安全应急措施预案精选(九篇)

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第1篇：安全应急措施预案范文

关键词：施工安全管理 原则措施

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

我国的安全方针是安全第一、预防为主。从古至今，安全是任何生产和工作的重中之重，没有了安全，一切就无从可谈。特别是做为安全危险系数较高的建设行业，更应把施工安全放在项目管理的首位，一切以安全为主。在2002年11月1日起我国全面施行“安全第一、预防为主”的安全方针，并且被列入《安全生产法》。 在法律上确立“安全第一、预防为主”的方针，就是要求在生产经营活动中将安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生产必须安全，安全是生产的先决条件。实现这些要求，执行“安全第一、预防为主”的方针，是一项法定的义务和责任，是在法律面前必须严肃对待的大事，是要依法坚持的长期方针、基本方针。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,才能使各项工作顺利进行。特别是建筑施工当中，更应高度重视施工安全管理。特别是在施工安全管理的重要原则与措施上，更应加大管理力度。

施工安全管理的重要原则

在建筑施工当中，危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

危险因素预防控制的一般原则一是立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；二是预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；三是动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。

危险因素预防控制的事故预防原则 .事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理对象是整个项目，是整个施工过程的具体危险因素。施工过程的危险因素大致包括施工技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等因素，这些因素包含在每项工程、每个施工过程、每个施工环节当中，并且每种因素都包含一定数量的具体危险因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度，建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。在机械设备因素方面的控制措施是选用安全性能较高的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗，定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。在技术工艺因素方面的控制措施是在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案等。使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。在环境因素方面的控制措施是根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序，根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

第2篇：安全应急措施预案范文

关键词 网络安全 现状 应对措施 舆论监督 法律管制

中图分类号：TP393 文献标识码：A

1网络安全的正确理解

网络安全分为网络系统硬件的安全、软件的安全、以及能够保护数据不受偶然或是恶意原因的破坏。系统地包含网络设备安全、网络信息安全、以及网络软件安全。网络本身是“一把双刃剑”。除了网络上的信息的优劣之外呢，还包括有网络病毒的传播、对计算机的损害、对个人信息的侵犯等等。网络安全与否不仅仅取决于网络的相关工作人员，也在于每一个网络使用者。

2网络安全的现状

现在网络对于我们已经成为了一种生活的必须品，我们在网络上面交友、购物、甚至是工作。可以说现在网络已经渗入到了我们的生活，我们愿意或是不愿意，它都在“窥探我们的隐私”。现在的网络安全主要分为以下几个方面：

2.1黑客的入侵

网络安全也要上升到国家高度，这关乎着国家的机密问题。前阵子闹得很凶的美国监督局的事情，这就不得不让我们反思我们的网络安全到底能不能得到保证。对于国家来说，网络也是保护自我的一个途径，同样是神圣不可侵犯的。我们一直在想这个问题，如果网络成为了公有化，形成了“网络地球村”，我们的生活会变成什么样子。是更加方便快捷，还是存在诸多隐患。其实只要我们可以守护好自己国家的这片“网络土地”，网络公有化还是可以实现的。

2.2网络信息的好坏优劣

虽然我们能够选择自己阅读的网站和内容，但是一些网站为了能够招揽更多的广告，而在一些网页上面加上一些不好的元素。这些元素对我们的道德安全造成危害。甚至有一些网站存在着一些虚假信息，但是因为网络监管不可能做到如此完善，所以我们没有办法“面面俱到”。

对于网络的接触，除了有自制能力的成年人之外，还有一些未成年的孩子。如果网络的一些不健康信息被他们浏览到，那么后果将是极其恶劣的。会对他们正在成长的心灵造成伤害。就算是成年人，有时候也会沉迷于网络，玩电脑游戏，疯狂购物、浏览不健康网站等等。

2.3网络安全中的私人信息的安全

使用网络比较多的人会知道，在我们注册一些网站的时候一般要将自己的私人信息填到注册表里面。这样就会造成我们私人信息泄露，虽然很多网站保证这些信息不会被盗取，但是他们自己都知道这个保证是很难实现的。平常我们收到的一些垃圾短信，不就是这个原因造成的吗？

如果只是拨打电话，或是垃圾短信的话危害还是较轻的。但是如果他们盗取我们的身份进行非法活动，那么对我们的影响就比较大了。它会使我们的信用度降低，让我们陷入不必要的麻烦当中。

2.4网络安全中的非法活动

这些非法活动多数就是网络骗局，像是一些虚假的招聘信息，一些网络陷阱等等。对于那些网络接触少的人，或是安全意识比较低的人往往会被这些眼前的小便宜所迷倒。

其次，这些非法活动会对现实社会造成不良的影响，一些无业者可能会因为浏览这些网站而产生危害社会的念头。在这一点上，如果只有道德的监督，还是远远不够的。

3计算机网络安全的应对措施

3.1网络安全需要舆论监督

网络是新兴产物，所以对于这方面的法律并没有那么完善，而且很多事情都是处在法律边缘，被很多人“打球”。但是如果能够借助社会舆论，让舆论成为一股监督的力量，那么大家就会有自觉守法的这个观念，就能够坚持自己的立场。

3.2网络安全需要法律支持

虽然现在的法律还不够完善，还有很多地方没有完全涉及。但是只要我们在出现问题的第一时间做出行动，根据法律的基本要求进行不断的修补，不断地完善，就能够将法律成为保护自己和限制自己的工具。对于法律的这部分修补，需要国家政治人员的努力，要走在网络安全的前列，提早发现和解决问题。

3.3网络安全需要执法部门的支持

“执法必严”是我们在行使法律时的要求，也是解决网络分端的必要手段。对于一些危害网络安全的问题，执法者一定要把握好心里的那杆称，做到“心中有法，人人平等”。

3.4网络安全需要每位公民自觉地遵守

一切的监督措施，惩罚措施都是为那些不自觉的人准备的。但是对于一个新时代的公民来说，我们应当自觉地发挥网络的优势，避开网络的弊端，维护自己和国家的网络安全。对于孩子的教育问题，要从自身做起，树立好的榜样。将网络优势发挥到最大，将网络劣势缩到最小。对于一些网络软件的制作者，要将网络安全放在第一位，以保护使用网络者的信息安全为准则。

4总结

网络安全需要我们大家的努力，网络安全需要我们共同的维护。一个好的网络能够让我们得到更多的便捷，让我们的生活更加现代化。只要我们能够在自己遵守网络安全条例的同时，积极维护其他人的安全，就能够让网络成为我们最好的服务平台。

参考文献：

第3篇：安全应急措施预案范文

关键词：预应力锚固；施工方案；安全

1锚杆的锚固机理及特点

从上述锚杆支护用途上分析，锚杆支护的锚固机理实际可以归结为三种基本形式，即：阻止岩土体的剪切破坏、控制地下结构物围岩变形和防止塌落、加固基坑边墙和抵抗倾倒。

（1）阻止岩土体的剪切破坏机理

采用锚杆加固边坡，一方面锚杆预应力能直接作用于潜在滑面上，提高滑面的法向力和提供部分剪切抗滑里；另一方面提高边坡岩体的整体性，阻止局部关键块体滑坍而引起的连锁反映。其锚固作用主要表现在：抑制边坡岩体的变形、提高边坡开挖过程中的抗震能力、提高滑动面的抗剪能力、改善岩体质量。

（2）控制地下结构物围岩变形和防止塌落机理

采用锚杆锚固技术则是加固岩体，发挥围岩的自承作用，以使围岩在开挖卸载后不失去原有的强度，提高岩体的整体性，防止块体的松动变形而提高岩体的强度，杆体受拉对加固区内岩体产生压缩效应有效改善岩体的应力状态，从而提高围岩的稳定性。一方面，允许围岩有一定的位移，而产生受力环区；另一方面，限制围岩位移的程度以避免围岩变形过大而产生严重松弛卸载。其锚杆加固围岩作用主要表现在：悬吊作用、组合梁作用、挤压加固作用、围岩强度强化作用。

2施工方案

2.1清理坡面

按设计要求的放坡面角度修坡，去除表面松土及不稳定石块。

2.2钻机定位

锚孔钻进施工，应搭设满足相应承载能力和稳定条件的钢木（直径Φ50钢管、型钢）脚手架，根据坡面测放孔位准确安装固定钻机，并严格认真进行机位调整，确保锚孔开钻就位纵横误差不得超过±50mm，高程误差不得超过±100mm，钻孔倾角和方向应符合设计要求，倾角允许误差为±1.0°，方位允许误差±2.0°。

2.3钻孔

钻孔在锚索施工中占据较大比重工作量，是影响工程费用和工期的关键性因素。在钻孔施工中，对钻孔方式、钻孔过程、钻孔清理、孔径孔深、锚孔检验、锚孔偏差等提出具体要求。

⑴ 钻进方式：锚孔钻进应采用无水干钻，禁止开水钻进，以确保锚固工程施工不致于恶化边坡岩土工程地质条件和保证孔壁的粘结性能。钻孔速度应根据使用钻机性能和锚固地层严格控制，防止钻孔扭曲和变径，造成下锚困难或其它意外事故。

⑵ 钻进过程：钻进过程中应对每个孔的地层变化、钻进状态（钻压、钻速）、地下水及一些特殊情况作好现场施工记录。如遇塌孔缩孔等不良钻进现象时，应立即停钻，及时进行固壁灌浆处理（灌浆压力0.1～0.2MPa），待水泥砂浆初凝后，重新清孔钻进。

⑶ 孔径孔深：钻孔孔径、孔深要求不得小于设计值。为确保锚孔直径，要求实际使用钻头直径不得小于设计孔径。为确保锚孔深度，要求实际钻孔深度大于设计深度0.5m以上。

⑷ 锚孔清理：钻进达到设计深度之后，不能立即停钻，要求稳钻3～5分钟，防止孔底尖灭，达不到设计孔径。钻孔孔壁不得有沉碴及水体粘滞，必须清理干净，在钻孔完成后，原则要求使用高压空气（风压0.2～0.4MPa）将孔内岩粉及水体全部清除出孔外，以免降低水泥砂浆与孔壁岩土体的粘结强度。除相对坚硬完整之岩体锚固外，不宜采用高压水冲洗。

2.4预应力锚杆施工

锚杆制作与安装：锚杆设计拉力为350KN，采用Φ32精轧螺纹钢筋作为锚杆材料。钻孔孔径为Φ120mm，锚杆组装前钢筋应平直，并经除油和除锈处理合格。锚杆接头应采用专用锚杆连接接头或其它保证强度和质量要求的链接技术。精轧螺纹钢筋杆体一律不得采用焊接。沿锚杆体轴线方向每隔1.5～2.0m，应设置一个对中器，必要时设排气管，并与锚杆体绑扎牢固。锚杆体自由段按设计要求采用套管，与锚固段联接处应用铅丝绑牢和封扎严实，并按设计要求进行防腐处理。

2.5注浆施工

（1）注浆设备：注浆设备见设备一览表，所有设备使用前均严格检查，无任何故障及安全隐患方可使用，机械使用人员持证上岗。

（2）注浆材料：注浆材料采用水泥浆，在配浆时，严格按照试验室配合比进行，并由试验工程师全程监控，所有注浆原材均送检，检验合格后方可使用，锚固段和张拉段注浆压力不小于2.5MPa，浆体强度不低于30MPa，注浆材料加入聚丙烯晴纤维，掺入量为每方1.8～2.0kg。

（3）注浆作业：注浆浆液严格按照配合比进行，搅拌要均匀，浆液应在初凝前应完，注浆过程中，严防石块、杂物混入浆液。注浆压力严格按照设计进行，注浆严格按照孔底返浆方式进行，直至锚孔口溢出浆液或排气孔停止排气时，方可停止注浆。注浆结束后，应将注浆管，注浆枪和注浆套清洗干净。整个注浆作业，要按照要求严格记录。

2.6框架制作

框架采用C25砼浇注，竖肋基础先铺5cm垫层，再进行钢筋制作安装，硬质岩石边坡开挖凸出或凹进不应大于20cm；软质岩石则不应大于10cm，否则应进行坡面处理，并按现场实际情况调整钢筋长度。坡率为1：0.75时，框架嵌入坡面25cm，当坡率为1：1的时候，框架嵌入坡面35cm，框架刻槽后，采用厚2～5cm的水泥砂浆进行基地调平，局部架空采用C25砼嵌补。

2.7张拉锁定

（1）张拉设备：张拉设备见设备一览表，设备在使用前要到具有相关资质的检测单位进行标定。操作人员持证上岗。

（2）锚筋体张拉：

承压面应平整，并与锚筋的轴线方向垂直。

锚具安装应与锚垫板和千斤顶密贴对中，千斤顶轴线与锚孔及锚筋体轴线在一条直线上，不得弯压或偏折锚头，确保承载均匀同轴，必要时用钢制垫片调整满足。

张拉顺序：张拉顺序严格按照设计进行，张拉过程现场工程师全程监控，锚筋张拉前，取0.1～0.2陪设计张拉力值对锚筋进行预张拉，确保锚固体各部分接触密贴，锚筋体顺布平直。张拉控制应力不应超过极限应力值的0.6倍。超张拉力值应为设计值的1.1～1.2倍。，锚筋张拉分两次进行，第一次张拉作业力值为设计张拉力值的一半，第二次达到设计值直至超张拉力值，每次张拉宜分为5～6级进行，除第一次张拉需稳定30分钟，其余每级持荷稳定时间为5分钟，并分别记录每级荷载对应锚筋体的伸长量并做好记录。

如果采用循环张拉。在第一次张拉作业时，按照现左右后中间，先上下后中间，和先对角后中间的作业原则进行。

④锚筋锁定：锚筋张拉至设定最大张拉荷载值后，应持荷10～15分钟，然后进行卸荷进行锁定作业。锁定使用锚具和夹片应符合技术标准与质量要求。若发现明显的预应力损失，及时进行补偿张拉。

3安全施工措施

⒈ 工地除成立安全检查小组外，并设专职安全员。

⒉ 施工前必须向员工进行安全技术交底，安全和质量要时时讲、处处讲。

⒊ 进工地必须戴安全帽，不允许穿拖鞋上岗。

第4篇：安全应急措施预案范文

自创建爱婴医院、实行母婴同室以来，其优点及好处得到了世界各国的一致的肯定，对母婴的身心健康起到了良好的促进作用。但同时也应看到母婴同室的新生儿的护理安全方面又出现了新的隐患及问题，因此对护理质量提出了新的标准及要求，近年来我们针对出现的隐患及问题，采取了积极的应对措施，取得了良好的效果。

1 安全隐患及问题

1.1护士的服务意识淡漠：实行母婴同室以后，新生儿除治疗及常规护理（每天不超过1小时）外，其余时间均交由母亲及家人照顾，从而使护士忽视了对新生儿的观察及护理。

1.2产妇及家人对婴儿的护理知识欠缺：由于大多数产妇初为人母，即使是二胎产妇也由于生育时间间隔较长，对照顾新出生的新生儿，产妇及家人均显得束手无策，出现问题更不知如何处理，若护士观察处理不及时将直接威胁新生儿的生命安全。

1.3护士的业务水平低，专科知识缺乏：年轻护士专科知识及业务水平低，不能及时发现问题，如呛奶、发热、体温不升、拒奶等，不知如何处理，从而延误治疗时机。

1.4新生儿院内感染

1.4.1新生儿脐炎：脐部护理不当造成感染，如未定期用酒精消毒处理脐部、使用不洁的尿布、尿液及沐浴水浸湿后未及时擦干消毒、断脐时处理不当等。

1.4.2新生儿脓疱疹：表现为出生后2-3d，全身出现散在或片状小米粒大小的脓疱，以颈部及腹股沟等皱褶处多见，多由于新生儿包裹太厚、皮肤皱褶处出汗、潮湿不透气或衣物不洁等原因，造成毛血管扩张导致毛囊感染出现脓疮。

1.4.3新生儿发热：母婴同室的新生儿其家人受传统观念的影响，总害怕其受凉感冒，因此包裹太多的衣被，加之病房陪护探视人员较多，又不开窗通风造成空气不流通，导致新生儿体温升高，甚至发生呼吸系统感染。

1.5新生儿喂养困难：刚出生的婴儿其家人由于喂养知识的缺乏；产妇凹陷、扁平，哺喂方法不当；剖宫产及正常分娩产妇产后初期乳量分泌不足，加之婴儿大部分时间又处于睡眠状态等，造成喂养困难，导致新生儿由于喂养不足引起低血糖，严重者发生低血糖性休克，特别是巨大儿表现尤为明显。

1.6新生儿窒息：常见于新生儿溢奶、呕吐所致，如家属育儿安全知识的缺乏，哺喂后未及时拍背并侧卧致平卧呕吐时致窒息；另外还多见于剖宫产儿，表现为未开奶前就有呕吐，多为粘液，开奶后呕吐加剧，无觅食要求，多由于剖宫产儿未经过产道分娩，胃内及肺内的羊水残留较多，刺激胃粘膜引起呕吐；其次婴儿与大人同床熟睡时被大人的身体压迫或被衣被堵塞呼吸道，致新生儿窒息等。

1.7新生儿被盗：当今社会各类流动人口较多，拐卖儿童事件屡见不鲜，因此病区母婴同室病房管理面临新的问题，家属若对病区人员及环境不了解，极易让犯罪分子钻空子，冒充医务工作者盗走新生儿，引发新的医疗纠纷。

2 防范措施

2.1加强护士的法律法规的学习，改变服务理念、提高主动服务意识：建立健全各项规章制度是护理安全的保证，应重视安全教育，并注重落实，确保各项规章制度的有序实施。认真执行等级护理巡视制度，特别是对新生儿的巡视护理。医务人员要严格执行各项操作规范及消毒隔离制度、查对制度，另外要使护理人员认识到母婴同室新生儿的护理不仅是家属的义务与责任，同样也是护理人员责任及义务。

2.2加强健康教育：针对家属进行新生儿护理知识的宣教，由于产妇及家属对新生儿的护理知识的缺乏，并受一些传统观念的影响，对新生儿的照顾缺乏科学的方法，从而导致一些不安全隐患的发生。因此，医护人员要随时指导产妇及家属如何哺喂新生儿、脐部及皮肤护理方法，并亲自给产妇及家属示范如何为婴儿换尿布、衣服、沐浴抚触等方法，在科室走廊、婴儿浴室等醒目的地方张贴宣传画，同时通过医护人员讲解一些安全护理常识，如溢奶、呕吐、呛咳时如何处理，以及新生儿的一些生理现象，从而增强家属及产妇的育婴知识，避免因知识的欠缺造成对婴儿的伤害。

2.3加强专科理论知识的学习，不断提高业务知识水平。对年轻护士要加强基础理论知识及操作技术的培训，老护士要改变传统经验式的护理模式，学习新的护理方法与理念，同时还应重视对年轻护士专科知识的培训，通过护理查房、问题分析、专科知识讲座等形式，不断提高业务知识水平。

2.4建立科室质控小组，每月定期对科室护理质量进行检查，发现问题及时指出进行分析，同时制定出改进措施，且要跟踪检查落实改进情况，另外随时征求家属及产妇的意见和建议，不断改进护理措施，对潜在隐患及时进行处理，确保护理安全。

第5篇：安全应急措施预案范文

关键词：安全阀；安全阀离线检测技术；安全阀在线检测技术；参数测量；应对措施

中图分类号：TE974+13 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）5-0082-01

设备中的安全阀在运行过程中，会受到一些因素的影响，导致运行性能发生一定的变化，造成泄露事件，不利于设备的安全生产。针对这种现象，我国相关法规和标准作出了明确的规定，生产企业必须定期对安全阀进行校验。安全阀的校验方法，主要分为离校校验和在线校验。一些企业在生产过程中，应用安全阀离线校验方法还存在一定的不足，需要采取有效的措施进行解决，才能有效的发挥作用。

1 安全阀离线监测技术的不足

1.1 简述安全阀

安全阀是设备中的一项重要安全附件，在设备运行过程中发挥了重要的作用，主要应用于锅炉、压力容器和压力容道等特种设备中，属于一种自动阀类。在受到外力作用的情况下，安全阀处于常闭状态，当设备或者管道中的介质压力上升到一定的程度，超过了安全阀规定值的时候，安全阀会向系统外排放一定的介质，防止设备或者管道中的介质压力超过设备中规定的介质压力数值。安全阀对设备中压力数值的有效控制，可以避免安全事故的发生，对设备操作人员和设备的运行安全起到了重要的保护作用。

1.2 安全阀离线监测技术的不足

安全阀在设备的运行过程中具有重要的作用，保证了设备运行的安全性和设备操作人员的安全。在安全阀运行过程中，受到设备中操作压力、温度和介质腐蚀等方面的影响，在一定的作用下，会对安全阀造成不良的影响。例如，安全阀在这些因素的作用下，不能按照固定的压力开启，或者在设备的运行过程中发生比较严重的泄露事件等，影响设备的这次运行，威胁了设备的安全生产。目前，我国的一些生产企业在应用安全阀离线检测技术的过程中，还存在一定的问题，不利用安全阀的运行，发挥安全阀的重要作用。企业在应用安全阀离线校验技术的时候，主要的校验工具是传统的压力仪表式安全阀校验台。校验的方法，主要是在开启安全阀的瞬间，校验人员实现对安全阀中压力表数据的读取，实现对安全阀整定压力的记录。这种校验方法很容易受到人为因素的影响，而且工作效率比较低。相对来说，校验的结果也比较粗糙，精度相对比较差。

2 安全阀离线监测技术不足的应对措施

针对安全阀离线监测技术中出现的不足，一些研究和检验机构对传功的安全阀检验台和检验机构进行了全面的分析，针对其中的缺陷和局限性，对安全阀离线监测技术进行了研究和改进，以提高安全阀校验的精度和工作效率。

2.1 安全阀离线监测系统的改进

安全阀的整定压力，主要是指在安全阀的运行条件下，安全阀升起的时候产生的进口压力。在这种压力之后，安全阀才开始有进行测量的开启高度，介质可以呈现出连续排出的状态。设备操作人员开启安全阀的时候，设备中的介质压力会产生明显的特征。例如，设备中介质压力在安全阀开启的时候，会出现一个比较明显的“拐点”。这一特征可以作为，在开启压力的时候，安全阀进行自动识别的依据。设备中的整定压力达到了设备运行过程中规定的整定压力数值的90%的时候，安全阀的升压速度会迅速下降，甚至会低于0.01 MPa/s的数值。根据设备校验过程中，整定压力和位移数值的变化可以发现，在开启安全阀的一瞬间，设备的介质压力数值最大，就是安全阀离线监测中所要测试的设备运行的整定压力值。

2.2 应用安全阀在线监测技术

一些生产企业在应用安全阀离线监测技术的过程中，因为应用过程中出现的不足，对设备的生产造成了一定的影响。所以，在设备的运行过程中开始研制新型的安全阀在线检测装置。新的安全阀在线检测技术，具有安全阀技术和计算机控制技术等的功能特点为一体，有效的延长了安全阀的使用时间，避免了安全阀运行过程中出现的泄露问题，具有方便携带，检测结果更加准确和可靠的特点，检测的依据比较充分，完整的记录了检测数据。并且，在实际的安全阀在线检测过程中，不会对设备的正常运行造成不良的影响等。应用安全阀在线检测技术，可以作为安全阀离线校验技术的一种有效补充。

2.3 结合安全阀在线技术

实现安全阀离线检测技术和在线检测技术的有效结合，可以及时的解决安全阀离线校验和检测过程中的出现的问题，保证安全阀校验和检测工作的顺利实施，实现良好的校验和检测效果，发挥安全阀在设备运行过程中的重要作用。某生产企业在实现生产的过程中，为了保证生产质量和生产安全，对运行的设备进行了离线检测。通过对安全阀离线检测技术的应用，对在测试过程中发现的生产设备运行的异常情况进行了及时的检修。但是，这种检测方法的抽检量比较少，相对于企业中全部的运行设备来说，抽检的设备只占了0.3%左右，不能实现对生产设备运行情况的有效控制。在企业的生产设备运行质量控制过程中，应用安全阀离线检测技术的同时，有效的结合了安全阀在线检测技术，实现了对生产设备运行情况的全面控制，从而避免了安全阀离线检测技术中存在的不足。

2.4 应用不同的参数测量方法

设备操作人员在应用安全阀校验的过程中，会用到不同参数的测量方法。安全校验的过程中，校验的现场空间具有一定的限制，校验人员在进行读表和记录的时候，也具有一定的难度。所以，安全阀的校验系统需要可以对设备的检测和校验数据进行自动的记录。这种要求，对设备的多参数测量方法提出了更高的要求。安全阀离线检测技术的应用过程中，存在一定的不足，应用多种参数测量方法，可以避免离线检测技术应用过程中，因为测量方法错误引起的泄露事件。

3 总 结

安全阀离线检测技术是企业在实现对生产设备运行情况的检测的时候，运用的一种主要的技术，是保证企业生产设备安全生产的一项关键因素，在设备的运行过程中发挥了重要的作用。针对安全阀离线检测技术应用过程中出现的不足，采取有效的措施进行解决，可以保证安全阀的正常运行，发挥重要的作用，保证设备的运行安全。

参考文献：

[1] 柳孝松，谢友建.“望闻问切”诊断安全阀的一些常见问题[J].科教文汇（上旬刊），2008，（12）.

[2] 赵世良，鲍悦，白国荔.安全阀离线自动校验系统研制[J].科技创新导报，2013，（24）.

[3] 皮昊书.在线、离线检测方法在配电网电缆局部放电检测中的应用[J].南方电网技术，2010，（1）.

第6篇：安全应急措施预案范文

【关键词】 门诊护理； 不安全因素； 预防措施

患者安全是在医疗过程中所采取的必要措施，以避免或预防患者不良的结果或伤害，是“以患者为中心”，从患者的角度出发，从医院行为、流程、抢救设备、环境、建筑、法律意识等方面考虑是否存在危害患者的因素，体现医院对患者的人文关怀。现将影响门诊护理的不安全因素及预防措施分析总结如下。

1 不安全因素

笔者所在医院是一所三级甲等医院，来门诊就医的患者多、病种复杂、流动性大，患者踏进门诊大厅就诊前就存在许多安全隐患。危重患者起病急，例如急性心肌梗死、急性脑出血、潜在高风险等，患者不知道通过快速、短时直接去急诊科就治，而去排队挂号耽误救治时间；年老体弱行动不便的患者不知道去总服务台找导医帮助，存在着跌倒的隐患；需要做胃镜检查的患者不按照医嘱和检查前要求注意事项，检查前当日隐瞒进食做胃镜，如果发生呕吐引起窒息的危险；做肠镜检查前不按照医嘱要求注意事项，清理肠道准备服过量泻药，造成重度脱水的危险；门诊地滑，卫生间湿，上下楼梯、电梯造成患者跌倒的潜在风险。有的患者难以准确选择就诊科室，加上初诊者不了解自己的病情属于哪科范围，存在盲目就医；有的患者对医院环境比较陌生，挂了号找不到相应科室，或者需要多项检查，不能选择最优先检查程序延误就诊治疗时间病情加重；有的患者病情复杂，例如1位前列腺增生症的老年患者来泌尿科就诊，分诊护士为患者测血压发现患者的血压高达190/120 mm Hg，如果不及时降压治疗是很危险的。

2 加强患者安全因素的预防措施

2.1 预防不安全因素的发生 笔者门诊大楼每层都设有导医服务，导医用准确的语言、热情、主动、敏捷的动作为患者提供咨询和帮助，引导患者及时救治，避免了许多安全隐患。例如发现危重患者和潜在高风险的患者，导医主动引导急诊科，使患者在最短、最快时间得以救治，避免了危险发生；发现年老体弱的患者，导医主动提供轮椅安排优先就诊治疗；行动不便的患者导医主动搀扶，避免跌倒的危险；导医发现地滑卫生间湿，就不断提醒患者，同时提醒保洁员拖干地，并放上“小心地滑”的标志避免了滑倒患者的危险；对那些不了解自己病情属于哪科范围，不知道挂哪科的号，导医根据患者的主诉、病状等初步判断所患疾病，为患者介绍不同专家，帮助患者选择合适的门诊医生，避免了患者就医的盲目性。

一些初诊者对医院环境比较陌生，挂了号找不到相应的科室，需要多项检查，不能选择最优检查程序；需住院患者找不到办理入院手续及住院科室在何处；交费时大部分患者不知道每层楼都设置了交费窗口等，导医都会热情、主动、周到的接待，指导和护送患者，节约了患者就诊时间，提高了就医效率。

2.2 完善工作流程 医院一切工作流程应以方便患者为原则，在门诊大厅的醒目位置或电梯旁设立各楼层分布科室的路牌指南以方便患者查找。为方便患者可将划价收费二合一收费一次过，功能科、核医学科、检验科设在同一楼层，以减少患者不必要的往返奔波。对于做特殊检查的患者，如次日做胃镜、肠镜检查的患者，当患者拿上检查申请单，划价计费预约护士应详细认真做好检查前指导。将检查宣教内容制作成规范的指导宣教塑封卡片，规范宣教内容，包括给药目的，风险告知，检查前准备，注意事项及如何配合医生检查并让患者签名记录，检查时医生护士认真做好查对制度及检查前注意事项及要求以确保检查的顺利进行。

对于病情复杂的患者，为了患者的安全分诊护士马上向就诊医生汇报后，用车护送患者到心血管科提前就诊，并把高血压危险性及注意事项告知患者家属。

2.3 抢救车及抢救设备完好备用 笔者门诊各诊区及特殊检查室、治疗室，门诊手术室等都配备抢救车，抢救设备。并固定地点放置，专人负责管理，将抢救车内所有药品、物品逐项核对数量齐全，在抢救车用物登记本相应项目下打“√”。建立急救药品物品日交接周核对，周内失效的药品物品立即取出补齐。另外，在抢救结束后，领取补齐药品物品，并在抢救用药登记本上签字。抢救车抢救设备检查完好处于备用。

2.4 急救复苏技巧的熟练 门急诊患者突发呼吸、心跳骤停的几率较小，但医务人员必须经常熟练掌握人工呼吸，心脏按压，尤其是气管插管，使突发呼吸心跳骤停的患者在最短时间抢救。

2.5 提高导医的素质 导医不仅要有专业的护理技能，还应具备广博的医学知识和实践技能。丰富的专业知识和灵活的应变能力是为患者做好安全服务的前提，在分流、分诊、回答疑问，健康教育等方面导医必须具备扎实的专业基础理论知识和丰富的临床经验［1］，才能快捷准确地判断出患者需要哪方面的服务和指导。同时，让每位导医意识到细节就在身边，把细节做好最重要的是认识和训练［2］，做到训练有素。才能真正为患者服务，提供切实有效的帮助避免安全隐患发生。

2.6 医护人员加强学习《医疗事故处罚条例》 在确保每位患者安全，同时随着新的《医疗事故处罚条例》的实施，为了减少差错，防范医疗纠纷。笔者所在医院全体医护人员认真学习，提高防范意识，针对存在的隐患，提出解决办法。保护患者安全的同时，医护人员要增强保护自身的意识。

综上所述，把安全隐患降到最低［3］，安全管理是医院管理的重中之重［4］。患者到医院门诊就治，保证患者安全顺利的就诊，对患者意味着生命的延续和有更好的生活质量；对医院是义不容辞的责任，也是医院的立足之本；对全社会来讲降低医疗风险，提高医疗质量，保证患者安全，维护良好的医患关系，共创医患双赢的局面，是现代医疗服务模式所追求的目标［5］。笔者所在医院进行了多年来的门诊护理实践，把门诊护理中不安全因素降到最低，并进行人性化的主动服务，深受患者及家属的欢迎。对提高护理质量、防范护患纠纷、和谐医患关系等方面提供了重要的参考依据，具有普及应用价值。

参 考 文 献

［1］ 肖云华.导医护士在门诊中的作用和应具备的素质［J］.河北医药,2010,32(1):119-120.

［2］ 许勤,王荣.加强护理工作中细节管理的意义与实践［J］.中国护理管理,2007,7(3):65.

［3］ 裴秀菊.35例护理缺陷原因分析及防范措施［J］.中国护理管理2007,9(7):62-63.

［4］ 陆莹.护理行为与护理安全管理［J］.护理管理杂志,2002,2(4):11-13.

第7篇：安全应急措施预案范文

【关键字】 计算机网络数据库 安全威胁 应对措施

随着科学技术的不断发展，计算机网络数据库技术也有着稳步的提高，但是也存在相关的安全威胁问题，近几年由于计算机的普及程度，计算机网络数据库安全威胁成为完善网络系统首要解决的难题。计算机网络数据库的主要功能是对网络中的信息、参数进行储存、管理。计算机网络数据库为网络环境下非封闭式的信息库，有着大量重要的数据信息，一旦受到非法恶意的网络攻击，会给数据库甚至计算机系统带来不可估量的损失。由于数据库有着诸多的弊端，使得其极易面临各种各样的安全威胁。

一、计算机网络数据库的相关概念

计算机网络数据库有着三个主要的含义即在网络中运行的数据库、信息管理中的数据库、网络中有其他用户信息的数据库。数据库为按照一定的规则及结构结合在一起的集合，是存放用户数据的仓库；是应用现代化的通讯设备及线路，把不同空间位置、相对独立的计算机连接起来的介质，可以使得原来独立的计算机实现信息和硬件资源的共享，数据库技术是当下计算机处理与储存较为成熟的技术之一。

二、计算机网络数据库存在安全问题概述

对计算机网络数据库展开必要的安全保护工作，其可以最大限度的避免数据库因某些因素而导致数据泄露问题的发生。以往的计算机网络数据库对组织、存储、管理环节盲目的重视，对其进行的安全保障主要有：可审计性、物理及逻辑完整性、访问控制、身份验证等等工作，在科学技术高速发展的基础上，计算机网络数据的安全隐患不仅存在数据库的管理工作，而且入侵检测技术监控、访问权限科学的设置等方面，计算机网络数据库因为具有极强的开放性，又与WEB网络技术进行有机的结合，使得计算机网络数据库存在的问题向着多元化方向发展。

三、计算机网络数据库安全威胁分析

1、结构化查询语言的输入。目前的Web联网服务器设备都是基于科学的防火墙设备的前提下而建立的，对与特殊的端口才予以开放，这样非法的域名几乎不可能访问。为了达到非法入侵的目的，黑客们主要通过注入SQL语句攻击特殊的端口。在现在的程序编译工作中往往忽视了对计算机用户输入参数的验证，大大增加了计算机系统运行时的潜在风险。

2、病毒感染。随着计算机网络信息的快速发展，计算机系统间的数据交换也在渐渐加强，致使病毒的交叉传播也日益严重。从目前网络的使用状况来看，病毒对数据库的安全造成极大的影响，其来源有信息交叉传输而感染或者由于程序编译人员的错误操作而手动植入的，病毒具有潜伏性、大规模爆发性、寄生性，会影响计算机系统的使用功能，具有强大的破坏力。

3、账号权限的脆弱性。在精确科学的操作系统环境基础上，计算机网络数据库的操作人员往往缺乏一定的安全意识，比如账号及密码的设置上仅仅对权限做简单管理，账号及密码的具体内容是公开的，并且使用期间不能依照数据字典的具体要求对密码进行监测。另外，计算机网络数据库没有像传统数据库那样设置相应的安全管理人员，并且数据库管理人员对数据库的维护、调试等工作效率也较为低下，这在一定程度上都威胁网络数据库安全。

四、应对计算机网络数据库安全威胁的措施

经过上述的具体分析可知计算机网络数据库存在的具体安全威胁，以下就针对安全威胁提出相对应的解决措施。

1、病毒防护。关于病毒的防护工作开展过程中，可以应用某些杀毒软件对计算机系统加以保护，如金山毒霸、百度杀毒、360安全卫士和电脑管家。通过此种方法可以有效的拦截和查杀小型病毒，当系统的某些部分查出病毒的话，最好对整个计算机系统进行全盘的病毒查杀，以确保系统数据的可靠安全性。

2、严格把控URL端口。当对用户计算机数据库审核发现端口出现用于执行输入SQL操作的指令时，应该及时的停止运行的ASP程序，并且如果计算机显示工具弹出报警提示窗口，这时可以在用户接收端口的程序中编入有效的语句，对大规模的非法入侵有着极强的防护作用，于此同时还不会阻碍用户相关程序的正常运行。如果上述解决措施不起作用，也可以在if程序语句中输入SQL的字符串进行管理，这可以在一定时间内有效的拒绝非法访问，增加了计算机数据库的安全系数，对阻挡黑客有着重要的作用。

3、提升数据库自身的安全系数。计算机数据库系统崩溃可能由于服务器在中断执行错误代码的同时将错误参数发送给了用户，对此，为了尽可能的防止系统崩溃的发生，需修改IIS的默认设置，即调整计算机数据库的后缀名，可以在一定限度内保护系统不至于崩溃。随着计算机行业的逐步兴起，这种防护方法已被部分黑客破解，调整之后还可以被渗入获取信息。

4、对漏洞及时的处理。大部分的非法入侵都是通过相关程序提交“or”或者其他字符而进行的。为了有效的阻止这种状况的发生，在编译程序时需添加特殊语句以确保计算机系统的正常运转，如通过特殊字符的输入以获取用户的相关信息，然后加入代码。当程序运行的过程中有非法字符出现时，应该立刻停止后续的执行步骤，停止ASP程序的运行，以防止非法入侵。

5、在计算机数据库前添加字符“#”。当下大部分的网络管理人员会在数据库域名前添加字符#以防止非法下载情况的发生，这种数据库安全防护工作原理很简单，就是IE目前还不支持前缀为特殊字符文件的下载，可以有效的避免非法入侵者进行非法的网页访问，可以有效的阻止黑客对计算机网络数据库的非法下载。

五、结束语

计算机网络数据库技术在社会和国家发展过程中得到了广泛的应用，但是数据库往往容易因为操作或者偶然因素致使其原始资源被破坏、盗取或更改，对计算机网络系统的正常运行产生了很大的威胁，这也使得黑客有了攻击的机会。所以，对计算机网络数据库技术存在的系统漏洞以及时的拦截、查杀、修复，以便计算机网络系统的高效运行，使其为社会经济的发展做出贡献。

参 考 文 献

[1]苏志远.计算机数据库安全防范对策探析[J].数字化用户2012.08

第8篇：安全应急措施预案范文

生产安全事故应急预案管理办法完整版全文

第一章 总 则

第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(〔2013〕101号)，制定本办法。

第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章 应急预案的编制

第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;

(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;

(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

第三章 应急预案的评审、公布和备案

第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十六条 生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

(一)应急预案备案申报表;

(二)应急预案评审或者论证意见;

(三)应急预案文本及电子文档;

(四)风险评估结果和应急资源调查清单。

第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

第二十九条 各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第四章 应急预案的实施

第三十条 各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条 各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;

(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;

(三)面临的事故风险发生重大变化的;

(四)重要应急资源发生重大变化的;

(五)预案中的其他重要信息发生变化的;

(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;

(七)编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

第三十九条 生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条 生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第五章 监督管理

第四十一条 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条 地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第六章 法律责任

第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

(一)未按照规定编制应急预案的;

(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;

(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;

(三)未按照规定进行应急预案备案的;

(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;

(五)未按照规定开展应急预案评估的;

(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;

(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

第七章 附则

第四十六条 《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第四十七条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

第四十八条 本办法自2016年7月1日起施行。

 

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1.生产安全事故应急预案管理实施办法

2.解读生产安全事故应急预案管理办法

3.生产安全事故应急预案管理办法最新2017版

第9篇：安全应急措施预案范文

关键词：水库防汛；防汛抢险；应急预案；优化

中图分类号：TV697.1 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）17－0117－02

水库作为促进地方经济发展、维护社会稳定的社会公共基础工程，为积极践行科学减灾理念，加强防汛抗旱抢险救灾综合能力建设，积极组织防汛抗旱的各项工作，最大限度地减少了洪涝灾害损失，其防汛抢险应急预案编制工作尤为重要。笔者结合工作实践，就当前水库防汛抢险应急预案的编制工作及如何优化，提高其科学性，做一探讨与分析。

1 水库防汛抢险应急预案编制工作的重要意义

水库防汛抢险应急预案是区域或流域防洪预案的组成部分，同时也是涉水重大突发事件应急预案的重要组成部分。防汛抢险应急预案就是在水库遇到突发事件时，综合考虑各种可能发生的险情和不利因素后提出较优的应对措施。近年来，随着社会经济的迅速发展，对防洪、防汛工作提出了更高的要求。编制水库的防汛抢险应急预案，针对水库可能出现的险情和突发事件，提出相应的应急措施和对策，有效防止或缓解下游地区造成的经济损失，对保障地区经济的稳定发展具有十分重大的意义。

2 水库防汛抢险应急预案编制内容确立的依据

从水库防汛抢险工作的实践来看，要做好应急预案编制工作，其内容的确定主要涉及3方面，即水库大坝的安全鉴定情况、突发事件危害性的分析以及防汛抢险工作所涉及的工作内容。

2.1 水库大坝的安全鉴定

从当前水库的管理实践中，大多数水库进行了水库大坝安全鉴定，并有安全鉴定报告书，但还是有部分水库没有进行安全鉴定。大坝安全鉴定报告书是水库防汛抢险应急预案的重要组成部分，在编制水库防汛抢险应急预案的同时，还应从有效防备出发，重视水库大坝的安全鉴定。

2.2 突发事件危害性分析

在进行编制大纲时，水库防汛抢险应急预案并不是水库险情及抢险措施的简单罗列，水库工程基本情况和险情分析是预案编制不可或缺的内容，其中，水库重大工程险情及其危害性分析非常重要，要求详实可靠。水库防汛行政责任人和有关人员可以通过熟悉水库防汛抢险应急预案，掌握水库工程基本情况、安全状况、抢险措施等。详实可靠的重大工程险情及其危害性分析，源自于编制预案时对水库工程地质、施工、运行管理情况及问题的全面汇总分析。有了详实可靠的重大工程险情及其危害性分析，一旦水库出现重大工程险情，可以通过预案查找出险缘由，确定险情性质，节省临时收集、查阅原始资料及分析论证的时间，及时开展有序高效的应急抢险。

2.3 防汛抢险工作的内容

（1）重大工程险情分析，包括分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素；对重大险情进行等级划分；分析可能出现的重大险情及对水库工程安全的危害程度。

（2）大坝溃决分析，包括分析可能导致水库大坝溃决的主要因素；分析可能发生的水库溃坝形式；参照有关技术规范，进行溃坝洪水计算；分析水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响范围，绘制水库溃坝风险图；分析水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围和危害程度。

（3）影响范围内有关情况，包括确定影响范围内的人口、财产等社会经济情况；确定影响范围内的防洪重点保护对象、工程防洪标准，以及下游河道安全泄量等。

3 提高水库防汛抢险应急预案编制科学性的对策

3.1 提高水库防洪预案的科学性

水库防洪预案侧重于洪水调度和安全防范措施及组织保障措施，重点防御大暴雨洪水对水库工程造成的危害，突出解决水库防洪安全问题。水库防洪抢险应急预案则涉及危及水库防汛安全的所有突发事件的防御和抢护，全面解决水库度汛安全问题。较之水库防洪预案，水库防汛抢险应急预案的内容更全面，各种措施更具体，责任和程序更明确，更具可操作性，也更加科学合理。

3.2 应急预案编制应当思路清晰，重点突出

水库防汛抢险应急预案的编制，应体现科学合理和更具可操作性的要求，水库防汛抢险应急预案是否具有可操作性、是否科学合理，关键在于有关条件、方式、权限、责任、程序等要件是否明确，规定是否科学合理。编制出的预案应当内容连贯，要点明显，结构严谨。比如遵循“总则、工程概况、突发事件危害性分析、险情监测与报告、险情抢护、应急保障、预案启动与结束、附件”的结构，每项又有详细的分条目及要求，目次齐全、结构合理且要求明确。这应是预案审批机构审查预案时的重点。

3.3 多方共同参与和配合

水库防洪抢险应急预案是一个全方位的措施。通过应急预案，可以进一步明确各级部门及人员的职责和具体应急措施，并在发生不同等级险情的时刻，根据需要及时联络调动有关部门履行职责，采取措施。因此，水库大坝应急预案编制和应急管理工作离不开企业、政府和社会等各方面的共同参与和相互配合。

3.4 加强对预案的熟悉与掌握程度

水库防汛抢险应急预案为水库防汛抢险提供了详细的操作方案，一经上级审批机构批准，达到启动条件就必须遵照执行。关键时刻运用并发挥作用是编制预案的唯一目的。故预案不能只停留在纸面上，一定要使有关人员懂得水库防汛抢险的业务和程序，专门学习并掌握预案，真正体现预案的意义和作用。

4 结束语

综上所述，水库防汛抢险应急预案的编制工作有着重要的现实意义。在具体的编制实践中，需要从水库防汛抢险工程实际情况出发，对突发事件的危害性进行正确认识与分析，周密规划防汛抢险工作的内容，从而使得编制的应急预案更具有操作性和科学性，为防汛抢险工作提供可靠的保障。

参考文献：