化工安全事故应急预案精选(九篇)
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第1篇：化工安全事故应急预案范文
关键词：山区桥梁；安全管理；安全控制；应急预案
1 前言
桥梁建设是高速公路建设的重要组成部分，具有施工难度大，施工环境差，施工人员素质不高等特点，这些都加重了安全管理的难度，限制了安全管理水平的提高。山区高速公路桥梁，相对于平原区的桥梁，受地形、地貌、地质、气象、水文等自然条件的影响，施工难度更大，现场安全隐患更多。尽管在实践中已经开始重视安全管理，相关部门也采取了相应对策和措施，但是施工安全事故仍然频繁发生，施工安全存在着一些不容忽视的问题，安全问题日益突出[1]。
针对山区高速公路桥梁施工分析事故致因，从多种致因理论中找出适合山区高速公路桥梁施工事故分析的理论，对应山区高速公路桥梁施工工序分析可能发生的事故及伤害类型，研究得到山区施工中发生几率最大的事故类型。应用系统科学的方法研究山区高速公路桥梁施工中主要事故类型和发生安全事故的原因[2]。应用作业条件危险性评价法得到，施工中风险级别较高、发生几率大的事故分别为高处坠落、物体打击应用了事故树分析的原理建立了山区高速公路桥梁施工高处坠落事故的事故树，通过对事故树的定性分析识别了引起高处坠落事故的主要风险因素。系统、有序地从施工中涉及的人、物、管理、环境等四个方面，结合山区桥梁施工安全管理提出安全管理对策，找出山区高速公路桥梁施工安全控制的技术方法。
2 相关知识简介
“应急管理”作为一门单独的学科研究只是近年来的事。但是，学者们对于应急管理的研究可以追溯到较为久远的时间，尽管当时可能并没有提出明确的应急管理概念。国内学者陈安教授认为，出于对应急管理的层次性特征的考虑，按风险发生概率的大小和危害程度来分，风险的表现可以是三种情形干扰情形、危机状态和突发事件。与此相对应的应有三个层次的管理概念，这就是干扰管理、危机管理、应急管理[3]。可以认为，干扰管理是应急管理的初级阶段，主要任务是预防危机管理则是应急管理的中级阶段，主要任务是阻止危机发生突发事件是应急管理的高级阶段，主要任务是危机己经发生，进行应急管理。
应急管理是指在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。
应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故件或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案事故应急救援预案，又名“事故预防和应急处理预案”或“事故应急处理预案”，最早是化工生产企业为预防、预测和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”而预先制定的应急预案。目前，事故应急救援预案已从化工行业扩展到其它各行各业，从针对化学事故的对策发展到多种事故和灾害的预防和救援，主要涉及火灾、爆炸、中毒毒物泄漏、工伤事故、自然灾害、刑事案件、恐怖活动等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危险化学品生产企业、其它有重大危险源的生产企业、公共场所、要害设施等都应制定切实可行的事故应急救援预案。事故应急救援预案是事故预防系统的重要组成部分。特大生产安全事故应急救援预案是针对可能发生的特大生产安全事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案，是在辨识和评估潜在的重特大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。
3 重大桥梁应急救援预案的建立
3.1重大桥梁应急救援预案基本要求和不足
1）重大桥梁应急救援预案基本要求
(1)施工单位项目经理部在对危险源与环境因素进行识别、评价和控制策划时，应事先确定可能发生的事故或紧急情况，如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气候影响等。
(2)制定应急救援预案及其内容。
(3)准备充分数量的应急救援物资。
(4)定期按应急救援预案进行演练。
2）现有重大桥梁应急救援预案不足
首先，应急救援力量分散，应急指挥职能交叉应急救援力量分散于多个部门，各部门根据自身灾害特点建立了相对独立的应急体系，这些应急救援力量在指挥和协调上，基本上仅局限于各自领域没有完全建立相互协调与统一指挥的工作机制；其次，应急管理薄弱，应急反应迟缓；另外，应急装备数量不足和落后，救援能力差；还有，应急法制基础不健全；最后，应急预案操作性差，应急难以有序进行。
3.2应急救援预案编制的原则
1)落实组织机构，统一指挥，职责明确
预案中应当落实组织机构、人员和职责，强调统一指挥，明确施工单位、其他有关单位的组织、分工、配合、协调。施工单位应急救援组织机构一般由公司总部、施工现场项目经理部两级构成。
2)重点突出，具有针对性
结合本单位或本工程项目的安全生产的实际情况，确定易发生事故的部位，分析可能导致发生事故的原因，有针对性地制定应急救援预案。
3)程序简单，具有可行性、可操作性
保证在突发事故时，应急救援预案能及时启动，并紧张有序地实施。
3.3应急预案的编制的步骤
1)成立预案编制小组
重大事故的应急救援行动涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方，需要应急各方在相互信任、相互了解的基础上进行密切配合和相互协调。因此，应急预案的成功编制需要城市各个有关职能部门和团体的积极参与，并达成一致意见，尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立预案编制小组是将城市各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式，可有效地保证应急预案的准确性和完整性，而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的不同观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括应急管理部门，下属区或县的行政负责人，消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通和运输管理部门，技术专家，广播、电视等新闻媒体，法律顾问，有关企业，以及上级政府或应急机构代表等。预案编制小组的成员确定后，必须确定小组领导，明确编制计划，保证整个预案编制工作的组织实施。
2)危险分析
危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。危险分析的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。
3)编制应急预案
应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果，应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以最大可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。
4)应急预案的评审与
为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，重大事故应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。应急预案经评审通过和批准后，按有关程序进行正式和备案。
5)应急预案的实施
应急预案经批准后，应急预案的实施便成了应急管理工作的重要环节。应急预案的实施包括开展预案的宣传贯彻，进行预案的培训，落实和检查各有关部门的职责、程序和资源准备，组织预案的演练，并定期进行评审和更新预案，使应急预案有机地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正将应急预案所规定的要求落到实处[6]。
4 应急救援工作的实施和响应
有了应急预案并不能使个人、企业和政府主管部门有效地对实际发生的事故做出响应。经验表明，如果应急响应人员不能充分理解每项职责和步骤，在对事故进行应急救援时，就会出现严重的问题。为了执行应急行动预案，施工单位还必须就预案的整个理念、他们在其中的职责以及执行程序进行培训。培训要确保帮助事故应急救援的有关部门和应急人员充分理解预案。具有事故应急预案而不理解和不明白，在事故应急救援中就不能达到预期目标。
应急救援行动是指在紧急情况发生时，即发生火灾、爆炸和坍塌等重大事故时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
各应急机构应在事故应急的实际工作中，积极运用应急救援预案，开展应急决策，指挥和控制相关机构和人员的应急行动，从实践中检验应急救援预案的实用性，检验各应急机构之间协调能力和应急人员的实际操作技能，发现应急救援预案、工作程序、应急资源推备中的缺陷和不足，以便修订、更新相关的应急救援预案和工作程序。
应急训练与演习的基本任务是，锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
训练和演习可以看作应急预案的一部分或继续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。
5 贵州桥梁应急救援预案分析
针对贵州省山区的基本特征，为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高处坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
5.1应急组织机构与职责
项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
其中下设主要有：抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组、善后处理组和事故调查组，各个部门、组协调运行，实施自己智能。
5.2 预防与预警
1)预防高处坠落的预防措施
(1)加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。
2)火灾、爆炸事故预防措施
3)触电事故预防措施
5.3 应急响应
主要包括：大型脚手架及高处坠落事故应急处置、触电事故应急处置、坍塌事故应急处置、电焊伤害事故应急处置、车辆火灾事故应急处置、重大交通事故应急处置、火灾、爆炸事故事故应急处置和机械伤害事故应急处置。
5.4 应急物资及装备
救护人员的装备头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等灭火剂水、泡沫、、卤代烷、干粉、惰性气体等灭火器干粉、泡沫、、气体灭火器等简易灭火工具扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等消防救护器材救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等自动苏生器适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。通讯器材固定电话一个，移动电话原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
5.5 预案管理
1)培训
根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。 培训内容鉴别异常情况并及时上报的能力与意识如何正确处理各种事故自救与互救能力各种救援器材和工具使用知识与上下级联系的方法和各种信号的含义工作岗位存在哪些危险隐患防护用具的使用和自制简单防护用具紧急状态下如何行动。
2)演练
项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
5.6 预案修订与完善
1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
3)在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
6 结束语
本文重点介绍了重大事故应急救援预案的编制方法，对相关的基本概念以及应急预案的管理要求、山区桥梁施工现有应急救援工作及应急预案的不足进行阐述，详细说明了重大事故应急预案的建立过程，应急救援工作的实施与响应工作的进行流程，并对山区桥梁事故应急救援预案进行举例。
参考文献：
[1]宋晓东.山区桥梁的抗震概念设计[J].地震工程与工程振动,2004,24(1)
[2]杨沪湘.高烈度地震山区桥梁抗震设计研究[J].公路,2009,""(8)
[3]王航.山区桥梁基础的设计与研究[J].中外公路,2008,28(6)
[4]田炜.西部山区桥梁深水基础钻孔平台施工[A].第十八届全国桥梁学术会议论文集[C].2008.
第2篇：化工安全事故应急预案范文
【关键词】危化企业；应急管理
1.引言
随着社会的进步与发展，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，而增强全社会防灾减灾能力，预防危险化学品事故和减小危险化学品事故的损失，保障人民生命财产安全，是构建社会主义和谐社会的重大现实课题。
危险化学品危险性大，在生产和使用过程中易造成大量人员伤亡的恶性事故。在2003年“12.23”中国石油川东井喷事故中造成243人死亡，直接经济损失9269.71万元；在近期发生的2013年“6.3”吉林宝源丰禽业有限公司火灾爆炸事故，造成121人死亡，76人受伤，直接经济损失1.82亿元。这些事故的教训告诫我们做好危险化学品的管理和事故应急对安全生产大局至关重要。
2.危险化学品事故应急管理的现状
2.1 危险化学品事故后果严重
危险化学品是化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、环境污染的均属危险化学品。危险化学品多发生火灾、爆炸、中毒事故，辽宁省2013年1到7月份就发生较大的危化品事故5起，共造成17人死亡，事故的危害极大。
2.2 危险化学品事故隐患不断增多
2.2.1 随着工业经济规模迅速扩大、生产过程日益复杂以及空间布局日趋集中，危化品从业人数明显增多，仅辽宁省就有石化企业2119家，危化企业791家，重大危险源数量与危害程度也大幅增加。而我国安全生产总体基础较弱，安全生产建设历史欠账较多，平均工业技术水平和安全科技装备水平明显落后于发达国家，由此造成危险化学品行业发生生产安全事故的风险不断增大。
2.2.2 能源资源需求持续上扬，企业安全生产面临很大压力。巨大的能源资源需求不仅造成了煤炭、电力、石油等能源资源供应的紧张局面，而且对化工、采矿等能源资源生产企业的安全生产带来了沉重压力，导致部分企业超能力、超强度生产问题日益突出。
2.2.3 生产装备的逐步机械化、操作程序的自动化和经营管理的网络化，极大地提升了劳动生产效率，但对安全生产保障条件的要求也更高、更严了。其中安全技能培训任务明显加重，由于农村劳动力大量转移，在危险化学品生产、使用、储存等安全生产风险较大的企业中，农民工的比例过高也给安全管理带来一定难度。
2.3 事故处理难度逐渐加大。
群死群伤事件时有发生，应急救援工作面临严峻考验。近年来，我国生产安全事故总量一直处于高位状态，造成重大伤亡的生产安全事故往往事发突然，抢险救援、伤员医治、责任认定、损失赔偿等工作时间紧、头绪多、难度大，应急救援任务艰巨。
社会关注程度不断提升，事故处理工作出现新的课题。随着社会公众获取和传播信息的方式深刻变化，政府和企业的生产安全事故处理工作面临着新的课题。每一起生产安全事故不论大小，如果不及时妥善处理，很容易造成简单事件复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。
2.4 事故应急管理理念。危险化学品事故应急管理是对企业生产经营中的危险化学品事故给企业带来人员伤亡、财产损失事件的预防、处置和恢复重建等工作，是企业管理的重要组成部分。
它涵盖在事故发生前、中、后的各个过程，包括为应对突发事故而采取的预先防范措施、事发时采取的应对行为、事发后采取的各种善后措施及减少损失的行为。
传统的突发事故应急管理注重发生后的即时响应、指挥和控制，具有较大的被动性和局限性。
而从70年代后期逐步形成的现代应急管理理论，将应急管理归纳为预防、准备、响应、恢复四个阶段，结合危险化学品事故的特点和实际，强调应急管理贯穿于各个过程，充分体现“预防为主、常备不懈”的应急理念。
2.5 事故应急预防和应急准备还有很多不足。面对让人深思的事故案例，我们不仅要问，事故的发生是否可以避免；事故发生后的应急反应是否能更快、应对措施是否能更科学有效；总结我们的差距，就是在应急预防和应急准备上还有很多的不足，准备不足，遇有突发事故何以响应和应对。
3.事故预防是危险化学品事故应急管理的前提
3.1 事故预防是指在危险化学品突发事故发生之前，为了消除突发事故的几率或者为了减轻突发事故可能造成的损害所做的各种预防性工作。
在突发的危险化学品事故应急管理中，预防又有两层含义：一是通过管理和技术等手段，尽可能地防止突发事故的发生；二是在假定突发事故必然发生的前提下，通过预先采取一定的预防措施，达到降低或减缓其影响或后果的严重程度。从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少危险化学品突发事故损失的关键。
3.2 事故预防主要运用工程技术手段，通过加强风险管理、重大危险源管理、事故隐患排查整改等工作降低事故发生的可能性和严重性。
3.2.1 风险管理贯穿于危险化学品生产经营的全过程之中，包括原料运输、储存、前处理、化学反应生成、精制、产品各环节，风险的大小用风险度来表示，它由事故发生的可能性和事故发生的严重程度决定的，为降低系统的风险度，实现事故预防的目的，我们的安全原则要包括优化工艺，以低危险、低毒物质代替高危险性、高毒性物质，化学反应密闭隔绝；采取自动化控制，减少人工操作；设置安全报警联锁装置和紧急排放泄压装置等。
3.2.2 采取的安全措施遵循“3E”原则，要从工程技术、教育培训、管理上三方面做起。首先在项目建设阶段的“三同时”要严格执行，我们有些项目在建设之初就存在“先天不足”，而一味的追求效益，不按标准执行，加之个别审批部门执法不严，使项目违规或带病上马，这就给项目运行后买下了极大的事故隐患，我们提到的吉林宝源丰禽业有限公司就有在建设中违规大量使用易燃的聚苯乙烯保温材料，而酿成严重的事故灾难。所以做好项目的科学论证、安全设施的验收审批，提高本质安全性是至关重要的。
其次，要加强日常的安全检查和隐患排查工作，我们要从应对突发事故的角度去开展安全检查，把可能造成事故和扩大事故的隐患查找出来，及时整改。
再有就是在管理环节上，堵塞漏洞，强化教育培训，杜绝人为因素造成的事故隐患，避免灾难发生。
在中国石油川东井喷事故中，就是因为违规未安装回压阀，这一隐患又没有及时处理，而使井喷失控，造成严重事故。
通过各种手段以及采用高新技术装备来加强事故预防管理，极大地提高了危险化学品生产的安全性、可靠性，也为事故应急状态下提供了坚实的资源保障。
4.应急准备是危险化学品事故应急管理的基础
4.1 准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。指针对特定的或者潜在的突发公共事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的各种应对准备工作。因而，充分准备是应急管理的一项主要原则。
4.2 应急准备的主要措施包括：建立应急信息系统；组织制定应急预案并开展演练；建立突发事故应急响应级别和预警等级；签订应急互助协议，落实应急装备和人员等。
4.3 制定应急预案虽为应急准备的一项工作，而应急预案文本却包含了整个应急管理的全部内容。
应急预案的编制要遵循导则进行，它对每个要素对应的管理环节都提出标准和要求，认真按导则编制并且落实，能够有效提高应急管理各环节的水平。比如建立完善的事故预警机制，就能够做到事故的早预警、早发现；明确了应急响应程序就能够在事故发生后，科学确定出响应级别和相应救援措施；应急预案的评审和定期修订是对预案编制质量的一个把关，也能够确保生产现状和其他因素改变后应急内容随之变化。
4.4 应急演练作为应急准备的重要组成部分，也是整个应急管理的中心环节。
应急演练是指由多个组织或群体的人员针对模拟的事故，执行实际紧急事故发生时各自所承担任务的排练活动。它以预防为主的原则，在重大事故预防过程中发挥以下作用：
4.4.1 对应急预案的科学性、可操作性进行评估，发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足。
4.4.2 评估重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题。
4.4.3 对员工起到教育作用，增强安全意识，掌握应对突发事故的技能，促进公众、媒体对应急预案的理解，争取他们对重大事故应急工作的支持。
4.5 应急演练可以暴露应急管理中的不足，提高企业应对突发事故的能力。
通过应急演练，会发现在应急准备方面存在的不足。比如我们在演练穿戴呼吸器时，就出现过一台呼吸器背带打不开的现象，这就暴露了我们平时对应急器材的维护保养存在问题，到了战时派不上用场。
还有在使用灭火器演练时，面对铁桶里引燃的油火，打了5瓶干粉灭火器也未能扑灭，现场考察后，是由于使用距离太远，没有在最佳距离，这就暴露出员工没能熟练掌握灭火器具的使用技能，这样的排险救援水平，又如何扑救战时的初起火灾。
在选择现场应急指挥场所的环节上，有时就未考虑气象的影响，将指挥所设在了模拟事故点的下风侧，虽然使用烟雾弹来模仿火灾烟雾，对现场指挥、观摩人员并无伤害，但这也就暴露了我们在应急指挥策划上还有疏漏，也就无法保证战时疏散工作的有效开展了。
应急演练是对应急预案的检验，本质上是对应急管理上的检验和总结。假如认真开展应急演练，宝源丰公司就能够发现安全出口被封堵这一隐患，事故发生后，员工就能够有序疏散，或许大量生命可以保全；而川东钻探公司就能够及早通知附近乡民，就可能挽救更多宝贵的生命。
总之，危险化学品事故的应急管理要重在预防和准备。
第3篇：化工安全事故应急预案范文
关键词：石油化工；应急管理体系；应急救援；应急投入
1应急管理及应急处置存在不足
尽管目前我国形成了应急预案、应急管理体制、机制和法制的“一案三制”，构成了我国应急预案体系的基本框架，石油化工企业也基本建立了各自的应急管理体系和应急救援体系，但通过分析石油化工行业的应急管理现状，主要存在以下几方面的不足。
1.1应急管理体系建设不完善
部分企业负责人对应急管理工作认识不足，特别是一些中小型企业没有建立应急救援体系，应急投入严重不足。存在的主要原因是抱有侥幸心理，寄希望于不发生事故，缺乏防患意识和危机意识，对完善应急救援体系，提高事故应对能力，防范和控制重特大事故发生的积极性不高，片面的理解生产安全应急救援工作就是成立应急机构、编制简单的应急预案。
1.2预案编制不够系统
目前部分企业在编制应急预案时往往只满足数据的简单梳理、排列，甚至重复抄袭，预案编制前的风险评估和应急资源调查不到位，企业的危险源分析不够，事故危害程度分析不足，不能很好的衔接上下级预案，采取的预防措施和处置措施没有针对性等等，导致应急预案可操作性不强。
1.3应急教育培训及应急演练流于形式
部分企业在应急教育培训方面，流于形式，教育培训形式单调，内容简单，根本达不到应急教育培训的目的。部分企业的应急演练，应急演练很大程度上以宣传性、演示性为主，而不是按照实际需要组织的演练，只是“演”，不是练，没有对演练效果进行评价，不能真正发挥演练在检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工、切实提升企业应急救援能力的作用。
1.4应急资金投入不足
目前较多企业在应急资金投入和应急物资储备方面存在较大缺陷，一是不愿意花钱在应急物资的储备和采购方面；二是不愿意花钱在应急队伍的组建和培训方面；三是应急投入保障金储备不充足。
1.5应急救援队伍建设及应急专家指挥中心建设不完善
部分企业应急救援队伍基本未建立，也未与有应急处置能力的单位签订必要的应急救援协议，导致应急处置基本靠现场的作业人员，较小的事件基本可以处理，但较大的应急事件就没有办法及时处置了。
2关于解决目前应急管理相关问题思考
2.1应急管理体系要逐步完善
应急救援管理体系的建设要按照《全国安全生产应急救援体系总体规划方案》所规定的内容，逐项落实，建立应急组织体系，规范运行机制，执行法律法规体系，落实应急支持与保障系统，保证应急管理体系的正常运行。同时应急管理体系的建设要遵循统一领导，分级管理；依托现有资源，资源共享；整体设计、分布实施等原则，吸收国内外的成熟经验，硬件与软件并重，根据轻重缓急，有计划、有重点的加强应急管理体系、机制、制度、队伍及人才储备的建设。
2.2系统编制应急预案
根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，应急预案的编制要从成立工作组、资料收集、危险源和风险分析、应急评估、应急预案的评审和6个步骤逐项开展，客观分析可能发生的事故类型、危害程度及影响范围，及可能产生的次生、衍生事故，根据有关法律法规、标准规范，以及企业生产工艺、作业条件、设备设施状况、环境、工作安全活动等实际情况，制定适合石油化工企业实际的现场各层级应急预案，可以制动石油化工生产企业的综合安全预案，涉及石油化工生产的各个方面，也可以针对专门的生产工艺或生产过程制定专项安全事故的预案，如果发生安全生产事故，针对石油化工的生产现场，需要制定现场处置的应急预案，制定的事故应急预案的内容必须做到简单化、实用化、可操作性化，内容要简明、管用、注重实效，让所有应急人员都能很清楚的找到自己应该在应急处置中具体负责内容。
2.3应急教育培训和应急预案演练要合理化规范化
企业应将应急教育培训和应急预案演练纳入年初HSE工作计划当中，编制专项的应急工作计划，细化应急教育培训和应急演练的具体内容，并严格按照计划执行。培训要在自身开展的同时，可以开展聘请应急管理的专家讲课、开展应急技能大比武、应急救援技能培训等活动，丰富应急教育培训的方式，激发员工学习的热情。演练要结合实际生产需要，着眼实战，讲求实效，并且要有精心的组织，保证达到锻炼员工应急处置能力的目的，同时也对应急预案的可行性进行分析研究，以达到完善应急预案的最终效果。
2.4企业应急管理投入必不可少
各企业要加大对应急投入力度，使人力、物力、财力等生产要素适应应急管理工作的要求，加强防护用品、救援装备、救援器材的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠，在应急状态下第一时间快速做出响应，进行物资的筹集、配置与调度，最快捷地向突发事件事发地供应物资，抓住黄金救援时间，最大可能地减少人员伤亡和财产损失。
2.5加强应急救援队伍建设，落实应急救援人才的培养
企业应配备一支具有固定配备人员和应急救援设备的应急救援队伍，及时配合相关单位开展必要的安全应急演练，不断提高全员的应急处理能力，建立高素质的应急处理队伍。并实施有效的考核机制，制定不同的奖励制度，按照救援的能力进行区别对待，不断提高应急救援队伍的工作能力。同时也应加强应急指挥人才的培养，坚持送出去培养和下基层培养结合的方式，不仅仅是理论方面的学习，还应该对实际操作中的接触各种现场问题，培养应急处置能力。
3结束语
石油化工生产的顺利进行，保证了国家化工产品的生产需求，满足了各级各类生产部门对物资的需求。为了保证人类生命财产的安全，强化和完善石油行业的应急管理十分重要。新形式下的应急管理要结合目前的科技与信息水平，完善应急体系建设和制度建设，提高石油化工应急管理救援的手段、方法和时效，保证必要的应急投入，确保安全生产，才能有效提高应急管理水平，保证人民生命财产不受损失。
参考文献
第4篇：化工安全事故应急预案范文
为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（〔**〕13号）和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见》（〔**〕52号）精神，指导企业编制安全生产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现**年底各级各类生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，国家安全生产应急救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了《小型企业应急预案编制范本》。本范本是在北京市试点企业应急预案基础上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必要修改形成，旨在为小型企业编制和修订应急预案提供参照范本，指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预案。
小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。
本范本在编写过程中得到了北京科技大学的大力支持，蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考范本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。
目录
一、精细化工公司生产安全事故应急预案1
二、液化气站生产安全事故应急预案6
三、加油站火灾事故应急预案12
四、石灰矿生产安全事故应急预案19
五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案26
六、服装加工公司火灾事故应急预案30
七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案33
八、水务公司生产安全事故应急预案47
九、游乐园安全事故应急预案55
十、上网服务公司火灾事故应急预案63
十一、商场消防安全事故应急预案67
十二、宾馆火灾事故应急预案71
十三、高层写字楼火灾事故应急预案81
一、精细化工公司生产安全事故应急预案
1编制目的
为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
某精细化工公司位于北京市××××××。公司占地面积约2008平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。
2.2危险性分析
本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。
3应急组织机构与职责
公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。
3.1指挥部组成人员和职责
总指挥：总经理
副总指挥：安全主管
成员：其他相关管理人员
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、准确报告生产安全事故。
3.2工作组组成成员和职责
灭火组：负责消防、抢险。
成员：（略）。
救护组：负责现场医疗、救护。
成员：（略）。
警戒组：负责治安、交通管理。
成员：（略）。
通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。
成员：（略）。
运输组：负责运送伤员
成员：（略）。
4预防与预警
4.1事故预防措施
（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；
（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；
（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；
（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；
（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。
4.2报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；
应急电话：
火警：119
匪警：110
医疗急救：120
区环保局：81516124
5应急响应
5.1灭火处置方案
（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；
（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；
（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；
（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；
（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；
（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；
（7）扑救人员要注意人身安全。
5.2泄漏处理方案
泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：
5.2.1泄漏源控制
（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；
（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。
5.2.2泄漏物处理
（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；
（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；
1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；
2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；
3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；
4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；
5）配合有关部门的相关工作。
（3）泄漏处理时注意事项：
1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；
2）严禁携带火种进入现场；
3）应急处理时不要单独行动。
5.3化学品灼伤处置方案
5.3.1化学性皮肤烧伤
（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；
（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；
（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；
（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。
5.3.2化学性眼烧伤
（1）迅速在现场用流动清水冲洗；
（2）冲洗时眼皮一定要掰开；
（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。
5.4中毒处置方案
（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；
（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附则
（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；
（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。
7附件
（略）
二、液化气站生产安全事故应急预案
1编制目的
为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
公司名称：某液化气站。
部门地址：北京市×××××，占地面积：9996m2。
固定资产：220万元，公司人数：20人。
物质名称：液化石油气，年均充装量3000吨。
最大储存量：200吨，日均充装量：7吨（400瓶）。
设备设施：有100m3储罐4个，20m3储罐1个，
管线370米，各类阀门22个。
生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站
储罐位置图（略），充装区位置图（略）。
2.2危险性分析
2.2.1液化石油气的理化特性
（1）液化石油气组成：
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类，而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
（2）理化特性
液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74℃，引燃温度为426～537℃，爆炸极限为5%～9.65%。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大250～300倍，其热值大，最高燃烧温度可达1900℃，体积膨胀系数约为水的10～16倍，相对密度为空气的1.56倍，易在低洼处沉积。
2.2.2危险源及危害
液化气站存在的主要危险源及危害为：
表1危险源及危害表
生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装气瓶发放
危险源危害
（1）储罐、设施、输送气管、各类阀门、连接法兰等出现破裂、损坏、液化石油气泄漏。气体泄漏扩散与空气形成爆炸性混合物，遇明火燃烧爆炸，造成人员伤亡、财产损失、环境破坏。
（2）设备、设施操作和维护维修时，违章作业。
（3）雷电侵害。
3应急组织机构与职责
3.1指挥部组成人员和职责
成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
总指挥：负责应急救援指挥工作，抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥的抢险命令。
副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。
副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障，随时准备被充抢险队伍。
联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
3.2抢险组职责
（1）消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。
（2）抢修队在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门：二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
（3）运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
（4）后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作，做好抢险准备（预备队）。
（5）保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时，应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
4预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施，严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测，随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
5应急响应
5.1事故报警
（1）发生油气泄漏事故时，第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
（2）消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。
（3）报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。
（4）事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
5.2处理措施
（1）报警（119、120等），并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
（2）建立警戒区。在指定范围内实行全面。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。
（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。
（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。
（7）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。
（8）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。
注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
6应急结束
事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
按照有关规定，有公司向地方政府有关部门上报。
7应急物资与装备保障
7.1通讯与信息保障
消防工作办公室实行24小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
7.2物资保障
按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资动态管理台帐，保障应急救援物质管用有效。
7.3应急队伍保障
消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于1次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。
与临近消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。
8附则
8.1培训和演练
每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训，熟悉应急预案和所有消防设施，明确自己的工作职责。
8.2预案修订
根据场所变化和演练评估结果，定期对预案进行修订，并组织学习。
9附件
（略）
三、加油站火灾事故应急预案
1编制目的
为预防事故发生，规范右安门加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
某加油站位于北京市××××××，现有从业人员22名，安全生产管理人员3名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。
2.2危险性分析
根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：
油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。
可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。
3应急组织机构与职责
加油站经理负责现场的总体协调指挥。
加油站安全计量员负责拉闸断电。
加油站核算员负责通讯、报警联络。
加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。
加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。
4预防与预警
工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。
加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。
同时拨打火警电话119，并通知丰台区县应急指挥中心。
如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容：
（1）着火单位名称、详细地址；
（2）着火部位、着火物质、火情大小；
（3）报警人姓名、报警电话号码；
5应急响应
5.1加油机火灾处置方案
（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。
（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。
（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。
（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。
（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。
（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。
5.2卸油区火灾处置预案
可能出现的起火状况：
（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；
（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；
（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；
（4）加油站储油油罐计量口起火；
（5）加油站储油油罐卸油口起火；
（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。
处理措施：
（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。
（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。
（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。
（4）严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。
（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。
（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。
（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。
注意事项：
如人身上不小心溅上油火时，立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭；如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭；或迅速跳进附近的水池中灭火，然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌，乱跑乱跳，这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。
5.3加油站油罐区火灾处置方案
（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理。站经理下令启动应急预案。
（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）
（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。
（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。
（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。
（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。
（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。
注意事项：
如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。
5.4加油站电器火灾处置方案
（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。
（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。
（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。
（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭，核算员按照站经理命令，马上报警。然后携带账册撤至安全区域。
（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。
（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。
（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。
（8）确保安全后，重新营业。
注意事项：
在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。
5.5加油站车辆火灾处置方案
（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。
（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。
（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。
（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。
（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。
（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。
提示：
（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。
（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。
5.6加油站人员烧伤、烫伤急救程序
（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。
（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。
（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。
对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。
6应急结束
6.1程序终止条件
确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。
6.2处置现场评估
通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。
7应急物资和装备保障
（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；
（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；
（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。
8附则
8.1演练要求
（1）每年年初，由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。
（2）新员工上岗前，必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。
（3）每次安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。
8.2预案修订和完善
根据《安全生产法》及北京市相关法规规定，当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。
9附件
（略）
四、石灰矿生产安全事故应急预案
1编制目的
为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。
2.2危险性分析
矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。
事故重点部位有：KQ-200A钻机3台、WD-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、KQD-80钻机1台、3364和3364Q运矿车9台、撒水车1台、值班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。
地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度米；4、排土场：面积3000平方米；
主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。
3组织机构与职责
3.1应急工作领导小组
组长：工厂厂长
副组长：副厂长
组员：（略）
公司成立事故预防委员会，由厂长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，即厂长任总指挥，安全经理为副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在窑控制室。
3.2事故现场应急领导小组
现场指挥：矿山部经理
现场副指挥：矿山部副经理
安全员：（略）
技术指导：部门经理
发生事故时负责现场应急、抢险、抢修的工作。
成员：各部门经理
施工组：组长部门经理
组员：10人
职责：利用各种机械负责现场的施工。
抢救组：组长部门经理
组员:6人
职责：对人员进行抢救，对设备进行抢救、维修。
后勤保障组：组长部门经理
组员：3人
职责：及时提供所需的救灾物资，及时传递各种信息。
预备组：组长部门经理
组员：破碎车间10人
职责：负责抢险时的机动支援。
4应急响应
4.1事故的分级
I级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。
II级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小的塌方等地质灾害，受伤事故。
III级：采矿班组能自行处理的事故，不需启动预案。
4.2报警程序
执行SP-09应急准备与响应控制程序
发现逐级上报指挥（或指挥机构）启动预案
（1）报警
发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。
矿山部、安全环保办有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。
安全环保办负责向区有关职能部门汇报。
（2）指挥与控制
可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。
最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。
值班主任或矿山部经理接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。
（3）到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
（4）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。
（5）事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。
（6）医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。
（7）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。
（8）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：
组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。
成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。
5现场恢复与事故调查
5.1环境保护
固体废弃物的处置执行SP-27固体废弃物排放程序。
液体废弃物的处置执行SP-34油品遗洒及废油排放程序。
5.2设备和生产恢复
矿山部和公司机电、维修等有关部门对损坏设备紧急抢修，使其在最短时间恢复正常。
运矿公路、采场有破坏的及时修复；边坡有滑坡地段，要及时清理石料，对边坡加固，消除危险。
生产条件具备的情况下，由公司安全环保办公室组织有关部门进行安全验收，宣布应急取消，恢复生产。
6应急准备
响应SP-09应急准备与响应控制程序
应急人员的培训：参加公司组织的应急培训和安全教育；矿山部应急培训教育；
预案演习：参加公司组织的预案演习，矿山部每年8月份组织一次预案演习
公众教育：职工教育，每周一次安全例会。对全厂职工进行矿山安全知识教育。
对周围村民进行宣传，不要进入矿区。警卫人员在矿区值班，发现进入采区人员进行教育。当发生事故时矿山部全体人员团结合作，正确处理事故。矿山部不能很好处理时向公司提出帮助。必要时向公司签定的救援组织进行通报，寻求立即帮助。
7预案培训和演习
应急管理人员定期参加公司安全环保办公室组织的紧急事故处理的现场培训。参加医务室组织的救援培训，人员懂得心、肺复苏和外伤急救知识。组织观看公司放映的救援知识录像。每年8月矿山部组织一次有关紧急救援内容的演习，内容包括：火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。
组织矿山部人员熟悉事故应急救援预案。
8预案维护和改进
事故应急救援预案由矿山部制定，每年的1、2月份矿山部组织人员对事故应急预案进行修改，报安全环保办批准备案。批准后下发到各车间组织学习。同时注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：
A：应急人员的身份和电话；
B：应急物资的变化；
C：车间、矿区地图的变化；
D：运输线路的变化；
E：应急组织的变化。
9经费保障
矿山事故应急救援预案所需经费向安全环保办提出申请，安全环保办应根据实际情况满足需求；灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组解决。
10预案支持附件
SP-1：文件资料管理程序
SP-09：应急准备与响应控制程序
SP-22：危险源识别与评价控制程序
SP-32：电器设备安全管理程序
SP-33：个人防护用品控制程序
SP-35：特种设备控制程序
SP-36：危险作业许可控制程序
SP-38：消防安全管理程序
SP-27：固体废弃物排放程序
SP-34：油品遗洒及废油排放程序
SM/EHS-011：事故调查与报告程序进行处理
各工种作业指导书
矿山部地质灾害和防汛预案
爆破施工过程中的事故处理
矿山部灭火行动方案
其他附件
11有关规定和要求
为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实安全生产责任制和相关程序。具体措施有：
（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。
（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。
（3）建立完善各项制度：检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度，每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。
12附件
（略）
五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案
1编制目的
为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。
2应急组织机构及职责
总指挥:选矿车间主任
负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。
成员：（略）
应急救援指挥部下设七个专业队
（1）抢险队
队长：选矿车间副主任
副队长：选矿生产段长
队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。
职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。
（2）设备、设施抢修队
队长：钳工班副班长
队员：钳工班9人
职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。
（3）通讯和安全保卫队
队长：选矿电工副班长
队员：电工4人，警卫5人。
职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。
（4）运输队
队长：运输车间主任
副队长：运输车间副主任
队员：车队员工26人，车辆10辆
职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。
（5）救护队
队长：化验班长
队员：化验班3人
职责：负责事故现场救护。
（6）下游居民撤离工作队
队长：选矿生产段长
副队长：选矿生产段长
队员：公司配备2人，1辆车
职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。
（7）事故处理队
队长：安监科长
职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。
3尾矿库安全防范措施
选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。
严格执行安全检查制度
（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。
（2）尾矿库安全管理细则。
（3）防汛物资的准备。
由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。
（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。
（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。
此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。
（6）避灾路线及方案
为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。
4启动预案
尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。
5应急救援指挥与控制
（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。
（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。
（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。
（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。
6应急培训、训练和演习
（1）全员培训
让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（2）应急专业队培训
对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。
（3）训练和演习
各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。
7生产恢复
事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。
8防汛物资准备
草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。
9附件
（略）
六、服装加工公司火灾事故应急预案
1编制目的
为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
某服装加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。
办公楼：1600平方米三层结构。
车间：3000平方米二层结构。
宿舍楼：1600平方米三层结构。
食堂：700平方米一层结构。
办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。
车间：安全出口三个，宽度1.4米。
宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。
2.2消防设施配置
车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。
其中：
办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。
宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。
车间楼：一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。
2.3危险性分析
服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。
服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。
存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。
火灾因素识别：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。
3应急组织机构及与职责
设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。
（1）现场指挥组：
组长：总经理
现场指挥：副总经理
主要职责：定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；组织全体职工进行应急预案演练。
（2）通信联络组：
现场值班员、办公室值班员。
主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。
（3）人员抢救组：
负责人：（略）不能略
主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。
（4）火灾扑救组：
负责人：（略）、义务消防人员15名
主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。
（5）物资疏散组：
负责人：（略）
主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。
（6）后勤保障组：
负责人：（略）
主要职责：负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。
5应急响应
（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。
报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
（2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
（3）各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。
本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改。
6附件
（略）
七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案
1编制目的
为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
2危险性分析
2.1项目概况
（略）
2.2危险源情况
根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
3应急组织机构与职责
3.1应急救援领导小组与职责
（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
3.2应急小组下设机构及职责
（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。
主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。
主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。
（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。
主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。
主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
4预防与预警
4.1预防
4.1.1预防高处坠落的预防措施
（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。
4.1.2火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。
（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
（5）作业现场要配备充足的消防器材。
（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。
（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。
（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。
（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
4.1.3触电事故预防措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。
（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。
（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
4.2信息报告
（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。
（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。
（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
（4）报告应包括以下内容：
——事故发生时间、类别、地点和相关设施；
——联系人姓名和电话等；
5应急响应
5.1大型脚手架及高处坠落事故应急处置
5.1.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施
（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。
（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。
5.1.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
5.1.3发生高处坠落事故的抢救措施
（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
——如确认人员已死亡，立即保护现场。
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
——一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
5.2触电事故应急处置
（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附坦的地方，立即对伤人进行急救。
（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
5.3坍塌事故应急处置
（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
（2）事故现场周围应设警戒线。
（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。
（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5.4电焊伤害事故应急处置
（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。
（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。
（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。
（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。
（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。
5.5车辆火灾事故应急处置
（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。
（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。
（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
5.6重大交通事故应急处置
（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。
（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（4）做好事后人员的安抚、善后工作。
5.7火灾、爆炸事故事故应急处置
5.7.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或造成严重后果的，要追求有关人员的责任。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
5.7.2火灾、爆炸事故的应急措施
（1）对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
5.7.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
（1）人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
（2）恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
（3）再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
5.8机械伤害事故应急处置
应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
5.8.1塔式起重机出现事故征兆时的应急措施
（1）塔吊基础下沉、倾斜：①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。
（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何动作。②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。③用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
（3）塔吊倾翻：①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
（4）锚固系统险情：①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。②将塔吊锚固系统加固。③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
（5）塔身结构变形、断裂、开焊：①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。③落塔更换损坏结构。
5.8.2小型机械设备事故应急措施
（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
5.8.3机械伤害事故引起人员伤亡的处置：
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
——如确认人员已死亡，立即保护现场；
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。
——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
6应急物资及装备
（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；
（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；
（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；
（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；
（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；
（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
7预案管理
7.1培训
（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。
7.2演练
项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
8预案修订与完善
（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
9附件
（略）
八、水务公司生产安全事故应急预案
1编制目的
为了全面提高潞洲水司应对各种突发公共事件和风险的能力，确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序。按照《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》和《北京市通州区突发公共事件总体应急预案》的要求，结合潞洲水司的实际情况，制定本预案。
2危险性分析
2.1公司基本概况
某水务有限公司负责通州城区供水工作，公司现有员工257人，机构设置：公司机关有综合办公室、企业管理部、财务部、人力资源部、工会办公室；基层单位有供水部、营销管理部、安装公司、水质监测站；共计9个部门单位。
截止到2006年底，公司主管道覆盖面积60km2，供水管道总长度470公里，服务人口40万人，供水有一座1986年投产的水厂，最大供水能力5.5万m3/日。目前可提供水量3.0万立方米/日（设计能力10万m3/日），目前总供水能力8.5万m3/日。2006年供水总量23116263m3，高日供水7.8万m3。
2.2危险性分析
根据危险源分布情况，事故类型主要包括：
（1）管道检查井、室的毒气事故：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等事故；
（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等事故。
（3）水源地高压输电线路事故：水源地高压输电线路与地面树木形成交叉，如不及时处理，可能会造成接触，并导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故；
（4）供水部配电柜及配电线路用电事故：配电柜及配电线路应定期检修和按规程操作，否则可能会导致用电事故，并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故；
（5）施工工地沟槽塌方事故：在沟槽开挖过程中，如沟深超过规定深度和宽度或支护不当，可能会造成塌方，并造成人员伤亡、交通中断等事故；
（6）施工工地管材吊装事故：在管材吊装过程中，应严格按着操作要求，并精神集中，否则可能会造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故；
（7）施工工地用电事故：在管道施工过程中，在抽水作业前应对水泵进行漏电检查，在使用电动夯过程应带绝源手套穿绝源鞋，如发生事故，可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。
3应急组织机构与职责
公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急救援队伍和社会支持保障力量、相关单位应急机构及救援队伍等组成。
3.1应急指挥中心
指挥长：公司总经理
副指挥长：各位副总经理、公司副书记、公司工会主席
成员：由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。
以上成员名单、职务及联系方式见附件。
应急指挥中心职责：
（1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、、演练和总结；
（2）按季度安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；
（3）组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向区政府有关部门求援，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。
（4）加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成施工安全事故应急救援的保障。
（5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
3.2应急指挥中心办公室
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室设在公司综合办公室，主任由综合办公室主任担任，全面负责办公室日常工作，企业管理部主任、安装公司经理担任副主任，安装公司经理负责现场指挥工作，企业管理部主任负责协调工作。
综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。
应急指挥中心办公室值班电话60512591，为24小时应急值守。
应急指挥中心办公室职责：
（1）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；
（2）随时掌握施工安全事故的发生情报；
（3）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
3.3现场应急指挥部
现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥，当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。
现场应急指挥部下设各工作小组，人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。
现场应急指挥部：
（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；
（2）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；
（3）收集、整理应急处置过程的有关资料；
（4）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；
（5）负责现场应急工作总结。
4预防与预警
4.1危险源监控
建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。重大危险源安全评价报告评价出的事故后果危害程度分为三级：一级危害程序：可能造在人员死亡或直接经济损失1000万元以上或其他性质特别严重事故；二级危害程序：可有造成人员死亡或直接经济损失100万元以上或其他性质严重事故；三级危害程度：可能造成人员伤害或直接经济损失100万元以下或其他性质严重事故。
4.2事故报告与预警
任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。
可能造成I级或II级施工安全事故时，应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态；可能造成III级施工安全事故时，应急指挥中心办公室下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。
一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。
4.3预测预警支持系统
公司综合办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由公司综合办公室（值班室）或指挥中心主要领导负责及时向上级机关报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
4.4预警原则
（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。
（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。
（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。
（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
5应急响应
5.1现场处置
在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。
如遇供水主管线爆裂时，安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门，如危及到居民的房屋或周边建筑物时，要立即疏散受影响的居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水。
指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。
5.2信息报告和
各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外。
6应急结束
事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。
7应急保障
7.1通信与信息保障
遇到紧急事故及时采取应对措施，所有信息上报应急办公室并建立严密的联系网络。具体见联络方式。
7.2现场救援和工程抢险装备保障
事故发生单位必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产，如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
7.3应急队伍保障
（1）事故现场抢修小组
组长由安装公司主管抢修的副经理担任，负责现场人员调配、材料管理等全面工作。安装班安装工为组员。
（2）水厂事故现场抢修小组
组长为水厂厂长，负责现场人员调配、材料管理等全面工作。副组长为水厂副厂长，各班长为组员。
（3）现场警戒
现场警戒由安装公司巡查队负责，划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。
7.4物资保障
按照公司目前使用的管材、管径情况，对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备，做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备，安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。
安全事故应急常用物资和设备有：
（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等
8附则
8.1培训与演练
各小分队每年应进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。
8.2制定与解释
本预案由公司安全生产事故指挥中心制定，具体解释为公司综合办公室。
9其它事项
（1）本《预案》是潞洲水司针对可能发生的各类安全生产事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中可根据不同情况随机进行处理，并不断完善和充实。
（2）各单位应结合各自职责加强安全宣传教育，提高预防重、特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。
（3）公司所属各单位、各部门和个人都有责任、有义务参加安全生产事故的救援工作，如因畏缩不前或处置不当使事态进一步恶化的，将严格追究其责任。
（4）供水部、安装公司、营销管理部应结合本单位的情况成立相应的指挥中心并制定本单位的预案。
10附件
（略）
九、游乐园安全事故应急预案
1编制目的
依据国家法律法规、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高公司各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障园区顺畅运营，根据公司相关文件精神和要求，特制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
北京欢乐谷是一座新一代文化娱乐公园，位于北京市的朝阳区，占地面积约56万平方米，2006年的7月正式开放经营、它拥有50多项的主题景观、每天一场精品钜献：《金面王朝》和10多场主题表演、30多项的主题游乐设施，30多万平方米的绿化面积和8万平方米的湖面；是华侨城集团目前面积最大、投资额最大的主题公园。公园自去年开业以来，到今年暑期，共接待了250多万人，在黄金周游客高峰期，单日接待量最高近4万人，人均逗留时间超过8小时。
2.2危险性分析
欢乐谷属于人员密集、滞留时间长的主题公园，对企业的危险分析如下：
（1）举办的活动规模较大、人员相对密集。
公园属于人员密集性场所，游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、人员密集，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、产生安全隐患。
（2）拥有大量的大型游乐设施。
虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统，而且作为国内著名的主题公园，北京欢乐谷在安全管理上，有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园有大量大型设备，承载人数多，一旦如停电、设备故障导致设备停机等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情况发生。
（3）室外活动区域广、易受恶劣天气影响。
作为人员密集性场所中的一种，欢乐谷地处北方，在遭遇恶劣天气时（如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气），也容易导致游客惊慌，公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、合理安置游客，避免危害及其他不良影响。
（4）常规性安全预防措施不可少。
园区由于人员密集、混杂，也应采取措施预防和避免治安事件以及园区其他各类危险事件的发生。
3应急响应
3.1紧急疏散专项应急预案
3.1.1公司组织机构
公司领导小组组长：总经理
组员：其他总经理室成员
3.1.2应急报告
当发生夜场停电、恶劣天气以及治安案件等突发事件时，由发现部门汇报运营管理中心，运营管理中心同时汇报值班经理和总经理室，下达启动预案的指令。由运营管理中心以短信群发的形式向各部门负责人通报。
3.1.3应急处置措施及相关部门分工
部门主要职责具体工作内容责任人
安
全
保
卫
部保证游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：
A:当值保安接到疏散信息后，立即报告分队长。报告内容：事发地点、现场情况、游客数量。
B：分队长接报后，立即将具体情况报告部门经理；同时
汇报运营管理中心，必要时启动园区广播进行疏散；同时通知消防中心实施监控。刘彦彬、方伟
C：部门经理接报后，立即向公司分管领导汇报。
D:事件区域责任分队长根据现场情况，调派机动组人员，赶赴现场支援。
E：机动分队长接报后，带领小组成员携带装备迅速到达现场，并对该区域的安全通道进行步岗，保证出口畅通，引导游客离开。
2.当游客出现投诉抱怨时，做好戒备工作：
A：命令下达：
a)部门经理接报后，做出“戒备”级别指令，同时命令消防中心对事发现场实施监控。
b)机动分队长立即带领机动组赶往现场。
B:现场处置：
a)引导游客疏散后对该区域出口实行封闭。机动分队长带机动组携带装备到达现场，打开疏散通道，确保游客安全撤离，对于情绪激动者设法带离现场，防止事态升级。
b)加强对现场秩序的维护，防止拥挤、踩踏及恶意破坏等事件的发生，保证游客安全；待游客疏散后，立即对该区域出口实行封闭。
C:引导游客
a)机动分队组织机动力量在现场排成人墙将游客隔离，引导游客上电瓶车，带至运营管理中心调解。
b)引导游客疏散后，对该区域出口实行封闭。消防中心通过呼叫台做好事件处置过程中重要信息的纪录。
3.准备一定数量的照明工具，以便突况时疏散游客之用。
4.判断事故的危险程度，判断是否请求社会支援。
运营管理中心协助疏散，有效处理游客投诉抱怨1.客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协助疏散。何小乐
张璇
2.8名督导员利用话筒、喊话器等工具与游客部、安保部相关人员组成搜查小组，保证游客安全离园。
1.搜集现场情况，向各相关部门以及总经理室汇报。
2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。
1.利用园区广播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服务部提供电瓶车接送游客配合运营管理中心和安保人员，派遣应急车队，负责迅速运送、疏散游客，巡逻园区各角落，确保人员全部疏散。马纪伟
财务管理部向园外游客做好解释工作1.通知售票窗口公布闭园的信息，向购票游客做好解释工作。
2．配合运营中心在需要的时候办理相关退赔工作。聂勇
市场部做好危机公关工作1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。岁有国
后勤服务部提供后勤支援，做好游客救护工作1.做好受伤游客的医护处理工作。李法广
2.做好后勤支援工作。
3.准备临时照明工作，如手电筒等发放安保、运营管理中心等有需要的部门，以便突况时的使用。
工程园林部增加应急照明设施增加应急照明设施，以防夜间发生停电等突况时可使用临时照明设施。张志标
行政事务部安排、提供行政车辆必要时，提供行政车辆，用于游客受伤的紧急救护。陈红枚
相关部门协助疏散1.保持冷静，协助做好游客疏散工作。部门经理
2.部门经理以上人员分派各个疏散口，做好游客现场的签票、退票的处理。行政事务部、财务部、人力资源部、后勤部负责人负责南门疏散工作，工程部、开发设计部、预算部、设备部负责人负责东门及消防通道疏散工作，游客部、经营部、市场部、安保部负责西门疏散工作。
3.做好信息保密工作，不得对内、外泄露和传播恐吓信息。
3.2大型设备事故专项应急预案
3.2.1公司组织机构
公司领导小组组长：总经理
组员：其他总经理室成员
3.2.2应急预案分级
（1）事件处理状态
按照游客期望程度和处理时间将事件分为三级状态：
一级状态：处于设备停运初期，游客尚未了解实情。
二级状态：游客了解设备停运情况后，大部分游客已经离开，仍有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿。
三级状态：还有部分游客对公司提供的解决方案不满意。
（2）预案启动程序
一级预案：游乐项目发生故障，设备不能正常运行的初期，则属于一级状态，现场指挥是该游乐项目的领班，负责统筹、调度现场员工及保安，启动一级预案。
二级预案：游客了解设备停运情况后，大部分游客已经离开，还有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿时，属二级状态。此时应急处理则升级，现场指挥是运管中心的督导，启动二级处理预案。
三级预案：当二级处理方案仍有游客不接受时，则状态升级为三级状态，现场指挥是值班经理，启动三级处理预案。
3.2.3应急处置措施及相关部门分工
（1）一级预案
部门岗位应急处理流程责任人
设
备
管
理
部项目
领班1.领班第一时间通知维修室前来抢修，接着通知二级部主任及部门经理。郭蓓
钱永华
2.安排所属员工进行对悬挂于设备上的游客进行安抚。
3.通知现场保安的负责人，让其做好可能疏散排队区游客的准备。
4.维修人员到达后，配合维修人员将游客从项目上解救下来，并对游客安抚和疏散。
5.故障维修在5分钟内，则通知保安正常开放，若维修时间较长，则通知保安开始告知游客并疏散，同时向督导通报此事。
维修室1.接到通知后，2分钟内到达现场，手动解救被困设备上的游客，后全力展开抢修工作。
2.若故障5分钟内排除，则立即通知项目操作班组领班开放；如维修时间较长，则与项目操作班组领班做简短沟通。
3.若故障20分钟内排除，则通知项目操作班组领班请示值班经理是否开放。
4.若故障排除需20分钟以上，再次向项目操作班组领班通报维修情况，并继续抢修。
安
全
保
卫
部排队区1.负责人将设备故障信息传达排队区各成员，做好疏散准备；五分钟后接到仍未修好的通知后，向其该项目的所有成员通报，并向其分队长报告请求支援。刘燕彬
方伟
2.室内安保人员配合设备操作人员疏散游客从入口离开；室外排队区安保人员从队尾开始分段向游客告知设备故障情况，疏散游客。
3.分队长、队长接到通知后，调集人员增援，快速到达现场，共同疏散游客。
运营管理中心督导室1.客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协助疏散。何小乐
张璇
信息室1.当值信息员收到设备故障信息后，用电话依次向值班经理、总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部、广播室报告。
2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。
广播室1.利用园区广播向游客介绍其他设备项目和表演，引导其游玩。
游客服务部车队1.游览车队负责人立即调度两辆电瓶车到达现场附近待命。马纪伟
财务管理部票房1.通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息，向购票游客做好口头提示。聂勇
市场部品牌室1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。岁有国
总经
理室值班
经理1.快速赶赴现场，观察事态发展，指导员工处理游客抱怨。陈红枚
部门
经理1.一线部门负责人层层通知本部门面向游客服务的员工，统一口径，防止误导游客。
2.二线部门负责人密切关注，随时提供可能的支援。
（2）二级预案
部门岗位应急处理流程责任人
运营管理中心督导室1.被困设备项目的游客解救后，安抚其情绪，带离现场，可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案。何小乐
张璇
2.对身体不适或受伤游客及时做好处理。
3.对室内排队区游客，安抚其情绪，从快速通道带离，可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案，必要时可承诺增加免排队游玩的数量。
4.对室外排队区游客做好疏散解释工作，必要时可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案，并迅速带离现场。
5.在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取证工作。
信息室1.当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后，及时用电话依次向总经理室成员汇报。
2.用短信群发的形式向各部门负责人通报。
设备管理部项目
班组1.配合督导疏散游客、听从现场督导指挥。郭蓓
2.其它设备的班组在接到督导通知后，做好接待优先乘坐游客的准备。
安全保卫部排队区1.配合督导疏散游客，维持现场秩序。刘燕彬
方伟
2.其它项目的排队区人员在接到督导人员的通知后，做好接待优先乘坐游客的准备。
（3）三级预案
部门岗位应急处理流程责任人
运营管理中心督导室1.对于不接受二级处理方案的游客，经请示值班经理，给予赠送小礼品或签票处理，控制方案升级的节奏。何小乐
张璇
2.在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取证工作。
信息室1.当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后，及时用电话依次向总经理室成员汇报。
2.用短信群发的形式向各部门负责人通报。
安全保卫部排队区1.对恶意滋事者拉警戒线，必要时封锁关键路段，使报怨游客与其它游客隔离，防止聚众。刘燕彬
方伟
相关部门1.游览车队、各游乐项目班组、律师等根据值班经理的通知，配合处理游客投诉。部门
经理
4后期处置
4.1紧急疏散后期处置
事故现场得到有效控制，并充分做好现场保护措施；所有游客全部疏散完毕。无关工作人员撤离现场，应急工作结束。及时做好事后总结，对发生此次事故提交分析报告。
4.2大型设备事故后期处置
4.2.1设备恢复运行
（1）维修人员
当设备排除故障后，可以恢复运行，则由设备部维修负责人直接向值班经理汇报，同意后则通知设备操作人员、服务员和排队区保安。如值班经理不同意，则在现场待命，直到得到通知为止。
（2）值班经理
接到设备维修人员关于设备故障排除的通知后，根据现状决定是否重新开放，如室内排队没有人恶意滋事等影响其他游客游玩，造成进一步混乱的可能，则同意可重新开放，并通知信息员和督导。
如果有不良因素存在，则要等到排除后才可恢复运行，如时间已接近关园时间恶意滋事仍未解决，则决定今天不再恢复运行。要通知设备维修与设备操作和服务人员下班。
（3）信息员
用电话依次向总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部报告。用短信群发的形式向各部门负责人通报。
（4）相关部门
各部门通知自己部门的相关员工，恢复正常运工作。
4.2.2游客报怨处理结束
经各个部门的配合，将所有抱怨游客送走，则应急结束。做好信息通报工作，具体情况同上。
5附件
（略）
十、上网服务公司火灾事故应急预案
1编制目的
为了防止网吧出现重大事故，维护网吧正常运营，确保网吧顾客和员工的人身安全，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定网吧火灾事故应急预案。
2危险性分析
2.1公司基本概况
（略）
2.2危险性分析
网吧经营场所属于人员密集场所，具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾，造成群死群伤事故。
网吧的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求，以及选用的装饰材料是否阻燃是影响网吧建筑防火的重要因素。网吧应满足有关标准和规范要求，不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时，网吧的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。网吧装修应减少用可燃装修材料，如一旦遇有点火源发生火灾时，这些材料容易着火并产生大量有毒烟气，导致人员在短时间内窒息死亡。网吧窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。作为网吧不能为了防止财物的丢失，拒不拆除防护栅栏，
由于网吧电器线路多、用电量大、经营时间长，因此存在通电线路过负荷的危险。网吧用电应满足安全要求，网吧布线应按规定进行，禁止存在电路超负荷运行，以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外，引起网吧电气火灾的原因还有：①由于断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾；②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾；③网吧工作人员如果过量使乙醇、丙醇等发挥性易燃液体作为清洁剂来擦试微机的电路板和电器元件及地板，极有可能接触电气火花，而导致火灾。④电脑长期工作，容易造成电脑元器件大量防热甚至老化，增大了火灾的可能性。
网吧人员流动性大，不确定因素比较多。因此，人为原因也极易造成火灾。网吧应禁止吸烟，如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头，直接导致人为起火的可能性。网吧内应严禁用液化石油气来烧水做饭，稍有疏漏，即可能成为火灾的引火源。此外，网吧应加强安全管理，防止人为纵火引发火灾。
3组织机构及相应职责
3.1抢救指挥部
总指挥：总经理
职责：负责调度指挥，一旦发生火灾，总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥，负责事后调查，处理善后工作。
副总指挥：副总经理
职责：负责配合总指挥工作，总指挥不在时履行总指挥的一切权力。
报警联络员：吧台值班人员
职责：一旦发生火灾要沉着冷静，立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。
3.2抢险抢修应急组
组长：安全经理
组员：4人
职责：抢先抢修组长接到通知后，立即派人把事故区域动力电源切断，制定安全疏散计划，按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线，用醒目的箭头标示出出入口，安全出口的利用率要平均，对网吧的工作人员，要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里，网吧工作人员应坚守岗位，并保证安全通道，楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭，通道不可堆放物资，组织疏散时应进行宣传，维持好秩序，稳定情绪，按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。
对网吧的工作人员要求做到会使用灭火器，学会火场自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置，要知道逃生的基本的方法。
3.3抢救防范应急组
组长：部门经理
组员：3人
职责：抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场，负责抢救人员物资，灭火工作，进行现场秩序维护及周边检查，保护现场，等待公安调查取证，负责整个网吧区域的治安防护工作，防止不法人员趁机作案。
4预防措施
（1）建立和完善各项安全防火责任制度。
（2）进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施，确保消防安全。
（3）建立网吧防火档案，确定本网吧的防火重点部位，制定单位灭火、疏散、逃生方案。
（4）定期进行防火知识的和灭火技术的培训，要求人人做到“四知”：知报警电话：知重点部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。
（5）加强对当班人员的管理，要求当班人员身体健康，掌握一定的灭火技能，在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。
5应急响应
广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。要牢记：火警电话119；匪警电话110；急救电话120。
（1）火情发生后，按照灭火预案，当值网吧管理员要马上通知安全负责人，尽快增加援助人手，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。
（2）如重大火情，同时向“119”报警，当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。
（3）当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
（4）为更好的应付紧急情况，当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
（5）当值网吧管理人员要以高度负责的态度，做好为难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令，对需要抢回的设备，文件等采取必要措施。
6应急结束
在抢救完毕后，总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查，对宾客等人员做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。
7附件
（略）
/
十一、商场消防安全事故应急预案
1编制目的
为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家和北京市有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
某商场位于于×××××，是一家拥有建筑面积25526平方米，800多名职工的大型综合性零售企业（其他内容略）。
2.2危险性分析
某商场是一家大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中重。
另外，商场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
3应急组织机构与职责
3.1成立应急指挥部
总指挥：由商场总经理担任（法定代表人）。
副总指挥：由商场主管安全副总经理和安保部部长担任
组员：由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。
总指挥部：设在监控室。
职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
3.2设立通讯联络组
人员组成：由商场办公室和消防中控室人员组成。
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
3.3设立楼层指挥组
人员组成：由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。
职责：负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。
3.4设立灭火行动组
人员组成：由各部门的义务消防队员组成。
职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。
3.5设立疏散引导组
人员组成：由安保部门人员和各楼层有关人员组成。
职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。
3.6设立防护救护组
人员组成：由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。
职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
3.7设立后勤保障组
人员组成：由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。
职责：负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
4应急响应
4.1报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。
4.2应急疏散
消防中控室接到声响报警后，立即开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3扑救初起火灾
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
4.4通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。
5应急结束
灭火工作结束后，总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
6工作要求
（1）各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
（2）各部门值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。
（3）各部门及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
（4）灭火工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
7附件
（略）
十二、宾馆火灾事故应急预案
1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强宾馆整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，构建安全、舒适的宾馆环境，保障人身和财产安全，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
（略）
2.2危险性分析
（1）宾馆业经营的特点如下：
宾馆为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，宾馆内各项饮食娱乐配套设施齐全，客房数量多，装修富丽堂皇，宾馆还配有各种大型机电设备，确保宾馆的正常经营。
（2）火灾危险性分析：
宾馆大厦主体为框架结构，总建筑面积大，楼高层数多，建筑立面复杂。由于宾馆配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源，加上客人和员工的一些不安全行为和宾馆设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦宾馆发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。由于客房内有大量的织布用品，火势在短时内会迅速增大，如不及时扑救，火势扩大，将难以控制，届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
3应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
宾馆火灾事故应急组织体系图（见附图1）。
3.2指挥机构及应急行动组
3.2.1指挥机构
火灾事故应急救援指挥系统启动后，成立由宾馆安委会、事发宾馆自身的安委会共同组成的应急现场指挥部，安委会主任任总指挥，宾馆主管安全工作的第一责任人任副总指挥，宾馆高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组，负责火灾事故现场的应急救援策划工作，为指挥部出谋划策。
3.2.2应急行动组
为提高火灾事故应急救援效率，迅速展开工作，根据应急救援行动的实际要求，成立五个基本应急行动组，应急行动组由宾馆安委会所有成员组成，分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由宾馆主管安全工作的第一责任人担任组长；灭火救援组由宾馆安全主任担任组长；警戒组由保安部经理担任组长；设备管理组由工程部经理担任组长；疏散维护组由行政总监担任组长。
（1）现场指挥组：负责指挥调度各部门进行营救，并对现场情况作出评估，制定合理的应对措施；
（2）灭火救援组：负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势，等待消防人员进行扑救，并配合医务人员抢救伤员；
（3）警戒组：负责封锁现场，对受影响区域进行警戒，确认伤亡数字，尽可能减少对宾馆的人员及经济的损失；
（4）设备管理组：负责确保宾馆内所有的大型机电设备正常运作，切断受火灾影响区域内的电源及燃气，确保整栋宾馆的消防应急用电；
（5）疏散维护组：负责紧急疏散受火灾影响的人群，对宾馆内的客人及员工进行疏导，避免引起恐慌，安抚伤员及其家属的情绪。
4预防与预警
4.1预防和监控
宾馆消防中心实施24小时值班监控制度，充分利用宾馆的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控，一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。加强宾馆消防设施的日常维护保养，出现故障及时排除。宾馆保安部平时要加强巡楼制度，对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查，发现火灾隐患及时报告，使人防和技防有效结合，共同发挥作用。
4.2预警行动
（1）当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后，消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点，同时坚守岗位，密切注视火警动态；
（2）义务消防队员接到通知，应立即赶赴现场，确认属火警后，就近按下手动报警按钮，同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，或就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。属系统误报，即时通知消防中心值班人员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行修复；
（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从疏散楼梯撤出大厦；
（4）管理服务中心首接通知者，应立即通知宾馆消防中心或拨打“119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人；通知值班维修工；
（5）24小时值班维修工应立即赶至消防中心：迫降所有电梯，使消防电梯处于消防待用状态；立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电；立即切断大厦的煤气总阀；检查消防水源是否充足；检查消防设备是否处于良好待用状态；并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态，若有消防设备无法联动，及时采用手动方式强启设备。
5信息报告
5.1火灾报警方式
宾馆建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警：
（1）建筑物内火灾探测器（如烟感、温感）自动向消防监控中心报火警；
（2）建筑物内的人发现火情，及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警；也可直接拨打“119”向公安消防队报警；
（3）消防监控中心值班人员接到火警并确认后，要在第一时间拨打“119”向公安消防队报警。与此同时，还要立即通知宾馆大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、宾馆安委办等领导。
5.2宾馆集团火灾报警程序
宾馆集团火灾事故报警程序图（见附图2）。
5.3火灾事故应急联络电话
消防专用报警电话：119
急救电话：120
公安接警电话：110
交通疏导：122
宾馆集团24小时值班电话：（略）
各宾馆总机：（略）
保安部值班电话：各宾馆总机转值班经理
主管领导电话：（略）
6应急响应
6.1应急原则
（1）保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全应对火灾事故的有效机制，最大限度减少因火灾事故造成的人员伤亡。
（2）通过宾馆自身的火灾自动报警系统，及早实现火警的预测和警报。安全保卫部和工程部要采取得力的防范措施，加强对火灾自动报警系统的日常维保，发现故障及时排除，确保系统时刻处于良好状态；加强消防检查，杜绝火灾隐患，尽一切可能防止火灾事故的发生。对无法防止或已经发生的火灾事故，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。
（3）宾馆高级管理人员要加强对义务消防队伍（主要是保安人员）的应急训练和演练，紧紧围绕火灾初期五分钟，切实提高义务消防队伍在五分钟内的应急反应能力和实战能力，真正做到早发现、早报告、早控制，打造一支“召之即来、来之善战”的火灾快速反应队伍。
（4）火灾应急过程中，始终坚持“统一指挥、统一行动”的应急思路，坚持火灾现场最高领导指挥制，坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官，坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官。
（5）鉴于高层宾馆“垂直距离高、扑救困难、火灾蔓延速度快”的特点，宾馆消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防设施，充分利用自己打造的应急队伍，自己动手快速扑救初期火灾，快速疏散被困群众，快速报警救援。
6.2基本响应程序
（1）宾馆发生火灾，宾馆安全保卫部为第一响应小组，首知火警人员应迅速通知宾馆安全保卫部所有人员赶至现场。宾馆安全主任应立即启动宾馆现场应急处置机制或现场处置方案，在公安消防队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。
（2）宾馆安全主任迅速将所有员工分成五个应急行动组，即指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，并明确各小组人员分工，各负其责。
6.2.1指挥组响应程序
1）由管理服务中心主任担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通；
2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况；
3）公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。
4）打开消防中心的消防广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。
6.2.2灭火救援组响应程序
1）由义务消防队员担任，由护管班长任组长；
2）接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延；
3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的；
4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法；
5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。
6.2.3警戒组响应程序
1）由宾馆保安人员担任，负责发生火警、火灾的大厦或多层的警戒；
2）第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进；
3）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。
设备组
1）由设备维修人员担任，维修主管任组长，按照各自的分工，各就各位；
2）负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电；
3）负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀；
4）负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要时，强启消防泵；
5）在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号，应急处理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源，并保障消防设备正常工作。
6.2.4疏散和救护组响应程序
1）接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通；
2）按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区；
3）逐间客房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场；
4）对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。
6.3扩大响应
火灾事故发生后，宾馆消防控制中心必须在第一时间内响应，及时启动宾馆现场应急处置机制，组织自有应急力量扑救和控制初期火灾，疏散被困群众。与此同时，宾馆消防控制中心还必须在第一时间内拨打“119”火警电话请求专业消防队进行援助。
当宾馆安全保卫部自有应急力量无法在第一时间内控制住初期火灾时，现场指挥组应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的决定，立即向宾馆申请援助，宾馆负责人接到申请后应立即启动宾馆级火灾应急预案，立即组成火灾应急现场指挥部，就近调动附近宾馆或邻近单位的应急力量投入到应急行动中去。指挥权上移后，宾馆安全主任应积极配合火灾应急现场指挥部的应急救援工作。
若还是无法控制火灾蔓延，应立即申请启动集团级或当地政府级预案，并充分调动自有的应急力量和资源，积极配合集团或当地政府参与火灾事故的应急处置工作。
6.5处置措施
（1）宾馆安全保卫部人员充当义务消防队在扑救火灾时，一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器，通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器，可扑救A、B、C类及电气火灾；尤其注意电气火灾不能用水扑救；
（2）报119火警时一定要清楚准确地报出：起火地点，地区、道路（街）、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等，并在路口迎候和引导消防车进入火场；
（3）义务消防队深入着火楼层实施扑救救援任务时，一定不要单兵作战，要彼此相互照应，随时保持联系，一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域；
（4）在楼层疏散引导人群全部撤离后，最后撤离的人一定要记住关闭防火门，防止火灾扩散蔓延；
（5）请记住我们的身份是义务消防员，我们的第一任务是疏散救人，然后才是扑救初期火灾，协助专业消防队员，千万不可一时逞强，要首先保护好自己，佩戴必要的防护器具，掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。
7善后处理
（1）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场；
（2）宾馆安全主任应查明或协助查明火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向宾馆安委会提交火灾报告；
（3）大堂副理应安排清洁人员清理地面水渍，走廊地毯；
（4）恢复供电前，负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。
（5）宾馆火灾事故应急处理流程图（见附图3）。
8应急物质与装备保障
8.1宾馆义务消防队的装备:
消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空气呼吸器，防毒面具，腰斧头，手电筒，灭火器，担架，消防太平斧头，医药箱，湿毛巾，撬棍，消防水带，水枪，逃生绳索，插孔电话。
8.2其它装备
运输车辆，救护车辆，对讲机，通讯设施等。
9附件
（略）
图1：宾馆火灾事故应急组织体系图
图2：宾馆火灾事故报警程序图
十三、高层写字楼火灾事故应急预案
1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强大厦整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，保障人身和财产安全，制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
（略）
2.2危险性分析
2.2.1大厦建筑特点
1）垂直距离较高，约110米；
2）装修高档（尤其高层写字楼），可燃性高分子材料使用较多；
3）设备复杂，用电负荷大，高层住宅楼煤气管道多；
4）竖向井道多；
5）建筑容积率高，人员比较密集等。
2.2.2火灾危险性分析
鉴于以上气候及建筑特点，大厦在火灾方面具有如下危险性：
1）建筑垂直距离高，人员疏散及火灾扑救比较困难，一旦发生火灾，消防车施救高度有限，只能立足自救，对建筑物本身的消防设施要求高；
2）诱发火灾的因素较多，主要以电气、煤气、家庭用火等家居火灾为主，再加上部分居民防火意识淡薄（经常发生家里煲汤无人在家看管导致发生煤气泄漏事件），从而引发火灾；
3）由于高层建筑竖向井道较多，一旦发生火灾，垂直蔓延很快；
4）一旦发生火灾，由于装修材料混杂，通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死。
3应急组织机构与职责
（1）管理服务中心根据所管辖区配置消防设备、设施的不同情况，依据本规程制定相应的火警、火灾应急处理预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊开展灭火工作。
（2）管理服务中心火警、火灾应急处理小组和义务消防队员按照自己制定的应急处理预案每年上、下半年各进行一次消防演习。
（3）火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任，管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。
4应急响应
4.1楼宇火警确认
（1）当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，消防中心值班护管员应立即通知巡逻护管员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。
（2）巡逻护管员接到通知，应立即携带灭火器和插孔电话从楼梯赶到报警现场查看确认：
a）属火警，就近打破手动报警按钮报火警，同时通过电话插孔或固定消防电话向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，否则就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。
b）属自动报警系统误报，即时通知消防监控中心当值护管员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行检查修复。
（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从紧急通道撤出大厦。
（4）管理服务中心首接通知者，应立即拨打“119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；通知维修工；报告管理服务中心主任和安全保卫部24小时值班室，管理服务中心主任接到火警后立即报告公司领导及安委办。
（5）消防维修工应立即赶至消防监控中心操作或直接打破消防电梯的消防开关玻璃，将消防开关合上，迫降消防电梯，使之处于消防功能服务状态，供消防人员使用；待乘客已安全撤离电梯后立即切断除消防电梯外的其它电梯的所有电源。
（6）消防中心值班护管员应监视消防设备运行状态，若有消防设备没有启动，在联动柜上强制启动。
4.2灭火和疏散
管理服务中心值班人员应迅速通知管理服务中心所有人员赶至现场。
接到报警后，管理服务中心负责人应迅速赶到现场，在公安消防队还未到来之前应迅速启动火灾应急预案，将管理服务中心所有员工分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，明确各小组人员分工，各负其责。
（1）指挥组
1）由管理服务中心负责人担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通。
2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况。
3）公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。
4）打开消防中心的消防广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。
（2）灭火救援组
1）由义务消防队员担任。
2）接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延。
3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的。
4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法。
5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。
（3）警戒组
1）由义务消防队员担任，负责发生火警、火灾的大厦或多层的警戒。
2）第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进；
3）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。
（4）设备组
1）由设备维修人员担任，按照各自的分工，各就各位。
2）负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电。
3）负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要时，强启消防泵。
4）在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号，应急处理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源和大厦空调通风系统，并保障消防设备正常工作。
（5）疏散和救护组
1）接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通。
2）按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送顾客有秩序地疏散至安全区。
3）逐房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场。
4）对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。
4.4火警、火灾应急处理流程
5应急结束
（1）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场。
（2）管理服务中心负责人应查明或协助查明火警、火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向公司安委会提交火警、火灾报告。
（3）主任助理应安排清洁人员清理地面水渍。
第5篇：化工安全事故应急预案范文
一、指导思想
以生态文明思想为指导，坚持标本兼治、预防为主、全面防范、有效处置，有效防范化解工业园环境风险。
二、工业园环境风险现状
工业园重点环境风险点有两点，分别是安全事故伴生的环境风险和企业非法排污的环境违法行为造成的环境风险。
三、工业园环境风险防范化解措施
1.制定详细的突发环境事件应急预案，加强应急预案演练和应急物资存储。在深入全面调查工业园的环境风险，对环境事件风险作出评估，编制详细的突发环境事件应急预案，2019年6月前完成；根据突发环境应急预案，列出应急物资清单并准备齐全，归类存放，定期开展环境事件应急演练，2019年12月前完成。（牵头单位：工业园管委会；配合单位：县环保局）
2.建设和完善大气及水环境应急设施。一是建设规划红线外500米生态隔离绿化带，以生态绿化的方式减缓和降低环境事件对周边环境和群众的影响，2019年12月前完成；二是建设园区事故应急池及配套的截留导流设施，环境事故发生时，起到有效的拦截、降污，避免对外环境造成影响，2019年12月前完成。（牵头单位：工业园管委会）
3.加快推进园区防护距离内的居民拆迁安置。制定工业园规划红线范围及华塑公司防护距离范围内居民区拆迁安置推进计划，按推进计划逐步实施，2020年12月前。（牵头单位：工业园管委会）
4.建设和配备高效的应急监测队伍和设施。加快环境监测队伍和设施的配备，注重平时学习和演练，故事发生时，第一时间做好环境风险监测，为事故救援和决策提供有效的风险级别，快速高效处理环境事故，此项工作长期开展。（牵头单位：县环保局；配合单位：工业园管委会）
四、保障措施。
第6篇：化工安全事故应急预案范文
一、化工企业安全生产的必要性
化工是我国国民经济的支柱产业，但化工生产往往存在着许多潜在的危险因素。任何一项设备隐患、制度缺陷、工作疏忽或个人违章行为，都可能造成安全事故的发生。实际上，一个化工厂从建立到生产出产品。要经过很多环节，包括环境评价、产品和生产装置的安全性评价等。这些企业虽然表面上可以获利，但实际会造成各种各样的隐患。因此，目前国家仅有环保部门和安监部门来进行管理是远远不够的。
安全生产是化工生产的前提，由于化工生产品中易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多，高温、高压设备多、工艺复杂、操作要求严格，如果管理不当或者生产中出现失误，就可能发生火灾、爆炸、中毒或者灼伤等事故，影响到生产的正常进行，甚至毁灭整个工厂。无数事实告诉我们，没有一个安全的生产基础，现在化工就不能健康正常地发展。
安全生产是化工生产的保障，要充分发挥现代化工生产的优势，必须实现安全生产，确保生产长期连续、安全稳定运行。发生事故就会造成企业不能正常运行，影响生产能力，造成一定的人员和经济损失。安全生产是化工生产的关键，化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题，否则便不能进入实际生产。
二、事故产生原因分析
（一）原料的不稳定性决定事故多。化工企业生产中很多化工原料的易燃性、反应性和毒性决定了易出现火灾爆炸及中毒事故的情况。而压力容器的爆炸及反应物的爆燃，都会产生破坏力极强的冲击波。2007年7月11日公司下属的山东一家合成氨、尿素生产企业的6M50压缩机七段高压管道出口阀门法兰断裂爆炸，造成9死1伤的重大事故，直接经济损失450万元。其原因是易燃高压气体中混入（未经吹扫的一段管道内的）空气。
（二）生产过程事故多。化工生产中的副反应、处于临界状态或爆炸极限附近的反应都易引发火灾事故。2007年9月29日，同样是这家企业，因操作工误操作造成脱硫降温塔液封误动作，风机产生负压，脱硫槽内静电除焦防爆膜破裂，致使大量空气进入生产系统，导致爆炸事故发生。
（三）设备破损引起爆炸泄漏。生产原料的腐蚀、生产压力的波动、生产流程中的机械振动引起的设备疲劳性损坏以及高温、深冷等导致的压力容器破损；设备设计不合理或加工工艺存在缺陷，都易引起事故发生。2009年6月21日公司下属东北一家化肥厂净化装置一个系统，其低变淬冷器出口管道弯头发生爆炸，导致整个生产系统停车。经分析系因管道布局不合理，经水汽长期冲刷管壁减薄所致。
（四）承包商管理不到位，外来务工人员素质往往不高。承包商及外来务工人员在作业操作时，随意性大，现场管理混乱，交叉作业多，发生事故的几率高。特别是在焊接与切割、使用喷枪、电钻、砂轮、设备防腐、油漆作业等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业往往都是在易燃易爆的化工装置区域内进行。2005年4月9日公司下属贵州一家磷肥厂雇请河南华美公司负责设备安装，在承包商雇佣的当地农民工对20万吨料浆法磷酸一铵干燥塔进行防腐施工时，塔内上部施工人员正在进行焊接工作，（下部对塔壁进行防腐处理）焊渣掉入塔内下部，导致防腐材料有机溶剂及衬里燃烧，引发爆燃，造成防腐施工的5名农民工当场烧死。
综上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的过失，上述列举的事故起因看似简单、低级，但正因为简单，才会使人疏忽，从而造成难以预料的后果和无法挽回的损失。因而我们说，生产安全事故主要都是由人为因素导致的。事故既然主要由人造成的，那么人们就必须想方设法的去控制事故的发生。
三、防范措施
（一）科学规划，合理布局。要求对化工企业的选址进行严格规范。要充分考虑企业周围环境条件、散发可燃气蒸汽和可燃粉尘厂房的设置位置、风向、安全距离、水源情况等因素，尽可能设置在城市的郊区或城市的边缘，从而减轻事故发生后的危害。
（二）严把建厂审核和设备选型关。化工企业的生产房应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、通风、防泄漏、防爆等因素。同时设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准，根据不同工艺流程的特点，选用相应的防爆、耐高温或低温、耐腐蚀、满足压力要求的材质，采用先进技术进行制造和安装，从而消除先天性火灾隐患。
（三）加强生产设备的管理。一般讲，经过一段时间的运行，受高温、高压、腐蚀影响，设备材料就会出现性能下降、焊接老化等情况，可能引发压力容器及管道爆炸事故。此外还要做好生产装置系统的安全评价。
（四）强化教育培训，做好事故预案。化工企业从业人员要确保相对稳定，企业要严格职工（尤其要包括外来务工人员）的全员消防安全知识培训、特殊岗位安全操作规程培训并持证上岗、处置事故培训等，要制定事故处置应急预案并进行演练，不断提高职工业务素质水平和生产操作技能 ,提高职工事故状态下的应变能力。
（五）落实安全生产责任制，杜绝责任事故。从领导到管理人员，明确并落实安全生产责任制，特别是强化各生产经营单位的安全生产主体责任，加大责任追究力度，对严重忽视安全生产的，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任，防止因为管理松懈，“三违”等造成事故。随着化工安全生产职责的明确，责任的落实，管理环节严谨，基本可以杜绝责任事故的发生。
第7篇：化工安全事故应急预案范文
关键词：煤化工企业 危化品 应急救援
中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0174-02
在煤化工行业，企业生产的产品以及中间产品大多数都是危化品，危化品具有氧化、腐蚀、易爆、易燃、有毒有害等危险性，在危化品的生产、使用、储存、运输、经营的过程中都非常容易对环境、对人、对设备造成侵害与伤害。煤化工企业的生产检修量极大、检修环境极复杂，导致煤化工企业特别容易引起安全事故。因此，做好煤化工企业安全事故的事前防范与预警、事发的及时应对与处置、事后的善后管理极为重要。
1 煤化工企业危化品安全生产面临的形势
社会经济的快速发展加大煤化工企业危化品的风险。随着社会经济的发展，企业的生产也要求更高的生产效率，煤化工企业的安全生产管理、工人素质、技术准备对不断涌现的新技术、新设备与新材料都不能及时适应；随着经济效益的不断提高，煤化工企业的生产经营范围也在不断扩大，涉及危化品生产、使用、储存、运输、经营的范围也越来越大，安全风险也就越来越大。而国家对煤化工企业危化品的安全生产要求也更高、监管更严。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《企业安全生产标准化基本规范》《中央企业安全生产禁令》等都对煤化工企业安全生产工作提出更严格的要求与标准。
2 煤化工企业危化品应急救援工作的必要性
近几年，一些煤化工企业接连发生了严重的安全生产事故，不仅对群众生命与财产造成巨大的伤害，更是严重污染环境。在应急救援工作中，屡次暴露不健全的应急体系、无应急预案、专业人员素质不高、遇险自救、互救不当、违章作业等现象。而这些事故的发生，警示着煤化工企业必须要高度重视和完善企业应急救援的管理建设工作，提高应急救援的能力，全面提升企业应急处置的水平。煤化工企业危化品的应急救援包括工作安全事故的事前防范与预警、事发的及时应对与处置、事后的善后管理。在目前已有的国内外应急管理系统里大部分都是关于公共安全、公共设施的应急救援办法，在煤化工行业也不完全适用，缺乏专业化的办法，而国外的应急管理系统也偏重于分析灾害、功能单一，并不适应中国的安全事故现状。在煤化工企业里，其设备和装置都是规模化和大型化的，它们的生产过程也极危险、复杂、多样。煤化工企业危化品本身具有非常多的安全隐患，其安全事故有极大的危害性，国内缺乏适合的应急救援管理系统，因此，煤化工企业危化品的应急救援工作非常重要及迫切。
3 加强煤化工企业危化品应急救援工作的措施
目前，关于煤化工企业危化品的安全事故，应急救援物资、装备配置不齐，布点也不科学，因此，在应急救援过程中，急需救援物资时还得四处联系，耽误了应急救援的最佳时机。为了补充煤化工企业危化品事故应急救援的不足，应该从应急救援物资的储备和资金补偿等方面提升煤化工企业危化品应急救援工作的建设。
3.1 企业间应急物资互助
各个企业必须储备应急救援物资，并且建立专职的应急力量，在保证自我应急救援的同时，主动帮助周边区域安全事故的应急救援任务。煤化工企业对于危化品要建立事故应急物资的“企业代储、政府补贴”机制，企业储备应急物资，对于大型应急物资政府批准给予补贴。而危化品涉及的种类繁多，应对事故的物资有些规模大、装置新、管理范，大企业可以满足自身应急需求，但是有些小企业应急物资不足，成本高规模大的应急设备缺少，这时大企业就可以帮助小企业外借应急物资，贡献救援力量。
3.2 建立应急队伍与应急基地
为了全面提高企业的应急救援水平，企业要建立应急基地、加强应急队伍的建设、增加应急演练。企业建立应急基地负责危化品应急救援队伍的日常运行管理与突发事故处置，举办各类安全应急培训等。企业建立并增设应急救援队伍，在应急基地加强应急救援知识的培训，向专业救援队学习安全事故的事前防范与预警的专业知识、事发的及时应对与处置的专业知识、事后的善后管理知识，并积极开展各种应急演练，来全面提高企业的应急救援水平。
3.3 利用科学网络技术加强应急救援能力
企业要在科学网络技术投入资金，建立高清的视频会商系统，快速集合多个信号，将网络信号、电脑信号、视频会议、数字电视到会商系统里，实现培训、学习、会商、会议等多种功能。同时还可通过电脑、手机等手持终端，通过网络把突发事件现场情况传送至视频会商现场，为企业领导与救援队伍决策提供应急救援的基础素材。企业利用科学网络技术拓展会商系统的功能，推进动态研判、监测监控、综合协调、辅助决策等应用，实现动态协调、可视化异地指挥、科学调度等应急处置。
3.4 利用“企办政助”机制，提高企业应急救援安全性
学亚湾石化应急管理公司利用“企办政助”模式，不仅可以和国际应急救援机制接轨，还可以使应急救援工作更有活力更加灵敏。利用“企办政助”模式，就是借助社会的专业力量，不仅可以壮大企业应急救援的队伍，还可以有效地避免企业资源利用率低和重复投资的问题。社会的专业力量不仅具备专业的人才还拥有专业的设备，不仅是政府专业应急力量给予重要补充，也在很大程度上提升了应急救援处置的能力和水平。“企办政助”模式是市场化产生的一种管理模式，企业需要获得市场认可就必须不断地提升自身的应急救援能力，因为有政府的帮助，也提高了应急救援工作的安全性。
3.5 企业要强化员工的安全文化
安全文化就是安全意识，其属于人们头脑中用于支配自身行为是否安全的思想。强化员工的安全文化要求在平常工作与生活中，对员工进行安全知识的宣传和教育，强化员工安全意识、普及员工安全知识、提员工安全防护能力，煤化工企业管理者要遵循“以人为本”的原则；时刻将员工的生命安全放到首位；切实落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，结合企业自身优势与不足认真地制定安全性高事故应急预案，加强员工对事故应急的培训与演练，使员工树立保护自己、保护他人、不被别人伤害的安全生产意识。
4 结语
煤化工的生产过程因为其易爆易燃物质多、压力设备多、高温多粉尘环境、生产条件苛刻、生产规模自动化、多样化、大型化等特点，使煤化工企业存在众多的安全隐患，因此，其应急救援工作非常重要。近年来，随着经济的快速发展，煤化工企业的发展也非常迅速，煤化工企业的安全生产面临着因其生产范围的扩大风险就更高，新技术与新设备的不断涌现要求企业员工具有相应的安全素质，国家政策对煤化工企业监管更严格的形势，但由于企业应急救援的不专业及缺乏合适的应急管理系统，使得企业加强应急救援建设是非常必要和紧迫。该文通过分析了煤化工企业当前面临的形式和加强应急救援工作的必要性，提出了企业要通过互相的物资帮助，建立并完善企业应急基地与应急队伍，利用科学网络技术提高应急救援技术，利用“企办政助”机制提高应急救援的安全性，加强员工的安全生产文化等措施，提高煤化工企业的应急救援能力，帮助煤化工企业减少与防止安全事故的发生。
参考文献
[1] 牛勇前.重视煤化工企业生产安全管理[J].劳动保护，2013（5）：96-97.
第8篇：化工安全事故应急预案范文
关键词：LNG加气站、工艺流程、应急处置；
中图分类号：U693文献标识码： A
天然气是三大世界能源支柱之一，随着液化石油气（LNG）逐渐在国内能源行业发挥重要作用，LNG加气站的安全问题也越来越受到重视[1]。LNG加气站潜在事故类型主要包括生产安全事故、公共安全事故和自然灾害三类，其中生产安全事故发生频率最高。为了明确应急突发事件状态下相关人员的职责以及紧急情况下的应急响应流程，保障LNG加气站生产作业人员以及周边人员人身安全和生产设施、财产安全，防止环境污染和保护自然环境免遭破坏，把事故造成的危害减小到最低程度，需要制定应急处置措施，在事故发生时最大限度降低经济损失和减少人员伤亡。
1.LNG加气站潜在事故类型
1.1生产安全事故
1.1.1火灾、爆炸
液化天然气（LNG）是以甲烷为主的液态混合物，储存温度约为-162℃。属于易燃、易爆气体，泄漏后的LNG最终会形成比其体积大数倍的气云，当与空气混合后，体积百分数在5.3％~15％范围内若遇明火或静电可能引起燃烧和爆炸。点燃空气和天然气混合气所需要的能量通常小于1毫焦，火灾危险性等级为甲A。因此，LNG泄漏到任何带有低点燃能量的空气媒介中都有发生火灾和爆炸危险的可能[2]。
1.1.2设备损毁
LNG泄漏后，来不及气化的冷蒸气云液体或喷溅的液体会导致所接触的材料脆性断裂或产生冷收缩，同时会对加气站设备如储罐、潜液泵、加注机、加注车造成危害，特别是可能引起LNG储罐和LNG槽车储罐外筒脆裂或变形，导致真空失效，保冷性能降低失效，从而引起内筒液体膨胀造成事故[3]。
1.1.3人身伤害
由于LNG储存温度在0.40MPa压力的条件下约为-137℃，泄漏后的初始阶段会吸收地面和周围空气中的热量迅速气化，周围的空气温度在无对流的情况下也会迅速下降， LNG泄漏后的冷蒸气云或者来不及气化的液体都会对人体产生低温灼烧、冻伤等危害[4]。
处在LNG低温蒸气环境下，短时间内就会导致呼吸困难，容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸气而没有迅速脱离，很快会失去知觉，几分钟便死亡。
1.1.4交通事故
由于LNG加气站主要销售对象是LNG燃气汽车，在汽车进站、出站的时候可能会出现交通事故，概率相对较低。
1.2公共安全事故
此类事故主要包括恐怖袭击或蓄意破坏、食物中毒和流行性传染病等，其中传染性疾病在春季等为高发季节，日常注意个人卫生能够减少食物中毒概率，恐怖袭击发生概率相对较低。
1.3自然灾害
地震、灾害天气和气候以及洪涝等自然灾害。该类突发事件视加气站所处位置不同发生概率有所差异[5]，通常事件发生时应急准备时间短，破坏性大，需要引起足够重视。
2.现场应急处置原则
2.1以人为本、安全第一
首先考虑人身安全，以保障加气站员工和社会公众生命为应急管理的根本出发点，其次才考虑公司的财产和工作进度。
2.2平战结合、有序运转
加气站定期为职工作出演练任务安排，使各级应急组织把应急指挥和应急处理形成制度化和程序化。在应对突发事件时，仍能保持生产经营活动的正常运转，且可以稳定、快速和有效地采取一切必要的措施进行处理，控制事态的进一步发展和恶化，将损失尽可能降低到最低程度。
2.3分级响应、统一协调
分级响应是指LNG加气站、公司生产部与QHSE部、公司的三级响应，各级指挥人员职责明确。强调“第一反应”，以现场应急及现场指挥为主，从初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应。统一协调是一旦启动上一级应急响应系统，则所有的应急活动必须在应急指挥系统的统一组织协调下行动。
2.4信息及时、坦诚公开
及时坦诚地面向公众和媒体，在信息不完整的情况下提供阶段性信息。主动联系当地政府，依靠社会，利用社会资源共同应对危机。
3.应急处置
当加气站发生事故时，根据事故的性质、范围、损失及伤亡情况，成立应急组织机构，主要包括应急领导小组、应急抢险组、消防保卫组、技术支援组、应急通讯组和后勤保障组。
图1应急组织机构图
3.1职责
3.1.1应急领导小组
应急领导小组是突发事件发生时的关键指挥层，是现场处理应急事件的最高管理决策机构，在防止事态扩大、防止事件产生严重后果和组织调动当地资源中负有不可替代的作用。对现场发生的应急事件和管辖范围内的各类突发事件负有直接管理控制权。其职责包括不限于：
（1）编制和修订应急预案、应急计划、应急处置方案，确定应对各种突发事件的程序；
（2）依照法律、当地政府的要求向有关政府部门提交应急预案，进行备案；
（3）建立和完善应急指挥中心的办公室场所；
（4）指挥和协调现场作业单位处理现场突发事件；
（5）处置管辖范围的其他突发事件；
（6）落实和调动可以动用的应急资源；
（7）向公司报告突发事件的动态，按实际情况向公司提出支援请求；
（8）依据法律法规向当地主管政府部门报告；
（9）根据公司授权向当地媒体及公众信息；
（10）贯彻执行公司应急委员会的应急决策；
（11）组织应急演习和培训；
（12）应急响应结束后组织恢复工作；
（13）总结评估应急事件并向公司应急办公室提交报告。
3.1.2应急抢险组
（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，具体实施抢险。
3.1.3消防保卫组
（1）按照事故抢险预案，根据应急领导小组的命令，进行消防保卫工作；
（2）负责消防系统的操作；
（3）向到场的消防人员介绍事故情况。
3.1.4应急通讯组
（1）根据警报，迅速通知有关人员赶赴事故应急现场；
（2）根据应急领导小组的指示联系当地消防和医院等单位协助抢险；
（3）根据应急领导小组的指示通知客户单位。
3.1.5公共事务组
（1）负责接待媒体和外来人员；
（2）向咨询用户解释相关情况；
（3）在应急领导小组同意下，撰写新闻发言稿，并应对媒体提问；
（4）处理政府行政事务。
3.1.6资源保障组
（1）负责抢险物资的供应；
（2）负责调度抢险设备和器材。
4.分级响应管理与启动
4.1应急管理分级
针对事故、突发事件及自然灾害的危害程度、影响范围和控制事态能力，通常将应急管理级别分为三级。
4.2三级应急响应
加气站发生天然气轻微泄漏或一般设备故障，无人员伤亡，直接经济损失在10万元人民币以下，或造成加气站全面停产6小时以上的危害。
加气站作为响应单位，应按照有关规定启动本单位应预案并组织应急处置。
4.3二级应急响应
加气站局部发生天然气起火或较大天然气泄漏事故或重要设备发生故障，造成1～4人轻伤，或直接经济损失在10～50万人民币之间，或造成该气站全面停产1天的危害。
公司生产部与QHSE部作为响应单位，按照有关规定启动应急预案，经主管领导批准后，具体实施。
4.4一级应急响应
加气站较大范围发生燃气起火或重大泄漏事故或关键设备发生故障，已经或可能造成1~2人重伤，或轻伤5人以上，或直接经济损失在50~100万元人民币之间，或造成该气站全面停产2~6天。
公司作为响应单位，公司应急组织机构启动运行，公司相关职能部门按职责要求各司其责。突发事件情况经公司总经理批准后，上报政府相关部门。
5.应急处置程序[6]
（1）加气站发生事故或险情时，应按照应急管理预案和应急部署立即组织自救，尽量控制事态发展，同时QHSE部、生产部工作人员报告。
（2）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，应在值班日记上做好详细记录，并立即通知生产部负责人、QHSE部经理。必要时，各加气站站长可直接向生产部负责人、QHSE部经理报告。
（3）生产部、QHSE部工作人员接到报告后，接警人员应主动向报警人询问、记录事件发生的时间地点、伤亡撤离情况、现场天气情况以及报警人的姓名和联系方式等必要信息。
（4）生产部、QHSE部经理根据情况调动车辆等应急资源使用或做好准备。并尽快向应急领导小组报告，应急领导小组根据情况决定是否启动应急预案，按照事故类型通知有关应急小组进入应急工作状态。
（5）应急领导小组根据事故性质、迅速判读可能的发展方向，明确施救方案和步骤，向各应急小组抢险救援的指令。
（6）根据应急领导小组的部署或指令，加气站应急小组迅速进入应急状态。
（7）应急领导小组随时了解、掌握事故现场救助情况，保持与现场通讯畅通，并注意相关的气象变化，根据情况及时做出决策。
（8）根据需要请求医院、消防队、部队等部门给予支援。
（9）重大事故向公司和地方政府有关部门报告，同时听取上级指令，结合现场实际情况，补充和完善施救方案和步骤，做好救助工作。
（10）当灾害得以控制，事故趋于结束时指令现场人员彻底清除残余影响，防止继续性事故再度发生。只有应急领导组长同意后方可下达解除应急状态的命令。
（11）应急工作结束后，应尽快做好善后工作，总结整理有关资料，在规定日期内向公司汇报备案。
图2 应急处置流程图
6.应急保障
6.1信息保障
信息的畅通能保障加气站事故发生后，应急领导小组迅速组织人员、物资进行救灾抢险，最大程度减少事故造成的损失。加气站、公司应建立相应的信息联络，保持信息畅通。
6.2人员保障
应急处置组织实行人员统一指挥，应急处置现场领导小组，由公司领导担任总指挥，抢险工作现场指挥由公司主管部门负责人担任，担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力，并熟悉应急预案。从事处置抢险人员须参加过业务培训，掌握天然气安全、防护知识和技能。配合应急救援专业队伍在现场领导小组领导下，有序的执行所承担的职责。
6.3物资保障
加气站必须配备常用药品、应急所需的工具、醒目告示牌、战斗服（防冻、防火、防毒面具、雨鞋）、消防器材以及通讯联络设备，并保持良好状态。
7.应急防范
7.1加强防灾管理
防灾管理的主要任务是防止加气站天然气灾害事故发生，以及事故发生后，能迅速处置，把灾害损失减小到最小程度。加气站应严格执行安全制度，加强对天然气储存、销售设备的检查，确保设备正常运行、无泄漏。
7.2加强培训管理
加强加气站设施保护及天然气的安全操作全员安全教育纳入其工作范围内，定期召开安全例会，做好液化气设备安全保护和天然气的安全操作宣传教育。加气站要对职工进行专业培训、消防培训、岗位培训。
7.3加强防灾网络
加气站应急处置组织（业余消防队）要与该地区公安、消防、安全、卫生、交通、电力等社会公共部门加强联系，将上述部门的联系人、通讯地址编成联系册，建立防灾网络。
7.4加强预警演习
加气站应建立应急预警演习制度，定期组织应急处置演习（每年一次），不断提高抢险救灾能力，确保负责应急抢修的队伍始终处在预警状态。
LNG加气站所涉及工艺相对较简单，正常操作情况下不会出现较大事故，但是由于LNG爆炸性强，加之加气站内人流量大，所以一旦出现事故，所造成的危害难以预料，合理的应急处置是LNG加气站在出现危险时的保障，加强加气站员工的危险意识，将事故造成的危害降至最低水平。
参考文献
[1]宫克. 世界天然气、液化石油气供需加工现状及前景[J]. 石油化工动态, 1994(1).
[2]杨涛, 颜学光. 船用LNG加气站火灾爆炸危险性评估与事故预防[C]. 中国化学会, 2013.
[3]高钦. LNG加气站安全设计[J]. 能源与节能, 2012(7).
[4]王泓. LNG潜在的危害及其预防措施[J]. 天然气与石油, 2007(1).
第9篇：化工安全事故应急预案范文
关键词：钻井工程 常见事故 成因 处理方法
钻井工程是油田开发中十分重要的工作，是决定石油开采水平高低的关键性技术。在钻井施工过程中，容易受诸多因素的影响，风险系数高，常常导致事故频发，从而造成重大的经济损失和人员伤亡。
一、常见事故处理原则
油田钻井工程参与的人员多、设备多，投入的成本高，如果发生事故，轻则造成一定的经济损失，重则就会导致井毁人亡。因此，在钻井工程中，必须严格按照安全施工要求及操作规范进行，坚持预防为主、防治结合的原则，尽量降低事故发生率，健全应急处理机制，最大程度地减少事故带来的损失和伤害。
1.遵循安全第一原则
安全是确保生产顺利进行的前提。遵循安全第一原则是钻井施工的第一要务。一是做好钻井前的安全预防分析。在进行钻井施工前，必须准确、全面地分析井下情况，多层面、多角度考虑容易引发事故的各种问题及原因。二是拟定安全施工方案。根据情况分析，有针对性采取科学合理的措施，拟定安全施工方案，包括选用合适的钻井施工工艺，安排科学的操作流程，选择合适的工具，尽可能地做实做细安全防范工作，将钻井施工风险降到最低程度。三是落实安全应急预案。制定好安全应急预案，并做好应急事故处理演练。一旦突发事故，立即启动应急预案，医疗救援组、现场处理组、联络组、后勤保障组等各个应急小组必须在规定的时间内就位，快速动作，按照安全第一的原则，做好伤员急救、现场控制等工作，并不断提高事故应急处理能力，健全应急处理机制。
2.遵循科学合理原则
在进行事故处理时，所采取的方法是否科学合理，直接影响着事故处理的结果。故此，钻井事故处理必须遵循科学合理的原则。在处理时，必须根据钻井现场相关资料做好科学分析，快速判断井下情况，以便立即制定出科学合理的处理方案。应急领导小组对井下救援应快速绘制草图，并讨论通过事故处理方案。
3.遵循快速便捷原则
时间就是生命，险情就是命令！在事故发生的第一时间，必须立即启动应急预案，快速拟定事故处理方案，各事故处理小组立即就位，迅速处理事故，严防因为时间延误而错过最佳救援处理时间。事故应急处理领导小组必须亲临现场，统一协调指挥，立即组织人员进行救援，确保整个处理快速有序进行，抢抓救援的黄金时间，将事故的损害降低到最低程度。
4.遵循节约成本原则
一是全面分析事故性质、器材供应、技术手段等情况，对所需费用、时间进行综合考虑。二是分析对比处理方案。对多个善后处理方案进行对比，选择经济性价比最好的方案。在条件允许的情况下，看能否采用添井侧钻或另选井位重钻的方式。不论采用何种方案，都必须尽可能地减少投入成本[1]。
二、钻井工程事故主要影响因素
1.地质方面的因素
在进行钻井施工时，不同的地质情况会产生不同的困难。不同的地质构造，其稳定性就不相同。还有复杂的压力系统及多变地层岩性，都会使井下情况变得异常复杂。一旦出现地质坍塌等问题，就可能引发重大的安全事故，破坏钻井作业，甚至造成人员伤亡。地质情况的复杂性决定了井下情况的复杂性，这是毋庸置疑也无法改变的事实。但是，如果对地质情况有更多的了解，就能够采取相应的防范措施，降低事故发生的风险[2]。
2.钻井工程自身因素
一是钻井工程自身的具有很强的技术性、隐蔽性和复杂性。它所处的施工环境在井下，情况复杂，过程管理难以到位。有的从业人员不严格按照规程作业，或是对钻井安全重视不够，稍有疏忽大意，都可能引发严重的事故灾难。有的从业人员在利益驱使下违章操作或铤而走险，都会增加钻井作业事故发生的可能性。二是职业素质不高。有的从业人员专业技术不过关，或是安全施工意识不强，也会引发事故。遇到问题缺乏冷静的头脑，喜欢冲动做出盲目的决断，都会埋下严重的事故隐患。
三、常见事故的成因分析及处理措施
1.卡钻事故的成因及处理
在钻进时，钻柱被卡住，导致无法转动。一旦遇到卡钻事故，可以从以下几个方面进行分析和处理：一是确保钻井液循环，保证井筒通畅无阻。在发生卡钻事故后，如果发现环空、水眼被堵塞，就会导致无法正常的循环，从而容易引起爆炸松扣的发生，甚至引发井塌事故，造成卡钻事故进一步扩大、恶化。因此，必须确保钻井液正常循环及井筒通畅。二是尽量完整地保护钻柱。在发生卡钻后，在采用提拉、扭转钻柱的过程中，尽量不超过最大拉伸负荷或不超过扭转圈数限制，一旦拉断或扭断钻杆，则会大大增加打捞难度。从当前来看，主要采用的是倒扣切割或震击解卡类的工具。
2.井漏事故的成因及处理
在钻井作业中，常常会发生水泥浆液、钻井液等渗入地层的井漏现象。导致井漏产生的主要原因有：当钻井液压力超过允许值时，就会使地层产生破裂引发井漏。在井漏事故发生后，就会导致钻井液池面大大下降，从而使钻井液循环返回量减少。如果井漏情况十分严重，就可能使钻井液无法循环，从而导致井喷事故的发生。针对井漏事故，主要可以采取如下措施：一是起钻静置；二是对钻井液性能进行改良；三是及时利用水泥浆、凝胶及复合方法进行堵漏。
3.井喷事故及钻具断落等事故的成因及处理
一是井喷事故。在进行钻井作用时，可能由于诸多因素而导致地层流体流进井筒，井内钻井液就会时断时续或是快速连续地喷出，在严重的情况下，就会引发井喷现象。一旦发生井喷，就会带来严重的经济损失，导致资源浪费，并引发环境污染问题，甚至造成设备损坏、全井报废及人员伤亡等严重的安全事故。造成井喷主要原因是：缺乏对地质情况特别是地层压力的准确了解及把握，或钻井液压力降低等。在井喷事故发生时，必须根据情况立即采取处理措施，如采用地面灭火压井措施或是打定向救援井压井等。二是如果遇到钻具断落及其他落物事故，可以采用打捞工具打捞[3]。
四、结语
综上所述，钻井工程是一项十分复杂的工作，它具有很强的隐蔽性，钻井过程有很多不确定因素，风险系数高，造成的损失大。因此，作为油田钻井公司必须高度重视这一问题，加强事故预防措施，形成事故处理应急长效机制。在处理钻井事故的时候，必须全面、客观、准确地分析具体实情，切不可根据主观臆断而盲目决断，严格遵循安全、科学、快捷、经济的原则进行处理，将钻井事故造成的损失和危害降到最低程度，确保事故处理妥当，减少事故带来的损失。
参考文献
[1]王照阳.钻井工程常见事故分析及处理[J].中国新技术新产品，2013，06：250.
[2]屈正斌.浅析钻井工程常见事故及机理分析[J].中国石油和化工标准与质量，2011，01：76.
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