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安全评价应急预案精选(九篇)

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安全评价应急预案

第1篇:安全评价应急预案范文

关键词:智慧城市;安全服务;云计算

中图分类号:TP309

党的十七大报告提出“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”。智慧城市作为新经济、新文明的重要发展方式,集工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化为一体,已经成为时展的主题。

智慧城市的研究在我国虽然刚刚起步,但已经出现了很强的发展势头。在全球智慧城市技术日新月异的今天,我国的“智慧城市”建设开始进入实质性的启动阶段,中国有近700个大中城市,大约有30000个小城镇。初步不完全统计:已有23个大中城市(北京、上海、深圳、广州、南京、武汉、成都、无锡、杭州、沈阳、宁波、佛山、昆山、镇江、张家港、扬州、兰州等)了智慧城市战略或者规划,还有60多个大中城市正在加紧规划中。

智慧城市通过完善通信与信息基础设施,构建数据共享与整合平台,为城市提供包括市民管理与服务、企业管理与服务、城市管理与运营,是一个复杂的系统工程,其中既有政府和企业的业务信息系统,也有面向市民提供公共服务的市民服务系统。同时还面临着城市间信息化融合所带来的互信和安全等共性问题。

就整个智慧城市的建设而言,安全问题尤为突出、严重,随着智慧城市快速发展和应用系统应用深化,对信息技术的依赖日趋严重,服务范围变广、应用交互增多、数据交换频繁、系统构建复杂度增大,城市信息安全问题已经成为事关城市经济和社会稳定的重大问题,成为了城市管理者重点关注的牵一发而动全身的问题。目前大部分城市在此方面的安全体系还不是很完善、安全措施还不是很到位、安全防护能力亟待提高。

1 城市安全服务平台意义

智慧城市的建设已在中国各城市如火如荼的开展,各个城市管理者所提出的应用虽然有所不同,但都集中在面向市民和企业提供公共服务的需求上,其所需要的安全服务大致是相同的,是具有共性安全需求的,智慧城市安全服务平台能够提供全面的安全服务,满足绝大部分智慧城市建设的安全需求,具有广阔的市场前景。

1.1 安全服务平台是满足城市内共性安全需求和城市间统一安全需求的必要保障

自2000年以来,智慧城市建设在中国取得了相当大的成就,到目前为止,全国已有95个城市建设了自身的智慧城市,未来还将由更多的城市投入“智慧城市”的大潮中,而随着智慧城市建设体量的扩大,各个城市之间的业务交互和信息共享成为了城市管理者甚至是省级决策者关注的方向,“智慧城市群”也逐步出现,例如“宁镇扬市民卡工程”,“苏锡常市民服务”等,建设一个基于云模式的智慧城市安全服务平台,能够提供支撑城市间业务交互和信息共享的安全服务,使得“智慧城市群”能够蓬勃发展,更好的为公民、企业和城市管理者服务。

1.2 安全服务平台是促进智慧城市规模化发展,推动“五化”发展的必要手段

由于智慧城市系统的复杂性,大多数城市管理者在上马智慧城市项目时,往往会因为安全问题而有所疑虑,安全问题已经成为制约智慧城市规模化发展的关键性问题,智慧城市安全服务平台提出的一整套安全服务体系,从顶层设计到具体服务上,保障了智慧城市系统的运行安全,打消了城市管理着在安全上顾虑,有助于促进智慧城市项目的快速上马,实现智慧城市的规模化发展,进而支撑“十二五”期间工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的快速发展。

2 智慧城市安全服务平台总体设计

智慧城市安全服务平台的主体部分即服务支撑系统、服务运营平台、标准规范与服务流程。

7个安全服务支撑系统分别是:网络信任服务系统、数据安全服务系统、安全策略配置服务系统、安全监测与态势感知服务系统、等级测评与评估咨询服务系统、应急支援服务系统、安全培训与攻防演练服务系统。

服务运营平台由3层构成,分别是综合接入网关与门户、由业务门户与综合接入网关、服务目录与综合业务展现系统、服务能力与资源接口等。

通过安全支撑综合服务平台,将在智慧城市范围内,形成网络信任、数据安全、安全策略配置、安全监测与态势感知、等级测评与评估咨询、应急支援、安全培训与攻防演练等安全保障服务能力。面向智慧城市业务系统用户提供信息安全支撑服务,同时为有关信息安全监督管理部门和平台运行管理者提供相应的接口。

3 应用价值

如今,评价检测信息化建设是否成功的标准日益多元化。城市居民对于智慧城市系统如何更好的支撑城市发展的期望会变得越来越高。智慧城市安全服务平台能够为智慧城市带来的应用价值表现在以下三个方面:

3.1 为智慧城市建设安全保障体系,为其提供安全服务

安全服务平台提供的智慧城市安全保障体系以“信息保障(IA)”为中心,以“深度防御”和“综合防范”为指导,以“信息安全风险分析”为手段,以“信息安全管理”为重点,依靠人员、技术、管理等方面提供安全保障能力,将网络划分成网络边界、网络基础设施、终端计算环境、以及支持性基础设施建设等多个防御领域,保护信息及信息系统,满足其保密性、完整性、可用性、可认证性、不可否认性等安全需求,为其提供安全服务。

3.2 为智慧城市提供应用安全基础设施服务

安全服务平台依托CA平台、证书运营服务平台、灾备平台、态势感知平台,为智慧城市提供了数字证书管理、权限管理、密钥管理、证据管理、时间戳服务和安全管理的网络信任体系基础设施。它为实体的身份认证、权限验证、证书管理、数字签名、数据加密和网络信息的机密性、真实性、完整性、不可否认性与存取控制等安全需求提供了具有普适性的技术支持,为智慧城市信息系统提供应用安全基础设施服务。

3.3 为智慧城市提供安全专业人才培养服务

安全服务平台将根据网络安全技术的发展动态,结合丰富的安全系统集成、软件开发和技术培训经验,不断地改进、完善技术培训体系,使之更贴近市场、贴近技术前沿,致力于为各城市信息化建设培训合格的信息安全专业人才。安全培训的许多课程,可以用来培训在工作中可能遇到此类问题的系统安全管理员。我们可以协助客户网络实施对全部技术人员的初级安全培训,提高全面的安全意识,为新网络管理员和程序员提供中级安全培训,也可以根据客户的特殊要求,提供高级安全培训,为智慧城市信息系统提供专业人才培养服务。

参考文献:

[1]沈国明.城市安全学[M].上海:上海华东师范大学出版社,2008,4.

[2]黄月江.信息安全与保密[M].北京:北京国防工业出版社,2008,7.

第2篇:安全评价应急预案范文

关键词:婴幼儿奶粉质量;安全性评价;BP神经网络;供应链

中图分类号:TP183;TS252.7 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2017)04-0740-05

2008年发生的三鹿奶粉的三聚氰胺问题让国内消费者对国产婴幼儿奶粉安全信心崩塌,国产奶粉市场占有率不断下降;2013年恒天然的肉毒杆菌事件表明国外婴幼儿奶粉安全性也存在诸多问题[1,2]。保障婴幼儿奶粉质量安全,已经成为政府和众多专家学者研究的热点。白世贞等[2]基于供应链视角对乳制品质量安全进行了研究,孙肖明等[3]针对影响乳制品质量因素和解决办法进行了研究,柳亦博等[4]利用危害分析临界控制点(Hazard Analysis Critical Control Point,HACCP)体系针对乳制品质量安全监理进行了研究。

研究表明,影响乳制品质量安全的因素很多。在乳制品中,婴幼儿奶粉食用对象为婴幼儿,其质量安全问题更需保证。婴幼儿奶粉最终到消费者手中时,经历从生产到销售的众多环节,每一个环节出现问题都有可能对婴幼儿奶粉质量产生影响,如何科学和有效评价婴幼儿奶粉质量是非常必要的。葛哲学等[5]基于监测数据和BP神经网络构建了食品安全预警模型;章德宾等[6]基于BP神经网络构建了乳制品质量安全评价研究。但已有研究存在以下不足:①都是针对多种商品的食品安全建模,由此建立BP神经网络模型相对宽泛,而针对婴幼儿配方奶粉质量安全评价时,商品以及其供应链更加具体、国家标准更加严格,HACCP关键点控制的不同,其评价指标必须更加具体和详细;②建立的BP神经网络模型是针对多种商品,针对婴幼儿奶粉质量安全评价模型研究较少。

BP神经网结构简单,训练与调控参数丰富,在神经网络中应用最广泛,其不需要输入、输出值间存在严格的假设关系,同时能够以区间数、模糊数等方式处理定性信息[7],在模式识别[7,8]、危害分析和HACCP中关键点股市分析预测[9-12]、管理问题优化与决策等方面得到大量的实际应用[13]。本研究在分析湖南卓跃生物科技有限公司日常监测数据基础上,基于婴幼儿奶粉供应链,从奶牛养殖、挤奶、加工包装、仓储运输、销售整个过程出发,参照HACCP和GB10765-2010《食品安全国家标准:婴儿配方食品》要求[14],在每个环节中选取关键点作为评价指标,分析建立基于BP神经网络的婴幼儿奶粉质量安全评价模型,在MATLAB中编程实现,并进行模型有效性验证。

1 婴幼儿奶粉质量安全评价指标的筛选

婴幼儿奶粉供应链可分为奶牛养殖、挤奶、加工包装、仓储运输、销售5个环节。每个环节基于HACCP关键点控制方法和国家标准GB10765-2010《食品安全国家标准:婴儿配方食品》筛选评价指标,筛选的主要原则是:

1)记录整个婴幼儿奶粉供应链所涉及企业的信息。

2)筛选出对婴幼儿奶粉安全有影响的信息。

3)所筛选的指标要符合国家相应的法律法规的要求。

4)所筛指标准确可靠,指标集简单可行。

基于上述筛选原则和饲养规律把养殖环节分成养殖饲料科学性与安全性、养殖卫生环境、疾病防疫水平等3个主要评价指标。

基于上述筛选原则,结合工厂实际检测相关指标,把挤奶环节评价指标分为必需含有评价指标、污染物评价指标、真菌霉素评价指标、微生物评价指标。其中,蛋白质含量和脂肪含量必需含有评价指标;污染物评价指标包括铅、汞、铬、砷、三聚氰胺、硒硝酸盐、亚硝酸盐含量;真菌霉素评价指标包含黄霉素M1含量;微生物评价指标原奶中细菌总数、大肠菌落含量。

加工包装环节、仓储运输环节、销售环节的评价指标都是依据上述筛选原则,结合各自环节所存在问题确定,其具体原则如下:

婴幼儿奶粉供应链的5个环节具体27个评价指标如表1所示,表1中限于空间只列举了6组用于婴幼儿奶粉质量安全评价的原始数据。由表1可知,数据存在如下特点:

1)抽象性变量,如养殖信息中养殖饲料科学性和安全性难以用精确的指标反映出来,这些评价指标就需要依靠专家打分来反映相对客观、合理的结果。

2)具体测量种类较多,要将这些数据全部纳入到一个模型中,就需要一个相对简单的方法来处理这些不同类型数据。采用了归一化处理的方法。

2 神经网络建模

神经网络的学习方式与用途有很多种类,其中具有误差反向传播算法的BP神经网络是目前应用最为广泛的一种人工神经网络。BP神经网络除输入层和输出层外,还包括一个或多个隐含层,各个层神经元之间实现全连接,而同层内各神经元无连接。含有单个隐含层的BP神经网络可以任意逼近含有多个隐含层的BP神经网络,因此采用由输入层、隐含层、输出层构成的3层BP神经网络。

BP神经网络建模,首先确定输入层和输出层节点个数。隐含层节点个数的确定首先利用试凑法预估范围,然后利用MATLAB仿真_定最佳的隐含层节点个数。

2.1 输入层和输出层节点个数的确定

输入层个数的确定是以湖南卓跃生物科技有限公司日常监测数据为样本,筛选并选择了与婴幼儿奶粉质量安全评价最为相关的27种指标因素,以27种指标因素作为输入层个数,具体指标见表1中评价指标项。

输出层个数确定为1,质量安全评价模型输出结果应遵循原则为简单、直观、有效。所以采用评价等级数字作为输出层,来反映整个供应链下婴幼儿奶粉质量安全评价分。评分为1~9分,1分表明婴幼儿奶粉质量安全最差,9分表明质量安全最好,低于6分就表明婴幼儿奶粉质量安全存在问题。

2.2 隐含层节点个数的确定

隐含层节点个数确定是一个非常复杂的问题,目前还没有一个理想的解析式可以准确确定隐含层节点个数,这也是BP神经网络的缺点之一[15]。但是,在实际应用过程中可以根据经验公式M=■估计隐含层神经元的个数[16]。其中,n表示输入层个数,这里是27;m表示输出层的个数,这里是1;a为1~10的常数,由试凑法可知,隐含层神经元的个数7~16,然后分别比较所构建的10个BP神经网络的性能,选取均方误差精度最小时隐含层个数作为本研究BP神经网络模型隐含层神经元个数。

BP神经网络要求传递函数全部可微,现有可微传递函数主要有Purelin、logsing、tansig 3种[7],因为输入变量p的维度27还是有点大,为了能够较快得到收敛,选择tansig()函数为隐层神经元的传递函数;输出层神经元的传递函数也选择tansig()函数;训练BP神经网络选择基于数值优化的Trainlm()函数,因为Trainlm()函数与传统的梯度下降法相比,具有收敛速度快和精度高等特点。权值和阈值的初始化采用Newff()函数自动完成[14]。

使用MATLAB 7.10的神经网络工具箱,用300个样本来测试构建的10个BP神经网络的性能。由表2可知,隐含层神经元个数为12时,构建BP神经网络性能最佳。构建了婴幼儿奶粉质量安全评价的BP神经网络模型,如图1所示。

3 MATLAB实现与验证

根据BP神经网络模型,开始训练BP神经网络。神经网络的训练首先要设定最大训练次数、目标精度、学习率等参数。图1模型在不设置训练次数的情况下,最优训练精度在训练8 000次左右即稳定于1e-16,但此时的测验样本平均绝对误差达到了0.952 3,出现了训练样本过度学习的过拟合现象。为防止过拟合现象的出现,目标精度应低于最优值的水平,经过测试将训练目标精度设为1e-8,训练次数设为2 000,BP神经网络性能较好。学习率设为0.01,因为学习率过大,会造成学习过程的不稳定,通过测试发现学习率设为0.01较为合理。

在以上训练参数下,选取300个样本来训练,10个测试样本作为验证,训练结果如图2所示。由图2可知,在训练周期为51次时,该网络收敛于稳定,目标精度达到预设的1e-8。

婴幼儿奶粉质量安全实际评分与预测评分散点图如图3所示。由图3可知,预测评分与实际评分结果非常接近。

10个测试样本的预测评分与误差率见表3。由表3可知,10个测试样本误差率都在0~4%之内,平均误差率是1.10%,说明已构建的BP神经网络较为准确的,可以对婴幼儿奶粉质量安全进行评价。

4 结论

通过建立BP神经网络模型对历史数据进行训练,能够在系统内部规律未知的情况下,对新的待测样本做出较为精确的预估。本研究基于BP神经网络的这种优点,结合婴幼儿奶粉供应链特点,以湖南卓跃生物科技有限公司日常监测数据为样本,筛选并选择了与婴幼儿奶粉质量安全评价最为相关的27种指标因素,以27种指标因素组成输入层,评价结果组成输出层。针对隐含层节点个数,首先利用试凑法预估范围,然后利用MATLAB仿真确定最佳的隐含层节点个数。最后利用10组数据对神经网络评价模型进行了仿真验证。结果表明,基于BP神经网络的婴幼儿奶粉质量安全评价模型能够在实际训练数据样本进行有效预测,是一种可行的婴幼儿奶粉质量安全评价方法。

参考文献:

[1] 郭利亚,王加启.当前我国奶业发展的五个特征[J].中畜牧杂志,2013,49(8):3-5.

[2] 白世贞,刘忠刚.基于供应链视角的乳制品质量安全问题研究[J].商品储运与养护,2013,35(12):105-108.

[3] 孙肖明,孟宪梅.影响乳制品质量安全的因素与解决措施[J].畜牧兽医科技信息,2013(8):9-10.

[4] 柳亦博,朴贞子.HACCP体系控制与乳制品质量安全监管研究[J].山东农业科学,2010(3):98-101.

[5] 葛哲学,孙志强.神经网络理论与MATLABR2007实现[M].北京:电子工业出版社,2007.

[6] 章德宾,徐家鹏,许建军,等.基于监测数据和BP神经网络的食品安全预警模型[J].农业工程学报,2010,26(1),221-226.

[7] 赵 杰,林 辉.基于BP神经网络模型的目标属性识别仿真[J].系统仿真学报,2007,19(11):2571-2573.

[8] 陈 红,熊利荣,胡筱波,等.基于神经网络与图像处理的花生仁霉变识别方法[J].农业工程学报,2007,23(4):158-161.

[9] CHEN C R,RAMASWAMY H S. Analysis of critical control points in deviant thermal processes using artifical neural networks[J].Journal of Food Engineerings,2003,57(3):225-235.

[10] 张绍秋,胡跃明.基于BP神经网络的税收预测模型[J].华南理工大学学报(自然科学版),2006,34(6):55-58.

[11] DUBUS I G,BEULKE S,BROWN C D.Calibration of pesticide leaching models:Critical review and guidance for reporting[J].PestManagementScience,2002,58(8):745-758.

[12] CAMPO I S,BEGHIN J C. Dairy food consumption,supply, and policy in Japan[J].Food Policy,2006,31(3):228-227.

[13] 禹建丽,孙增圻,VALERI KROUMOV,等.基于BP神经网络的股市建模与决策[J].系统工程理论与实践,2003,23(5):15-19.

[14] 孙红英.BP神经网络方法在用电量预测中的应用[D].广州:中山大学,2005.

第3篇:安全评价应急预案范文

一、严格准入制度,加强准入管理

截止2004年9月,按照要求,我区新设立的生产企业x家已通过安全评价办理了《危险化学品生产企业设立批准书》,已设立的生产企业中x家按要求通过了安全评价办理了备案登记。全区xx家经营企业已有xxx家依法开展安全评价,其中xxx家已经通过审核获得《危险化学品经营许可证》,全区xxx家剧毒使用企业进行了登记初审,另有xxx家危险化学品使用企业已经依法开展安全评价并到区安监局备案。 近年来,我区共有xxx多名村居干部参加并通过安全管理培训,xx年x月至今,区安监局通过举办4期危险化学品从业人员培训班,共有xxx人获得了危险化学品从业资格证书。

二、积极开展安全生产大检查

xx年x月以来,区安监局联合各镇(街道)经发办及各职能部门,共组织xxx多人次重点对辖区危险化学品生产企业和危险化学品道路交通安全进行了xx次安全大检查工作,共检查了xxx家企业,发现隐患x处,发出隐患整改书xxx份,检查危险化学品运输车辆xxx辆,对xxx辆无驾驶危险化学品运输从业资格证、超越道路运输证核定经营范围、无道路运输许可证等车辆由交通主管部门查扣,并按有关规定进行了处理。

三、建立数据库,实现了动态化管理。

为了实现危险化学品企业的安全动态管理,我区开发了具有数据操作、查询、统计、上传与接收等功能的危险化学品安全管理数据库,并将我区的危险化学品从业企业的安全管理资料按照行业、分类、安全管理情况等录入到数据库后下发到镇村安全管理部门,从而实现对危险化学品企业的行业分布、区域分布、企业内部人员、危险品种类等的动态管理。

四、依法要求企业进行安全评价

xxx区依据法律,要求生产、经营、储存和使用企业进行安全评价,按照有关规定进行备案登记,并将安全评价作为年审、设立批准、办证等必要条件,通过要求其定期提供安全评价工作总结和不定期检查等手段加强对中介机构的监督管理,规范中介机构的市场行为,认真开展安全评价,截止xxx,我区共有xxxs家企业开展了安全评价,其中工业生产企业x家,剧毒使用企业x家,经营企业x家,其他使用企业x家。

第4篇:安全评价应急预案范文

[关键词]海底管道完整性检测维护应急

海底管道是海上油气田开发的生命线,必须保证管道的完整性。但由于服役环境恶劣,自身缺陷以及服役时间的延长,难免出现缺陷和损伤,因此必须进行完整性检测,及时发现这些风险,并进行评估,发现隐患及时维修,另外,为了应对管道运行过程中的突况,必须编制管道应急预案,落实相关技术,设备和人员等应急资源,确保管道事故发生时可以快速反应,从而保证海上油气大动脉的安全运行。

1海底管道检测技术

海底管道检测按照检测部位不同,可以分为内检测和外检测两种。

管道外检测是通过物探路由调查,潜水员或者ROV搭载电位仪,水下摄像机以及磁力层析设备(MTM)无损检测设备对海底管道的路由位置,在位状态,海底地貌,外部损伤、变形,管道的应力集中,牺牲阳极尺寸、电位进行检测。推荐检测周期为2年。

路由调查可以查明海底管线目前的状况,包括管线区域海底精确的水深、地形、地貌、浅地层结构、海底管线的走向、海底管线的埋深、及悬跨及其它异常情况,对海底管道进行精确定位以及是否存在有地质灾害或其他损坏等异常情况。对海底管线的安全现状进行评估,为海底管线的安全生产和维护提供科学依据。

潜水员检测可以弥补物探路由调查的不足,以及ROV无法完成的复杂检测,以及不方便使用ROV的操作,通常进行一些精细或者复杂的水下管道检测或者重要检测。针对中缅海底管道段,水深及地形限制了ROV的使用,须采用潜水员进行例行检测。其可以对管道悬跨段进行精细测量,牺牲阳极电位检测,管道应力集中状况以及损伤情况详细检测等等。

管道内检测是采用几何变形检测,漏磁、超声等智能检测技术对管道的金属损失、裂纹、变形、凹坑及气泡、夹渣等缺陷进行检测。推荐检测周期为5年。

管道内检测是管道完整性管理的重要组成部分。管道内检测是对管道进行安全评价的基础和前提。通过对海底管道进行有计划的全面、科学的检测,获得管道真实可靠的数据和资料,为管道的安全评价与完整性管理提供依据。

通过对管道的内、外检测,可以详细了解管道的服役状态,进而对管道的运行状况进行评价,指导管道维护和维修工作。

2海底管道维护技术

海底管道的维护是针对管道的服役状况进行评价后,识别潜在风险,从而采取风险消减措施,从而保证管道在可控状态。相对应的也可以分为内部和外部维护两大类。

海底管道的外部维护通常就是悬跨维护,另外还包括水下腐蚀及补强修复。

海底的地形和地质构成,波浪与海流的作用,海底沙波或沙丘运动以及土壤性能的改变等等,都会引起管跨的发生。无论管跨由何原因产生,只要到达临界悬空长度,轴向过载应力和涡激振动会对管道的安全运行构成威胁;针对海底管道悬跨这一重大安全隐患,国内外采用了多种海底管道悬跨防治和维护措施,常用的措施有填埋覆盖法、加重法、降流促淤法、水泥压块、支撑桩以及更换软管等方法。

内部维护一般来说就是清管作业。

天然气管线清管主要清除内部积水、氧化铁、碳化物粉尘、二硫化碳、氢硫酸等腐蚀性物质;降低腐蚀性物质对管道内壁的腐蚀损伤;重新明确管线走向;检测管线变形等。原油管线清管主要清除管线内部的凝油、结蜡、结垢,达到减小输油回压、减小磨阻、提高输送效率。新建管线清管可以清除管线杂物、浮锈、排水、排气,检测管线变形等。

3海底管道应急技术

海底管道在铺设和运行过程中有可能受到外部载荷的作用或腐蚀而损坏,而这些损坏可分为以下几大类:

在铺设过程中由于海流的影响造成管道的变形或断裂;在运行过程中由于海水的腐蚀造成管道的穿孔泄漏;在运行过程中由于受到外力的冲击(如受到鱼船抛锚冲击或鱼网拖拉等)造成管道变形或破裂;在运行过程中,海底埋地管道由于受到海流的冲刷而产生悬跨并因涡激振动而产生疲劳断裂;海底管道还可能因为管道内介质的腐蚀而产生穿孔泄漏。

常用的应急技术可以分为水下和水下抢修技术两类:水下抢修又包括夹具维修,紧固带维修,带压开孔,水下常压干式焊接,机械连接器维修;水上抢修包括水上干式焊接等技术。

海底管道随着服役时间的增加,出现事故的几率在逐年增加,因此编制一套完整的海底管道应急预案非常必要。应急预案的内容应包括管道的原始资料、管道路由的划分、管道的损坏形式、泄漏点的定位和预处理、各种抢修方案、潜水方案、作业船舶、抢修设备和物资的储备以及作业HsE体系,并根据管道实际情况及新技术的不断涌现对应急预案进行修正,保证预案的可操作性和先进性。

第5篇:安全评价应急预案范文

关键词:卓越绩效;安全生产;管理

1引言

卓越绩效是指通过综合的组织绩效管理方法,为顾客、员工和其他相关方不断创造价值,提高组织整体的绩效和能力,促进组织获得持续发展和成功。卓越绩效模式为了解组织的优势和改进机会,以及指导组织的策划工作提供了一种框架和评价工具,是全面质量管理的标准化、条理化、具体化,与GB/T19001相比,注重结果,强调过程,以结果为导向,使TQM的每一分努力都被输送到最需要的地方,是管理成熟度的评价。卓越绩效评价分7个类目23个评分条款,每个条款按基本要求-总体要求-详细要求分为3个层次,涉及供应商和合作伙伴、股东、员工、顾客、社会五大利益相关方,总分1000分,与安全有关的条款有10款,分别是:社会责任、战略制定、人力资源、基础设施、相关方关系、过程的识别和设计、过程的实施与改进、测量、分析和评价、改进与创新,过程有效性结果,占条款总数的43.5%,分值占380分,占总分的38%。卓越绩效关注的过程和结果,与安全生产的“预防为主”的思想是统一的,做好安全生产对实施卓越绩效管理是一个强有力保障,同时,卓越绩效管理又给安全生产带来广阔的发展空间和改进、提高的机会,两者相辅相成。

2结果导向

要求我在开展安全工作时,要首先思考:安全为了什么?评价安全的指标是什么?这就要求在社会责任和战略中体现。(1)社会责任。现代企业,已不再是单纯追求利润的最大化,而是实现股东、员工、社会利益的最大化,实现安全生产就是社会责任的一种表现,一旦发生重特大安全事故,企业将被拖入万劫不复之路。如吉林宝源丰禽业公司“6•3”特别重大火灾事故造成121人死亡、76人受伤,直接经济损失1.82亿元;天津港“8•12”特大火灾爆炸事故造成165人死亡,8人失踪,798人受伤,直接经济损失68.66亿元;上海静安区“11•15”特大火灾事故造成58人死亡、71人受伤,直接经济损失1.58亿元;“东方之星”号客轮翻沉事件造成442人死亡。这些安全事故的发生,不仅造成大量的人员伤亡和重大财产损失,而且造成恶劣的社会影响。因此,为应对可能出现的风险,应该在立足于危险源辨识和风险评估的基础上制定相关的应急预案,如制订安全生产、环境保护突发事故、职业卫生事故应急救援预案。同时,采取环境管理体系认证和清洁生产审核、开展安全标准化和安全文化创建,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度和操作规程,加强培训、设备维修改造、职业危害因素监测和隐患排查治理等措施,避免出现安全生产事故。制定上岗培训合格率、工伤事故率、检验及隐患整改率、职业病患病率等绩效指标评价过程管理的绩效,以应对法律法规和关键过程的要求。同时,积极参与赞助安全知识竞赛、安全生产月宣传、消防法宣传等公益活动。如桂林三金药业股份有限公司2015年赞助广西工人报“安康视界”栏目。(2)战略。杜邦公司在1818年发生重大事故以后,制订了把“安全和健康放在首位”的战略决策,安全是杜邦四大核心价值之一,换来了200多年的平安,足见战略决策对安全生产的影响力。因此,企业在做战略决策和规划时,要同时把安全规划列入,制订企业文化时,将企业安全文化列入,化成全公司认同的理念和行为规范。桂林三金药业股份有限公司把“绿色生产,和谐健康”的发展理念列入公司的发展战略。同时,采取环境管理体系认证和清洁生产审核、开展安全标准化和安全文化创建,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度和操作规程,加强培训、设备维修改造、职业危害因素监测和隐患排查治理等措施,避免出现安全生产事故。同时,因地制宜将上岗培训合格率、人员伤亡、工伤事故率、检测及隐患整改率、职业病患病病例、财产损失列入关键绩效指标,利用统计学原理预测安全未来绩效。

3关注过程

3.1人力资源

组建安全生产管理委员会,按安全生产法和职业病防治法配备充足的专管员。做好员工的教育与培训。主要抓好:新入职员工“公司级、车间级、班组级”三级安全培训,公司高层领导(主要负责人、主管领导)、安全生产管理人员、特殊工种及特种设备作业人员三类人员的培训,转岗、复岗人员、使用新工艺、新材料、新设备以及在职员工的年度安全技能和安全意识培训。抓好员工绩效管理。将安全生产指标层层分解到部门、岗位,制订考核标准,赋予安全生产一定的权重和重大事故一票否决制。对检查、检举有功人员、积极抢险救援避免人员伤亡和重大财产损失人员、积极推动安全生产管理取得积极成效的有功人员实施奖励,加强月度、年度和重大节假日的检查和考核,并以通告、工资单的形式通知到部门和人员。维护员工权益。积极落实安全生产“红线意识、责任意识、担当意识”,不安全不上岗,不培训不上岗,积极发现和消除生产过程的危险有害因素,杜绝“三违反”,加强对女职工和职业危害岗位的劳动保护和岗位津贴,发放个人使用的劳动保护用品。加强应急预案的培训和演练,确保出现异常情况下人员逃生和减少财产损失。鼓励员工积极参加安康杯、安全生产月活动,通过职代会、班子例会、调度会、思想分析会、OA等积极参与管理和改进活动,提出合理化建议,并对取得相应效果的活动给予相应奖励。

3.2抓好基础设施建设

良好的基础设施,是设计出来的,也是施工和使用出来的,体现出预防为主的思想。设备选型、制造、安装、使用维护质量关乎安全。建立、落实好建设项目“三同时”制度,制订全员、全过程的基础设施管理制度。一旦发生电器、设备事故或者通风、除尘、降噪等设施故障、个人使用的劳保用品失效或者佩戴不正确等会导致火灾、触电、中毒等事故,造成人员伤亡或财产损失,因此要建立分类建立粉尘、危化品、有限空间、特种设备等设备设施清单、危险源清单及分布地图,制订相应事故的预防、预警、预报措施和响应机制,对动火、有限空间等高危作业实施许可制度,制订专项应急救援预案,一旦发生事故实施救援,减少废弃物处理过程对环境、职业健康、安全、资源利用的影响。

3.3协调相关方关系

设备、设施一般由承包方负责,而承包方是输入性安全隐患,具有较大不确定性。因此,需建立合格承包方目录,每年对其安全绩效进行评估,对其资质、作业人员进行验证。承包方施工前要有安全施工方案并评估有效,施工前签订安全施工协议,明确双方的安全责任。开展施工前安全培训,将该公司的安全生产规章制度和注意事项交待清楚,动火、有限空间作业等高危作业办理许可证。进入厂区时要有安全告知卡,进入生产车间要有车间安全告知书。施工过程要有人检查,施工后要及时清理。

3.4过程的识别与设计

安全生产是一个全员、全要素、全过程的管理,主要涉及到人员培训、设备设施的本质安全、作业环境安全关键过程等。根据国家安全生产与职业健康发展规划、与政府签订的安全生产责任书、社会及行业发展形势、企业发展目标,员工及安全相关方的期待,确定人员伤亡、财产损失、工伤事故、职业病病例等为过程控制目标,推进环境管理体系认证和清洁生产审核、安全生产标准化和安全文化认证、职业卫生基础建设,6σ、TPM、STOP、TPM全员生产维护,KYT伤害预知预警活动,6S,DNV国际安全评价等方法落实过程管理。对公司生产经营活动中存在的危险、有害因素进行辨识和评价,确定其分布和危险、有害程度,根据相关的规范编制生产安全事故应急救援预案、环境突发事故应急预案、职业卫生应急预案,考虑灾前预防准备,灾中应急响应、评估和处置管理,以及灾后恢复,明确组织、技术、物资保障,并经常演练和评估,确保在出现突发事故时减少人员伤亡和财产损失。如制订生产安全事故应急救援预案、环境突发事故应急预案、食物中毒专项应急预案、高温中暑应急预案、职业性中毒应急预案、危险化学品灼伤应急预案等。

4重视结果

班级每日、车间每周、公司每月开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,制止“三违”,发现改进机会,通过考核通报、员工工资单将考核结果告知部门及员工。定期检查法律法规的更新情况,及时传递给相关部门、人员并修改完善管理制度。通过生产调度会、思想分析会、报告、统计报表等收集各种安全生产信息,并通过内审、管理评审和班子例会等传递给公司高层,改进不足。重视安全生产化管理,开展信息收集和数据处理,通过TPM全员生产维护,KYT伤害预知预警活动,6S等改进和创新安全工作方法,指导安全生产。通过统计数据和报表对比,培训合格率、隐患整改率、特种设备检验合格率、设备事故停机率、工伤事故率、职业病患病率的变化进行对比,得出过程有效性和效率方面的对比和趋势,指导下次目标的制订和具体工作的开展。

5结语

安全生产是质量优秀的前提和保证,通过卓越绩效管理这个平台,安全可以和领导、战略、市场、资源等要素结合,提高公司整体绩效和能力,从而使得安全绩效得到较大程度的提升。同时,安全管理又有其专业性,要充分发挥安全生产标准化、安全文化等引领作用,引进国内外优秀企业的管理方法,如KYT伤害预知预警活动,6S,DNV国际安全评价等,从而取得卓越成效,反过来又可以引导企业管理绩效提升。

参考文献:

[1]国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会.卓越绩效评价准则实施指南GB/Z19579-2012[S].北京:中国标准出版社,2012.

[2]国家质量监督检验检疫总局,国家标准化管理委员会.卓越绩效评价准则GB/T19580-2012[S].北京:中国标准出版社,2012.

[3]刘素霞,梅强,沈斌,等.安全绩效研究综述[J].中国安全科学学报,2010(5):131~139.

[4]王长建,傅贵.职业安全绩效指标研究[J].中国安全科学学报,2008(3):79~82.

[5]张江石,傅贵,王祥,等.行为与安全绩效关系研究[J].煤炭学报,2009(6):857~860.

第6篇:安全评价应急预案范文

1.1系统管理模块

系统管理模块主要实现本系统各使用单位、部门以及各单位、部门下用户的规范化定义,通过对角色的权限进行定义,对用户赋予不同角色,实现用户不同权限范围的授权访问,确保系统使用安全。

1.2监测数据和工程信息模块

该模块可以对大坝的PBS结构、大坝安全监测规划的监测断面、安全监测所用的仪器类型以及监测仪器的埋设路径等基础信息进行定义,实现基础业务数据的维护功能,为安全监测的综合分析提供基础数据。同时,根据编入的数据分析模型,对大坝各类动态信息(环境量、效应量及工程信息等)进行查询、统计分析、可视化展示及报表编制等。重点实现内容包括:

(1)实现仪器埋设参数的统一维护、管理。

(2)支持各类人工监测数据的批量导入;制作高度复杂和格式多变的报表。

(3)可制作年、季、月、旬、周、日报表,可以输出单点测值、多点测值和相对取值,取值方式丰富。

(4)监测数据分析图形的动态绘制:包括过程线图、分布图、相关图、方块图、浸润线图等,各种图形都可随意定制,设置和生成简便快捷,可供选用的外观风格丰富;图形坐标的范围、比例可根据绘图数据自动确定,还可依需要手动设定和更改。

(5)实现基于三维可视化模型的监测成果交互式查询与分析;支持监测成果的导出,包括图片、CAD或Excel数据表格等。该模块内嵌有多种监测资料定量分析计算方法:如多元线性逐步回归、全回归、偏最小二乘回归等;可建立监测量的物理模型:包括统计模型、人工神经网络模型,可建立变形监测系统的分布模型;可分解监测量物理模型中的各组成成分,分析分量间的对比关系,揭示监测量的变化规律和原因;可根据监测结果的预报模型和预计的环境量数据,预测监测量的估计值;提供监测数据合理性判断与趋势预测功能。

1.3数值计算模块

该模块可对大坝性态进行分析预测,是本系统的关键部分之一。系统平台可对大坝在不同条件下的应力、变形、水压、渗流、裂缝、稳定性和动力响应等计算的输入数据及计算结果进行储存、查询、浏览、二三维可视化展示及报表等,并可操作嵌入计算。提供针对静力计算、渗流计算、稳定计算、裂缝计算、动力计算等任务的管理;可进行各种计算模型的导入和管理;提供计算参数的调整;系统指定计算结果的统一格式,并提供计算结果的导入功能;可进行计算结果与监测数据过程曲线的对比;可进行数值计算结果查询,主要包括:过程线、分布图、相关图、包络图等分析和查询。

1.4反演分析模块

根据所要反演参数的类型及数量,确定所需要的信息;通过有限元计算生成训练样本;训练和优化用于替代有限元计算的神经网络,并进行坝料参数的反演计算。将反演参数、误差以及必要的过程信息存入数据库供其他单元调用。

1.5安全预警与应急预案模块

提出高心墙堆石坝渗透稳定、沉降、坝坡稳定、应力应变、动力反应等方面的控制标准,建立大坝的综合安全指标体系。根据动态监测信息以及计算成果,进行大坝安全分析,建立大坝安全评价模型;结合安全指标体系,针对不同的异常状态及其物理成因,对异常状态进行分级并建立预警机制。该模块可进行分级实时报警,并可给出预警状态信息。根据安全预警与预案判别分析结果,对可能出现的安全问题,建立相应的应急预案与措施,确保工程安全、顺利、高质量实施,并可人工修改应急方案。本模块包括安全预警项目、安全指标体系、应急预案管理和安全预警信息四个部分。安全预警项目包括三类,即整体项目、分项项目和定制项目。整体项目是指从坝前蓄水位、渗透稳定、整体变形、坝坡稳定等宏观方面评价大坝安全的项目。此外,大坝裂缝在已见高土石坝中普遍存在,且是广受关注的可能造成安全隐患的诱因,因而在本系统中也被列为一个整体安全预警项目。分项项目与典型监测点对应,包括水平位移、沉降、渗流量、孔压、土压和裂缝等几个方面。对每个项目的管理均包括项目的添加、对应监测项目和测点的选取、判别基准值和安全指标的设定、应急预案的建议等。通过设定好的设计监控指标,系统自动发出报警信号,报警信号可以采用桌面提醒、邮件提醒和短信提醒。不同级别的预警响应的应急预案不同,通过设定好的应急方案与预警级别之间的关系,系统自动提出应急方案以供运行人员执行。

1.6巡视记录与文档管理模块

对大坝安全巡视过程中产生的视频、图片、文档等资料进行管理,并可进行查询操作。文档管理主要是对大坝建设和运行过程中各环节相关的图片、文档等资料进行管理,并可进行添加和查询操作。

1.7数据库管理模块

主要用于数据的录入、修改及查询等操作,本模块仅限于系统管理员用户。包括系统基本数据和多个模块共用的公用数据。数据分为两类,一次数据(原始数据)为研究对象的基本信息;二次数据是经系统分析等对一次数据处理得到,以便于各模块的调用。

第7篇:安全评价应急预案范文

[关键词]档案馆;应急机制; 建设

一、背景综述

突发事件大多是人命关天或对人们生活和经济建设工作造成重大影响的事件。不少发达国家都有《紧急状态法》,对如何应对突发事件作出明确的规定。

2003年SARS爆发,给国人带来了对突发事件的切身体会,SARS事件的出现,凸现了我国在突发事件应急机制方面的制度缺失,也给我们一个启示:档案馆作为一个为公众提供文献信息服务的机构,应提高公共服务和社会管理水平,要加强行业安全管理工作,为此,也应建立突发事件应急机制,以保证读者和国家财产的安全。

档案馆作为一个为保管档案载体,提供信息服务的公共机构,建立突发事件应急机制,就是把加强行业安全管理,提高公众服务水平,应对突发事件纳入法治的轨道,以建章立制的形式,将档案馆有可能遇到或出现的突发事件告知工作人员。对工作人员进行有关处理突发事件的教育,增强群体防范意识、明确工作责任。消除档案馆里人员在突发事件发生的恐慌心理,提高科学、理智、迅速地处理各种突发事件和复杂局面的能力。并在突发事件的处理与善后过程中,依据突发事件应急机制的有关规定检查、评价有关工作和总结经验。

二、档案馆应急机制建设现状及其意义

2007年某市市政园林局档案室发生墙内自来水管爆裂,导致档案室受淹的突发事件。事件发生后,档案工作人员由于缺乏科学的应急预案指导,未能及时采取得当的抢救措施,致使该市自20世纪50年代至今保存的各类档案遭受不同程度的损毁。从这个个案可见,我国档案机构应急机制建设存在不足,档案应急机制普及面窄,人员实战经验不足,难以应付突发事件,建立健全档案应急机制具有重要意义。

(一)档案馆应急机制建设存在的不足

1.档案防灾意识不强,预防范围狭窄。近些年,新建的档案馆,抗自然灾害的能力比较强,这难免使一些人滋长麻痹大意思想,也淡化了档案部门对应对重大突发事件的研究,在一些突发事件面前,不是措手不及,就是束手无策,给档案造成不应有的损失。随着电子文件的广泛应用,档案信息化建设的快速推进,档案应急管理的范围不断扩大。但是,目前档案防灾主要内容还一直停留在“八防”上。对于新载体的安全保管、档案数据库的维护,研究得不深入;档案信息网站建设防范措施并不十分严谨,从这一个个侧面就不难看出档案部门对重大突发事件估计不足。

2.档案部门间横向联系不紧。档案部门应对重大突发事件不能仅限于自身的力量,必须与相关部门联手进行。但是,多年来档案部门缺乏同专业部门的沟通和配合。假如档案馆发生火灾,消防部门不清楚档案馆的建筑构造和档案分布情况,在灭火过程中可能对档案造成不必要的损毁。档案部门加强与消防部门联系,让消防官兵了解档案馆房的结构、档案的门类、档案的分布,共同制定消防措施,必将达到事半功倍的效果。

3.档案馆防灾应急技术设备落后,档案管理人员缺乏防灾实战演练的经验。当前,档案部门普遍存在投入少、资金缺、技术落后、设备陈旧的问题。且不说在重大突发事件来临时难以迅速转移档案, 就是必要的日常管理设施也难以完备,更不能奢望及时采用先进技术。这具体表现为不能按时足量更换和配备消防器材,防盗、防火自动监控系统的安装覆盖率更是低下。近些年,常见档案部门组织开展诸如防火等演习,但是实际效果并不理想。紧急关头不会使用消防器材,打不开库房、卷柜门,找不到电源开关和联系电话的现象时有发生。这说明很多演习只注重了形式和过程,没有注重实践和对档案人员心理素质的磨炼,也说明档案部门还没有完备的行之有效的应急措施。

(二)建立档案馆防灾应急机制的意义

突发事件的发生除其具有突发性外,往往还具有不确定性、不可预料性以及不可抗拒性,由此产生的灾害将直接危及档案的安全,还将直接关系到国家安全和经济社会发展的大局,更关系到人民群众的生活和生命财产的安全。因此,档案馆要结合自身实际情况,建立健全档案馆安全应急处置预案,形成“横向到边,纵向到底”的预案体系,完善安全监督和管理的工作机制,增强档案工作者的防灾意识,提高应急反映、协调配合和有效处置突发事件的能力,做到常备不懈,随时准备应对可能发生的各类突发事件,有效避免、防止和减少危害档案安全事件的发生,确保馆藏档案的安全。

三、如何建立档案馆安全应急机制

(一)档案馆安全现状评估体系

档案馆安全现状评价,就是通过对档案馆服务系统运行现状及安全管理情况的调查分析,进行危险、有害的因素识别,并做出危险、有害因素危害程度的评价。通过该评价,可以找出档案馆日常管理存在的危险、有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。

档案馆安全现状评价涉及馆藏资源、管道系统、安全防护、建筑物结构和相关配套辅助设施及管理制度等方面内容,评价其是否符合安全规范要求。安全现状评价的内容包括:(1)危险、有害因素辨识;(2)采用科学合理的安全评价方法对危险、有害的因素进行评估;(3)对发现的事故隐患,根据量化的安全状态参数值,进行整改优先度排序;(4)提出安全对策和建议。

第8篇:安全评价应急预案范文

关键词:行为安全管理(BBS);行为预警;煤矿安全管理;煤矿安全评价

许多煤矿安全专家开始了基于行为安全管理(BBS)的研究,结果表明[5-8],将BBS应用于煤矿安全管理中能有效提升矿工的行为安全水平、降低企业事故率。因此,有必要将煤矿人员行为的管理与煤矿现有的信息系统相结合,将BBS应用于已实现的煤矿安全管理与评价系统,拓展出煤矿行为安全预警模块,并将矿工不安全行为的统计分析结果作为煤矿安全评价模块的人文因素数据依据,大大减小预测与实际的评价误差。

1煤矿行为安全管理及预警方法

1.1煤矿行为安全管理流程行为安全管理[2-3](Behavior-basedSafety,BBS)方法是通过对工作现场中员工的行为进行系统的观察与纠正,来减少由人的不安全行为所引发的安全事故。BBS的简要过程为定义:目标行为,确定具有安全隐患的关键行为,以此作为行为观察的依据;行为观察,观察员对工作现场中员工的行为进行不定时观察与纠正,并收集观察数据;行为干预,BBS领导小组根据观察数据的分析结果,开发并实施干预策略;业绩评定,统计分析观察数据,评估安全绩效,由此提出安全工作改进建议。许多专家将BBS法应用于煤矿安全管理中,有针对性的建立行为安全考核和激励制度,结果表明,矿工意识到安全行为与其切身利益紧密相关,从而增加了的安全意识,并且提升了煤矿企业的整体安全生产水平。通过对行为安全管理的在煤矿行为管理中的应用研究得出BBS在煤矿安全管理中的实施流程(图1)。1.2煤矿行为安全预警方法在煤矿生产过程中,由于人的不安全行为不同与粉尘、瓦斯、温度等易于量化和察觉的物理指标,因此,通过对矿工行为的深入研究,首先需要根据煤矿工作环境的实际情况进行区域属性划分和人员属性划分,再根据不安全行为类型做出相应的安全预警措施。具体安全预警方法[9-10]如下:1)报警。井下一些特殊区域只允许特殊的工种或领导进入,当不符合要求的人员进入该区域时属于违章行为,应有警报。2)超员报警。煤矿井下一些区域规定了最大的工作人数,超过限额则属于区域超员,例如采掘面、罐笼超员都是煤矿安全规程中明确规定的违章行为。同样,对于区域超员现象,会有报警。3)井下工作超时报警。超时工作时,员工一般都处于疲惫状态,安全意识薄弱,不安全行为发生率较高。同时,职工在井下尤其是采掘区等煤尘较大区域超时工作,对健康存在很大危害。因此系统会记录人员上、下井时刻,当员工的入井时长超过时限则报警。4)井下长时间未移动报警。如果职工位置长时间没有变化,则有可能出现受伤危险或者睡觉行为。因此,针对此现象应有警报。5)违章蹬绞车报警。违章乘坐运货绞车,是煤矿严令禁止的违章行为,尤其是斜井蹬车更容易造成职工外伤事故甚至危及生命。可根据职工所在位置是否位于绞车道上;职工行进速度是否和绞车速度相同(一般的运货绞车平均速度为5m/s左右);此期间是否是绞车开动时间,来确认违章蹬车行为,发出警报。

2BBS与煤矿安全管理评价系统进行结合

根据BBS在煤矿中的实施流程以及煤矿行为安全预警方法,将BBS与煤矿安全管理与评价系统结合[11-12],拓展出煤矿行为安全预警模块,旨在实现煤炭生产过程中矿工行为的信息化安全管理模式。将行为安全管理方法应用到煤矿安全管理与评价系统后,系统整体架构图如图2。数据采集层通过人工录入和煤矿人员定位系统的数据接口2种方式实时收集施工现场的信息,包括施工方案以及人员、设备的属性和位置信息等。数据分析层结合软件层算法,判断矿工的不安全行为,给出安全预警反馈,同时对行为安全数据进行汇总与分析。可视化展示层为煤矿行为安全管理与预警工作的人机交互接口,当有警报信息发出时,使安全调度指挥人员能根据煤矿井下行为安全的实时监测,执行安全应急预案措施。由此,煤矿行为安全预警模块的功能框图如图3。

3BBS在煤矿安全管理与评价系统中的应用

3.1行为安全预警的实现系统采用ASP.NET技术和SQLServer数据库进行了煤矿行为安全预警模块上位机的开发。在施工过程中,当具有安全隐患的不安全行为发生时,报警信息根据事故类型自动发送短信至相关人员。安全管理人员可根据系统发出的报警信号以及井下人员的位置信息,立即执行相关安全管理程序来纠正员工的不安全行为,必要时调用系统的应急预案模块进行紧急疏导措施。3.2安全评价的实现系统运用C#与MATLAB混合编程技术将基于遗传算法优化的小波神经网络算法应用到安全评价模块,等级评价标准见表1,选用兴隆庄煤矿安全评价专家评价表[13]中的原始数据,同时将行为安全数据的统计汇总结果作为煤矿安全评价中人为因素的可靠依据,将预测值与专家给出的标准值进行误差分析,预测误差对比情况见表2,评价结果界面如图4。预测平均误差为0.23%,大大减小了预测与实际的评价误差。

4结语

第9篇:安全评价应急预案范文

此次烟花爆竹零售经营网点设置工作仅涉及*等十一个镇。上述地区今后将不再设置季节性临时经营网点。

二、设置原则

本着“合理布局、保障安全、总量控制、方便群众”的原则进行零售经营网点的设置。按照公开、公平、公正的审批原则,统一有序开展烟花爆竹零售经营网点设置工作。

三、数量控制

零售经营网点设置数量要综合考虑当地人口数量、经济发展水平、群众习俗习惯、现有零售经营网点数量等情况。既要满足当地群众需要,又要有利于压遏非法经营活动,引导群众在正规销售网点购买合格产品,减少因劣质烟花爆竹引起的人身伤亡事故。在设置时,集镇范围(包括紧靠集镇的村庄)的零售经营网点之间距离要严格把关,必须保证相距50米以上;农村地区居住相对集中的每个自然村允许设置一家零售经营网点。

四、网点基本条件

1、建筑物必须是砖混或钢筋混凝土结构,耐火等级符合要求;高层建筑物内不得设置烟花爆竹经营网点(须九层以下或建筑高度不超过24米)。

2、周围100米范围内不能有加油站以及其他易燃易爆危险品生产场所、储存仓库;与危险化学品经营单位营业场所(店面)要保持50米以上距离;50米范围内不能有政府机关、学校、幼儿园、医院、大型商场超市、老年活动室等人员聚集场所;距离原有的烟花爆竹长期零售经营单位50米以上;25米范围内没有明火作业场所;集贸市场、超市内不得设立零售点。

3、须采用烟花爆竹专营店形式或在经营其它商品的店内留出相对独立的区域,设置专用销售柜台进行兼营。其它商品的经营不得明显影响烟花爆竹经营安全。

4、经营场所内用于烟花爆竹销售的面积不得少于10平方米。

5、经营场所周边道路交通能方便人员疏散,集镇内还须保证消防车辆能顺畅进出。

6、零售经营单位从业人员不少于2人,文化程度初中以上,身体健康,具有自防自救能力。

五、工作安排及时间要求

(一)布点阶段(20*年5月21日至8月10日)

1、通告及报名登记(20*年5月21日至6月31日)

市安全生产监督管理局将在《*日报》等媒体烟花爆竹网点设置通告,申请者到所在镇安全生产监管中队咨询增设工作要求,填写《*市烟花爆竹经营(零售)布点申请书》。

2、经营场所检查及筛选(20*年7月1日至7月15日)

由各镇安全生产监察中队组织现场踏勘,检查申请网点的基本条件是否具备。凡符合基本条件但因各报名网点之间存在间距冲突(不足50米)或数量限制时,要优先选择专营店形式的申请者;若相互之间条件相同,则从中抽签产生。经营网点检查筛选结果要进行公布。各中队须在7月15日前将《布点申请书》报送市局。

3、布点核实及颁点通知书(20*年7月16至8月10日)

市局组织人员进行核实,并对符合条件者颁发“烟花爆竹经营(零售)单位布点通知书”,此“通知书”作为企业参与下一步正式申报时的凭据。

(二)申报准备阶段(20*年8月11日至9月15日)

取得布点通知书的经营单位要按照规定要求做好申报前的各项准备工作,各镇安全生产监察中队要指导督促企业做好准备工作。

1、办理企业名称工商预先核准手续。

尚未取得工商营业执照(或原有工商营业执照中的企业名称栏为空白)的申请人,应尽快到当地工商所办理企业名称工商预先核准手续。

2、经营场所及设施的完善。

按要求做好经营、储存场所的场地准备;配备灭火器材(经营、储存场所须配置2只以上4公斤ABC干粉灭火器);设置安全警示标志(经营、储存场所须设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等安全警示标记);经营场所内设置烟花爆竹销售专用柜;经营及储存场所内电线须采用套管(明线)或埋墙(暗线)处理;经营场所装璜时须选用不燃材料;烟花爆竹须单独存放;经营单位店面须设置明显的烟花爆竹零售标识。

3、制订烟花爆竹安全管理制度及应急处置预案。

由市烟花办统一起草相关的烟花爆竹经营安全管理制度、操作规程和应急处置预案,统一规定样式、统一发放;经营单位须将相关的管理制度、操作规程和应急预案挂放在墙上醒目位置。

4、参加安全知识培训,取得从业资格证书。

零售经营网点的从业人员须参加烟花爆竹经营安全上岗培训,并经考核合格取得从业资格证书。每个网点参加培训的人员数量不得少于2名(其中经营单位法定代表人必须参加)。

5、委托安全评价

经营场所申请存放量超过50箱或设有专门储存场所的烟花爆竹零售经营单位需委托有资质的安全评价机构进行安全评价,并确认符合安全条件。

注:经营单位是否需要做安全评价为省局最新规定为准。

(三)审批发证阶段(20*年9月16日开始)

1、申报材料要求

烟花爆竹经营(零售)单位申领《烟花爆竹经营(零售)许可证》时,应当提交下列申请材料,并对其真实性负责:

①烟花爆竹经营(零售)许可证申请书;

②工商营业执照或工商名称预先核准书复印件;

③相关人员培训考核证书复印件;

④零售点周边安全条件示意图;

⑤零售场所的房产证明或租赁协议书;

⑥安全评价报告书及整改确认书或烟花爆竹存放承诺书。

⑦烟花爆竹经营(零售)单位布点通知书(复印件)。

第⑥项材料说明:按规定需要做安全评价的经营单位须提供安全评价报告书及符合安全条件的整改确认书;储存场所须提供仓储设施平面图。按规定不需要做安全评价的经营单位须提供承诺书(承诺在经营场所内烟花爆竹存放量不得超过规定数量,且不私自设置仓储)。

注:以上7项资料按顺序装订成册,并加上封面、目录。

2、申报审批程序

①烟花爆竹经营(零售)单位将申请材料一式二份报所在镇安全生产监察中队审查签署意见后,向市安全生产监督管理局提出申请。

②市安全生产监督管理局受理申请后,组织有关人员对申请材料和经营场所(储存场所)的安全条件进行审查,并在受理申请之日起20日个工作日内作出核发或不予核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》的决定,并通知申请人。

烟花爆竹经营(零售)单位在取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》后,到工商、税务部门办理相关手续后才能开始营业。