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关键词:农技推广;存在问题;建议
中图分类号:S-1 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-09-0131-1
农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。如何节约土地、节约劳动力、达到资源的优化配置等,主要在于现代农业科学技术,而要把科技成果转化为农村现实生产力,关键在于基层农技推广。
1.1 推广队伍人员结构不合理,整体素质不高
目前,随着农业形势的变化与发展,基层农技队伍人员结构老化、知识技能弱化、整体素质下降,与农业产业结构调整、快速发展的现代农业、农民群众新的需求相矛盾。近年来产业发展变化快、农民需求变化大,而基层农技人员因经费紧张、生存困难,接受培训少、知识更新难,在基层从事农技推广工作条件艰苦,缺乏激励、缺乏编制、经费、安全保障,农业院校大中专毕业生不愿意到基层从事农技推广,人员难以流动更新、技术推广后继无人等因素有关。据有关部门调查,推广队伍中具有中专以上学历的只占60%,乡级推广站本科以上学历的人员仅占3.7%。
1.2 推广对象文化素质偏低
目前,年轻有知识的农民大都外出务工,家中仅剩老弱病残,农技推广的服务对象小农意识依然较强。他们文化素质欠缺,致使农业新技术推广困难。不少农户市场信息闭塞,缺乏科学发展观念,种植结构调整随大流,使得应用科技难以普及。
1.3 推广经费投入少,推广方法及配套服务不到位
发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%-1.0%,发展中国家也在0.5%左右,而我国不足0.2%,人均经费更少。而且真正用于农技推广项目的投资还不到农技推广经费总数的20%,特别是基层推广部门的事业经费严重缺乏。
基层推广虽然要求服务到田间地头,但由于服务对象较广,经费缺乏等原因,导致农技人员无法全部做到手把手服务,仅能服务极少数,很难服务到位。
1.4 推广激励机制有待完善
我国现行农业技术推广体系的运行机制是在长期的计划经济体制下形成的,农技推广活动是带任务、带指标进行的,带有一定程度的强制性。考核指标就是完成上级任务的情况,这样的评价体系,不能约束推广人员充分履行责任,不利于积极调动其内在的积极性和创造性。
2 建议
2.1 提高农技人员自身素质
农技人员作为农技推广的实施者,面对农民多方面、多层次的需求,农业综合服务站组建后,工作内容从原来单一品种的技术推广增加到多品种的技术推广,为此,农技人员服务技能不能只停留在某一专业上,需要向全面复合型发展,否则就不能满足农民需求,得不到农民满意。提高农技人员的素质,就要严格把好农技人员准入关,建立农技人员准入制度,引入农技人员竞聘机制,加强对农技人员的培训,及时更新知识,不断提高他们的创新能力和服务水平。只有农技人员提高自身素质,不断吸收先进的适用的农业新知识、新技术、新方法,才能适应新的发展形势,才能在农技推广服务中游刃有余。
2.2 培养典型,树立样板,利用典型带动周边农户
做好基层农技推广工作,最直接办法还是采用示范的方式。只有让农民看到,才会激发农民的积极性,特别是对增产潜力大、效益高、推广面大的农业技术项目,要有目的、有重点地建立科技示范典型,为农民提供看得见、摸得着的学习样板,用事实教育和引导农民改变传统的经营方式,应用科技致富。抓好典型,扩大推广。
2.3 加强农业科技培训,提升农民素质
集中技术力量,对科技文化素质偏低的农民,深入田边地头进行技术指导,正确引导农民搞好农业生产。同时,可根据农时季节的特点,利用现代通讯设施(如手机短信等方式),输送农业科技知识,提高运用农技进行自我服务的能力。另外,完善农技信息网,以满足对农业技术的需求。
2.4 优化农技推广运行机制,创新农技推广体系
优化农技推广运行机制,充分调动农业科技人员的工作积极性,是加快农业科技推广的关键所在。同时,农技推广部门也要更新推广模式,遵循“立足推广搞服务、搞好服务促推广”的原则,不断增强自我发展能力。要充分发挥推广工作的优势,通过采用“企业+基地+农技人员”的多元化农技推广服务方式,铲平了科研成果与农业生产之间的“坎”,激活了科技能量,积极参与农业产业化经营。
3 结束语
基层农业技术推广是一项长期而艰苦的持续性工作,深化农技推广不但可以解决基本生存问题,而且还可以增加农民朋友的收入,从根本上改善农民的生活水平,缩小城市与农村的差距,为社会稳定和谐发展创造有利条件。
参考文献
[1] 李依.基层农业技术推广服务的问题与对策研究[J].吉林农业,2011,07:145.
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[6] 王荣华,苏存录,单海波.西吉县基层农技推广工作服务于现代农业的几点思考[J].现代农业科技,2011(4):366-367.
关键词 林业;水利;做法;问题;对策;大中农场;江苏大丰
中图分类号 F326.27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)01-0225-01
对于地处苏北沿海的大中农场来说,林业是抵御种植业自然灾害的重要屏障,水利是种植业高产稳产的基础。2011年该场植树4.6万株,招标销售林木6 277.9 m3,收入341.8万元,培育景观绿化苗4.5万株,繁殖意杨苗逾7万株,活立木蓄积量超过5万m3,并继续保持良好的增长势头,森林覆盖率稳步提高,初步形成以农田防风林、经济林、速生丰产林及场区绿化为主的,点、片、网、带相结合的平原防护林体系,走出了一条以林养林、滚动发展的良好局面,取得了良好的生态效益和经济效益。
1 大中农场林业和水利工作的主要做法
1.1 深入发动,营造重视林业的良好氛围
年初专门召开了相关单位负责人会议,对往年造林工作中存在的问题进行了总结。以进一步明确落实绿化工作责任制,确保全面完成绿化造林任务。同时要求全体人员都参与植树造林活动,由于领导的带头示范作用,大大推动了植树造林工作的发展。狠抓栽植质量。为了保证植树的成活率,从植树的源头抓起,本着“充分准备、精心组织、适时栽植、确保两率”的原则,在栽植过程中,对每道工序严格把关,发现问题及时纠正。
1.2 以林政管理为手段,扎实搞好林木保护工作
以加强分场管理为核心,切实管好林业资源。一是组织班组定期召开护林员会议,完善护林日志,组织学习林业法律法规,努力提高分场护林员素质。二是充分发挥护林巡查员的作用。全分场专门抽出2名职工,不定期对全场林带进行巡查,堵住源头,管住乱砍、滥伐等不良行为,切实保护森林资源。三是严格森林限额采伐制度,详细编制采伐计划,报属地林业行政主管部门批准,并严格按照审批计划执行。四是强化火源管理,搞好三防工作。认真搞好森林防火宣传和防火知识的普及,健全各分场、大队的森林防火网络,严防林地火灾的发生。五是做到一栽就管。苗木栽植完毕,立即与农户签订林下承包种植合同,实现以种代抚,改变了过去农户自由种植、管理无序的状况。
1.3 加快产业基地建设,促进林业产业发展
多年来林木的品种结构是制约林业发展的重要原因之一,针对大中农场的土质特点,采取了以下措施:一是推进苗木产业建设,服务农场经济。继续对72杨进行提纯复壮,同时积极引进生长速度更快的中林2000和35杨,并引进少量耐盐碱品种中天杨,对盐碱地进行改造。紧紧抓住35杨的品种优势,栽植了35杨苗3.33 hm2,有力地推进苗木产业化进程。使该场的杨树结构更趋合理,全年共培养苗木7万株以上,实现了自给有余,并适度对外销售。二是全年继续发展景观绿化苗,对前些年引进的桂花、红枫、樱花3个品种逾2万株苗木进行精心养护,2011年对培育的3万株女贞苗进行移植、定杆、育壮,并培育栾树、楝树苗各1万株以上,目前长势良好,为今后发展景观绿化苗木、打造品牌、培养新的经济增长点打下了基础。
1.4 完善场区园林绿化,努力改善场部人居环境
继续完善场区绿化改造工作,并重点加强场区绿化的管护工作,2011年结合公园建设和农科所改造共完成草坪绿化近2 500 m2、栽植景观灌木19 600株、移栽大中型景观树106株、管护修剪绿化带7.3万m2。
1.5 加强组织管理,切实落实并完成河道疏浚和土地整理等水利项目
完成农场河道疏浚及土地整理项目的项目建议书和实施方案,争取到省水利厅投资200余万元。认真组织落实,利用自有挖掘机完成大部分项目土方任务,全年完成水利土方任务近20万m3,造价约60万元。
1.6 加强管理,努力完成其他工作
在确保林业管理水平稳步提升的基础上,狠抓管理,做好服务,一方面抓好扬水总站的运行管理,确保农业生产供水;另一方面利用自有挖掘机为农业分场服务开挖农田水利,平整土地近66.67 hm2;农场通往各分场管理区的道路大多修建于20世纪90年代,已使用十几年,维护工作较为繁重,重点加强对养路工的教育与管理,做好道路的养护工作,保证农业生产交通运输。
2 存在的问题
2.1 林木市场行情疲软,部分条田防风林地盐碱严重
当前受金融危机的影响,影响农场林业生产效益。尤其是前些年培育的部分景观苗木市场价格回落较大[1]。栽植的树木成活率低,且有逐步死亡的趋势,未能选到既抗碱又速生的树种。
2.2 林业生产抵御自然灾害的能力较差,各类毁林事件未得到根本杜绝
2011年春季的干热风,土壤干旱失水严重,造成防风林带新栽树木大片死亡,夏季又遇到大风袭击,造成局部林带的树木倒伏,给大中农场林业生产带来了一定的影响。(下转第227页)
(上接第225页)
各类毁林事件未得到根本的杜绝,部分职工农田种植焚烧秸秆引起烧毁树木的事件时有发生,偷盗树木事件又有所抬头。另外,农场河道疏浚后,由于土壤砂性重,河坡植被破坏后未能及时恢复即遇雨季,河坡塌方较多。
3 发展对策
加强现有林木林地管理,提高林木蓄积存量[2-3];继续加强调研,提高景观苗木的培育力度;加强基础调研工作,适时淘汰部分老旧品种意杨,更新部分防风林带;盘活现有苗木林地资源,增加收入,提高效益;加强林地管理力度,规范林下种植管理[4]。
4 参考文献
[1] 尚旭东,康云海,陈方.云南林业产业发展对策研究[J].安徽农业科学,2009(30):14963-14969.
[2] 汪祥顺,甘怀民,汪开发,等.林业入世与林业可持续发展思路[J].安徽农业科学,2002(6):890-892.
【关键词】农经统计 农业经济 作用 关键点 问题 措施
一、农经统计工作在农业经济发展中的重要作用
农业经济统计工作通过通过及时的收集相关的数据资料,准确的整理出相关的财务资料表,通过逻辑思维法和数量关系分析法来确保农业经济统计工作的效率和效果,进而通过分析农业活动的特点和规律为农经部门和其他相关的部门提出工作的思路和任务服务,进而为党和政府研究制定农业政策和相关的发展规划以及研究和解决农业经济运行中存在的各种风险和问题提供强有力的数据支撑,使农业经济发展中的各项问题得到有效的缓解和规避,进而达到促进农业经济发展的终极目标,由此可见,农经统计工作对于农业经济的发展有着不可忽略的作用,具体内容如下所述:
(一)提高各项农业经济活动的效果和效率
众所周知,随着社会的发展和经济的进步,农业经济活动变得更加多样化和复杂化,农业经济的收入来源越来越多,农业人口的流动量不断增加,农产品销售门路逐渐广泛,要切实的避免各种农业经济活动中各种风险和损失,推行和深化农经统计工作显得尤为重要和必要,一方面通过农经统计工作可以使得各项农业活动的效果和效率进行比较,各个农业活动间取其精华去其糟粕,使得各项农业经济活动的效果和效率得到提高;另一方面,农经统计工作通过逻辑思维和数量分析相结合的方法使得各项农业经济活动中的风险得到有效的降低。
(二)为决策者提供更多更加准确的数据依据
促进农业经济更好更快发展的关键就是减少损失,提高效率,以最低的成本获得最高的经济效益和社会效益,而农经统计工作就能很好的达到上述的目的,在为决策者提供更多有效的数据依据的基础上促进农业经济实现更好更快的发展和进步,一方面,完善的农经统计系统可以利用统计信息对农业经济活动本身进行定量分析,另一方面可以通过纵横对比,总结历史经验等为决策者提供更加有效的数据依据。
(三)减少农业经济活动中各种潜在的风险
农业经济活动中各种潜在风险的发生也是影响农业经济发展的重要因素之一,而农经统计工作的开展通过调查、分析、计算、比较、评价等各个环节将各种潜在的风险扼杀在摇篮中,而且还可以分析出一些潜在的风险,进而能够在最初的阶段提出相关的解决措施,使得风险得到有效的规避;而且农经统计工作中通过不断的引进现代信息技术能够大大提高统计工作的效率和质量,此外,信息技术的发展能够加强各个部门之间的合作和交流,不仅能够使得统计工作的绩效得以稳步的提升,而且在一定程度上促进了其他各项活动的高效开展,进而为实现农业经济的长远发展奠定了良好的基础。
二、农经统计工作的关键点
只有充分的掌握农业经济统计工作的关键点,才能有效的避免统计工作中不必要的失误和错误,进而使得农经统计工作的工作效率和工作效果得到有效的提高,得到事倍功半的效果,通过相关的分析和研究发现,现阶段,农业经济统计工作的关键点主要表现在以下几个方面,首先是专业知识较强,专业技能较高的农经统计人才;其次是可操作性比较强的农业经济统计方法;此外,是定量和定性分析方法的有机结合;与此同时,各个部门之间的相互合作和监督也是提高农经统计工作的关键点。
三、现阶段农经统计工作中存在的问题和不足
虽然现阶段随着相关法律规范的不断落实和发展使得农经统计工作的效果和效率得到了一定的提升,但是就目前情况来看,依旧没有达到完美的效果,存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)对农经统计工作的认识不到位
通过相关的调查研究发现,现阶段农经统计工作者没有充分的认识和掌握农经统计工作的精髓,重视程度不够高,在实际工作中存在等、靠、要数据的现象,没有养成按时报表的现象,此外,在调查的工作中,调查对象对其的重视程度也不够高,进而容易出现虚假数据的发生,此外,工作中的随意性和自由性比较高,进而影响了农经统计工作的效果和效率。
(二)缺乏完善的管理体系
农经统计工作中存在的又一比较普遍和严重的问题就是缺乏完善的管理体系对农经统计工作做根本的约束和保障,据调查,现阶段我国大多数农经统计工作实行分级负责和统一领导的管理模式,这样就容易导致经费处理中容易舞弊的现象,在人事任免中不能做到知人善用,而且容易出现一人多职的现象,此外,管理体系中缺乏完善的监督机制,进而使得农经统计工作中容易出现数据信息人为篡改的现象,进而使得农经统计工作的绩效大打折扣。
(三)信息化建设比较落后
现阶段随着农业经济活动的不断增加,使得农经统计工作的范围不断扩大,内容不断增加,手工的农经统计方式已经不能适应现代社会的需求和需要,信息技术的投入和推广势在必行,但是就目前情况来看,农经统计工作中信息化设备的投入和使用力度不够高,设备的维护和更新工作也不够及时,此外,农经统计工作人员的缺乏既懂专业知识又懂计算机知识的复合型人才,进而影响了农经统计工作的高效开展和运行。
四、强化农业经济统计工作的措施
对农经统计工作认识的不到位、管理体系不够完善、信息化建设比较落后等问题的存在确实在一定程度上影响了农经统计工作的高效开展和运行,不利于农业经济的发展和进步,所以笔者结合自身多年的工作经验和相关的调查研究总结出以下几点切实可行的强化农业经济统计工作的措施,具体内容如下所述:
(一)提高农经统计人员的综合素质
农经统计人员综合素质的提高对于提高农经统计工作的效率和效果,减少不必要的风险和损失都有着一定的促进作用,这就要求相关的政府部门首先要加强对农经统计工作的重视程度,严格人员调配和培训考核工作;其次,加强对农经统计人员的培训力度,引进既精通会计知识、又熟知统计知识还熟练计算机技术的复合型人才;此外,要完善相关的考核机制,从根本上提高农经统计人员的工作热情和工作积极性,使舞弊和虚报财务信息的现象得到有效的缓解。
(二)建立基层农经统计中心
基层农经统计中心的建立对于提高农经统计工作的效率和效果有着一定的促进作用,这就要求各级政府要及时的建立相关的农业经济统计中心,将各个地区、各个部门的农业经济统计工作进行集中的管理,对相关的经费问题和人力资源调配问题进行统一的管理;此外,各个农经统计中心要建立一定的信息化程度,这样一来,一方面可以使得繁杂的数据信息得到简化,进而使得农经统计工作的效率和效果得到有效的提升,另一方面,可以加强各个农经统计中心的合作和交流的力度,从而能够达到互相监管、互相合作的目标,进而为促进农业经济更好更快的发展和进步奠定良好的基础。
(三)加大对农经统计工作资金的投入力度
各项工作的顺利开展和运行都离不开资金的支持,所以加大对农经统计工作资金的投入力度是使农经统计工作质量和效率得到提高的基础和关键,所以一方面政府及相关部门要加大对农经统计工作的重视程度,适当的加大对农业经济资金的投入力度;另一方面要强化资金的筹措力度,切实做到专款专用,提高资金的利用率,减少随意挪用公款等现象的发生。
(四)加大信息技术的投入和使用的力度
现代社会是知识经济的时代,互联网技术已经深入到各个领域中,所以在农经统计工作中不断的加大信息技术的投入和使用力度是一项十分重要的工作,所以一方面要鼓励相关的工作人员树立创新的意识,积极的向国内外相关的单位和企业学习和借鉴;另一方面,要不断的引进OA、ERP等信息技术的投入和使用力度,进而使得农经统计工作的绩效得以稳步的提高。
五、结语
总之,随着社会的发展和经济的进步,我国的农业经济也得到了一定的发展和进步,如何让农业经济在日益复杂的经济活动中取得更快更好的发展,减少农业经济活动中不必要的风险和损失逐渐成为了业界人士和相关工作人员十分关心和重视的问题之一,统计工作作为反应国民经济运行情况的基础工作对于国民经济的发展有着一定的促进作用,相应的,农业经济统计工作作为统计工作的重要组成部分对于农业经济的发展有着不可替代的作用,所以本文就农业经济统计工作的相关问题进行了分析和研究,以期能够切实的发挥农经统计工作价值,促进农业经济实现更好更快的发展和进步。
参考文献
[1]刘英娜,马丽云,赵庆华.对基层农经统计工作的几点思考.[J].《现代农业》.2014(01).
[关键词]乡镇;农业技术推广;对策
农业发展的根本出路在于积极推广科学技术,因此,我国要想推动国民经济发展,必须加快农业技术推广工作。另外,保证农民增收、实现农业增产的一项重要举措就是推广农业技术,实现农业现代化、产业化、工业化的基本保证也是推广农业技术。
1乡镇农业技术推广工作存在的问题
1.1管理体制不健全
现在我国乡镇农业技术推广工作中的一个突出问题就是管理体制不健全。我国政府在推进乡镇农业技术推广工作时,专业站所、区域之间存在较大的差异,并且推进进度缓慢。现阶段,我国乡镇农业推广站有的是几所站所合成,有的是一个乡镇设置一个专业站所,还有一个中心站为几个乡镇共有。之所以会出现这种现象,最主要的原因是管理体制不健全。正是由于这个原因,导致农业推广站中农业技术推广工作没有专业人员来开展。
1.2推广手段单一
现阶段,我国乡镇农业技术推广工作中存在的另一个问题是推广手段不够多样化。目前,在我国农业技术推广过程中,能够到种植现场进行详细指导的人员和推广机构非常少,大部分都是农民按照农业技术推广站编写的流程和操作规章来进行操作。并且只有当上级业务部门下达农业技术推广命令时,下级农业技术推广站才会进行农业技术推广。因此,乡镇农业技术推广工作作用较小。
1.3经费投入不足
现阶段,我国乡镇农业技术推广工作之所以有效性较低,根本原因在于经费投入不足。农业技术推广站对农业生产资料的经营是农业技术推广人员的工资来源,不稳定的人员工资在农业技术推广站所较为常见,这从侧面反映出了农业技术推广经费欠缺。并且农业技术推广站经营农业生产资料的能力较弱,因此其收入基本上不能够满足工作需要,只能够用于支付工作人员的工资。
2促进乡镇农业技术推广工作有效开展的对策
2.1强化管理
现阶段,农业技术推广工作之所以效率较低,主要原因是管理体制不健全。因此,为了促进乡镇农业技术推广工作的有效性,首先要加强对农业技术推广工作的管理,对农业技术推广站的工作进行科学的指导和分类管理,对于工作人员和相关领导的职能进行明确划分,保证农业技术推广站的服务职能得以实现[1]。并且在对农业技术推广站进行强化管理时,应着重加强对农业技术推广站盈利的管理,通过竞聘上岗聘用相关农业技术人员。
2.2改进方式
现阶段,农业技术推广手段相对比较单一,因此需要不断丰富农业技术推广手段。乡镇农业技术推广站应根据当地农业的实际发展情况,提升服务效率,积极改进现有的推广方式并对服务模式进行创新,从而提高农业技术推广的到位率和覆盖率。农业技术推广站的服务应逐渐转变为产后服务和产中服务,不能仅停留在原有的产前服务上;并且综合服务模式也要逐渐替代原有单一服务模式,转变服务形式,才能为乡镇农民提供满意的技术服务。
2.3加大投入要想提升
乡镇农业技术推广工作的有效性,就要加大资金投入力度,保证农业技术推广站相关工作人员工资稳定,工作人员才会提高工作积极性,才有可能提升农业技术推广服务效率。为了保证资金充足,各级财政部门在预算资金投入时应按照当地公务员的工资水平来计算农业技术推广人员的工资。当然农业技术推广资金的投入不能仅依靠财政拨款,还要与支农资金、自主经营相结合,才能保证农业技术推广资金充足[2]。
参考文献
[1]杨智.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2017(12):184.
[关键词] 基层农机推广 存在 问题 建议
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0219-01
1 前言
农业经济的全面发展,农业产业机构的不断调整,促进农机化产业逐渐转化为多产业的全程机械化发展。机械化操作手段的多样,农业生产科技的创新和进步,为当前农机推广工作提供了良好的前提条件。从当前农业生产过程中,在推广基层农机工作的时候,还存在着一些问题,需要积极采用一些有效的方式对其进行控制和解决,提升基层农机推广的工作水平和效率。
2 基层农机推广过程中存在着的问题
2.1 基层政府中农业生产的地位有所下降
基层政府中农业生产的地位下降,主要体现在了:没有试验的示范基地,当前粮田面积在不断的减少当中,工业和经济产业被放在了基层政府的工作重心;没有相应的研制推广基金,地方财政本身较为紧张,而对于工业和第三产业的重视程度,导致相应对于农业生产中所投入的研制基金在逐渐的下降当中。
2.2 推广体制和经济发展的整体水平不够同步
基层农机推广进行当中,所使用的推广体制还较为传统,和当前经济发展的脚步不够同步,影响到了基层农机推广工作的实际进展效果。以往在基层农机推广工作中,将各级农机推广部门作为了重要的主体,取得了一定成果,但是随着当地农业经济的发展,本地区的农业机械化水平也在不断提升,这时候,仅仅依靠农机推广部门开展各项工作不能够起到良好作用。
3 针对基层农机推广工作中一些问题的有效建议
基层农机推广过程中,存在着一定的问题,需要积极采用一些有效的方式和策略加以应对,以黑龙江省八五三农场为例,提出一些实用有效的建议和策略。
3.1 提升政府对于农机化工作的各项支持度
农业生产,始终是国民经济的重要组成部分,社会经济的全面健康增长,促进当前一些基层政府对于农业生产所给予的关注度不够高,过于重视第三产业和工业生产。在开展基层农机推广工作的过程中,需要积极取得政府关于农机化工作的支持。政府需要从农民和当地经济发展的实际需求出发,积极采用有效的农机推广手段,全面收集农民的需求信息,提升农业机械化的各项设备的使用效率。政府还需要积极利用当地地区的农业生产优势,针对农业机械进行全面的研制和推广,保证这方面的资金能够充足使用[1]。
3.2 建立基层农机推广的规章制度
想要提升基层农机推广的实际效果,需要积极建立健全相应的规章制度,按照规章制度办事。基层农机推广的规章制度,需要全面包含农机推广人员的考核情况、r业机械的研发工作情况、农业机械的实际使用情况,以及包含农机推广人员的培训工作等方面。针对基层农机推广过程中出现的一些问题,需要按照规章制度进行处理[2]。
3.3 健全基层农机推广的信息网络
针对基层农机推广工作的观念进行不断的更新,是提升该项工作实施效果的重要手段。不断健全基层农机推广过程中的信息网络,主要是针对市级、县级、乡镇级以及村级方面进行全面的信息收集、整合和共享[3]。
4 结束语
基层农机推广过程中存在着一定的问题,比如说基层政府中农业生产的地位有所下降,推广体制和经济发展的整体水平不够同步。针对这些问题,需要积极采用有效的方式和策略加以应对,通常提升政府对于农机化工作的各项支持度,建立基层农机推广的规章制度,以及健全基层农机推广的信息网络,能够起到良好效果。
参考文献
[1]朱京坤. 新时期基层农机推广工作存在问题及对策探讨[J]. 河北农机, 2013(4):46-47.
关于提高农机安全监理档案管理水平的问题,首先,论述了目前农机安全监理档案管理过程中存在的问题,继而针对其中存在的问题提出了一系列的解决策略,希望通过解决策略的实施,能够使我国的农机安全监理档案管理水平达到一定程度的提高,从而保证我国农业机械行业能够得到更加快速的发展,为我国农业水平及产量的提高提供保证。
关键词:
农机安全监理;档案;管理水平;思考
所谓的农机安全监理档案主要指的是国家对农业机械驾驶员进行管理的一种手段,通过农机安全监理工作,国家能够在农业机械发生事故时,依法的对事故进行处理及解决,这无论对于国家来讲还是对于农业机械驾驶员来讲都是非常有利的。档案管理属于农机安全监理中的一部分,做好档案管理工作对于农机管理水平的提高具有非常重要的促进作用,但就目前的情况看,我国在农机安全监理档案管理方面还存在一定的问题,因此,一定要加大力度对其进行解决。
1农机安全监理档案管理过程中存在的问题
我国的农机安全监理档案管理水平虽然一直在不断提高,但与西方发达国家相比仍存在一定的差距,同时其中也存在着这样那样的问题影响着农机安全监理水平的进一步提高,这对我国农业机械化水平的提高及农业产量的增加非常不利,具体而言,在我国农机安全监理档案管理过程中,还存在着如下问题:
1.1相关部门对农机安全监理档案管理工作不够重视
农机安全监理中的档案管理工作属于一项十分复杂的工作,需要很多部门的配合才能完成,同时做好档案管理工作对于农机安全监理水平的提高也有着极大的促进作用,但目前,在对档案进行管理的过程中,相关的管理人员并没有认识到这一工作的重要性,因此工作中便会经常出现疏忽和漏洞,甚至会出现文件和资料丢失的现象,这对农机安全监理工作整体水平的提高是非常不利的,究其原因,最根本的便是由于管理人员缺乏对档案管理工作重要性的认识,从而使我姑的农机安全监理档案管理工作没有得到足够的重视。
1.2农机安全监理档案管理工作方面缺乏人才
农机安全监理档案管理工作的重要性及复杂性要求其必须要具有专业素质的人才才能完成,但就目前的情况看,我国在这一方面的人才十分缺乏,这就导致了这一领域根本无法注入新的力量,从而使其无法得到进一步的发展。另一方面,现有的档案管理人员还存在专业知识不足的现象,在实际的工作过程中,现有工作人员往往会依照过去的经验行事,这严重的影响着我国农机安全监理档案管理水平的提高,对我国农业机械化水平的发展会产生一定程度的阻碍作用。
1.3管理手段落后
目前,我国在农机安全监理档案管理工作中,存在管理手段落后的状况,随着科技的不断发展,目前国外的档案管理工作已经达到了利用计算机进行操作的水准,但目前我国大部分的档案管理工作还停留在人工管理的阶段,这极大的阻碍了档案管理效率的提高,因此必须及时的对其加以解决。
1.4管理经费不足
一切管理都需要有经费作为支撑,在农机安全监理档案管理方面同样如此。但目前,经费不足已经成为了我国农机安全监理档案管理方面存在的一项显著问题。档案管理如果缺乏经费的支撑,便无法对自身的管理手段进行创新,而如果无法创新管理形式,就只能在没有互联网的情况下进行档案的核查及管理,这就极大的增加了管理的难度。
2提高农机安全监理档案管理水平的措施
由于农机安全监理档案管理水平存在上述问题,因此,为使我国的农业机械水平能够得到进一步的提高,就一定要提出具有针对性的措施对这些问题进行解决。
2.1加强对农机安全监理档案管理工作的重视
相关人员需要认识到档案管理工作的重要性,认识到这一工作在整个农机安全监理工作中的重要地位,在工作过程中,一定更要注意对档案及材料等进行仔细的整理,分门别类的对其进行管理,要根据实际的情况对农业机械的有关情况进行详细的记录,保证记录过程中不出现任何问题。另外,相关人员还要保证档案管理工作按照相应的法律法规进行,以保证其能够有法可依。
2.2加强人才选拔及培养工作
为保证农机安全监理档案管理工作能够具有足够的人才支持,就一定要加大力度对这一方面的人才进行选拔及培养。一方面,在对人才进行选拔时,一定要保证其具有足够的专业知识,必要时可以对其进行相应的考核。另一方面,对于已经在职的管理人员来说,为使其专业水平能够得到提高,可以定期的对其进行培训,以使其专业知识能够跟紧时展的步伐,对于专业知识不够的人员实施淘汰制度,从而使我国的农机领域能够注入新的力量。
2.3创新管理手段
管理手段落后是影响我国农机安全监理档案管理水平的一项非常严重的问题。传统的人工的管理手段已经无法适应时代的发展,因此为使我国农机安全监理的档案管理水平能够得到进一步的发展,就一定要加大力度对管理手段进行创新。要向管理手段先进的国家学习,积极引进先进的管理技术,从而使管理水平及管理效率都能够得到最大程度的提高。
2.4提供足够的管理经费
管理经费的缺乏对于农机安全监理档案管理工作的发展非常不利,因此,相关部门一定要为其提供足够的管理经费作为其发展的保证,要根据档案管理部门的需要,为其管理手段及管理设备的创新提供相应的经费支持,同时还要为档案的更新与完善提供一定数量的经费,只有这样,我国农机安全监理档案管理水平才能够得到最大程度的提高。
3结语
档案管理作为农机安全监理工作中的一部分,决定着整个农机安全监理工作能否得到进一步的发展,目前,我国在农机安全监理档案管理方面还存在着诸如管理人员对工作重视性不够等很多的问题,这些问题无不影响着我国农业机械化的发展水平,因此,相关部门一定要提高管理人员对管理工作的重视程度,同时加大力度引进相应的人才与先进的管理手段,只有这样,才能给予我国农业机械化水平的提高以最大的动力和支持。
作者:牛新博 单位:陆良县农机安全监理站
参考文献
[1] 郭文虎.搞好农机监理档案管理工作的思考[J].当代农机,2012(,11):74-75.
[关键词] 农机推广 存在问题 建议
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] B [文章编号] 1003-1650 (2013)08-0164-01
本文主要是针对新疆阿勒泰青河县的农机推广过程中存在的农机推广工作不扎实,相关的体制不全,推广人员素质不高,推广信息不灵敏等问题,提出相关的改进办法和建议,为新疆阿勒泰青河县的农机推广工作做一个参考。
一、农机推广工作中存在的问题
1.农机推广事业无法得到基层政府的大力支持
首先新疆阿勒泰青河县作为一个国家级的贫困县,经济发展相对落后,当地政府虽然知道农机推广的重要性,也做了大量的农机推广工作,可是在基层政府却无法得到落实,根本原因就是基层政府无法提供财政支持。眼下青河县农机推广面临三个问题,首先是没有标准的试验田基地。其次是没有大量的研发推广基金。再次是地方政府过于注重第三产业和矿产,对农业的重视度不够。
2.以前的农机推广体制已经和现在的农业经济发展脱节
在过去,新疆阿勒泰青河县主要采用的是引进实验,示范推广的方式,推广的主体是各级的农机推广部门,这种结构在过去的几十年里发挥了重要的作用。但是随着农业经济的发展,农业的机械化已经呈现了飞跃发展的趋势,如果农机推广还是使用以前的老方法,推广部门还是仅仅依靠农机部门,已经显示出一定的局限性,根本无法满足新疆阿勒泰青河县农业发展的需要。在农机推广的过程中,相关的工作人员没有转变工作观念,没有打破原来的体制框架甚至自己也不清楚新型机械的使用方法,所以改变新疆阿勒泰青河县农机推广体制,已经势在必行。
3.乡镇的农机的推广机构人员不足,技术不硬造成推广力度不大
乡镇农机推广机构是联合县农机推广信息部门和当地农民的一个纽带,对农机推广起着非常大的作用。但是由于各种原因,很多的乡镇农机推广站已经无法发挥其作用,首先是人员配备不足,一个乡镇只有2人左右。其次是配备人员技术不过硬,大多是没有经验的年轻工作者。再者就是不能做到专人专用,挫伤工作人员的工作积极性。
4.推广人员专业知识水平低
新疆阿勒泰青河县原有的镇推广人员逐渐的呈现出老龄化趋势,新毕业的农机推广人员要么不愿意来,要么没有相关的经验。再加上农机推广部门经费少,工资低,农机推广的技术人员没有工作积极性。同时由于缺乏这种培训,农机推广人员无法掌握新型的农机设备操作技巧,对农机推广发展造成影响。
5.农机推广的观念和技术滞后
新疆阿勒泰青河县农机技术的推广向来注重产前和产中的机械化,忽略了农产品生产的全程机械化和产后的深加工机械化。只重视小农业的机械化,对于农机化整体概念缺乏一个清晰的认识。对农业工程机械化,农机环保机械化等更是没有任何概念。这种理念,势必影响新疆阿勒泰青河县农业现代化的步伐,制约着该地农业现代化的发展,农民的收入也无法提高。
二、农机推广工作的建议
1.争取新疆阿勒泰青河县政府对农机化工作的支持
在最近的几年里,国家越来越重视三农工作。十六届五中全会更是将新农村建设作为一个重要的议事日程提出来。通过国家的相关政策扶持,农机部门应该尽快的争取县政府的理解和支持。结合新疆阿勒泰青河县的当地实际情况,认真做好农机推广的相关工作,不但要做好先进,高效,实用农机推广工作,而且要结合农民的农业生产需求,做到有针对性的推广。同时围绕青河县的经济支柱产业,充分利用当地的生产条件,召开各种农机推广大会,不但邀请当地农民,而且邀请县政府工作人员参加,让农民及时掌握农机发展新动态,让领导认识到农机发展的重要性,同时将农机推广工作遇到的相关问题和困难及时的向政府反映,获取支持。
2.建章立制,进一步激发农机推广工作人员的积极性
进一步完善体制,让乡镇的农机推广站充分的发挥作用。同时提高农机推广人员的工资待遇,并将他们的工作纳入考核之中。通过各种方式调动农机推广工作人员的积极性,让他们的工作尽心,尽力,尽责。
3.加强职业培训,提高专业人员素质
充分利用新疆阿勒泰青河县的当地条件组织农机工作人员进行培训,提高他们的工作技能和工作素质,同时适应新的大型机械的操作技巧,让他们的农机推广工作中发挥更大的作用。
4.健全市、乡、村农机推广信息网络
在农机推广工作中,重要的是更新观念。只有观念,知识和技术的不断更新,才能让农机推广工作真正的落到实处,才能让农机发展走向一个快车道。所以说,一定要确保农机信息的畅通。首先建立示范点,收集农机需求信息。其次是建立农机行业协会,加强各行面的联系和沟通。再次是积极的利用互联网等科技搜集信息,完善网络。最后是和各种农机研究信息所建立信息关系,通过多元化的平台让各个部门融为一体。
三、结束语
近几年来,新疆阿勒泰青河县的农业发展取得了非常令人骄傲的成就,在农牧业的发展中,更是投资了将近2亿元建造阿魏灌渠引来青格里河水,开发出来的20万亩耕地相当于又一个青河县。所以说,在这个历史的机遇面前,青河县要抓住这个国家大力发展农机推广的机遇,让本地的农机推广工作更上一层楼,早日实现农业的机械化,实现农民的增收,实现该地农业经济的腾飞。
参考文献
[1] 宋守江.基层农机推广工作存在的问题及建议[J].农业机械化与电气化,2007(2):36-37.
[2] 卢正文.基层农机推广工作存在的问题及建议[J].河北农机,2009(3):19-20.
关键词:基层畜牧兽医;动物防疫;存在问题;对策分析
随着人们生活水平与城市化进程的快速发展,社会大众对畜禽制品的需求量大量增加,但伴随而来的是食品安全问题,这对动物防疫工作提出更高的要求,就目前一些情况而言,由于基层地区的兽医动物防疫工作中存在许多问题,如基层兽医人员专业知识相对薄弱,兽医队伍规模较小,人员相对分散,其养殖机制不够健全,在一定程度上会加速动物疫病的流行,不能做到有效消毒,有效免疫,有效养殖,并且在一定程度上也会阻碍我国畜牧业规模化方向的发展,为了调整农业结构推动农业发展,必须加强基层畜牧兽医动物防疫工作的重点探究。本文首先分析基层畜牧兽医动物防疫工作当中存在的问题,并根据这些问题提出切实可行的解决策略。
1基层畜牧兽医动物防疫工作存在的问题
1.1兽医管理体制不够科学
首先,存在的问题是兽医管理体制不够科学,无规矩不成方圆,无体系不成系统,但在基层畜牧兽医防疫工作中管理制度不够科学,管理制度不能落实,某些制度过于宏观,不具有可实施性,这些都会造成基层畜牧动物防疫工作存在重要的漏洞。此外,由于基层人员缺乏防疫意识,缺乏专业技能,缺乏实践能力,并且由于政府在动物防疫工作中经费投入不足,造成一层防疫工作人员工资较低,待遇较差,影响基层防疫工作的顺利开展。
1.2检疫工作不到位
在基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的技术性问题主要是对动物检疫工做不到位,检疫工作不到位会给动物防疫工作造成潜在威胁。虽然我国法律法规明确表示对动物防疫工作进行相关规定,要求养殖户在出售动物或将动物调出产地前,必须向相关政府单位进行检疫,但许多基层地区并没有按照此规定执行,政府部门也没有严格管理这一问题。这在一定程度上反映出养殖户防疫意识并不高,在日常防疫工作中并没有做到安全可靠,对病死动物也不能进行科学安全的处理,甚至会违规进入市场销售[1]。1.3防疫监督力度十分不足动物防疫工作必须有动物检疫监督机制,但在实际工作过程中,很多基层兽医并不能进行现场跟踪,也不能将管理辖区内的养殖业、养殖小区纳入重点监察对象,所以不能有针对性地进行防疫监督管理,从而影响动物防疫工作的质量。
2基层畜牧兽医动物防疫工作解决策略
2.1明确职责强化组织力量
对于基层动物防疫工作而言,要想提高基层动物防疫工作的质量,首先应强化组织力量。对基层动物工作村委会或镇政府工作委员会必须安排防疫小组进村,组织派驻的防疫工作小组必须对基层动物养殖统一规划,统一指导,统一的资源调配,并且还应起到监督作用,及时督促好养殖户,根据国家要求进行动物疫病强制免疫计划的推进,及时做好疫病监测和督查工作,及时上报死亡动物。只有不断强化组织力量,推进社会服务体系,鼓励养殖户进行养殖场自主免疫,进一步加强对养殖场的防疫工作指导。
2.2全面提升基层防疫人员综合素质
只有全面提高基层防疫工作人员的专业素质,才能为防疫工作做好人员和人才储蓄,首先应对现有工作人员进行专业技能培训,提高其专业技术和专业能力,通过培训让他们了解最新的防疫知识,强化其防御意识及主动工作的态度;此外还应吸引高素质人才下基层就业,改善基层防疫人员的工作环境和薪酬福利待遇,为基层防疫工作储备更多优秀人才[2]。
2.3加强卫生监督,防止输入性疫情
在基层动物防疫工作中,应深入贯彻落实动物防疫法,首先政府应及时对动物产品进行检疫,必须杜绝病死动物进入市场流通,此外还应重点做好动物交易运输环节的监督,防止输入性疫情。在动物运输过程中,一定要做好动物收购人员和养殖户的相关信息备案记录,对于一些跨地区的动物运输必须按照规定进行动物检疫申报,并且在指定通道进行运输。如果说本地区引进其他地区的动物,必须在引进前进行申报,在进入本地区前进行疫苗接种,提供合格的动物检疫报告才能允许进入本地区。
3总结
综上所述,基层畜牧动物防疫工作是在养殖过程中采取各种各样的方式进行动物疫病防治,从养殖到产品,在各个环节把控工作,生产出高质量的安全食品。且随着动物防疫技术的不断提高,基层畜牧兽医动物防疫必须学习先进的防疫技术,把动物防疫工作推广到基层养殖户,为畜牧业的发展做出贡献,推动畜牧业朝着稳定、安全的方向发展。
参考文献:
[1]贾文峰.畜牧防疫技术推广在畜牧业建设中的应用探究[J].南方农业,2017(11):42-45.
一、了解村情民情
自驻村工作开展以来,驻村干部紧紧围绕“一宣四帮”工作职责,以“树群众观念,走群众路线,谋群众利益,做群众工作”为指导,以“三走六送”为载体,扎实深入群众开展各项工作,走访群众300余户800多人次,深入了解村情民情:xx村面积2.9平方公里,距县县城13公里,土地肥沃,全村共有13个村民组,农户1530户,人口6443人,现有耕地面积5220余亩,党员83人。全村有贫困户135户,参加新型农村合作医疗达93%以上,参加新型农村社会养老保险83%以上。全村以种养植业、主要种植水稻、玉米、疏菜种植等作物,饲养牛、猪、羊、家禽等。近年来,由于党的政策好,落到实处,加之上级党委和政府的关怀,该村在基础设施上有所改善,医疗卫生室1所。
二、xx村发展存在的主要困难和面临的问题
对村情了解后,我驻村工作组就xx村发展在在的困难和问题及发展优势和有利条件深入开展调研:
目前xx村发展在在的问题有:1、缺少劳动力,且农户文化程度低。由于青壮年外出务工者胜多,导致本村劳动力输出过盛,余留在家的基本是老弱病残,生产劳动力不足,许多农户都是心有余力不足。许多良田肥地都没有得到有效的利用,产量较以前严重降低。由于文化程度偏低,导致了务农缺技术,务工缺技能,造成了劳动力平均收入水平偏低。2、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,产品市场化程度低,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题突出。3、农民生产积极性不高,还存在等、靠、要的老思想。多数村民对市场经济还不适应,他们习惯于日出而作日落而息的生活,视农为本,宁愿守地受穷,也不愿因地适宜发展新的种植业和养殖业。
发展在在的优势和有利条件:1、xx交通便利,田地连片可发展蔬菜种植和农业产业化发展的优势。2、xx村具有旅游开发价值。
三、工作开展情况。
1、走访困难群众,为群众解决实际困难,排查矛盾纠纷6余起,开展“五服务”活动帮扶困难户2户。
2、在抗旱工作中同步小康工作组积极协调配合,帮助群众解决实际困难和问题,按照保民生、保秋收、保增长的要求,针对灾情实际,积极主动和创造性地采取有效措施,帮助群众抗旱救灾。充分发挥我们工作成员的优势,通过整合调配物资和设备,为群众生活生产供水提供帮助,全面开展抗旱保苗,努力把灾害损失减小到最低程度。主动与农业、水利、等相关部门的沟通联系,在技术、人才、物资和设备等方面得到有力支持。在此次抗旱救灾工作中,我一直参与到救灾工作的第一线,保持昂扬的斗志和积极的精神状态,和人民群众安装设备、牵引水管到田间地头,在自己的岗位上尽职尽责,全力配合相关部门和群众投入到抗旱救灾攻坚战中,全村受灾40%的水稻得到了挽救,更是群众看到了希望。
四、存在的问题和不足
由于驻村工作是一项新的工作,我们没有工作经验,难免在工作中要走很多弯路,在工作中的创新方式不强,同群众联系还有待进一步的加强。