建设项目风险精选(九篇)

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第1篇：建设项目风险范文

关键词：工程项目，风险管理，风险控制

1前言

工程建设管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望。而在工程项目实施过程中出现的各种风险。会造成工程项目实施的失控现象，如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等，最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败，因此在现代工程建设管理中，已将风险管理的概念建立了起来。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等过程，这里主要对工程项目施工过程中的风险控制进行分析。

2建筑工程项目的特点和风险管理

2．1建筑工程项目的特点

建筑工程项目是一个复杂的系统工程，具有以下几个特点：

(1)有特定的对象，可以是桥、房子、飞机场等实物，也包括建设可行性报告、设计图纸，实物模型、建筑规范等。

(2)要受经济与法律约束。任何建筑工程项目要在一定投资资金，质量要求，作业空间下完成目标任务，使项目参与各方满意，并且项目进展过程中要遵守相关性建设法规和安全规范。

(3)具有一次性和不可逆性。建筑工程项目的前期策划项目批准、设计规划、施工监理、投入使用都具有单一性，一旦实施难以改变。

(4)具有复杂性与系统性。建筑工程项目需要设计方、监理人员、施工单位，业主、项目管理公司、政府等共同协助完成，他们之间的沟通协调过程很复杂。

(5)存在风险。项目实施的整个过程充满风险，风险指项目系统中不确定因素，对建筑工程项目的实施运行产生坏的影响使其达不到预定目标的内外干扰困素，它包括政治、法律、市场、自然、建造、设计技术运营等风险。

2．2风险管理

按照建设工程要实现的目标将风险进行分解，主要分解为投资风险、进度风险、质量风险、环境风险和安全风险。设立直线制风险管理组织模式，提高意识，形成项目全过程、全部、全方位风险管理的观念。注重风险管理经验的积累，在各目标范围内进行风险识别、分析，从而进行风险控制。在整个项目的风险管理中，各风险管理小组都要制定相应的风险管理目标、任务，并且应明确划分职责，权利范围，做到责任和权利相一致，只有这样才能使组织机构正常运行，使项目风险得到有效的预测和控制。

3 建筑工程项目风险的控制

3．1风险的合理分配

建筑工程项目风险是时刻存在的，这些风险必须在项目参加者(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配，只有每个参加者都有一定的风险责任，他才有对项目管理和控制的积极性和创造性，只有合理的风险分配才能调动各方面的积极性，才能有项目的高效益。合理分配风险要遵循以下几个原则进行：

(1)从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果不承担任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。若简单采取完成工程量加酬金合同，承包商虽没有任何风险责任，但承包商会千方百计的增加工程量以争取工程利潜，最终将损害构成的整体效益；若采用承包商要承担全部的风险，为防备风险，承包商必然会提高要价，加大预算，而业主也因不承担风险将决策随便，盲目干预，最终同样会损害整体效益。因此只有让各方面承担相应的风险责任，通过风险的分解以

加强责任心和积极性，达到能更好地计划与控制，实现双盈。

(2)公平合理，责、权、利平衡。一是风险的责任和权利应是平衡的：有承担风险的责任，也要给承担者以控制和处理的权力，如果已掌有某些权利，同样也要承担相应的风险责任；二是风险与机会尽可能对等：对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益，也只有这样才能使参与者勇于承担风险；三是承担风险的可能性和合理性：风险承担者应该拥有措施的时间、计划、控制的条件和可能性，有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件，只有这样，参与者才能理性地承担风险。

(3)符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法l0若采用国际惯例FIDIC合同条款，就明确的规定了承包商和业主之间的风险责任，比较公平合理。

3．2常用的风险对策

(1)权衡利弊后，回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕，对于那些可能明确导致亏损的项目就应该放弃，而对于某些风险超过自己承担能力，并且成功把握不大的项目也应该尽量回避，这是相对保守的风险对策。

(2)采取先进的技术措施和完善的组织措施，以减少风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施过程中实行严密的控制，加强计划工作，抓紧阶段控制和中间决策等。

(3)购买保险或要求对方担保，以转移风险。对于一些无法排除的风险，可以通过购买保险的办法解决；如果由于合作伙伴可能产生的资信风险，可要求对方出具担保，如银行出具的投标保函，合资项目政府出具的担保，履约保函以及预付款保函等。

(4)提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备，在报价中增加一笔不可预见的风险费，以抵消或减少风险发生时的损失。

(5)采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，则必然有风险的分担，但必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴，以及合理明确的分解风险的方案，必须通过合同明确。

3．3在工程实施中进行全面的风险控制

(1)加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，要不断收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好底准备和采取有效的风险对策，以对抗可能发生的风险。

(2)在风险发生阶段，及时采取措施以控制风险的影响，这是降低损失，防范风险的有效办法。

(3)在风险状态下，依然必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预期的目标，以防止工程中断和成本超支，唯有如此才能有机会对已发生和还有可能发生的风险进行良好的控制，并争取获得风险赔偿，如向保险单位、风险责任者提出索赔，以尽可能地减少风险的损失。

第2篇：建设项目风险范文

【关键词】工程建设；项目管理；风险管理

1.引言

工程项目在复杂的自然与社会环境中进行，受到诸多因素的影响，结果时常出人意料，有时结果也达不到预期目标，受到损失。要避免和减少损失，工程项目管理者必须实行有效的风险管理。

2.工程建设项目风险的特点

2.1 风险不确定性大

工程项目的设计方案以及可行性研究报告中的很多观点来自于研究人员的主观判断，工程项目相关数据来源于其他工程项目，其中存在主观臆断的局限性，数据缺乏针对性，对于工程项目建造以及运营过程中可能发生的问题未做出详细的解答，这为日后的建造与运营工作埋下了巨大的风险隐患。

2.2 风险可预测性更弱

工程项目涉及工程建筑、环境影响评价、污水处理等多个专业领域，由于各类资料描述较粗糙、偏差较大，故对工程项目风险进行预测分析时，难度比较大，也较难准确预测项目风险所能带来的损失后果。

2.3 风险来源的多样性

工程项目还涉及到环境保护、化学废物降解等多学科多领域的专业知识，在建成后以企业的形式持续经营其中又涉及到经济、管理等方面。所以，工程项目的风险来源多样，且各风险彼此影响。

3.工程建设项目主要风险管理对策

3.1 应对施工风险

在施工质量管理上应尽可能贴近国际先进水平，实施并通过ISO9001体系验证，强调有创新的开展质量管理的策划、保证、改进，通过强化质量培训机制与聘请专业质量管理员，对指导各环节和各职能部门的质量管理活动的正常开展起到积极的约束和促进作用，提高企业自身的质量保证能力。

由于项目的设备、厂区、技术较为复杂多样，化学、物理、生物等方面的安全风险均存在。例如建筑工程施工现场供用电安全、消毒技术安全、抗浮设计等。采用风险预防的无形教育手段，在工程项目运转之前，须对操作人员、管理人员进行安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制度。并制订风险后备应急措施和相关的安全预案，编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应负的责任。依据风险减轻策略，制订安全工作措施，增加安全设备配备；任命安全监理和安全员；施工时尽量避免违章作业、冒险作业。管理人员也应该时常对施工人员的身体状况好坏进行调查。在运行管理期制订紧急事故处理措施；制订安全管理体制；配发和使用各种安全用品。制订健全的岗位责任制、安全操作规程等制度，减轻风险发生造成的危害。

3.2 应对经营风险

工程建设项目易受到政策环境、园区环境等因素的影响。当然经营风险的主要来源是工期的掌握与工程的衔接，应采取风险转移策略，根据工期进行阶段性风险转移，即将风险转移给参与该项目的其他单位。

管理经营能力会影响工期的长短，而工期对整个项目的影响必然较大，影响工程进度的前导因素是工程技术、材料等的选择与实施，而影响整个项目过程的则是资金运筹、财务规划问题，例如前期设计和实际需求考虑不符合，对项目的施工顺序的先后不明等，工期如果延长无疑会造成资金耗费。而工程项目本身就存在诸多资金风险，包括工程投标让利风险，资金托管单位拖延付款风险，承包商减少安全资金投入风险，施工设备、设施风险等，以上的源头无疑是工程衔接问题，强化技术衔接是确保项目工期降低的硬性条件。

当工期风险发生的可能性较大且后果较严重，又没有应对策略备选时，可将总项目进程中的子项目主动放弃，或直接改变行动方案。另一方面，将风险转移给参与该项目的其他单位，可以采取小规模的子项目BOT、TOT项目融资模式，既可分担风险又能融资，但承建商和供应商的筛选需谨慎。

3.3 应对人力资源风险

人力资源风险主要面临人员能力风险与人员流动风险，两者关联性较强。由于建设项目施工生产具有一次性的特点，各工种工人人员根据工程进度需要陆续进入施工现场，并在施工完结后撤离。这类人员基本上是承包或外包单位的工人，甚至大多以招募临时性工人组织的形式负责建设，往往在没有工程承接的时候就解散。此种临时性聘用关系往往增加了管理的难度，施工单位一方面应该改进教育方式，多利用间歇时间进行培训，同时多采用中长期合同式聘用关系。此外，工程项目的建设工程技术涉及面较广，对于核心成员的聘用、培训、激励、监督也应该建立专门的人事档案，以防核心成员的流失或者工作任务偏离。

其次，在进行招投标后，承包商们为了追逐单纯利润最大化，基本不会对其属下员工进行系统有效的教育和相关知识的培训，容易造成管理、作业、后勤等多级人员能力风险，另外若员工自身存在的各种缺陷，如精神过度紧张、闹情绪、犯险心理等，就有可能会出现不安全行为，而且由此引发安全事故。对于人员安全与工程进度都是不可忽视的损失，故应进行统一的员工培训，而后进行施工作业多项测试。

应对人员能力风险与人员流动风险，也是依据风险预防的应对措施，加强人力资源管理，强化人员能力，降低人员流动。工程项目的人员管理应该具有权变功能，同时又与公司的人力资源离而不分，但其工作应更加具体细化，适应建设环境。为确保本项目的建设和运行管理，在项目执行过程中需开展有计划、有组织的相关培训工作。对负责生产管理和设备操作的人员，须持证上岗，定期进行岗位培训，提高员工操作和管理水平，确保项目建成后能正常运行。

3.4 应对设计风险

项目设计风险主要来源于设计人员的专业程度、质量标准差异、建设环境不可逆风险、其他变更风险四个方面。设计风险具有系统性，往往不可分散，故最好采取风险回避与预防策略。其中风险回避是常见的风险管理方法，由于项目设计风险较大，一旦发生风险，会超过投资人自身的承受能力，故而需引进更新更高效，风险更低的技术与创新，从而达到回避风险的目的，以免造成巨大的损失与灾害。

在工程项目设计和建设过程中，管理及技术要求方面可以按照风险预防策略，对工程项目设备操作工，以及管理人员进行上岗专业技术培训，制订健全完善的生产安全操作规程、岗位责任制等企业管理规章制度；聘请有资质及有丰厚经验的高级技术人员负责技术方面的管理工作，并直接参与到工程项目的建设施工、安装调试及项目验收等全过程；及时整理汇总，分析运行记录，建立运行技术的人事档案。建立人事信息系统，定期总结运行经验。考虑到工程项目技术的进步以及自动化水平的提高，参照国内同行业定员的情况，制定基本与可变的工程项目人员编制表。

3.5 应对财务风险

公司的管理绩效发展情况、经营状况以及外部宏观经济环境项目等等都会对项目造成财务风险，这些都有可能影响工程项目的收支的平衡，给工程项目带来财务风险。而且财务风险一般发生在项目后期，使得项目停滞乃至流产。

根据风险转移财务转移的原则，可以寻求商业伙伴，开展多种融资方式，可以进行风险融资协议，内部引进资金，保证充足的流动资金，并且力求政府能够提供一定的担保。另外，对财务资金管理实施全面预算，不能随调随用，应依据预算管理设立专款专用，余款活用的体系，严禁私自挪用资金。

参考文献：

第3篇：建设项目风险范文

［关键词］项目建设 风险管理 评价 指标体系

一、问题的提出

风险是人们日常生活中始终存在的客观现象。从不同的研究角度出发，对风险定义的描述是不尽相同的，但目前较为通用的有两种观点：第一，风险是损失发生的不确定性，即风险由不确定性和损失两个要素构成。第二，风险是在一定条件下一定时期内，某一事件的预期结果与实际结果间的变动程度。变动程度越大，风险越大；反之，则越小。无论第一种观点还是第二种观点，都阐明了风险是造成损失的可能性。

基本建设项目风险管理是指通过风险识别、风险分析、风险评价去认识基本建设项目的风险，并以此为基础合理地通过各种风险应对措施、多种管理方法、技术和手段对项目涉及的风险实行有效的控制，采取主动行动，创造条件，尽量扩大风险形成的有利结果，妥善地处理风险造成的不利后果，以最少的成本保证顺利地实现基本建设项目的总目标。

目前我国关于基本建设项目风险管理问题，还处在不完善阶段，基本建设项目施工前全面的项目风险预测、评价和分析，以及建立全面的风险评价体系等这些方面的研究还不够充分，因此不能有效的进行风险防范，导致项目损失和浪费仍然很大，项目延时完工情况非常普遍，事故时有发生。

本文针对当前我国基本建设项目风险管理的现状，结合当代先进的项目风险管理知识，站在新的角度重新审视这一问题，设立科学的基本建设项目风险评价指标体系，为进一步对各类风险进行程度大小的评价奠定基础，为基本建设项目管理部门对不同类别的风险采取不同的重视程度提供参考。总之，本文的研究旨在促进基本建设项目实施过程的科学化、合理化，最大程度降低风险可能带来的损失。

二、评价指标体系的构建

1.识别并确定基本建设项目潜在的各种风险

识别并确定基本建设项目潜在的各种风险是建立评价指标体系的首要目标。因为只有首先确定基本建设项目实施过程可能会遇到哪些风险，才能够进一步分析这些风险的性质和后果，为进一步建立充分的评价指标体系打好基础。所以在基本建设项目风险识别工作中首先要全面分析项目发展与变化中的各种可能性和风险，从而识别出基本建设项目潜在的各种风险。

本文结合基本建设项目的特点，从风险产生的原因角度将基本建设项目风险分为以下几方面：

首先，经济方面的风险

(1)招标文件。招标文件是招标的主要依据，特别是投标者须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。

(2)要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着项目建设的价格。

(3)金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着项目的经济效益。

(4)国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建设项目带来一定的风险。

其次，技术方面的风险

(1)设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成工期推延和经济损失。

(2)技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，会影响以后工程的验收和结算。

(3)施工技术协调。包括工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间存在不能及时协调的困难等。

再次，安全方面的风险

(1)行为风险。由于个人或组织的过失、疏忽、侥幸、恶意等不当行为造成财产损坏、人员伤亡的风险。

(2)现场安全管理风险。内部的风险管理流程是否完善、有针对性，风险教育、管理措施是否到位、外部施工队是否进行风险教育，是否严格按照计划执行等。

最后，管理及外部环境方面的风险

(1)关键人物的责任心。项目管理人员由于对合同、技术、经济、安全等方面的关键点未能及时做出反应，或由于个人为谋私利而做出的有损项目建设的行为。

(2)各种文件的备案是否完备。各种技术文件、设计变更、会议记要、工作联系单、风险管理的备案等，这些文件是项目建设结算的依据。

(3)水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如暴风雨、雪、洪水等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。

(4)施工准备。由于施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通―一平”准备工作不足，导致不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。

2.评价指标体系建立的原则

为了客观地反映基本建设项目风险情况，基本建设项目风险评价指标应当满足内容全面、科学实用、客观公正、可操作性强及适应性强等基本原则。

(1)科学性原则

基本建设项目风险评价指标应准确地反映实际情况，评价内容与评价方法相适应，从而能够获得客观、真实的评价结果。

(2)重点性原则

衡量基本建设项目风险时应突出重点，对影响基本建设项目顺利进行的关键风险指标进行重点分析。

(2)通用性原则。

不同类型、不同规模的建设项目，其风险评价指标应该不尽相同，但有些指标对绝大多数建设项目来说是通用的，这些指标应该重点考虑。

3.基本建设项目风险评价指标体系

基本建设项目风险评价指标的选择和确定是进行评价研究的基础和关键，直接影响到评价的精度和结果。根据《建筑施工风险检查标准》及《中华人民共和国风险管理条例》等法律、法规以及在对基本建设项目风险识别的基础上，考虑指标体系建立的原则，建立基本建设项目风险评价指标体系如下：

三、结论

基本建设项目的风险来源、风险的形成过程、风险潜在的破坏机制、风险的影响范围以及风险的破坏力错综复杂，单一的管理技术或者单一的工程、技术、财务、组织、教育和程序措施都有局限性，都不能收到很好的效果。同时，由于基本建设项目具有科技含量高、系统复杂、投资额大、建设周期长、协调单位多等特点，其内外部制约因素相互影响、相互作用，必须综合运用多种手段和措施，进行全面的风险识别、正确的风险评价、有效的风险防范，才能系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患，降低风险，以最少的成本将各种不利后果减少到最低程度，从而保障基本建设项目目标的实现。

本文对基本建设项目风险评价指标体系的研究，是站在理论与实践相结合的基础上展开的，较之已有的对基本建设项目风险的研究更具有系统性、理论性、科学性。对基本建设项目风险评价指标体系的构建，在本研究领域比较科学、合理。这样对基本建设项目风险管理的研究站在较高的起点上，为进一步进行基本建设项目风险评价以及建设项目风险防范措施的提出奠定了坚实的基础，比单纯进行定性分析或定量评价更加客观、科学、合理。

参考文献：

[1]邱苑华.现代项目风险管理方法与实践.北京：科学出版社，2006.

[2]卢岚，秦嵩.建筑施工现场安全综合评价研究.土木工程学报，2003，36(9)

[3]吴小刚，张土乔.建筑工程的风险识别及评价方法研究.中国安全科学学报，2008，14(8)

第4篇：建设项目风险范文

BT融资项目实际上是上世纪八十年代兴起的一种能够融合项目运营、设计和建设的模式，也就是建设移交，这种融资模式主要表现为在建设政府项目的开始时期，利用项目投资方对建设项目进行投资，完成工程以后利用项目发起方来对项目进行购买，在购买以后对项目进行移交。BT融资模式的主要特点为以下几点:(1)主体特殊性。BT融资的主体主要由私人投资以及政府投资等两方面构成。政府即是私人投资方也是实施监督和管理者，拥有两个身份。(2)客体特殊性。BT融资项目的主要客体基础建设项目主要有公路、桥梁等，基本上都是社会项目，政府具有一定的代管和建设的权利，所以就需要政府切实做好利益和责任的权衡，建立相应的管理监督权。(3)监督权与所有权特殊性。在建设项目的时候，投资人具有所有权，这是这种融资模式的主要特点，以此来区分于其他模式，在把权利移交到政府的时候，投资人就仅拥有债权，因此就需要政府做好所有权力的管理。(4)建设效率和项目设计效率比较高。为了能够更好地完成项目准备工作，提高资金回收速度，会尽量压缩工期，因此这种方式比其他方式效率高。(5)避免出现不必要的外汇风险。在建设融入BT项目的时候，如果加入的是国外资本，那么在移交之后，就会导致出现外汇流出问题，从而保证可以补偿必须的利润成本，BT方式可以很好地解决这种问题。(6)特殊风险性。在建设项目开始时候，BT投资方承担了主要的风险，在移交到政府以后，只是承担资金风险，政府不会承担风险，但是一旦开始进入运行模式就会出现多方面风险。(7)合同的组合性。在进行BT项目融资的时候，所涉及的方面比较广泛，包括建设、融资、转让、投资等，其中涉及的所有都是通过合同来制约的，因此，BT融资具有一定的合同组合性。

2BT模式下风险分析

2.1BT融资模式下高速公路建设前期风险分析

(1)缺少法律风险管理。BT融资模式下的高速公路建设实际上是新事物，发展的比较晚，目前国内还没有相关的法律，没有形成完善的管理机制，相关规定也比较迷糊，从而导致政府责任不明显和审批不严格以及互相推卸责任。一旦在建设中出现承包商诚信问题以及合同出现问题等现象，没有足够的法律支持，从而给高速公路BT融资带来了困难。由于法律的不完善，导致项目产权不明确，在进行移交之前签合同之后的归属权没有明确界定，增加了融资风险。(2)制定合同存在的风险。在高速公路建设BT融资签合同的时候，所涉及的方面非常广泛，因此会出现很多风险。从投资人方面来说，尽可能想要降低风险，而且希望发起人在后期建设资金方面能够分担责任，从而导致合同谈判时间比较长;从政府方面来说，在实施项目的时候，可以增加社会发展，改变建设情况，但是也会导致建设方案内容不完善，不能进行充分的准备，导致形式问题比较严重;从主体方面来说，在进行高速公路BT项目的时候所需要的招标、准备、谈判、签署合同所涉及的审批、许可以及贷款等多方面环节，导致人为因素多，操作难度增加，增加了融资成本，从而增加了融资的风险。

2.2BT融资模式下高速项目建设期风险分析

(1)在管理和融资方面存在风险。在建设项目进行确定投资人的时候，由于前期建设准备不是很充足，因而在工作之后出现了相关的问题，在设计招标方案的时候仅仅考虑财务费用和计价费用等方面的利益和优势，没有充分考虑在措施和组织方案等方面的竞争性报价，导致出现资金不能及时到位的问题，此外，在初期建设BT项目的时候，基本上都是以政府作为银行担保，不是利用BT融资方作为担保，从而导致融资能力出现风险。(2)出现投资超标风险。在建设高速公路BT融资的项目时，因为没有完善的管理机制、管理规范和管理合同的指导，导致合同风险不确定，从而出现项目实报实销，还需要一边设计一边施工，不断优化施工方案和设计方案，从而增加了控制投资的难度，此外，由于项目自身的特殊性，使得政府规划的时候比较松散，投资者基本上承担了所有的风险，从而增加了项目风险的不确定因素。

2.3BT融资模式下高速公路项目转让期风险分析

(1)融资发起人中的回购风险。如果BT模式中的B、T链之间出现断裂，那么回购环节就会出现问题，在进行项目移交以后，政府不能够依照合同进行足额、定期支付工程款项。因为政策和手段不协调，从而出现政策风险增加的问题，例如，资金投入大，但是政府没有足够的资金;类似于这种资金方面的不足导致的支付问题很多。基于这样的模式，如果在进行BT融资的时候没有明确的第三方担保，就很有可能会出现赔偿问题，从而增加了投资风险。(2)项目移交时候的风险。在进行BT融资移交的时候，主要出现以下几方面的风险:①质量风险。在进行交接的时候，应该严格检查工程的质量，明确日后出现质量问题该由谁负责。②资金问题。在实际建设的时候，计划总是在不断更改，会导致计划和实际出现差异，这种风险应该由政府承担。③税收风险。依据实际税收规定，税收应该由当地税局征收，在移交的时候，如果不能免除，应该算在合同之内。④移交时间。支付和移交时间虽然有很多规定，但是在实际建设的时候，很有可能会出现意外情况，因此，就需要延迟移交时间。

3如何规避这些风险

3.1在融资模式下高速公路项目控制前期风险的对策

(1)应该完善相关法律法规，针对于项目建设中出现的制度和规范不完善以及合同不规范、移交、建设等问题，政府部门应该建立相应的法律明确各项义务，增加法律建设的步伐，规范市场运作，从而保证各个方面的基本权益，促进经济发展。(2)建立相关的决策部门。依据风险管理的机理，政府部门应该明确项目的界限，设置完善合理的行政监测机制，避免出现政策风险，实现利益最大化。(3)选择适合的投资人。在进行风险防范的时候，需要科学合理的选择投资人，经过严格的选拔，考察投资方的投资能力和建设项目的管理能力以及对金融决策的分析能力，找到最符合要求的投资人，促进项目的发展。(4)适当加入第三方公司，以此作为咨询法律的依据。实际上BT项目是非常复杂的，参与人员的方面也是比较广泛的，想要很好地完成项目的建设就需要第三方公司进行监督和管理，最大限度地规避项目风险。

3.2在BT模式下高速公路项目控制建设期风险对策

(1)完善质量管理机制。在工程建设时期，控制项目的质量是高速公路的核心关键部分，选择优秀施工单位是保证质量的基础，监督管理机制的好坏是界定施工质量的关键，因此，就需要把项目中的技术、隐蔽工程作为关键，建设完善的质量监控机制。(2)建立反馈机制和风险管理机制。风险评估是控制项目风险的关键所在，在建设BT项目的时候，需要具备一定的管理经验，协调风险管理机制和反馈机制，促进风险防范的建立。(3)建设相应的项目融资小组。在项目建设的时候，资金来源是多方面的，因此需要进行协调，共同进行集资，因此就需要建立融资小组，促进风险的防范。

3.3BT融资模式下高速公路项目控制转让期风险对策

(1)完善和制定相应的移交机制。在项目进行移交的时候，应该建立移交委员会，以此来保障能够很好地处理工作问题，解决回购资金、税收等移交过程中的问题，保证项目的公正和透明性，最好由公正机构来进行项目移交的见证。(2)完善BT融资项目的回购方案。在项目进行移交之前，政府和相关单位应该明确建立相关控制策略和回购方案，从而保障资金的使用效率，最大限度地降低风险。(3)制定相应的回购程序和条件。在政府支付和回购期限之内，应该制定明确回购条件，一般应该预留不低于建设费用5%的保证金。

4结束语

第5篇：建设项目风险范文

(1)前期设计的风险分析

施工过程完全是按照图纸进行，如果图纸晦涩难懂会影响施工的进度素．社会上弄虚作假的现象不胜枚举，而油田基础建设的设计方案又必须多个部门互相协调，委托方不够专业也会造成其设计要求因顾此失彼而具有一定的不合理性。此时设计人员为满足多方的要求，或者为了自己的一点小利益，会有部分人不负责任地作出虚假设计，这些设计上存在的风险因素会给实际的施工活动带来很大的障碍，甚至造成安全事故。

(2)油田建设项目投标风险分析

首先，在招标过程中，很多企业以求私利而暗箱操作，通过金钱贿赂、买通关系、社会地位等多种因素扰乱招标市场的公平公正，破坏了招标的正常程序。有些经济实力雄厚或社会关系强大的企业往往会造成一枝独秀的垄断，垄断经济必然由于缺失了市场的竞争而降低整个工程的质量和效率。事情的发展都是双向性的，既然存在企业的暗箱操作，也必然存在评审委员的违规操作。评审委员的素质问题会破坏招标的信息封闭性，由于一己私欲而败在糖衣炮弹之下。这种现象严重破坏了招标市场的公平公正。其次，许多投标单位为赢得标注，在提交的投标书中刻意降低报价、缩短时间，以虚假而又极具诱惑的纸上文书先夺得标注。而在此后的施工过程中因无法完成计划而又出现各种各样的拖延策略，建设单位会因此而被迫更改合同的相关条款追加投资。

(3)油田基础建设项目施工风险分析

施工准备工作的风险分析．施工的准备工作主要是材料的准备和施工方案的决策。工程材料采购单位的管理人员如果出现监管不严就会有很多人通过采购的不确定因素较多而隐瞒材料的实际质量和价格。这种“吸血虫式”的采购单位，不顾后期油田开发的安全，也罔顾工作人员的生命安全，是施工环节的重大隐患。建筑工程的特点具有不可逆转性，一旦施工的工序决定下来，下一道工序都将会将上一道工序覆盖。此时若发现施工方案的程序存在错误，那将是不可逆转的错误，并且会造成更多的时间和金钱价值损耗。因此施工方案的确定必须谨慎小心，考虑周全。

(4)施工管理的风险分析

①人员管理风险分析．许多建设单位没能很好的起到主体职能的作用，对于招投标后的工程建设施工管理不严，造成了外包单位不合规的现象普遍，有的施工单位连起码的资质都没有，不能很好的起到监管监督的作用。

②质量管理的风险分析．所有的施工单位如果按照ISO9000的标准建立质量管理体系就能很好的在施工过程中开展质量控制。虽然很多建设单位已经采纳了这一时代的产物，但也有很多企业并没能在施工过程真正落实和实施。很多企业只是依据形式而简单套用，并没能从整体、系统的角度出发落实在每一个实际的环节中，从而导致整个质量管理体系缺乏保障，因缺乏有效的运转基础和环境而造成资源配置不足。

2油田基础建设项目的风险管理

(1)加强人员的法律意识

不论是基础建设的设计人员，还是投标单位和评委人员，都应该具备一定的法律意识。各企业单位人员要从培养员工的整体素质出发，严格把控和提高人员的思想觉悟。在有效的时间内可通过多媒体和实例讲解的形式增加员工培训，让员工时刻意识到建筑工程项目中的法律法规的重要性。

(2)不断提高专业人员的技术水平

油田基础建设项目包含宽广的专业范畴，涉及多个领域，这要求各人员具备良好的专业素养，在与时俱进的同时加强自身技术业务的学习。加强团队合作意识，实现多个领域的专业结合。

(3)完善市场竞争机制

加强企业的公平竞争，杜绝暗箱操作带来的垄断效应。在投标过程中严格坚守各程序健康有序进行，防止企业贿赂和评审委员的私欲造成的不公平竞争。在施工过程中也要通过各种良性的竞争策略提高各施工单位的竞争，比如说公开透明的质量评比。通过这种方式和更多的市场份额奖励来激励施工单位投入到高质量的竞争系统中。

(4)规范投标市场

投标市场的混乱是整个市场的风气问题，若想解决这个问题，就需要加强人员的整体素质。但同时也要加强大家对中标的认识，油田工程招标属于大项目，牵涉资金巨大，一旦中标就不可轻易更换，而企业如果亏损就会带来很严重的财政危机。加强人们的正确投标意识，规范投标市场的风气，具有现实意义。

(5)完善主体职能

油田基础建设项目的建设单位具备高度的主体性，更好的完善主体职能，能够更有效的进行整体系统的建设管理，能够有效的避免建设过程中的各种纠纷和权责不明的现象。

(6)完善施工管理的监控监管

施工管理过程必须严格进行各种监管监控，要从人员素质、技术工序、施工材料等多个方面加强保障，重视员工的技术培养，加强人员的思想觉悟。通过建立完善的工程质量管理体系，让各环节都落实到实际施工过程中，达到施工建设的高效性。

3结束语

第6篇：建设项目风险范文

关键词：加油站建设项目；风险管理制约因素；处理对策

1项目风险管理的概念

在对项目进行风险识别的基础上，开展风险分析，进而进行评价，对风险有明确的认识，将此作为依据，来开展各项工作，实现项目中风险高效、系统的控制。

2加油站风险管理中存在的问题

(1)缺乏风险识别的可靠性所谓风险识别，就是对投资风险实现合理分类。比如石油、石化公司以及加油站通过计算和分析，明确加油站建设中项目的质量、进度以及资金投入等工作中存在的主要风险。但是风险识别并不是一类万能的方法，在具体的应用中也存在着一些弊端和问题，比如：缺乏专业性较强的人才、风险意识不足以及危险认识不足等。

(2)法律不健全近些年，尽管我国出台了一系列风险管理方面的法规和制度，但是并没有详尽的对风险管理进行明确的规定，通常都是一些较为笼统的概念，无法实现高效化的管理。

(3)管理工作系统性不足尽管公司设置了专门负责风险管理的部门，但管理人员并没有对项目中的风险进行综合性的分析，导致风险管理存在较大的问题，不仅全面性不足，而且会在系统中出现较大的漏洞，导致项目出现较大的经济损失或者负面效应。

(4)管理技术薄弱第一，风险识别难度越大。在一些相对发达的国家和地区，进行风险识别具有专业的或者专门的研究机构，很多企业或者专业公司、研究公司都会自己制定风险管理文件。这些工作内容的开展，为企业进行风险识别提供了良好的基础条件。加油站的建设还处于一个相对初级阶段，风险管控只能从风险的识别开始，导致研究资金投入量的加大和成本的提高。第二，风险评价误差大。风险评价存在显著误差的主要原因在于基础工作扎实程度不足，并没有十分适当的相关的经验或者资料可以合理借鉴，如果风险管理工作满足借鉴经验，可能会导致后期风险管理的结果受到影响。如果在风险识别阶段就存在着较大的误差，则会导致风险评价工作的后期出现极大的问题。

3加油站建设项目风险管理对策

(1)前期开发阶段的风险管控在开展分析工作之前，需要对数据进行全面的收集，只有获取详细的数据资料，才能保证评估工作的准确开展，通过各类调查手段和方案开展市场调查工作，保证调查结果的科学性和准确性。经过信息化的处理方法使加油站建设项目信息服务于项目的风险控制与管理，另外，必须制定合理的政策和规定，对风险进行有效的制约，实现专门的风险管理。将项目风险责任明确以后，落实到具体的人员，保证规范或者制度对操作进行合理、有效的约束与管制。

(2)加油站建设阶段的风险防范第一，做好管理工作，对建设单位要进行高标准、严格化的管控，加油站项目工作主要由建设单位负责，所以建设单位必须具有极高的建设水平以及风险防范的能力。做好相关技术人员的业务能力考核，通过培训、交流使工作人员的素质提高，对工程建设情况全面掌握，进而制定下一阶段的工作计划。第二，严格监理机制。第三方管理单位要严格项目的管理，通过合同的约束，实现加油站项目风险的高效管控。也可以通过确定的方式，实现风险的转移，将其转移到第三方监理公司或者建设单位中。第三，规范施工单位。在建设中，为了保证工程质量，可以通过责任落实到人、强化方案设计以及明确材料、工艺管控等方法实现项目的有效管理。

(3)加油站投入运营以后的风险管控第一，合理选择建设计划，使其能够高效率的对风险进行规避，明确自身的优势和劣势，在项目中充分发挥品牌效应，将最佳的产品和最优的服务提供给用户，建设更好的服务环境，尽可能占领市场，使企业的运营更加稳定，降低市场风险，提高了应对风险的能力。第二，商品运营过程中，合理防范风险。培养风险管理意识，使工作人员进行风险管理的积极性和能力得到全面的提高。第三，建立风险的预警机制。对加油站建设的特点进行明确的分析，在已建成的加油站风险管理的基础上，进一步获取资料和信息，了解风险的变化状况以及未来发展趋势，实现对加油站的动态性管理，做好防范工作。

(4)工程成本风险的管控如果需要投入的资金或者工程花费没有经过主管部门的批准，严格禁止使用或挪用。如果对资本性支付和收益性支出划分清晰，则企业应该认真审核支出的真实度，如涉及到的文件、资料和数据是否健全等。在进行财务核算时，应该按照制度计算利息资本化金额，再报给财务资产负责部门进行审批。

4结语

综上所述，加油站项目要做好严格的质量管理，对于不同的环节，要明确可能产生风险的影响因素，进而制定相应的风险管控措施，对市场有一个正确、合理的分析与评价，避免发生矛盾，出现纠纷，做好市场的合理策划，使项目的运营有据可依，按照确定的方案和规划执行，尽可能规避加油站运营可能发生的风险，使加油站的社会价值和经济价值得以实现。

参考文献：

[1]张学明,祝韬.关于加强小散远单位加油站全面建设的调查与思考[J].经营管理者，2014，(30).

[2]王莹莹.浅谈加油站建设项目风险管理制约因素与对策[J].化工管理，2015，(9)：47.

第7篇：建设项目风险范文

【关键词】：输配电线路；建设；风险管理

1、输配电线路的工程中会存在的一些风险

1.1工程施工所处的环境比较陌生

输配电的线路在进行施工的过程中，每一段电路施工的地方基本都不一样，而负责施工的工作人员通常对着这些地方都不熟悉，从而就会出现各种各样的风险问题，而且这些风险都是不能够预测的。因为陌生的地质因素的影响，常常会导致施工工期的延长，不仅如此，工程中临时也会出现一些不能控制的因素，这就需要工程的负责人必须具备随机应变的能力，能够随时地发现并解决问题。因为这些不能够预测的外因常常会给企业带来一些无法挽回的损失，从而耽误工程的工期。而在整个的工程之中，输配电的线路基础占有非常大的比重，它在工程的成本、工期以及质量等方面都有着很大的影响力。没有确定性的外因对整个工程都有着很大的影响，而且对企业整体的运营、运转、收益和效益都有着关键性的作用，绝对不容小觑。

1.2输配电线路工程的风险因素之间具有的联系性

在输配电的线路工程之中，各个施工的工期之间都是相互紧密联系的，而且施工的各个工序也有着一环扣一环的联系。一旦上一道的工序出现了什么疏漏，或者发生了故障，不仅下一道工序可能无法正常进行，甚至会引发一连串不可预测的安全问题，从而导致工程后面所有的程序都不能正常地继续进行下去。这样的后果，不只是对工程的进度造成阻碍从而影响工期了，对企业的成本和收益也有着非常大的负面影响。

1.3输配电线路工程的风险发生的概率具有不确定性

很多其他的工程项目，能够通过试验和反复操作的方式来得出工程的风险概率，从而有利于工程负责人员提前做出相应防护的措施。但是，输配电的线路工程在施工中，是没有办法利用这种方法来进行风险的预估的，这就给工程的顺利施工带来了很大的障碍。施工过程之中会存在许多无法预估和控制的风险，这无疑加大了工程施工的难度。

2、输配电线路工程建设项目风险管理

2.1严格落实风险管理制度，确保施工安全

在施工阶段实施风险管理中应遵循“安全第一、以人为本”的原则，任何时候人都是第一位的，“安全第一”是项目工程施工的第一要务，“以人为本”是项目工程施工安全管理中最根本的准则。因此，在输电线路施工安全管理中，要紧紧围绕保证施工人员的安全为中心这一基本原则，时刻保持高度的风险意识，做好风险识别以及风险防范工作。为了促进施工安全管理制度的落实，应将输电线路安全施工管理提升至法律的高度去认识和实施，一旦发生安全事故，必须按照相关法律法规严肃处理，责任到人，促使安全管理人员做好自己本职工作，落实各项安全制度，保证各项安全管理工作的顺利开展。

2.2对风险进行处理

输配电的工程在进行风险管理的时候，大部分都是采取风险转移、风险控制和风险自留相结合这样的方式，不过在这里面，风险控制所占的比重比较大。风险控制包括风险的分离、回避以及损失的控制。面对现代社会中会出现的各种风险，很多企业会采用风险回避的方式，但这是解决不了问题了。而控制风险的损失费对于风险的处理是有积极意义的。不过与这二者相比，风险转移明显更具时效性，效果也是最好的，将风险转移给他人从而避免自身的损失，不管怎样都是会有人受损。所以企业在进行风险损失的控制时必须先要做好事先方案的预防措施，只要有情况发生，就有充分的心理准备并做好应急的措施。一般的风险损失的控制方案应该要有预防控制、应急处理和挽救这三个方面。而输配电线路的工程风险的控制则是要将预防作为主要，要提前做好工作，并在风险发生后做好善后的工作，不仅如此，分析发生风险的原因并告知每一位工作人员也会很有必要的，让工作人员都熟悉风险发生原因，才能在以后的工作中更好的做好预防措施，保障工程的安全。管理者在工程项目中要做好带头的作用，不仅需要以身作则，做好表率工作，也要时刻监督下属的工作，让他们尽到自己应尽的职责。只有这样，才能充分保障输配电的线路工程的安全和顺利完工。

2.3提前做好风险评估，制定风险预控方案

在输电线路的施工风险管理中，提前做好风险评估，制定风险预控方案，可以有效提高风险管理效率。在输电线路的施工过程中，管理人员应未雨绸缪，加强施工现场各环节的安全检查力度，做好危险源的辨识、预控工作。对于施工现场的安全检查工作，一方面管理人员要对施工环境进行认真勘察，及时了解施工现场环境状况，掌握当地地形、地质、气候等自然条件，以便于及时发现环境带来的安全风险；另一方面，也要对工程施工中各施工人员进行管理、监督，对于查处违规违章作业者，一经发现按照安全生产管理条例严肃处理，保证输电线路施工中塔杆、搭线等各环节的施工质量，最大限度地降低人为带来的安全风险；对于危险源的辨识及预控，管理人员应掌握科学的辨识方法，对于输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素进行全面的识别，并做出客观的评价，保证施工安全管理尽在掌控之中；危险源的预控要简单、直接、得当，需要管理人员具备足够的专业能力以及应急处理能力，以最快的速度、最直接的方式，将安全风险及时排除，确保施工环境的绝对安全。

结语

输电线路施工阶段由于受各种因素的影响，其施工风险存在着大大小小的不确定性，对输电线路工程项目施工阶段进行必要的风险管理意义重大，为此，安全管理人员必须尽职尽责，做好自己的本职工作，严格按照施工管理规范执行，提高安全意识，做好风险评估，及时发现并处理风险隐患，减少事故的发生几率，保证输电线路工程施工的顺利进行。

【参考文献】：

第8篇：建设项目风险范文

关键词:临策铁路;风险管理;风险识别;风险控制

中图分类号:F530文献标识码:A

文章编号:1009-2374 (2010)24-0146-02

0引言

临策铁路工程项目具有所涉及的风险因素多和影响重等诸多特点,有必要以科学的方法和手段具体地研究临策铁路工程风险发生和变化的规律,使之尽可能接近并反映实际的情况变化,防患于未然,以便使风险所造成的损失降低到最低的限度。我国的风险管理水平仍处于引进、吸引和消化阶段,与国外差距明显,借此国家大力进行铁路工程建设的时机,将风险管理理论应用到铁路建设中去,从临策铁路建设的实践中总结经验,将有助于不断完善提高我国风险管理理论水平,在实际的工程项目中具体实施项目风险管理,将有益于经济建设,也将是时代的需求。

1临策铁路项目概况

随着我国现代化建设发展和工业化进程加快,对煤炭、金属矿石等资源的需求量迅速增长,致使国内资源更加紧张。充分利用国外矿产资源,建立国内与国外相结合的稳定、安全、经济、多元化的矿产资源保障体系,将是提高我国矿产资源保障能力,确保国民经济持续稳定发展的必然选择。蒙古国拥有得天独厚的资源优势,特别是铜、铁、铅锌等金属和煤炭等资源,具有储量大,品位高,开采条件好的特点。中蒙两国是友好邻邦,两国的经贸合作历史悠久,因此利用蒙古国资源有较好的内、外部条件和明显的地缘优势。修建临策铁路十分必要。

临河至策克铁路位于我国西部的巴彦淖尔市、阿拉善盟境内,项目东起京兰通道的包兰铁路的临河车站,向西北方向依次经巴彦淖尔市的杭锦后旗、阿拉善蒙的图克木、苏红图和额济纳旗,然后向北利用在建的嘉策铁路至策克口岸,线路全长755.159公里。

本线的建设对促进边疆地区繁荣稳定,加强民族团结,巩固国防,促进沿线地区国土资源开发利用和社会经济发展,贯彻“西部大开发”战略,确保全面建设小康社会目标的实现均具有重要的意义。

2铁路工程建设进行风险管理的必要性

2.1铁路工程建设风险管理是加快铁路建设的客观要求

以临策铁路为例,资金来源渠道主要有四种:铁路建设基金、国债、地方政府、企业投资、银行贷款。逐步实现了投资主体的多元化。投资主题的改革,既带来了铁路建设发展的机遇,也带来了铁路建设的财务风险。为了保证铁路建设资金的有效运用,满足大面积快速铁路建设的需要,必须全面重视铁路建设风险的管理。

2.2铁路工程建设风险管理有利于提高铁路项目的管理水平

近年来,铁路财务加大资金集中力度,全面开展银行账户清理,加强内部控制,强化风险管理,为和谐铁路建设发挥了重大的作用。但目前铁路管理还存在着一些问题,如:缺乏风险管理意识、职责不清、资源利用效益不高、内部财务监控机制存在缺陷、风险预警机制还没有建立、风险管理人才缺乏等。

建立全面的风险管理机制,有利于树立铁路企业的良好形象,为企业提供相对安全稳定的理财环境,增强自身决策的科学性,提高决策质量和管理水平。

3铁路工程建设项目风险的特点

铁路工程建设项目规模宏大、投资巨大、影响深远,所面临的风险种类繁多,各种风险之间的相互关系错综复杂。项目从立项到完成后运行的整个生命周期中,都必须重视风险管理。通过分析临策铁路,可见铁路建设项目风险具有如下特点。

3.1风险的偶然性和必然性

任何具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象,个别风险事故的发生是偶然的,杂乱无章的。但对大量风险事故资料的观察和统计分析,发现其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,同时也导致风险管理的迅速发展。

3.2风险的动态性

临策铁路工程建设项目实施阶段的风险与风险分析的动态性具有如下3个方面的特点:

第一,各类项目风险随项目建设进程的发展依次相继出现。如管理风险,经济风险,市场风险,价格风险,政策风险经济周期风险,技术风险等。

第二,风险分析与管理具有较为明确的阶段性。一般地,项目风险分析可分为明确问题、辨识风险阶段,风险结构关系分析、建立或选择模型阶段,风险参数估计阶段,项目风险组合评价与结果解释阶段,风险对策与决策阶段等。

第三,风险分析与风险管理存在于整个项目实施的全过程,即存在于项目建设开始到项目竣工为止的全过程。

3.3风险的环境适应性

各种风险之间存在着相互依存、相互制约的关系,它们通过项目建设特定的环境和各种可能的途径进行组合,形成特殊的复合风险。

任何一个铁路工程建设项目都存在于一定的环境中,与外界环境进行人流、物流与信息流的交换。同一类型的项目在不同的项目建设环境中,其风险所受环境影响的程度也不相同,临策铁路项目也不例外。

3.险的多样性和多层次性

铁路工程建设项目周期长,规模大,涉及范围广,风险因素数量多且种类繁杂。如临策铁路建设项目工期大约两年,线路全长755.159公里,投资估算总额为431625.4万元,每正线公里571.57万元;其中静态投资418058.23万元,每正线公里553.6万元;贷款利息8989.22万元;铺底流动资金4530.95。这些因素致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间及与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,这是重大工程项目风险的主要特征之一。

4铁路工程加强风险管理的应对措施

4.1建立铁路风险管理组织机构

风险管理贯穿于铁路工程项目管理的全过程,对于风险管理应该指定专人负责。在项目承揽阶段,面临的主要风险是项目的决策风险,此时应在公司本部指定一名负责人,随着项目的进展,及时组织有关人员对项目的风险进行动态地识别、评估及制定相应的管理措施,并监督实施。参加项目风险管理的人员应由经验丰富的技术人员、财务人员、合同管理人员、现场管理人员、法律顾问等专业人员组成。在项目实施阶段,项目部应指定专人负责牵头组织有关人员动态地对项目风险进行管理,同时指定公司风险管理机构对项目部进行技术上的支持和决策上的帮助。

4.2注重铁路工程合同的风险管理

工程合同是工程项目全面风险管理的主要法律依据。工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识,对工程项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将可能给工程项目带来巨大的损失。应根据铁路工程项目的特点和实际,在理论上通过适当选择合同的计价形式,来降低工程的合同风险。

4.3发挥风险管理系统的作用

在项目设计阶段,业主和设计单位应先预测影响项目目标的重大风险,对各种风险状况对项目目标的影响程度进行研究,即进行项目的敏感性分析。在投标报价前,施工单位应考察和分析业主的经济状况、工程款落实情况和支付信誉。在投标报价阶段,施工单位要熟悉招标文件,做好现场勘察,考虑投标单价和总价中的风险因素。在订立合同阶段,对于过分苛刻的合同条款应该提出修改要求,以减少合同风险。在目前工程项目规范机制有待健全的情况下,要增强企业在市场中的抵御和抗拒项目风险的能力,从企业的自身管理入手,充分发挥风险管理系统的作用,有针对性地化解风险,并不断探索预防、控制、转移工程项目风险的有效途径和方法。

4.4建立完善的铁路工程项目风险管理机制

铁路工程项目风险包括工程延期、费用超支、工程质量不符合原定标准等几种情况。铁路工程项目风险管理的核心就是采用经济和法律手段规避和转移风险、有效控制风险。因此,应采用法律和经济手段,遵循市场经济规律,建立工程风险管理调控机制,并且尽量避免行政干预。同时也应注意到, 工程风险管理在我国铁路领域尚属新生事物,铁路工程项目风险管理体系还没有建立起来,应尽快完善铁路工程安全管理法律体系,构建既适合我国国情又符合国际惯例的铁路工程项目风险管理模式。

5结语

加强铁路工程项目的风险管理和控制是实现项目进度、质量及费用目标控制的前提。加强项目风险管理,要立足于收集、分析和预测,特别要重视经验在项目风险管理中的特殊作用。正确及时处理风险铁路施工项目的一项重要工作,也是保证工程项目工期短、造价低、质量好的目标得以实现的基本保证。

参考文献

[1] 周庆文.工程项目的风险管理研究[J].基建优化,2006,(4).

[2] 王殿文.铁路工程建设项目风险管理的研究[J].内蒙古科技与经济,2009,(11).

第9篇：建设项目风险范文

【关键词】铁路工程；PPP项目；风险承担

1引言

我国目前正处于城镇化高速发展时期，铁路工程项目的建设，对国民经济的发展起了巨大的推动作用。但是由于铁路工程项目具有建设周期长、投入资金大、运营时间久等特点，使得项目在建设运营中有巨大的风险。而PPP（Public-PrivatePartnership）融资模式作为一种机制，可以有效地引导社会资本参与到项目中去。但这种模式在项目建设中参与方较多，融资结构较复杂，面临的风险较多，如何合理地平衡和分配好各参与方的风险，是完善PPP融资模式的关键。

2PPP模式在我国铁路建设中的作用与应用

2.1PPP模式的概念与特点

PPP融资模式包括广义和狭义2种含义[1]。从广义来说，PPP是指公共部门和私人部门共同服务于一个项目的合作伙伴关系。狭义上讲，PPP是一种公私合营的合作伙伴关系，一般指政府部门通过政府采购的方式跟中标的私营企业成立一家特殊目的公司签订特许协议，由这个特殊目的公司负责整个项目的筹资、建设以及运营。

2.2PPP方式在铁路建设项目中的可行性与必要性

目前，我国铁路项目建设处在快速发展之中，如果仅仅单独依靠政府公共部门的财政收入来完成铁路工程项目的一系列建设与运营，这样无疑会对政府的财政形成巨大的压力。要解决当前铁路工程项目的投融资问题，缓解政府财政压力，PPP是一种可选择的模式。但与此同时，在对很多国内外项目的研究中发现，这种PPP融资模式风险较高。因此，充分吸取国内外项目的融资经验，探索PPP融资模式实施过程中合理的风险分担方式，对吸引社会资本，促进公共基础设施建设十分重要。

3PPP模式下铁路项目风险因素

3.1PPP模式下铁路项目风险概述

风险一词具有2种含义，其广义的含义表现为风险的不确定性，即风险既可以带来收益，也可以带来损失，又或是无获利也无损失。而狭义的风险通常为会给一个建设项目带来损失的风险，本文在此所探讨的则为狭义的风险。

3.2PPP模式下铁路项目风险因素识别

3.2.1政治风险

政治风险是指由于国内外一系列政策使得铁路项目建设无法顺利进行的一系列风险。主要有制度风险和法律风险2种。法律变更风险通常指政府在对工程项目融资、建设、运营等方面的立法是否合理、全面等。制度风险是指由于一系列制度的制定不够完善，可操作性不强等原因给项目的投融资、建设运营带来损失的风险。

3.2.2金融风险

金融风险一般包括通货膨胀风险和利率变化风险[2]。在PPP项目融资中，面对金融市场可能出现的一系列状况，如汇率波动、利率上涨、通货膨胀、国际贸易政策的趋向等有可能会引发项目的金融风险进行一个合理的预判，提早发现这些风险以便于改变项目发展方向，避免对项目造成损失。

3.2.3不可抗力风险

不可抗力风险主要指由于猛烈的台风、凶猛的洪水、强烈的地震、严重的雪灾等无法预见同时人力也无法抗拒的力量引起的风险。这些不可抗力风险不仅会对工程项目的现场施工造成巨大的影响，还会可能会导致交通路线的阻断，原材料供应不上，甚至会对已完工的工程部分造成一定程度的损害。

3.2.4完工风险

完工风险一般指铁路工程项目在建设过程中由于各方面原因导致项目无法按预定工期完成的风险。比如，在项目开工之前的的征地拆迁无法按时完成的风险，设计图纸没有及时提供，建设过程中的设计变更以及原材料等无法及时供应的风险，对铁路工程项目的建设容易造成比较大的影响。

3.3PPP融资模式下铁路建设项目风险分担主体

3.3.1政府部门

政府公共部门一般作为铁路项目的发起人，同时也是项目的规划师。它们会作为项目公司的股东直接进入到项目中来。同时，政府公共部门作为铁路工程项目中比较大的受益方，可以通过PPP融资模式引进社会资本，减少铁路建设项目对政府财政预算的压力。政府还能将一部分风险通过合同转移出去，使自身承担的风险减少。同时，铁路建设项目完工投入使用之后也会拉动地方经济的增长。

3.3.2私营企业

私营企业也可以是铁路建设项目的发起人，它通过项目的投资活动和经营活动，获取投资利润和其他利益。在融资结构中，它会拥有新建项目公司的部分股权。同时，也会对项目公司提供一定程度的信用支持。

3.3.3金融机构

由于铁路建设项目投资巨大，政府和私营企业的投资往往无法支持整个铁路工程项目的建设运营，因此，还需要从银行等金融机构进行贷款，获得足够的建设资金。这些金融机构主要有商业银行、信托投资机构、国际金融机构等。

4PPP模式下铁路建设项目风险分担方式

4.1政府部门承担的风险

关于政府公共部门，为了保障工程项目的顺利建设和运营，政府公共部门可以利用自身的特殊优势，为项目争取一系列政策支持，协助项目公司在建设阶段各项行政审批手续的推进，同时作为政府公共部门也能够更好地做好项目开工之前的征地拆迁工作，为后期的铁路工程项目建设提供施工场地。

4.2私营企业承担的风险

关于私营企业所需承担的风险，由于私营企业在PPP项目的各个参与方中，比政府公共部门或者金融部门更具有丰富的项目管理经验和更高的技术水平，且私营企业参与PPP也是为了获得合理的投资收益，因此，私营企业在风险的承受能力上以及承担风险的意愿也比较强烈[3]。建设风险、运营风险交给私营企业来说更加合理，也更具有优势。

4.3金融机构承担的风险

关于金融机构，由于此类铁路工程项目营运期限长，这种长时间回收期会给项目带来极大的不确定性，大多数金融机构不太愿意承受此类工程项目的风险，因此，项目融资前期分担风险时要充分预测到项目将来可能会产生的金融风险，比如，通货膨胀，利率变化等因素会导致项目贷款资金无法按预先期望收回的情形。如果风险在一个合理的负担范围内，会增加金融机构贷款的积极性。

5结语