质量管理制度化建设。 其次,应尽快完善各个监测业务领域的质量管理制度,并加强各类管理制度执行情况的监督和检查, 改变目前各个监测领域质量管理制度建立不均衡的情况, 特别要弥补自动监测系统等新领域的空白。 第三,尽快建设规范化的环境监测质量评价模式,特别是要强化全程序监测质管理理念, 将质量管理评价模式从实验室内的量控制扩大到包括设计、采样、分析、审核、质控所有相关环节、甚至扩大到整个监测站。

2.3 应用 TQC 技术,提高监测工作管理质量

全面质量管理(TQC)是一门现代化的企业管理技术,其含义为:“企业全体职工及有关部门同心协力,把专业技术 、经营管理 、数理统计和思想教育结合起来,建立起产品的研究设计、生产制造、售后服务等活动全过程的质量保证体系, 从而用最经济的手段生产出用户满意的产品。 ”其基本核心是强调提高人的工作质量,保证和提高产品质量,达到全面提高企业和社会经济效益的目的,其特点是从过去的事后检验和把关为主转到预防和改进为主。 由于环境监测工作从制订监测计划、布点、采样、分析、数据处理到结果报出等与企业生产有着相似的过程,其产品为监测数据或报告。 因此,运用 TQC 的管理方法进行监测质量保证工作也应是可行的、有效的。

2.4 完善环境监测网络体系建设

目前,我国已经建立了四级环境监测站,通过近几年的努力,环境监测软硬件建设都得到了较大的加强, 对监测各种环境污染因子形成了一定的监测能力,对强化环境管理起到了积极的作用。但是,由于多头管理、系统的结构布局规划的缺失以及监测网络建设的滞后等因素的影响,这些监测站还缺乏有效的组织和整合,并没有形成真正意义上的环境监测网络和具备相应的网络运行功能,其潜在的作用功能也没有得到充分的发挥,还不能完全满足当前环境管理的实际需要。 因此,要强化环境监测工作,完善我国环境监测网络体系,环境监测网络建设必须按照“统一归口管理和指导,系统分类规划和设计,法规制度配套完善,职责任务上下厘清,合理配置社会监测资源,运行稳定高效”的总体思路进行。

2.5 加大实验室投入,提高监测数据的可信水平

由于环境监测分析大多数都是微量分析, 所以监测数据的质量与实验室环境有很大关系。 当然,除了改善实验室环境,还应该加强实验室标准化、规范化管理,也就是说,实验室不仅卫生条件要好,而且还要做到布置合理,温度、湿度、光照等环境条件要满足环境监测技术要求。

3 结语

影响环境监测质量的因素主要受样品的采集、保存、管理与运输过程,分析测试使用的仪器,选用的分析方法及测试环境以及监测技术人员素质等诸多方面的影响。要提高环境监测质量,必须加强环境监测的质量管理和质量控制,确保监测数据的有效性和精准性。提高环境监测技术人员的工作责任心,避免人为的偶然误差和过失误差。确保环境监测更好地为政府决策和环境管理服务,为蓬勃发展的环境保护事业铸就更加夯实有利的基础。

参考文献:

[1]国家环境保护局.环境保护法规和科学知识学习手册[S].中国环境科学版社出版,1992.