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工地现场安全管理在建筑企业可持续发展中的重大作用,作为新时期背景下的建筑企业的工地现场安全管理人员,必须在日常工作中注重工作经验的总结和反思,为了更好地促进建筑企业的各方面工作的有效展开,就应对建筑企业的工地现场安全管理影响因素有个基本的认识,这样才能针对性的提出相关措施予以预防和完善,最终才能促进此项工作有效开展。
1 影响建筑工地现场安全的主要因素
1.1缺乏安全意识
首先建筑企业的领导高层缺乏安全意识,对建筑工地的现场安全的重视程度不够,一味的重视建筑企业的经济效益,并不明白只有安全得到保障,建筑施工才能更好地开展。其他的管理人员和施工人员同样缺乏安全意识,没有经过针对安全施工的教育培训,并且施工人员大多是文化程度低的农民工,缺乏高素质的安全技术人员,无法在施工中重视安全问题,而且当有事故发生,也缺乏应变能力、自我保护能力,也没有接触建筑工地现场安全的相关制度和法规。缺乏安全意识这一因素是造成建筑工地安全事故的重要原因之一。
1.2安全基础因素
经济的发展不仅推动建筑企业的发展,而且对建筑企业带来了一些新的挑战。先进的施工技术和管理技术使得建筑企业需要更新换代,用高科技来武装自己,对建筑外观、质量等方面都有了更高的要求,西方发达国家尤其是欧美在这一领域有了较大的突破,而我国在这一领域由于没有强大的经济、技术支撑而发展缓慢,落后于欧美等发达国家。另外欧美等发达国家的政府对建筑行业发展有很大的支持,但我国在这一方面支持的力度还远远不够。
1.3环境因素
进行建筑施工时需要进行实地考察,因为每一栋建筑都有自己独特的结构规模,并且每一栋建筑所处的位置的情况都需要考虑,位置的地理地域情况、气候、土壤状况还有季节因素都是需要考虑进来的。同时因为不同的地域环境,对它们进行构造时需要不同的技术、施工方法、建筑原材料、施工人员,不同的建筑所处的地理环境的不安全因素也是不同的。在建筑过程中,因为环境的限制使得建造时的难度有所升级,并且随着建造的进度加快,周边的环境也会跟着发生变化,这就意味着建筑现场的不安全因素也有所变化,就必须利用高科技技术、逐渐完善的安全管理水平去应对这种变化带来的安全挑战。建筑过程中,施工人员不可避免的受施工现场的高强度工作量、建筑危险性、施工噪音、建筑垃圾、建筑产生的环境污染、甚至还有有毒气体的不良影响,还受到恶劣气候的摧残,则容易导致自己的身体出现不良反应,造成自己视力受损、精神失常甚至身体器官受损等问题,这样就不能保障施工人员的安全问题,容易在施工中造成人员伤亡现象[1]。例如在新华网中报道的苏州某建筑施工现场发生的塌方事故,主要是因为施工现场的环境恶劣所导致。
2 加强建筑工地现场安全管理措施
2.1进行安全教育培训,提升建筑企业整体安全水平
首先要对建筑企业的高层、管理人员进行安全意识、安全知识的教育培训,提升管理人员的安全管理素质,采取灵活新颖的培训方式,让重视建筑工地现场的安全问题,企业的培训部门应时常对各层领导干部、各部门技术负责人进行安全管理知识的培训,安全制度规范的培训,让学习相关的法律法规,以及让从因安全管理疏忽而造成的安全事故中吸取经验教训;接着就是对施工人员进行培训教育,在上岗前,除开施工方面的培训,还要对安全意识、技能方面进行培训,使施工人员具有安全技术,能一定程度使在施工过程中避免安全事故的发生,即使出现了安全隐患,也能防微杜渐,减少损失,施工人员经过培训之后通过考核才能上岗,上岗后也需要定期进行考核[2]。
2.2 健全安全责任制度,加强对现场安全监督
让企业的管理人员、施工人员重视建筑的现场安全检查所带来的经济效益,让明确安全的保障是经济效益获得的前提。可以以以往的一些建筑现场发生的安全事故为例,让各层各级的工作人员知道因为安全事故的发生,企业有多大的损失,这样就可以使各层级人员、各部门重视施工现场的安全问题,这样建筑现场的安全管理问题就和企业的经济效益挂钩。同时以此来健全安全责任制度,把安全责任落实到各个部门、各个工作人员,让明确自己的责任和义务,尽可能的避免安全事故发生。日常工作中,要定时定期的对现场安全管理部门进行监督和考核,对称职的优秀人员进行表扬,对不称职的人员进行处罚和人事调动。加强对现场的安全监督,健全监督机制,开展自我监督,相互监督,监督时应注意紧扣施工现场的每一环节,保障施工环节的有序进行。
2.3加强对危险源的控制管理
建筑企业应紧跟科技进步的步伐,不断更新高科技施工设备,引进高科技技术和管理制度,提高建筑现场的施工安全系数。针对建筑施工过程中可能出现的环境问题和人员伤亡问题,采取防微杜渐的方法,施工之前就应该根据实地考察来进行分析,尽可能的降低环境污染,尽可能的避免人员的伤亡,以及职业病的出现。并在施工过程中注意实时监控,提前准备应急措施与设备,这样危险源才能得到控制,以保障施工现场的安全性和高效性[3]。如下图为某企业在建筑施工现场的风险源管理中就对风险管理对象进行了明确,有效的确保了风险源得到控制。
3 结语
综上所述,为了保障建筑工地现场安全管理的顺利开展,必须从人员、环境、制度等方面出发去进行安全管理。加强对建筑工地现场的监督,控制不安全因素,尽量避免安全事故的发生,即使事故发生也要立即采取措施使企业的损失减少到最小。
参考文献
[1] 金淑荣,马立军.关于建筑施工现场安全管理的探讨[J].四川水泥,2015,04:288.
一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有x个、拆除工程x个;建筑总面积x万m2,总投资x万元,其中国家投资28个,职工集资建房x个,房开项目x个,私人建设项目x个。对每个工地都进行了认真仔细检查,发现不合格工地x个,x个基本合格,x个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题,为此,我局分别对x个在建工程项目和x个拆除工程作出相应的处理,在建工程项目发放停工整改通知x份,发放限期整改通知书x份,发放检查记录及提出整改意见书x份;x个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续,全部停工整改。其中,镇原办公楼拆除工程已补办相关手续,已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查,发现建筑市场的质量安全问题形势严峻,严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在:(一)政策方面:1、安全监管机构不健全,人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管,但因在建工程项目点多面广,加之人手不足,难以监管到位,出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,想起来次要,做起来不要,出了问题就乱跳。2、工程造价偏低,特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低,施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备,普遍存在质量安全隐患。3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在,学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续,就擅自指定施工单位放线开工。4、清欠工作任重道远,新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右,已完成投资15万元,据农民工反映已经有3个月没有领到工资。5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距,乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位;卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。6、局属相关站室不按规定办理相关手续,不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现未办理施工许可或规划许可的工程项目,也进行质监或出具设计施工图文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隐患严重,纳入监管难度加大。(二)施工现场管理方面:1、施工现场管理混乱,建筑材料乱堆乱放,杂乱无章,特别是乡镇在建工程项目,没有实行封闭施工,围场作业和安装安全网等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。2、施工用电极不规范,未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电,配电线路混乱,甚至出现裸线直接连接。3、施工支架的架设不规范,采用的材料是破损腐烂的木材,施工撑木架设达不到要求,出现不牢固、不稳定现象,留下安全隐患。临边防护措施不力,实行施工,永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。4、吊装设备陈旧,使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱,极不安全,施工通道无防护设施和警示标志。5、施工工地有朝天钉板未及时清理。6、持证上岗率较低,部分上岗人员没有经过安全培训。7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务,何谈技术交底和现场指导管理。8、施工监理单位的监理人员实行巡监,没有实行旁站监理,现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格,造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。9、有的工地槽坑边1.5m范围内出现堆土高达3—4m以上,按规定是严禁在槽坑边1.5m范围内堆土或堆放建筑材料,并按边坡系数放坡;10、施工脚手架搭设不规范,外架没有剪力撑和固定基座及护拦;(三)施工技术方面:1、建材检测措施不严,沙、石无检验报告。2、砼、砂浆配合比无标牌,现浇板保护层不够。3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧,与墙体之间没有连接筋,柱升到屋面时普遍出现没有箍筋,施工人员擅自将钢筋换小,从直径14毫米改为直径10毫米,没有按图要求的尺寸施工。4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实,出现麻面和空洞现象,有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构,有的将板镶入柱中影响柱的断面。5、现浇楼梯没有按规范施工,有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处,从而影响楼梯的结构。6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工,沙浆不饱满,转角搭接不嵌连。7、施工单位擅自改变施工图,未到建设部门办理手续就加层。8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求,有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
(一)加强建筑市场监管,严格“准入”、“清出”制度,把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。
(二)严肃查处违法转包行为,特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标,二流企业进场,三流企业或“三无人员”施工的现象。
(三)强化内部工作协调,进一步理顺工作关系,严禁出现违规操作或乱开口,擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序;严禁出现建设单位未办理施工许可证,质监部门就介入工程质监等行为发生。
(四)督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改,并组织专业督促队伍进行巡查,直到达到整改要求,才能复工。
(五)加强施工企业的“三员”,监理单位的监理人员培训工作,增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识,提高自我保护能力。
(六)进一步建立健全完善企业信用档案,严格兑现奖惩。
一、突出重点,精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导,市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织力量专门抓,充分调动各方面的积极性,形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案,突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查,实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效,对专项行动中发现的隐患,坚决要求整改到位,发现一起,纠正一起,处理一起,绝不姑息,加大打击力度;对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为,重拳出击,公开严惩,严厉打击,形成强大的影响力、威慑力;对存在违法生产的单位,一律责令停工整顿,并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作,层层签订消防安全责任状,明确施工期间各单位的消防安全责任及措施,确保消防安全防范措施落到实处,确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度,切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势,按照上级的安排部署,市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件,并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中,明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节,防止重特大安全生产事故的发生,确保场消防安全措施落实到位,确保不发生较大以上火灾事故,确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手,要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求,近年来,我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房,面积达20482m2,通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点,严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查,根据省、市关于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组,对城区及各县(市、区)重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查,重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等,此次专检共检查建筑工地369项(次),排查消防隐患500余条,下发整改单168份,停工通知书2份,暂缓施工令3份,对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个,设置沙池20余个,对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办,并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署,市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知,并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员,组成在建工程和既有建筑两个检查组,于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治,累计共排查在建工程项目140余项,既有建筑项目120余项,组织召开专题会议4次,填写检查记录100余份,其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育 提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容,全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识,制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员,各建筑施工企业法人、分管安全经理,各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作,2019年3月,十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求,增强消防意识,掌握消防知识,遵守消防规定,提高自防自救能力,积极开展群防群治,营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围,防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳,但是部分施工企业还是存在问题,一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时,现场的临时用电管理比较混乱,存在乱搭乱接现象,楼层的移动电箱数量不足等; 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅,指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤,消防通道不通畅; 三是部分施工现场消防器材的配备不足,消防管理制度,动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求,加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查,对发现的问题,认真督办,并进行跟踪复查,对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚,确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点,开展全员消防安全培训,通过授课、培训等形式,对工地施工人员进行消防安全宣传教育,普及防火、灭火和自救逃生知识,并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式,广泛宣传、介绍消防安全知识,切实提高施工人员的消防安全意识。
一、检查范围
全区所有在建建筑工地。
二、检点
一是工地日常安全生产方面。重点检查危险性较大的分部分项工程专项方案的制订、论证、执行情况,深基坑、高大模板和起重机械设备等重大危险源监控情况,安全管理和特种作业人员持证上岗情况;脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口井口安全防护等防范工作;建筑工地消防安全管理工作以及事故应急预案安全管理工作;企业及项目部安全管理规章细化完善情况;企业及项目部隐患排查整改落实情况。
二是夏季建筑施工安全生产方面。针对夏季高温天气施工的特点,各项目要在持续做好重大安全隐患源防控的基础上,切实做好“防火、防雷、防坠落、防中暑、防中毒”为重点的夏季安全生产管理。对易燃易爆物品存放必须严格按照消防要求执行,安排专人进行巡查。严格动火审批制度,配备充足的消防器材,保证工程顺利施工。落实各项防暑降温措施,发放适量的防暑降温用品,供应充足卫生的饮用水。对高空作业人员要督促穿戴好劳动防护用品,严禁违章作业和高温时段作业。
三是施工现场扬尘治理方面。重点检查“六个百分百”落实情况,建筑工地围挡及大门规范设置、物料覆盖、道路硬化、车辆冲洗设施、渣土封闭运输、建筑垃圾日产日清以及绿化美化工作。
四是工地卫生方面。夏季是多种疾病传染的高峰期,各建筑企业要切实做好工地公共场所,如食堂、宿舍、厕所以及临时办公室等人员集中区的环境卫生保洁及消毒工作,确保整洁卫生的工作生活环境,并认真做好食物中毒的防范。
三、工作安排
1.自查自纠阶段(7月1日—7月31日)
各项目施工、监理企业认真开展自查排查工作,对自查出的问题扎实整改落实。施工企业将自查整改情况写出自查整改报告经建设、监理单位审核签章后,放到项目现场备查。同时报送区住建局存档。
2.全面检查阶段(8月1日—8月31日)
将聘请相关专家对项目展开全面检查。对施工现场存在的安全隐患要责令相关单位立即整改,对不能立即整改到位的限期整改到位,对发现存在重大质量安全隐患或扬尘治理不达标的项目的工程立即责令停工整改,在整改完成验收合格前不允许工程项目施工。对检查发现的每一项违法违规行为,将依法严格落实查处等执法措施。
关键词 在建工程 消防安全管理
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A
1建筑工程施工现场消防安全管理的现状
1.1建筑物密集且耐火等级低
由于受施工现场用地局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,并且这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足,甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔,加之通常只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,又极易造成火烧连营的局面。
1.2施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中,分包单位众多,其中大多数分包施工队人员文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
1.3消防安全管理责任制不落实
在施工现场消防安全检查中发现,许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后,就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
1.4施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施
许多施工队伍为了经济效益,不设置临时消防水源,而最近的市政消火栓距离施工现场有数百米之远;部分施工现场未配置灭火器,有的即使配备了也数量不足或者压力不够;在一些占地面积小的施工工地我们还发现,在施工总图纸中明确指明的消防车道上堆满材料,完全无法满足消防车的通行高度。这些问题往往导致消防部队扑救火灾困难,以致造成更大损失。
2加强建筑工地现场火灾预防的几点措施
(1)加强施工队伍及现场的管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。(2)制定灭火应急预案,开展火灾扑救和人员疏散演练建筑工地消防安全负责人要组织相关部位根据工地实际情况,制定灭火和应急疏散预案,适时开展火灾扑救和人员疏散演练,提高务工人员的灭火能力和消防安全意识,增强自防自救能力。(3)职能部门应当加强外部监督和管理。建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,不具备条件的,不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查,对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合,建立协作机制,采取措施,最大限度地减少火灾,最大限度降低火灾危害,确保施工现场消防安全。(4)强化消防宣传培训,增强业主消防安全自我管理能力。消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作,加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度,培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能,教育引导在建高层建筑权属、物业管理和使用业主各司其职、各负其责,共同落实好高层建筑消防安全管理职责。(5)积极发展适合城市经济建设和社会发展需要的消防中介服务市场,逐步解决当前消防工程缺乏研究和咨询单位。消防部门不得不直接进行技术审查和服务的不足与弊端,使消防部门从具体技术服务转变为宏观的行政管理,改变以往消防工作由消防部门大包大揽的做法,把消防安全责任落实到各级政府、部门和社会单位,把有限的消防警力解放出来,更好地做好社会面消防监督管理工作。
总之,搞好施工现场的安全管理要依靠施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门的齐抓共管、群防群治,只有这样,才能彻底改变施工现场安全管理的混乱局面,形成人人讲安全、处处搞安全的良好氛围,将“安全第一、预防为主”的方针落到实处,从而保障广大建设职工的生命和财产安全,使施工现场的安全管理沿着健康的轨道发展。
【关键词】在建工程 消防安全管理
随着我国现代化建设的发展,城市建设进入新一轮发展期,一栋栋建筑拨地而起。然而,由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大,缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识,思想上麻痹大意,消防安全防范措施落实不到位,建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞,以致施工现场屡屡发生火灾,严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚,央视新大楼北配楼发生火灾,大火足足燃烧了近6小时,导致1名消防队员牺牲,7人受伤。2010年11月15日下午2点15分,上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故,共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定,该公寓楼在装修作业中,施工脚手架搭建时,两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物,在极短时间内形成大面积立体火灾,造成大量人员伤亡和财产损失,是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题,因此强化建筑施工现场的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潜在的火灾隐患,已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。
一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因
一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要,往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料,遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
二是电焊违章操作。在诸多建筑工地,由于工艺需要电焊作业,但经作者多年监督检查发现,工地现场大多数电工并没有经专门培训,有的虽然经过培训,但施工中缺乏动火用电严格管理,违章作业现象相当普遍,加之建筑工地平面管理混乱,易燃可燃物品混杂堆放,这些物品一旦遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。
三是火种管理不严。经监督检查发现,工地上吸烟的人员为数不少,这些人员的基本不具备防火意识,有的在危险气体场所吸烟,有的在可燃物品堆场吸烟,抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍,这些遗留火种一旦遇到可燃物,极易引起火灾事故。另外,工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善,也是引起工地火灾的原因之一。
四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时,炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火余烬未处理好引发火灾;北方冬季工棚采用火炉取暖,火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍,由于不懂消防知识,乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因,经常引起火灾。
五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高,施工现场机械化操作和用电量大幅度增加,加上工地大多为临时性用电,特别是在工人宿舍和食堂,电线私拉乱接现象严重,安装极不规范,电线接头随处可见,加上电线插座移动频繁,致使电线绝缘层破坏较厉害,易引起短路引起火灾,此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。
六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多,使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。
七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批,擅自施工;有的虽然经过消防审批,但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计;还有一些单位为节省成本,擅自选用低价位的可燃材料,严重降低了建筑物的耐火等级,增加了建筑的火灾荷载;有的单位偷工减料现象严重,选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施;有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全,疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度,从而遗留了先天性火灾隐患。
二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状
一是建筑物密集且耐火等级低。
由于受施工现场用地局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,并且这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足,甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔,加之通常只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,又极易造成火烧连营的局面。
二是施工人员消防安全意识淡薄。
在建筑工程中,分包单位众多,其中大多数分包施工队人员文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
三是消防安全管理责任制不落实。
在施工现场消防安全检查中发现,许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后,就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
1 事件经过
2009年8月1日19:50,南通市港闸区卫生监督所接到区疾病预防控制中心电话,称某人民医院下午陆续收治了10多名以腹痛、腹泻为主要症状,伴头痛头晕、发热、恶心、呕吐的患者,患者均来自南通某电厂工地。接到报告后,区卫生监督所、疾病预防控制中心立即组织专业人员赶赴医院和工地进行调查处理。
2 流行病学调查
首发病例于8月1日下午4点发病,末例病例的发病时间是8月2日上午10点半,潜伏期3.5~23 h。45例腹泻病例均为水样便,3―12次/d;脐周阵发性绞痛38人,占病例数的84.4%;头痛25人,占病例数55.6%;头晕24人,占病例数的53.3%;体温在37.7~39.2℃23人,占病例数的51.1%;恶心16人,占病例数的35.6%;呕吐1~5次/d 12人,占病例数的26.7%。中毒病人经补液等对症处理及抗生素治疗1~2 d痊愈,无死亡病例。
该工地共有施工人员82人,其中55人住在工地,27人下班后各自回家,住工地者早、中、晚都在工地食堂用餐,下班后回家者只在工地食堂吃中午饭,饭菜都由食堂统一免费供应。2009年8月1日中午11:30共有78名工人在工地食堂用餐,从饭后3.5 h到23 h先后有45人发病,罹患率为57.7%。这45例当天中午均食用了食堂供应的水煮河虾、炒豆芽、冬瓜汤、大米饭,而工地另有4人当天中午没有在食堂就餐未发病。
3 现场卫生学调查及处理
南通某电厂循环水排水沟铺设工程由南通某建筑公司承包,南通某建筑公司又转包给通州某建筑公司。通州某建筑公司租用电厂外一新村旧食堂作为工地食堂,到本次事件发生时已开办3个多月,食堂未办理餐饮服务卫生许可证,3名食堂工作人员未取得健康证明和培训合格证。食堂环境卫生差,距食堂不到10 m是一公共厕所,食堂卫生条件十分简陋,防蝇防尘设施不健全,苍蝇密度每视野3只以上。洗菜和烧煮在一间棚披内进行,切配、饭菜供应、原料堆放在同一间房屋内,没有饭菜供应专间,洗菜与洗工具、容器水池不分,没有工具、容器消毒设施,工具、容器不消毒。生、熟食品的工具、容器未能分开,冰柜共有2台,其中1台放着原料,另1台冰柜内生的原料(豆制品、鱼等)、半成品(肉元)、成品(水煮虾、炒豆芽)叠放在一起,且容器上没有用保鲜膜封盖,食品在外面,未能做到原料、半成品和成品分开存放。
根据现场卫生学及流行病学调查结果,初步认定此次中毒事故为细菌性食物中毒后,现场采取了以下处理措施,一是对剩余食品进行了采样;二是对剩余食品、原料依法予以了封存;三是责令事故单位立即停止饭菜制售,并对食堂的餐具、容器、工具进行清洗、消毒。
4 实验室检查
根据现场调查的情况采集可疑样品8份,其中剩余食品2份,中毒病人肛拭样品6份。经检测,从6份中毒病人肛拭样品中检出5株奇异变型杆菌,剩余食品水煮河虾中检出1株。通过血清学凝集分型试验,结果显示,从中毒病人的肛拭样品和剩余食品水煮河虾中检出的奇异变型杆菌为同一血清型。
5 讨论
根据临床表现、流行病学调查和实验室检验结果,判断此次中毒事故为一起由奇异变型杆菌引起的细菌性食物中毒,中毒食品为水煮河虾。变型杆菌食物中毒全年均可发生,大多数发生在5―10月,以7---9月最多。本起食物中毒发生在时值炎热的8月,食品被污染后,细菌可大量繁殖,大量活菌侵入肠道引起感染性食物中毒。本起食物中毒事件提醒餐饮服务单位(包括工地食堂)要加强夏秋季的食物中毒预防工作,重点是严格遵守有关的卫生制度,彻底执行生、熟分开,防止食品被细菌污染。建筑工人是我们国家的一个弱势群体,但却是我们国家建设和发展的生力军,他们的食品卫生安全应该得到保障。因此,卫生监督部门(目前,我区餐饮服务卫生监管仍由卫生部门承担)应高度重视建筑工地食堂的食品安全,依据现行法律法规,加强建筑工地食堂的食品卫生监督和指导工作。
工地食堂从业人员执业的门槛底,特别是一些规模相对较小的工地食堂,从业人员多为农村无业人员,这部分人员文化水平低,卫生知识缺乏,个人卫生习惯差,在食品生产加工过程中不能按照有关规程进行操作,一些个人卫生陋习很容易带到食品的生产制作过程中,生熟不分,熟食容器用前不能做到很好地清洗和消毒的现象普遍存在。为此,卫生监督部门要加大宣传培训力度,对工地项目负责人、食堂管理人员、从业人员等不同层次人员进行培训,提高他们的法律意识和卫生知识水平,强化建筑施工单位是食品安全第一责任人意识。
工地食堂开办时间一般较短,施工单位往往对食品安全不是太重视,食堂硬件设施不愿多投入,特别是一些转包工程,利润空间小,施工单位为了降低工程成本,忽视对食堂卫生设施的投入。本起事故肇事单位做的就是一个转包工程,对食堂硬件设施没有进行必要投入,造成食品安全隐患。在硬件设施投入方面,根据建筑施工单位老板一般不会只做一个工程后就不从事这一行业了的特点,建议食堂房屋使用活动板房,厨房卫生设施使用不锈钢操作台、不锈钢货架、不锈钢连体水池。功能、布局方面需要设立粗加工间(2只以上水池)、烧煮间(必须是隔墙灶、1只以上水池)、饭菜供应间、洗消间(2只以上水池)、仓库等。这样虽然一次投入可能多些,但是优点是功能布局能符合卫生要求,拆卸方便,可以一个工程结束后搬到另一工地。不需要重复投人,既省时、省力,又省钱。
目前,有的施工单位在建筑工程安全报监时去办理餐饮服务许可证,有的要报批优质工程、文明工地时才去申请餐饮服务许可证,这时有的工程已做了差不多了。而有的工程到结束也不办理,未取得餐饮服务许可证而擅自开办工地食堂的情况较普遍,作为卫生监督部门对哪里开办了工地食堂常常不是很清楚,也就很难发挥监督职能,本起食物中毒肇事食堂就是这种情况,工程开工已3个多月,还有不到2个月就要结束,假如不发生此次事故卫生监督部门根本不知道那里还有个食堂。为此,建议建设主管部门在建筑工程安全报监或颁发施工许可证时把工地食堂餐饮服务许可作为前置条件,这样就不会出现监管的盲区,卫生监督部门也好在工地开工时对工地食堂进行现场预防性审查,以保证工地食堂选址、布局的合理。卫生监督部门还要加强与建设主管部门的联系,定期召开联席会议,通报情况,共同建立确保建筑工地食堂卫生安全的长效机制,并针对建筑工地食堂卫生安全的具体情况,制定积极有效的管理办法和突发卫生事件应急预案。
6 参考文献
关键词:建设工程,火灾,施工现场
中图分类号:TU998.1文献标识码:A
随着我国城镇化的快速推进,城市建设日新月异,一栋栋建筑拔地而起。由于建设、施工、监理等单位对建筑工程施工现场消防安全责任不落实,施工人员普遍缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识,施工现场未制定或未落实消防安全措施,一旦引发火灾,必将造成重大财产损失及人员伤亡。
1建设工程施工现场的火灾危险性
建设工程施工现场即在建的、未完工的施工现场。由于建设工程尚未完工,尚处于施工期间,正式的消防设施,如消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统均未投入使用,且施工现场内存有大量施工材料及众多施工人员,一定程度上增加了施工现场的火灾危险性。
1.1易燃可燃材料多,火灾荷载大
建筑材料是建设工程施工的必须品,大型工程中使用的保温、防水、装饰、防腐等材料很难避免使用可燃易燃材料,这些可燃易燃材料若保护措施不当,不仅增加了火灾荷载,而且增加了火灾的危险性。建筑材料有的存放在临建库房内,有的直接露天堆放,堆放方法和存放方式不当也易引发火灾。另外施工现场可燃、易燃尾料不及时清理,也可使施工现场火灾危险性加大。
1.2临时建筑设施多,防火标准低
为了施工需要,施工现场会临时搭设大量的作业棚、仓库、宿舍、办公室、厨房等临时用房,考虑到简易快捷和节省成本,临时用房多数会使用耐火性能较差的金属夹芯板房(俗称彩钢板房),甚至有些施工现场还会采用可燃材料搭设临时用房。受施工现场场地限制,临时用房布局不合理,防火间距达不到国家规范标准和施工现场消防安全要求,极易发生火灾。
1.3现场施工人员混杂,安全管理难
建筑施工过程包括土木工程、设备安装、管线敷设等,涉及土建、钢筋、木工、模型、给排水、供暖、通风、空调、电气等工种,各作业工种之间既相互交接,又相互交叉,人员配合度要求高,加上施工人员规模庞大,素质参差不齐,人员流动性大,给施工现场安全管理带来一定难度。建设工程施工现场常因电气原因、违章吸烟、生活用火不慎、生产作业不慎、设备故障而引发火灾。
1.4现场电气线路杂乱,质量保障低
现代化施工现场机械化程度高,用电频率高,而建设施工现场由于短期性、临时性,现场电气线路敷设杂乱,不符合国家标准和现场消防安全要求,一些施工现场电气线路直接在外边,在风吹、日晒、雨淋等气象条件影响下或受施工机械剐蹭、挤压、磨擦作用下,绝缘部分损坏易发生漏电。另外受利益驱动,一些建筑企业使用低价的假冒伪劣电器产品,质量没有保障,直接埋下了火险隐患。
1.5电气焊接切割频繁,动火作业多
施工现场存在大量的电气焊、防水、切割等动火作业,焊工在施工过程中稍有不慎,便会引燃周围的可燃物,高空熔珠跌落也极易引起火灾。若施工现场缺乏统筹管理或失管漏管,形成立体交叉动火作业,甚至出现不按照安全规程操作,存在无证上岗,违章动火作业,所带来的后果及造成的损失更难以计量。施工人员现场煮饭、取暖、照明等生活用火、用电也是不可忽视的点火源。
1.6外部因素影响大,存在冒险作业
建设单位指定的施工分包单位不服从施工总承包单位管理的现象,分包单位层层分包的现象也比比皆是,给施工现场消防安全带来先天隐患。施工队伍重经济效益、求工程速度,而忽视安全工作,经常会因为抢工期、抢进度而进行冒险施工,甚至是违章施工,给施工现场的消防安全管理带来较大影响。建设、施工、监理三方对施工现场消防安全责任不落实,也易导致火灾事故的发生。
2建筑工程施工现场火灾特点
2.1火势凶猛,燃烧速度快
建筑施工现场大量建筑材料堆积存放,且保温、防水、装饰、防腐材料大多为可燃易燃材料,火灾荷载大,空间开阔,氧气充足,一旦发生火灾,温度高,火势猛烈,加上临时建筑密集,办公、住宿、仓库等临时建筑相互毗邻,结构简易,耐火等级低,火灾风险大。另外露天施工现场火灾受气温和风的影响大,大风会形成飞火,迅速扩大燃烧范围。
2.2开放孔洞多,易形成立体燃烧
施工现场未封堵的竖向管道易形成“烟囱”效应,加速烟、火蔓延。施工中的建筑内部都未进行内部装修,无消防措施,内部也未进行防火分隔,一旦发生火灾,烟火通过开放的孔、洞、门、窗口上下左右乱窜,可形成立体火灾。另外高层建筑工地受外部风力作用影响大,会加剧火势蔓延。
2.3疏散困难,易造成人员伤亡
大型建筑工地现场施工人员多,工人素质参差不齐,着火后高温浓烟充满建筑内,能见度低,恐慌心理作用,增加了安全疏散难度,加上施工现场有大量的未封堵的孔洞,发生火灾后,烟火蔓延迅速,人员疏散逃生途径少,极易造成人员伤亡。施工现场建筑材料乱堆乱放,消防人员稍有不慎极易被扎伤、砸伤和摔伤。
2.4烟雾浓大,有毒有害气体多
新建建筑特别是即将竣工的高层建筑和公共娱乐场所,隔音、保温材料用量大,多采用聚氯乙烯、聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等,此类材料燃点极低、阻燃性差,氧指数一般为19~30,是易燃可燃材料,遇明火或电气线路短路立即燃烧。燃烧时会产生大量有毒或有刺激性的气体,如氯化氢、光气、氰化氢等。
2.5环境复杂,火灾扑救难度大
冷库或高级、尖端设备的房间设有夹墙,夹墙保温层一般采用稻壳、软木板、油毡、聚苯乙烯泡沫等材料,夹墙内发生火灾,烟雾大,火源不易查找,施救难度大。彩钢板建筑采用可燃夹芯材料,着火后燃烧产生大量浓烟和毒气,影响视线,消防人员不易观察到火点,水枪射流和灭火器药剂难以喷射到着火部位,灭火药剂使用效率差。施工现场未按要求设置临时消防设施和消防用水,初期火灾控制难度大。
3建筑工程施工现场火灾扑救措施
3.1火情侦察应贯穿始终
各级指挥员要认识到火情侦察的重要性。消防力量到达现场后,要借助先进的技术手段和现场可利用的资源组织侦察人员迅速开展火情侦察。侦察人员要根据火情侦察的方法、内容、要点和不同阶段火情侦察的任务,准确迅速查明火灾现场情况,并根据火场变化及时反馈现场情况,为火灾扑救提供全面的数据信息,为指挥员决策提供更详实的依据。
3.2停车位置应合理选择
许多建筑工程施工现场仅配置有少量的灭火剂和施工水源,根本未按要求设置施工工地临时消防用水和消防设施,临时消防车通道和消防救援场地设置不符合要求,消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生,发生火灾若报警不及时,火势处于发展阶段就难以遏制。当执勤消防中队到场后,要迅速找到火势蔓延的主要方向和下风方向,以及正确的选择消防救援场地,合理地停靠消防车,确保消防队到场后能够集中兵力于火场,迅速展开扑救。
3.3救人第一应始终坚持
坚持救人第一,必须结合火场实际,正确决策。灭火力量到场后必须通过询问知情人,派消防员侦察、利用仪器检测和现场的监控录像积极寻找被困人员。充分利用现场的设施设备,采用科学的救人途径和合理的救人方法积极抢救被困人员。利用缓降器、救人软梯、安全绳施救时,要充分利用消防竖管、疏散楼梯扶手等进行支点固定。
3.4灭火力量应布置合理
到达现场后,应根据现场实际情况和制定的灭火预案合理部署灭火力量,按照准备展开、预先展开和全面展开的形式,迅速进入作战状态。一线作战人员要带足前沿作战的灭火救援装备、作战需要的防护装备和可利用消防设施配套的灭火器具,合理设置水枪阵地,集中优势兵力于火场的主要方面,充分发挥灭火力量的作用,确保灭火战斗的胜利。
3.5火场供水应快速不断
水是最常用的灭火剂,建筑工地发生火灾,应采取消防车直接供水,串联供水、消防车吸水供水、运水供水、传递供水等方式就近占据水源,确保重点,兼顾一般,力争快速不间断。要善于利用建筑工地临时消防设施灭火,及时启动临时消防给水系统,做好消防车与临时消防设施结合,保证火场供水不间断。在火场供水过程中要有指挥员组织供水,要正确运用供水方法,服从火场的整体需要,保证灭火供水不间断。
3.6火场破拆应坚决果断
建筑工地施工现场由于受场地限制,往往平面布置不合理,临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不足,临时消防车道不符合要求,发生火灾极易引起火烧连营。应根据火场实际需要,选用科学的破拆方法,选择有效的部位和地带果断对建筑物构件或其他物体进行局部和全部破拆行动。火场破拆时应在水枪掩护下进行,破拆过程中要避免相邻建(构)筑物倒塌发生次生灾害。
3.7火场排烟应科学组织
建筑工地的工棚和建材库房发生火灾烟雾浓大,有毒有害气体多。现场必须科学组织火场排烟。一般采用打开门窗自然排烟、破拆屋顶、窗户排烟或利用喷洒灭火剂排烟;对地下建筑工地火灾,在利用门窗、孔洞自然排烟的同时,应考虑机械排烟的方法,可利用移动排烟机排烟,排烟的位置应选择在下风适当地方,使空气形成对流,利于火场排烟。
3.8灭火战术应灵活应用
建设工程施工现场火灾由于火势蔓延途径多,易形成大面积、立体式燃烧,具有火灾突发性、环境复杂性、火势多变性和扑救艰难性。因此必须坚持救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的战术思想,坚持“先控制,后消灭”的战术原则,根据着火目标的特点、火势、消防力量的具体情况和火场的不同情况灵活应用堵截、夹攻、合击、突破、分割、围歼等基本战术方法。建筑工程施工现场火灾扑救是一项系统工程,在分析建筑工程施工现场火灾危险性、火灾特点,制定火灾扑救措施的同时,日常工作中还应做好建筑工地的调查研究,熟悉建筑工地周围交通道路、水源情况、建筑工地内部平面布局、易发生火灾的部位及情况、建筑工程施工现场火灾处置对策及基本程序,充分利用建筑工地设置的临时消防设施和现场可利用的民用机械设备,统筹协调灭火救援中的各个环节,才能有效扑救建筑工程施工现场火灾,最大限度地降低火灾损失。
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Abstract: With the rapid development of urban modernization, the number of high-rise, super high-rise building become larger and larger, so as the accidents of construction site. Therefore, the research on strengthening management of high-rise building construction site fire protection is necessary. Combining his own work experience, the author analyzes the fire characteristics of high-rise construction site and gives the focusing preventive measures.
关键词:高层建筑;施工工地;火灾防范;对策
Key words: high-rise building; construction site;fire prevention;countermeasures
中图分类号:X93文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)18-0094-01
1高层建筑的概念
按照《高层民用建筑设计防火规范》的规定,高层建筑是指10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)和建筑高度超过24米且为两层以上的公共建筑和高度超过24米的两层及两层以上的厂房、库房。
2高层建筑施工工地的火灾特点及危险性分析
一是火源多数是电焊,电焊作业是引发高层建筑施工工地火灾的“罪魁祸首”。现代城市高层建筑档次高、设备多、技术复杂,其施工现场金属骨架、框架、支架、吊架和各类管道、线管连接、通风、取暖、给排水等设备安装以及工程装修时都普遍使用电焊作业,电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落,加之有的电焊作业时在一个部位施焊持续时间长,电焊火花非常容易引燃施工现场的可燃物,从而酿成火灾事故。二是高层建筑施工工地存放有大量的油毡、木材、泡沫板、油漆、粘合胶、防护网、保温材料等易燃、可燃物品,为火灾发生提供了必要条件,只要接触明火等火源,就有可能引发火灾事故。三是高层建筑施工工地的门窗洞、楼梯间、各类管道井、孔洞没有封闭,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显,一旦发生火灾,火势发展快,上下左右蔓延快,在短时间内就可能发展成立体的大面积火灾。四是消防部队灭火救援难度大。高层建筑施工一般工程作业量大,施工周期长,施工工地现场周围环境复杂,特种消防车辆很难靠近高层建筑,加上建筑内部未建成开通自动消防设施,消防用水匮乏,内攻时水压、水量无法满足灭火需要,导致高层建筑施工工地火灾扑救难度极大,特别是施工后期发生在中、高层甚至顶层的火灾,灭火难度更大。五是施工人员疏散难度大。高层建筑施工工地楼梯、疏散指示标志、应急照明等疏散设施没有完成建成,如果发生火灾,加上现场堆放着各种建材,孔洞未封堵,无论是对施工人员还是消防营救人员,疏散和搜救的难度都非常大,极易造成人员伤亡。六是高层建筑作业施工面大,施工人员多,加之许多高层建筑的建设管理者还不十分了解和熟悉高层建筑的火灾特点和火灾规律,当施工现场发生火灾时,往往缺乏应急处置经验和能力,导致指挥扑救不力,容易小火酿成大灾。施工人员消防安全常识缺乏,思想上没有准备,如果施工单位又没有制定相应的灭火疏散应急处置预案并组织施工人员进行演练,一旦发生火灾,会更加手忙脚乱,束手无策,导致人员疏散混乱。
3高层建筑施工工地的火灾防范对策
一是建筑施工单位要成立施工工地消防安全组织,负责制定施工工地消防安全规章制度、消防安全操作规程和灭火疏散应急处置预案;负责建筑工地日常消防安全检查、巡查;组织灭火疏散应急预案演练和施工人员消防安全教育培训;负责施工工地灭火器材配备和维护保养;督促落实施工工地火灾隐患整改工作。二是施工单位要根据高层建筑施工中安装、装修各阶段的特点,及时提出与之相适应的防火措施和应急预案,力求做到“三有”,即有计划、有措施、有准备,并落实到位,演练到位。三是严格执行各项消防安全规章制度和消防安全操作规程。要把防火责任落实到每个施工面的具体负责人和每个施工人员。加强现场检查巡查,重点检查消防安全规章制度和消防安全操作规程是否落实到位,及时发现火灾隐患,落实并督促整改责任人员认真整改。四是加强施工工地火源、电源管理。高层建筑施工期间临时用电线路多,电焊、电刨、电锯、电钻等用电设备多,喷灯、烤漆等用火工艺多,要严格管理好电源和明火,严禁擅自私拉乱接电源、擅自使用明火,严禁在施工工地吸烟。五是把电焊作业作为重点防范对象严格管理。电焊作业应严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求,落实各项安全防范措施。水平作业时,必须使用隔火挡板,在有竖井、缝隙、孔洞处作业时,还应使用接火斗,防止电焊火花溅落到作业面下层。六是加强对施工工地可燃、易燃材料的管理。材料管理要定点定位、定人管理、分类存放,远离电源和火源。装修工地的木屑、锯末、各种可燃包装物要随时清理。七是配齐足量的临时消防设施。高层建筑施工工地应配备齐全类型相适应的灭火器材。在设备安装和内装修前宜最先安装消防给水设施,保证消防用水,必要时还可在每个楼层储备适量的消防用水。工地内要设置临时疏散指示标志、临时应急照明设施、醒目标明楼层位置和楼梯间,安装临时消防广播。各类消防器材、设施严禁挪作他用。八是高层建筑施工工地内材料、垃圾、杂物严禁堵塞通道,要保证施工人员上下左右通行快捷,确保在发生火灾时人员能及时疏散。同时,要保证高层建筑施工工地周围消防车通道畅通,各种消防车辆能便捷施救。
参考文献:
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