前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的学校节能工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关于节能减排工作计划介绍一
又到制定下一年度计划的时候了,明年的节能减排计划该如何制定呢?由于某种原因,前些年没有制定正式的节能减排年度计划,考核项目、当前实际情况、目标值、主要措施该如何去制定呢?
一、根据上级对节能减排工作的考核要求,特别是国家约束性指标确定项目
1、节约能源项目的初步确定。设定能源消耗总量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗;主要能源品种消耗实物量,电能总量、原煤量、天然气量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、减排项目的初步确定。主要设定SO2、COD、工业废渣、废水等排放总量;工业用水总量、循环水量;
3、节能减排技改项目。项目名称、计划投资额、计划完成时间。
二、确定目标的原则
根据政府约束性目标、企业现状和行业先进水平指标确定。
1、企业梳理近三年,即08、09、10三年实际指标,作为基本依据;
2、企业搜集行业先进指标水平,作为企业节能减排的标杆;
3、政府对节能减排的约束性指标;
4、结合行业水平、企业实际、企业节能减排潜力,制定目标。
三、技改项目的初步确定
1、根据企业工艺技术状况、装备水平、生产现场技术管理及6S管理水平;根据企业环境治理现状及装备水平;
2、依据国家、省推荐节能技术、设备目录及淘汰产能、技术目录,行业先进技术、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引导及具体要求;
3、依据依据企业产品、产业升级规划及企业近期工艺技术改造规划;
4、积极筹措资金,主动协调好生产与技改,合理安排好时间和人力物力。
四、资金筹措途径
1、企业自筹。企业有经济实力条件时,通过企业自筹款解决节能减排技改资金;
2、依据政府政策引导,用活政府政策,争取政府的资金支持;
3、引入社会投资机构的资金。灵活运用合同能源管理模式,企业确定并提供平台,引入有资金实力和技术实力的投资企业的资金和技术,按照节能效益分成的方式回报投资企业的投资和合理获取投资利润。
4、银行贷款。运用企业在银行的信用,合理负债经营,贷款进行节能减排项目的技改。
五、技术支撑
1、企业自行开发,充分利用企业自己的实力,针对性的研究开发新技术、新工艺、新流程和强化现场技术管理;
2、充分依靠集团技术中心、集团参与的战略联盟,开发技术;
3、委托科研院所进行技术开发;
4、购买实用先进技术和工艺、新材料;
5、合作项目引入新技术、新工艺、新材料等先进节能技术和减排技术。
关于节能减排工作计划介绍二
上海市委、市政府高度重视节能减排工作,经过全市上下共同努力,“十一五”单位生产总值能耗累计下降20%左右的目标顺利实现;二氧化硫、化学需氧量削减30.2%和27.71%,降幅分别列全国第二位和第一位。虽然“十一五”节能减排工作取得了很大成绩,但“十二五”期间也面临许多新的挑战和矛盾。“十二五”期间,上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18%、碳排放强度下降19%,以及污染物排放继续大幅削减”的节能减排指标,确定了推进节能减排工作的主要思路:
一、坚持能耗和排放强度约束,更加注重能源消费和污染物排放总量控。在继续提高能源利用效率,降低单位产出能源消耗的同时,探索实施能源总量控制制度,对于用能量大、增长快、单位能耗产出效益低的高耗能行业和重点项目,以及能耗总量大、增长快的区县、园区等,要加大能耗总量控制力度。
二、坚持以结构调整为根本,更加注重技术进步和强化管理挖掘节能减排潜力。继续把结构节能减排作为今后一段时期的治本之策,通过控制高耗能产业进入和淘汰落后产能,减少经济增长对能源需求的压力;充分发挥总量控制在产业结构调整和优化产业布局中的作用,削减污染物存量。同时,要进一步加大节能减排技术改造的力度,推进重点工程建设,强化用能排污单位管理,不断提高能源利用效率,减少污染物排放。
三、坚持以政府推动为引领,更加注重运用市场机制和法律手段推动节能减排和低碳发展。加强和改善各级政府对节能减排工作的组织领导、政策扶持和目标分解考核等;()发展节能服务产业,建立节能减排交易市场,为企业节能减排开辟新的路径;注重运用价格手段,引导企业自觉节能减排;注重运用法律手段,约束企业主动节能减排。
四、坚持以工业领域为重点,更加注重多领域、全社会节能减排。在继续做好工业领域节能减排工作的同时,强化、深化建筑、交通等领域节能减排工作。要在居民生活、中小企业等相对薄弱领域也有所突破,动员全社会力量参与节能减排。
重点推进以下七项制度措施:
一是探索实施能耗总量增量控制和节能量交易试点,完善节能减排监测、计量、统计和考核体系。根据各主要用能行业、各区县的发展规划和节能减排潜力,确定其到2015年的能耗,把总量控制和单位增加值能耗下降率等指标均作为考核约束性指标。探索开展节能量、碳减排和排污权交易。
二是围绕提升能效,强化节能标准建设和能效对标达标工作。工业领域,选择能源消耗多、节能潜力大的主要产品制定出台地方产品能耗限额标准。建筑领域,研究制订比现行节能标准更具操作性、更易执行监督的节能设计地方性标准,制定出台政府机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南。交通领域,研究制订水运、航空、轨道交通、公交、出租等行业合理用能指南或能耗限额标准。同时,发挥标准的引领和倒逼作用,推进对标达标工作。鼓励用能单位向先进性标准迈进,对能耗超限额标准的单位给予差别电价等处罚和媒体公布等。
三是强化能源审计,挖掘节能潜力,形成节能能力。深入推进工业企业、交通企业和政府机关、医院、商场、旅游饭店、学校等领域的大型公共建筑的能源审计。根据能源审计中发现的节能潜力,推出一批技改项目,通过合同能源管理等途径,实施节能改造。
四是实施高耗能行业准入限制和前置性“批项目、核能耗”、“批项目、核总量”制度。尽快修订出台固定资产投资项目节能评估和审查配套办法等,继续实施“行业限批”和“区域限批”规定。严把“能评”和“环评”关,将固定资产投资项目节能环保评估文件及其审查意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件。
五是发挥价格机制和财政政策对节能减排的约束和激励作用。进一步加大差别电价实施力度,对能耗超过产品单位能耗(电耗)限额标准或超过用能定额单位,实行惩罚性价格政策。提高主要污染物排污收费标准,促进企业加快污染治理。完善财政支持政策,促进节能减排专项资金常态增长。
一、指导思想
寒假即将来临,它为中学生接触社会、了解社会、积极开展创新、实践活动提供了很好的时空条件。按照省市教育局的相关要求,我校在假期将继续开展未成年人思想道德实践活动,在活动中传承中华优秀传统文化,培养良好思想道德品质,坚持学校、家庭、社会共同参与的原则,加强领导,精心组织,让学生度过一个安全、健康、愉快、充实的假期。
二,具体计划如下:
(一)建立寒假工作领导小组, 制定计划,落实措施,分工负责,全面管理和组织学生的寒假活动,以确保寒假各项计划顺利完成。
(二)优化学生假期活动环境,建立健全学校、家长和学生参与、各负其责的安全防范工作机制。加强与学生家长的沟通联系,确保学生的寒假安全。寒假前,学校要以《致学生家长一封信》的形式,动员全体学生家长确实承担起学生在校外的安全教育和监护责任,与家长签订一份《学生寒假安全委托书》。假期,学校要通过家访、学生返校等形式及时掌握学生的思想动态和现实表现,继续发挥学校、家庭、社会三位一体的工作机制,形成工作合力,共同做好学生在校外的安全教育与安全防范工作。
(三)开展寒假系列主题活动
1、开展安全活动。假前,对全校同学进行寒假生活的指导。对学生进行安全法制专题教育,加强学生安全使用煤气、电器,安全燃放烟花爆竹、遵守交通规则等安全知识和法律知识的教育,切实提高每一个学生的安全意识和自护自救能力。教育学生不去未成年人不得进入的场所,不上*情网站,不随意结交网友和不明身份的朋友,远离“黄、毒、赌”,培养学生遵纪守法的意识和良好的行为习惯。加强学生的预防教育,在师生中积极宣传和学习《中华人民共和国禁毒法》。同时教育家长在假期中对学生也要加强禁毒教育。
2、开展温暖行动。走访慰问困难学生。组织教师和学生对低保、低收入家庭学生,患大病,重病学生、孤儿、家庭困难的单亲子女、农民工子女进行走访慰问,给予困难学生经济、物质上的帮助,或者通过新年寄语、书信交流等方式鼓励困难学生自强不息,勇于克服困难。大力开展关爱特殊青少年群体活动,开展爱心慰问活动;另外也要与这些学生家长沟通指导帮助他们掌握教育子女的方式方法,提高教育孩子的技能。为创建和谐社会、和谐家庭做贡献。
3、开展感恩教育。要求学生在假期中,能帮助长辈做力所能及的事,能主动关心自己的长辈,开展“说一句感谢长辈的话,做一件感谢长辈的事”活动,为父母、长辈、老人送上一份祝福。开学后将心得体会通过班会等形式与同学分享,增强内心体验,激发美好情感。
4、开展诚信教育。开展“找诚信人物,说诚信故事”活动,让学生观察生活,寻找生活中诚信的人,诚信的故事。开学以后通过文字或图片的形式与同学分享,积极营造重诚信,讲诚信的氛围。
小学学校寒假工作计划XX(二)
一、指导思想
XX年寒假即将来临,为学习贯彻党的十精神,深入开展社会主义核心价值体系教育,深化“两纲”实施,引导未成年人践行“做一个有道德的人”,结合上级相关工作要求及学校实际,学校将以贴近实际、贴近生活、贴近师生为原则,依托学校、家庭、社会三位一体的教育网络,精心组织安排寒假工作,开展丰富多彩的寒假活动,引导广大师生度过一个安全、温馨、健康、快乐的假期。
二、组织落实
寒假生活,是贯彻落实新区有关文件精神,提高学生素质,维护社会稳定和家庭幸福的重要工作。为加强寒假工作领导,学校成立寒假工作领导小组:
组 长:张玉姝
副组长:潘月斌 奚俊贤 郭 玲 潘君兰 胡亚华
组 员:姚美华 黄 群 崔玉英 于文金 韩 英 陆美菁 钱秀莲 陶裕民 宫 雪 尤 兰 潘 慧 朱祝华
校务办公室电话:50256531;德育处电话:68958094。
三、主要工作
(一)学生方面
1.要指导学生制定合理的寒假生活计划,安排好学习、休息和娱乐时间,养成良好的生活习惯和作息规律。特别要注重指导文明、合理地使用网络,养成健康上网的良好习惯。提倡开展家庭阳光体育活动,坚持每天一小时的体育锻炼时间,养成身好的健身习惯。要鼓励学生充分利用假期,开阔视野、调整身心,并将课堂所学知识与现实生活紧密联系,发挥聪明才智,解决实际问题,并在活动过程中培养良好的个性品质。
2.要继续深化“做一个有道德的人”主题实践活动,弘扬美德,传承文化
(1)开展“洒扫应对”主题活动,提高待人接物和基本生活能力。要求学生利用寒假在家里主动分担家务,并在新春佳节,“回馈长辈的爱、奉献自己的情”,为爸爸妈妈或爷爷奶奶外公外婆准备一份新年礼物(可以自制小工艺品、新年贺卡、视频或音频等祝福;也可以存下零用钱、压岁钱,准备一份合适的礼物),真实表达对长辈的感恩与祝福。养成勤俭节约、谦恭有礼的良好习惯。
(2)以各班“雏鹰假日小队”为单位,鼓励学生走进自己小队或中队的困难队员家庭,或走进敬老院、儿童福利院等社会公共服务机构,开展新春祝福活动,并在活动中获得感悟和成长。
(3)开展“读中华经典,传中华文化”征文活动,养成良好的阅读习惯,在阅读中养德行、学做人。组织学生参加“‘绿光杯’美丽中国——魅力上海”寒假征文活动。
(4)组织开展创编“我们的节日”小报活动,展示节日收获和感悟,加深对优秀民族文化内涵的理解。组织开展“环保节能——低碳寒假”小报制作活动,倡导节能环保理念,学习宣传环保节能知识,开展节能创意活动。
(5)开展以“小手牵大手,共话十”为主题的现代国防教育活动。通过参观军营、观看训练、撰写文章等活动,引导学生体验,感悟,学习保卫城市、保卫人民的武警官兵英勇无畏的精神和品质。
(6)组织部分家庭困难、学习困难、行为偏差的学生开展“手拉手”活动,为他们送去新年真挚的关心和祝福。
(7)引导中小学生参加“院士一课”、“走进中华艺术宫”联展、“百年树人,电影阳光行系列活动——上海市中小学生电影海报绘制大赛”和“上海市中小学生影视主持人大赛”等活动,相关活动信息将在博雅网(网址:)预告。
3.继续实行学生社区报到制,积极参加各居委组织的寒假社区实践活动。全体学生持《学生社区服务联系册/单》于1月25日9:00-16:00到所在街坊居委报到,参加适合青少年的公益劳动和文体活动,培养学生的社会责任感。
4.继续做好学校资源开放活动。学校的图书馆和电子阅览室于2月3日和
2月6日8:00-11:30对本校师生开放。学生须穿校服、戴红领巾并凭有效证件(学生证)进校活动并做好记录。
5.安排好一次返校活动。返校时间:2月5日上午8:00,主要内容为寒假生活指导及作业检查。统考科目(语、数、英、理、化)任课教师参加返校活动,检查学生寒假作业,对作业中的问题进行辅导(中学部安排详见学生作业辅导安排表,初三年级课表另定。新学期第一周学校将进行各年级统一测试,测试内容以寒假作业涉及的知识为主)。
(二)教师及学校管理方面
1.根据实际情况,各条线制定好寒假工作安排,并落实具体措施。
2.切实做好学校安全工作,确保师生人身和学校财产安全,维护社会和谐稳定:
(1)放假前要对全体师生进行有针对性的安全教育,重点包括交通安全、消防安全、防寒防冻、防食物中毒、防传染性疾病等内容,不断增强师生的安全意识和防范能力。同时,要通过印发《致家长一封信》、召开家长会等形式,强化法定监护人的意识和责任,加强节假日期间对被监护人的管教和监护。引导学生参加健康有益的文体活动,不参加安全没有保障的活动,家校互动,共同做好节假日期间的安全工作。
(2)放假前,学校安全工作领导小组要召开安全专题会议,部署好安全工作,落实防范和整改措施,坚决防止安全事故的发生。在前期安全检查的基础上,对学校重点安全部位进行一次全面排查,发现隐患及时整改。充分利用节假日,对校园内有关设施进行更换和维护。总务处还需对全校各班教室、各专用教室、各办公室、食堂等各部位的门窗全面进行检查、整修、加固,并认真落实安全防范措施;检查全校用电、用水设施,对节假日期间停止使用的实验室、微机室、多媒体教室等场所,要采取断电、断水等措施,防止事故发生;联系专业人员对学校的报警系统进行检查、调试,确保正常运作。加强节假日期间校园安全巡逻,严格执行门卫值班制。
(3)校务办在放假前制定寒假值日安排表,并制订相应职责,安排好此项工作。安排中需包括每天校园必查部位,要求主要负责人信息联络保持畅通,并做好校务日志记载。
3.寒假期间,学校将进行教职工慰问探访工作,使度过一个祥和、安全有意义的春节。
一、指导思想
本学期学校总务工作坚持以学校工作计划为指导,全面落实学校工作计划,坚持后勤为教育教学服务的思想,以学校教学工作为中心,以为教育教学服务,为教科研服务,为师生服务为宗旨,以提高后勤职工队伍素质为抓手,强化总务后勤工作的规范管理,确保后勤工作保障有力,服务到位,努力提高后勤服务工作质量,为师生创造一个良好的工作、学习和生活环境,为创造一个和谐校园而努力。
二、主要目标任务
1.转变观念,增强服务意识
首先要组织后勤一班人加强政治学习,提高思想认识。认清形势、找准位置、端正态度、明确职责。教育他们树立“全心全意服务教育教学,群策群力做好后勤工作”的思想,真正做到急教学之所急,想教学之所想,清正廉洁,克己奉公,立足本职,搞好服务。
2.统一思想,做好校园安保工作
(1)定期召开校园安全的工作会议。统一思想,明确要点,落实行动。
(2)严把出入校园关。本学期警卫室两个,每日白天有4名保安值岗,晚上2名值班,保安对进入校园的外来人员严格履行登记手续,手续齐备后方可进入校园,出门时外来人员必须有接待老师的签字方可离校。凡不履行登记手续,保安制止其进入校园。
(3)用足用好防范设施设备。每一层的楼道里都安装了监控摄像头,警卫室安装了监控电视墙、重要部位安装了ck报警装置,校园四周围墙均安装了电子围栏。平时要求每一个保安熟悉各类设施的使用,确保所有的电子设施24小时不间断运作,并且认真填写《处警记录》。
(4)做好教师岗位防火检查工作。期初明确教师岗位防火记载的要求,每天检查每天记载,月底保卫处统一检查记载表。
(5)规范保安巡逻,确保校园安全。本学期继续使用巡更器,新教学楼修智楼也准备增设巡更点,要求保安按指定路线定时巡逻,发现安全隐患及时上报保卫处,并及时做好巡逻记录,放学后记录好节能检查情况。
3.全心全意,做好食堂管理工作
(1)学校食堂的食品继续由教育局统一招标的单位配送,食堂负责人继续把好食品的质量检查关,进入食堂的食品都要有索证资料。学校食堂采取“五常管理”,要求安排专人负晨检、验菜,专人负责好生菜、熟菜的留样工作。学校食堂根据配送的食品,在有限的条件下尽心烹饪饭菜,让学生吃得健康。
(2)加强食堂环境建设,每学期利用假期重新粉刷墙面,每天清扫地面,擦净玻璃,清洗所有的餐盘餐具,维修保养好各类设施设备。
(3)做好食堂卫生的日常检查工作,开展落实好明厨亮灶工作。有序组织工作人员开展岗位培训,重温岗位工作要求,规范个人卫生、操作步骤、加工程序,检查结果与每月考核挂钩。
4.开源节流,增强造血功能。
我们要制定一系列严格的财务管理制度,厉行节约,严禁浪费。管好用好学校的每一点财力、物力,重点抓好学校节水节电的管理工作。教学楼要严格按标准配备日光灯,采取定楼、定人、定时管理,设总闸开关电源等措施,消灭“长明灯”和“超标灯”。要强化用水管理,特别是直饮水用水管理。抓好购物管理,在各方面管好用好每一点钱,每一笔钱,凡是购物必定货比三家,尽量批发,采用教学用品领用登记制度,减少浪费;
4.遵守财经制度,加强内部管理
(1)改革采购制度,务实增收节支。
为充分发挥资金作用,提高利用率,尽量减少开支,杜绝浪费。要强化采购制度,不断完善制约机制。少量购物要规范手续和票据;
大批量购物要进行公开投标,实行领导、经办、财会人员集体负责制,以便加大监督力度。
(2)改革保管制度,规范物资管理。
现在,我校的规模较大,物业、资产很多,如不加保管,则会造成流失。因而对原有物品,要规范登记台帐,经常检查验收;
对新购进物品,要采取分项验收、按质分类、及时入库、妥善保管制度。领物严格执行个人申请、主管审批、当即查验、出库签名等手续。坚决执行用物不管物、管物不用物的制度。
5.抓好校园环境管理,美化校园环境。
(1)本学期新增2名保洁员,调整搞卫生人员的包干区,进一步明确职责和要求,努力保持楼道、走廊、墙面的洁净。
(2)学校绿化部分翻新,由于暑假消防改造,部分绿化被破坏,本学期亲签约了绿化养护公司,要求每月集中修剪、施肥一次。另外及时补种草坪和草花,确保学校绿化一年四季常绿。
(3)双休日安排临时工轮流打扫校园,确保校园时时处处保持整洁。
6.抓好修缮工作,营造优美环境。
学校的修缮工作是总务后勤的一项十分重要的工作,它关系到学校教学和生活是否能正常有序地进行。修缮工作应派专人负责,对学校的大宗修缮项目,要上报上级有关部门审批。对零星修缮项目要及时地保质完成,不影响学校的教学与师生生活。本学期,认真抓好部分专用教室和普通教室装修工作。对学校环境建设,应根据学校财力,尽量为师生营造一个优美、和谐、学习与生活的环境。
7.成立应急分队,预防突发事件。
为确保校园安全无事故,我们要成立“后勤应急分队”,以分管校长、总务主任、电教设备负责人、水电工、医务专业人员等为主体,对因“水、电、火、病”等引发的安全事故做应急处理,做到防患于未然。
三、行事历
九月份:
1.做好开学准备工作。落实各类物品的采购工作,做好开学书本簿册的分发工作。
2.做好教师办公桌和班级课桌椅的调配工作。
3.安排好新学期教师办公室及办公用品。
4.做好新教师的电脑调配工作。
5.上交各类统计报表。
6.制定总务后勤学期工作计划。
7.做好开学典礼、教师节活动的后勤准备工作。
8.安排好食堂人员本学期双休日的值班表。
9.下发岗位消防安全记载表,每月底上交。
10.加强食堂常规管理工作,并做好月底考核工作。
11.下发各班消毒用品。
12.制作好全校老师的通讯录。
13.召开食堂工作人员会议,培训“五常”知识,加强食堂卫生工作检查。
14.召开保安工作会议,加强校园安全工作检查。
十月份:
1.做好教学设备的日常维修工作。
2.配合各处室开展好各项活动。
3.校园安全检查。
4.校园绿化的维护。
5.加强食堂常规管理工作,并做好月底考核工作。
6.月底检查岗位消防安全记载表。
十一月份
1.加强食堂常规管理工作。
2.做好教学设备的日常维修工作。
3.配合各处室开展好各项活动。
4.校园安全检查。
5.月底检查岗位消防安全记载表。
十二月份
1.加强食堂常规管理工作。
2.做好教学设备的日常维修工作。
3.配合各处室开展好各项活动。
4.校园安全检查。
5.月底检查岗位消防安全记载表。
一月份
1.做好期末班级校产的核对工作。
2.结清本学期各项费用,并列出清单。
3.做好教学设备的归还登记工作。
4.完成总务后勤学期工作总结。
5.安排临时工做好期末结束工作。
6.安排好寒假值班表,确保学校安全保卫工作。
7.做好后勤期末的考核工作。
8.做好总务后勤的资料归类工作,并上交人秘处。
9.做好期末复习试卷的文印工作。
学校后勤工作计划还将以指导思想、工作重点、工作措施、环境卫生、安全意识等工作为全部内容。并围绕大方向展开了详细的工作计划。在我校领导的正确带领下,在所有后勤人员的共同努力下,后勤工作与教师教学工作,师生的生活方面配合良好。这里给大家分享一些关于2021学校后勤工作计划,供大家参考。
学校后勤工作计划1一、积极探索,与时俱进
1、加强学习,提高素质,增强自信。
2、促进学习交流、互动,树立求知意识,善于学习、勇于创新。
3、团队合作,主动参与优质服务的行列,用心去做,用心体会。
4、向书本学习,向同事学习,向自己学习,在学习中积极探索。
5、促进“四个学会”,即学会学习,学会做事,学会合作,学会生存。
6、有热情、有目标,主动地工作,克服消极心态,树立积极态度,与全校的工作保持一致。
7、每个人写好工作记录,认真学校,做好读书笔记。
二、重视安全、保卫工作
1、继续做好检查全校安全工作
2、门卫尽快熟悉新生与家长,坚守岗位,按时关锁大门,继续做好来访者的登记与询问。
3、每天做好下班前的电器、电源、门窗的常规检查。
三、各部门日常工作要点
1、做好库房管理与物品采购工作。
2、做好开学前,班级卫生用品、办公室用品的购进与发放。
3、每月做好固定资产的对帐和盘存工作。
4、维修各班级的坏床、坏椅等工作。
5、开学前摆放好场所各种体育器材,整理好体育用品房器材。
6、每周检查各班级和走廊、大厅及办公场所的照明设施,发现问题立即维修。
7、进入夏季前清洗空调,放好各处遥控器,学期结束负责收捡公用遥控器。
8、定期给所有电脑升级杀毒。
放假前检查办公电脑及电源的关闭。
四、财务工作
1、及时整理好各项财务报表,及时到市局报账核销。
2、做好账外资金的管理,为党和人民理好财。
学校后勤工作计划2指导思想
遵循学校总体工作思路,本学期我们后勤工作将以“服务育人”为宗旨,以“安全工作”为重点,进一步强化后勤队伍建设、制度建设,加强安全工作,加强学校的财、物管理,规范后勤管理,保证服务质量,为学校的教育、教学工作提供强有力的后勤保障,努力构建和谐学校,争创一流工作业绩。
工作重点:
1、完善后勤制度建设,提高后勤服务意识。
2、抓好后勤常规管理,保证后勤服务质量。
3、提高安全防患意识,做好后勤安全工作。
4、加快学校硬件建设,推进校园环境建设。
工作措施:
一、健全制度,实施后勤精细化管理。
本学期后勤部门修订完善后勤规章制度和岗位职责,出台《平坦街小学后勤管理细则》,内容涵盖学校后勤管理的全过程,涉及到校产、校舍管理制度、财务制度、校园安全及门卫管理制度、校园环境卫生制度、维修制度等等,让后勤管理规章制度成为学校后勤工作的行为准则,为我校后勤工作的规范化、制度化、科学化提供了坚实的保障。严格按照规章制度办事,请假要履行请假制度,上班期间不能做私活,不能看电视,不能脱岗,不能替班。我们实行巡查制度,做到一日三巡,查门卫值班记录、查公物、查安全,做好巡查记录,及时反馈巡查内容。为了落实岗位职责,我们科学制定了一日工作流程,实行工作流程管理,并辅之以工作日记制度和巡查制度。
二、更新观念,增强后勤人员服务意识
1、通过人心管理,来树立师生利益至上的服务观。
通过人心管理来激发人的潜能,激发其工作热情,强化自觉服务意识,变后勤为先行,牢固树立服务师生,服务教学,服务学校、服务学校发展的思想。
2、强化人文服务意识,倡导微笑服务师生。
在工作中做到:维修人员要发扬腿勤手勤的精神,做好常规工作和临时工作;财会人员对待教师的咨询、报销款项要热情接待,耐心解释,使教师对自己的收入情况心明眼亮。校车司机要增强服务意识,保持良好车况,给领导、师生出车都要做到及时,主动,热情。财产保管员在教师领物核实财产中热情,及时,让老师满意。
三、加大安全督查力度,确保校园安全稳定。
1、强化门卫责任,确保校园安全。
门卫工作直接关系到校园的安全工作,本学期我们将严格门卫制度,对门卫工作要从严要求,定期抽看他们填写的一日工作流程和来客登记簿,定期组织他们学习门卫管理制度、校园治安管理制度、外来人员管理制度、保安工作职责,平时大小门管好把严,确保除本校职工外,其余人员进入校园必须履行登记手续,无关人员一律不得进入校园,在校时间学生出校门,要做到门卫、学生、班主任、家长四见面,严禁机动车辆进入校园。
2、加强夜间值班,值班人员按时到岗,不能替班,不能脱岗,加强巡视,有安全问题及时与领导联系。
3、加大对校产校舍的定期及日常的检查力度。
校舍安全隐患排查组(所有中层以上领导)坚持每月一次对学校的校舍、用电线路、排水系统、体育设施等进行彻底清查,对发现有安全隐患做及时彻底的维修、排除并做好记录。后勤管理人员每天早晨到校亲自深入到第一线,查看教学设施是否正常。
4、每周对饮水机重点检查一次,定期加盐除垢,强化饮用水的消毒把关,保障师生的饮水安全。
5、规范晚间外来车辆存放管理,签订动车车主签定交通安全责任状。
四、严格后勤常规管理,细化管理环节,不断提高服务质量。
总务处坚持每月一次的后勤工作例会,每周一次的后勤管理人员例会制度,总结部门得失及时落实整改。明确阶段性任务,协调内外事宜,完善日常服务,使后勤工作不拖、不推、保质保量完成各项工作。
1、严肃财务纪律,合理使用资金。
(1)财务人员要严格执行财务制度和会计法,严格执行物价、财政、教育等主管部门确定的收费项目、收费标准,收费公示,加强收费管理,坚决杜绝乱收费现象,自觉接受监督。
(2)加强经费管理,执行好经费使用计划,准确提供有关数据、情况。入账出账,保证不出差错,不出问题,经得起物价、审计、财政等专业部门的审查。
(3)每月按时完成拨款报账,报税务报表,积极与财政局联系核定教工工资保证每月按时发放。
2、强化财产管理,防止财产损失。
(1)进一步完善固定资产登记制度,进一步完善购物、保管、使用、维护等财产管理制度,做到制度健全,职责明确。保管和会计每月做好固定资产的对帐,做到账账相符、账物相符。总务处要加强对财产的检查力度,检查要有记录,期末要有总结。杜绝国有资产的人为破损和丢失,防止国有资产的流失。各班级、各部门、各专用教室公物继续按惯例,实行登记承包管理,责任到人,每学期开学和放假前进行清查核实。
(2)强化对低值易耗品的管理。严格履行进出库手续。对办公用品的发放实行登记制,水电器材的维修实行按实领用、对按规定借出的物品要及时督促归还。坚持按月盘库核算,限量采购,避免积压,降低办学物耗。库房内要物放有序,并做到防火防盗。
(3)开学初做好学生免费作业本发放、生活用品及教师办公用品、卫生清扫工具的采购和发放工作。提前做好教室的调整,各班桌凳的配备,检查水电是否正常,各部位照明设施检查维修等等,保证了学校正常开学。
(4)对库房现有教学设施和器材,有利于教学使用的,要在教职工中大力宣传,充分利用,严格执行严肃的借还制度。
(5)做好学校财产报废、报损工作。以旧换新、修旧补废,减少浪费。
3、维修及时,认真做好后勤保障工作
后勤管理工作尤为突出的:环境布置、水电维修、校舍维护,桌椅门窗维修、校园安全、物品采购及供应等,件件都是不起眼的琐碎小事,而这些繁杂小事如不认真对待或不及时处理,小到影响教学环境或某一方面、某些人或某个人,大到影响正常的教学秩序,甚至还会造成大的安全隐患。所以所有后勤服务人员必须牢固树立“后勤工作无小事”的思想,认真细致地对待每个细节,在细字上下功夫。后勤管理人员每天早晨到校亲自深入到第一线,检查各班级和走廊、办公场所的设施情况,自己去发现问题,对发现的问题及时做好处理和反馈,平时的维修工作,力求做到随叫随到,随报随修。对每次维修的项目、班级、次数、日期等都要如实填写《维修记录单》,充实过程性资料。
4、节能减排,降低后勤保障运行成本
节能减排是一种意识,总务处从学校长期发展和节约型校园建设全局出发,对节电、节水、节材等方面进行统筹规划,由后勤校长牵头不定期检查各部位的违规用电情况,加大巡查考核力度,记好消耗台帐,做好跟踪分析,提出整改方案,切实降低后勤保障运行成本。
(1)节约用电。杜绝长明灯、白昼灯。各班级继续聘任班级节电员,做到光线好时不开灯,人走随手关灯的良好习惯;严禁使用功率高的电器。
(2)节约用水。加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障及时排除,杜绝长流水现象。严格执行开水供应时间规定。加强对学校基建工程用水的监管力度,减少浪费。
(3)节约用材。学校的复印、打印等办公用纸由专人管理,严格控制。校内传送的纸质材料及日常文件的打印,实行双面打印。加强公务用车管理,做好用车计划,避免跑空车现象;科学合理安排行驶路线,降低油耗。
5、净化绿化美化,营造优美校园环境
本学期强化绿化管理人员职责,重视花草树木的管理,天天有人按时浇水、除草、施肥、防治病虫害,积极开展美化校园的活动。门卫负责门口规定区域内的环境保洁。保洁员按照清扫制度,按规定区域负责楼道、厕所、操场等部位的保洁,每天定期清扫,勤巡视,主动发现问题,解决问题,重点放在卫生间、水房等区域,课间过后,立即清扫,不留死角,确保校园净化、美化、绿化。
6、配合学校搞好本学期的各项教育教学工作活动,以及完成临时的`应急工作。
五、加快硬件建设,实施校园维修工程。
为改善教师和学生的学习条件和办公环境,我们将积极向上级部门沟通,加快硬件建设,实施校园维修工程。根据计划,本学期学校环境建设工作还要完成以下几个重点工程:
1、南小二楼的维修工程。
2、线路老化更换、校园粉刷,栏杆加固,门窗更换。
3、厕所拆除重建。
4、监控系统安装。
学校后勤工作计划3迎来了20--年的新学期,在这一学期中,我们全体后勤人员要竭力尽自己的所能,配合园里各个部门,完成各项后勤工作。具体安排作工作计划。
(1)食堂管理及食谱制订。
首先,食堂人员都要按规定操作,厨师上岗操作时需戴帽子、带口罩。在现有的消毒设施下,进一步树立消毒、无菌观念,要把食堂用具与消毒刹虫剂严格分开,确保食堂的环境卫生与安全。另外食堂要把好食品关,坚决杜绝“三无”食品,熟食加盖,生熟分开,凡已腐烂变质食物不能给幼儿吃,严防食物中毒。并且每天做好食品留样工作,留样时间保持24小时。为了保证幼儿的营养均衡,及时调整伙食,要经常深入班级,听取意见,以确保幼儿的伙食,使我们的食堂管理更加规范。
(2)完善园舍设施。
为了让孩子有一个舒适、安逸的生活环境各活动场所,本学期还将对原来的玩具进行适当的修理,另外,对园所内各处需要修理的地方汇总上报,以便能及时地解决。并且,每周要进行安全设施检查,对于园内环境卫生,要实行片区包干,落实到人,让幼儿园有一个整洁的园貌。
(3)把好财务管理质量。
财务人员要严格执行财务管理制度,认真制订每月的预算计划,及时做好收费、催费工作。做到帐目清楚,按时完成报表,对园内每一项的支出能尽可能用到恰到好处,尽量做到不必要的浪费。对于购置的固定财产、物品要专门有人进行入帐登记、核对,并且做到物品领用清楚,使财务制度更加完善起来。
(4)配合幼儿园各项活动,做好后勤工作。
本学期中,幼儿园的各项大小活动,我们后勤人员都要尽力配合,如场地布置、物品供应、有关事谊联系等都要满足活动的需求。
(5)提高后勤队伍素质。
为了提高后勤队伍素质,更好地为幼儿服务,另外,为了使幼儿能安全地在幼儿园,门卫还将配备保安。除此之外,各部门还将定期组织人员进行业务培训,尽能力抓好后勤人员的思想和业务工作,不断改善服务质量。
(6)重视安全教育工作。
为进一步做好安全教育工作,加强管理,切实加强对安全教育工作的领导,本园将把各项安全工作列入重点议事日程,让幼儿不断增加安全意识。另外,还将完善幼儿园管理系统,使家园联系更方便。幼儿园每天还必须做好常规安全工作检查,以便能及时整改。
总之,要做好后勤工作也并不是一件容易的事,一定要尽心去做,我们必须吸取好的经验,更好地健全后勤制度。
学校后勤工作计划4一、指导思想
坚持"以人为本,服务育人"的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力后勤保障。
二、工作重点:
做好学校后勤安全工作
加大校产管理力度,不断完善校产管理制度
做好寄宿生管理
工作
进一步加大校园环境与卫生管理工作力度
加速学校基建工作、食堂、球场
三、工作措施:
更新观念,增强服务意识
1、全体后勤人员必需树立师生利益、家长利益至上的服务观,把师生、家长的合理需求作为开展工作的出发点和归宿,想师生、家长所想,全心全意为师生生和家长服务。
2、加大总务后勤工作的群众路线力度,动员、组织全校师生民主参与、民主管理、民主直辖市、民主决策,参与后勤管理。
精打细算,严格财务管理
1、依据教学需求,学校实际,本着精打细算的原则,制订经费预算,严格实行计划经费限额包干使用。
2、加强对电话费、水电费、打印费等的管理。
3、严格请购、审批、验收、入库、报销制度。
4、做好领物审批制度的改革工作。
领物原则上由教研组长、班组长、部门负责人根据实际需要来领取。
物尽其用,发挥设备功能
1、为使学校现有校产校具发挥其最大效益,要鼓励、提倡师生们大胆地、经常地去使用,真正发挥设备的"育人"功能,做到物尽其用。
2、鼓励使用的`同时,还需加强管理,对使用情况、设备情况以及借还手续都要实行严格登记,避免不必要的人为损坏、遗失等。
3、加大校产校舍的定期及日常的检查力度,严格执行校产保管奖罚和损坏赔偿制度。
对期初发放的日常用品、班级用品、门窗、窗拉手、台凳等实行承包管理,谁损坏谁负责。
加强协作,做好环境卫生工作
1、本学期继续加大校舍校产的检查、维修、保养,环境绿化等工作,力求为师生创造一个优雅的学习、工作环境。
2、做好宿舍安全保卫工作,督促宿舍卫生,健全考核制度
3、协同教导、大队部等部门,利用黑板报、晨会课、升旗仪式讲话等形式,向学生进行爱我校园、爱护公物的教育活动。
4、加大总务处的日常检查及每周一次班级卫生、包干区的抽查力度,同时协同行政值周、医务室、学生监督岗等相关人员,扎扎实实地抓好卫生工作。
每天的卫生检查情况做到及时公布上墙,对存在问题要及时指出,限时纠正。
长抓不懈,提高安全防患意识
1、加强校园巡视,对发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等作及时彻底的维修、排除。
2、加强门卫的职能,外来人员来校要登记,同时做到在学生离校期间对校园进行巡视检查。
学校后勤工作计划5一、指导思想
后勤坚持为学校教学、为全体师生服务的宗旨,做到后勤不后,处处走在前头,想在前头,做在前头,服务在前头。本着勤俭节约,少花钱多办事的原则做好服务工作,保障前勤教学工作的顺利进行。加强我校后勤管理,使我校的总务后勤管理有特色、上水平。
二、主要工作目标任务
1、在新的一学期里,积极配合校领导,以教学为中心,认真做好学校后勤的常规管理工作,确保学校的教学秩序正常进行。
做到实际需要与可能要用相结合,克服铺张浪费现象。我们将加强对物资和设备的管理,做到物尽其用,一物多用,提高校产和设备的利用率。
2、关心爱护全体教职工,解决部分职工的实际困难,使全体教职工体会到学校领导对他们的关心、爱护和尊重,增强他们工作热情和责任心。
3、以人为本,加强校园管理,营造一个“以美促德,以美益智”的育人环境。
加强对各班分担区的检查和督促,铲除杂草,清理垃圾。做到真正意义上的净化、美化、绿化,为全体师生营造一个绿色满园、鸟语花香、移步换景、清幽雅致的校园环境。
4、为班级添置先进的教学设备,以保障和提高我校的教学质量。
九月份:
1、铲除操场的的杂草,清理垃圾,大搞环境卫生。
2、检查水、电、煤卫设施状态、各班级的桌椅、卫生备品是否到位,各班门窗及锁钥是否完好。
电器设备是否安全,电脑和投影仪等设备是否可以正常使用。随时组织故障之排除。
3、六年级教室的搬迁和安置工作。
4、各年组的小黑板是否够用。
5、布置教室工作也在九月份完成。
6、做好教师节庆祝活动。
7、为迎接国庆,做好校园环境卫生及学校门前三包净化工作。
8、继续做好常规管理和建校各项工作。
十月份:
1、做好国庆安全保卫工作。
2、做好冬季取暖工作准备,检查暖气、锅炉、管道等设备是否完好,组织冬煤的进入。
3、配合财务室做好审计工作。
4、加强秋季卫生管理,重点整治、抓好校园周边小饭桌卫生及环境卫生工作。
5、做好安保以及校车安全工作。
6、配合各处室做好学校的各项有关工作
十一、十二月份:
1、做好固定资产实物台帐。
2、做好取暖工作。
武宁路小学创建于1957年,至今已有51年办学历史。学校占地面积13亩,建筑面积6326平方米,绿地、垂直绿化面积3348平方米,绿化率达38.6%。校园内活动场地宽阔,绿树成荫,鸟语花香,校园空气清新,无污染源。先后被评为上海市无烟学校,上海市健康促进学校,上海市红十字达标学校,上海市行为规范示范学校,上海市素质教育实验校、中国少年先锋队全国红旗大队等。
学校以“开心、开放、开创”为校风,坚持把创“普陀区绿色学校”为建设学校育人环境的有力抓手,逐步形成了“一个中心(以管理为中心)、四个基本点(课程建设、活动建设、科研课题、社区共建)”的绿色学校建设模式。
一、以精细化管理为中心,构筑保障体系
1、健全组织网络
学校健全了组织网络,成立了由校长任组长,教导主任、德育教导、大队辅导员、科技总辅导员、教师、学生代表为组员的创建绿色学校领导小组,把环境教育纳入三年发展规划、学校教育教学工作计划之中,制订了一系列的管理规章制度,切实做到工作有检查、有督促、有总结。
2、加强育人观念
学校领导和教师通过多种渠道,积极参加各类环保培训。添置了许多有关环保宣传教育的书刊,并通过报刊杂志和网络广泛搜集相关资料,自觉进行绿色教育的再学习、再提高。
各科教研组通过备课活动、教研活动,就课堂教学如何渗透环境教育进行深入探讨,浓厚的教研氛围有力地推动了学校环境教育。
3、优化育人环境
保护环境,从小事做起,改善环境,从身边做起。我们不断提高校园文化建设的“绿色”品位,强化校园环境的潜在育人功能,努力形成人与自然和谐发展的人文环境。
三年来,学校关于绿化项目共计投入资金16.5万元,不仅用于绿化改造,还在校园里开辟了“红领巾认植天地”、“毕业纪念林”等环境教育基地。
4、落实后勤保障
为了倡导“生态校园、绿色生活“的理念,学校着力落实后勤保障工作。先后投入近35万元,按卫生检疫部门的要求,高标准建成师生食堂,同时加强对食品的进出管理。学校行政部门配合卫生部门对食堂工作形成专门的监督与指导,保证了学生的食品卫生和安全。
卫生室有专职的卫生教师,积极参加市、区的各类培训,每学期制定健康教育工作的计划,并通过每周四的健康教育专题课,向学生宣传各类健康、卫生保健知识,以及配合学校德育处定期对校园环境卫生、节能节水情况作检查与反馈。
二、以课程建设为阵地,渗透绿色教育
1、在基础性课程中渗透
我们每学期都会制定《环境教育在学科中渗透一栏表》,各科教师自觉主动地将计划落实于自己的课堂教学活动中。如:语文课《桂林山水甲天下》,教师利用投影把美丽的桂林山水展现在学生面前,使学生在领略祖国风光美丽多娇的同时,接受热爱祖国,热爱大自然的教育;美术课上,让学生写生,画祖国河山自然风光,画校园美丽的秋景;作文课上,引导学生描写校园四季一草一木的变化;品社课上,《能源问题》、《环境与灾害问题》、《水资源问题》都是极好的环保教材………
2、在拓展型课程中深化
学校以拓展型课程为资源保障,以少先队“菜单式”活动为组织形式、以红领巾社团为落实载体,打造了“566(我乐乐)”活动课程。课程专门开辟了“科技与环保”科目,以及植物大学堂、好奇探长、人与自然、变废为宝、节能先锋等活动项目,让学生在主动的、自主的、带有探索性的实践活动中学习感悟,并逐步内化。
3、在探究型课程中发展
在大力推进拓展型课程建设的同时,学校还梳理了“上海市小学探究型课程学习包”,将“绿色教育”纳入探究型课程,根据不同年级确定相关的探究主题及探究要求。
“一次性筷子与生态平衡”探究活动,让孩子们发现用一次性筷子的同时也在“吃”森林,知道了关心环保要从身边做起;一张自来水账单让孩子们关心起了学校的节能问题,在走访与实地调查后,队员们搞起了节能妙招的课题研究,为学校每月节省了不少的水电费;学校获得“无烟学校”称号可有禁烟课题组的一份功劳。队员们查资料、搞调查,做宣传材料,不懈的努力感动了吸烟的男教师,“烟民们”自觉加入戒烟行列。此外,《油烟对绿色植物的危害》、《外包装的学问》、《各类清洁剂的污染比较》等课题,不仅让队员们了解了校园绿化环境的重要性,更获得了亲身参与科学研究的体验。
三、以校园活动为抓手,促进环保意识的养成
校园活动是学生进行环保实践的重要形式,近年来,我们开展了一系列深受孩子们喜爱的主题教育活动。
1、红领巾认绿护绿行动
校园内生长着许多植物,刚开始大部分同学都叫不出它们的名字,自然老师就与学校的养花工人,对校园植物进行了分类介绍。按植物的名称、习性、科目制作名称牌,并举行了隆重的挂牌仪式及“亲亲小树”认养行动。发动各中队集体认养,并轮值晨扫,确保花木的成长环境洁、绿、美。
2、红领巾废品回收站
在少先队阵地建设中,最受孩子们热宠的当数“红领巾废品回收站”。队员们积极地把废纸、易拉罐、雪碧瓶收集起来,送进“回收站”。他们自己称重量、数瓶子、计算数目,还设计了“小管家”记帐簿……在经营“红领巾废品回收站”的过程中,队员们渐渐养成了“节约资源”的好习惯。
由节约资源延伸而来的《怀旧行动》也深受队员欢迎。“老师,我的铅笔盒是旧的”、“老师,我的圆珠笔是上学期用过的”、“老师,我没有买新书包”……开学第一天,这动人的一幕经常在各班教室上演。
3、童心说话墙
学校面朝东新路有一排透绿的栅栏,在孩子们的集思广益下,它被布置成了一堵可以说话的墙;一堵传递学校信息、参与社区共建、携手社会共进的多功能墙。
“说话墙”的主题及内容我们定期更换,其中《奇思妙想话节能》专版最受关注。我们通过“变废为宝创意秀”、“不可思议的节能设备”、“节能妙招齐分享”、“节能情报传递”、“争做热心节能的好少年”等主题,号召队员大胆提出自己的节能方案,节能途径、节能创意。
“空调最好开在26—28度”;“尽量别在中午浇花,这时候的水容易挥发”……学生不仅深知“1度电,1度煤,1粒米,1滴水;小溪汇聚成大海,积土也能堆大山的道理,更通过“说话墙”向社会发出了节约能源的倡议。
4、精彩世博,绿色校园
当人们都在为创建绿色世博积极行动时,我们意识到,创建绿色校园也是为创建绿色世博做贡献。
有的中队积极组织环保宣传活动,对不良习惯、不良行为进行劝导;有的中队专门指定了关灯、关扇、关多媒体的“节能十大岗”;有的班级参加了社区的“矿泉水瓶换小苗”的行动,用收集到的废旧矿泉水瓶换来一棵棵小苗种植在校园里,即让资源再生利用,更营造了良好的校园氛围;还有的中队发起了收集废弃塑料瓶,制作环保迷宫、环保玩偶、环保家具的活动……
6、变废为宝时装秀
学校环保社团的队员们利用“六一任我行”之际,每年儿童节都会赴“东方绿舟地球村”开展变废为宝时装秀活动。
队员们利用废弃的易拉罐、鸡毛、垃圾袋、废纸、一次性碗筷为原材料,不仅亲手制作服装、面具、头饰,还为他们取了贴切的名字,并以电脑小报的形式说明这些服装所具备的环保功能,分发给游客。这项活动在环保社团与指导老师的努力下,成为了学校的特色活动,并起到了一定的社会影响。
四、以社区共建为平台,激活教育资源
一、组织开展《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》的学习、宣传12次,发行《科普通讯》6期,科普画廊宣传4期,在太平湖报发行了隆重纪念全民科学素质行动计划纲要颁布一周年科普专刊一期。
组织开展安徽省青少年科技创新大赛,征集科学幻想绘画作品31件,有6件作品荣获一、二、三等奖。并推荐6件作品参加安徽省青少年科技创新科学幻想绘画作品大赛。
9月29日晚,__市__区科协与江淮汽车集团联合在区政务新区广场成功举办了“科幻汽车电影__首映式”活动,120辆瑞风自驾车及数千名当地群众一道享受了科技带来的视觉盛宴。
二、20__年4月28日,区科协会同区直30多家单位在中通广场成功举行《纲要》启动仪式。这次活动以“仪式启动”、“节能环保宣传活动”为主题,内容丰富,形式多样,受助群众达1万人次,在全市率先举行,而且活动有创新,同时,还在全市率先在本区20家单位开展了__区科学素质行动计划——进机关活动。
三、“送科技三下乡”活动:会同宣传部等单位于1月31日在永丰乡开展了“送科技、送文化、送卫生三下乡”活动;
“科技活动周”活动:5月18—22日、7月1日建党86周年期间组织区科技局、区农委、区民革等单位和组织到谭家桥、三口镇、甘棠镇开展了“科技活动周”科技知识讲座等活动。
“全国科普日”活动:9月10日举办了__区首届“科普杯”门球友谊赛,活动的举办不仅丰富我区老年人业余生活;9月15日区科协组织农委、科技局、民革等单位和组织到汤口镇的冈村村进行了“全国科普日”活动受益群众达20__人,并开展了科普图书室挂牌和捐赠图书活动;9月16日为__一中举行了青少年科学教育示范学校授牌仪式,并捐赠了一台天文望远镜;9月17日举行了“__区青少年科技活动中心”揭牌仪式。
“科普四进工程”活动:一是结合我国“登月计划”,在全区中小学生中开展天文科普知识普及活动,提高培养中小学生兴趣和综合素质;二是结合建党86周年举办了“基层党员科技培训”讲座;三是结合省科协常委联系点契机,大力开展企业科协组建工作;四是结合社会主义新农村建设,大力实施科普惠农兴村计划,全面推进农村“三个一”工程。五是4月10日区科协为芙蓉社区进行“科普示范社区”授牌,并捐赠图书近20__元。
四、2月—9月先后为__一中、__二中科普示范学校,汤口镇的冈村村、甘棠镇的庄里村科普示范村,芙蓉科普示范社区进行了授牌活动。
五、一是为了进一步推进科协所属学(协)会工作,充分发挥学(协)会工作作用,提高学(协)会工作管理水平,11月13日—16日对区林学会、区茶叶协会、乌石吊瓜协会、焦村灵芝协会等四家科协所属学(协)会工作调研活动,为更好地规范和管理学(协)会工作起到了积极作用。二是组织召开了区科协三届四次全委会,区委组织部部长陈立青到会指导。三是12月12日召开了__区乡镇(街道)科协主席工作暨学习贯彻党的“十七大”精神座谈会。
六、进一步完善了科普网络建设工作,调整充实了科普网站内容。筹建了__区海安集团有限公司企业协会工作,为加快推进自主创新能力奠定基础。
七、根据我区科普旅游景点实施分类工作计划,三年内完成4个科普旅游景点分类工作,20__年完成任务2个即飞龙瀑景点、芙蓉谷景点的分类工作,飞龙瀑景点并完成了挂牌工作。
八、4月28日,区科协开展了以“节能环保、保护生态环境、保障安全健康”为主题宣传活动,有19家节能环保企业和20家区直单位参加了这次活动,活动内容丰富,形式多样,活动受助群众达1万人次,并在全市率先举行。
九、继续做好了推荐全国农村科普示范基地—科普惠农项目申报工作。
十、成功争取到省科协常委联系点联系我区工作,省科协常委、江汽集团总 经理安进联系__区。
关键词:节约型大学 后勤 育人
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)36-0048-03
坚持人才培养的根本任务,将各方面的办学优势转化成培养拔尖创新人才的育人优势,这是新时期清华大学深入推进世界一流大学建设的关键。[1]把这项工作落实到后勤建设中,实现从保障型、服务型后勤向育人型后勤的转变,是一流后勤建设的重要任务。节约型大学建设作为后勤建设的一项重要内容,涉及面广、创新性强、面向国家社会对绿色人才的迫切需求,有利于实现教学科研与校园建设的相互促进,有利于构建科学管理模式,有利于推动与服务对象的良性互动,是后勤育人优势转化的天然窗口。本文结合清华大学节约型大学建设实践,探讨了构建节约型大学对育人型后勤建设的积极作用。
一、开展节约型校园示范,实现教学科研与校园建设相互促进,构建育人平台
绿色校园示范是清华大学“绿色大学”建设的一项重要工作。[2]根据学校学科特点建设的绿色校园示范具有节能科技示范应用和节能教育教学基地两种形式,通过具象性和概念性的展示、集中式和分散式的设置,在满足学校节能需求的同时,为广大师生员工营造了一个良好的学习、研究节能知识和技术的平台,是育人型后勤的重要体现。
1.推进节能科技示范应用,搭建产学研育人平台
在校园建设中推进节能科技示范应用,搭建产学研育人平台,是建设育人型后勤的重要形式。高校是节能科技的源发地,结合自身学科优势开展校园节能技术示范应用是对资源的有效整合,它不但有利于降低办学成本,还为从事节能技术研发的师生提供了宝贵的实验平台,更重要的是为广大师生员工提供了一个近距离了解节能科研进展的渠道,具有十分重要的育人意义。清华大学后勤节能部门依托自身科研优势,积极推进节能科技示范应用,先后建设了中水回用、空调机房节能改造、供暖锅炉节能改造、建筑能耗监管等示范项目,不但有效支撑了研究团队师生的绿色科研工作,也使惠及的师生员工切身体会了节能的效益,激发了他们了解和支持节能工作的热情,充分发挥了其育人的功能。
人才培养工作的对象不但是学生,还包括广大教师和职工,节能科技示范工作对培养高素质的能源管理队伍同样具有十分积极的意义。高校人口密度大、科研活动要求能源保障不间断等特点对能源供给的稳定性提出了更高的要求。这就要求在高校节能技术示范应用过程中后勤部门和科研部门密切配合、协调推进,根据学校的用能特点和能源系统运行状况制订适合的节能科技示范方案,以及在示范项目运行过程中开展及时的监测和调整。这一过程极大促进了后勤服务与学校科研紧密结合,推动了后勤能源管理队伍素质的提升。清华大学紫荆中水回用系统的建设就是一个典型的例子。紫荆中水回用系统由清华大学环境学院与修缮校园管理中心联合建设,系统的日常管理维护、技术问题的解决由环境系和修缮校园管理中心共同承担。该主要由生活废水处理系统和生活污水处理系统两个独立系统组成,分别利用传统的SBR处理技术和膜生物反应器技术对中水水源进行净化处理,日处理能力2700吨,是学校杂用水的主要水源。项目建设不但起到了良好的节水效果,还使学校水管部门的技术水平和管理能力得到了长足的进步,起到了良好的育人效果。
2.强化节能教育教学实践,建设节能减排宣传基地
建设节能减排宣传基地,满足节能教育教学的需求,是清华大学通过节约型校园建设转化育人优势的一项重要工作。清华大学的节能减排宣传基地建设以节能科技应用示范为先导,以通识教育为延伸,以现场教学、互动式教育、参观型认知为方式整合资源,开展节能减排教育、教学和宣传工作。目前已建成和拟建的节能教育基地包括依托紫荆中水站建设的节水教育基地,依托“煤改气”工程建设的清洁能源教学基地,依托紫荆地热井建设的新能源综合展廊以及分布在各个院系,涵盖建筑节能、低碳文化、污染治理、循环经济等领域的宣传阵地。
节水教育基地是清华大学节能减排宣传基地的一面旗帜。依托紫荆中水站建设的节水教育基地由学校后勤节能部门与环境学院共同建设,包括节水技术研发中心、节水宣传展廊以及筹建中的参与式节水教育馆等多个部分组成,是集紫荆学生区水资源循环利用科研、实践和绿色教育等功能于一身的综合性教育研究中心。后勤相关部门依托节水教育基地开展了节水参观、“世界水日”宣传,邀请校内外专家学者开展讲座,向广大师生员工分析国家能源形势和战略,介绍节能节水技术知识,形成了后勤育人优势转化的典型窗口。
在节能教育基地建设方面,未来还将进一步整合优势,使基地建设充分吸收学校绿色课程、绿色科技成果、绿色论坛、学生绿色素质教育、社会服务等方面的资源,以后勤综合信息服务平台为依托,建设基于网络、多媒体等形式的“低碳清华、电子之旅”虚拟节能教育基地,更广泛地服务于师生员工和社会群体,打造后勤育人优势转化的一大品牌。
二、深化节能管理,以管促建推进队伍建设,落实管理育人
人是能源的需求者,也是能源的管理者。实践证明,能耗的高低不仅取决于耗能设备先进与否,也取决于能源管理水平的高低。科学的能源管理可以有效提高能源利用效率,低成本地起到节能效果。强化节能管理不但可以“以管促建”推动节约型校园建设,也有利于培养高素质的节能中坚人才,以点带面提高师生员工的节能水平。这也是清华大学后勤育人优势转化的第二个思路,管理育人。
1.理顺节能管理体制,促进信息流转,强化节能管理人才培养
建设运转流畅、专业高效的节能管理队伍是实施管理育人的基础。清华大学强化管理体制建设,形成了“学校节能减排工作领导小组、学校节能减排办公室、各部门节能减排岗位”三级管理组织制度。学校设立以专职副校长为组长,各职能部门、各院系负责领导参加的节能减排领导小组。节能减排领导小组将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,建立各单位协调机制,审批全校年度节能减排工作计划,明确相关单位责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位;学校设立由后勤分管副校长主管的节能减排办公室,贯彻落实国家、地方和学校节能减排管理的工作方针、政策和目标,负责学校节能减排工作的日常管理、对外宣传和综合协调;各部门院系指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。根据本单位实际情况选派一至两名具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作,组织开展节能改造、数据申报和宣传工作。三级管理组织制度确保了各级管理部门各施其职,协调互助,保证了学校节能减排工作落实有力,有力推进了节能管理队伍建设。
强化节能管理队伍,树立节能标杆,以点带面推动节能工作,这是管理节能的关键。清华大学后勤节能管理部门通过节能先进集体(个人)评选、节能管理和改造经验交流、节能讲座培训、能耗统计与公示的方式方法提高节能队伍的凝聚力和战斗力。同时,通过节能管理队伍的建设树立了节能标杆,强化了用能管理监督和节能激励,以点带面提高了广大师生员工的节能意识和节能水平,起到了良好的育人效果。
2.提高能源管理水平,增强员工责任感,建设高素质后勤能源管理队伍
由于节能技术的日益普及和应用条件的限制,节能管理水平逐渐成为了衡量节约型校园建设进展的一个重要因素。[3]后勤是学校的主要能源消耗和能源管理部门,节约型校园建设的需求将很大程度上转变为对后勤能源管理队伍管理水平的需求。另一方面,提高能源管理水平要求管理者对用能设施设备的工作原理和工作机制有深入的理解,同时也要求管理者具备对工作的热忱、责任感和使命感。实施管理育人,推动后勤能源管理队伍管理水平的提高,不但有利于能耗水平的降低,更有利于促进职工对自身所从事工作的理解和掌握,增强职工服务师生、服务一流后勤建设的责任感和使命感,锻炼出一支专业高效的后勤能源管理队伍,具有十分重要的意义。
清华大学后勤节能部门在节约型校园建设中通过技能培训、节能教育、狠抓落实,切实推进后勤能源管理队伍建设。学校电管部门着力提高能源管理水平,提高平均功率因素的实践就是一个典型的例子。平均功率因数是反映供电系统使用效率的一个重要参数,提高系统使用效率的主要手段是根据全校用电负荷情况及时调整功率因数的补偿,这一环节是管理水平高低的重要体现。学校电管部门狠抓节能管理,对配电室的运行情况加强巡视,及时投切各配电室的电容器,将调整功率因数工作做到细致到位,全校平均功率因数维持在0.93左右,取得了良好的成绩,实现了全校供电系统的节能运作。
未来清华大学后勤节能部门将结合后勤大练兵、技能标兵等活动,从服务意识和主人翁意识的深化、制度的完善和落实、轮训机制的建设和实施几个方面狠下功夫,以促进节能管理水平提升为契机,增强职工“厚德服务创一流”的责任感和使命感,以管理育人理念为指导切实带动能源管理队伍建设。
3.紧扣节能主题,促进联动管理,营造节能氛围
节约型校园建设涉及到后勤管理的方方面面,校园节能行动的顺利实施离不开后勤各部门的协调配合、步调一致。反过来看,节约型校园建设的开展为提高后勤联动管理水平,践行管理育人提供了一个良好的锻炼平台。清华大学后勤各部门在分管副校长的正确领导下,在主管机构的统一协调下,形成了卓有成效的节约型校园建设推进机制,在“集中住宿”等节约型校园建设工作中发挥了巨大的作用。
清华大学寒假期间留在学校的本科生人数在三四百人左右,但是由于紫荆公寓的供暖设施不能进行分户供暖,以前为了保障这三四百人的供暖,每年寒假都要将供13000多名本科生居住的整个紫荆公寓保持正常供暖,造成了巨大的浪费。为改变这一局面,学校统一部署,要求开展假期“集中住宿”行动。为落实这一节约型校园建设的重大举措,总务长办公室成立了主要领导负责的工作小组,针对同学可能遇到的问题,在工作方案中作了详细考虑,细化分解各阶段工作内容,统一协调后勤各部门开展了积极而有效的行动:物业中心加班加点精心准备集中住宿楼的每间宿舍;修缮中心多次调控供暖阀门,实现适当降温效果;饮食中心则调整开放就近食堂以方便同学就餐。在各单位的积极努力下,“集中住宿”活动取得了圆满的成功,仅2008年一年实现节煤259吨,节水6939吨,节电67130度。
此次活动中后勤各部门紧密配合、协调一致,为活动开展创造了良好的条件,保障了活动的顺利实施,构建了后勤节约型校园建设联动机制,为未来通过部门合作开展更多大型节能活动奠定了良好的基础。同时,活动的开展营造了良好的节能氛围,团结了更多的师生和后勤职工积极投身到节能工作中,是管理育人的一次有效实践。
三、提升保障质量,构建服务纽带,落实服务育人
提高保障质量和服务水平,实施“服务育人”是清华大学建设育人型后勤的重要方式。节约型校园建设有利于节约办学成本,盘活保障资源,提升保障质量,有利于加强与服务对象的沟通交流,提升服务品质,是践行服务育人的一个重要窗口。
1.建设节约型校园,节约办学成本,提高后勤保障质量
节约型校园建设最显著的效果反映在能源节约、办学成本降低上。开展节约型校园建设降低办学成本并不是一味节约,降低广大师生享受的后勤服务质量,而是在满足学校发展要求和广大师生员工日益增长的物质文化需求的基础上,更科学更有效地统筹利用办学资源,更好地服务于学校发展和广大师生员工的需求。[4,5]清华大学后勤节能部门在保证用能安全的同时,多年来开展了中水雨水回用、新能源利用、节水型园林建设、提高供电系统使用效率、建设供暖管网节能控制系统等节约型校园建设工作,为学校节约了办学成本。能源的节约使更多的经费得以盘活,投入到提高服务质量和拓展更多节能空间上,形成了良性循环。节约型校园建设提高了学校的后勤保障质量,使广大师生员工深得其利,从而更加积极支持和主动开展节能工作,节能意识明显增强,服务育人工作起到了良好的效果。
2.构建服务纽带,推广节能文化,践行服务育人
大学是思想交流碰撞激烈之地,师生思想活跃,对后勤建设提出了更高的要求。在这一情况下,加强与服务对象的交流沟通,急师生所急,想师生所想,是建设育人型后勤的必修课。为此清华大学后勤提出了“全员育人、全方位育人、全过程育人”的工作要求,学校绿色大学办公室与物业中心以节约型校园建设为窗口认真贯彻这一要求,在教学区和宿舍区广泛开展以行为节能、节能理念宣传和节能文化传播为主题的服务活动,践行服务育人理念。从与院系联合开展的绿色生活评比到节约水电奖惩激励制度;从耐心细致的入户节能动员到节能小技巧的手把手训练;从宣传栏的各种手绘节能漫画到遍及公共区域的行为节能标志;从与团委等部门合作开展的节能宣传到支持学生组织进行的自我绿色教育,节能宣传通过润物无声的方式贯穿于服务工作中,成为育人型后勤建设的典型。
四、小结
人才培养是高校的根本任务。把育人工作落实到大学建设的方方面面是搞好人才培养工作的重要途径。清华大学的建设实践表明,在节约型校园建设中开展示范育人、管理育人、服务育人,把师生员工“绿色素质”培养体系建设落实到校园建设和服务保障工作中,构建后勤育人优势转化窗口,无论对贯彻科学发展、生态文明建设要求,还是对落实后勤育人优势转化、推进学校人才培养工作都具有十分积极的作用。
参考文献:
[1]顾秉林.在实践中探索清华大学新百年人才培养的使命与战略[A].清华大学第23次教育工作讨论会文集[C].北京:清华大学出版社,2011.
[2]王大中.创建绿色大学 实施可持续发展[M].北京:清华大学出版社,2011.
[3]齐卫东.关于节约型校园建设的思考[J].经济学动态,2006,(6).
实际模拟的高校属于我国重点高校,随着建设规模的不断增大能源消耗量非常大,主要表现在以下几个方面:首先该校园处于建设发展时期,因此每年用能量均处在不断增长中。例如,不断改善校园环境以及办公、科研、后勤软硬件等,均导致耗能的增加。另外,学校不但从事正常的教学工作,而且在服务社会以及科技创新方面的投入不断增加致使能源消耗增加。当前学校年用电量超过2300万kWh,其中生活用电占40%,科研用电将近48%,其余为教学用电;其次,学校拥有多个校区且多数小区年代已久很多设备性能老化,一方面增加了管理难度,另一方面耗能量较为严重。模拟高校建筑分类参照已经公布的大型公共建筑分类方法,结合校园特点进行修订。即在大型公共建筑的关于建筑分类的“学校建筑”编码后增设子项编码,以对应校园建筑的不同使用功能和用途。子项编码分为以下14类。
2节能监测实训系统设计目标
通过合理的规划和设计主要实现以下目标:利用数字电表采集用电数据信息,并经过智能电表网关传送到能耗管理中心,管理人员借助相关软件对用电信息进行处理和分析,进而为校园各用电部门提供参考。另外,设计时为了减少投资成本,要求以“因校制宜,简约可靠”为原则,充分利用已有资源。
3节能监测实训系统架构
节能监管系统主要适用于对校园建筑设施能耗的计量、数据分析、数据统计、节能分析及节能指标管理,区别与一般以对建筑设备系统进行自动控制为主要目的的建筑智能控制系统(BA系统)和以收费管理为主要目的的水电气表远程集抄系统。但鼓励共享建筑智能控制系统的相关数据。校园建筑节能监管系统由计量表具、数据采集及转换装置(本导则简称网关设备)、数据传输网络、数据中转站、数据服务器、管理软件组成。系统应基于互联网技术、采用BS软件构架。系统应具备能耗数据实时采集和通讯、远程传输、自动分类统计、数据分析、指标比对、图表显示、报表管理、数据储存、数据上传等功能;满足校园节能监管内容及要求。
3.1计量类型
为了满足国家相关部门制定的节能监测系统建设要求,前端计量装置应进行分类、分区、分户的电能统计。因此,应将校园用电划分为不同的类型,并根据不同类型配备专门电能计量设备。该校园用电类型主要分为照明、空调、动力以及特殊用电四种类型,其中照明用电包括各建筑物以及照明区域中的用电;空调用电指为校园各建筑物提供采暖、空调服务的设备用电,例如锅炉、冷冻机组等;动力用电指生活用水、自来水加压、电梯等能够提供动力服务的用电;特殊用电指校园常规用电之外的用电,例如洗衣房、信息中心、实验设备等。
3.2划分计量单元
根据该校园建筑分布特点,在参考不同的计量分类的基础上划分不同的计量单元。首先,为了实现对用电负荷运行情况的实时监测,为电能的计量和管理提供方便,学校后勤应结合教学区楼群分布和楼层的实际情况,划分合理的计量单元;其次,将办公区、院系楼、学科等部门划分不同的计量单元。该校办公区大部分为单相用户,因此应根据不同的房间划分计量单元,尤其应注重细节方面的设计。例如在不同的办公室安装剩余电流保护装置,并在不同楼层集中安装数字电表,而在群楼安装三相数字电表,进而能够评估和掌握不同单元耗能情况。该校实验室安装有动力配电箱,从而能够为室内的动力装置和空调提供电能,为此需要对该部分电路进行一定的改造,即将室内的插座和照明负荷均接入动力配电箱中,并将三相和单相数字电表集中安装在不同楼层中,将三相数字电表设置在楼群中。针对实验室公共部分的用电应进行分开计量;最后,划分学生宿舍、服务实体、教学生活辅助用房计量单元。其中考虑到学生宿舍不同房间已安装计量装置,设计时为实现对原有设施用电情况的计量,应安装三相数字电表进而能够将用电数据传输到用电管理中心;餐厅、礼堂、图书馆服务实体以及生活辅助用房,均应在楼群中按照三相数字电表。
4监测实训系统硬件设计
4.1监测系统硬件结构
为了保证监测系统硬件设计的合理性,应对其整体结构进行全面的把握。该校园节能监测准备利用集散控制系统,该系统由管理中心、通信网络、采集设备三部分构成。其中管理中心在遵守TCP/IP协议的基础上连接在校园网络中,其较为重要的部分为计费系统。计费系统主要负责用电信息的统计和用电费用的结算,另外,还能对网损、线损以及电量平衡等进行考核;为实现自动化通信,数字电表的接口方式为异步半双工RS485接口,在该接口下每个智能电表网关可接入256×128台数字电报,并按照Modbus-RTU协议要求进行通信,距离可达一千米。通信网络架设主要利用较为经济的双绞线结构;现场电能信息的采集是整个监测系统的基础由数字电表和断路器组成,其中数字电表分布在不同房间和楼层、楼中,设置在配电柜中并通过电表网关连接在校园上。
4.2监测系统硬件评估
首先,经过全面的分析,设计时系统硬件结构符合国家规范关于建设节约型校园的要求;其次,智能电表网关通信方式多种多样,不管用电信息的采集还是传输优势较为明显。另外数据信息传输主要以有线和无线结合方式进行,因此保证了用电信息传输的可靠性;再次,智能电表网拥有较高的数据采集速度,能够接入不同计量设备的接入。而且数字电表和位于网关中的数字采集器连接形式为星形,该结构不但工作性能稳定,而且当有大量数字电表接入时,能够有效解决可变波特率、冲突、寻址等问题;最后,通常情况下,不同类型的数字电表采用的通信协议和串口参数不同,而智能电表网关可以接入不同类型的数字电表,并且不同端口之间的工作互不影响。
5监测实训系统软件设计
5.1监测系统软件体系
节能监测系统中管理系统采用面向对象的软件进行管理,能够根据不同的应用功能将服务对象划分不同的类型。设计时最为重要的部分为将服务数据基础框架搭建完成,接着在其中加载各种服务对象。另外,在节能技术不断发展的基础上,管理平台可对框架中的数据进行更新,以满足节能的各项要求。
5.2监测系统应用软件组成
监测系统应用软件能够提供数据采集通信、数据采集数据解析、数据采集数据处理、分项能耗结算服务。其中数据采集通信服务接收和存储智能电表网的数据包,主要通过Socket协议实现(软件流程如图1所示);数据解析服务主要任务在于读取智能电网卡数据包,并将其解析成结构化的记录,并将解析后的数据信息存储在对应的数据库中;数据处理主要负责三个方面工作:首先,读取出解析后的结构化数据;其次,对结构化数据的准确性和合理性进行检查;最后,将用电设备的日结算记录以及各项能耗用量计算出来;分项能耗结算服务负责分项能耗用量的读取以及能耗日志记录的计算工作。
6预测节能目标
根据模拟建筑可能的不同用电运行模式,通过制定节能工作计划,应用节能监测系统并结合使用加强供电设备维护,不断优化低成本控制措施等方法,对该系统节能目标进行计算评估可知该体系可节约能耗超过20%,累计节约用电2100万kWh,能为学校节省大量用电成本开支,符合建设节约型校园的目标要求。
7结束语
根据区人大常委会年度工作计划安排,并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求,财经工委会同城建环保工委,于7月上旬至8月下旬,对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬,课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬,x副主任带队走访区经委,并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会,了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬,走访了xx松下半导体有限公司等单位,实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬,组织部分市、区人大代表视察宜家家居、xx先进半导体制造股份有限公司和xx龙华水质净化厂,听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报,并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下:
一、我区节能减排工作的基本情况
近年来,区政府高度重视节能减排约束性指标的实现,将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实,认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规,加强政策引导,明确责任主体,创新体制机制,初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
(一)加强组织领导,完善配套方案。2007年初成立区节能降耗领导小组,区经委下设节能办,形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案(2008-2010年)》、《xx区关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度,明确总体思路和政策导向,将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业。
(二)抓住重点环节,深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上,对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业(楼宇)等能耗大户实行重点监控,重点管理,重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手,紧紧围绕我区二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)的减排目标,扎实推进污染减排工作。突出重点领域,持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治,加大执法检查力度。
(三)吸引市场参与,探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用,积极探索市区联动、社会参与的工作模式,利用xx区的科技资源优势,通过政府购买服务,与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作,探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构,提供技术服务,帮助用能单位做好节能计划和项目建设,试行合同能源管理节能效益分享模式,推动节能减排工作的深入开展。
(四)加快结构调整,增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整,不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献,重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业,控制高耗能企业及项目享用资源和能源,“十一五”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能,固定资产投资“批项目,核能耗”,新建建筑执行国家强制性建筑节能标准,既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造,将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量,通过环保审批制度,坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立,加大行政执法力度,积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造,实现经济建设与环境保护的同步发展。
(五)强化政策引导,鼓励自主创新。设立财政专项资金,重点扶持节能减排领域的示范性应用项目,鼓励企业加快自主创新和技术改造,引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对xx多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元,并带动企业投入超过1600万元,体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中,每年以不低于10%的立项比例,支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。
(六)普及宣传教育,树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体,改版xx区“节能减排—科学发展”网站,宣传节能减排政策法规。开展“机关节能,从我做起”系列活动,发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育,打造xx绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台,向全区30多万户居民发放百姓手册,介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动,普及节能减排知识。
2007年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤,单位增加值能耗0.307吨标煤/万元,下降4.49%;so2年排放总量市政府下达的目标责任为到2010年底控制在904吨/年以内,我区则提出要控制在500吨/年以内,截至2007年末,已控制在631吨/年以内;截污纳管率区“十一五”规划目标从期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。
二、我区节能减排工作面临的主要问题
(一)节能减排初见成效,任务依然艰巨。大型企业迁移导致gdp骤降,增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著,但涉及人员、场地等因素,矛盾突现。楼宇经济发展较快,多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多,局部污染仍存在,污水处理厂家对周边居民生活造成影响,截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。
(二)能源统计初具体系,基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立,但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。xx区域范围大,企业分散,目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%,不可控因素仍较多,且受人力、财力限制,扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定,但制约措施的实效还有待提升。
(三)财政政策显现效应,配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业,事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少,产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准,且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持,财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。
(四)全民意识有所增强,践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位,部分企业过分看重当前利润和成本投入,缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高,节能意识未能更多地付诸行动。
三、几点建议
(一)聚焦世博主题,增强节能减排的紧迫性。结合“城市,让生活更美好”的主题演绎,正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性,通过实施“迎世博600天行动计划”,努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设,确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展,大力推广、宣传和使用节能产品,优化资源利用方式,提高资源生产率,减少废弃物排放。
(二)健全法规制度,强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制,积极争取市有关部门的支持,完善统计评价体系,执行能耗报告制度,拓宽监管覆盖面,形成有效的动态监管网络和考核评审机制,将节能减排目标责任制落到实处。深入调研,配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规,研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法,切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍,提高节能减排工作的强制性和约束力。
(三)合理规划布局,提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合,按照“十一五“规划,知难而上,有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制,培育中介组织,依托专业力量,聚焦示范项目,推广合同能源管理,提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台,畅通供需渠道,组织经验交流,引导和帮助企业实行科技创新和技术改造,降低成本,提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度,率先推广应用新技术、新产品、新能源。
(四)完善政策体系,调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策,重点研究财税政策和专项资金的综合使用,激励方式和受益范围的合理界定,资金投入和产出效益的科学评价,加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度,并最大限度地放大政策资金的引领效应。加强市区联动,积极向市相关职能部门建议,加快推进能源价格机制改革,多领域、大范围地实施节能成效激励政策,充分调动企事业单位的积极性和自觉性。