诚信文化宣传方案精选(九篇)

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第1篇：诚信文化宣传方案范文

关键词： 征信；文化；队伍；信用；诚信

中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2014）11-0072-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2014.11.15

一、征信文化的内涵及相关概念研究

（一）征信文化的内涵

“征信”一词在我国传统文化中早已出现，例如，在《左传》中写到：“君子之言，信而有征，故怨远于其身”；《礼记・中庸》中写到：“上焉者，虽善无征，无征不信，不信民弗从”。其中，信而有征的意思为可信并且有依据；无征不信的意思为没有依据就不可信[1]。征信所体现的诚信、信用的文化理念我国自古就有，长期占据主流地位的儒家文化所提倡的“仁义礼智信”成为中华民族的道德传统，儒家关于“信”的思想是我国征信文化建设可以利用的重要道德资源，渗透在人与人交往的一切领域，不仅包括经济领域也包括非经济领域，如政治领域、社会领域、法律领域以及意识形态等。

“文化”一词的内涵更为丰富，如法国哲学家卢梭把文化看作一种风尚、习俗，特别是舆论；英国文化学家泰勒把文化定义为包括知识、艺术、道德、法律、信仰、习俗以及人作为社会成员的其他能力与习惯的整体；《易经》中的把文化定义成对人性情的陶冶和品德的教养[2]。

综上所述，具体到征信文化，其内涵应理解为诚信、信用的道德风尚在全社会尤其是经济领域得以树立，它是征信人在征信工作实践中创造的精神财富和物质财富的总和，包括价值、制度、行为层面。

（二）征信文化的构成要素

1.价值层面。征信文化的价值层面是征信文化理念的集中体现，可以概括为“唯信、唯实、团结、创新”的核心价值观。“唯信”是征信业应秉承的坚实理念，指诚信、信任、信用，践行诚实守信的自觉行动，凭信任在经济活动中求得稳定的发展。“唯实”是征信业信守的坚实根基，指实事求是，一切从实际出发，在征信业发展中寻求科学发展的客观规律。“团结”是征信业发展的内在动力，指相互协作、形成合力、凝聚人心，在征信人中形成相互尊重和信任、善于学习和分享的氛围。“创新”是促进征信业发展的催化剂，要在制度、管理、市场、宣传教育、文化等方面开创性、高效率的工作，不断取得工作的新进展[3]。

2.制度层面。目前，我国已经初步建立了三个层次的征信制度体系。一是国家层面出台《征信业管理条例》，规范个人和企业征信业务。个人征信业务要保护信息主体权益和个人隐私；企业征信业务则需坚持规范和培育并重，引导企业和个人重视自身信用，推动征信文化建设的进一步发展。二是人民银行根据征信系统建设和征信业务的发展，先后出台了《银行信贷登记咨询管理暂行办法》、《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》等规章，有效规范了征信从业机构和人员的征信行为，确保征信业务健康稳定发展。三是金融机构根据有关法律制度规范，结合实际制定各项配套制度和操作规程等。

3.行为层面。征信文化的行为表现是征信人的精神风貌在工作与生活中的具体体现，是最具活力的征信文化的重要组成部分。一是央行征信管理部门依法行政、恪尽职守，通过组织征信业务宣传、征信业务培训、唱响征信之歌、征信知识竞赛、出版征信书籍、设计征信标识等方式搭建征信文化体系。二是各金融机构、征信机构加强行业的自身诚信建设，恪守职业道德、诚信服务，形成征信人爱岗敬业的工作作风。三是地方政府、相关部门、社会组织等其他机构等通过特定渠道参与到征信文化建设，比如开展诚信文化宣传教育、将信用体系建设纳入地方政府考核、出台《社会信用体系建设规划纲要》等形式。

二、我国征信文化与征信队伍建设实践的现状及存在的问题

（一）我国征信文化与征信队伍建设实践的现状

1.以征信宣传为手段持续推进征信文化建设。征信文化建设以征信宣传为重要手段，形成全国性和多层次的宣传机制。人民银行组织辖内所有分支机构及全省金融机构开展全国统一性的“6.14”信用记录关爱日活动、征信知识宣传月、宣传周等活动。基层央行有效整合金融系统资源，组织辖内各金融机构综合运用电视台、电台、网络、报纸等各大媒体，建立起多层次的地方性宣传平台。征信宣传的广度和深度不断拓展，持续推进征信文化建设。

2.以信用体系建设为载体，推动征信文化进企业、进农户。健全社会信用体系建设，为征信文化建设提供有力保障。坚持试点先行，选取部分市县区域，以农村、企业为重点，形成小微企业和农村信用体系试验区。通过政府主导、央行推动、多部门协作配合的方式，广泛采集信贷和非银信息，探索推进地方性社会信用体系建设。通过信用体系建设与信贷支持、社会管理相结合，推动征信文化进企业、进农户，不断增强农民和企业信用意识。

3.依靠政府部门的力量深入发展征信文化。政府部门推动是征信文化建设深入发展的前提。目前，国家出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求，明确提出加强诚信文化建设。各地政府也在积极推动出台《失信行为联合惩戒暂行办法》等，将失信惩戒机制和诚信文化建设相结合，提高全社会成员的诚信意识和信用水平，深入发展征信文化。

4.征信队伍的理论水平和业务能力不断提升。针对征信工作的新形势和要求，着力加强征信工作人员的业务培训、业务锻炼和业务学习，不断更新和掌握履行征信职责所必需的专业理论知识和技能。近年来，各金融机构通过社会招聘、校园招聘、社会劳务用工等方式引进一批高素质的大学毕业生，不断优化人力资源配置，征信队伍的理论水平和业务能力得到不断提升。

（二）我国征信文化与征信队伍建设实践存在问题

1.认识不足，社会信用意识和思想观念有待更新。一是社会信用意识有待进一步提高。由于我国市场经济体制建立的时间还不长，全社会的信用意识还比较淡薄。在我国传统的信用文化中，信用仅被看作需要约束的道德观念，并不被认为是一种商品，因此一个人不讲信用经济利益并不会受到太大损失，只会受到社会道德的谴责，这样失信收益大于成本，造成整个社会信用的缺失。从经济主体看，为争取经济利益而失信的行为不时发生。这其中既有信用意识淡薄的原因，也有失信成本过低的原因，并未全面建立起“守信激励、失信惩戒”的机制。二是对征信文化建设的重要性认识不到位。虽然人民银行总行对征信文化建设提出了明确的要求，基层央行也制定了相应措施来强化推进征信文化建设，但仍有个别单位、金融机构认识不到位，存在认识浅、走过场的形式化现象，影响征信文化建设的整体推进。

2.机制不全，征信文化的影响力不强。一是体制不顺畅。各部门整体联动，各金融机构广泛参与的工作机制尚未真正形成。征信文化建设如果只靠人民银行的征信部门通过征信业务宣传来推动，渗透影响力明显不够。人民银行与地方政府、各金融机构、当地文化产业单位之间没有形成渠道畅通、关系协调、责权分明的组织管理机制，表现为载体建设少，文化活动不多，成效不显著。要把征信文化由部门文化变为社会文化，征信文化建设才能有更大发展。二是制度不健全。任何一项工作要想得到健康发展，必须靠制度来维持，征信文化建设也不例外。目前，各金融机构建立了相关征信业务的制度与办法，但是在征信文化管理制度方面还是空白，只在做征信宣传时制定了一些相关工作方案，征信文化建设需要一套行之有效的制度作保障。

3.创新不够，征信文化与地方传统文化资源渗透不够。一是地方传统文化资源利用不足。征信文化需要找到广泛而形式多样的载体，与地方传统优良文化资源深入融合，才能有更进一步发展。目前，征信文化在可利用的地方传统文化资源挖掘上还比较肤浅，还没有找到与地方传统文化相融合的载体，以致影响力不够，并未被社会广泛接受[4]。二是创新性不够。当前征信文化建设还处于初级阶段，创新性做法不够，比如征信文化的核心价值观的确立没有结合实际进行挖掘，有些征信文化宣传的手段还比较单一，信用体系建设的推广缺少个性化的、有鲜明特点的征信文化内涵。

4.人才缺失，征信从业人员队伍建设亟待加强。我国征信从业人员还面临总体偏少，高级人才更为稀缺；人才培养的长期机制没有建立起来的局面。一是人手不足。当前基层人民银行征信部门仅有1-2名征信工作人员，部分还是兼职工作，商业银行分支机构也是1-2名征信对口业务人员，人手非常紧缺，并没有人负责征信文化建设工作。二是高级人才稀缺。征信业服务于其他行业，对征信从业人员的跨学科背景有着比较高的要求，而征信业与其他行业之间的人才流动不畅，人才引进难度大。征信业所需要的是精通企业管理领域、信用管理领域、财务管理领域、调查研究领域等领域的复合型人才。

三、征信文化建设的国际经验与借鉴

（一）有效的征信文化互动机制，各类主体共同参与征信文化建设

在英国，金融服务管理局、银行、高等院校、民间公益性组织等多个主体广泛参与到征信文化建设中。比如，英国金融服务管理局与国民咨询服务局合作向社区免费提供金融咨询服务，与邮电局合作向社会发放征信宣传资料，与教育部建立联系强化与学校的合作以普及征信知识，与民间公益性组织合作开展征信文化推广宣传活动。美国开展征信文化建设的主体包括政府机构、各类非营利机构、金融行业协会、普通金融机构和征信机构等四类机构[5]。

（二）注重公民信用意识的培养，有良好的征信文化氛围

欧美国家非常注重公民信用意识的培养，不管是企业还是个人都具有很强的信用意识，社会上流行着“不讲信用就是和自己的钱过不去”的主流征信文化。比如在美国，信用记录状况不好的个人在信用消费、求职竞职、社会考试等很多方面都会受到限制，因此个人都非常关注自身的信用状况，会定期查询自己的个人信用报告，预防在信用报告中出现不良的征信记录。信用记录空白或者较差的企业在业界生存和发展将受到很大影响，企业一般不愿与没有征信记录的客户打交道，因此美国的企业一般均建立了信用管理制度，并且在较大的企业中都设立了专门的信用管理部门。市场主体较强的信用意识，为征信文化建设创造了良好的氛围。

（三）互联网平台优势有效发挥，广泛开展网络征信文化宣传

欧美国家非常重视互联网平台的宣传渠道，英国金融服务管理局开设“消费者求助”网站提供征信咨询服务，在其官网上专门提供有关征信、金融产品、信用报告等方面的资料和咨询服务。美国开展征信文化建设的四类主体均在其网站上建立专门的网页，宣传征信知识。比如美联储通过制作生动活泼的教案和电子刊物，将征信知识嵌入引人入胜的儿童故事中，放在其网站上提供给高中及以下年级的教师，传播征信文化。

四、我国征信文化与征信队伍建设的目标与对策建议

（一）我国征信文化与征信队伍建设的目标

征信文化与征信队伍建设的总体目标是，培育和发展“唯信、唯实、团结、创新”的核心价值体系，打造高素质征信人才队伍，最终形成科学严谨的工作制度和行业规范。征信文化的具体目标包括精神文化目标、制度文化目标及行为文化目标。征信精神文化目标即指培育征信人诚实守信、求真务实、团结协作、开拓创新的精神风貌；制度文化目标即建立与征信业发展相适应的一系列配套的征信法律规章和制度办法等；行为文化目标即通过多种方式促使征信人形成诚信明礼、恪尽职守的行为习惯。

（二）我国征信文化与征信队伍建设的对策建议

1.把征信文化理念具体化为可操作的制度，内化为自觉认知和行动。应在《征信业管理条例》之下，进一步完善法规体系，围绕征信文化与征信队伍建设的目标，建立法律法规的配套细则，探索建立征信文化建设的管理制度，确保征信文化建设的顺利推进。征信文化建设涉及的领域非常广，经济领域和非经济领域的立法均涵盖，各项立法中都要努力将信用记录建设和失信惩戒纳入其中，不断提升征信文化建设的制度化、规范化水平。将征信文化理念渗透到征信工作的每个环节和细节，具体化为可操作的制度，内化为每个征信人的自觉认知和行动，促使信用意识和信用观念在潜移默化中增强，提高对征信文化建设的重要性认识。

2.建立有效的征信文化互动机制，在全社会抓好教育、渗透、熏陶、践行等环节。一是借鉴国际经验吸引更多主体共同参与征信文化建设的组织、推动和实施。建立规范有序且有效的征信文化建设互动机制，以人民银行为主，政府、金融机构、企业紧密配合，广泛吸引行业协会、金融学会、相关部门等更多主体参与征信文化建设，各部门整体联动，形成推动征信文化建设的合力。二是贯彻《社会信用体系建设规划纲要》，进一步建立健全守信激励和失信惩戒的机制。根据纲要要求，完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，各地区都应出台守信激励和失信惩戒的制度办法，对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策，对失信主体采取行政监管性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒，保护信用信息主体权益。三是推动征信文化产业发展，培养专业的致力于征信文化建设的企业。目前，有一些从事征信文化传播的机构，也有些机构兼做征信文化传播。我国可以出台相关政策或给予财政补助，鼓励这些专业化的征信文化企业发展，支持这些专门推进征信文化建设，将原本由国家、金融监管机构、金融机构进行的征信文化建设活动交给专业的征信文化传播机构来做[6]。四是加快网络征信文化宣传平台建设，进行正确的舆论引导。提升对互联网、微信、微博等新媒体征信文化宣传的重视程度，依托地方政府、人民银行、商业银行等主体的现有网络平台，积极开通官方微博、微信平台等，完善征信知识、异议处理、信用保护等内容，增加征信文化网络咨询沟通功能，进行正确的舆论引导。通过有效的征信文化互动机制，并在全社会抓好教育、渗透、熏陶、践行等环节，使征信文化深入人心。

3.促进各种文化相融合，注重从中华优秀传统文化和中华传统美德中充分汲取营养。一是利用重大节庆活动传播征信文化。挖掘春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等中华民族传统节日所蕴藏的丰富教育资源，开展形式多样的征信文化活动，使群众在潜移默化中传承中华民族传统美德。二是找到与当地地方传统优良文化相融合的载体。如海南省当地的琼崖革命历史文化、海瑞廉政文化、南洋创业文化和黎苗少数民族文化建设等，弘扬民族精神和时代精神的同时，用健康向上的文化活动陶冶干部群众情操，凝聚向上向善的精神力量，不断巩固征信文化宣传阵地。

4.着力打造学习型和研究性的征信队伍，不断提升征信队伍的理论水平和业务能力。一是针对征信市场发展的需求，组织开展专业化、多元化、素质化等全方位的教育培训。建立征信从业人员的资格认定制度，培养征信管理专业化队伍。规定只有通过国家规定的征信业统一考试或者取得征信业专门的执业资格证书，才能从事有关征信工作。二是加强征信从业人员的职业道德修养的培养，规范征信服务行为。坚持树立“唯信、唯实、团结、创新”的征信文化核心价值观，逐步形成一支团结进取、素质过硬、风清气正的征信队伍。征信从业人员需要客观公正的立场和很强的责任意识，这些是专业知识课程上无法直接赋予的职业道德素质，即使在美国也有信用报告协会制定的征信从业人员职业道德公约，对征信人员进行约束和教育。三是积极推动高校设立征信课程和相关专业课程，形成产、学、研相结合的人才培养机制，为诚信社会的建设输送征信人才。■

参考文献：

[1]戴根有等.征信理论与实务[M].北京：中国金融出版社，2009.

[2]魏大鹏.基层央行构建金融领域征信文化建设长效机制的探索与思考[J].征信，2013（12）.

[3]征信管理局.研究征信文化内涵推进征信文化建设[EB/OL].http：///zhengxinguanliju/indexht.ml.

[4]王登荣.文化大背景下征信文化的创建与制度设计[J].征信，2013（12）.

第2篇：诚信文化宣传方案范文

为进一步加强金融消费者的风险识别能力，自我保护和责任承担意识，构建和谐金融消费环境。使广大人民群众享受到金融改革成果。3月15日我行按照总行的 相关要求，精心安排，积极行动，认真组织开展了“XX市3.15诚信文化教育和征信专题宣传”活动。活动取得预期效果，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

为切实抓好此次宣传活动，我行领导高度重视，召集全体员工召开了专题讨论会，讨论活动的具体步骤，制定了详细的活动方案。

二、广泛宣传，增强实效

1、活动期间，我行网点电子屏幕打出了“深入开展兴业立身，诚信为本，爱岗敬业，忠于职守，严守信用，奉公守法，加强征信宣传教育，提升国民信用水平，珍爱信用记录，享受幸福人生的权利、”主题活动口号。在网点摆放了生动形象的宣传折页进行发放，重点向低净值人群提供金融知识的途径增强金融消费者的风险防范意识，引导金融消费者选择适当的金融产品和服务。尽一切努力扩大宣传效果。

2、活动期间，我行多措并举，推进宣传活动的有序进行：一是以营业网点为宣传阵地，通过在营业网点悬挂宣传横幅、LED显示屏、液晶电视等宣传载体展示活动宣传标语，在网点内摆放征信知识宣传资料，方便客户阅览。同时在网点设置宣传服务专区，安排专人向客户分发宣传资料，并提供咨询；二是深入XX社区在人员密集的区域进行讲解活动，扩大宣传范围。

三、加强学习，认真总结

征信知识的宣传是维护金融消费者权益的重要保障之一，要求全体员工要加强相互之间的学习与交流，要以此活动为契机，联合开展形式多样、内容广泛的宣传活动，建立活动长效机制，通过此次宣传，扫除了公众对征信认识的盲区，有效促进公众对征信的认识，有效的防止不良信用记录的产生，为营造良好的金融运行环境的和谐与稳定打下良好基础。

第3篇：诚信文化宣传方案范文

指导思想和目标原则

指导思想 按照《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》的要求，以信息系统建设和信息记录共享为基础，以农业投入品生产经营企业、农产品生产企业、农民合作社、种植养殖大户为重点，以建立守信激励和失信惩戒机制为核心，强化生产经营主体诚信自律，营造诚信守法的良好社会氛围，全面提升农产品质量安全诚信意识和信用水平。

主要目标 到2020年，农产品质量安全信用体系基本建成，重点生产经营主体的信用信息基本实现全覆盖，守信激励和失信惩戒机制有力有效，信用体系在保障农产品质量安全上发挥重要的基础性作用，农产品质量安全水平明显提升，消费者对农产品质量安全的满意度大幅提高。

重点领域 农产品质量安全信用体系建设的重点是农业投入品和农产品两个领域，农业投入品领域的重点是种子、农药、肥料、兽药、饲料等生产经营单位，农产品领域的重点是农产品生产企业、农民合作社、种植养殖大户、收购贮运企业、屠宰企业等生产经营单位。

基本原则 统筹规划，突出重点;部门推动，社会共建;健全制度，规范发展;积极创新，加快推进。

农产品质量安全信用体系建设任务

深入推进信用信息系统建设 利用现有的农业信息化项目，完善、整合农产品质量安全信用信息，与本地统一的信用信息共享平台加强数据对接，及时传送农产品质量安全信用信息，加快构建信用信息共享机制。以数据标准化和应用标准化为原则，进一步充实完善相关信用信息，实现信用记录电子化存储，推进行业间信用信息互联互通，提高主体信用信息的透明度。

完善信用信息记录 把行政处罚、行政许可和监管情况作为信用信息的重点内容，实行信用信息动态管理、专人记录、及时更新，保证所采集信用信息的真实性和及时性，提升信息的严肃性和权威性。依法做好农产品质量安全领域的征信工作，及时公布农资生产经营主体及产品的审批、撤销、注销、吊销等有关信息。鼓励和指导第三方征信机构、行业协会依法开展征信工作。

强化企业和行业的诚信责任 各级农业行政主管部门督促生产经营主体落实诚信责任，强化自律意识，实行质量安全承诺制度，严格遵守农产品质量安全相关法律法规，依法建立生产记录和进销货台账，实行索证索票制度，规范生产经营行为，提高自我约束能力，杜绝使用禁用农兽药和非法添加物，严格执行农兽药休药间隔期，建立内部职工诚信考核与评价制度。深入开展农产品质量安全专项整治，坚决打击失信行为，积极树立诚信风尚。引导农资和农产品生产经营主体成立行业协会，健全组织体系和治理结构。督促行业协会加强自律，进一步完善组织章程，制定行业自律规则并监督会员遵守，加强会员诚信宣传教育和培训，在自愿基础上，通过各种方式征集会员的信用信息，积极开展非营利性信用等级评价。

完善信用体系运行机制 一是加强农产品质量安全信用制度建设。二是建立信用信息披露机制。三是健全守信激励机制。四是完善失信惩戒机制。五是建立信用监督机制。

努力营造诚信守法的良好氛围 各级农业行政主管部门把诚信教育与行业管理有机结合，在核发许可证、日常监管等工作中强化对主体的诚信教育和宣传引导。充分利用阳光工程、农村实用人才培训、基层农业技术推广和其他专业培训等途径，加大诚信教育力度。引导农资和农产品生产经营主体树立企业诚信文化理念，提高管理者的诚信文化素质，形成以诚实守信为核心的质量安全文化。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，树立诚信典范，使全行业学有榜样、赶有目标。重点组织开展“放心农资下乡进村宣传周”“3・15”消费者权益保护日、“12・4”全国法制宣传日等公益活动，突出诚信主题，努力营造“诚信光荣，失信可耻”的舆论氛围，让诚实守信的意识和观念深入人心。

如何保障农产品质量安全信用体系建设

强化组织保障 各级农业行政主管部门高度重视农产品质量安全信用体系建设，强化组织领导，完善制度措施，加快推进本地区、本行业信用体系建设工作。要成立本地区、本行业的农产品质量安全信用体系建设推进工作小组，及时研究有关重大问题，指导、协调、推进本地区、本行业农产品质量安全信用体系建设工作，督促各项建设任务落实到位，确保信用体系建设顺利进行。要充分发挥行业协会的作用，借助其专业性强、组织化程度高、与生产经营者联系紧密的优势，合力推动行业质量安全信用体系建设快速发展。

强化责任落实 各级农业行政主管部门按照指导意见的总体目标和主要任务，根据职责分工和工作实际，制订《规划纲要》的具体落实方案，作出周密部署安排，确保任务落实到位。定期对本地区、本行业信用体系建设情况进行总结和考核，及时发现问题并提出改进措施。对农产品质量安全信用体系建设成效突出的地区、行业予以表扬，对推进不力、失信行为多发的地区、行业予以通报。

第4篇：诚信文化宣传方案范文

关键词：高职院校；诚信教育；机制建构

在现代高等职业教育发展进程中，高职院校不仅要注重学生的专业知识传授、基础技能培养，还应不断强化学生的诚信道德养成和诚信素质教育，为经济社会发展和行业企业生产一线提供大批高素质、德才兼备的应用技能型人才。所谓高职院校诚信教育，其内涵是指在高等职业院校内部，通过教育教学、社会实践等多种途径，提升高职学生的诚信价值观和诚信认知，全面培养高职学生的诚信修养和诚信行为，让高职学生做到诚实守信、言行一致。诚信教育是高职院校开展立德树人的关键环节，是实现高职学生全面发展的核心价值，是回答“培养什么样的人、如何培养人”的基本途径之一。目前，高职院校诚信教育仍然存在突出的问题，有待于深入研究和解决。主要表现在以下几个方面：理论与实践的联动机制仍不健全，课程组织体系尚不完善，诚信制度建设还不健全，诚信根植环境仍需优化。高职院校诚信教育是复杂的教育教学系统，应根据高职学生发展的阶段性认知水平、情感特征和身心发展规律，改革创新，积极建构高职学生诚信教育的长效机制。

一、健全高职院校诚信教育的互动机制

高职院校诚信教育的互动机制就是改善自律规范与他律制度、知识传授与生活实践的二元离散状态，促进双边协调发展。

（一）强化自律机制和他律机制的互撑互促

高职院校应充分发挥自律机制在诚信教育中的基础作用，建立结构合理、分工明确、职责明晰、功能齐备、形式多样的高职学生自律委员会，完善自律委员会章程及运行规则，引导学生自发增强诚信自律意识，自主构建诚信道德体系，自觉树立诚信价值观。健全高职院校诚信管理的校本秩序，通过课堂教学、媒体宣传和权威解读等渠道强化法制教育及诚信制度建设。构建基于新媒体的诚信教育多方沟通机制和征信协作平台。[1]强化教师在诚信教育中的师德修养、榜样示范和积极引领作用[2]，确保诚信教育的全面实施落实到位。

（二）推进教育活动与日常生活的整合互动

高职院校诚信教育应以社会热点问题、关键人物问题、生活具体问题、大众关注问题为主要教学内容，将课堂显性教育和生活隐性教育相结合，探求诚信教育与日常生活的交汇点，在融合教育中不断强化社会公德、职业道德、家庭美德以及个人品德教育，赋予诚信教育“以事为主”和“以人为主”的价值交融，把社会主义核心价值观契合于高职院校学生的物质利益需求、社会关系利益需求和个人全面发展利益需求。[3]同时更加注重构建高职院校诚信教育的道德自律、高职学生群体自觉性、“动机—归因—矫正”心理机制建构。[4]寓诚信教育的理性知识和经验知识于生活化的情境环节及具体事件中，强化高职学生对诚信价值的知识迁移和情感体验，促使诚信意识和诚信知识成为高职学生社会实践的重要组成部分。

二、建设高职院校诚信教育的调控机制

高职院校诚信教育的调控机制主要涵盖激励调控机制和风险调控机制。

（一）建立激励调控机制

高职院校诚信教育的激励调控机制应坚持普遍性及特殊性、物质性与精神性、暂时性与周期性相统一的原则。高职学生的守信和失信行为缺乏科学、合理、恰当的诚信承诺制度、诚信基金制度、诚信考核制度、诚信奖惩制度以及诚信管理监督制度等约束。[5]一方面，高职院校应健全诚信学生奖励机制，探索建立既符合高职院校特色又与国际规范接轨的高职学生信用管理体系，进一步拓展高职学生的诚信收益，增强学生的“信用”管理意识；另一方面，高职院校应将诚信教育渗透于动机激励、兴趣激励、行为激励、环境激励和效果激励等教育教学、服务管理等环节方面，增强学生主动参与和机会公平。

（二）建立风险调控机制

高职院校诚信教育应通过及时提供警示的组织机构、制度规范、舆情网络、实施举措等构成的预警系统，实现诚信教育的超前反馈，为及时布置、改进方法、更新模式、防患于未然奠定基础。高职院校应通过定期的教学民主反馈、教育信息抽查、学生学习效果数据采集以及学生之间、师生之间的民主互评，尽早识别可能影响诚信教育效果的教学方法、教学模式、教材选取、教学评价和教师言行等风险类别、可控程度、形成原因及变化趋势，并按规定的权限和程序对诚信教育的问题隐患有针对性地采取措施加以处理和控制，及时化解教学风险。

三、建立高职院校诚信教育的协同机制

高职院校诚信教育的协同机制建立途径，主要归纳为校外的多样机构协同，校内的多种人员协同和课程协同，以及大学生自身的“知行合一、情意并举”。

（一）宏观层面的机构协同

高职院校应努力扩展学生诚信教育的存在空间，充分调动政府机关、企事业单位、社会团体等各方资源，探索组建高职院校诚信教育的教学指导委员会，广泛征集教育改革和教学创新意见，让更多的组织机构进入高职院校诚信教育体系建设之中，进而塑造多元主体协同参与的“大诚信教育体系”，形成合力开展高职院校诚信教育的新局面和新模式。

（二）中观层面的人员协同和课程协同

一方面，高职院校应加强诚信教育的校内教学人员、管理人员和研究人员的工作协同，实现教学、管理和研究“三维一体”的资源共享与跨专业优势互补。通过全员协同参与和全程协作互动，确立高职院校诚信教育的总体思路和基本框架，科学制定包括教育目标、基本原则、主要内容、重点任务、组织架构、保障措施等共同组成的高职院校诚信教育校本实施方案和诚信教育行动计划。另一方面，高职院校应加强诚信教育的专业课程、通识课程和第二课堂的时空衔接和内容协同。专业课程通过将诚信教育中的职业诚信、伦理诚信、经济诚信等基础内容，科学地融入生产性、职业性、技能性和实践性的教学内容之中，达到职业技术与诚信品质的双重建构。通识课程通过“百家讲坛”、专题讲座等教学模式，注重开展高职学生对“仁、义、礼、智、信”等传统道德精髓的原典研修，开阔学生的视野，丰富学生的知识，增加学生的兴趣，提高学生的学习效果。第二课堂则通过开展丰富多彩的职业技术大赛、创业设计大赛、科技制作大赛、专业技能大赛等高职学生课外科技创新和各类竞赛活动，培养和锤炼高职学生的团队诚信、沟通诚信、竞争诚信、成果诚信等意识形态，形成终身奉行的诚信意识和诚信品质，为成长和就业奠定坚实的人生诚信基础。

（三）微观层面的知行意协同

高职院校诚信教育的知行意协同应表现为诚信认知的教学适时性与前瞻性相结合、诚信行为的教学短期目标与长期目标相结合、诚信意念的教育阶段过渡性与长远规划性相结合，以及诚信教育与现代社会法制教育相结合、诚信教育与中国传统文化教育相结合，并通过积极构建并完善学校、院系、班级及宿舍四级诚信教育管理网络，进一步把诚信教育贯穿于高职院校教育教学全过程，实现诚信全程育人、诚信全方位育人，促进高职学生诚信教育的知行意协同发展，最终促进高职学生诚信认知的提升、诚信情感的抒发、诚信意志的磨炼以及诚信行为的规范。

四、完善高职院校诚信教育的保障机制

高职院校诚信教育的保障机制主要涉及组织机构保障、制度保障和舆论保障三个领域。

（一）高职院校应逐步健全评价和研究诚信教育的专业组织机构

一方面，开展高职院校诚信教育效果的科学评价，通过购买服务、联办协作等方式，扩大社会第三方组织机构参与高职院校诚信教育质量评价的渠道，增强教学评价的客观性和真实性；另一方面，遴选建立校内校外兼顾、专职兼职共存的高职院校诚信教育研究专家库，建立专家队伍动态调整机制，推进高职院校诚信教育教学研究队伍的专业化、职业化建设。

（二）高职院校需要进一步深化根本性、全局性、稳定性和长期性的诚信教育的制度建设

一方面，高职院校应增强学生对诚信制度的认同感和敬畏感，高职院校通过开展社会实践体验和参观访问、案例剖析、模拟法庭等第二课堂的诚信教育，进而让高职学生从内心深处尊重制度、敬畏制度、遵守制度，加快高职学生诚实守信人格的养成和诚信品质的塑造。另一方面，高职院校应开发并试行学生诚信管理系统，以学生学号和身份证为基础，探索学生校园信用代码制度建设，构建科学合理的高职学生诚信评价指标体系和诚信行为数据库，探索诚信附加学分，建立涵盖学生基本信用情况、诚信行为记录的诚信电子档案，详细记录高职学生的诚信学习实践、诚信生活实践、诚信交往实践、诚信经济实践、诚信考试实践及诚信就业实践等情况。

（三）高职院校应通过建设诚信校园和树立诚信榜样，实现诚信教育的正确舆论引领和保障

1．积极营造诚实守信的校园风气

建设诚信校园是以校务院务诚信引领高职学生诚信教育建设，树立高职院校教职员工的诚信形象，制定高职师生诚信守则，严惩师生学术腐败和学术不端，提高校园诚信力，营造诚实守信光荣、虚假失信可耻的校园氛围。

2．大力宣传校园信用典型榜样

充分发挥校园媒体的宣传引导作用，通过校园报纸、微博、微信、广播、网站、宣传栏等舆论平台，大力发掘、宣传校园诚信道德模范、优秀志愿者等诚信典型，增加诚信宣传频次，提升诚信宣传水平，不断产生和扩大宣传榜样的优秀道德品质的示范、辐射与带动的效应。

3．丰富校园诚信宣传载体

定期举办校园诚信文化节和诚信主题活动月，组织各类校园学生社团开设微博微信诚信专题，积极引导广大师生创作中华传统诚信文化与时代价值观相融合的诚信文艺作品、公益广告，集中宣传信用政策法规和社会信用典型案例，大力普及校园信用知识。

参考文献：

[1]朱卫国,梅贞.新媒体环境下大学生诚信教育环境的构建[J].高校教育管理,2014(5):110-115.

[2]张时碧.论新形势下高职院校学生的诚信教育[J].教育与职业,2014(8):70-71.

[3]冯刚,王振.论社会主义核心价值观与大学生利益需求的同构性[J].国家教育行政学院学报,2016(10):7-11.

[4]王广飞.当代大学生诚信教育的现实困境与多维机制构建[J].黑龙江高教研究,2016(3):50-52.

[5]崔国富,袁冬梅.高校学生诚信教育管理制度的建构研究[J].国家教育行政学院学报,2012(1):25-30.

第5篇：诚信文化宣传方案范文

一、指导思想

贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，按照县委、县政府关于“信用”建设的总体要求，以坚持依法行政、阳光行政和加强监督为重要手段，以建立统计政务领域失信记录和实施失信惩戒措施为主要方面，以防范和惩治统计造假、弄虚作假为治理重点，不断提升统计干部诚信履职意识和诚信行政水平，引导树立社会诚信意识，提高社会诚信水平，优化统计工作环境。

二、基本原则

（一）推进依法行政。将依法行政作为统计部门与统计干部施政履职的根本准则，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。将统计依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程，健全权力运行制约和监督体系，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。

（二）推进政务公开。“双随机、一公开”监管与信用评价相结合，按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，依法公开统计政务信息，加快推进政务决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，提高政府统计工作透明度。

（三）推进守信践诺。在统计管理和统计服务的各领域全面贯彻公平正义原则，提高统计诚信施政、诚信作为和诚信执法能力。建立健全守信践诺机制，推动各级统计机构和统计干部诚实守信、清正廉洁、恪尽职守和敢于担当，为全社会做出表率。

（四）推进勤政高效。改进统计执法模式，创新统计服务模式，推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施。加强事中事后监管，着力构建以信用为核心的统计信息、咨询、监督体系。要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责等现象；坚决杜绝吃拿卡要、、故意刁难，办人情案、办关系案等现象。

（五）推进奖惩并举。按照联合惩戒管理办法，结合市信用“四张清单”，依法依规建立健全失信联合惩戒对象名单管理机制。对统计造假、弄虚作假领域进行重点治理，构建政务诚信联合奖惩机制。建立统计违纪违法举报制度和干预统计工作记录制度，加强社会各方对政务诚信的评价监督，加大对政务失信行为的曝光力度，形成多方监督的信用约束体系。

三、重点工作落实情况及时间安排

（一）保障机制和制度规范

1.组织保障（2020年5月至6月底）。修订完善本单位征信管理配套制度，成立县统计局社会信用体系建设领导小组，明确主管领导、责任科室及具体负责人员，及时更新联系方式并完成向县社会信用体系建设领导小组办公室报送工作。

2.信用制度落实（2020年6月至6月底前）。根据县信用办出台的各项信用相关政策，及时制定本单位信用建设工作实施方案、具体办法。

（二）加强信用信息归集和应用

1．加强信用信息归集（2020年6月至12月底前）。继续以《省公共数据和一网通办管理办法》及《市公共信用信息目录》为指引，将统计诚信示范企业、统计信用承诺书及表彰奖励荣誉等公共信用信息及时归集到市公共信用信息平台。

2.加强统计信用信息报送（2020年1月至年底）。县统计局高度重视信用信息上传与报送工作，围绕本单位信用建设的重点和热点工作，及时上报工作动态，并上传至“信用”网站。规范统计数据的采集与，推进统计数据信息在全社会的应用。截至到6月末，共上传信用信息10条。

3．完善落实“双公示”制度（2020年1月至年底）。按照“应归尽归、应示尽示”的要求，结合“权力清单”和“责任清单”，全面梳理编制本单位行政处罚事项目录，动态更新。及时将行政处罚等信息通过市政务服务网向社会公示。截至到6月末，我局无行政许可和行政处罚事件发生，按照信用要求完成了信息录入员和信息审批员的注册工作。

（二）加强统计信用监管

1.继续开展统计信用承诺（2020年1月至年底）。根据《县社会信用体系信用承诺实施方案》，县统计局在统计监督检查、统计信用修复等方面继续推行统计信用承诺制，将信用承诺纳入市场主体信用记录，作为对市场主体事中事后监管的重要依据。

2.继续开展统计信用修复（2020年6月至12月底前）。根据《省公共信用修复管理暂行办法》，依法依规开展失信主体的信用修复工作。积极开展政策宣传解读，引导失信主体自愿参加各类信用修复培训，实施主动修复。

3.实施信用分级分类监管（2020年1月至年底）。逐步建立健全和完善统计领域法人、统计从业人员诚信制度和信用档案，建立并实施信用分级分类监管制度。探索运用“双随机+信用”监管模式，加大对失信、不良信用主体的监管频次，优化对诚信主体的事前、事中、事后监管。加强对统计失信企业的认定和公示，对统计严重失信企业要实施联合惩戒。

4.拓展“信易+激励”应用场景（2020年6月至12月底前）。积极运用信用评价结果，多领域、多途径地探索创新“信易+”应用场景。充分发挥统计诚信企业的激励作用，推广企业注册“信易贷”。到6月末，共推广15家企业注册“信易贷”。

（三）加强依法统计诚信统计

1.加强统计人员职业道德教育（2020年1月至年底）。将统计诚信教育贯穿到统计工作全过程，提升统计人员守法意识和诚信意识，利用对“四上企业”及相关部门开展统计法律法规及业务知识契机，进行政府诚信教育，3月20日至21日，我局召开了五期的“五上”企业及相关事业单位、限下贸易抽样单位、劳动工资抽样调查单位的业务知识和法律法规培训会议，共130余人参加了此次培训，有效提高统计数据质量，增强了统计诚信意识。我局将积极与政府部门沟通，将诚信教育纳入党校对各级领导干部进行和公务员培训课程。

2.加强企业统计信用监测（2020年1月至年底）。完善“四上”企业统计数据信用监测制度，加强统计数据日常监管，对在统计调查、业务管理和执法检查等履职过程中获取的企业信息进行信用信息认定，引导企业依法统计、诚信统计，提高统计数据真实性。

3.积极开展统计执法检查（2020年6月至12月底前）。2020年持续保持防范和惩治统计造假高压态势，积极开展执法检。制定全年执法检查计划，提高检查的针对性，对重点领域、重点部门、重点问题开展重点检查，提高统计数据真实性。

4.落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制（2020年5月至年底前）。认真做好统计领域数字造假问题线索工作台帐和领导干部违规干预统计工作记录制度，完善市统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制办法，签订防范和惩治统计造假弄虚作假责任书，压实防范和惩治统计造假第一责任、主体责任和直接责任，把依法统计、依法治统贯穿到统计工作的全过程，确保统计数据真实准确。

（四）加强统计诚信宣传

1.开展统计诚信宣传活动（2020年1月至年底）。结合“12.4”国家宪法“12·8”《统计法》颁布日、人口普查等重要时间节点开展统计诚信宣传活动，充分利用网站、微信公众号等新媒体深入开展统计诚信宣传，打造全社会依法统计诚信统计的良好环境。

2.发挥统计违法违纪案件警示作用。加大统计违法典型案件的通报力度，加强统计失信案例警示教育，不断提升统计执法影响力，提升统计诚信宣传水平。

（五）完善工作保障机制

1.加强组织领导。建立县统计局信用体系建设领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各处室、单位负责人为成员，统计执法监督局为责任处室，责任处室负责人为联络员，具体负责信用建设管理工作，各处室、单位协助配合，确保各项任务有效落实。

2.健全机制制度。根据县信用办要求和统计工作的特点，及时制定统计信用建设工作要点及相关制度，使信用建设制度化、规范化。

四、工作要求

1.加强组织领导，明确责任。成立县社会信用体系建设领导小组，全面组织、指导、协调本辖区社会信用体系建设工作。建立联席会议制度，及时协调解决信用体系建设工作中出现的问题。把深化社会信用体系建设工作摆上重要位置，贯穿到经济社会发展各领域，推动信用建设与业务工作、诚信教育与管理举措融为一体。确保2020年实现信用工作“八个有”，即有实施方案、有组织保障、有信用记录、有项目经费、有政务应用、有市场应用、有宣传教育、有创新示范。

2.严格督促检查。统计局各科室要完善督查检查制度，采用多种形式，不定期进行抽查检查，对发现的问题要及时整改，坚决杜绝对政务诚信建设工作推进不力、落实不到位或弄虚作假的现象发生。强化守信践诺机制。开展统计干部守信践诺活动，严格履行向社会作出的承诺，把政务履约和守诺服务纳入政务诚信评价体系。

第6篇：诚信文化宣传方案范文

一 地方性高职思想教育方法创新的紧迫性

1．学生的价值追求发生了急速变化

“90后”青少年大多数为独生子女，他们是父母的掌上明珠和心肝宝贝。这些“心肝宝贝”养尊处优，处于家庭的中心地位，养成了强烈的自我中心意识，加之在市场经济背景下，利益主体复杂化，他们的价值追求发生了深刻变化。经调查分析，当代大学生价值观变化有三个明显特点：（1）价值评价由集体本位向个体本位转移；（2）价值判断的标准由理想主义向功利主义和实用主义转变；（3）价值取向由单一化向多元化发展。上述三个特点的存在增强了高职院校思想教育工作的紧迫性，如果我们仍一味地照搬过去的“毫不利己，专门利人”的社会利他价值观来要求和规范学生，已不合时宜，也不会有好的教育效果。

2．学生求学的实用性突出

高职生由于高考分数的限制，失去了上普通高校的机会，多数高职生没有再提高学历层次的信心，一进校门，就冲着学一门技能、拿一张文凭而来，目的明确，实用性突出。他们追求在校学习期间的实际效果，要求学校的所有工作必须务实，从他们的实际需要出发，解决他们的学习、生活、心理等实际问题，取得实实在在的学习和就业效果。他们对高深的理论没有多大兴趣，对人生价值的追求讲究短、平、快，这是高职教育大众化后出现的一个特点，急切要求我们反思高等教育的办学理念、培养目标，从高职学生的自身特点出发，确定思想教育的内容和方法。

3．生源的复杂性、素质的差异性亟需不同的思想教育方法

高职生来源广泛，文化素质、思想素质参差不齐。从新生生源看，有高考统考生、中专升大专生（参加对口高考）和五年制大专生（初中起点）；从家庭经济条件看，有来自沿海经济发达地区的，有来自城镇独生子女家庭的，有来自贫困山区的；从人生目标看，有奋斗型的，有享乐型的，有目标缺失型的；从人生价值看，有的认为要干一番为社会、家庭、自己争光的大事，有的认为赚钱当官过好日子是一生的大事，有的认为只要有钱干什么都行，享乐型的过一天算一天。根据实际情况，教育者要确定不同层次的教育要求，使各层次的学生都有所得。如：有的培养成学生干部、党员，有的只要求安分守纪就算是合格学生；有的培养成学科尖子，有的只要成绩及格就行；有的要求德才兼备，做国家的栋梁之才，有的只要求平安毕业。将每个学生都确定在某个层次内，做出不同的规格要求，实施不同的思想工作方案，培养出不同类型的人才。

二 地方性高职思想教育内容创新

1．加强传统美德熏陶，增加地方文化教育内容

中国传统文化是中华民族发展的精神支柱。高职院校可选取“孝敬父母、尊师笃学；诚信友爱、谦虚自省；立志勤奋、自强节俭；廉耻洁身、爱国思义”等方面的传统文化精髓作为选修课内容，可编印一些“中华传统美德格言”、“中国古代名人励志故事”等资料给学生阅读。地方性高职所在地都有丰富的地方文化内容，这些地方文化要理所当然地成为高职教育的文化背景，如永州职业技术学院所在地的舜文化、柳文化、佛文化、理学等丰厚灿烂，是难得的文化教育素材。

2．开展诚信教育，建立诚信规范机制

社会诚信缺失的病毒已感染了校园，在大学生中加强诚信教育已成为高校的共识。地方性高职可把“讲诚信，做人杰”作为一项重要的育人工作来抓。第一，提高对“诚信”的认识，诚实守信是中华民族的传统美德，是立人的根本，也是高职生在社会上站稳脚、在人才市场竞争中取胜的条件，有真才实学，有良好信誉，就会受人的接纳和尊重，事业成功，成为人中豪杰，就会“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”；第二，寓诚信教育于教学、校园活动之中：（1）将诚信知识引入课堂，作为思想政治课的重要内容。如将《孔子论诚信》《增广贤文》以及传统的“仁、义、礼、智、信”方面的诚信内容修编成集，印成小册子，发给学生阅读。（2）开展以“重诚实、讲信用”为主题的班会活动、演讲比赛、辩论会以及“诚信在身边”征文活动。（3）利用校内宣传工具，如广播、黑板报、横幅标语，营造诚信文化氛围。（4）举办大型诚信报告会。（5）开展诚信表彰活动，树立诚信典型。第三，加强诚信制度建设，创立诚信教育的长效机制。建立学生诚信档案，建立个人、班级诚信评先（评优）制度，建立助学贷款、勤工俭学、奖金发放等信用规则。

3．重视就业教育，提高竞争力

市场经济的显著特点之一是市场竞争，在就业市场上我们面对的是人才竞争。在就业教育中组织学生对自身的条件进行分析，肯定自己的优势：（1）高职生动手能力强，掌握一线生产的技能，而普通大学生多眼高手低。（2）高职生就业市场广阔，我国经济发达的沿海地区需求大量高级技工和技师等高级技能型人才，而普通大学生高不成、低不就。（3）高职生定位低，期望值不高，先就业，后择业，随遇而安。而普通大学生放不下架子。就业竞争是一种个人综合素质和能力的竞争，在提高学生竞争能力时，首先培育学生的竞争意识，小事如个人卫生评优、作业评优、文明寝室评优等，大事如班风评先，院运动会系部团体总分评奖、参与社会上各种竞赛活动等。毕业前夕，对毕业生进行人才市场竞聘培训，从制作个人自我推荐书、个性化自荐语言、才智展示、形象设计等到落聘心态调适进行辅导。

第7篇：诚信文化宣传方案范文

一、指导思想

认真树立和落实科学发展观，全面完善城市基础设施建设，健全城市功能。整合我县“五河六湖”自然优势，按照“一轴、一带、一水环、九高点”的城市空间布局，构建“河湖贯通、湿地相连、城水相依、亲水休闲”的生态湿地景观。调动全社会力量参与城市绿化建设，加快以城市园林绿化为重点的生态环境建设，提升城市品位，优化人居环境，全力打造城水相依、亲水休闲、生态宜居、功能完善、人与自然和谐相处的鲁苏豫皖边区“宜居名城”。

二、工作目标

到年底，通过开展创建活动，真正实现城市道路街景靓丽、城中碧水蓝天、城市生态环境宜居、城市文化底蕴深厚，各项创建指标基本达到《省园林城市标准》。

三、基本原则

（一）坚持政府主导、单位共建、群众参与的原则。

创建省级园林城市是一项浩大的社会工程，涉及多个行业、单位和广大群众，必须坚持政府主导、各单位积极协调配合、群众广泛参与的原则，充分调动社会各方面力量，全民共创。

（二）坚持规划先行、系统建设、景观优美的原则。

坚持规划先行，用科学的规划引领城市园林建设。把城市园林绿化同建设用地布局、市政道路建设、园林景观等有机结合，合理安排各项基础设施，制定绿地规划控制指标，划定控制范围，做到因地制宜、合理搭配和合理布局。

（三）坚持建管并重、责权明确、方式灵活的原则。

建立健全城市园林绿化的长效管理机制，杜绝重建设、轻管理的做法，落实绿化管护责任制，保护城市绿化成果。积极推行城市绿化建设市场化，建立政府、企业、社会多元投入的工作机制。

四、创建内容

（一）城市园林绿化建设。

1、加快新老城区公共绿化进度。重点实施绕城滨河大道、山阳路、金城路西延、金山街南延绿化工程，栽植文化路、荷香路、诚信大街、惠民路、百兴街行道树，完成青年路、金城东路、中心东路、金珠东路、崇文大道西延、奎星湖公园、金马湖广场的绿化补植。年内投入资金约1.5亿元，新增公共绿地面积约100万平方米。

2、高度重视单位绿化、庭院绿化。对入驻新城区的单位、庭院要按照建设园林式生态型城市的要求，做出详细的绿化规划设计，严格执行有关绿化标准，提高绿化设计水平，依据城市总体规划和绿地系统专项规划，划定各类绿化用地的范围，界定绿线位置，确保单位、庭院绿化面积达标。对老城区现有单位在留足城市公共设施和基础设施用地的基础上，通过开展“花园式单位”、“绿化先进单位”等评选活动，实施破硬建绿、拆墙透绿工程，提高养护管理水平，最大限度地增加绿化用地面积。

3、集中突击居住小区绿化。加快完善各居住小区的绿化，多栽花木，做到三季有花、四季常青，尽快形成宜人的居住环境；集中开展居住小区环境综合整治，消除卫生死角，确保小区的环境卫生；进一步加大对小区住户的宣传教育力度，提高小区住户的城市意识和环境意识，小区管理人员要进一步加大管理力度，使各个小区环境尽快绿起来、美起来。

4、广泛发动全社会力量大搞植树造林。动员更多部门单位、社会各界和干部群众参与，抓好城镇、村庄、重点景区、公路沿线和农业示范园区的造林绿化。坚持适地适树的原则，广泛栽植乡土树种和适生树木，确保既有生态效益和经济效益，又能美化环境。要进一步扩大规模，着力消除绿化空白点和死角。

（二）提升城市景观形象。

严格执行县城新一轮总体规划，认真实施绿线管制和绿色图章制度，高规格进行新城区建设，稳步提升老城区。全面开展县城街景综合整治，坚决拆除违章广告、占绿广告、影响市容和环境卫生的广告，清理拆除影响市容市貌的违章建筑物。加大老城区改造力度，完成城中村改造工作，结合旧城改造增加城市绿量，完善市政公用设施，提升、丰富城市景观，确保城市建设布局合理，基础设施齐全，有标志性的建筑和设施，重要节点富有艺术表现力。彰显“诚信之源，蒜都水乡”的城市特色和内涵。年内建成诚信文化广场、大蒜文化广场，启动光善寺景区建设，打造的城市名片和文化地标。

（三）改善城市生态环境。

牢固树立“生态立县”的基本理念，探索“人与自然共融、城市乡村共建、生态经济共赢、全民参与共享”的生态环境建设模式，建设以新老城区为中心，以水网、路网为连接线，以绕城滨河大道为圈层，以生态湿地景区为保障的生态建设系统，实现城市园林化、水系景观化、道路林荫化、庭院花园化。年内，加速推进金水湖、千寿湖湿地公园和高河平原水库建设。努力打造“碧水、蓝天、绿地”相遇成趣的生态家园，实现人与自然的和谐共存。

（四）完善市政设施建设。

建设和完善污水收集管网，抓好污水处理厂建设运行。推行垃圾集中处置工作，改造新建城市公厕。加快城市供热管网改造，进一步完善燃气、热力、公交等基础设施。城市容貌评价值在8.0以上，城市管网水检验项目合格率在99%以上，城市污水处理率在90%以上，城市生活垃圾无害化处理率在90%以上，城市道路完好率在95%以上，城市主干道平峰期平均车速在40.00km/h以上。

五、责任分工

按照《省园林城市标准》创建要求，结合我县实际，对今年的创建工作任务进行了责任划分，具体任务分解见附表。

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段

制订年度实施方案，调整县创建省级园林城市工作领导机构，广泛宣传，层层动员，形成强大的舆论氛围。各单位要根据职责和任务分工，制定具体实施办法，对任务进一步细化量化，将责任分解落实到具体单位和责任人。

（二）组织实施阶段

各责任单位按照本方案确定的任务目标和责任分工，集中人力、财力、物力，创新工作措施，强化责任落实，有计划、有步骤地完成目标、任务。

（三）自查验收阶段

各责任单位写出自查报告，县创建省级园林城市领导小组进行全面检查验收，对于发现的问题，督促有关责任单位限期整改。

七、保障措施

（一）健全机构，强化领导。创建省级园林城市是提高生态环境质量、改善城市居住环境、提升城市功能、促进经济发展的有效手段。各部门单位要从大局出发，切实加强组织领导。县成立创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作任务的部署、协调、督导和检查。各责任单位要成立相应的领导机构，健全组织，完善制度，明确责任，对照任务目标，落实具体工作措施，确保完成所承担任务。

（二）明确目标，落实责任。各级各部门要按照职责分工和创建任务要求，层层签订目标责任书，细化分解、逐项落实到人，确保各项创建工作有人干、有人管；依据本实施方案制定本单位创建方案和实施计划；根据任务分工和《省园林城市标准》完成本单位创建资料的收集整理，要求认真细致、实事求是、数据准确、内容翔实。

（三）从严要求，依法治绿。加大绿化巡查、监管力度，对新老城区重点路段、重要节点，实行定人定岗全天候督查，对损坏树木、践踏草坪、损坏绿化设施等不法行为，坚决从严从速处理。县园林执法大队要加强与公安、环保、城管等部门的协作，建立健全园林绿化查处联动机制。在日常巡查过程中发现严重毁绿事件的，要在第一时间内反馈给县园林执法大队。对典型的绿化违法案件，城管部门要配合进行处理；情节严重的，公安部门要及时介入，依法追究相关责任人的刑事责任，坚决制止一切损绿、毁绿行为。

（四）多方筹资，保障投入。城市绿化建设管理经费以政府投入为主，通过公建民助、民建公助或捐资建绿、认养绿地、出让绿地冠名权等方式引导社会资金参与城市绿化建设管理。城市各类建设项目要将绿化费纳入投资预算，财政部门要安排专项资金，保障创建工作需要。

第8篇：诚信文化宣传方案范文

一、目标任务

通过专项行动，要在解决影响社会治安和稳定的突出问题上取得突破，确保全乡治安形势明显好转，人民群众的安全感明显增强，对政法部门的满意度明显提升，进一步完善社会治安防控体系，促进社会和谐稳定，为建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美新，创造良好社会环境。

二、精心组织、深入发动，及时抓好会议精神的学习宣传

加强社会管理综合治理，促进社会和谐在全乡各部门作为一项重要政治任务来抓，作为稳定第一责任的首要任务来抓，精心组织及时学习传达，重点学习县领导的讲话精神，认真学习贯彻县委《关于提高公众安全感和满意度专项行动的工作意见》、《全县加强社会管理综合治理促进社会和谐工作会议精神的通知》和《政法干警五条禁令》，真正把思想和行动统一上来，不断增强全乡做好加强社会管理综合治理，维护社会和谐稳定的责任感和紧迫感。成立了以乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长、分管综治领导任副组长，其它班子成员及各责任单位负责人为成员的专项行动领导小组。

一是加强重点区域的宣传，由乡综治委牵头，乡各部门参与，每月开展宣传活动，并在重要地段采取宣传横幅、标语、广告、专栏等形式，加大重点工作的宣传。二是加大媒体宣传工作力度，要加强乡内外媒体的沟通联系，重视对外，对上的信息，报送和舆论宣传工作。

三、措施方法

（一）加强队伍建设，提高队伍形象。

一是加强宗旨教育，牢固树立忠诚为民、公正廉洁的核心价值观，要深入推进社会矛盾，化解社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，积极开展下基层大走访活动，加强干部的宗旨意识教育和业务培训，增强干部的忠诚意识和为民服务意识。

二是坚持从严治警，加强政法队伍监督管理，完善监督机制，强化政法干警纪律作风建设，严格执行政法干部“五个严禁”。乡综治委将组织相关部门定期不定期的检查，一经发现，严肃处理。

三是坚持执法为民，理性、文明、规范执法。各部门要严格规范工作程序，建立健全申请、审批制度，严格规范工作程序，杜绝失之以宽、失之以软和失之随意及托人情、走关系等可能造成的不公现象。

（二）严厉打击犯罪活动，促进社会和谐稳定。

一是打击“两抢一盗”犯罪，有效遏制街面抢夺，抢劫入室（店）盗窃等严重影响人民群众安全感的犯罪案件。

二是严厉打击黑恶势力犯罪。继续对黑恶势力保持高压态势，发动鼓励群众举报。

三是加大打击赌博违法犯罪力度。各部门要承担起禁赌的责任，对领导干部尤其是政法干警参赌的一律停职处理。

四是坚决打击非法占用林地，无证无序开采矿产资源以及违法占地，违章建筑等违法犯罪活动，按照“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，各部门要加强对有关证照的清理审查，对涉违不纠者，乡纪检监察、派出所、司法等部门将有关法律程序予以坚决打击严厉惩处。

（三）大力推进治安防控体系建设，预防和减少犯罪。

一是加大治安巡逻防控力度，派出所要加强治安巡防队伍建设，精心组织民警分片包干，巡逻设卡，重点加大案件多发人群，区域、时段的巡查防控力度。

二是创新矛盾纠纷排查调解机制，建立和推广有处事公正，威望高的老党员、老干部、老教师等农村“五老”参与调解机制，要加大重信、重防、历史的积案的调解力度，破解调解难题，坚决杜绝发生“民转刑”案件。

（四）创新社会管理，提高社会管控能力。

一是加大网吧的管控力度，由乡文化站负责，会同派出所、工商、电信等单位加强联合执法力度，每星期至少组织一次联合整治执法行动，坚决取缔“黑网吧”。

二是加强重点人群的管控。由派出所负责，做好流动人口服务和管理，防范、打击流窜犯罪，加强肇事肇祸精神病人收治管控；由司法所负责，强化刑释解教人员“无缝对接”和安置帮教，加大社区矫正工作力度，杜绝重新违法犯罪。

三是加大道路交通安全整治，由交管中队负责，加大对交通违法违规行为的整治力度。

四是做好校园周边安全防范工作，由中学、小学、派出所负责，加强对校园周边及放学主要路段的巡逻，严厉打击在校园周边敲诈勒索、打架斗殴等行为；由乡卫生院、工商分局、安监站负责，加强学校及周边商店、摊点的监督管理，确保食品卫生安全。

四、细化任务、层层分解，明确责任。

一是要对照上级的要求和领导讲话精神，结合本部门实际及时制定好本部门的《工作实施方案》，把各项任务进一步分解、细化、量化，层层分解，落实责任制，形成一级抓一级、层层落实的目标责任体系。

二是以明确表格的形式明确各部门的责任领导、责任部门、责任干部以及工作任务完成时限（见附表1）。

三是建立长效机制。由派出所牵头，负责治安防控建设；司法所牵头负责“大调解”工作体系建设；交管中队负责“大交通”安全体系建设；中学和中心小学负责校园周边安全防控体系建设；乡综治委牵头负责社会管理综合治理大宣传体系和考核考评体系建设。负责长效机制建设的责任单位要明确责任领导、责任干部、工作时限，狠抓落实。

五、工作要求

第9篇：诚信文化宣传方案范文

（一）山东省小微企业融资现状的总体性分析本次调研从小微企业融资渠道、借款用途、融资成本及授信状况、贷款抵押担保和金融产品创新认知度等五个方面进行了问卷设计，得到如下分析结论：1．融资渠道方面。受访小微企业融资主要来源于“内部积累”，占50．58％，其次是“银行或信用社贷款”，占37．01％，而“民间借贷”约占10．16％，“国家政策性贷款”占2．25％。大部分小微企业主认为，由于手续繁琐、融资成本高、借款到位时间较长等原因，“内源融资方式”会成为企业融资的首选方式，而在外部融资时，90％以上的小微企业主会首选“通过银行”进行，只是在贷款过程中，大部分银行会要求企业提供贷款抵押担保。因此，许多小微企业主会通过“个人房产抵押”的方式（譬如：个人消费贷款）来解决流动性资金需求问题。这样的问题，在对银行信贷部门的调研访谈中，也得到了映证。2．借款用途方面。总体来看，所受访小微企业的信贷周期均较短、借款规模较小，约45％的为“购买原材料”，34％的为“短期流动资金周转”，相比之下，16％的小微企业会“购买新设备”、不到5％的小微企业“进行厂房等固定资产投资”。结合银行提供的小微企业信贷数据①来看，约82％的小微企业贷款期限在“一年以内”，可见，小微企业信贷资金的主要用途还是营运资金周转，用于长期投资的较少，基本符合资金结构的匹配原则，未出现我国国有大型企业中普遍存在的“债务期限错配”问题②。这一方面，反映出山东地区小微企业的财务风险管理意识良好；另一方面，也说明小微企业缺乏技术研发等所需要的长期性资金来源，发展后劲受到制约。3．融资成本及授信状况方面。受访企业中，约13％的小微企业融资年均成本在“6％—10％”，约74％的小微企业融资年均成本在“10％—15％”，13％的小微企业融资年均成本在“15％—20％”之间，大多数小微企业主表示：“银行作为中小微企业融资的主要渠道，其借款成本较高”，在贷款利率市场化背景下，各家银行对小微企业授信的标准界定、额度要求和审核程序等不完全一致。同时，影响银行对小微企业授信的因素有很多，大部分受访银行表示会首先考虑小微企业的“生命期（成立年限）”、“规模与盈利”、“抵押及担保品”及“行业因素”等，尽管对“信用评级及企业社会信誉”方面信息的需求强烈，但由于小微企业很难提供令人信服的充分证明，同时对小微企业的“财务制度完善程度”、“管理团队稳定性及管理者素质”等方面存在较强的信息不对称顾虑，因此，仍然比较依赖于传统的“资产抵押及担保方式”，并且，考虑到贷款项目风险以及经济成本效益的因素，其会通过缩短信贷期限、提高短期利率的方式控制风险。由此可见，小微企业融资的高成本主要体现在其向银行贷款时“被附带了”很多的额外信息及监管要求。一般认为，经营年限越长、资产规模越大、盈利越好的小微企业，其现金流越稳定，而还款记录良好，融资信用度越高，银企关系也越好，大部分银行表示会对此类小微企业给予优惠及稳定的贷款条件。4．贷款抵押担保方面。在对“银行未能满足贵企业贷款的主要原因”回答的调研结果显示，“资产抵押和担保不足”成为小微企业主最普遍的回答，这也和金融机构的调研结果相映证。一方面，反映出当前商业银行对小微企业贷款方式较为单一保守，另一方面，也说明小微企业与银行之间仍然存在较强的信息不对称，尚未形成良好的信用传导机制，小微企业信用市场建设亟待加强。5．小微企业主对金融产品创新的认知度方面。调研中发现，大部分小微企业主对银行推出的金融工具及金融产品创新，表示“有所了解但并不很清楚”，也甚少使用，对商业贸易中的订单质押贷款、保理、出口退税质押贷款等贷款方式表示“并不了解”。因此，可以得出“小微企业主对金融产品创新的认知度较低”的结论。这一方面可以看出，当前小微金融创新还在初期发展阶段，对商业银行小微金融创新的市场营销应提出更高要求，另一方面，说明小微金融创新的市场未来发展空间较大。

（二）山东省小微企业融资信用市场的现存问题总体来看，本次调研结果基本反映出目前山东省小微企业融资的客观现实，而从小微企业融资信用的市场角度来看，四个方面问题凸显：1．小微企业信用信息匮乏是造成融资难的关键因素。大部分受访银行均表示“小微企业信用信息非常重要”，但是其信用信息的收集渠道非常受限，采集成本也较高。同时，企业主在信用建设方面重视不够，一方面，很多企业主金融素质不高，信用意识淡薄，导致较容易出现信用问题，另一方面，即使希望建立“企业信用档案”，却并不了解“如何建立并积累企业信用档案”。可见，目前小微企业信用信息的缺失并不是需求不足，而是由于小微企业信用市场培育和建设不足，滞后于本地区市场经济的发展，并非需求不足。2．银行对小微企业贷款审核和风险控制手段的创新不足。目前，银行对小微企业贷款审核和风险控制手段的创新不足，现有的资产抵押和担保机制不能适应新型商业模式的发展。一方面，由于小微企业的资产规模普遍较小，尤其对于电子商务领域、信息服务等新兴行业的小微企业，本身就是轻资产型公司，很难满足银行传统抵押贷款模式下的贷款条件；另一方面，抵押担保的隐性成本，会显著增加小微企业融资的真实成本，降低金融资源配置的效率。3．部门间行政壁垒是阻碍信用信息全面共享的关键。就目前的小微企业征信信息平台上，大部分信用信息均可通过相关数据库链接：包括人行征信系统、银监绿色信贷平台、法院以及政府部门的相关网站，但由于联网信息较为零散，导致征信信息的系统性、时效性和覆盖面不足。从科技手段层面上讲，当前的网络信息技术和大数据挖掘技术是完全可以实现全面信息资源采集和共享的，但是，由于缺乏强制性制度约束，各部门都把自身所掌握的相关信息视为重要资源，各自为政，导致现实中信用信息全面共享工作推进缓慢。4．小微企业信用信息质量亟需提升。随着山东地区小微企业网络金融、民间P2P等新型融资渠道的拓展，融资信用市场中的信息需求趋向更加多元化，而目前传统的征信系统难以满足信用市场需求的变化，信用信息供应类型不足问题凸显。另外，限于管理技术水平，小企业对各金融机构的贷款服务和服务对象理解不够，信用评级主动性不足，信用信息质量不高，供给不足，同时，各种信贷优惠政策由不同部门制订，较为分散，加之宣传不到位，很多企业实际并不完全知情，亦造成信息阻塞。

二、小微企业守信—失信行为选择的经济学理论分析

（一）静态条件下小微企业守信—失信成本收益分析在静态条件下，我们假定了小微企业守信—失信经济分析参数，具体设计如表1所示：单次交易前提下，选择失信会给小微企业带来好处L，此时小微企业的经济收益总合为。当然，其失信行为也将产生失信成本，即小微企业在失信行为中的造假花费和造成的社会声誉等间接成本损失。小微企业之所以会不诚信，就是因为存在着逃避失信代价的侥幸心理。反之，如果小微企业意识到失信行为的成本代价大于失信选择带来的收益，小微企业必然会选择守信，由此可得到小微企业失信选择的经济条件为：考虑到经济行为主体所处的外部金融生态环境因素，若小微企业处在一个较差的金融生态环境①中，人们对各类失信行为麻木、默许甚至认同，那么，除了失信行为本身受到法律处罚的直接成本外，失信小微企业并不承担失信的社会文化成本C1以及失信的机会成本C2。社会文化成本C1主要包括：小微企业价值观的缺失、员工忠诚度降低甚至离开、小微企业人才流失导致的直接损失；失信的机会成本C2主要指小微企业由于失去债权人及其他经营者的信任而失去合作机会，进而造成的间接损失等等。当然，小微企业仍然有失信②惩罚后继续经营带来的正常收益R1，此时小微企业守信的经济条件为：从以上分析可以看出，假定外部金融生态环境稳定的情况下，小微企业失信概率P越低，诱发的失信收益L就越大，失信的动力就越大。而影响P值大小的关键因素是信息传递机制的效率，在金融生态环境越差的环境中，信息的传递效率越差，小微企业因失信行为而受到惩罚的概率P值就越低，失信的现象就愈发普遍，进而会反馈到市场当中，造成信息失灵，愈发加重地区金融生态环境恶化。不等式左边（R0－R1）＋（C1＋C2）为小微企业失信的各类成本，若其因失信导致信誉丧失，难以为继，则小微企业不能继续获得收益R1，即R1≤0，那么R0成为全部失信代价。因此，通过完善信用传递机制、建立良好的社会信用体系，可以加大失信代价，减少失信所获经济收益，实现良好的区域金融生态循环。

（二）动态条件下小微企业守信—失信成本收益分析上述分析建立在静态条件下，只能解释企业短期失信行为。若考虑期限因素，解释较长时期企业失信行为的产生诱因，须在动态条件下探讨企业守信—失信成本收益，具体经济参数如表2所示：在理性经济人假设下，小微企业将通过比较A、B两种状态的预期收益来进行选择失信还是守信。如图3，LL曲线是Xa与Xb之间的转换曲线，若小微企业将全部预算时间用于诚信行为，则有Xa＝Xb＝R0（T），因此转换曲线下半部是垂直的。此时转换曲线与无差异曲线交于A点，但A点的转换曲线斜率值大于无差异曲线斜率绝对值，没有实现均衡，则A点会向上移动，直到转换曲线与无差异曲线斜率的绝对值相等停止，此时二者相切于B点。在B点，小微企业将花费一定的时间预算用于失信行为，在长期内采取失信行为。

三、山东省小微企业征信信息平台建设与创新的政策建议