前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的化学品的危险性主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:危险化学品;安全评价;问题;对策
危险化学品生产企业的现状
1化学品与危险化学品
国际劳工组织170化学品公约对化学品做了如此定义:“化学品是指各种元素组成的纯净物和混合物,无论是天然的还是人造的,都属于化学品。”而危险化学品则是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品
2我国化学工业的安全现状
我国在20世纪70年代才开始建设大型化工生产企业,化学工业起步较晚。但是随着经济的发展,我国的化学工业也得到了快速的发展,已成为世界上生产和进口化学品的大国
化学品的广泛应用为相关的产业带来了巨大的变化,也给人们的生活水平带来了极大的提高。据有关资料显示,我国现在能够生产大约70000多种化学品,其中绝大多数属于危险化学品。人类在应用化学品进行生产生活的同时,危险化学品固有的腐蚀、易爆、有毒、易燃特性也给人类的生活及生命安全带来了极大威胁。相对于快速发展的化学工业,我国的危险化学品管理监督机制相对落后,化学事故频频发生,给人们的生命带来威胁,同时也让企业蒙受巨大的损失
我国危险化学品的管理形势十分严峻,主要表现在:重大危险源数量多;生产单位数量多且分散;危险性大,事故多发
安全评价对危险化学品生产的作用及其必要性
安全评价,国外也称为风险评价或危险评价。它是为实现系工程、系统安全,采用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的有害因素、危险因素进行辨识、分析,从而为制定防范措施提供科学依据
1安全评价的作用
安全评价的作用主要体现在以下几个方面:能协助政府搞好安全监督管理工作;促进可靠性数据的积累和各项安全标准的制定;能改善职业健康和工作环境;能提高从业人员、安全技术人员、企业负责人的安全素质和安全意识;能提供有效的安全措施;能有效预防和减少事故危害;便于有效、系统地进行安全管理。
2安全评价的必要性
2.1危险化学品生产企业的安全管理规范
随着我国化学工业的快速发展,危险化学品引发的窒息、灼伤、中毒、火灾、爆炸等事故有明显的递增趋势。安全管理规范对于企业的生产安全极其重要。
2.2企业负责人的安全意识薄弱
一些危险化学品生产企业的负责人往往把安全工作放在次要位置,没有事故隐患意识。对其作安全评价的时候,态度恶劣不配合
2.3从业人员基本的安全知识缺乏
大多从事危险化学品生产的工作人员并没有充分地了解自己所涉及的危险化学品的特性。一旦发生事故,后果不堪设想
影响安全评价有效性的因素
我国的化学品安全评价工作的开展在近年来有了较大的进展,但是仍和国际平均水平有较大的差距。目前,国家了一系列的安全评价导则,给危险化学品生产企业的安全评价工作打下基础,但是提高安全评价工作的有效性仍面临较大的挑战
1危险化学品安全评价所面临的困难
主要面临的困难有:企业对于安全评价的重视程度不够;安全生产的法律、法规陈旧;安全评价中介机构少,人员素质低
2危险化学品安全评价所存在的问题
2.1企业配合程度低
虽然有些危险化学品生产企业接受了安全评价,但是不知道安全评价的目的和意义,更加不知道安全评价的具体内容。虽然进行了安全评价,但根本不关心评价报告的内容,不会应用安全评价报告中的安全对策和措施。企业的配合程度给安全工作的开展带来了消极的影响,也不利于生产企业的安全生产
2.2选用的评价方法不合适,安全检查表针对性不强
因为我国化学品生产数量众多,而且每种化学品的特性不同,所以,要有针对性地选择评价方法。有些机构的报告,应用于所有的化工企业,缺乏评价的针对性
2.3提出的安全对策要求过高,不符合经济合理性
安全评价要从实际的技术、经济条件出发,提出有针对性的、操作性强的安全对策和建议。不能够过高地强调安全性,从而忽略了经济的合理性
3危险化学品安全验收评价存在的问题
部分评价机构出具的危险化学品安全验收评价仍然存在以下问题
3.1安全验收评价与安全预评价
安全验收评价与安全预评价不同,主要围绕验收两个字,所以引用的标准、法律、法规应与设计标准、设计法规区分开来
3.2安全验收评价资料收集不充分
安全验收评价在对生产装置、设备的性能测试数据的收集和分析不充分,对安全管理措施和安全技术资料收集、分析不够都将影响安全验收评价的质量。
3.3没有理解《安全验收评价导则》的实质
在没有对《安全验收评价导则》进行充分理解的情况下,对评价对象的安全对策措施的设计、施工情况不能够作出正确的分析和评价,所作出的安全验收报告对生产企业的指导意义不大
3.4安全现状评价存在的主要问题
危险化学品安全现状评价涉及的面广、评价主体繁多主要存在的问题表现在以下方面:某些评价机构没有按照国家安全评价过程质量监控的要求,没有明确各个阶段安全评价人员的资金投入和任务,不能全面收集安全评价所需的材料和信息,导致出具的危险化学品安全现状评价报告没有针对性、实用性;有些安全现状评价报告的内容不具体,特别是对危险、有害因素的分析不够准确;缺少对于装置、设备的失效分析和评价
4危险化学品安全评价的对策
4.1危险化学品安全评价的对策
针对危险化学品品种多、从业单位多,为了提高危险化学品安全评价的有效性,建议采取以下措施:强化危险辨识;提高安全评价人员的素质,增强责任心;对危险化学品安全评价重要性进行大力宣传;加强化学品生产企业对安全教育的认识;提高评价人员的业务能力,进行有效的业务培训
4.2对于存在问题的改进方案及建议
安全评价结论要合理、公正。评价部门要确认安全评价的结论符合企业的安全管理现状。有众多的危险化学品生产企业与周边单位存在安全防护距离问题,建议在国家安全生产监督管理总局的领导下,制定统一的危险化学品安全防护距离标准。评审团队也应该被进一步规范。评审专家应由技术、管理两方面组成。对常用危险化学品安全评价方法采取统一规范的标准,供全国安全评价机构使用。建立危险化学品安全评价报告的质量管理体系,保证安全评价报告的质量
结语
现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形。这个理论同样适用于化工业的发展。安全评价和安全生产标准化是符合当下安全生产要求的科学的安全管理手段。加强危险化学品的安全管理与控制,加强危险化学品生产企业的安全评价工作,是保证化工稳定快速发展的重要前提。企业应该逐步认识和发现安全评价在日常安全管理工作当中起到的作用,制定适合于企业自身的严格的标准,让安全工作为企业带来长远的社会效益和经济效益。同时,安全评价和安全生产标准化的内容应在工作实践中不断地完善,政府应组织对安全评价内容的修订,使其符合当前生产力的发展要求,建立适合我国国情的安全生产指导体系,更加全面地引导企业的安全工作
参考文献
一、制定《办法》的必要性
一是我国于1994年10月加入了《作业场所安全使用化学品公约》(1990年6月国际劳工组织第170号公约)。公约要求各成员国对所有化学品按其固有的安全和卫生方面的危险特性,进行评价分类,确定其危害性。二是参照欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》(REACH)等法规,对我国境内生产或进口化学品的成分进行鉴定、分类,以便保护人类健康和环境安全,提高我国化学工业的竞争力,以及研发无毒无害化合物的创新能力,增加化学品使用透明度,实现社会可持续发展。三是根据《条例》规定,我国对危险化学品的管理实行目录管理制度,但是大量未列入目录管理的化学品因缺少对其危害性的了解和相应措施没有跟上,导致事故多发。如2011年1月6日,安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故,造成75名职工住院接受治疗和观察,其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1 人),死亡1人 。因此,根据《条例》第一百条规定,对新出现和遇到的未列入《危险化学品目录》的化学品,需要制定相关管理办法,进行危险性鉴定和分类,以制定相应的防护措施,减少和杜绝事故隐患。
二、《办法》的制定过程
国家安全监管总局在前期广泛、深入调研的基础上,于2012年12月起草完成了《办法(征求意见稿)》,并分别通过国务院法制办和国家安全监管总局网站向社会公开征求意见。2013年3月,又在青岛组织召开了《办法(草案)》征求意见会,听取部分地方安全监管局、鉴定机构、相关协会、企业意见。根据收集到的修改意见,进一步修改完善《办法(草案)》,并提交国家安全监管总局局长办公会议予以审议。2013年6月24日,国家安全监管总局局长办公会议审议通过本《办法》。
三、《办法》的主要内容
《办法》共4章23条,包括总则、物理危险性鉴定与分类、法律责任和附则。《办法》明确了适用范围、鉴定与分类的定义、安全监管部门等相关单位的职责,以及化学品物理危险性鉴定、分类和仲裁的内容、程序和要求,并对联合鉴定和系列鉴定等有关内容进行了规定。
(一)适用范围
本办法适用于危险特性尚未确定化学品的物理危险性鉴定与分类工作及相关工作的监督管理。
根据《办法》规定,安全监管总局将公告免予物理危险性鉴定与分类的化学品目录,列入该目录的化学品由于其危险性已经被人类掌握,故可以免于进行物理危险性鉴定与分类。另外,以科学研究或者产品开发为目的、年产量或者使用量未超过1吨的化学品也免于物理危险性鉴定与分类。
关键词:化学危险品、环境污染、影响 、陆地、水、大气
中图分类号:TQ086文献标识码: A 文章编号:
前 言
由火灾的成灾机理可知,任何一起火灾的发生,无论其起因如何,都是由于可燃物的燃烧所致。所以,要防止火灾的发生,首先的措施就是对可燃物质进行有效控制和管理。然而,在所有可以燃烧的物质当中,火灾危险性和危害性最大的物质就是各类具有易燃性、强氧化性和易爆性的危险品。且随着科学技术的进步,现代工业的发展,使得世间的化学物质突飞猛进的增多,在这众多的化学品当中,85%以上的都是具有易燃性、强氧化性和易爆性的危险品。从全国的火灾统计分析看,危险品火灾占有相当大的比例,由此可见,危险品防火安全工作是非常重要和亟需加强的,其防火技术措施和管理方法也是亟需研究、探讨和落实。
(一)、物品的火灾危险性分类
1、影响物品火灾危险性的因素
世间的物质是复杂多变的,其火灾危险性也是由多种因素决定的。所以,在给物品确定火灾危险性类别时,就不能只考虑其本身是否可以燃烧的难易程度一种因素,而应当综合考虑其各种危险性给人们带来的危害和后果,以及影响其火灾危险性的各种相关因素,这样才能保证火灾危险性分类的科学性。通过归纳分析,一般认为影响物品火灾危险性的因素主要有以下几点。
(1) 物品本身的易燃性和氧化性
(2) 物品的可燃性、氧化性之外所兼有的毒害性、放射性和腐蚀性
(3) 物品的盛装条件
(4) 物品包装的可燃程度及量的多少
(5) 与灭火剂的抵触程度及遇湿生热能力
2、物品火灾危险性的分类方法
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)根据物品本身火灾危险性的大小,将各种物品按天干顺序分为5个类别:甲类、乙类、丙类、丁类、戊类。
(二)危险品的定义、分类
1、危险品的定义
危险品系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸和储存保管过程中,易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的物品。
2、危险品的分类
根据其主要危险特性进行科学的分类和分项,以便于科学而严密的管理和采取必要的安全对策。《危险货物国际海运规则》(2000年版)和我国的《危险货物分类与品名编号》(GB6944-1986),按照物质的主要危险特性,将危险品分为以下九大类:
第一类爆炸品
第二类压缩气体和液化气体
第三类易燃液体
第四类易燃固体、自燃固体和遇湿易燃物品
第五类氧化剂和有机过氧化剂
第六类毒害品和感染性物品
第七类放射性物品
第八类腐蚀品
第九类杂类
危险品的种类繁多,性质不同,危险性大小不一,而且一种危险品并不是只有单一的一种危险性,常常具有多重危险性。如二硝基苯酚,既具有爆炸性、易燃性,又有毒害性;一氧化碳既有易燃性又有毒害性;氯气既有氧化性又有毒害性;如果不掌握危险品的这种多重危险性,就容易在生产、储存、运输、销售和使用中顾此失彼造成事故。
(三)化学危险品生态系统造成的影响以及危害
1、化学危险品对人类的健康和生命安全的危害
随着科学的发展和社会的进步,人们不断探求和发现科学奥秘,生产出愈来愈多的新产品,使得世间的化学物质突飞猛进的增多,据国际化学品安全规划署对多年化学品的统计分析,新发现的化学品以每年1000-2000种的速度增加,如果不能保障危险品的生产、储存、运输、销售和使用的安全,就不会避免一些灾害事故的发生,以及犯罪分子利用其危险性进行破坏活动,这些化学品若被释放到环境当中,必将对人类生存的环境造成破坏,而且对人类的健康,甚至生命安全造成危害。如危险品分类当中的第六类毒害品和感染性物品,此类物品都是指对人体特别有害的物品,当毒害品进入人体积累达到一定的量,能与体液组织发生生物化学作用或生物物理学变化,搅乱或破坏肌体的正常生理功能,引起短时或持久性的病理状态,甚至危及生命安全,此类危险品对人类的危害最为严重的案例当属日本东京地铁沙林纵毒事件[1]1995年3月20日8时许,以东京地铁霞关站(日本部分中央政府机关所在地是东京的政治心脏地带)为中心的日比谷线,九之内线和千代田上五列地铁列车和16个地铁车站遭到沙林毒气的袭击,共有5511人中毒,其中12人死亡。东京消防厅先后派出了340个消防队,1363名消防人员到场,负责救护伤病员,分析有毒气体,清洗及中和有毒物质等任务。沙林毒气的毒性之烈是举世公认的,它是一种强烈的致死性、速杀性毒剂,其毒性比人们通常谈毒色变的氰化物还要高出500倍,比窒息性毒气的芥子气、光气等强15-30倍左右,它致死剂量小,致死速度快。
2、化学危险品对陆地环境的影响
土壤是地理环境的重要组成要素,同水、大气、生物等环境要素之间经常互为外在条件,相互联系、相互影响。土壤也是生态环境的重要组成部分,是人类赖以生存的主要资源之一,还是物质生物地球化学循环的储存库,对环境变化具有高度的敏感性。所以土壤污染是环境污染的重要环节。土壤污染作为一个制约人类社会可持续发展的基本问题正受到日益广泛的关注, 污染土壤的修复治理已成为大家十分关心的问题[3]。
2.1 土壤的主要污染物
土壤污染物主要有无机物和有机物,无机物主要有盐、碱、酸、F 和Cl,以及Hg、Cd、Cr、As、Pb、Ni、Zn、Cu 等重金属和Cs、Sr 等放射性元素;有机物主要有:有机农药、石油类、酚类、氰化物,苯并(a)芘、有机洗涤剂、病原微生物和寄生虫卵等。污染物的分类主要依据污染物的物化性质、存在的形态、范围和广度。 按土壤污染物的理化生物特性分类(1) 物理:热、辐射等。(2)化学:CO_、NO_、CnHm、、O2、RP、RPO4、RNO3、RNO2、亚硝胺、氟化烃、多氯联苯(PCB)、过氧乙酰硝酸酯(PAN)、As。(3)油类、重金属、稀有金属、可降解的有机物。(4) 生物:病菌、病毒、霉素、寄生虫及其卵等。(5)综合:烟尘、废液、致病有机体等。
近些年,易燃易爆危险化学品的存放问题一直是消防部门所重视的。为了使危险化学品场所的安全隐患问题得到解决,消防部门要加大对其的管理。首先应该明确易燃易爆危险品所在单位应该承担的责任,消防部门要与所在单位进行行政监督,对易燃易爆危险化学品的性质进行分析,消防部门在对易燃易爆危险化学品场所的监管要根据我国现有的法律法规进行执行。本文就是围绕易燃易爆危险化学品场所的安全隐患问题,分析对危险化学品场所管理的必要性,针对这些问题提出合理化的建议,使消防部门能够更好的进行安全管理工作。
关键词:
易燃易爆;危险化学品;消防安全
危险化学品一般都是具有易燃、易爆的特性,这些危险化学品在一定程度上会对人们的生命财产安全造成一定的危害。现阶段,易燃易爆危险化学品场所在对这些物品的储存一般都存在着混存、混放、明火等一系列原因,导致这些物质容易引发爆炸、火灾等消防安全事故,消防安全事故会给社会带来一定的经济损失。所以要加强易燃易爆危险化学品的管理,消防部门要及时进行监督检查,为了保证人民的生命财产安全,消防部门要合理进行安全管理。
1对化学品场所消防管理的必要性
易燃易爆危险品本身的特性,使人们知道它的危险性。消防部门在安全管理的时候,也会着重监督管理易燃易爆危险品。易燃易爆危险品的监管是根据我国《危险货物分类和品名编号》对危险化学品进行分类的,其中以燃烧、爆炸为主要危险特性的气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质和遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质和有机过氧化物,以及毒性物质和腐蚀性物质中的部分易燃易爆危险品。针对这些化学品的特性,在存放、运输的时候应该要格外注意对其的保护工作。危险化学品中还有一部分是气体,比如氢气、天然气、液化石油等,这些气体大部分都是具有可燃性的,容易爆炸。少数可燃气体的爆炸下限高于10%,比如一氧化碳、氨气等,绝大多数可燃气体都具有甲类火灾危险性,只有少数可燃气体是乙类火灾危险物质。对于固体易燃物质的存放,要考虑到该物质是否有自燃性质、遇水会不会有相应的化学反应。对于一些腐蚀性质比较严重的物质,要根据氧化性物质和有机过氧化物的氧化性来进行界定,存放单位要加大对其的了解。所以,易燃易爆危险化学品场所存放的物质本身都有一定的危险性,这就要求消防部门要加强对易燃易爆危险化学品的监管,做好一定的预防工作。
2对易燃易爆危险化学品场所消防安全隐患问题的分析
2.1对化学品场所的安全检查
对易燃易爆危险化学品的安全检查工作,是为了防止危险化学品存放的安全隐患问题。首先,可以对易燃易爆危险化学品的选址、仓库内物质的存放进行检查。消防部门在进行检查的时候,要根据消防手册的程序,对其进行深入调查。通过反复的认证,得出易燃易爆危险化学品场所的选址上应该避免人口密集的地方,降低易燃易爆危险化学品场所发生火灾的可能性。其次,要对易燃易爆危险化学品的存储量进行检查。消防部门应该了解危险品单位在化学用品的存放量,消防监督工作人员应该结合危险化学品存放场所的大小,对物品的存储量进行检查。看仓库中存放的危险化学品的数量,是否符合消防安全管理部门的要求。除了检查这些,还要对危险化学品的摆放进行检查。看危险化学品在摆放上是否合理,对一些容易产生化学反应的物品进行分开摆放。避免危险化学品相互的反应,降低安全隐患事故的发生。
2.2对化学品场所消防安全检查的难点
消防部门在实际工作中,会遇到易燃易爆危险化学品的安全检查难点。主要是一些仓库管理人员消防安全意识比较薄弱,往往会忽视对消防检查工作的进行。使易燃易爆危险化学品场所存在一定的安全隐患问题,导致火灾发生人们还不能够清楚的意识到问题产生的原因。易燃易爆危险化学品场所在进行整改的时候,由于资金限制的问题,不能够根据消防部门的指示进行整改。虽然想要配合消防监督部门进行工作,但是往往力不从心。使易燃易爆危险化学品单位,不能够把整改措施落实到实处,导致消防安全检查工作难以进行。易燃易爆危险化学品在存放管理工作中,缺乏一定的监督管理。对于规模比较大的易燃易爆危险化学品场所,如果缺少消防监督管理的话,就会很容易造成火灾。所以,易燃易爆危险化学品场所要接受消防管理部门的检查,避免安全隐患问题得不到解决。
3对易燃易爆危险化学品场所实施消防安全管理的策略
3.1消防部门要建立健全安全管理体系
对于易燃易爆危险化学品场所中的物质进行分类,消防部门应该对其进行重点检查,消防部门要建立健全安全管理体系。在危险品的存放上,单位应该要对储存场所进行火灾报警装置。消防部门首先要对安全管理工作进行合理安排,对危险化学品场所进行一定的检查。消防管理部门要形成上行下效的机制,对工作人员进行内部培训,使消防管理部门的人员能够认识到自己的职责。对易燃易爆危险化学品场所要进行相关的了解,知道化学品的危险性。根据危险化学品的性质,进行消防管理工作的划分。可以通过Word文档对其进行分类,便于管理人员查找资料。消防安全管理工作的实施,有利于危险化学品的存放,保证该场所的安全性。人们可以通过消防安全管理系统,反映自己了解的情况,及时的通过QQ、微信等网络平台与消防管理人员进行联系,保证自己与其他人民的安全。
3.2对危险化学品场所的工作人员进行教育
为了保证消防部门安全工作的有效进行,消防部门的工作人员应该对危险化学品单位的工作人员进行相应的教育。让他们根据《中华人民共和国消防法》等法律法规进行学习,了解易燃易爆危险化学品的存放要求。消防部门可以以火灾事故的案例给工作人员进行宣传,让他们了解消防常识,增强他们的消防安全意识。除了对其进行消防教育之外,还可以让工作人员复习自己掌握的消防知识,组织一些消防安全知识竞赛,让他们在玩中学习。调动化学品存放工作人员的积极性,积极面对消防安全管理。
3.3加强危险化学品场所消防设施的建设
消防部门除了对工作人员进行宣传教育,还要对危险化学品场所进行消防设施的建设。对场所内部的一些报警装置进行安装检查,还要加强防火检查。工作人员在检查的时候,要及时发现问题、及时解决问题。定期到易燃易爆危险化学品场所进行检查,对存放物品的仓库进行温度、湿度的监测,如果发现异常情况,要学会及时采取措施,勒令不合格的单位进行整改,直到整改完成才能进行正常工作。在面对危险化学品可能发生爆炸的时候,消防部门应该建立灭火应急预案,教给储存场所的工作人员,让他们能够熟练掌握扑灭火灾的程序,能够具备扑救火灾的能力。
3.4加强危险化学品场所处理火灾的能力
在面对易燃易爆危险化学品仓库的消防管理工作的时候,工作人员应该要提高警惕。根据消防部门提供的安全知识,对仓库进行管理实行消防安全责任制,对负责仓库管理的工作人员进行重点培训,让他们能够自行先进行一些灭火工作,减轻火灾的进一步恶化。面对火灾的时候要临危不乱,提高员工的自我逃生能力,能够有组织的进行疏散工作。在一定程度上解决消防安全隐患问题,减轻消防部门的工作量。
4结论
综上所述,在对易燃易爆危险化学品场所应该进行消防安全管理工作。了解危险化学品的性质,正确的判断火灾发生的可能性,了解危险品火灾后会产生的危害,进行火灾安全的预案。消防部门要根据我国当前的危险化学品存放的守则,切实履行自己的职责,减少安全隐患的发生。
作者:董逵逵 单位:鹰潭市公安消防支队高新技术产业开发区大队
参考文献
[1]赵鑫媛.高危场所灭火救援的特点分析[J].科技与企业,2014(15):126-126.
[2]许涛.易燃易爆场所消防安全“标准化”管理措施[J].中国新技术新产品,2014(14):190-191.
危险化学品行业生产流程长、环节复杂、设备要求高、产品危险性大。因此危险化学品行业既是高风险的行业,也是安全生产工作的难点和重点之一。我国近年来安全生产形势趋于好转,但事故总量依然很大。2004年初,国务院提出开展安全质量标准化活动的决策,国家安全生产监督管理总局于2005年开始在全国范围内实施危险化学品从业单位的安全标准化工作,并于2008年出台了AQ 3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(以下称《通用规范》)。
在安全标准化的实际工作中,一些危险化学品从业单位,尤其是中小型企业对开展标准化工作的认同度不够,存在企业领导不重视,职能部门没有能力有效开展标准化工作;行业主管部门统一制定文本和运行表单,不注重与自身企业特点和现场状况的结合,建立了一套管理软件,但并不切合本企业实际;与职业安全健康体系或综合安全评价等雷同,照搬照抄其他体系;职业危害因素申报不完全,危险源识别不到位,风险评价企业自己做不好,中介机构又不能完全掌握实际情况等。企业内部的实际安全生产反而出现管理死角,措施不到位,责任不落实,人员缺乏安全管理和专业培训,违章作业时有发生的情况,其内部安全状况形势依然严峻。因此,安全生产标准化工作的切实开展是提高企业安全生产管理的有效措施和重要内容。
安全标准化的灵魂是风险管理,必须对企业进行充分的调查、对各种风险因素进行识别和评价。安全风险评价必须依据我国安全生产和危险物质管理和评价的相关法律、法规和标准,以危险化学品的性质和安全评价理论为基础,涵盖系统安全全方位内容,深入分析评价体系的复杂结构,清晰表达各子系统的关系,明确识别风险源,区分主次,体现直接因素,建立具有可操作性的指标体系。
风险评价其程序可以分为:准备(明确评价对象和范围,收集对象资料,制定工作计划)、风险识别和分析(识别和分析主要危险和有害因素,确定其位置和存在方式,挖掘事故发生途径和规律)、安全评价(选择合适的评价方法,确定风险等级)和提出对策措施(针对安全隐患,提出措施,制定期限,确定责任人)4个步骤,其中的难点和重点是企业内部危险源的识别以及安全评价等级的确定。
风险因素识别
风险识别指用感知、判断或归类的方式对现实的和潜在的风险性质进行鉴别的过程。感性认识和工作经验可以作为风险识别的基础,而对各种资料和事故记录的整理、归纳和分析同样能够有效识别风险因素,进而对各种明显和潜在的风险及损失规律进行研究。
风险识别和分析的方法,根据《通用规范》可以采用工作危害分析(JHA);安全检查表分析(SCL);预危险性分析(PHA);危险与可操作性分析(HAZOP);故障树分析(FTA);事件树分析(ETA);作业条件危险性分析(LEC)等方法。这些方法有各自的适用范围和优缺点,在使用时需要根据不同的企业、不同的工艺,对分析目标进行研究,选择适合的方法进行分析。
我国国家标准GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》采用事故因果连锁模型分析事故的直接原因和深层原因,这是基于事故原因统计分析方法。事故因果连锁模型(如图1)认为事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态,人的不安全行为导致了“人的失误”,而物的不安全状态就会造成“物的故障”,这些情况往往又是由于管理上的缺陷造成的。人的不安全行为与物的不安全状态是相互影响的,因为人的不安全行为可以促成物的不安全状态,而物的不安全状态也是客观上造成人的不安全行为的物质条件;但二者又是相互结合的,人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷所耦合形成的“隐患”,会直接导致伤亡事故,甚至火灾、爆炸等恶性事故的发生。
事故因果连锁模型分别对人和物以及管理因素进行分析,对各个因素进行合并、删减、添加、替代和重组等简化操作可以发现:
人的因素包含管理人员、现场操作人员和安全人员的文化水平、专业技术水平;各类人员的安全意识;管理人员的违章指挥;操作人员的违章操作、身体和心理状态等。
物的因素可分为危险化学品、设备和环境3个要素。其中危险化学品要素包含危险化学品的物性、储存状态和储存量、监控记录、档案和安全标签等;设备要素包含生产设备工艺、工作状态、摆放位置、检修及报废状态、特种设备、安全设备、消防设施、应急设施等;环境要素包含安全标志、照明、噪声、通风、给排水、静电、雷电等。
管理因素包括管理机构和人员、安全计划、检修计划、责任制、操作规程、技术培训、安全培训、防护用品管理、设备管理、危险作业审批、危险物储存、运输管理、废物处理、事故应急救援等。
风险评价
风险评价就是对已通过危险源识别得到的安全因素进行定性和定量分析,将其与评价标准进行比较,确定系统的危险程度,提出改进措施。
风险度R是分析评价项目风险程度并确定其是否在可接受范围的程度,是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。格雷厄姆-金尼法(LEC法)认为事故的风险度受到事故发生的可能性P、人员在危险环境内的持续时间E和事故发生后造成的后果S3个因素的影响,并认为危险性评价可以采用以下公式进行分析:
R=P×E×S
按照格雷厄姆-金尼法的原则,对于单一危险化学品,其风险度R可以表示为:
R=M×C×P×D×S
氯化钾
第一部分:化学品名称
化学品中文名称:氯化钾
化学品英文名称:Potassium chloride
分子式:KCl
分子量:74.55
第二部分:成分/组成信息
主要成分:氯化钾
第三部分:危险性概述
危险性类别:
侵入途径:吸入、食入、经皮吸收。
健康危害:无资料。
环境危害:无资料。
燃爆危险:几乎不燃。
第四部分:急救措施
皮肤接触:脱去被污染的衣着,用清水彻底冲洗。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水冲洗。就医。
吸 入:迅速脱离现场至空气新鲜处。
食 入:让受害者饮足量水,催吐,就医。
第五部分:消防措施
危险特性:几乎不燃。在火场中可释放危险蒸气。
有害燃烧产物:氯化氢。
灭火方法及灭火剂:选用适合周围火源的灭火器。
灭火注意事项:没有配备化学防护衣和供氧设备请不要待在危险区。防止化学品进入地表水
和地下水。
第六部分:泄漏应急处理
个人防护:避免产生尘土和吸入尘土。当粉尘浓度过高时,应急处理人员须穿戴安全防护用具进入现场。
环境保护措施:化学品未经处理不允许向环境排放。清洁/吸收措施:采用安全的方法将泄漏物收集回收或运至废物处理场所处理, 采用液体吸收物吸收残留物,根据化学品性质进一步处置。清理污染区,洗液排入废水处理池。
第七部分:操作处置与储存
操作注意事项:无特殊要求。
储存注意事项:干燥,密封。按常温储存。
第八部分:接触控制/个体防护
最高容许浓度:中国 MAC(mg/m3):无资料。
监测方法:
工程控制:密闭操作,局部排风。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护:当空气中粉尘浓度过高时,建议佩戴过滤式防尘呼吸器。必要时,佩戴空气呼吸器。
眼睛防护:呼吸系统防护中已作防护。
身体防护:穿防化学品工作服。
手防护:戴防化学品手套。
其他防护:工作毕,洗手。
第九部分:理化特性
外观与性状:白色无味固体。
熔点(℃):776
溶解性:溶于水,稍溶于甘油,微溶于乙醇,不溶于乙醚和丙酮。
主要用途:农业上用作钾肥(含钾50~60%),肥效快,增产效果明显,可作基肥和追肥,但在盐碱地上和对忌氯作物(如烟草、甘薯、马铃薯、甜菜等)不宜使用。工业上用作制造其他钾盐的原料。医药上用于维持细胞内渗透压和酸碱平衡,抑制心肌自律性,防治低钾血症。
第十部分:稳定性和反应活性
稳定性:稳定
避免接触条件:无资料
禁忌物:无资料
危险分解产物:见第五部分
聚合危害:不能发生
第十一部分:废弃处置
关键词:化学灾害事故;救援处置;气象要素;影响
中图分类号:E277 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)17-0085-02
化学事故具有:突发性强,扩散迅速;危害范围广,伤害途径多;侦检不易,救援难度大;污染环境,洗消困难和涉及社会面广,政治影响大等特点。化学品的理化性质、化学品的毒性及排出量、气象条件和地形、地物等均影响事故的危害程度。
一、气象要素对不同化学灾害事故的影响
(一)气象要素
气象要素是指表明大气物理状态、物理现象的各项要素,主要有:气温、气压、降水、风、湿度、能见度等。
(二)气象要素对不同化学灾害事故的影响
在不同的化学灾害事故救援中不同的气象模式对不同事故会带来不同的影响。
1.化学泄漏事故
风向、风速、大气稳定度、气温、湿度等因素会对化学泄漏事故造成影响。风向决定泄漏气云扩散的主要方向,大部分泄漏气体总是分布在下风向。风速影响泄漏气云的扩散速度和被空气稀释的速度,因为风速越大,大气的湍流越强,空气的稀释作用就越强,风的输送作用也越强。一般情况下当风速为1~5m/s时,有利于泄漏气云的扩散,危险区域较大;若风速再大,则泄漏气体在地面的浓度变稀。若无风天,则泄漏气体以泄漏源为中心向四周扩散。由于风场的复杂性,使得有毒云团的扩散变得复杂化,从而影响毒害剂量的分布。大气稳定度是评价空气层垂直对流程度的指标。泄漏气体的扩散与大气稳定情况密切相关,大气越稳定,泄漏气云越不易向高空消散,而贴近地表扩散;大气越不稳定,空气垂直对流运动越强,泄漏气云消散得越快。气温或太阳辐射强弱主要是通过影响大气垂直对流运动而对泄漏气体的扩散发生影响。气温的高低还能影响泄漏源的泄漏速度,在气温较高时会加快泄漏出的气体量,同时气温还能够对侦检结果产生影响,如温度的高低会影响侦检管的误差大小。大气湿度的影响,一般地说,湿度大不利于泄漏气云的扩散。
2.化学火灾事故
风、湿度、能见度、降水等因素会对化学火灾事故造成影响。风向决定火灾蔓延的主要方向,火灾大部分的热量都延风向向下传播,使下风方向的化学品更易被热量烘烤导致燃烧。化学品燃烧后即使被扑灭,由于气温高风力大,一些被扑灭的火头复燃,导致火势又会疯狂地蔓延扩大。湿度对化学火灾影响比较复杂,如夏季高温潮湿还将使某些易燃易爆物加快挥发分解,或者因聚热而自燃。如硝化纤维素及其制品、赛璐珞等在上述情况下常易分解自行燃烧;但是对于一些化学品来讲湿度小,可燃物含水量少,干燥易燃,容易起火;反之,湿度大,引起燃烧越难。雨雪会使某些物质受潮引起燃烧,例如电石、磷化钙、金属钾和钠等。在化学火灾现场由于各种原因能见度往往都很低,这就使人们在判断火场的情况时,因为得不到准确的情报,导致救援处置滞后,增加了事故带来的危害。
3.化学爆炸事故
日照、湿度、降水、气压等因素会对化学爆炸事故造成影响。阳光的照射不仅会成为某些化学品的起爆能源,还能通过凸透镜或含有气泡的玻璃窗等聚焦(聚焦后的阳光能达到很高的温度)引起可燃物着火。例如:氯气与氢气、氯气与乙烯的混合物能在阳光的作用下剧烈反应爆炸;乙醚在阳光的作用下能生成过氧化物;硝化纤维在日光下暴晒,自燃点能降低,并能自行着火;盛装低沸点易燃液体的铁桶如罐装过满,在烈日下暴晒,液体受热膨胀会使铁桶爆裂;压缩或液化气体钢瓶在强烈日光下存放,瓶内压力会增加甚至爆炸等。湿度对化学爆炸事故来讲是一把双刃剑,因为化学品物理性质的不同,对于一些遇水易分解的化学品来讲高温潮湿天气会加快化学品的分解使其浓度聚集更易达到爆炸极限发生爆炸;但是对于遇水不分解的化学品来讲,当化学品处在潮湿环境中化学品受潮可以降低其爆炸的危险性。雨雪会使某些物质受潮引起燃烧爆炸,例如电石、保险粉、金属钾和钠、磷化钙等。当气压低于事故现场周围的气压时,就会导致事故现场空气不流畅,造成地区性无风环境,从而使泄漏可燃气体无法借助任何自然形式而被排走,给易燃易爆气体造成了良好的聚集条件,导致爆炸发生。
二、气象要素对化学品特性的影响
危险化学品之所以有危险性、能引起事故甚至灾难性事故,与其本身的特性有关。现以化学品的扩散性和遇水易燃易爆性为例介绍气象要素对化学品特性的影响。
(一)化学品的扩散性
压缩气体和液化气体由于气体的分子间距大,相互作用小,所以非常容易扩散,能自发与空气形成爆炸性混合物;比空气重的气体扩散后,往往聚集在地表、沟渠、隧道、厂房死角等处,长时间不散,遇火源发生燃烧或爆炸。同时,比重大的可燃气体,一般都有较大的发热量,在火灾条件下容易造成火势扩大。
气体是以液态形式或压缩状态储存和运输,所以在事故中化学品因为存放环境和外界环境存在一个压差,使化学品以气体的形式扩散到大气环境中形成气云。
风对气体云有往下风向输送的作用,风速越大,输送作用越显著,使下风向处的气体浓度降低;由于风速增大,引起脉动速度增大,湍流运动加剧,湍流扩散作用增大,使气体云浓度下降,同时湍流运动的加剧也使得气体云与周围环境的热交换变得剧烈,使扩散的过冷气体(或气液混合物)温度迅速上升,气体云密度下降,在风的作用下更易于扩散,从而导致气体云浓度下降。
绝大多数事故泄漏发生时,有毒气体泄漏形成的气云是重气云,气云密度显著大于环境空气密度。在扩散过程中,重气云会受到方向向下的负浮力的作用,表现出与非重气云明显不同的特点。此外,较大的气云密度显著影响环境空气的进入速率,从而也显著影响气云浓度的变化速率。泄漏气体是往下风向扩散的,因此盛行风向决定了大气污染物影响的区域。风速的大小主要影响污染物在下风向的输送速度以及大气的湍流速度;显然,风速越大,则污染物的输送速度越快,大气湍流越强,越有利于泄漏气体的扩散。对化学品泄漏区域的划定时,应该根据当时风向和风速进行划定。
在扩散过程中,气云还会受到湿度的影响,一般来讲湿度越大越不利于气云的扩散,因为气云在扩散时是以气体分子的形式存在的,当环境的湿度较大时气体分子与水分子之间,存在一个相互的吸引力使两个分子相互吸引,这就使气体分子的质量增加导致气体扩散减缓。
化学品蒸发扩散能力的大小不但与化学品本身的性质有关,而且受周围环境的影响更大,其中温度对它的影响也很重要。温度越高,化学品蒸发越快,蒸气浓度越大,扩散到空气中形成爆炸性混合气体的可能性就越大,火灾爆炸危险性就越大。
(二)化学品的遇水易燃易爆性
化学品的遇水易燃易爆性是指遇水或受潮时,发生剧烈化学反应,放出大量易燃气体和热量的物品。有些不需要明火,既能燃烧或爆炸,根据遇水受潮后发生反应的剧烈程度和危险性大小分为二级。一级遇湿易燃物品,遇水或受潮发生剧烈反应,产生氢气或其他易燃气体引起燃烧;二级遇湿易燃物品,遇水或受潮湿发生缓慢的反应,产生可燃气体而引起燃烧。
在潮湿降雨天气此类化学品发生事故时,救援处置队伍应当迅速采取措施,如果化学品还没有着火或爆炸,只是外漏在大气环境中,救援处置人员要迅速对外漏在大气环境的化学品进行掩盖防止化学品分解,并且将没有外漏在环境中的化学品搬走防止外漏的化学品着火引发更大的火灾;当化学品已经着火,那么救援处置人员应迅速对没有发生着火的化学品进行掩盖或搬走,对已经着火的化学品应当先控制火势,等处置力量充足的时候再扑救;发生火灾时应当在着火的区域筑堤防止化学品随雨水流走造成更大的着火区域和对环境污染范围的扩大。
三、气象要素对化学灾害事故救援处置的影响
化学灾害事故的救援处置过程包括:调集救援和处置力量;了解和掌握现场主要情况;控制现场;抢救和疏散人员;查明事故危害情况;调集有生处置力量;采取有效处置措施;结束归队。现以救援处置过程中的了解和掌握现场主要情况、控制现场和抢救疏散人员为例介绍气象对化学事故救援处置的影响。
(一)了解和掌握现场主要情况
参加处置的人员到达现场后,要仔细询问被困人员数量、泄漏物质的具体情况、泄漏时间、泄漏部位有无发生爆炸的危险、泄漏量的大小、泄漏地点的气象情况,同时疏散周围人员。
(二)控制现场
进入现场应充分运用侦检仪器和其他有效手段准确测定泄漏气体的浓度。对事故区域进行侦检时应该联系气象部门。在掌握了风向后应当在上风向建立现场指挥部,并且划定危险区域范围。
划定危险区域侦检行进方式有下列两种:第一,从下风处迎风向泄漏源行进,侦检小组按照现场指挥员制定的路线和位置接进染毒区域,从泄漏源的下风方向朝上风方向行进,边行进,边侦检,边标志危险区边界;第二,从侧风方向平行斜穿行进,侦检小组按照现场指挥员指定的路线和位置接近染毒区域,从染毒区域的侧风方向平行斜穿行进,边行进,边侦检,边标志危险区边界。在划分了危险区域后,救援人员应当迅速将危险区域的人员疏散。
(三)抢救和疏散人员
组成救援小组,携带救生器材进入危险区,采取正确的救助方式,将所有遇险人员转移至上风或侧上风方向的无污染地区。有条件时要进行呼吸道及全身防护,并进行登记。重伤者迅速送往医院。在能见度不高的天气情况下处置化学事故时,应当加强救援处置力量,这样可以防止在救援过程中能见度低所造成的疏忽,避免不必要的伤亡。
四、结语
本文通过气象要素对化学品泄漏、火灾、爆炸事故救援处理的影响分析,阐述气象要素对化学品泄漏、火灾、爆炸事故救援处理的影响,提出更为合理的事故救援处理措施,为提高处理化学品事故提供有价值的参考。
参考文献:
[1]周淑贞,张如一,张超.气象学与气候学[M].北京:高等教育出版社,1997.
[2]李建华,黄郑华.易燃有毒气体泄漏扩散及其危险范围预测[J].消防技术与产品信息,2002,(8).
【关键词】危险化学品;安全储存;探究
0.引言
我国工业的发展,使得危险化学品的使用量不断增多,然后我国目前尚没有一套能够有效控制,和保护这些物品的措施,不管是在法律法规方面,还是在硬性指标方面,都存在着相对落后的问题,这些都是导致我国危险化学品事故屡禁不止的重要原因,那么为了更好地报只给你人们的生命财产安全,促进社会和谐发展,从造成问题的原因出发,科学的制定管理办法和储存措施,是目前相关部分和工作人员的工作重点,文章首先分析了危险化学品安全储存存在的问题,然后针对问题又提出了一些解决办法,希望能够为人们提供一些帮助和参考。
1.危险化学品安全储存存在的问题
1.1相关国家标准的可操作性不强
为加强危险化学品的安全储存工作,我国相续出台了《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等相关的法律法规,并先后颁布了《常用危险化学品储存通则》、《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》、《毒害性商品储藏养护技术条件》等国家标准。尽管有这些法律法规和国家标准,但是如何将危险化学品的安全储存问题进行有机整合,却难以把握,这样就容易造成整个危险化学品储存秩序的紊乱和安全工作的失控。
1.2储存单位内部管理混乱
危险化学品的管理需要严格的制度来维持,目前我国在这个方面,尚不够完善。负责管理这些危险物品的工作人员,应该严格的按照国家规定要求进行,然而,由于我国很多关于危险化学仓库以及设施设备的文献和制度,比较少,甚至几乎没有,因此,在储存和保管这些危险物品的时候,往往会出现疏忽和纰漏,从而导致安全隐患的增加。另外很多仓库把过多的注意力放在了经济利益方面,对于物品的包装以及运输等问题是否合格,完全不管,还有一些仓库将生活用品与这些危险用品放置在一起,这些都是不符合规定的行为,对人们的安全和利益造成了极大威胁。
1.3装卸作业不规范
我国许多危险化学品仓库由于想节约成本,增加利益,导致招聘的管理人员都是临时工或者外来务工人员,这些人虽然工资要求比较低,但是他们没有专业的危险化学品知识,不了解这些化学品的性质、操作规程和防护方法,导致危险化学品装卸作业不规范,存在着极大的安全隐患。如:按规定低闪点的易燃液体在装卸时应垫胶皮,但有的仓库却直接将这些易燃品在水泥地上滚,这样操作很容易产生火花而引起火灾;有的仓库在给桶装易燃液体物品开口、拧口时使用的是铁制工具,而铁制工具极易与包装桶摩擦产生火花从而引起火灾。
1.4仓库的选址及库区布置不当
正确选择危险化学品的仓库位置,以防在发生储存事故时对周围居住区、工矿企业和交通线等造成不良影响。为此,必须合理布置仓库储存区域,以确保危险化学品的储存环境安全,避免发生事故时相互影响,也有利于发生事故时的应急处置。
1.5仓库消防设施不符合要求
①仓库内应设消防室内给水,同一仓库内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带,每条水带长度不应超过25m。②超过四层的仓库,其室内消防管理网应设消防水泵接合器,接合器1500m内应设室外消火栓或消防池等。但许多存放危险化学品的仓库为了节约费用,很少或者根本不配备灭火器材,更谈不上依照不同危险化学品的性质配备不同的消防器材;许多仓库设在城市的远郊区,没有市政水源,消火栓等于摆设,一旦发生火灾,很难扑救。
1.6存在混存现象
部分危险化学品储存仓库没有配备专门的业务技术人员,危险化学品储存从业人员不了解危险化学品的性能,将危险化学品混存乱放,没有分区分类,造成性质互相抵触的商品混存、危险化学品与一般商品的混存、灭火方法不同商品的混存等。如有关部门在检查中曾发现性能互抵的危险化学品氧化剂硝酸盐类与易燃液体丙酮、苯混存等问题,而这种性能互抵的危险化学品混存极有可能引发重大的安全储存事故。
2.主要应采取的措施
2.1安全技术措施
(1)替代:控制、预防危险化学品危害的最理想的方法就是在原料的选择上,采取替代的做法,即:用无毒、低毒化学品替代有毒、高毒的化学品,用可燃物替代易燃物等,从而可有效地减少危险化学品对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险。
(2)变更工艺:由于采用替代措施并不是总能达到生产工艺的要求,因此必须开发技术革新,选用可将危害减少到最低程度的工艺,即变更工艺,以消除或降低危险化学品的危害。
(3)隔离:在生产过程中采取隔离措施,将操作人员与危险化学品分开,这是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法,是将生产或使用危险化学品的设备完全封闭起来,或者置屏障,拉开作业人员与危险源之间的距离。
(4)通风:通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度,使其浓度低于安全浓度,是保证作业人员身体健康的有效措施。可以采取机械和自然通风进行空气置换,保持室内空气流通。
2.2组织管理措施
(1)安全储存与运输:危险化学品储存是化学品流通过程中的非常重要的一个环节,处理不当,就会造成事故。危险化学品的储存方式、方法与储存数量等必须按照国家标准严格执行。危险化学品运输的危险性较大,必须采取有力的安全管理手段和适当的防范措施,严格执行关于危险化学品运输的管理法规和标准。
(2)废弃物处理:必须严格控制向环境中排放有毒有害物质。处理废弃的危险化学品,应该依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。销毁、处理有燃烧、爆炸、有毒和其他危险性的废弃化学物品,应当采取必要的安全措施。
(3)安全教育:安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识,不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行为,必须从加强危险化学品的安全教育做起。
(4)健康监护:健全的健康监护措施是确保危险化学品作业人员安全健康的关键。对接触危险化学品的操作人员,要进行上岗前体检及定期体检,建立健全职业卫生档案,对作业人员安排医务监督。对作业人员接触危险化学品的情况要进行监测并做好记录备案。
3.结束语
现阶段,我国很多危险化学品的储存情况依然令人担忧,为了能够将这样的问题彻底控制住,保障人们的生命财产安全,从问题的原因出发,制定和完善相应的法律法规和规章制度,提高工作人员的专业素质,强化安全管理,从长远利益出发,这样才能够逐渐减少危险事故的发生,促进社会稳定和谐的发生,经济实力的增长固然重要,但是安全问题也不应该被忽视,坚持多方位,全面化的发展模式,是实现经济收益与社会收益双增长的关键。
【参考文献】
关键词:危险化学品物流 安全管理 应急管理
一、危险化学品物流管理框架体系
危险化学品物流管理分为预防性的安全管理和事故发生后的应急管理。前者主要包括预防危险化学品事故的发生和降低事故发生的概率,后者主要包括危险化学品物流事故应急网络的建设和应急响应管理。
危险化学品物流的风险是客观存在的,如果有关部门积极采取措施进行预防和处理,那么就可以最大程度避免这类事故的产生,将风险降到最低。但如果有关部门忽视对危险化学品物流的安全管理,那么从某种意义上来说,事故的发生是不可避免的。控制危险化学品物流风险的手段有很多,比如合理地选择运输路线以及时间就能够有效降低风险,而适当的风险管理手段更是能够大幅度减小风险转为事故的概率。但由于不可控制因素的存在,一些小概率事故仍旧可能会发生,又由于危险化学品物流事故的发生地点一般很难提前预测,所以要在应急网络中设置很多应急救援站点,事故发生之后要迅速在不同区域不同部门之间进行协调,及时进行救援工作。
二、危险化学品物流的安全管理
(一)危险化学品物流的预防性管理
要实施危险化学品物流安全管理,最重要的方法之一就是要进行预防性管理,对可能发现的事故进行预测以及评估,并且制定补救措施。其基本理论和方法有两种:危险性与可操作性分析(Hazardand Operability,HAZOP)方法和危害分析与关键控制点(Hazard Analysis Critical Control Point, HAC-CP)方法。下面主要介绍基于HAZOP理论的危险化学品物流管理。
所谓预防,就是要坚持从“源头治理”,尽量避免一切可能导致事故发生的因素,换言之,HAZOP的基本思想是细微的偏离预先设定的操作条件值的现象都可能会导致最终的事故。它的原理就是通过寻找可能引起偏离的原因,分析可能导致的后果,然后决定可以采取的措施。总的来说,HAZOP方法事先找出可能存在的潜在问题的思想与危险化学品安全管理的预防思想不谋而合。
虽然危险化学品物流和一般的商品物流有所不同,但是其中的主要环节还是一致的,比如运输,采购,仓储等等。
(二)危险化学品物流的风险管理
危险化学品物流安全管理的思想同样也体现在对此类产品的风险管理中,简单来说就是在对可能发生的风险进行分析以及评估后,选择一种风险系数最小的方法。比如在运输过程中,一般会从路途、时间、方式等方面进行综合考虑,最终选择一种风险系数最小的方法。
在整个运输过程中,政府所扮演的角色是社会安全的维护者,它的目的就是尽可能降低风险,而作为直接参与者的运输商,就会将减少运输成本放在首位。政府为了要履行它的职责,通常可以采取开放、关闭一些路段的方法;而对于运输商则可以选择一些特定的路线来实现它的目标。考虑到运输商和政府所采取的不同决策,危险化学品运输网络设计问题可分为过度管制型、无管制型,两阶段型和双层规划型4种。
前3种方式比较容易理解,双层规划型是指政府优先选择危险化学品运输的路段,然后再由运输商再在这些路段中根据实际需要选择自己的路径,再交由政府进行调整,再征求运输商意见,如此反复,直至双方达成一致。政府开始禁止的路段是以决策的形式的给出的,然后再由运输商给出对策,由此可见运输商的对策显然为政府的决策服务的,而政府又必须根据运输商的对策对决策进行相应的调整。过度管制型和管制型能动性不够且风险太大,实际可操作性太小,而双层规划型虽然成本稍高,但是它的风险也相应较小,所以是一种比较理想的设计思路。
三、危险化学品物流事故的应急管理
(一)危险化学品物流事故应急网络设计
不管前期的预防工作如何到位,危险化学品事故仍有可能发生,所以如何快速有效地进行事后应急救援至关重要,就目前来说,构建由若干应急服务站构成的应急反应网络是减轻由事故造成的生命和财产损失的最好的途径。但仍有很多问题需要进一步讨论与改善,例如应急服务站的数量、地理位置、覆盖区域等等,相信在不远的未来我国就将会拥有一张较为完善的应急反应网。
(二)危险化学品物流事故应急响应管理
应急反应对时间的要求十分之高,因此全球卫星定位系统(GlobalPositioning System, GPS)和无线射频识别(Radio Frequency Identification, RFID)技术为更好的应急救援提供了技术保障。当运输车发生事故时,GPS可以立即将车辆的位置信息传送到决策中心,然后决策中心可以通过RFID阅读器来判断危险化学品种类、包装方式、数量等信息,从而决定所需救援的类型及数量,实现快速而有效的救援。和一般突发事故一样,危险化学品物流事故应急响应过程包括预警、应急处置和恢复与重建等3个阶段,每个阶段又包括不同步骤。如何有序地处理衔接不同阶段就显得十分重要了。
参考文献:
[1]罗一新.危险化学品物流的安全管理[J].中国工程科学,2010,8(2)
[2]苑久富,王海燕,何凡.危害分析与关键控制点技术在危险化学品运输管理中的应用[J].安防科技, 2006, 49(3