实验室场所管理制度精选(九篇)
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第1篇：实验室场所管理制度范文
【关键词】实验室；管理；制度
中图分类号：C93文献标识码： A
实验室是科学检验和研究的重要基地，是培养科技人才和创新精神的重要单位。实验室管理工作的成败，直接或间接的影响到实验工作的质量。如何加强实验室的管理，科学的建立完善管理制度和体质，提高实验质量，是实验管理人员需要探讨的问题。
加强实验室的管理与制度建设，为实验工作提供良好的工作环境，是实验工作能否飞速发展的重要因素。首先是实验室工作人员要管好、用好实验室的资料和器材，正确的管理是实验室工作正常开展的关键，更是实验室开展工作的中心，是试验员发展与建设的前提和保证。管理实验室能力的因素，在某种程度上体现出一个单位的管理能力的高低，组织能力是否过硬，更是反映了实验室工作人员的责任心和事业观的整体表现。结合多年的工作经验和本单位的实际情况，分析一下我对实验室管理工作的体会。
1.科学管理，注重落实
有一套科学的实验室管理模式，对提高实验水平和工作效率有非常重要的意义。训练一支过硬的实验技术队伍，发掘每个工作人员的作用，做到资源共享。许多实验室实行三级管理，一是专业划分实验室，独立管理，独立开展工作，每个实验室的设备非常齐全，直接影响了使用率不高，仪器设备过度分散，试验和研究经费投入多，造成很大的浪费。如何建立一支高效的管理队伍，建立一种统一管理模式，最大限度的提高工作效率，有效地整合各个实验室财力、物力，加大投资回报率，充分发挥资金的使用效用。
1.1 优化整合多方资源。整合一些功能类似的实验室，把它们有机地结合在一起，加强落实实验研究工作和科学研究，促进各领域之间的渗透和科研开发，落实实验室的资源共享模式，破除陈旧的观念，交流工作经验，发挥现有设备潜力用途，促进实验水平的提高。
1.2 注重管理,提高管理。实验室必须要建立一套完备的工作规范和工作制度。规范实验员职责明确,研究制定仪器设备保管使用制度、实验室规则、仪器损坏赔偿等制度、危险品管理、安全防护等制度,贯彻严格执行。实验室规则应挂在醒目的位置,其他分别挂于实验员办公室和准备室。实验室的管理就是对实验室的装备，实验室的仪器设备进行维护、保管、使用的管理,对实验工作进行组织、协调、确保实验工作的进行。实验室管理工作具有复杂性,管理的方法也要随之不同,但是管理的措施却是相同的。
1.2.1 针对实验室仪器设备管理。实际中的大部分仪器,尤其是专用仪器,使用的次数是有限的,主要是存放在保管室内。所以要要求实验员按照物资管理原则,做好建帐、摆放、保养、维修等各项管理工作。
1.2.2 实验室的安全管理。实验仪器不管是存放或使用中,要重视安全防护,确保工作人员的人身和财产安全。预防其他事故的发生:触电、火灾、爆炸、中毒、烧伤、失窃等。实验员要有高度警惕,确实做好实验室的安全管理。
1.2.3 实验室的档案管理。实验室要把管理工作开展情况及结果详细的记录,完善实验室管理档案,为实验室向正规化管理创造条件。实验室管理档案：仪器设备进帐、技术资料和说明书、实验通知单、规章制度、各项管理工作记录、实验报表和工作总结等资料。
2.规范管理和运行机制。
实验室的管理制度，是实验室管理的规则和依据，是实验工作进行的重要保证。要让管理制度化、规范化、科学化。必须根据管理目标、任务和要求建立全面的有效的规章制度，如《实验室管理人员工作制度》、《实验室安全规则》、《实验室规则》、《仪器设备管理制度》等，严格按照制度要求定期检查落实情况，以此来对实验室工作和实验人员评比、考核的依据。健全和完善规章制度，第一是约束实验室的管理者以及使用者，也为实验工作开展打好基础。建立完整的实验室档案，有利于监督实验人员管理做好本职工作，保证实验室的实验器材正常使用，确保实验工作正常开展。
3.加强实验用品的管理，提高实验质量
实验室仪器设备的管理水平对实验工作的开展和效益有直接的影响。仪器设备是实验室能否正常开展研究工作的的基础、注重实验仪器设备的管理工作，责任重大。必须要对实验室仪器设备，加强管理，建立健全各项管理制度，详细做好使用记录，严格要求使用者养成良好的使用习惯。要求管理人员加强对各种仪器的日常保养，维修等管理工作，如有损坏及时维修，提高仪器使用性能。
4.加强管理，提高人员素质
4.1 实验技术人员主要负责实验仪器维护与保养，实验场所管理以及操作指导等工作。所以必须提高实验技术人员的工作水平，管理水平。实验技术人员必须要有严谨的工作态度，以确保地完成实验任务，实验技术人员在进行实验前期，一定要理解实验内容以及准备工作的具体要求，把实验中的难点、疑点充分了解，并记录在册；确保实验顺利开展，熟练掌握业务技能，准备好后，做好预实验。注重提高自己的工作能力，积极参加业务培训。
4.2 以高水平人员带低新人。以“高、中、初”三个层面的技术管理构架,充分发挥高级实验员在实验和科研中的作用,发挥他们的特长,采用重点帮扶，个别指导的方式带动实验技能比较低的实验员,加强对日常工作的初级以及中级实验员的检查、监督和指导,最大限度的调动他们的积极性,圆满完成科研工作。
4.3 重点培训。新购置或者比较精密、大型、贵重的仪器设备，或者新实验技术,必须有针对性的配备专职人员，重点培训实验员和维护人员,确保仪器设备的正常使用和管理。
5.转变观念,重视队伍建设
必须把实验室的实验工作落实到基层，作为提高实验质量的一项重要工作来看待。实验工作是提高试验质量的重要因素,我们的管理者应如何应用、发挥它本身特有的作用,真正做到以评促管,以评促改,以评促建,相互结合,找准“建设”的目的。因此,必须要应转变观念,狠抓实验室队伍建设。总之，实验室管理工作繁重、复杂，是一项系统工程，建立好实验管
理体制，能够为实验体系和实验研究的改革提供科学依据，也为实验技术人员的培养创造良好的环境，为此实验室的管理与建设必须适应时代的发展，大胆的创新，探索科学管理方法。
参考文献
［1］ 孔祥民，郑超美.变分散为集中:高校实验室管理模式探析［J］.教育研究,2000,(3):68-71.
［2］ .建设学科实验大平台,促进创新人才培养［J］.实验室研究与探索,2003,(1):124-125.
［3］ 邱泽明.卫生职业院校实验室管理的探讨［J］.中国保健，2006，05.
第2篇：实验室场所管理制度范文
实验室是高等学校培养高科技人才和具有创新精神的重要场所，是进行科研和教学的重要基地。实验室管理的好坏，可以直接影响到实验工作的进程和质量，实验室在高校的建设中所起的作用越来越明显，正如中国科学院院士、著名物理学家钱伟长教授所说“实验室是高校教育的心脏，它直接关系到高校的发展与存亡”。因此完善地建立一套行之有效地实验室管理体制，从而提高实践教学质量，是实验室管理人员值得探讨的问题。
加强高校实验室的建设与管理，为老师们的实验教学提供良好的工作环境，这是专业的实验人员在工作中是必须要做到的。实验室工作人员的首要任务就是要把实验室管理好并使用好实验室的各种仪器设备，充分发挥好实验室的整体作用。实验室能够正常开展的关键就是在有效地管理之下。管理工作是实验室工作的核心内容，是做好实验教学的根本保证，是顺利开展实验的重要前提。实验室管理能力的好坏，在一定程度上能够反映出一所学校的管理、教学水平以及组织能力，也能看出实验人员的责任心、事业心与所掌握的业务水平的多少。总结多年来的实验室工作经验，谈一谈我对实验室管理工作中的一些体会。
一、完善并建立规范化管理机制
管理制度是实验室管理的依据，是必须要遵守的规章制度，是实验工作能够顺利有序开展的重要保证。要使管理制度化、规范化并且科学化，必须要建立一套行之有效的规章制度，如《实验室管理人员规章制度》、《实验室安全规章制度》、《仪器设备管理制度》、《借用设备登记制度》等等，同时要严格按照制度的要求，定期检查遵守的情况，以此来对实验人员进行考核评定。工作中要明确实验员的职责，规章制度应分门别类地挂在实验室的每个分室，使人一目了然。规章制度在执行过程中要不断在进行健全和完善，发现问题要及时修改。规范的制度对实验室的管理者和所有使用者都可以起到很好的制约作用，并且有利于实验教学的顺利进行。
针对实验室仪器设备的管理是比较繁琐的，但越是繁琐越是要认真对待，越是要制定出好的管理方式。所以实验人员要在学校所建立的仪器档案的基础上，对自己部门的仪器设备还要再建立完整的仪器档案。建立完整的档案，能够使管理人员对自己所管理的实验器材的数目做到心中有数。做好对实验室的仪器的维护、保管、使用的管理，才能够确保实验工作的正常开展。
实验室的安全管理。实验室使用比较频繁，学生来往的多，大量贵重仪器和一些重要的资料存放在实验室里，这就需要做好安全管理工作。实验室仪器设备在平时的存放和使用过程中，非常要重视安全防护，避免发生事故。实验工作人员要把平时的管理工作情况以及处理的结果详细的记录下来，比如仪器设备的购置、实验开出记录、仪器使用及维护记录、安全检查记录、实验员岗位日志等等，以备日后检查，这是为实验室向正规化管理创造有利的条件。
二、有效地进行资源优化整合，形成良好的管理模式
把一些功能相似的实验室有机地结合起来，开展一些实验教学的研究工作，加强各个学科之间的科研合作，实现实验室之间资源共享。很多学校实验室都是按各自的专业进行划分的，相互之间协作少，而各个实验室的仪器配置都很齐全，导致每个部门的设备经费投入都较多，重复投入的设备也很多，有些设备在某一部门的使用率也并不高，造成极大的资源浪费。而有效地整合资源，可以充分利用已有的设备。一个好的管理队伍的建立，一套科学有效地管理模式，可以充分发挥有限的经费所购置的仪器设备被各个部门之间一起使用，达到资源共享的目的，这对提高各个方面的水平和工作效率都有着非常重大的意义。首先科学的管理模式可以提高工作效率，其次多处实验室进行资源整合后，可以节省人力，节省空间，可以充分地发挥每个工作人员的作用，提高实验教学队伍的整体水平和质量。实验室的资源共享模式，还可以使大家在工作中进行经验的交流，利于实验技术队伍的建设，提高实验教学水平。
把实验室的管理工作落实到实处，是提高实验质量的一项重要工作。作为管理者要认真对待实验室它本身特有的作用，做到相互结合，转变一些陈旧的观念，顺应时代的发展。总之，实验室管理工作看似简单，却非常复杂，要进行大胆地创新，建立适合本单位的管理模式，创造良好的学习工作环境，培养更多适用型人才。
三、加强管理，提高实验技术人员的职业素养
实验工作人员的日常工作首先是配合老师做好学生实验的准备工作，然后是实验仪器的维护保养和实验场地的卫生、安全管理，确保实验课能够顺利进行、有效地完成。提高实验技术人员的素质，提高其管理水平，这才能提高实验教学的质量。
首先实验人员自己必须要严格遵守学校的一切规章制度，明确自己的工作范围和职责，以严谨的工作作风全身心地投入到实验室的建设、使用与管理中，保质保量地完成实验任务。实验工作人员在实验快要进行的前期，就要充分了解实验所定的内容和老师所给的要求以便及时准确地准备好前期的工作，实验过程中要把实验中出现的问题记录下来，及时改正，在实验结束之后，要及时维护所做实验使用的仪器设备和环境卫生工作，利于下次实验的正常进行。其次实验工作人员要注重提高自己的业务水平，平时虚心向前辈请教，多看专业书籍，不断丰富、提高自己。当然实验工作人员在积极提高自身能力的同时，学校如果能积极创造条件，把实验技术人员送出去学习，使他们能够熟练掌握业务技能，提高他们的工作能力、工作方法以及管理水平，这也是有利于实验教学发展的。同时实验人员要加强自己的职业道德、思想政治方面的素质，树立正确的人生观和价值观。有一个正确的人生观、价值观是内在必须的。工作中不能一意孤行，要有团队合作意识。作为一名实验工作管理人员，应本着为了一切学生、为了学生的一切、一切为了学生，做好自己的本职工作。不断探索、学习，提高自己的综合素养。
总之，实验教学是教学工作密不可分的有机体，是新课标所倡导的。一套好的实验教学管理体制的建立，能够为实验教学课程体系和实验教学内容的改革提供一个探索平台。高校实验室的建设与管理也要适应时代的需要，积极大胆地进行科学管理方法的探索与创新。
参考文献
[1]阿力木江・阿布都拉，罗依扎・瓦哈甫.高校实验室管理综述.安徽农学通报，2013（19）.
[2]周加宁. 浅析实验室建设与管理.教育在线，2009（7）.
[3]文顺国. 试论实验室管理与建设.中国保健营养，2012（4）.
第3篇：实验室场所管理制度范文
关键词：高职院校；实习实训；用电安全；解决措施
1 前言
高职机电一体化实训室在教学过程中得到广泛应用，在培养学生实践能力和创新精神过程中具有越来越重要的地位。如何有效安全用电成为了实训室建设和运行中不能忽视的问题，如果不能有效管理实训室的用电，就会给教学和实训带来很多的麻烦，甚至会造成严重后果，比如人身触电、设备烧毁、电气火灾等。因此，如何保证高校实验室安全稳定运行，确保学生实训用电安全已成为高校教学中的重要课题。
2学生实训过程存在的影响安全用电因素
2.1学生安全意识淡薄
学生的安全意识薄弱，致使用电操作不规范，极有可能成为电工实验中的安全隐患。由于学生的不规范操作和不正确的使用方法，比如电压表和电流表的串、并联混淆，仪表的使用量程选择不当，调压器的原副边接反等都会造成仪器设备的损坏，仪器设备经常会呈现出旋钮松动和金属等不安全的状态。
2.2管理问题
学生实训过程中，教师教学任务繁重，部分教师比较重视课堂教学效果，而忽视实验室环境管理、仪器设备管理。
3实训室建设过程影响安全用电因素
3.1整体布线不合理
线路布线不规范，存在配管、配线不规范现象。弱电线路和强电线路没有分开布设，这样会由于电磁干扰，造成信号模糊、噪声大，甚至不能正确使用。实训室一般有许多用电设备，如计算机、空调、电子仪器等总功往往大到几千瓦以上。有的设备需要220V，有的则需要380V供电，因此不但要考虑供电电压，还需考虑电源负荷的大小，这是电源接线时必须考虑的因素，以免影响各种用电设备的使用。
3.2实训室的切断保护不当
由于高职院校机电实训室中有大量的如数控车床，加工中心等大型设备，这些设备的总功率是非常大的。因此，在建设和管理实训室时一定要装容量合适的空气开关或漏电保护器，以此来保证实训室的用电安全。但是在实际使用过程中，一些实训室并没有配备有效的空气开关和漏电保护器以及其他保证实训室安全的保护设备，这使得实训室在出现状况时无法及时有效控制断电，给实训室安全埋下了隐患。
3.3实训室接地装置存在问题
接地装置对实验室的安全起着至关重要的作用，但是在很多实验室中虽然设置了接地装置，却没有对其进行有效利用，对接地的类型不理解，存在漏接或错接地线的问题，或者没有将设备的保护地线与保护接地干线相连，这也成为了实验室的重大安全隐患。
4.4静电防止问题
机电实训室中往往有一些电子设备，电子设备里大部分是电子元器件，而电子元器件对静电非常的敏感，受静电的影响易发生性能下降和不稳定，从而引发各种故障。静电不仅会对电子设备运行出现随机故障，缩短电子设备的使用寿命，还会破坏仪器内部元件，引起误操作，严重的会烧坏电路元件和整个电路板，引发火灾，造成设备损坏和人员伤害。
5加强学生实训教学安全性措施
5.1提高安全意识，规范安全操作，做到一想、二查、三严格
一想：想当天实习实训过程中中有哪些不安全因素以及如何处置，做到把安全放在首位。
二查：查实习实训场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求，有无隐患，如果发现有松动、变形、裂缝、泄露或听到不正常的声音时应立即停下，并通知实训指导老师，确认各种机械设备、电器装置在安全状态下使用，还需查自己的操作是否会影响周围人的安全，防护措施是否妥当。
三严格：严格执行本专业的安全技术操作规程，服从老师安排指导。
5.2规范实训室的安全管理制度
坚持"安全第一，预防为主"和"谁主管，谁负责"的原则，认真贯彻落实国家有关安全规定，提出确保安全的具体要求，落实各项安全防范措施，制定事故应急预案，经常对学生进行安全教育。
6保证实训室的安全用电的改进措施
6.1 合理布线
实验室一定要重视合理布局，要对线路进行规范布置。如果没有按照正确科学的方式来进行布局，就会给实验室用电安全带来很大的麻烦。实验室内的布线系统有很多种，主要有供电线路布线系统、火灾报警及消防联动系统，有的还有通信系统、闭路电视系统以及监控系统等。有些是强电系统，有些则是弱电系统，因此，在布线过程中应注意将信号线与电源线分开布设，弱电线路采用屏蔽措施，并与强电线路隔开一定距离布置。
6.2加强对切断保护的管理力度
切断保护是保证实验室安全的重要设施，因此，实验室一定要安装容量合适的空气开关或漏电保护器，可以在漏电或其他意外时自动跳闸，从而保证安全。在日常工作中，实验室的管理者一定要加大对空气开关以及漏电保护器等安全设备的排查力度，保证其可以正常工作。同时，要适时地调换这些安全设备，避免因为长期使用而出现的触头压力不足造成接触不好，引起松动不能有效切断的问题。在对漏电管理器进行管理时，要开展试跳的实验，对于空气开关或漏电保护器存在不良现象的应立即更换，更换时切不可随意增减空气开关或漏电保护器的容量。从而有效保证安全设备的安全运转，保证实验室的用电安全。
6.3改进和完善保护接地
接地目的的一是为了安全防止电气设备损坏和保证人身安全，二是为了保证电气设备的正常运行，如电气设备的工作接地。因此，实验室一定要充分认识到保护接地的重要性，在实验室配备相应的三孔插座。当在使用活动的接线板时也需要配备相应的接地线，将设备的地线与实验室设备整体地线连接起来。否则就会出现即使配备接地线而设备外壳也没有真正的接地的情况。除此之外，实验室还要注意使保护接地线的线径不小于相线的线径，并且保证与大地良好的连接。只有这样，才能够使实验室设备真正得到保护接地的保护，保证实验室O备的正常运转与安全，进而保证实验室的用电安全。
6.4做好静电防护
静电能造成大型仪器的高性能元器件的损害危及仪器的安全， 因此必须加以防护，防静电区内不要使用塑料，橡胶地板地毯等绝缘性能好的地面材料，可以铺设导电性地板，高压带电体应有屏蔽措施，以防人体感应产生静电。进入易产生静电的实验室前应消除人体从室外带来的静电。
7结束语
安全无小事，必须将安全用电从安全意识、技术措施、规范操作及组织管理等方面落实到学生实训的每一个环节。其次对实训室管理人员进行系统的安全用电教育，进行安全用电知识培训与考核，对所管理的实训室定期进行安全用电检查，制定安全用电制度。只有这样才能切实保护到学生的人身安全和仪器设备安全。
参考文献
第4篇：实验室场所管理制度范文
论文摘要：文章对高校公共房产管理中存在管理体制、分配制度、总体规划等方面的现状和存在问题进行分析和探讨。针对存在的问题提出了相应对策，以实现占据高校国有资产最大份额的房产资源的保值增值，节约教育经费的目标。
高校公共用房是高校开展教学、科研实践的重要基础条件保障，它是高校资产的主要组成部分，公共用房的总资产量占据学校各类资产的首位，以笔者所在的江苏科技大学2007年资产清查统计为例，公共用房资产约占学校总资产的50％以上。为此，笔者认为学校公共用房使用效率高低，直接体现了一个学校办学成本和管理水平。
一、高校公共用房的概念
所谓公共用房是指产权属于学校所有除教职工宿舍以外的各种用房。包括教学、科研、生产、经营、行政办公、学生宿舍以及各类生活福利、商业服务的用房。根据使用性质的不同，学校公共用房分为六类。
1、校党政机关用房。经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋，包括办公室、资料室、会议室、接待室等。
2、学院用房。学校设立的学院用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室。
3、公共服务用房。面向全校服务的教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房。
4、后勤与保障用房。后勤服务部门和条件保障部门所使用的房屋。包括学生公寓、食堂、浴室、活动室、车队、医院、幼儿园等后勤服务用房和变电所、泵站、物资仓库、门卫室、收发室等条件保障用房。
5、产业、商业用房。产业用房是指经学校批准，由学校全部或部分投资兴办的，具有独立法人实体，并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋。商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、电话站、商店、粮店等)而使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋；或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房；或为方便学生生活，由学校招商的服务企业使用学校产权的用房。
6、附属单位及其他用房。包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院等用房。
二、高校公共用房管理现状和存在的问题
1、缺乏必要和健全的管理体制。我校公共用房至今尚未归口于一位校领导统一管理，是由全体学校领导集体管理。学校领导一般都分管着不同的部门，不同的条线，校领导所管的部门有用房需求，用房管理部门凭其在部门请示报告上的指示都得设法满足要求，直至没有任何空余房可调配。公有用房分配日积月累的遗留矛盾得不到解决，新的问题还在不断出现，用房管理部门对此只能束手无策。
2、缺少科学的分房政策。1992年国家教委颁发了《普通高等学校建筑规划面积指标》。此规划指标是普通高等学校总体设计任务书、校园总体规划和建设用地计划的重要依据，同时也量化了相应学校各类公共用房的建筑面积。但许多学校与我校一样，至今没有一套切实可行的公有用房分配制度。这就使得分房无量化标准，造成调控困难。
3、二级管理部门缺乏自我约束机制。学校公共用房管理实行的是无偿使用，为此各二级管理部门热衷于向学校争资源、争用房，却不太注意房屋的使用效率。有的学院设置多功能厅、健身房、超大办公室；有的学院许多用房都堆放满了废旧物资无人问津。退休多年的老教师也占着实验室不让，形成公共用房实际上的“终身制”、“占有者所有制”。
4、公共用房从设计到使用缺乏总体规划。学校近几年新建了新实验二楼、动力楼、西楼区实验楼。每幢楼分配到使用部门后都进行了面广量大的改造工程。新建实验二楼实际建筑面积为13600平米，改造面积达到6620平米。原设计作实验室的改作办公室，作为实验室的用房高度及大面积，在改造成办公室过程中要隔断、要吊顶，原来为实验室条件所铺设的水电管线全用不上，造成极大的浪费。
三、对高校公共用房有效管理的探讨
1、统一认识，转变观念。高校领导要亲自组织学习上级在国有资产管理方面的有关规定和财经法规，并将公共用房作为国有资产管理一项重要内容列入工作目标，树立资产效益的意识，强化管理，建立国有资产即自己的资产，真正健全与落实每间公共用房有人管理，有人负责，确实是有效使用。应当把占据资产最大份额的房产保值增值纳入政绩考核的一项重要指标，防止国有资产的流失，使资产有效地保值、增值。
2、建立机构、明确责职。公共用房的管理是一项复杂、艰巨的工作，需要建立科学的管理体制，以确保公共用房管理科学化、规范化和现代化，提高学校管理的质量和水平。
学校成立公共用房领导小组，代行所有权人职责。成员由分管资产的校领导、相关职能部门主要领导和专家组成。公共用房领导小组负责公共用房规划评审、根据用途对建房方案审议、组织实施各项改革，协调各职能部门之间的关系。处理公共用房管理和使用过程中的重大违规事件等。
确定公共用房的主管部门，我校以国有资产处为学校公共用房管理的职能部门一级管理单位，代表学校具体制定、补充、修改、完善各类公共用房的实施细则并编制公用房配景方案，报公用房领导小组审定，对使用人的使用行为进行监督，负责公用房的综合管理。
各学院、机关处、所、直属单位成立相应的工作小组，负责本单位公共用房管理的具体事宜。具体贯彻执行学校公共用房的各项规定，对本单位的房屋进行内部配置，按规定对房屋进行管理和维护。
3、健全制度、规范管理。公共用房管理部门要发挥宏观管理作用''''健全和完善公共用房管理制度，实现管理规范化、科学化、制度化、程序化。依据《中华人民共和国物权法》，建设部、国家计划委员会、原国家教委联合下发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，研究制定一套完整的适合本校情况的公共用房管理制度和具体实施的细则，做到有规可依，违规必究。
确定公共用房的配置的原则“按需配置、定额使用、超额收费、缺额补贴”改革现行的公用房无偿使用制度，试行定额核算和使用单位超额面积向学校缴纳房产资源调节费，缺额面积学校调剂解决或给予补贴的政策，以建立公共用房管理使用中的自我约束机制，借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节用房的种种弊端，提高房产资源的利用率和完好率。
科学测算、量化标准。建立一个公共用房计算机管理系统工程，将房屋的结构、楼层、房间、使用人、面积、建造时间、造价等内容用计算机管理起来。根据使用人的性质、功能、发展需要和资源状况制定配置标准，确定各使用人公用房配置类别、地点、楼层和面积，在深入调查摸底、科学测算的基础上，确定定额内用房面积及定额外用房面积，依此确定定额外用房收费额度或缺额面积补贴额度。
明确使用管理范畴，签订使用管理协议。公共用房使用协议是明确学校作为所有权人与公共用房使用人之间的权责关系的协议。针对不同类型的用房，制定相应的配套实施细则，实行不同的使用和管理方式。国有资产依据配套实施细则的规定，提供使用人超额、缺额清单、使用条件、管理要求，与使用人签署公共用房使用协议。
督促检查、循序渐进，国有资产处跟踪检查全校公共用房使用情况，督促各单位合理安排和充分使用本单位的房屋，努力提高公房的使用效率。详细收集公共用房使用、维护、安全等各方面的数据资料，做好公共用房信息管理工作，对公共用房实行动态跟踪管理。定期检查违规情况，及时处理各种违规事件。
4、科学发展、规划先行。根据学校中长期发展规划和学科建设的总体目标，结合《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，用科学发展观指导用房管理部门对学校整体用房进行规划，报送公共用房领导小组审定。
合理布局，协调发展。由过去单一幢楼项目的规划，变为一个学校整体群楼全局性的规划。有时单幢楼的计划很好，但由于没有一个总体的规划，结果整体来看很乱、很不协调。
实事求是、因地制宜，认真分析全校用房需求、功能方面实际情况，针对各种问题，提出方案与对策，切实使每一项规划都符合实际情况。新建的每间房屋的功能都能最大程度地满足使用部门的要求，少拆少改，节约经费。为公共用房领导小组决策是否需建房、建何种功能房、建在何处提供依据。
第5篇：实验室场所管理制度范文
深入贯彻落实、总理关于安全生产工作的重要指示和国家、省、州、县安全生产工作要求，进一步加强红线意识和底线思维，切实做好学校安全和周边环境治理工作，防止学校安全事故发生，确保师生生命财产安全,特制定本实施意见。
二、工作目标
严格落实主体责任与监管责任，进一步提升学校安全工作管理水平，优化校园及周边环境，做到学校饮食、饮水、食物中毒事故为零；交通安全事故为零；溺水死亡事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零；校园暴力死亡案件为零；因传染疾病导致校园混乱、伤残死亡事故为零；学校因教育管理不当造成学生人身伤害事故为零；师生涉黄涉赌涉毒行为为零；学校因集体活动组织不力、公共场所管理不当、化学危险品保管不当造成人身伤害事故为零；其他安全责任事故为零。
三、工作措施
(一)加强安全工作领导
成立由局长任组长，分管负责人任常务副组长，其他局班子成员任副组长，各股室负责人任成员的学校安全管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局应急管理股，应急管理股股长兼任办公室主任。各学校、幼儿园相应成立安全工作组织机构和工作机构，明确分管负责人和专抓人员。
(二)落实安全工作责任
局长是全县中小学安全工作的第一责任人，对中小学安全工作负总责，分管负责人是全县中小学安全工作的主要责任人，各股室站所及分管负责人对股室站所相关的安全工作负直接责任。校长是学校安全工作的第一责任人，分管负责人是学校安全工作的主要责任人，班主任、科任老师和各岗位工作人员是学校安全工作的直接责任人。学校安全工作根据教育部发《中小学校岗位安全工作指南》要求，做到岗位明确、职责明确、责任明确，并层层签订安全工作责任书，一级抓一级，做到横向到边，纵向到底，建立健全校园安全工作责任体系。
(三)召开安全工作会议
学校成立安全工作领导小组，领导小组每季度至少召开1次安全工作会议，讨论分析并解决安全工作中出现的新情况新问题，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。学校每月至少组织召开1次全体教职工安全工作会议，学习讨论布置安全工作。学校每周工作要安排体现安全工作。班级每天利用晨夕会、课堂等至少对学生进行一次安全教育。
(四)强化管理，健全制度，狠抓落实。
1.学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的隐患。
2.学校安全巡查和安全隐患排查整改制度。对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行。安全隐患排查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。隐患排查每月不少于1次，对排查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，在安全隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。鼓励师生对身边的安全隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门定期对重大安全隐患进行公示，同时实行挂账督办。
安全检查的内容应包括：⑴各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。⑵安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。⑶值班室、消防控制室设施运行、记录情况。⑷体育教学设施、试验设施、学校建筑、运动场地、供水用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。⑸安全责任人、主管人、安全员的工作情况。⑹其他需要检查的内容。
3.学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散预案、消防应急预案、学生大型集体活动安全预案、宿舍安全应急预案、教学和试验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图书馆等建筑物倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案等，一旦发生事故能够有效应对、及时处置，把损失降到最低。
应急预案内容包括：⑴组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组、通讯联系组、疏散引导组、安全防护救护组；⑵报警和接警处理程序；⑶应急疏散的组织程序和措施；⑷通讯联络、安全防护救护的程序和措施；⑸学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、各指挥长及小组长和成员通讯联系表等附件。
学校根据自身条件和实际情况，定期对应急预案进行必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
4.学校安全信息反馈制度。每月23日前，各学校将当月开展的安全警示视频教育情况、安全隐患排查及整治情况(包括：抽查时间、人员、部位、排查出的问题，整治期限、责任人、措施、效果及意见建议等)认真总结、填写月报表，归档并逐级上报。
5.坚持事故事件及时上报制度。凡因各种原因造成人员重伤或者死亡的，学校必须立即上报县教育和体育局，并同时向当地党委政府、安监、公安、卫生部门等报告。凡因各种原因造成学生或教职工需要住院观察及以上严重程度的，凡发生涉校涉生参与人数在100人以上的非法集会、游行、静坐、罢课、绝食等事件，或参与人数在50人以上并有打、砸、抢、烧行为的事件，必须立即上报县教育和体育局，并同时向当地党委政府、公安部门报告。
信息报送采用书面形式，内容包括时间、地点、事件性质、影响范围、危害程度、事件发展趋势和已采取的应急处置措施等，紧急情况可先口头报告，再书面报告。
6.学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。
安全基本情况应包括以下内容：⑴年度安全工作计划、部署，各种安全文件资料。⑵单位基本概况，重点部位情况。⑶安全责任人、管理人、安全员岗位职责。⑷各种安全制度。⑸各种安全设施、器材情况。⑹其他与安全有关的情况。
安全管理情况应包括以下内容：⑴安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。⑵安全隐患及其整改情况的记录。⑶安全检查、巡查记录。⑷安全会议宣传教育培训记录。⑸安全情况、事件、事故及处理记录。⑹奖惩情况记录。⑺其他有关安全管理的情况。
7.学校安全工作考核与奖惩制度。学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人予以表扬。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定执行。
8.门卫值班管理制度。中小学校要逐步实行专业保安负责制，暂时无力聘用专业保安的要选用60岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校保安人员应坚持昼夜值班巡逻。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训，配备必要防范器材，使其能防偷、防盗，并具备一定的防暴、抗暴能力。学校要严格执行领导带班教师值班制度，做到昼夜巡逻、联系畅通。特别是在节假日、重大活动时期学校领导要轮流值班，对重大滋扰校园治安的事件，学校应立即向当地公安部门报告，并积极配合予以制止和处理。
门卫对出入人员要严格询问和登记，上课期间学生无正当理由不准出校，携带学校物品出校的必须经有关部门批准。非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由，且经学校主管负责人同意后方可进入，对不能说明情况的、行迹可疑的人员要严禁入校。
门卫对进入学校的车辆要严格审查登记，一般情况下禁止机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须要求其限速限道行驶，在指定的地点停放。
门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。如有发现，安全主管部门必须予以收缴。
学校下课或放学时应安排教师在楼梯口、校门口进行安全疏导，避免因过于拥挤引发事故。有条件的学校应与公安交通部门协作，在临近街道与公路的学校门口，设置明显的警示标志，建立“绿色通道”。
9.学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所，属于重点要害部位，各寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍，不准随意改造宿舍建筑功能，堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责，必须设值班室，24小时有人值班，值班人员要严格执行出入登记制度。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通道畅通。
宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火，不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。对于违规使用、存放的上述物品，由宿舍管理部门会同保卫部门，予以代管、没收或上缴公安部门。学生宿舍一律不得留宿他人、不得饲养动物，不准将学生与社会闲杂人员混居，尤其对女生宿舍要严格管理。男、女宿舍不准留宿异性。教师不得将异性学生单独留在宿舍进行谈话、辅导或帮助料理其他事务。
寄宿制学校坚决取缔煤炉取暖，防止发生煤气中毒事故；非寄宿制学校，严禁招收住校生。
严禁学校租用或变相租用当地民房作为学生宿舍。如有租用当地民房住宿的学生，学校要加强管理和监督，保证不出现安全事故。
学生宿舍每间要严格控制人数。因条件限制，对宿舍超员不能及时整改的学校，要严防死守，加强管理，制定并落实各种预防措施和应急预案，确保不发生安全事故。
学校应加强对住校教职工宿舍特别是女教职工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。学校必须严格执行消防相关规定，建立健全各种消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
学校应按规定在教室、实验室、图书馆、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保证灭火器械规格正确、功能有效，并确定专人负责，定期检修，保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志，保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或开展夜间活动（包括上晚自习等）的中小学校，要有完好的照明设施和停电应急措施，要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生下课疏散时要有老师值守，确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
学校应加强电源、电器、电网等用电设备的检查，防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。
11.食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，制定食品卫生安全管理制度。
学校要制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划并定期组织培训，从业人员必须持有效的健康证，并经有关卫生部门培训合格。对从业人员实行全方位管理，对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的，要立即调离工作岗位。
学生食堂要严格食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等制度的落实。
学校要积极配合食品卫生监督部门和教体局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查，对检查发现的问题应及时处理。
学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。
学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作，按国家统一要求，组织学生使用预防药品。
发生食物中毒事故，学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大；同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。
学校应逐步实施对新生体检、定期体检制度，并建立学生健康档案，掌握学生身体情况。
12.交通安全管理制度。加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的校车必须由专人负责，并经常进行安全检查；任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演、勤工俭学、实验、实习、参观、旅游等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可，并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等，并配备学校负责人和足够的教师带队，必要时应办理相关保险手续，保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拖拉机等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。严禁组织师生前往不安全或安全措施不落实的地方。
13.大型活动安全管理制度。学校组织郊游、社会实践、艺体节、考试等大型校内外集体活动，必须事先将活动方案、安全预案报上级审批。学校在教育计划内安排的年级、班级外出活动须报校长批准。未经审批的集体外出活动一律不得组织。主办单位应确定专人负责安全工作，事前对学生进行安全教育，对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案，活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序，防止事故发生。举办较大型的群众性活动，要得到公安部门的支持。
学校不得组织学生参加商业性庆典、演出等其他活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动，如扑救各类火灾、防汛、防洪等。
14.重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位(门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、仪器室、财务室、微机室、多媒体教室、配电室、锅炉房、图书馆、阅览室、体育馆、礼堂、小卖部等)，应结合本单位情况，单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度，明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员，并报安全保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位，学校要落实人防、物防和技防措施，有条件的学校应配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。
15.易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外，校区不准生产、储存、使用、经营和运输易燃易爆危险物品。
教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存，实行双人双锁管理，并配备相应的消防等安全器材，制定防范措施落实专人负责，完备出入库手续。
学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。
16.教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查，尤其是汛期要对教室、宿舍及其他建筑进行日巡视、周检查，及时发现隐患或隐情，果断采取应急措施，立即报告主管教育行政部门或当地政府，严防发生事故。凡未经质检部门验收合格的新校园舍一律不得使用。
体育器械、设备要牢固安全，危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护，严防发生校园意外伤害事故。学校要根据学生健康档案，掌握有特异体质、心理疾患或其他异常情况的学生，对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生，应告知并予以劝阻；有特异体质或疾病的学生，视其身体状况可拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学的应予以休学。对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生生理特点，在体力活动、室外活动时，视具体情况应予以关照，以防发生意外。
17.校园周边治安环境综合治理工作制度。学校要积极主动配合各有关综合治理部门搞好学校周边治安综合治理工作，维护学校周边治安秩序。
教体局和学校要充分发挥综合协调作用，凝聚各职能部门的力量，共同搞好学校及周边治安秩序的维护和整治工作：⑴清理校园周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所；取缔校园门前50米内的流动商贩；对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封；搬迁影响学生上下学通行的周边占道市场。⑵搬迁校园周边危险站点。协调城管、消防等部门，搬迁学校周边不符合防火、防爆间距的加油站、液化气站及其它存储、销售易燃易爆化学物品的站点。⑶严厉打击校园及周边违法犯罪行为。配合公安部门落实好“八条措施”，加大校园及周边刑事、治安案件侦破和查处力度，坚决铲除校园周边的黑恶势力。
(五)开展安全宣传教育
1.学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容：交通安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；涉水安全教育；用电用气安全教育；实验、实习及社会实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2.学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年龄段安全教育目标，形成层次递进教育。
⑴小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。
⑵初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。
3.学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、教材、课时、师资。
4.学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
5.学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在当地政府、公安、消防、防震救灾等部门的指导下，每月至少组织师生进行至少1次应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。事故发生时，根据应急预案迅速采取措施，保护师生的人身安全，防止盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大，认真做好善后处理工作，确保学校稳定。
6.学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月等安全教育重要时段，充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传阵地，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
7.学校应加强对学生的心理健康教育，建立起学生心理健康档案，完善学生心理健康状况评定体系，帮助师生解决心理问题；学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式，加强家校联系，取得家长对学生安全教育和监督的密切配合，并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
8.学校应加强师生法制与道德教育，开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警队等职能部门密切配合，加强对学生的法制教育，并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式，教育学生遵纪守法，珍惜生命，尊重他人，培养爱心，互谅互让，互敬互爱，遇事不冲动，争做遵纪守法的好学生；学校应充分发挥法制副校长的作用，保证每学期到校至少作两次有针对性的法制报告。
9.学校应加强校园网络安全管理教育，开展“绿色通道”建设，纠正师生不良的上网习惯，强化教育和严密监控有“网瘾”的学生，培养健全人格。
10.学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识，观看安全教育片，对典型事例进行具体分析，从实际工作总结经验教训，强化安全意识，提高师德水平和道德修养，做到“警钟长鸣”，常抓不懈，防患于未然。
11.实行安全工作预警。在暑假、寒假、国庆节、劳动节等重大节假日放假前，汛期、常见病多发季节或传染病暴发期间安排对学生的安全教育，安全预警，增强师生安全防范意识。
(六)实行安全工作考核
1.学校安全工作列入学校年度目标管理考核内容，由局组织相关人员对学校安全工作进行考核。
2.学校安全工作按《县中小学安全工作管理评分细则》进行单独考核。
(七)实行安全工作奖罚
第6篇：实验室场所管理制度范文
人流、物流、车流、信息流猛增，一座座现代化都市崛起八桂大地。繁华的背后，公安机关社会治安管控和交通管理等各项工作却面临着前所未有的巨大压力和挑战。如何应对挑战？广西公安机关以警务工作站建设为突破口，强力推进复合型警务机制建设，最大限度地把警力摆到街面上，形成职责明晰、运转顺畅、集约高效的新型警务模式，有效提高了接处警速度和街面见警率，实现了社会治安的持续稳定，走出了一条具有广西特色的公安工作改革新路子。
防患意识催生警务改革
为什么要进行新型警务改革？广西警力占全区人口总量比率低于全国平均水平，制约公安工作发展的问题逐渐呈现。一些群众反映街面见警率低和部分接处警不及时等问题如不及时处理，这将影响公安形象和公安工作的发展。自治区公安厅负责人表示，全面推行复合型警务机制改革的主要目的就是要消除目前公安机关存在的问题，切实提高路面“见警率”和“管事率”，解决当前社会治安存在的问题和人民群众反映的处警问题，做到“近距离”打击犯罪、“零距离”服务群众。
复合型警务机制就是要建立健全“以警务工作站警力为骨干，多警种协同，多时段、多层次、点线面兼顾”的防范和打击街面犯罪警务机制，构建以动制动、以快制快、张合自如的街面巡逻防控网，切实提高对社会治安的动态管控能力和水平，建立起职责明晰、运转顺畅、集约高效的新型警务模式。复合型警务原型是重庆的交巡合一警务，广西更进一步创新发展，将交、巡两警种合一扩充为多警种合一，功能上也扩大为巡逻防范、处置警情、管理交通、服务群众四大职能，实施警务站负责市区主要道路的案件先期处理，根据案件性质自行处置或移送到辖区派出所、责任区刑侦大队，而派出所民警下沉到社区，重点负责发生在居民住宅、背街巷道场所、社会单位内部案件的处置。如2011年柳州启动复合型警务后，交警、巡警两个警种“分而管之”的情况不复存在，迅速扭转市区主要路段治安混乱面貌，其中由独具特色的交巡警警务站和五里卡派出所打造的“三分钟治安联防圈”所形成的“柳南模式”吸引了全国目光。
多警种合一处警大提速
在广西推行复合型警务机制改革中，来宾市公安局首吃“螃蟹”。2011年初，来宾市一次性投入950万元启动建设城区警务支队，并把今后每年划拨800万元用于城区警务工作列入财政预算。1月25日，广西首支融刑侦、治安、巡警、交警等多警种职能为一体的合成化复合型新型警队――来宾市公安局城区警务警察支队，驱车驶上了街头。这支新型警队实现了功能综合、整体联动、一警多能，由来宾市公安局直接领导，依托指挥中心平台快速反应、快速处置，实行一级处警制。同时，结合市区治安、交通、人流、车流等综合情况，将市区划为7大片区分设7个新型综合警务站，每个站配备巡逻车、GPS卫星定位系统、指纹采集仪等先进科技装备，全面链接城区路口“天网”，方便日常对车辆盘查、信息比对、网上采集、执法办案、辖区监控及便民利民等一系列业务工作的开展。每个警务站为一个大队，由大队长和教导员负责管理，下设5个中队，实行“4班3运转”工作制，对各类现行违法犯罪案件和突发事件实行一站接警、各站策应，形成四面包围之势，实现了合成作战、紧急应变和快速反应，实现110处警全面提速。南宁、柳州、桂林、钦州等市，接着铺开……很快，一种以动态警务、合成警务为主导的新型社会治安打防控体系建设在全区轰轰烈烈开展起来，目前已建成城区复合型警务工作站126个，整合投入警力2868名、协警7684名，为广西全面提升警务效能、增强群众的安全感、幸福感注入了新动力。
警情速降警民心更近
广西创新推行的复合型警务机制，进一步整合了街面警务资源，最大限度地发挥了街面警力震慑、展示、服务、打击、整治的效能，街面见警率明显提高，群众安全感普遍增强，接处警速度更进一步提高，各类警情总量同比大幅度下降。创新警务模式的核心所在，就是亲民、为民、爱民，使民警更加贴近群众、更好地服务群众。警方的真心付出得到了百姓的热切回应，人们在享受“安全感”的同时，自觉加入到打防控体系中来，成为一支庞大的“编外警队”。
自治区公安厅复合警务机制改革负责人称，推进复合型警务机制改革，建立警务工作站不是一时之举、应急之措，而是新时期广西公安工作改革的重大举措。公安厅对复合型警务改革只设定目标方向的基本要求，各地要高度重视规范化建设，结合实际大胆试、大胆闯，多出新方法、多出好经验。从2011年起，自治区公安厅还把推进复合型警务机制改革加快警务工作站建设工作纳入对各市的年度绩效考核，并在推进复合型警务机制改革加快警务工作站建设过程中妥善解决涉及的机构设置、人员编制、职级待遇和经费保障等一系列实际问题。下一步，全区将计划再建192个警务工作站，逐步形成警务工作站管街区、派出所管社区的新格局，同时将推进复合型警务改革向各县（区）全面展开。
2. 江苏创新“五大警务”机制，倍增公安核心战斗力
近年来，江苏省公安机关紧紧围绕又好又快推进“两个率先”大局，着眼于世界警务变革的新趋势，着眼于江苏经济社会发展的新要求，着眼于人民群众对平安和谐幸福的新期待，积极探索、勇于实践，初步构建了以动态警务、专业警务、合成警务、信息警务、规范警务等“五大警务”为核心的现代警务机制，有效探索出一条公安工作创新发展、科学发展的新路子，极大提升了全省公安机关平安建设和社会管理创新的能力水平。江苏公安工作已整体迈入全国先进行列，打防控主要指标连续多年保持全国领先，公众安全感和群众满意度连续多年位居全国前列，平安江苏已成为该省率先发展的重要竞争优势和招商引资的品牌，成为深受人民群众赞誉的和谐社会建设成果。
江苏“五大警务”机制
【图表说明】在“五大警务”中，动态警务是现代警务模式的主要特征，专业警务是现代警务发展的目标取向，合成警务是提升警务效能的基本途径，信息警务是警务变革的强大动力，规范警务是现代警务运作的内在要求。
创新动态警务，努力掌控社会治安主动权
动态警务是公安机关为实现对动态环境下社会治安的有效控制，通过对人、地、物、事、组织等社会治安要素实施动态化管理，以提高维护社会稳定、驾驭治安局势的能力和水平而建立的一套实战化警务运作机制。为此，该省着力抓好三方面工作。一是动态决策指挥。根据社会治安的动态变化情况，实行动态决策部署、动态布警用警、动态指挥调度，以保证警务工作及时性、科学性、实效性。坚持“信息主导决策”，建立畅通的信息收集渠道、健全的信息研判机制、权威高效的辅助决策机制和规范的预警制度，保证决策的科学性。为实现动态用警，建立科学的警力布防机制、动态的勤务运作机制、协同的整体作战机制。同时，以做强指挥中心龙头作用为先导，以科学设定最小作战单元为基础，以搭建现代化信息科技平台为依托，以完善指挥处警制度预案为支撑，实现扁平化指挥。二是动态治安防控。构建巡逻防控、卡口堵控、科技防控社会治安防控体系三张防控网。构建社会面巡防机制，重点抓好建强巡防专业队伍，规范巡防勤务模式，加强巡防战术运用，落实巡防保障措施。抓好卡口堵控建设，做到布点科学、设防严密，指挥高效、反应灵敏，机制健全、运作规范，建设到位、保障有力。为保证科技防控的有效性，实现“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”，着力建设“网上巡逻”工作机制，人机结合的警情处置机制，技防源头信息采集维护和应用机制，技防人防紧密结合的治安防范机制，技防系统常态运行管理机制。三是动态社会管理。动态社会管理包括现实社会管理和虚拟社会管理。江苏现有网民3306万人，占全国网民总数的7.6%，占全省总人口的42.1%。为加强虚拟社会动态管控，坚持统筹网上网下两个战场，健全网上动态管控机制，网上网下综合打防机制，网上舆情引导处置机制，动态管控“全警触网”机制。近年来，江苏公安机关的打击网络违法犯罪、网上情报侦查、网上舆情导控等工作都走在全国前列。
创新专业警务，提升公安机关驾驭治安的核心战斗力
专业警务是充分体现公安工作的专业特点，履行警察的专业职能、发挥警察工作的专业优势的一种警务运行机制。警务专业化包括警察组织机构的专业化和警务职能的专业化。专业警务具体表现在四个方面，即：专业队伍、专业素质、专业人才和专业手段。其中，专业队伍主要是指警察组织机构的专业化；专业素质、专业人才、专业手段主要是指警务职能的专业化。近几年来，该省从专业化改革、职业化训练、科技强警、人才兴警等方面着手，推动警务工作朝专业化方向不断迈进。从公安机关实战警队的本质属性出发，在厘清各层级职能定位的基础上，努力“做精上层、做实中层、做强基层、做优专业队伍、做大辅助力量”，着重挖掘和提升公安机关驾驭治安的核心战斗力。职业化训练方面，改革和加强警察职业训练，从源头上提高公安队伍战斗力。创办“三长”学校，加强基层所队长训练；集中轮训县（市、区）班子成员，提升指挥管理水平；强化“三个必训”，提升民警专业素质，等等。科技强警方面，注重将科技成果转化运用到公安工作实践，包括运用于警用装备、警务手段、警务活动对象和警务人员等，构成公安机关战斗力的各主要因素，以提升警务工作效能。比如：江苏公安消防总队的消防机器人、消防泡沫车，南京、苏州等市的现场卫星通信指挥车、排爆机器人，南京市局的警用直升机等现代高精尖技术装备，大大增强了公安机关处置各类突发事件的能力和专业化程度。再如，大力加强刑事技术、行动技术、网侦技术、图侦技术等侦查破案支柱手段建设，着力锻造打击犯罪的“撒手锏”，全省公安机关破案攻坚、精确打击能力不断提高，现行命案侦破、打黑除恶等工作和刑侦工作总绩效连续多年位居全国前列。人才兴警方面，以组织实施“人才工程”为载体，加快公安人才队伍建设步伐，培养造就了一大批公安管理人才、专门人才和科技人才。比如，在全省公安机关组织实施“十百千万”人才行动计划，即实施国保内保及技侦网侦工作“110”工程、侦查工作及派出所工作“111”工程等四大人才工程，在全省公安机关选拔培养10名左右知名专家、100名左右全省专家、1000名左右业务行家、10000名左右骨干能手，等等。
创新合成警务，最大限度地提升警务效能
打造合成警务是构建合成化警务运作机制，实现各种警务资源和要素的有机合成、整体运作，从而最大限度地提升警务效能。一是警员合成。探索建立治安预警、快速反应、社会面防范、阵地控制等警务机制，积极推行民警值勤搭档制，推动一线值勤民警形成工作合力。在城市出入口查报站，实行刑警、治安民警、交巡警“三合一”；在城镇主干道，实行交巡警、武警和协管员“三位一体”，等等。二是警种合成。近年来，积极推动警种部门联动配合，围绕重大活动、重要节点、重点地区、重点问题，建立健全警种合成作战机制。科学整合相关警种职能。推行交巡警合并、街面巡防民警既管治安又管交通等改革举措；把社区民警和巡防民警整合为社巡民警，统一负责辖区的社区服务管理、巡逻防范、治安管理等职责，实现巡防和社区工作的有机融合。完善警种部门协作机制。按照平时各司其职、战时合成作战的要求，派出所、刑侦、技侦、网侦等警种力量实施协同作战、同步上案，把信息技术与刑侦、技侦、网侦、图侦和生物技术等现代科技手段有机结合，多角度挖掘犯罪信息资料，共同为侦查破案服务，形成巡、管、查、缉、控并举的动态侦查模式。组建合成化战斗实体。2006年以来，在厅机关和13个省辖市组建机关合成行动队，打破警种、部门和地区界限，承担重大安保和突发事件的应急增援任务。三是区域合成。2005年，由南京市公安局发起，南京、常州和芜湖、马鞍山建立苏皖八市公安指挥中心警务协作机制；同年，徐州市公安局牵头建立苏鲁豫皖四省十市警务协作机制；按照公安部要求，近年来苏浙皖沪四省市又建立了区域警务合作机制。四是部门合成。在应急处置突发事件、排查化解社会矛盾纠纷和查处重大经济案件、行政案件等方面，各地公安机关探索建立了一大批部门协作、联合执法、齐抓共管的工作机制。比如：全面实施“公调对接”、“交调对接”、“网调对接”，等等。五是社会合成。按照构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局的要求，统筹整合社区治安资源，推动社会治安工作社会化。大力实施“红袖标”工程，推行“1+N”警务联动机制，规范引导建立治安协会工作，广泛发展见义勇为事业，等等。在警务实践中，各地从沟通联系、信息共享、指挥调度、考核奖惩等方面入手，建立健全常态、长效的警务协作机制，使警务合成更加规范、紧密，实现警力、信息、指挥等警务要素的有机整合、一体运作，从而提升警务工作的整体效能。
创新信息警务，为平安建设和公安工作提供有力支撑
信息警务是在信息社会条件下，以社会治安信息和警务管理信息为资源，以各类实用计算机信息系统为依托，以信息技术装备为手段，以信息网络为神经中枢系统，以信息的采集传输、整合共享、实战应用为基本工作形态的一种新型警务模式。信息警务的要义，就在于借助现代信息技术手段整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式、提高警务效能，它充分体现了手段方法创新与体制机制创新的紧密结合，也是信息流与业务流的高度融合。江苏公安信息化建设在先发优势的基础上，近年来全省上下共同努力构建全省统一版本、省市一体运行、资源高度共享的公安综合管理服务工作平台，初步形成“5+N+3”的总体框架，实现了信息警务质的飞跃。“大平台”的建设运用，不仅促进了全省公安信息化应用手段的升级、民警工作方式的转变，而且带动了警务理念、警务机制的全面变革，极大地推动了全省公安工作的科学发展，为维护稳定、打击犯罪、治安管控、队伍管理、绩效考核、服务群众等方面工作提供了有力的信息化支撑，从而为巩固平安江苏建设和江苏公安工作领先优势提供了有力支撑。江苏公安实践表明，以信息化引领警务变革，是涉及全部公安工作和队伍建设全方位的大变革大调整，体现了结构的系统性和内容的整体性，是一种通过警务机制改革最终推动警务体制改革的科学之路。这种大设计的理念已超越西方警务变革的境界，展示了我国公安工作未来发展的前景，受到中央和省部领导的高度评价，得到境内外同行的一致认可。
江苏省公安综合管理服务工作平台“5+N+3” 总体框架
【图表说明】据典型测算，“大平台”应用以来，命案破案周期平均缩短70%，破案成本减少70%，3天之内破获的现行命案占70%，江苏省命案侦破工作连续多年保持全国领先地位。
创新规范警务，促进公安工作可持续发展
规范警务，就是通过制定具体的标准、细则及工作流程，实现执法规范、行为规范和管理规范。打造规范警务，要着力在法治化、制度化、信息化、标准化、公开化等五个方面下工夫。其中：法治化是规范警务的前提；制度化是规范警务的载体；信息化是规范警务的动力；标准化是规范警务的重要抓手；公开化是规范警务的保障。实施规范警务的主要目标，是通过规范公安业务工作和队伍管理各个方面，规范公安机关不同层级、不同警种、不同部门、不同岗位的工作标准要求，使各项工作、各个环节有章可循，有章必循，进一步提升警务运行质态，促进公安工作和队伍建设可持续发展。规范警务包括执法执勤规范、队伍管理规范和警务保障规范三个方面。一是规范执法执勤。近年来，省公安厅借鉴南通市局制定的执法标准，明确界定各级公安机关、各部门警种和各执法岗位的执法职责、执法权限、执法行为和执法责任标准，有效解决民警“干什么、怎么干、干到什么程度、承担什么责任”的问题。加强执法主体建设，抓好全警学法、骨干培训和学法考核。构建网上执法平台，改造执法办案平台，完善执法监督系统，应用执法公开运行系统。创新执法管理机制。在全国率先建立执法质量考评制度、率先推出执法告知服务制度，全面推行盐城市公安局首创的“说理执法”模式，等等。二是规范队伍管理。规范机构设置、建立向基层倾斜的警力配置机制、规范考录制度、规范干部竞争录用制度等；完善职业训练体系、统一训练标准、完善训练制度、加强教官队伍和基地建设；推进制度反腐、健全监督机制、健全考核机制、健全问责机制等。三是规范警务保障。推进基层所队规范建设，全面解决基层所队无房、危房、无汽车、无电脑、无网络问题；4万名一线执勤民警全部配齐武器警械和防护装备；5942个农村警务区全部建成警务室并按标准配齐警力和专职保安。推进执法场所规范建设。制定全省公安机关讯（询）问室、信息采集室、证物室、警用装备室、应急警用装备仓库建设装备标准，进一步规范完善监管、讯问场所安全管理机制等。推进公安经费规范保障，目前全省公安经费位列全国第二，县级公安机关公用经费全部超过省定保障标准。
感受美国警务一警多能
漫步美国城市街头，美国大片里司空见惯的警匪大战现实中却踪迹无寻，倒是发现阻止打架斗殴的是巡警，处理交通事故的是巡警，抓小偷的还是巡警。治安巡逻是美国城市警察警务工作的核心。巡警每日3班，全天不间断地在所辖街区巡逻，几乎承担了所有日常警务，当之无愧地成为美国警察的脊梁。他们一警多能，不仅接受公民报案、犯罪现场勘查、收集证据，对纵火、坠机等事件进行管理、调查和罪犯分析，还要与绑架人质者谈判、处理、协调与民众的关系。美国大多数城市警察局都规定：凡高中毕业直接录用的新警察，经过警校短期培训，必须先从巡警干起，通过巡逻勤务工作获得实践经验。
在美国“一警多能”的不只是巡警。消防人员个个都懂得医疗知识，不少城市的急救机构就设在消防队院内，危急关头，他们不仅攀爬云梯，还要像医护人员一样抢救求助人员的生命。校园警察除了维护校园秩序外，还要负责授课、督学工作，甚至协助或负责课外运动及社会活动，成为学校教职员中的一部分。
