档案管理的制度精选(九篇)

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第1篇：档案管理的制度范文

一、计划经济体制下人事档案管理制度的特点

（一）作为员工身份证的人事档案，关乎着员工的切身利益

在以往的计划经济体制背景下，发展人力资源管理会产生相应的人事档案管理制度。结合对档案管理情况的不同认识，可将档案分为工人档案与干部档案两类，在职工的工作晋升与调动等都需要用到人事档案，还有对员工的工龄等计算也是需要以人事档案为基础，因此人事档案与员工的切身利益有着直接关系，并且关系到员工的整个家庭利益；另外，在企业招聘时，人事档案管理就是一项十分重要的工作。在以往的计划经济背景下，父母的人事档案会直接到子女的工作调动。

（二）人事档案是控制员工的有力工具

传统的人事档案一般是由单位进行管理的，记录着某个人的全部经历。由此，单位就具备人才的调配权，档案本人与其他的单位都没有档案的管理权。一直以来。我国实行的都是人档合一、人走档随的档案管理制度，档案对档案本人有着十分重要的影响，也对职工有一定的控制作用。而且档案个人必须要随从单位的想法，一旦离开单位，就会由限制人员流动变成其他状态，对整体人员的流动具有相当的限制作用。

二、目前人事档案管理存在的弊端

（一）人事档案信息量小，反映不够全面

受到历史因素的影响，在人事档案管理中，通常比较重视记载个体政治行为作风，详细的记录个体政治历史，还有社会关系等方面的内容，针对个人的现实能力以及业务成绩等方面很少记录，由于缺乏这些方面的信息记录，致使人事档案管理难以全面反馈个人信息，不符合用人单位的发展要求，进而导致人事档案管理的工作效率偏低。

（二）缺乏完善的人事档案管理机制

在现有的人事档杆管理制度上，有一项内容要求任何人不能查阅自身或其直系亲属的资料。该项档案规定制度事实上侵犯了人民的知情权。目前我国针对该项规范。并没有明确的法律处理手段，往往相悖于现代化民主制度。所以说，我国缺乏完善的人事档案管理机制。

（三）服务意识及进取精神不足

据调查，在档案管理工作中，工程量较大，档案管理条件存在缺陷。部分实际档案管理细节工作亟待完善，致使档案管理工作应对极大的挑战。虽然我国逐步实施信息化管理目的，但是依然没有达到统一化信息管理的目标，诸多信息资源难以进行共享。此外，因为管理人员的素质参差不齐，缺乏承受工作压力的能力。大部分管理人员仅是注重对档案进行保存好，而针对要求查阅的用户人置之门外，缺乏服务及奋进的精神，无法端正自己的工作态度。

三、关于人事档案管理革新措施

针对以往人事档案管理制度中存在的弊端，始终都在探讨相关的解决措施。笔者认为要想对人事档案管理进行改革创新，首要接触人事档案给公民带来的限制。其次，结合不同层次不同人群，对档案进行平等化管理，不断逐步健全人事档案信息，推动人事档案信息的整体升级。再次，从国家及社会的实际发展要求出发，设立专业化的人事档案管理部门，保证公民的档案得到严格有效的管理。

（一）减弱对员工的约束力

当前，我国的人事制度主要通过合同形式来进行，以往的人事制度以及难以符合社会的发展要求。因此，只有优化分配人力资源，革新以往聘请人才的机制，及时更新思想观念，才能发挥职员的主观能动性，来自主选择就业企业，进而有助于構建高效灵活性的用人系统。例如，2003年我国颁发的有关用人企业聘请机制通告中，有效削弱了用人企业和职员之间的束缚，从而体现了人事档案管理以人为本的思想理念。

（二）在人事档案建立的时候要消除身份观念

随着现代社会的发展，在人事档案管理的方面其要求越来越高，特别是关于人事档案的公开性。这时候就需要相关的工作人员努力的收集和整个各种人事档案的信息，对每个的人事信息都要做到真实、准确的记录和入档。从而便利于用人单位从中获得相关的认识信息，在用人的时候更加看重个人的实力，而不是身份关系，使人们在竞争和工作中享受到公平的待遇。

（三）人事档案管理应成立专门机构

在现代的社会发展中，因为社会成员的流动性比较大，所以像传统的用人单位对人事档案进行管理的方法已经不能跟上时展的步伐，所以这时候地方政府可以设立一个专门的机构来对人事档案进行管理，然后设立相应的监管机制，从而保证其管理的质量。

第2篇：档案管理的制度范文

在我国的经济与社会长期发展过程中，积累了大批各类档案材料，怎样依据一定的原则与规范要求，构建起一套健全的档案管理制度，使这些档案得到合理的保管和应用，并有效开发档案当中蕴藏的大量有价值的信息资源，为我国社会和经济实现可持续发展提供服务成为了一项重要的和具有挑战性的课题。档案管理的理念、管理技术、管理队伍的知识结构和专业素质都应适应形势的变化，档案管理制度体系也应为适应环境变化而不断进行改进。

一、加强档案管理制度体系建设的背景

“制度”是一种行为规范和办事规程，“体系”是各种制度之间存在的相互监督、制约与补充的关系“集合”，体系具有整体性和协调性，良好的体系能够体现出科学性和合理性。做好管理工作的基础首先是完善制度体系建设，档案管理也当如此。档案是社会活动和经济活动过程中形成的具有一定保存价值的历史纪录，这些档案记录了过去与现在发生的各种活动、组织机构调整等信息，成为了为未来各项事业发展作出规划或进行各项决策的依据，或成为维护团体或个人合法权益的凭证，所以，档案是一笔宝贵财富，建立健全档案管理制度体系，使各类档案都得到有效保管和利用意义非常重大。但是，在目前的档案管理制度体系当中，还存在许多不利于提高档案管理效率的问题，例如：档案管理制度的制定仅以档案管理业务的需要为导向，而很少兼顾到与管理制度相关的各方利益主体的需要，档案管理理论仍停留在“单位本位”上，而没有顾及档案管理的目的与目标，没有树立起为社会服务的档案管理理念；许多档案管理制度的制定都没有听取与档案管理制度相关的利益主体的意见与建议。在这种档案管理理念下制定出的管理制度自然无法满足社会需求，制定的管理制度也由于缺乏外部约束力而使其执行力大打折扣，弱化了档案制度管理的效力。

二、加强制度体系建设

构建档案管理制度体系没有现成模式用来“克隆”，档案管理制度体系的完善是一个长期的系统工程，需要做出认真规划。在“向管理要效益”的社会发展背景下，档案管理效果的评价标准，已不再以上级部门或上级领导的标准作为依据，而取决于建立的档案管理制度能否符合社会发展的要求，制度能否得到贯彻落实。当代的管理潮流是“创新”，档案管理的“创新”首先体现在制度体系建设中的创新。如何实现档案管理制度体系建设的“创新”呢？笔者认为：

（一）从开发“管理层”入手。档案产生于各类社会活动和经济活动，档案的作用是记载历史事件，为维护相关利益主体的合法权益提供凭证，所以，档案也是具有重要价值的无形资产。当前，部分档案管理单位仍缺乏对档案管理在社会活动与经济活动中重要性的认识，缺乏对提高档案管理水平的切实举措，这与整个社会发展趋势及行政体制改革形势不相适应。造成这种现状的根源，主要是档案管理部门管理层缺乏重视，所以，提高档案管理水平首先应提高档案管理层的现代管理意识，树立档案管理是服务社会、提高社会效益的管理理念。

（二）从管理“规范化”切入。“国家档案局10 号令”的出台，为档案管理制度体系建设提供了必要的法律依据。完善档案管理制度体系建设，就是要依据这一法令建立起适应社会发展需要的档案管理规范。10 号令强调了档案资料收集的重要性，将档案收集视为档案管理实现规范化的关键环节，没有完善的档案收集管理，档案管理就成了无源之水。所以，对档案收集管理应在档案管理制度体系中做出明确规范，使档案收集管理目标落实到实现管理部门和具体负责人。

（三）从优化“档案员”队伍抓起。档案管理制度体系得到切实落实，档案管理人员作为执行者具有关键性作用，档案管理人员应在档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案编研和档案利用等环节认真执行各项管理制度。同时，要精通档案专业知识，提高档案管理的准确性与有效性，全面提升档案管理水平。要做到这一点，档案管理人员应通过学习掌握新知识、新技术，以提高自身综合素质。在档案收集管理中，对各类档案资料做到认真查验和及时收集，对发现的档案信息源认真追查，并对收集的档案资料按所属类别进行归类整理。在档案保存管理中，保证档案资源的安全、完整、并为档案使用者提供查阅方便，使档案资源真正发挥其应有的价值。做到以上几点，才是符合现代档案管理要求的档案员。

综上所述，我们不难看出，档案管理制度体系是一种多元、灵活、高效的统一体，主要由档案规范标准、档案行政管理规章制度和各职能部门档案管理岗位职责组成，其中档案规范标准是整个体系的核心，档案行政管理规章制度是落实档案规范标准的组织保障，职能部门档案管理岗位职责是落实“档案规范标准”“档案行政管理规章制度”的具体体现。

参考文献：

[1] 盛志喜， 钟国文. 略论展览档案的有效管理[J]. 兰台世界. 2014（14）.

第3篇：档案管理的制度范文

关键词：企业档案管理　规章制度　开发档案资源

公司的档案的范围很广，主要包括公司设立，变更的申请，审批，登记和终止后清算等方面的内容；公司的董事会、监理会以及股东大会的会议资料；会计、财务等方面的文件报告；人力管理、法律事务等方面的文件资料；生产技术、产品生产、安全生产、能量消耗等方面的文件资料；仪器，设备，科研，技术引进等方面的文件资料；信息，情报和党群组织方面的文件资料；各种声响资料包括：照片档案，影片档案，录影档案，录像档案等。对如此繁杂的文档进行有效地管理是非常重要的。

首先我们先来了解一下企业档案管理是什么涵义？包含哪些方面？企业的档案管理内容主要是由两部分组成，一部分是企业档案的行政管理工作内容，另一部分便是企业档案业务监视工作内容。前者一般是指对于企业的档案工作实施统筹的规划，统一制度，监督，指导，组织协调等。后者一般是指对于企业文件材料的形成，积累，整理和归档的管理，监督，和指导，以及企业档案的收集，整理，保管，统计和鉴定以及对于企业档案信息资源的开发利用等。其实用最简洁的话概括，企业文档管理主要包括以下几个方面：收集归档，借阅，获取资源，修改销毁四个方面。

1.档案收集归档

企业的档案从材质上主要分为两类纸质文档以及声像文档。对于不同材质的档案进行收集归档的时候需要注意的事项是有所不同的，应当区别对待。但是在很大的方面是具有共同性的。

比如各类文档在收集归档的时候都要注意它的完整性。如果有缺失部分必须立即追查归档；另外如果文件如已抽查应有主管部门的管理人员的签字作为认证，文件的处理手续必须是完备的，如果发生了遗漏现象应当立即退回主管部门补齐；与本档案无关的文件或者不应该随这次的档案而归档的文件，应当立即退回主管部门；贵重的物品应当退回经办部门，在经过指定保管部门的签收后，才能将文件归档处理；还要建立，健全立卷归档的制度，要确定档案建立的范围，时间和保管的期限；对于一些残缺不齐的档案，应当积极采取措施，将档案收集齐全。

除了完整性之外，档案归档的时候另一个非常重要的问题便是有序性。只有当所有的文档以一定的规则进行分门别类的才能够方便以后进行查阅。这种规则可以按照公司的规定或者管理者自身的习惯来进行。在各个不同的类别之下再根据员工，时间，重要性等不同的小类来进行分别存放。这样查阅起来就显得很方便。

最后，档案的清洁和维护也是一项很重要的内容。管理档案的人员应当随时擦拭档案架以防止虫蛀腐蚀，对于纸质文档来说要主要保持档案室的干燥，而对于那些声像档案就要保证底片，胶片库的温度和湿度要保持在适宜的水平以防止这些材料的清晰度下降，同时磁带库要注意避开较大的磁场而且尽量注意不要用铁皮柜，此外对于一些年代较久的底片胶片等在取用的时候要尽量保持手部的清洁。

2.档案的借阅

公司的档案为了方便公司员工查阅资料，是企业的公共资源，因此大家在借阅的时候都应该注意爱护档案，要确保档案的完整性，不能够私自涂改，勾画，剪去，拆散或者损毁。同时为了防止档案的丢失等问题的出现，各部门的经办人因业务的需求要调用档案的时候，应当填写“调卷单”，经过该部门的部门经理同意之后向档案的管理人员借阅，同时在档案归还的时候，管理人员核查无误之后进行归档“调卷单”由管理人员留存。这样如果将来档案出现了什么问题也有据可查。同时为了避免责任不清的问题，借阅者不能够将档案相互之间私自收受。

另外由于企业的档案会涉及到商业秘密，因此对于外单位的借阅，应该持有单位的介绍信，经过总经理的批准之后才能借阅，而且不能够离开档案室，在经过总经理的批准之后才能够将所抄摘的内容带出。但是当政府的有关部门依法执行公务需要查阅公司的档案的时候，公司就要给予配合和协助，这是作为公民的基本义务。

在企业的档案管理当中，如何从储存的档案当中获取有效地资源是公司要解决的一个重要的问题。如果只是简单的存放，那么便失去了档案管理的根本意义，获取信息需要的是专业的团队，能够从历年公司的存下来的数据当中进行分析，挖掘出我们需要的曲线图，更要有总结判断能力，能够对已经发生的事情的原因，影响因素进行分析，从而指导以后的工作。

然而时代在进步，随着微电子技术，计算机技术，通信技术等现代化的信息技术手段在企业档案管理中的逐步深入应用，使得传统的企业档案管理的很多理念都受到了冲击，迫切需要探索更加科学更加先进的档案管理办法。利用扫描仪等电子仪器将纸质档案彻底的数据化，建立相关的数据库方便查找，已经不是一件新鲜的事情了。而“办公自动化”和“办公无纸化”概念的提出，更是将档案管理信息化变成了家喻户晓的事情。

3.信息化档案管理

企业档案信息化就是是指企业依据法律，依靠科学的思想和管理组织方法，借助网络技术、信息技术等高科技技术，对企业的档案进行信息化处理使得信息的收集，处理。整合，资源发掘，传输和应用数字化，网络化，从而实现了企业内部的资源共享，这样便提高了企业档案资源的利用率，为企业和社会提供档案信息服务。

数据共享是企业档案信息化管理的一个重要的特点也是最大的优点。传统的档案管理并不能做到这一点，而实现了数据的共享便使得企业的各部门的配合的效率大大提高。除此之外文档一体化的管理是企业档案信息化管理的一个发展方向。如何使得生产活动，文书处理和档案的管理工作有效的衔接在一起，提高企业的信息处理能力，实现档案信息的无缝交接使我们在进行企业档案信息化的过程当中必须要时刻注意的问题。只有把信息化管理档案和企业的其他组织活动联系在一起才能真正的发挥信息化档案的魅力。

4.总结

档案管理工作一方面可以让企业的高层管理人员及时的了解企业的整体情况，可以为企业的决策提供有说服力的一句；另外还有利于社会上的人对于企业经营的成果的认同，为企业与其他有关方面进行进一步的合作提供让人信服的证据。在我们国家经济快速发展的历史背景之下，做好档案管理工作，不断地探索和尝试新的档案管理手段，创新性的更新档案的管理观念，同时全面而又真实的反应企业的发展状况和经营成果，对于实现企业经营战略，不断地提高企业管理效率具有非常深远的影响。因此做好档案管理工作能够促进经济社会的全面发展，不断地提高企业的市场经济力。

参考文献：

[1]孙宗虎 王瑞勇.人力资源与行政后勤[J].人民邮电出版社，2012(14)

第4篇：档案管理的制度范文

建立现代企业档案管理制度是企业改革的一项重要措施，是企业档案工作保持健康发展的必要手段。因为企业制度的创新与现代企业档案管理制度的建立是互相补充、促进的。

（一）企业改革需要档案管理制度的创新，在企业改革过程中，无论是转变经营机制，还是建立现代企业制度.档案为企业调整组织和产业结构，对外经济合作、清产核资.进入市场成为具有独立法人权力竞争者提供重要的信息和依据。

（二）现代企业制度的建立对档案工作也提出了新的要求，如果企业档案工作还停留在传统管理模式下，将阻碍其发展。作为企业科技信息管理的组成部分，档案部门要积极探索档案工作发展的新思路，着手进行改革.实现档案管理制度的创新。

（三）制定档案管理制度，是为了加强档案管理工作，提高档案管理质量，更好地为社会、为民众、为企事业服务，档案管理制度的强弱直接影响到档案管理的效率和效能。

二、结合实际，建立现代企业档案管理制度体系

档案管理制度的建设是科学规范开展档案工作、加强企业信息档案资源建设工作的首要环节。因为制度是基础保证和根本保障，它使各项工作有章可循、有法可依。现代档案管理制度体系的建设应包含档案工作规章、档案管理制度、档案业务规范和重点档案工作制度等方面的内容。其中档案工作规章包括各级、各部门档案工作人员责任及文件形成归档责任制度、档案工作规定、资产与产权变动档案处置办法、档案工作责任追究制度、档案管理应急预案等方面；档案管理制度具体又涵盖了档案管理办法、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案利用制度、档案保密制度、电子文件归档管理制度等制度内容；档案业务规范则又囊括了档案整理规范、档案分类方案、文件归档范围和保管期限表、特殊载体档案管理规范、档案全宗管理办法等内容；而重点档案工作制度则包含了军工电子固定资产投资项目档案管理规范、档案工作协作组工作规则等等。

笔者所在的中电海康集团有限公司是2014年在总部中国电子科技集团公司“加快安全电子产业发展”的号召下由中国电子科技集团公司第五十二研究所下属全资子公司浙江海康集团组建而成的安全电子产业子集团，公司建立伊始，公司领导就十分注重制度体系建设工作。中电海康档案管理办公室更是积极配合公司制度建设工作，结合档案工作的特点难点，在贯彻公司制度建设的总体部署和要求的前提下，档案工作人员勤做功课，积极调研，认真完成《中电海康集团有限公司档案管理办法》，其中包含了档案管理人员工作职责、档案的收集、整理、保管、鉴定、利用等等规范，奠定了档案管理工作的基础，初步在制度建设和执行环节层面上打造了闭环管理平台。随后各专兼职专业档案管理人员结合自身工作实际经验，相继出台《文书档案管理细则》、《会计档案管理细则》、《科研档案管理细则》《仪器设备档案管理细则》等等制度规范，进一步强化责任落实，严格工作标准，使档案管理工作很快上了一个新的台阶。后续我公司档案管理部门将进一步完善档案管理制度建设，从强化企业档案资源建设角度出发，积极学习、研究先进企业的档案资源建设经验，制定出适合我公司发展要求的企业档案资源建设制度，推进公司档案资源建设工作的开展，如《企业档案资源开发与利用制度》、《档案资源建设管理制度》、《档案资源建设达标升级考核测评办法》等制度，最终建立健全一整套科学规范、可操作性强的现代档案管理制度，夯实公司档案管理工作的基础。

三、如何优化创新档案管理制度体系

（一）制度创新战略――走实用化之路

没有永久不变的制度，只要是符合本单位实际情况的，可以进一步提高效率的就是好制度。制度创新的成果要经得起实践的考验。在档案馆看来有效可行的制度，未必在基层单位档案室能顺利推广和应用。档案人员一定要深入学习和研究本单位的当前发展战略和中长期发展规划。制度创新着眼点在于组织内部。机制与制度是密切相关的。机制是由制度内化而来的，档案管理制度是否符合本单位运行规律，这是档案管理机制创新能否实现的关键。

（二）管理创新战略――走复合化管理模式之路

新世纪的新技术革命，正在推进组织管理现代化和办公自动化。档案形成的规范性和档案利用的广泛性，将使档案和档案工作走出档案室，走向组织管理的每个角落，使档案事业成为组织内全体干部职工的共同事业。搞档案工作信息化也好，搞档案数字化也好，千万不能忽视传统档案管理模式。我们主张在传统的基础上进行改进，引进现代化的技术和管理手段。数字档案和纸质档案同步推进，采用复合化管理模式。复合化档案管理模式是档案载体多元化，两种不同载体的档案如何有机结合保存的模式，有利于档案管理发展的良好模式。

第5篇：档案管理的制度范文

[关键词]仲裁档案；电脑管理；制度；措施；建议

一、电脑中的文件对仲裁案卷管理工作产生的影响

一是以前传统的仲裁案卷工作以普通的白纸文件为材料工作对象，而有了计算机后，电脑中的文件取代了以往的白纸为主的文字材料，它是由作者直接写在专门办公软件上，并在word上进行修改，一旦完成后，马上存到电脑系统数据库中，由专业计算机人员掌握。白纸式的档案管理工作经过长期实践，已总结出一套工作流程如仲裁案卷的立卷归档制度。仲裁文件的立卷归档工作是仲裁档案工作流程的起点，也是仲裁院专职文书工作和专职档案工作的结合点，仲裁案卷形成后，由仲裁文书部门收集归档后，交专业档案管理部门，一年一般归档二次。而计算机文件随时产生，每时每刻都能变，安全存放在电脑中。因此，它对电脑有很强的依赖性。如果想要归档，必须以存盘形式移交，归档界限也不能只是“具有保存完整价值”的文件，还应包括此文件的阅读功能甚至更高级系统。二是电脑文件信息与它主体的可分开性，仲裁档案分类也可能被模糊分类整理所取代，因为仲裁档案分类的结果只能体现一种从性联系，因为排列的方式是简单手动操作管理仲裁档案的需要，但在当今由电脑管理所有文件的大背景下，档案文件的形式发生了变化，仲裁文件可以通过电脑系统进行迅速、有效、多层次的按顺序排列，不再需要对它进行象普通白纸文件那样的简单整理分类。不同的客户可以根据不同的需要，利用电脑自动化系统对电脑上的文件进行自由分类组合。三是电脑里的文件保存价值同时取决于仲裁案件其我价值的实现，其判断的程序、本身的内容及价值都发生很大变化，原来的仲裁档案价值也将随之扩大，要分析电脑中的文件的操作系统。要根据以前的档案价值鉴定理论，仲裁文件应依据自我价值和价值确定保管其中的期限，而电脑中的文件一是由于方便完成，将产生比以往更多的文件，二是由于客户的需要，数据信息不断地改进和加入，因此很难确定一个完整的保管年限，况且电脑中文件的自身价值还不能保证。因此，其确认、管理方法更无法来下结论。

二、做好仲裁档案电脑管理制度的措施及建议

为了更好地发挥仲裁档案的作用，着力加强和规范劳动人事争议仲裁档案管理工作，进一步完善仲裁电脑中的档案管理可以按照以下办法：一是实现电脑中的仲裁档案管理由一个人专门负责。做好仲裁电脑中的文件归档处理工作，实施电脑文件管理长远目标。通过技术加工处理，将已归档的电脑中的文件改为在电脑中可阅读文件，即只能读不能改写的文件，从而区别和保护电脑文件的最原始结构，保证电脑文件的可靠性，使之与象白纸文件一样发挥效用。同时设置专门档案员具体负责档案文书材料的整理、立卷、归档、保管等工作。将档案管理责任落实到个人，有利于提高立卷、归档的质量和效率，杜绝结案之案卷久不立卷、立卷之案卷久不归档等现象。二是使档案管理向多个方向发展。伴着电子文件的加入，仲裁档案种类在丰富化，其简单工作和基础工作也都具有各自的特点了。因此，在原有结构基础上，又增加了一项档案电脑信息内容，就构成多种空间，形成了电脑化的管理结构。推进仲裁档案整理规范化。仲裁档案做到一案一卷，分正卷、副卷两部分立卷。在组卷整理时，做好材料的筛选、检查和修补工作，确保材料齐全、手续完备、格式规范。正、副卷均按照案卷目录将各类文稿排序、编码、组卷、装订，做到科学编目、利于检索。三是严格仲裁档案保管制度。仲裁档案实行统一保管、专人负责，档案管理员定期对归档情况进行检查，按照规定的保管期限保管仲裁档案。仲裁档案管理人员要忠于职守、熟悉法律业务、严格把关、严守秘密，积极认真地做好仲裁人事档案的收集、整理、计算机录入、转递、保管和统计等工作。档案收集要严把归档质量关，收集和转递应做到及时、完整、手续完备；整理要求对归档手案卷及时盖归档章，核定保管期限；计算机录入要将年度仲裁行政文书、业务等档案全部输入计算机，并打印成索引目录、全引目录；保管要做到月检查、年清点，统计工作要做到数据准确、内容完整，上报及时并将报表归档保存。建立健全仲裁档案内外查阅、借调等档案使用制度。建立档案利用台账，严格查阅、借调登记制度和归还档案验收手续。四是管理仲裁档案人员知识构成的改革近在眼前。仲裁档案人员要适应电子技术和档案事业的近几年发展趋势必须采取积极措施做好更新知识，适应新的电脑技术的成果，使专职档案人员拥有丰富的专业知识，以适应在新形势下仲裁发展的需要。

三、结语

加快仲裁档案人员知识的培训和创新，多种途径、多个层次培养档案人才，是仲裁档案工作迎接这场电子信息变革最根本的办法。在仲裁院领导的高度重视和细致部署下，通过以上几个方面的努力，必将实现仲裁档案管理规范化，更好地发挥仲裁档案的作用，为人民群众提供方便。

参考文献：

[1]康燕玲；电子档案管理的问题[J]；档案管理；2002年03期。

[2]索一琳；电子档案管理初探[J]；秘书之友；2003年07期。

[3]韩杰；浅谈电子文件和电子档案管理的几个问题[J]；安阳师范学院学报；2003年06期。

第6篇：档案管理的制度范文

关键词：人事；人事档案；问题；对策

人事制度是随着社会需求发展而出现的一种人事管理模式，是通过工作者依照相关法律法规对认识档案、纳税管理、社保缴纳能人事服务项目经营统一管理，而这一管理方式主要是以委托的形式进行。医院中使用这种人事管理方式对认识档案进行管理能够提高档案管理质量，使档案的价值得到充分发挥，使医院的人才资源配置结构得到优化，对医院人才管理效果增强及档案管理水平提高具有非常重要的意义，对这种方式下的人事档案管理方式进行优化能在推动我国档案管理事业发展的同时为我国医院体系的发展建设做出贡献。

1 人事档案管理方面存在一些问题

1.1 医院和机构之间职责不清

医院在推行人事制度时，与人事机构签订委托协议时，没有详细明确双方的职责、权利和义务，缺乏操作性强的具体措施。从目前我院人事人员的档案管理情况来看，在的初期，当事人的档案存放在人才交流中心，在以后工作中，由医院人事部门对其陆续形成的档案材料进行鉴别、收集、整理和上交。医院和人事结构的关系仅仅停留在“收”和“存”的层面上，人事制度未能真正发挥其应有的作用。

1.2 人事档案的开发和利用存在困难

人事档案的利用是人事档案工作赖以生存与发展的基础，在人事档案工作中占有举足轻重的地位。但目前的状况是“人档分离”，即人事的当事人口常事务由医院管理，人事档案则由人事机构管理。实际操作中发现，对医院来说，在对人员进行职称晋升、职务提拔、考核定级、工资调整、政审函调等工作需要查阅档案时，必须要联系人事机构，将当事人的档案借回查阅，或是在人事机构查阅，这给工作带来极大的不便，同时也严重地影响了工作效率。

1.3 人事档案管理手段落后，管理水平低

目前的人事档案管理方法落后，通常依靠传统的手工操作，档案的保管和整理条件简陋，缺乏现代化的档案管理技术，人事档案的数字化和网络化所需的计算机和其他的办公自动化设备，以及所需的专业管理软件配置不全。随着医院的发展，医护队伍不断壮大，人事人员数量不断增加，加上人才流动的口益频繁，提高人事档案的利用效能迫在眉睫，而现有的管理手段和管理水平已不能适应口趋繁重的工作需要。

2 针对人事档案管理中存在问题采取的对策和建议

2.1 转变观念，提高认识，提升档案管理工作的服务质量和服务水平

人事制度的档案管理是为了高效、有序地利用档案材料，社会要求高。这就需要档案管理人员切实转变工作作风，时刻树立以人为本的观念，明确服务方向，增强服务他人、方便他人的服务意识，提高服务质量。要积极学习和掌握人事政策、运用现代化管理方法和管理措施，提高服务质量和水平，为档案利用者提供高效、便捷、优质的服务。

2.2 制定符合人员人事档案管理实际的管理流程

随着医院人事制度改革的不断深入，原有在编职工逐步达龄退休，以及医院发展的需要，人事的覆盖范围在逐渐扩大，人员数量在快速增长。这就需要我们在人事档案材料收集、整理、暂存、鉴定、统计、转递、和利用等方面，建立人事机构和用人单位各自职责范围内可行的人事档案工作制度，使人事工作有章可循、有法可依。通过制定严格的合同，明确各自的职责范围、可操作的措施、具体工作流程等，使人事档案管理符合医院人事制度更深次层改革的需要。

2.3 建立一支高素质、复合型的人事档案管理团队

档案管理人员是档案管理的主体，所以档案管理工作者的综合素质对档案管理工作的水平而言是非常重要的。如果档案管理工作的专业水平不高、技能不成熟、专业知识掌握不牢固、那么档案管理的效率和质量都不会很高。因此，要求医院的档案管理委托部门建立高素质、高专业性的档案管理队伍，要求该队伍中的档案管理人员都拥有严谨的工作态度和较高的职业道德，最重要的是要求改队伍中的所有档案管理人员都能够具备全面的专业知识储备和较高的职业技能水平，这样才能使人事档案管理的效率得到最大程度提升，为医院认识体制转型奠定坚实基础。

2.4 实现人事档案的数字化、网络化

随着先进的科学技术在档案管理中的应用，档案管理工作逐渐向数字化、信息化方向发展，目前通过网络对档案信息进行管理已经成为一个非常重要的途径，对档案管理的质量提升及效率增强非常重要。医院认识档案是对医院工作人员的主要信息进行记载的主体，是对医务人才进行全面了解的重要途径。传统的档案管理方式在对档案进行管理时重点是对档案进行保准及管理，确保档案管理的安全程度和完整程度，而对档案资源的开发和利用并不是十分重视。

然而，档案管理工作是有档案保存及资源利用共同组成的，二者缺一不可，如果只重保管不中利用，那么档案的管理水平将始终不能得到提高。而电子信息技术在人事档案管理工作中的应用可以加大提高档案管理工作的效率，通过建立信息化、数字化的认识档案可以减少档案管理工作中的多种不安全因素，使得纸质档案管理中的一些不足之处得到了弥补。

另外，工作人员还可以对传统的纸质档案进行编号管理，然后将档案进行管理，根据档案的世界分类情况将档案信息录入电子管理系统中，建立统一的医院人事资源信息库，这样也能够节约很多档案查找的时间，使纸质档案管理及利用的效率得到提高，这样可以解决传统档案管理工作中人档分离的不足。通过电子信息化管理，档案管理的效率能够得到增强，而对档案资源开发利用的客观性具有积极性意义，促进人事资源管理结构优化。

结束语

综上所述，随着社会发展需求改变，将人事制度引入到医院人事档案管理工作中是档案事业发展的必然趋势。使用模式对医院人事档案进行管理能够在很大程度上增强档案管理的灵活性，对医院系统人才资源优化配置具有十分重要的意义。采用这种方式进行医院人事档案管理工作能够使得档案价值得到充分发掘和利用，同时也能提高档案管理效率，增强档案管理质量，为我国档案事业进一步稳定发展创造了前提，对我国医院体制改革具有至关重要的作用。

参考文献

第7篇：档案管理的制度范文

一、新医改背景下医院档案管理的问题分析

（一）管理制度存在不足。我国各大医院都根据自己的特点和实际情况，建立了一定的管理制度，并实施了一定的管理。但是，这些档案管理制度的随意性比较大，内容不够全面，规定不够细致，还存在许多不足之处，需要不断完善，不断优化。比如：有的医院的档案管理制度虽然规定了工作职责，但是却没有相应的工作考核制度、奖惩制度和监督制度，致使管理脱节，使得档案丢失和损坏的程度都比较深，造成了档案管理的混乱。更严重的是，医院档案管理制度存在的不足并没有引起相关领导的重视，没有有效地措施加以解决，使得当前的档案管理工作比以往没有太大的改变，与当前的新医改的要求还有很大差距。

（二）档案管理意识淡薄，观念落后。由于医院领导对档案管理的不重视，使得档案管理工作人员对此工作也不重视。当前的一些档案管理工作人员档案责任意识淡薄，不能尽心尽责地完成档案的收集、整理和归档。责任意识是保证档案管理有序、顺利开展的关键，没有责任意识就会使档案工作陷入混乱，会造成档案的丢失、损坏，有时甚至会造成不可估量的损失。没有责任意识也是当前档案管理工作停滞不前的一个重要原因。

（三）管理人员素质存在不足。当前，很多医院都把注意力放在医疗人员素质的提高上，根本没有把档案管理工作人员素质的提高放在心上。因此，档案管理人员平时基本上就没有培训、学习和进修的机会，导致他们思想水平和业务水平长时间得不到有效地提高和发展，使得他们的思想落后，业务水平低下，严重影响了档案管理地发展。此外，大部分医院的档案管理工作人员都是从其它岗位上转过来，没有受过档案专业的学习和培训，一点档案管理的知识和技能都没有。这就使得档案管理工作人员的整体素质低下，这对于新医改下的档案管理工作发展来说无疑是有害的。

二、新医改背景下医院档案管理的优化措施

（一）完善档案管理制度。在医院的档案管理工作中，建立健全的档案管理制度是必要的，科学的管理体制是促进档案管理发展的关键。具体来说，医院要明确档案管理的责、线条及要求，根据有关法律法规，结合本单位档案工作实际，制订完善《关于加强档案管理工作的规定》、《本院档案保管期限》、《医院档案分类大纲》、《档案分类编号标准》，以及各门类档案管理各个环节的工作制度，为医院档案工作的基础业务建设提供制度保障，使档案工作每个环节的运行都有章可循，有明确的要求和制度的约束。实行各个门类、不同载体的档案统一管理、统一考核，档案管理与医疗业务同步考核评价、同步发展，将档案资料的管理工作和各个科室的工作绩效考核和奖惩直接挂钩，使得档案管理工作的水平得到进一步的提升。首先提出了由医院领导分管、院办主任负责、各科室主任和专、兼职档案员处理具体事务的三级网络管理模式，这样有利于理顺档案管理职责，有利于提高档案管理的重要性。其次，措施提出了各种制度的制订，不仅完善和健全了制度，而且使档案管理工作更加规范化、细致化，提高了档案管理工作的效率。最后，措施提出了考核和奖惩制度的建立，使得医院档案管理制度更加地完善和健全。没有考核和奖惩，档案管理工作就不会有好坏之分，管理员的积极性就不会被调到起来。

（二）增强档案管理意识。要想进一步促进档案管理工作的前进，医院的上上下下，尤其是领导一定要更新观念，提高对档案管理重要性的认识，增强档案管理意识，加大对档案管理的经费投入，并将档案管理工作规划到医院整体工作中去，使其能够与其它工作共同发展。主要是要通过学习、宣传等手段来提高相关人员对档案管理工作的重视程度，进而达到增强档案管理意识的目的。加强对档案管理工作的重要作用的宣传，也可以提高领导和医生对档案管理的重视程度。档案管理部门努力提高工作效率，使档案能够对医院的发展发挥出重要作用，也能够提高档案管理的地位，改变人们对档案管理的轻视态度。此外，还要加强对档案管理工作重要性及档案资料价值的宣传，使医院其它部门的工作人员都能够提高对档案重要性的认识，使他们能够积极配合档案管理部门做好档案管理工作。

（三）提高管理人员素质。作为档案管理工作的具体事务的执行者，档案管理工作人员素质的高低，将直接决定档案管理工作的效果，将直接决定档案管理工作的发展。因此，大力提高管理工作人员的素质，大力提升工作人员的业务水平和业务能力是必须要做的。只有档案管理工作人员的素质提高了，业务水平和能力进步了，档案管理工作才能够得到真正地发展。要想提高档案管理工作人员素质，首先要严把选才关。在选取档案管理工作人员时，要提高档案管理部门的准入要求，要注意人才的专业素质，要把素质高、责任感强、有耐心的人才选进档案管理部门。有条件的医院也可以专门招聘具有档案管理专业素养的专业人才，提高档案管理的规范性和专业性。其次，对在岗的档案管理工作人员，要加大档案管理专业知识的培训力度，定期对他们进行培训和教育，促使其不断提高档案管理的专业知识和技能。对档案管理人员进行培训和教育，是提高管理人员素质的有效手段。通过这两项优化措施，管理人员素质一定可以得到有效提高。也可以多组织他们到档案管理工作做得比较好的学校进行学习和进修，开阔他们的视野。也可以组织档案管理的知识和技能竞赛，增强他们的专业素质。

参考文献

[1]杨慧莉.新医改下医院档案管理的改进方法探究[J].当代医院，2013（4）.

第8篇：档案管理的制度范文

（一）积累经验教训。

高速公路档案局档案管理的时候会有着一定的经验吸取，这样对于日后的高速公路发展有着积极的作用，对高速公路技术的创新也产生积极的影响。

（二）产生间接的经济效益。

高速公路档案局档案的管理一般是不会产生一定的经济效益，但是却可以把其利用成技术指导，这样就会产生不可估量的经济间接经济效益。由于高速公路档案管理是高速公路发展的重要部分之一，所以发展高速公路档案局档案管理工作是时代的要求。

二、高速公路档案局档案管理中存在的问题

（一）高速公路档案局档案管理收集方式不统一。

高速公路档案局在收集档案的时候没有同一的收集方式制度，这样就导致收集资料不完整。尤其是建设工程方面的档案收集情况，收集工作者对于这些档案的重要性没有认识到，因此，对于建设工程档案的记载不全面，造成数据的遗失。

（二）高速公路档案局档案管理制度不完善。

在某些建筑施工企业，由于他们的工作量非常大，工作地点的地点也就流动性大，这样就会给档案局收集档案的时候造成一定的困难。因此，高速公路档案局档案管理制度的不完善，就会造成监督力度下降，使档案不能够及时整理，最终使档案遗失。所以，高速公路档案局档案管理制度的不完善也是高速公路档案局档案管理中较为突出严重问题之一。

（三）高速公路档案局档案管理方式不合格。

高速公路的各个施工单位由于行政标准都不同，所以各个企业在收集档案的时候所使用的方法也就不同。某些资料在收集的时候就会很容易产生混乱的情况，甚至还会因为人为的原因造成一些档案的遗失，最终由假资料进行填补，这样就会是档案失去其真实性，

（四）高速公路档案局档案管理信息化落后。

目前各个企业正在朝着信息化时代前进，但是高速公路档案局档案信息化的管理水平程度却是没有提高，这样就会在很大的程度上制约了档案利用率。某些高速公路企业档案管理的硬件设施没有达到变准，这样九十信息化档案管理更加的难落实。虽然有些企业已经建立了信息化系统，但是对于信息化管理的认识程度不够，这样就会使档案管理的程度还是停留在低水平。

（五）高速公路档案局档案管理队伍素质低下。

高速公路档案局档案管理的工作人员是需要一定的专业知识与素养的，但是针对现在高速公路档案局的工作人员来说，他们的专业知识素养低下，甚至是一些较为基层的工作人员没有专业知识素养同时也没有较强的责任心，这样就会使他们在收集档案的时候蒙混，严重降低档案收集的质量。

三、加强高速公路档案局档案管理的措施

（一）提高对高速公路档案管理的认识。

高速公路的管理组应该要加强对档案管理的认识，对于相关政策要给予支持，加强管理部门的硬件设施的建设，把监督制度落实到实处，并且要经常组织档案管理的工作人员进行学习交流，提高工作人员的专业素养。

（二）做好高速公路档案收集工作。

高速公路的档案收集有着其独特的特点，对于一些工作地点流动性大的工作，应该派专门的工作人员进行档案整理收集，若是出现一些技术上问题，就可以通过查询档案查明原因。

（三）完善档案管理制度。

高速公路档案管理是不能离开制度的制约，因此，对于制度的完善在很大的程度上有利于档案管理的顺利进行。高速公路档案管理的制度在制度的时候要考虑多方面问题，这样就会是制度发挥最大的程度。

（四）加强档案信息化管理。

现代企业内部都在加强信息化管理。档案管理的查询、分析等方面都是涉及都档案管理的信息化软件建设。因此，若是想要提高档案管理的信息化水平，就应该要加强档案管理的信息软件的应用，这样才会在一定的程度上加强档案管理的实用性，提高档案管理的工作效率。

（五）提高工作人员的专业素养。

若是想要提高档案管理共组质量，就应该要提高工作人员的专业素养。高速企业管理者应该要派工作人员到现成进行实践，进行实践培训，这样才会使档案管理工作的效率不断的提高。

四、总结

第9篇：档案管理的制度范文

关键词：基层事业单位 档案管理 现代化 问题 实现路径

档案管理模式的改变，对于促使我国基层事业单位发展起到非常重要的作用，但是传统的档案管理模式自身还存在一些问题，针对于这一点就需要对传统的档案管理进行不断的优化和改善。另外在这个过程中还需要对基层事业单位的整体需求有一个全面的了解，并根据相应了解制定合理的措施，保证基层事业单位的档案管理现代化能够更好的实现。

一、基层事业单位档案管理的现代化

要想促使基层事业单位得到更好的发展，还需要对其自身涉及的档案管理模式进行全面的研究。加上现在社会上信息化技术的不断发展，各个企业对档案管理的模式也逐渐改变，因此在对基层事业单位进行档案管理的过程中，还需要对其自身的多样化和系统化有一个全面的了解，保证其在基层事业单位中发挥自身最大的作用。

在对基层事业单位的档案管理的发展趋势进行研究中，了解到基层事业单位的档案是从纸质形式发展起来的，而且在不如信息化时代之后，才出现无纸化档案管理。加上在目前摄影技术的不断发展，档案管理的方式也逐渐呈现缩微化管理，对促使基层事业单位发展也起到非常重要的作用。

二、基层事业单位档案管理中存在的问题

在对基层事业单位档案管理模式进行研究时，发现这种管理在实施的过程中还经常出现问题，这些问题主要表现在三个方面，即档案管理制度、档案检索速率和档案利用率等方面。针对于这一点就需要笔者在这里对这里涉及的三方面问题进行全面分析，并根据分析结果提出有效解决措施。

（一）在目前进行档案管理的过程中，基层事业单位并没有根据档案自身模式制定有效的管理制度。主要表现在基层事业单位在发展的过程中，对档案管理并没有制定合理的标题，这就导致基层职业单位在进行档案管理的过程中经常出现序号欠缺和目录缺失等问题，在对这种现象进行研究的过程中，发现在这个过程中还有很大一方面原因是因为档案管理制度与基层事业单位的实际发展趋势并不能达到全面吻合的状态。

尽管在目前，一些基层事业道文在发展的过程中也制定了合理的档案管理制度，但是这种管理制度往往只存在与基层事业单位的发展形式上，而对其中要求的管理层次和其他方面并没有全面落实，也就是说在基层事业单位发展的过程中，其自身涉及的档案管理制度并不能发挥自身最大的作用，导致档案自身规范化还存在一些问题。

（二）基层事业单位在进行档案管理的过程中还需要对档案自身检索速率起到高度重视，但是目前基层事业单位在进行档案管理的过程中，档案自身进行的检索速率还处于较为低下的水平。尽管目前各个行业在进行档案检索的过程中都使用合理的计算机系统，但是这种检索方法本身还存在一些安全性风险。因此在这个过程中经常会出现基层事业单位档案检索存在问题，对促使基层事业单位发展也产生一定阻碍作用。针对于这一点就需要对基层事业单位自身涉及的档案检索起到高度重视，采取合理的方法增强档案检索的质量，减少基层事业单位在发展的过程中出现的档案检索问题。

（三）档案利用效率不高。档案在基层事业单位中具有较高的应用价值，不仅可以帮助回顾历史，还可以规划未来，更加有利于基层事业单位工作的开展。所以，无论是从社会的角度，还是经济的角度，档案管理都能够有助于事业单位的发展。但是，调查反映，我国大多基层事业单位对档案的管理工作并未予以高度的重视，因此在档案管理工作中，也未对资源进行有效的开发与利用。

三、基层事业单位档案管理现代化实现路径

首先需要转变的是观念，其次是制度，最后是方法。三者相互促进，才能使现代化档案管理在基层事业单位中发挥最大的作用。

（一）创新档案管理的观念。如上文所述，许多基层事业单位对档案管理并没有引起充分的重视，可见档案管理的观念不够开放，因此需要在实际的工作中，转变档案管理的观念，并且进行不断地创新与改革，做到与时俱进，使档案管理充分适应社会经济的发展。因此，可以利用先进信息技术来完善检索系统，通过计算机对档案管理进行自动化统计与操作等。

（二）创新档案管理的制度。目前，档案管理制度在很大程度上都依赖于法律法规，因此，在档案管理中要确保档案的完整、真实、安全以及可靠，并且创建新的法律制度使档案管理更加趋向完善。

（三）进一步规范档案管理的方法。要从传统的档案管理走向现代化档案管理模式，不仅需要积极地引进先进的信息技术，将其与档案管理充分结合，使档案管理不仅适应经济的发展，而且使档案管理变得更加的全面与便捷。此外，还需要辅之以先进的档案管理设备，以进一步提高档案管理的水平，并且使档案管理中存在的问题能够得到及时地解决。

不仅如此，要求基层事业单位的档案室应当与电子政务加强沟通与交流，使档案管理部门专业人才业务上的优势能够得到充分发挥，从而快速实现电子档案管理等。同时，在档案管理中，要求管理人员对现行的文件进行科学的搜集与整理，从而为基层事业单位的发展提供更加丰富的资源。

四、结束语

对档案进行科学的现代化管理，是促进基层事业单位进一步发展的重要保障。因此，基层事业单位应当创新档案管理理念与管理制度，采用先进的档案管理方法来提高档案保存、检索、利用等效率。本文对档案管理现代化进行了解释，并且对基层事业单位档案管理中存在的问题提出了几点实现档案管理现代化的措施，以期能够为基层事业单位档案管理提供一点参考作用。

参考文献：

[1]刘琴.人事档案管理研究述评及趋势展望[J].档案学研究.2011（05）