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【关键词】高职 畜牧兽医 实践教学
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2014)02-0249-02
高职畜牧兽医专业实践性较强,对实践教学的要求较高。因此在教学中对应当注重理论教学与实践教学的结合。随着学科建设不断向前发展以及产业发展步伐的不断加快,高职畜牧兽医专业的实践性教学体系必须根据这种外在环境的变化而不断的调整和完善自身的教学。增强学生的动手能力和解决生产实践中存在问题的能力。学生的综合素质应当在实践教学环节中得以提升,不断研究和探索提高教学质量的方法手段。
一、高职畜牧兽医专业实践性教学的特点
1.培养目标应当与产业发展趋势结合。就高等职业教育的总体教学目标而言,高职院校应当培养实用型、技能型的高级技术人才。结合畜牧兽医专业来说,培养服务畜牧业生产第一线的高技术应用性人才是本专业的根本教学目标。因而在实践教学体系中应当注重理论教学与实践的结合,同时就外部关系而言,教学应当以我国畜牧兽医产业的发展变化趋势相契合。人才的培应当与产业特点结合起来。力求通过教学使学生尽快地掌握当前畜牧业发展与应用的最新技术。不断增进学生对动物防疫认识与了解,掌握具体应用技术,实现专业与产业的联动。加大学生实践锻炼的力度,在校企合作中弥补学校实践教学基地条件不足的现状。
2.畜牧业产业对实用型人才的数量和质量要求较高。随着我国农业科技的日新月异以及畜牧业持续发展,产生了巨大的人才需求,企业在发展中也经常面临工艺技术更新与流程优化的战略任务,因此在这一环节的工作中尤其需要高级技能型人才的帮助与支持。以饲料企业为例,营销与技术服务人员在企业的发展中发挥着举足轻重的作用,一个中型的饲料企业至少需要20名以上的营销人员开发市场。笔者对所在地16家饲料企业以及畜牧场也相关企业的人力资源部门调查中发展,2013年前三季度他们对技术人才的需求同比增加了近1倍,具体情况如下:
从上表可以看出,企业对不同专业人才的需求程度总体呈增长态势,这是行业发展趋势使然,但这仅是数量上的需求。同时随着产业的不断深入发展对人才素质的要求也越来越高。目前我国大多数这类型企业在招聘的高职人才中,都需要对他们进行重新培养。这增加了企业的成本不说,而且还在这项工作中浪费了大量时间,人才在进入企业后迟迟不能进入工作状态,对企业业务以及岗位知识需要一个漫长的熟悉过程,磨合期较长。这也成为影响高职畜牧专业学生就业竞争力的一个最大不利因素。究其原因就是学生在校期间对这些实践知识没有内化为自身的职业素养。
3.高职畜牧兽医专业对教学的创新性要求较高。现代教育理念认为,教育就是针对学生的一种服务,服务式的教育教学应当以学生的主体地位为教学的中心环节和重要工作内容。就高职而言,教学模式的构建应当以就业为导向,不断探索产学研结合的方式方法。畜牧、兽药、饲料行业的生产特点与就业现状给我们以深刻的启示,学生动手能力不强的特点,不但增加了企业成本,而且影响了整个行业生产经营效率的提升,产业形势的发展要求高职教育必须加强自身培养水平。创新教育模式,加强实践教学的效率和力度,使学生在毕业后能够尽快的进入职业角色,在提升他们职业技能的同时还要增强他们创业精神和创业能力。
二、构建畜牧兽医专业实践教学体系的关键问题
1.明确实践教学体系的内涵。实践教学的开展应当依靠一个科学的、规范的、高效的实践教学体系。构建高职实践教学体系应当从区域经济的发展特点出发,应当为区域经济的发展培养大批高级技术人才,不断提升学生素质,以提高学生的技能应用型人才为原则。我国畜牧产业主要以猪、禽、牛三大块为主,为此在畜牧兽医专业实践教学体系中也应当以这三项内容为主要依据,在实践课程体系中也应当结合这些产业的特点进行,为学生提供养牛生产实习、养猪生产实习等实习机会。不断增强学生在这些方面的职业技能。
2.确立实践教学在整个教学过程中的地位。实践教学在畜牧专业教学体系中应当扮演重要角色。为此应当改革传统教学中以理论教学为主,以实践性教学为辅的模式。在教学计划安排上应当突出实践性教学的重点地位,在学时安排上,应当保证学生有40%以上的实践用于实践锻炼,并且实践教学考核的成绩应当在学生的考核评估中占有重要地位。同时学生的实践成绩也应当成为对教师的评估当中。确保教师在实施实践教学中有充分的动力。同时在具体实施中还应当注意教学的方式方法,在调动学生学习积极性的基础上,开展卓有成效的教学。
3.完善学生技能考核的方法与标准。高职畜牧专业教学中的一项主要任务就是增强学生的专业技能,因而对于技能的考核成为学生学习中的动力之一。为此应当在技能考核的设置上注重目标设置的科学性,使之成为学生学习中正确的导向。
三、构建高职畜牧兽医专业实践教学体系的原则
1.在教学大纲中引入岗位任职要求。实践教学应当以教学计划和教学大纲为依据展开。在教学计划与实训大纲的设计和制定过程中,应当结合现实社会企业对人才的要求和岗位设置特点,以此作为教学的基本依据,提升高职畜牧兽医专业人才培养的针对性和实用性。为此高职院校应当组织专家团队深入企业进行调研,充分了解企业职业岗位需求。不同的岗位对不同人员有各种差异性需求,为此学生充分学习这些相关的岗位需求知识,确保自己的知识结构能满足工作的需求。同时也应当提前对这些岗位进行锻炼和实习,保障自己在在校阶段就能够达到岗位要求的特点。具体而言,充分考虑畜牧兽医岗位的知识结构和能力结构。不断在实践锻炼中提升自身的岗位能力,同时还应当着重提升自己的职业技能。
2.教学计划的制定。在实践教学中应当制定完善的教学计划,对于畜牧兽医专业课程设置应当给予科学的论证,既要结合学科特点,又要结合社会需求。为此在教学中应当不断优化课程设置。注重实践课程与理论课程的结合。完善基础课与公共课中的比例,优化专业课设置的内容,提前安排好实践实训的项目、内容、地点、具体要求等等。
3.制定完善的实训大纲。实训大纲对学生的实践教学具有特殊重要意义。是技能提升的重要方面。学生参与的项目训练就应当成为他们技能的主攻方向。在优化工作过程系统化的工作中不断分析、归纳与总结教学中的理论所学,将理论知识落实到实践工作当中每一项具体任务的解决当中。为此可首先在企业调研中了解具体需求,组织学科和行业中的专家学者,根据企业需求特点制定完善的实训大纲,对学生一学期的实践课程做出科学合理的安排。并不断分析畜牧兽医行业中的未来发展变化趋势,对学生未来就业趋势做出明确的安排。
四、构建实践教学体系的具体措施
1.制定技能考核的办法。正如上文所说,技能考核对学生的学习和教师的教学企业非常重要的推动作用。为此,在实践教学体系中应当首先制定考核的办法。技能操作的考核可以分为两个主要方面,一是校内课堂的考核,二是校外实践的考核。分为校内课堂考核与校外企业的考核两种形式。校内课堂的技能考核一般是学生在完成一个模块的学习之后,任课教师对该模块的各项技能按照考核标准做出科学合理的考核任务和目标,在这样的考核目标下指引学生在教学目标的完成中实现对理论知识的学习和考核。此外,任课教师还可以根据考核项目的数量,将模块中学生与学生技能相关的所有项目罗列出来,学生以抽签的方式选定项目。这样能够大大增强考核的具体性。
2.建设一支技术过硬的“双师型”教师队伍。教师队伍的素质对学生实践技能的提升起着关键作用。“双师型”教师队伍在高职其他专业中也普遍发挥着重要作用,所谓双师型教师队伍包含两个方面,一是在教室队伍中引入企业技术人员,以其丰富的经验和专业的技术素质对学生开展实践教学指导。二是完善和提升高职畜牧兽医专业任课教师的实践教学技能,使其不但能够保证完成理论教学,而且在实践教学中也大有所为。“双师”不仅是一种资格证书,而且还应当在生产实践、专业技能操作方面具有较强的技术素质。从某种意义上来说,他们已经突破了教师角色,而且也成为一名高素质的企业技术人员。“双师型”教师队伍建设是构建实践教学体系的基础。只有在优秀的教师队伍的培育下,学生才有可能获得更加高深的理论和技术素养。在师资队伍建设上,应采取多元化的渠道,一是不断完善现有专业教师的实践素质,二是聘请企业人员兼职,三是聘请行业内的专家学者。聘请校外人员参与教学是其中一个方面。而且还应当鼓励教师到企业中锻炼,增进教师对企业以及社会需求的了解,使其成为提升实践性教学的契机。
3.建立配套完善的实习、实训基地。实践教学的开展应当以实训基地为基础,这是一个平台,没有这个平台,再完善的计划也难以落到实处。通过完善和打造强大的实验实训基地的为实践教学体系构建一个强大的物质基础。在实训基地的建设中应当以提升学生的动手操作能力为基本目标,加大对实验室、实训基地建设的投入。在校内实训基地的建设上应当注重配套设施的完善。例如实训场所、仪器与设备设施等。例如动物营养、病理药理、解剖、兽医等领域,结合社会发展水平,及时更新最新技术和设备,确保学生在校期间习得的技能在走出校门后能够立即投入使用。
综上所述,高职畜牧兽医专业实践教学应当成为当前教学中的一项重要内容,高职院校应当在实践教学进行深入研究的基础上制定实习实训计划和大纲。为此还应当以企业岗位要求为教学开展的依据。以过硬的教师队伍,完善的实训设施和严格的考核目标共同推进实践教学改革重任。
参考文献:
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本校坚持以立德树人为根本任务,全面落实全国教育大会精神,贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,深化教育教学改革,全面提升人才培养质量。2011年出台了《包头轻工职业技术学院关于加快人才培养模式转型的若干意见》,实施了由“知识主导型”向“技能牵引型”转变的人才培养模式转型工程,使学校人才培养更符合职业教育规律、学生认知规律和技能型人才成长规律。从2018年开始,学校启动了《悉尼协议》范式专业建设及OBE(成果导向)课程改革。
1.1以学生为中心
学校转变教育观念,从以“教”为中心转向以“学”为中心,围绕学生核心能力和培养目标达成去设置教学目标、选择教学内容、改变教学方式方法。教学评价侧重于能反映学生学习状态、学习效果的指标,必须考虑到全体学生。
1.2以成果为导向
学校以学生毕业时获得的核心能力和培养目标的达成为导向。
1.3持续改进
学校建立常态化的评估机制;建立完善的PDCA评价改进体系;建设多方参与的反馈机制。
2本地区畜牧兽医专业需求
内蒙古有优良的草场资源,发展畜牧业特别是草食畜牧业有得天独厚的优势。我区的牛奶、羊肉、羊绒产量居全国之首。特别是世界乳业前20强中就有我区的伊利和蒙牛两业巨头。我区对畜牧兽医类专业人才的需求旺盛,每年的毕业生供不应求,而且毕业生质量高,得到用人单位的一致好评。畜牧兽医专业发展有很好的前景。
3畜牧兽医专业建设
3.1修订人才培养方案
学校由教务处牵头出台《人才培养方案和课程标准制修订原则意见》,明晰了建设路径。学校立足3个需求:专业定位需求、社会发展需求、学生成才需求,深入行业企业调研,校企共同制定科学规范的人才培养方案和课程标准[1]。学校分析自身办学定位、办学特色,结合国家对职业教育要求和行业企业调研,明确专业定位;对往届毕业生开展调研,了解毕业生发展现状,明确校友期望;对在校生和教师开展调研,明确师生需要;对职业教育领域专家开展调研,明确学生认知规律和成长规律。学校遵循《悉尼协议》六元素必备原则(职业领域、职业特征、专业能力、非专业能力、人才类型、职业成就),按照管理学上的SMART原则开展人才培养方案的修订工作。S=Specific,即目标任务要可见;M=Measurable,即工作过程要可测;A=Attainable,预期成效要可得;R=Result,结果效果要可观;T=Time,即时间节点要可控。学校坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓住主要环节,解决关键问题[2]。
3.2完善人才培养目标
本专业面向畜牧兽医行业,培养能够从事动物饲养管理、动物繁育改良、动物疾病诊疗、动物防疫与检疫、动物产品检验与销售、动物饲料及兽药生产与销售等工作,具有较强生产管理能力的技术技能型人才[3]。通过本专业的学习,学生掌握了畜禽养殖、畜禽疾病诊疗、动物防疫与检疫、宠物美容与养护等方面的技术和方法,且具有良好的人文和自然科学素养,遵守职业规范和职业道德,具有创新精神和终身学习意识。学生毕业3~5年,成为农牧乳产业链生产、管理、防疫方面及宠物诊疗方面的技术骨干[4]。
3.3确定毕业要求及能力指标
【关键词】畜牧兽医;产学结合;实践教学
以畜牧兽医专业为试点,在市场调查的基础上,确定“企业、学院、学生、教师共赢”的产学研实践教学原则,以“三围绕”开展产学研实践教学工作,以“五提高”为目标,实现产学结合实践教学效果,形成生产、教学并举,服务、培训、就业一体化的产学实践教学模式。
一、产学结合实践教学人才培养方案及模块教学大纲。
为了设计好畜牧兽医专业产学研实践教学方案,共走访了哈尔滨周边36个养殖企业,问卷调查了27名校友和145名毕业生。调查的结果表明,若使产学结合实践教学方案设计科学而又符合实际,必须遵循企业、学院、学生、教师“四赢”的原则。只要这“四赢”关系能和谐共存,就能将产学结合实践教学长期友好地开展下去。优化畜牧兽医专业人才培养方案,确定产学合作内容。根据畜牧业岗位群分布、教育对象、学生就业趋向,本着以能力为教学中心,态度、知识和技能并重的宗旨。在院企专业建设委员会的反复研讨下,确定了畜牧兽医专业的人才培养方案和模块教学大纲。这套教学文件体现了教学理念、教学设计、教学手段、教学方法、教学资源“五俱全”的实践教学风格。展示了理论教学与实践教学、教学场所与教学内容、教学情境与教学时间、专业教育与素质教育、顶岗实训与学生就业“五结合”的实践教学特色,形成了生产、教学、科研并举,服务、培训、就业一体化的产学研实践教学模式。因此在人才培养方案中设计了与产学研实践教学相关的11个专业模块(每个专业模块又分一级单元、二级单元和三级单元若干个)。我们从中筛选出实践性强、技术难度大、凸显本专业特点的养牛与牛病防治,养猪与猪病防治,养禽与禽病防治3个教学模块作为产学研实践教学的主要内容,并将这3大模块的教学场所搬到企业中去。职学院与企业有产学结合合作关系,学院必须筛选科研能力强、专业技术好的老师到企业中去与企业共同进行技术改造、技术攻关和应用技术研究。
二、遵循“四赢”原则,推动产学研实践教学工作。
在“互利互惠”的市场经济运行规则下,我们拟定行之有效的措施,使企业、学院、学生、教师在产、学、研实践教学过程中最大化地达到“四赢”:①企业赢。企业利用高素质的学生作为生产一线的技术劳动者,不仅可以节省部分劳动力支出,还可以考核学生的理论与实践水平、思想素质,为企业选拔人才提供参考;专业教师到企业中来,可提供部分技术服务和技术培训;企业高级管理者走进学校从事部分教学任务的同时,也将企业的文化和经营理念带入学校,从而提高企业的知名度。②学院赢。利用企业的资源开展教学活动,学院可节省教育开支;提高学生的实践能力,增加学院办学的知名度;提高教师的实践水平、科研水平和课改水平;实习与就业相结合,使校企的产学研合作为学生就业的一种渠道。③学生赢。学生技能提高,减少了毕业后到企业工作的“后熟期”,同时也相对地减少了家庭经济负担,预计学生半年实践教学可以节省经济支出约3000元/人(补助费200元/月·人;伙食费300元/月·人)。④教师赢。教师可提高实践能力,使科研成果快速转化为生产力,在提高了在业界中的影响的同时,还可增加个人的收入。
三、以“三围绕”为中心开展产学结合实践教学模式。
摘要:随着农村畜牧业产值比重的大幅提高,农村畜牧兽医队伍对畜禽生产的重要性越来越突出,但目前农村畜牧生产、疫病防控等方面还存在诸多困难,严重制约着畜牧生产力的充分发挥,为此加强畜牧兽医队伍建设具有十分重要的意义。现针对存在问题提出相应的解决措施。
关键词:畜牧兽医队伍;存在问题;解决措施
随着农业产业结构调整的不断深入,畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大,所占地位也越来越突出。然而在畜牧业发展不断壮大、效益渐好的今天,由于畜禽流通的快速发展,畜禽疫病仍在零星暴发,严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现,为保障畜牧业稳步快速发展,完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。
一、基本情况
我旗在稳步发展“远肉近乳”畜牧业、继续抓好80公里奶牛带和301国道沿线奶牛带建设的基础上,2008年,我旗启动了“奶业振兴计划”,确定了集约型奶牛发展区和草原放牧型发展区,共发放1000万元的高产奶牛购置贴息贷款,惠及数千牧户。同时,加快奶牛改良步伐,采购和发放荷斯坦冻精细管对当地奶牛进行冷配改良,近5年间,共冷配改良奶牛14.24万头,受胎率达95%,繁育的后代年产奶量新增1000-1300公斤,仅产奶量可使牧民年增收达1400-2000万元。实施国家优质后备母牛饲养补贴项目,对通过冻精冷配所产的母牛犊按照每头500元的标准发放优质后备母牛饲养补贴,极大地提高了牧民养殖良种改良种奶牛的积极性。目前,我旗奶业从业户数已经发展到6000多户,奶牛总数达7.37万头,其中产奶达4.8万头,鲜奶年产量达到17万吨,建起了11个规模化、专业化的奶牛养殖小区。其中巴彦塔拉乡奶牛小区被列为全国奶牛养殖示范小区,奶牛单产可达到4.8吨。2006年该旗荣获“全国奶业生产先进县”称号。
二、存在的问题
1、基层基础设施与业务水平差。由于人员少、区域广,乡村社区疫病防治和畜牧科技推广任务较为繁重,有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点搞行政事务。大部分乡镇连村级防疫员都没有,春秋两季防疫工作只能临时找人开展。而防疫员都未受过专业培训,业务技能差,在防疫注射过程中,常存在注射部位、注射剂量掌握不准,发生注射反应不会处理,疫情不能按程序及时上报,因而部分群众不愿接受防疫注射,造成疫病流行;另外,由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多,尽管区、市、旗、乡都有较好的冷藏设备保存疫苗,但到村委会的保存条件就很差,加之人少工作量大,因此防疫工作时间拖得过长,导致疫苗在常温下存放的时间过长,疫苗效价降低,免疫失败。
2、技术人员知识老化。一些基层的兽医工作者,很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员,多数在县级或较大的乡镇工作,由于缺乏进修和技术更新,知识严重老化。目前,乡镇防疫技术力量薄弱,很难承担繁重的疫病防治工作任务,堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。
3、待遇低,队伍不稳定。首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦,待遇较差,多数乡镇目前连村兽医都没有设置,遇到春秋两季防疫工作只能临时找人开展,所以队伍不稳定,全年工作仅限春秋两次防疫注射。其次,由于基层机构的基础设施较差,多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”,仪器设备基本上没有。再次,在改革中由于只看到基层站存在的问题,不对兽医工作进行深入的调查研究,忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性,而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法,简单对基层站进行撤并了事,致使大量兽医基础性工作无法正常开展,动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳,经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。
三、建议
1、加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由乡镇或区域设立畜牧兽医站,工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,担任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。
2、加强兽医队伍建设和培养专业人才。切实加强兽医工作能力建设,重视和加强兽医教育,保证人力资源储备,提高从业人员素质,完善动物疫病控制手段,建立健全风险评估机制,提高科学防控疫病能力。
3、抓好畜牧兽医队伍建设,充实乡级畜牧兽医专业技术人员,发展村级兽医。按自然村50—100户农户设一个畜牧兽医科技协管员(最好是村民小组组长),通过定期培训使他们逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧饲养管理、畜牧科技推广等方面的知识;为每个村民小组配一套免疫注射器械。这样,村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫注射时间,缩短疫苗在防疫过程中的周转时间,每次的防疫注射时间缩短到2—3周,这样疫苗效价和防疫密度才会得以保障。
4、加强村、乡、县畜牧兽医人员的联系和交流。村级兽医人员和村民小组的畜牧兽医科技协管员可以及时把本地的畜禽产品流通情况、疫情及时反馈到村、乡、县,以便县乡畜牧兽医部门采取相应的监控措施,做到疫情及时上报,疫病不出村,畜禽流通情况随时掌握的运作机制,上级主管部门也可将畜产品信息及周边地区的疫情信息,通过村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员即时反馈到农户家中,共同作出相应的销售决策或预防措施。
关键词 兽医专业学生;轮岗实训;意义;问题;改革成效;华南农业大学
中图分类号 S854 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)15-0331-02
随着人才培养模式由精英型向大众化教育的转变,高校的教学内容和教学模式也必须进行适当改革,以便与转变了的培养模式相适应。高校在人才专业培养和课程设置上,必须将实践教学列为教学内容的重要环节,以凸显实践教学的重要性。实践教学是高等学校整个教学过程的重要组成部分,是培养高素质创新人才过程中的重要环节,是提高学生实践能力和创新能力的重要手段[1]。高等农业院校兽医专业的教学目标是培养合格的兽医,这就要求学生不仅具有扎实的专业理论知识,更要具有较强的兽医临床技能,能解决动物生产或小动物临床的实际问题[2]。华南农业大学兽医学院一直以来相当重视对学生实践创新能力的培养,在实践教学过程中,依托师资力量雄厚、仪器设备先进、病例数量多的校内教学实训基地(动物医院)对学生进行现场教学或临床操作基本技能实训,并已取得了较好的效果。但随着社会经济的发展,兽医从业人员整体素质和兽医行业社会认可程度逐步提高,为全面提升兽医从业人员的能力,建立高素质的兽医队伍,国家正在大力推进职业兽医制度,这对兽医专业本科人才的培养提出了更高的要求,这就要求与时俱进地对现有培养方案尤其是实训模式中存在的不足进行改革或创新,以适应新的发展形势,缩短学生由学校走向社会的适应期。
1 兽医专业学生在动物医院轮岗实训的意义
兽医专业学生在动物医院进行临床实训是提高其动手能力,联系理论与实践的重要环节,动物医院也应成为兽医专业学生在校期间从事实训活动的首选平台[3-4]。学校能否让学生真正把握住在动物医院进行临床实训的机会,在一定程度上决定着未来兽医专业毕业生的临床技术水平,关系到其能否成为一名合格的临床兽医。在华南农业大学,兽医学院学生在动物医院进行临床实训是学院培养兽医专业人才的重要举措,如在华南农业大学2012版人才培养方案中已经明确规定动物医学专业及小动物疾病方向的学生均必须到动物医院进行实训,动物医学专业学生实训4周(分2年进行,每个学期连续1周),小动物医学专业学生实训8周(分2年进行,每个学期连续2周)。近几年,香港学术及职业资历评估局组织世界各发达国家的专家对大陆几所重点农业院校的兽医教育进行了比较研究,在评审过程中,各评审专家十分关注学生在动物医院实训后,动物医院对学生的评价考核体系及学生毕业后的临床实操能力,对学生在动物医院实训环节相当重视,作为他们比较研究的重要考察点。
2 兽医专业学生在动物医院轮岗实训过程中存在的问题
依据学院的教学方案,学生的动物医院实训是从大三开始,在全年级范围内施行轮流制,每批学生实训1周。近几年,由于招生人数的扩大,每批前来动物医院实训的学生人数较多。学生在实训期内所从事的工作主要是在动物医院观摩和当帮手,进行一些简单的操作,仅偶有单独接触病例的机会,临床技术水平很难有实质性的提高,达不到学校的要求和实训的真正目的。造成目前这种状况的原因主要为:一是每批实训学生人数较多,很难做到医生与学生之间进行一对一的指导、临摹;二是部分学生学习目的不明确,加之理论基础知识掌握不太牢固,这势必造成学生不敢甚至不愿动手;三是学生实训前缺乏系统的动物医院整个操作流程讲解和操作示范,致使学生来到动物医院后茫茫然不知所措,想干活却不知从何干起,白白浪费了时间;四是动物医院就诊病例量具有随机性、实践性、季节性的特点,许多病例或实际操作可能随时会遇到,也有可能很长一段时间遇不到,这样对每批实训学生而言,所见病例局限性和随机性很大,势必影响学生的见识面;五是学生实训结束时,考核方式为提交一份病例报告和个人实训总结,缺乏完善的动手操作能力考核体系办法。
3 动物医院轮岗实训模式的改革措施及成效
为了让每批学生在有限的实训期间内,在现有的条件下,尽快适应和掌握动物医院的各种操作流程和操作要领,认识鉴别尽可能多的病例,使学生能达到真正实训的目的,从2011年起,动物医院轮岗实训模式进行了一些改革,具体措施如下。
(1)制作动物医院就诊流程和日常临床操作要领规范光盘,每批前来实训的学生到动物医院的第1天首先观看光盘,使学生明确在动物医院实训期间各个实训岗位(前台、实验室,药房、影像室、手术室、输液室、住院部)的具体职责,以及不同岗位的操作规程,并了解哪些方面需要特别慎重留意,如何与客户进行沟通交流,如何注意自身的人身安全,对不同种类的动物如何进行保定等。这样学生在实训期间能够很快进行角色转换,并协助医院兽医助理处理许多日常事务,知道如何与医生一起对病例进行鉴别诊断,掌握不同病例的诊治要领,大大缩短适应期,提高学生实训期的积极性和主动性。
(2)以课件及光盘形式建立一套动物医院具有代表性的病例库,病例库内收集的每个病例均较详细的记录有病畜就诊原因、临床症状、生命体征、实验室检查结果、鉴别诊断结果、用药情况、疾病转归情况等一系列资料。实训指导教师可以在学生每次实训期结束前的1~2 d,与学生一起自由生动地分析讨论实训过程中没有接触到而病例库内已收录了的真实病例,以扩宽学生的视野。学生在实训期间所接触的病例具有随机性、实践性特点,许多类型的典型病例尤其是发病率低的病例实际操作可能随时会遇到,也可能在某些学生的整个实训期都遇不到,这样病例库的建立就起到了丰富学生知识体系的作用。
(3)结合华南农业大学动物医院特色,制定一套动物医院完整的动手操作能力考核办法。动手操作能力考核范围包括动物医院前台工作程序及诊室工作程序、药房管理与配药技巧、常用的治疗技术、手术室的工作、实验室基本技能、影像诊断技术、住院病例护理等多个方面,使学生在实训期间的每个环节都有具体考核内容和考核要求。实训结束时,指导教师或兽医助理可依据考核要求对每个考核内容给出客观公正的实训成绩。
(4)加强对学生实训期的管理,制定严格的管理制度和学生轮岗制度且严格考勤。为了使轮岗实训管理工作落到实处,学院专门成立了临床实训管理小组,由专门教师负责管理和考勤,实训指导教师和动物医院的员工也在繁忙的工作中为学生的实训创造了一流的条件。学生整个实训阶段(动物医学专业学生实训4周,小动物医学专业学生实训8周)结束时,召开动物医院轮岗实训报告答辩会,让学生选择自己临床实训期间经历的5个不同病例,从病例记录、临床症状、化验、诊断和治疗等方面,完整地叙述病例及体会。答辩不仅可很好地考察每个学生的临床实训效果,也可提高其表达能力与综合应用各科知识的能力。通过答辩过程,学生可发现自身的不足之处和需要改进的地方,以利于其今后增加有针对性的训练。
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作用发挥不充分。一是公共服务体系“依托”作用不完全。公共服务机构特别是乡镇畜牧兽医站职责任务不清、运行机制不活、人员素质不高、经费保障不足、服务手段落后,尚不能完全成为兽医社会化服务的依托。二是动物诊疗机构“基础”作用不足。城市动物诊疗机构技术水平良莠不齐,农村诊疗市场发育处于初级阶段,动物诊疗机构技术水平总体不高,无法满足日益高涨的市场需求。三是龙头企业“骨干”作用有待提升。龙头企业与散养户利益联结机制不够紧密,服务不到位,仅限于为销售产品而提供初级服务,属于产业链条之间简单买卖关系。四是其他社会服务组织“补充”作用需要整合。行业协会刚刚起步,大多数省都还没有成立行业协会。
兽医院校、科研院所、专业大户等其他社会力量大多是各行其是,单兵作战,互不联系,服务形式松散。五是服务主体专业素质偏低。服务人员专业学历层次低,整体素质不高,年龄结构偏大。据统计,乡村兽医中兽医相关专业人员占67.2%,大专以上学历9.9%、高中和中专学历37.9%、初中及初中以下49.2%。村级防疫员中大专以上学历的5.5%,初、高中和中专的59.3%,初中以下的35.2%。服务领域不均衡。一是链条短。大多兽医服务主要集中在产中疫病诊断、免疫、用药等相关服务,忽视产前、产后;重视技术服务,忽视信息咨询服务。二是范围窄。大部分养殖龙头企业组建的兽医技术服务部,一般只服务自身企业,示范效应和社会效益不高。动物诊疗机构等其他社会力量发育还不健全,服务能力较弱。浙江省调查,小规模养殖企业购买饲料、防治疫病完全由自己解决的比例平均为52%。三是供求脱节。兽医服务组织受经济实力、服务设施、技术水平、人员素质等多重因素影响,服务水平不高,服务意识不强,特别是与养殖户的现实需求相脱节。运行机制不健全。一是激励引导机制不健全。对于公益组织来说,普遍缺乏科学的评价、考核、激励、惩罚机制,导致服务主动性不足、服务效率低下;对于经营组织来说,多数地方没有制定扶持政策,来激励经营组织拓宽服务范围,改进服务质量,其经营选择成了一种纯粹的市场行为。二是利益联结机制不牢固。多数社会化服务组织与被服务对象没有签订相关服务合同,即使少数签订合同内容也不规范,更缺少相应的约束机制和制约手段。服务主体与服务对象之间缺乏共生关系,更没有互动联系。
发展环境有待优化。一是扶持政策需要加强。近年来国家出台了一系列法律法规和文件,对兽医行政、执法和技术支撑以及乡镇畜牧兽医站建设提出明确要求,但对兽医经营体系建设的政策支持力度不大。二是服务市场需要规范。因执业兽医人数不足、处方药管理尚未出台等原因,导致我国动物诊疗市场还不规范。部分养殖户购买兽医服务时,往往以短期价格尺度为唯一标杆。这种价格因素凌驾服务质量的行为,加剧了诊疗市场的无序竞争。三是服务收费需要明确。长期以来,畜禽及畜禽产品防疫收费是兽医提供服务的主要劳务报酬来源。2008年国家发展改革委、财政部决定取消畜禽及畜禽产品防疫费,这些政策对基层防疫工作带来很大冲击,严重影响兽医服务者积极性,制约了社会化服务发展。
二、健全体系的思考
创新体制机制,激活社会化服务活力。一是继续深入推进兽医管理体制改革。结合新一轮行政管理体制改革,深入推进动物卫生监督执法体制改革,健全兽医卫生执法体制,完善执法机制,改进兽医卫生检测技术和监管手段,提升兽医卫生执法水平。二是加强公共服务体系建设。加大动物防疫体系建设力度,特别是加强乡镇畜牧兽医站基础设施建设。推行兽医服务机构效能评估,完善服务内容,提高服务意识和效率。三是进一步创新公共服务形式。结合定岗服务、购买服务、派驻服务和委托服务等方式,提供免疫档案管理、疫病监测、疫病防控措施实施等公益。按照“政府搭台、市场唱戏”的原则,支持动物诊疗机构、专业合作组织、执业兽医积极承担公益职能,调动服务主体积极性。探索政府与企业、诊疗机构、行业协会等社会化服务组织相结合的方式,提供多样化兽医服务。
强化依法管理,规范兽医社会化服务行为。一是完善兽医法律体系。加快《兽医法》立法进程,通过法律调整兽医人员的行业准入、权利义务、继续教育以及行业协会等各方关系;将所有兽医服务人员、服务行为纳入法制化管理轨道。二是严格市场监管。通过严格动物诊疗许可、防疫条件审核等手段,规范服务主体诊疗行为。对于不符合要求的动物诊疗机构,及时清理整顿。严格兽医卫生执法,坚决打击游医、借壳行医、无证行医、制售假劣违禁兽药等违法行为,规范兽医服务市场秩序。三是强化行业自律管理。出台行业诚信体系建设标准,在准入基础上,实施动物诊疗机构分级管理,出台具体分级标准,提高兽医服务质量。四是规范服务收费。制定社会化服务收费指导性意见,充分发挥市场机制的作用,对不同的服务组织,实行差别化收费标准。
今年以来,我区畜牧业持续发展,畜产品产量不断增长,畜牧业结构不断优化,产业化、规模化水平不断提高,为促进农民增收、保障市场供给、维护生态安全做出了积极贡献。但是,当前畜牧业发展也还存在一些薄弱环节,尤其是重大动物疫病频发、畜牧业项目执行情况不好已成为我区畜牧业发展中的突出问题。行署决定召开这次会议,就是要认真分析当前的严峻形势,进一步统一思想、理顺思路、明确下一步工作重点。刚才,地区畜牧水产局局长通报了全区动物疫病防控情况和近几年畜牧业项目情况,地区扶贫办主任通报了草地生态畜牧业扶贫资金使用情况,各县市区对相关工作进行了汇报。下面,我讲几个方面的意见。
一、关于兽医工作
自今年月份以来,我区相继发生了三起重大动物疫情。一是7中旬,百里杜鹃管理区发生的家畜O型口蹄疫;二是9月底,县铁石乡(县种羊扩繁场宏宇养殖分场)新引进的种养发生布氏杆菌病;三是自9月下旬以来,市千溪乡、大河乡、放珠镇相继出现生猪大批死亡现象,最终确认发生猪支原体肺炎。同时,也出现了羊的大量死亡的现象,经确诊为流感病毒引起的流行性感冒继发呼吸系统感染所致。这三起疫情给我区公共卫生安全带来了严重威胁,使我区畜牧业生产、地方经济发展,尤其是广大养殖户造成了较大损失,同时,也使政府及农牧部门的形象受损。
这些疫情发生后,在地委、行署的直接领导下,有关县(市、区)党委、政府高度重视,迅速启动防控预案,畜牧等相关职能部门紧急行动、相互配合,依法严格实施隔离、扑杀、免疫、消毒、无害化处理、疫情检测等多项措施,使疫情得到迅速、有效的控制,将损失和影响减少到了最低程度。
重大动物疫病在三个月的时间内在我区密集发生,这在全国也是罕见的。这三起疫情的发生不是偶然的,充分暴露出我区动物防疫工作存在的薄弱环节,这些问题如果不引起高度重视,不设法尽快解决,全区公共卫生安全将无法保证,实现畜牧业大发展将是空话,扶贫开发、生态建设也将受到严重制约,地区新一轮改革发展也会受到严重影响。
认真分析这三起疫情,我认为至少暴露出以下几方面的突出问题:
一是对重大疫病风险重视不够,存在着麻痹、侥幸心理。有些职能部门、单位或个人,不是时时刻刻紧绷动物防疫工作这根弦,没有充分认识到当前国际国内以及我区周边动物疫病多发的严峻形势,对重大动物疫病的潜在威胁没有始终保持清醒的头脑和应有的高度警惕性,甚至抱着“赌博”的心态对待防控工作。一些人认为我区地处边远山区,有自然屏障保护,病原不易传播,免不免疫一个样,我们不会出现问题、不会“中招”;有人认为发生疫病没什么大不了,治疗一下就可以;有人认为发生疫情后象征性地杀几头畜就可以解决问题;还有人认为,反正现在检疫、监测到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不觉,没人会追究。因而在动物防疫工作中出现了不重视、思想松懈、组织领导不力、监督管理不到位、防控措施不落实等问题。最近爆发的三起重大动物疫病,虽然有一定的客观原因,但如果我们思想上真正重视,法规、制度以及决策措施真的得到较好落实,很可能就不会发生或者少发生。
二是家畜引进过程中的动物疫病防控存在很大的漏洞。近年来,为加快畜牧业发展步伐,我区从全国各地引进畜禽(有种用、也有商品畜禽)的数量不断增加,这使得动物疫病传入的风险大大增加。对这种风险我们本应有清醒的认识,但遗憾的是我们并没有筑好防控动物疫病传入的“防火墙”,使得一些动物疫病乘隙而入。突出的问题是:对畜源地的疫情不详细调查,不认真进行风险评估;不按规定程序进行申报、审批,擅自引进;不进行认真检疫或检疫工作流于形式;不进行隔离观察,直接让家畜进入农户或养殖企业;对非种用畜禽这个更易潜伏和传播动物疫病的载体的引进,有的管理部门采取放任的态度,没有予以特别的重视。
三是基层动物防疫检疫工作抓得不实。做好动物疫病防控工作,免疫是基础、检疫是保障。根据国家相关规定,牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病的要实施强制免疫,免疫率要达到100%,动物产地、屠宰检疫率达到100%。但是,目前基层防疫制度不落实、检疫措施不到位的问题还很突出。一些地方防疫针无人打,或打不下去,或少打,或不是在规定时间内打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白点。从地区畜牧局组织的春防检查情况看,多数县市(除织金、纳雍外)在禽流感、鸡新城疫、猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病免疫方面存在着一项或多项不合格的情况,免疫抗体合格率未达到国家规定的指标要求。由于宣传不到位,群众自觉接受免疫的意识不强。一些养殖场、养殖小区动物防疫制度没有很好建立,防疫的相关设施、设备缺乏,防疫措施不得力。在检疫方面,不进行现场检疫、不认真检疫、票证与检疫对象不符等现象依然存在。在防疫监督方面,对引种引畜的监管十分乏力,对活畜禽及其市场的监管也不到位,在动物免疫、标识佩戴、档案建立、依法办案等方面的督促指导力度也不够。
四是动物疫病的监测、诊断及应急处置能力较弱。目前,由地、县、乡、村四级构成的纵向监测网运转不灵,基础工作无人做,上下信息不通畅;由动物防疫管理机构与养殖场(户)、屠宰场、交易市场等生产经营者之间构成的横向监测网运行乏力,相互之间的有效联系机制没有建立,防控作用发挥不明显。这些情况导致重大动物疫病不能及时发现,不能及时处置,往往是疫病大规模爆发时才引起有关部门的注意,工作相当被动。今年发生的三起疫情,充分反应出我们日常的动物疫情监测工作不到位,对当地的家畜流动状况不了解,对可能的疫情风险不掌握;也体现出我们疫病诊断水平不高,争取时间快速确诊、快速处置的意识不强。比如,这次市猪的疫病是10月9日才送检,11日(离发病时间约20天)才经省兽医部门确诊,羊的疫病是10月21日才送检、25日(离发病时间1个月)才确诊。确诊时间的推迟,贻误了战机,也影响了防控的效果。再从处置来看,这三起疫情在处置方面总体上是好的,但是在发病初期,第一时间的反应和处置上还有欠缺,比如:消毒不到位、隔离措施不力、物资准备不足、技术人员缺乏等等。
五是体系建设仍很落后。这主要体现在四个方面:第一,缺设施。全区有233个乡镇兽医站中,相当一部分办公用房简陋,有的甚至没有办公用房。全区建成的村级兽医室仅占村总数的12%。乡镇兽医站的防疫、检疫、诊断等设施简陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制约着动物防疫工作的正常开展。地区及县级必要的兽医监测诊断设施、试剂缺乏。第二,缺人。乡镇站人员配备不足,村级防疫员也没有按要求配齐,且一些基层防疫人员还常常被抽调或安排其他工作。第三,缺技术。不少基层兽医站人员不是兽医专业技术人员,有经验的、能动手的技术人员十分缺乏。由于平时有针对性的应急培训、演练不够,在关键时候难以适应防控工作的需要。第四,工作经费不足,动物防疫的物资储备不足,难以满足应对突发疫情的需要。
二、关于畜牧业项目建设
近年来,国家、省及社会各界大力帮扶试验区,畜牧业投入不断增加,项目规模不断扩大。初步统计,年至年,国家及省共支持我区畜牧业项目149个,其中中央项目96个,投入中央资金1.2亿多元;省项目53个,投入省级资金5322万元。这些项目的实施,使我区畜牧业基础设施明显改善、畜牧业内部结构进一步优化、规模化养殖水平较快提升、畜产品产量大幅增产。但是,也要看到当前项目建设中也还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下方面:
一是部分项目进展缓慢。据统计,目前到达建设期限,但仍未完工的项目有27个,占总项目数的18%。包括:地区牧科所乌蒙鸡原种场扩建项目(年);市2006、2007、年优质肉牛基地项目;大方县年优质肉牛基地项目;威宁县年岩溶地区退牧还草项目,年的草地综合治理项目、生猪标准化养殖场建设项目;金沙、织金、纳雍、赫章县级动物卫生监督站建设项目;大方、金沙、织金、纳雍和赫章县级动物防疫站(测报站)建设项目;今年的草地生态畜牧业项目,购羊数和购牛数情况完成也不好,离项目要求还有较大差距。
二是项目建设中的困难矛盾协调解决不力。当前,影响项目建设进度的困难和矛盾主要是:配套资金不到位、原材料涨价、用地难以解决、气候条件限制、家畜种源制约、疫病风险制约,以及项目原有设计或批复内容不符合实际情况等等。除此之外,也不完全排除主观上的原因,有的单位拿到项目后又打起小算盘,比如:想等待其他项目一起捆绑使用;想改变用途又在犹豫、观察时机;想等待追加资金又长期不能落实等。对待以上困难和问题,有关项目单位不积极主动汇报、寻求支持;有的经过一些努力仍得不到解决,于是失去信心,长期搁置;有的是因为领导变更,对原来的项目不感兴趣,或不愿意去设法解决前任留下的“烂摊子”。有的领导或政府部门很少主动过问项目进度情况,也不主动帮助协调解决项目建设中遇到的具体困难和问题。有些问题在协调处理过程中遇到相关部门的相互推诿、扯皮,最终导致项目一拖再拖。
三是项目建设成效不显著、示范作用不强。虽然近些年来我区确实涌现出了一些不错的建设项目,但从总体上看,一些项目成效不显著、典型示范能力弱的问题相当严重。主要体现在有的项目长期没能建成;有的项目建设质量不高;有的项目建设内容严重走样;有的项目建成后因难以为继而迅速垮掉;有的有圈无畜或有畜无圈。最突出的是重建设、轻管理、缺指导,不少建设项目因管理水平差、专业技术人才缺乏、运行机制落后、责权利不明、服务保障不到位,导致建设项目经济效益差、社会效益难以体现。这种局面不仅不能起到项目应有的示范带动效应,而且还影响了当地群众和一些想投资的人士对我区畜牧业的信心,也不利于我们继续争取国家及相关部门对我区畜牧业的投资。
三、转变作风、狠抓落实,全面推进我区动物防疫工作及项目建设
(一)抓好动物防疫工作,坚决遏制重大动物疫病上升的势头。
加快畜牧业发展是地区的一项重大战略任务。当前,动物疫病是我区畜牧业发展的最大威胁。畜牧业发展既要做加法,也要做减法。让家畜少发病、少死亡同样也是发展。当前在疫病防控方面必须抓好以下几项重点工作:
一是高度重视,切实加强对动物防疫工作的组织领导。我曾经说过,“病毒是检验我们动物疫病防控工作水平的最好标尺,是最客观、最公正的试金石,它是不可欺骗、不可隐瞒的,它一定会在防控工作最薄弱的环节爆发”。近几年国际国内发生的一些重大动物疫病应该给我们很多启示,我区最近发生的三起疫情也一定给了我们很多教训。这些启示和教训告诉我们,发生重大动物疫病,不仅仅是死亡几头家畜那么简单,它对当地、乃至一个国家经济社会的发展会产生重大影响,甚至会导致政权更迭。我们可以试想,若今年百里杜鹃管理区的口蹄疫疫情发生在杜鹃花开的旅游季节,会怎么样?一定会全区封锁,限制旅游!这会导致什么样的后果,我想大家都很清楚。因此,各级领导必须从战略高度充分认识做好动物疫病防控工作、落实好各项防控措施的极端重要性,从工作部署、组织落实、政策保障、设施建设等方面,采取切实有力的措施。重大动物疫情发生时,各级政府分管领导和畜牧兽医部门主要负责人要第一时间作出反应,第一时间深入现场指挥,第一时间组织制定处置方案;要全程指挥、督导疫情的扑灭过程。要将动物防疫工作列为上级党委、政府对下级党委、政府年度考核和“双评双考双挂钩”重要内容。今年七月,行署与各县(市、区)签订了动物防疫工作责任书,责任书的落实情况、疫病防控效果将成为考核各级分管领导及职能部门的重要依据。
二是强化措施,严密防控外来动物疫病。要严格执行《动物防疫法》、农业部《动物检疫管理办法》以及《无规定动物疫病管理技术规范》。对动物的引进必须把握好五关,即:畜源地疫情风险评估关、家畜质量审核关、申报审批关、检疫监督关、隔离观察关。需要强调的是,今后,凡政府部门通过项目或其他方式组织引进的家畜(不管是种用还是非种用),必须本着负责任的态度,在指定的场所由专业技术人员先进行一定时期的集中饲养、观察,确定无疫病风险、健康后才能进入养殖场(户);对企业、农户自行引进少量商品畜的,各级畜牧兽医部门必须严格履行检疫、监督义务,并派技术人员指导先行进行分群饲养、采取严格的隔离措施,确保不发生疫病传播的情况。要严格责任追究制度,实行引种引畜责任制,谁引进谁负责,各县(市、区)要明确专人对引种引畜过程进行全程监督指导,对监管不力的也要追究相关责任。各县(市、区)尤其是家畜调入量较大的地区,要高度重视动物隔离场建设,确保调运的畜禽得到及时的隔离、观察,确定安全后才能投入生产养殖。为加强引种引畜工作,我建议地区畜牧局立即组织成立一个家畜引进工作领导小组,由有关领导及畜牧兽医专家组成,各县(市、区)也相应成立这样的小组。其职责就是统筹、指导、监督辖区内的家畜引进工作,从政策上把握引种引畜的宏观计划、监督引种引畜过程中执行制度、法规的情况,从技术上对引种引畜进行具体指导、全程参与。同时,地区畜牧局要加强对全区引种引畜工作的宏观掌控,建立定期统计制度和疫病风险警示制度,同时,要结合当前的实际情况,于今年年底前制定、完善全区开展家畜引进的具体制度,坚决堵塞引种引畜过程中的漏洞。
三是打牢基础,认真抓好基层动物防疫工作。要认真落实“春秋集中免疫,月月定时补针,定期监测抗体”的防疫制度,不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等免疫补针制度,确保我区牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病做到“应免尽免,不留空档”。除此之外,对我区已发生过的羊布病、猪支原体肺炎、羊感冒等疫病也要开展重点地区的免疫。要采取广播电视、发放宣传单、张贴标语、科技赶集等方式,提高群众动物疫病防控意识,形成群防群控的良好氛围。实行动物防疫工作包保责任制,县、乡、村兽医工作人员包乡、包村和包组,中高级以上专业技术人员包规模场(户、小区),层层明确和落实责任。要突出重点,注意抓好公路沿线、老疫区、项目区、规模养殖场(户)、养殖小区和养殖密集区的动物防疫工作。
四是落实制度,强化动物疫病监测、预警。《动物防疫法》以及农业部制定的《动物疫情报告管理办法》、《国家动物疫情测报体系管理规范》等都对动物疫情监测做出了明确要求。《地区动物防疫工作责任制的通知》(年)也对动物疫病防控机构在疫病监测、诊断、预报、预警等方面的职责予以明确。应该说怎样干、谁来干都十分清楚。因此,各级动物疫病防控机构要切实履行好自己的职责。要注意明确重点监测对象,重点把握我区饲养量较大的猪、牛、羊、禽的重大疫病,特别是近两年已经发生过的重大疫病进行监测。要规范监测的方式,设立定点乡、村、场、户,每月(或定期)进行一次抽检、监测。要认真执行重大动物疫情报告制度,发生疑似重大疫情时,畜牧兽医部门要立即向县政府、地区行署报告,在采取相应处置措施的同时,立即组织专家进行试验室检测诊断,必要时送省兽医部门诊断,切不可因为我们的疏忽贻误战机。要落实疫情信息通报制度。地区畜牧局要随时掌握了解国内外、省内外和区内外疫情信息动态,按照有关规定及时向县(市、区)通报疫情信息。地区畜牧局要针对我区重大疫病多发的态势,尽快组织一次全区范围的流行病学调查,适时把握疫情动态,做到心中有数,及时提出防控指导对策。
五是加快动物防疫体系建设。要加快硬件设施建设,要充分利用好国家对我区基层兽医站建设项目,加快建设进度、确保建设质量。同时,各县(市、区)也要不断加大对乡镇兽医站及县级兽医部门的投入,改善工作条件。要将乡镇及村级动物防疫工作所需经费纳入地方财政预算,确保基层动物防疫检疫工作正常开展。要积极争取国家、省的支持,加快地区及县级兽医实验室建设。要抓好动物防疫体系建设项目库建设,统筹规划、超前谋划,本着在建一批,申报一批,筹备一批的原则,有针对性地选择项目进行申报。要加强兽医专家队伍建设,采取培训提高、人才引进、外地参观学习和邀请兽医专家现场指导等方式,着力打造一支业务精、作风硬的兽医专家队伍。要加强村级动物防疫员队伍建设,建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度,切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。请地区畜牧局就培训事宜拿出详尽的方案。要不断提高村级防疫人员的待遇,今年7月国务院已决定将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元,我们各级县(市、区)也要相应提高补贴标准。要严禁将防疫人员用于“不务正业”的情况,要让其一心一意务正业、专心致志搞防控。
(二)以高度的责任感大力推进畜牧业项目建设
推进畜牧业发展,项目是核心、是载体,抓住了项目就抓住了畜牧业发展的关键。我们要充分认识抓好项目建设的重大意义,牢固树立“抓项目就是抓投入、抓项目就是抓发展”的理念,紧紧抓住难得的历史机遇。为此,重点要做好以下几个方面工作:
一是要全面摸清项目建设的基本情况。各县(市、区)要加强对畜牧项目建设工作的调度和领导,要对近年来实施的各类畜牧业项目组织进行一次全面的清查。要重点检查项目的进度情况、项目资金的使用情况、项目所产生的效益情况。要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐一研究解决影响项目进度的主要矛盾,坚持杜绝项目久拖不建、久建不成、建成不用、用而无效的情况。
二是要采取有效措施推进项目建设。要建立一套好的机制,严格执行每个项目“一名牵头领导、一个责任单位、一个工作方案、一抓到底”的“四个一”项目运行机制。要确保项目进度,县乡党委、政府要为项目实施创造条件,切实负起责任,努力营造良好的施工环境,及时协调畜牧业建设项目的用地、用水、用电、配套资金等相关工作。要高度重视项目建设质量,要建立项目监理制,加大监督的力度,坚决防止偷工减料、项目缩水、擅自改变建设内容等违规行为。要强化考核机制,把项目建设质量与领导干部的考核结合起来,对在项目建设工作中表现突出的干部要给予奖励、重用,对项目建设不力的县(市、区)及单位,要暂缓同类项目的申报。地区畜牧局要有专门人员负责项目调度,及时掌握项目进展情况,每月在全区范围内汇总、通报一次畜牧业项目进展情况。
三是要加强对项目资金的监管。要珍惜来之不易的项目资金,保证农业项目能够真正发挥作用,农民群众能够真正从中受益。各地要按照项目建设的有关规定,确保项目资金足额到位、确保配套资金真正落实。要经常检查项目资金的使用和管理情况,严格要求,从严管理,对查出的问题要认真纠正、严肃处理、及时整改。要通过敲打、警示,做到警钟常鸣。项目建设资金必须按规定专户、专账管理,确保专款专用;任何单位和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。
四是不断创新项目建设的有效机制。在项目实施对象的选择上,要本着“扶弱要能做强、扶强要能做大、扶大要能做优”的原则,换句话说,就是要重点选择有“做强、做大、做优”能力和实力的对象来承担项目。在项目资金的来源上,坚持政府投入与项目承担者投入相结合的原则,使政府的项目投入发挥“发酵剂”的作用。要千方百计筹措项目建设资金,积极鼓励和引导国内外社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式,参与我区畜牧业项目建设。要善于把增加投资与盘活存量资产结合起来,积极探索多样化的投融资模式。要积极出台项目鼓励政策,大力实施政府财政补贴、贷款贴息、贷款担保等支持畜牧业项目建设的有效形式。要继续探索项目“滚动发展”机制,认真总结这几年实施过程中的经验与问题,有针对行地进行完善和调整,使这项好的措施在实践中得以不断推行,并有长远的生命力。要大胆探索项目建设“责、权、利”相统一的机制,真正形成“谁投资、谁受益,谁建设、谁发展”的良性局面。
五是充分发挥项目的示范带动作用。项目建设的一个重要功能就是示范和带动效应。当前,我区畜牧业处在一个跨越式发展的时期,需要投资建设的地方、领域很多,不可能都通过立项建设来解决。这就需要通过重点项目来发挥“干给群众看、带着群众干”的示范作用。这就要求项目首先要做到“能学”,有一定典型性。这就要求项目立项要符合当地的资源、气候、市场、群众基础、投资能力、宏观发展方向等要求;其次,项目要做到“可学”,确实有经验。这就要求项目的运行必须做到“技术先进、管理一流、效益良好”,让群众有收获、有希望、有效仿的动力。此外,要善于打造“亮点”。要求每一个项目都成功,都取得良好的经济好社会效益是不现实的。因此,我们必须抓重点,集中优势资源着着打造一批畜牧项目的“精品”和“亮点”。这就要求我们必须选择一批基础条件较好、有典型性、交通较为便利、有发展潜力的项目进行重点“培育”,在资金支持上重点倾斜,在技术指导上加大力度。要建立领导干部、专业技术人员重点场(户)联系制度,帮助发展。
(三)扎实做好秋冬畜牧业工作
要全面完成今年畜牧业发展目标,必须认真做好秋冬各项工作,从思想、行动、措施上抓好落实。
一是落实措施,确保家畜越冬安全。近两年由于气候变冷,我区冷季凝冻现象突出,不少家畜发生冻死的情况,给畜牧业生产造成较大损失。家畜冻死从表面上看是天气原因,但也与饲养者管理不善、我们畜牧部门技术指导不力有直接的关系。因此,我们要汲取教训,牢牢把握工作的主动权,提早部署,提前做好家畜越冬指导工作。近期,地区畜牧局和各县(市、区)农牧部门要组织开展一次“家畜越冬技术入户活动”,通过组织宣传专场、发放技术卡片、广播电视及报刊进行科普、乡村、场(户)现场指导等形式,广泛宣传家畜越冬的基本技术、指导养殖者做好越冬安全。要实行包保制度。地区畜牧局领导、各相关事业单位的负责人,要分别落实包保的县(市、区);各县(市、区)农牧部门负责人及相关技术人员也要分别落实包保的乡村、农户、养殖场。切实做到家畜越冬技术指导的全覆盖,不漏乡村、不漏场(户)。包保人要迅速下到包保对象进行越冬准备情况检查,对每一个场(户)存在的不利于越冬的问题提出具体改进意见,同时,要积极协调、指导、监督改进意见的真正落实,天气不转暖、包保不脱钩。(去年冻死现象较严重的大方、纳雍等县,更好做好这项工作!)请地区畜牧局及各县(市、区)农牧部门尽快拿出包保的行动方案。对于包保指导不力,导致今冬家畜严重发生冻死现象的包保责任人,将根据有关规定追究责任。
二是加强监管,确保畜产品安全。要坚持检疫工作“四到位”(产地检疫、屠宰检疫、检疫人员、检疫设备),确保产地和屠宰检疫率达到100%。特别要抓好“三素两精”(抗生素、生长素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽产品生产等违规违禁品的检测力度。要加强对兽药、饲料批发市场管理,加大对规模养殖场(养殖小区)饲料、兽药使用环节的监督力度。加大案件查处力度,在元旦、春节等重点时段加强与工商、质监等部门的联合执法,严厉打击制售使用假劣兽药、饲料的违法违规行为。
三是查漏补缺,确保全年目标任务的完成。各级畜牧部门要对照年初确定的工作任务和责任书,认真梳理检查,进行一次全面的回头看。要重点查年初制定的各项任务、目标是否完成;重点查国家、省,尤其是地委行署及县委县政府的各项部署和要求是否落实(如:能繁母猪补贴政策、能繁母猪保险);重点查各项政策、法规、制度是否得到认真执行;重点查干部、职工的思想作风是否过硬;重点查我们工作中还有哪些漏洞和不足;重点查在未来的60天内我们还有哪些机遇需要把握(如:由于今年天气干旱,部分县(市、区)人工种草受到影响。要在抓好已种牧草田间管理的同时,抓住当前土壤墒情好的机遇,抓紧补种。尤其要充分利用好我区冬闲田面积大的特点,积极推进冬闲田种植牧草)。要通过查找,拟定出解决问题的具体方案,再苦干60天、冲刺2个月,力争全面完成或超额完成全年工作任务。
四是明确思路,认真谋划明年的重点工作。今年已只剩2个月,2012年即将到来。各地各部门要抓紧研究明年的重点工作、明确工作思路,做到提早谋划、提早部署。首先要有明确的指导思想,要注意把思想和行动统一到地委、行署的战略部署上来,统一到县委、县政府的决策要求上来。要确定明确工作的目标,要对畜产品生产、动物防疫、人工种草、质量安全、技术服务、项目建设等分别制定具体的、可考核的指标。要明确重点内容,根据当地畜牧业发展的需要,有所为有所不为,狠抓几项影响全局的大事,如:项目申报及重点工程建设、招商引资、规模化产业化发展、相关政策措施的出台等等。要落实责任,对每项工作分别确定责任人,明确目标及时限。
专论与综进
(4)自细胞介素-2及其应用的研究进展 李爽
(7)对畜牧产业化发展与思考 黄中华
(9)浅谈规模猪场重大疫病风险评估预警体系的建设 李江涛 胡亮 张金卫 丁农 鲁新伟 吴明良 郑明亮 潘颂华
试验研究
(11)高海拔地区适宜种植燕麦品种生态适应性评价与筛选试验 赵明义 刘延香
(13)fsp27基因在马身猪和大白猪三种组织中的表达差异研究 赵晓培 高鹏飞 曹果清 郭晓红 李步高 王钦德
(16)管碟法测定抗生素效价醛影响因素及控制方法 陈家凤
(18)低磷日粮在46-60周龄蛋鸡中的应用研究 姚松林 朱元召 张捷
(21)呼伦贝尔市犊牛o型-亚洲i型口蹄疫母源抗体消长规律及免疫程序的研究 王冠玉 王秀芳 邱凯 思汗 郝永清
(24)抗猪热应激中草药的配方与临床效果观察 杜光波
政策法规
(26)中华人民共和国农业部令 绿色食品标志管理办法 无
兽医卫生
(28)基层兽医临床用药误区浅谈 杨润章
(29)防疫工作对畜牧业生产的影响 艾力木姑丽·麦麦提司依提
(31)肉鸡肠毒综合症的特点及防治措施 殷茵 崔捷 王芳蕊 王镇
(32)断奶仔猪的饲养技术 潘会民 石莉蓉 刘庆才
(34)浅谈农业行政处罚中自由裁量权的合理使用 晏聪明
(35)科学使用抗生素 张春旭
草食动物
(36)浅议高产肉用羊纯种繁育和杂交改良的适应性 韩文锋
(39)绵羊螨病的有效治疗方法 张秀云
(40)海门山羊高效集约化养殖技术推广应用的体会 黄益红 施彬彬 姜华 杨晓峰
(42)奶牛布鲁氏菌病的防治措施 周炳森 陈青山
(43)亚硒酸钠-ve可提高奶牛产奶量 赵德友
(44)浅谈冬季羔羊的饲养管理 徐晶军 吴晓春
(45)浅谈母羊的饲养管理 张振宇
(47)羊肠毒血症的防治 徐家康
(48)牛前胃弛缓的类症鉴别及治疗 田向彬
(49)犊牛维生素a缺乏症的防治 麦麦提艾力·库尔班尼牙孜
(50)羊传染性脓疱病的防治 杨国栋
(51)浅析营养缺乏对母羊繁殖力的影响 王飞
(53)奶牛子宫内膜炎发病原因分析 王秀英
(54)奶牛炎的防治 于丽玲
(55)奶牛隐性炎的检测 杨柏龄
(56)羊破伤风的防治对策 乔艳双
&
nbsp; (57)牛皮蝇蛆病的防治 赵文仕 王向菊 和丽春
(59)一起羊肺线虫病的诊治报告
(60)羊细颈囊尾蚴病的诊治 ?振东
(61)羊生产瘫痪的综合疗法 陈青山 周炳森
(62)绵羊链球菌和巴氏杆菌混感的诊治 王秀芳 王冠玉 邱传凯
(63)奶牛子宫脱的综合治疗 王玉山
养猪
(64)母猪分娩前后的管理及新生仔猪的护理 李峰 王世标 杨菊香
(66)规模化养猪场的环境控制 王艳玲
(67)冬季断奶仔猪的饲养管理方法 何以龙
(69)猪胃肠炎的防治方法 王卉
(70)猪场提防增生性回肠炎的措施 于海红
(71)规模猪场发生猪瘟、为狂犬病混感的诊治 曹慧 高顺 于波 万单 林钟强 朱艳 强者
(72)骟猪打针带标技术措施 尹维杰
(73)猪场免疫与保健 任传峰 霍晓娜 王雷
(74)猪流行性腹泻的综合防治措施 张庆华
(75)仔猪副伤寒的诊断与治疗 王岩
(76)提高生猪瘦肉率的技术措施 孙肖明
(77)猪圆环病毒、蓝耳病病毒、链球菌、附红细胞体病混感的诊治 王东 高顺 曹慧 于波 方晓光 赵利
(78)一起猪肺疫的诊断报告 甄丽倩
(79)仔猪圆环病毒病的诊治 赵利 高顺 于波 曹慧 王东 方晓光
(80)母猪无乳综合征的防治方法 张全保 王金林
(81)猪李氏杆菌病的诊断与防治 张振华
(82)仔猪水肿病的诊治 刘哲
(83)仔猪传染性萎缩性鼻炎的诊治 赵永泽 史乐雷
(84)仔猪猪瘟与猪链球菌病、时红细胞体病混感的诊治 秦智勇 徐晶军
(85)猪黄曲霉毒素中毒的临床诊治 刘茂金
(87)猪病毒性腹泻的防治 梁凤华
(88)仔猪黄白痢的综合防治措施 马秀玉
(89)猪瘟与猪肺疫混感的案例分析 方晓光 高顺 于波 曹慧 赵利 王东
(90)生猪发酵床饲养管理技术要点 颜士凯 史乐雷
(91)疑似非典型猪瘟与附红细胞体病混感病例的诊治 于波 高顺 曹慧 林钟强 万单 朱艳 强者
养禽
(92)一起雏鹅曲霉菌病的诊治要点 董启华
(93)一例肉仔鸡葡萄球菌病的诊治 杨玉萍
(94)如皋黄鸡地方品种的疫病预防技术浅析 周春炎 施建国 肖金元
(95)肉鸭夏季饲养营养供给 华玉新
(96)一例鸡传染性法氏囊炎的诊治 马永胜
(97)鸭瘟的防治 钱玉生
(99)鸡新城疫和大肠杆
病混感的诊治 董桂学
(100)一例雏鸭大肠杆菌病的诊治 张春梅
(101)一例鸡传染性鼻炎的诊治 付鹏升
(102)一例雏鸭病毒性肝炎的诊治 郑国军
(103)一例产蛋鸡传染性鼻炎的诊治 罗薇
(105)鸡球虫病的诊治技术 辛彬 孙刚
(106)生物饲料添加剂对蛋鸡饲喂效果浅析 段丽娟
(107)鸡脂肪肝综合征的防治 李忠
(108)肉鸡大肠杆菌病的鉴别诊断与防治 宋春青 张垲烁 胡宗霞 孙兆福
经济动物
(111)浅谈动物园馆舍的生态化 刘霞利
(112)犬热应激综合症诊治 马志国
(114)某鸽场暴发新城疫病的诊治 董高君 李广广 孙利
(115)肉种鸽产蛋下降成因与预防措施 周天星
(116)狗的与配种选择 许昌兵
(117)幼鸵鸟白肌病的诊断 朱锦光
(118)一例犬细小病毒病的中西医诊治 刘正青 成祖斌 张南 王光明
教学研究
(119)中职畜牧兽医专业课程教学改革初探 曹化梅
无
关键词:确定项目;工作计划;实施计划;检查评估;成果应用
项目教学法作为课程改革的主要方法,是指学生在教师指导下,通过完成一个完整的“工作项目”而进行学习的教学方法。通过近几年的实践与探索,结合《禽的生产与经营》与项目教学法的特点,将项目教学法引入课程教学中。实践证明,应用项目教学法能充分调动学生的学习兴趣,使学生的学习更有针对性和实用性,能够有效地提高学生的专业知识水平和职业素养。
《禽的生产与经营》是畜牧兽医专业必修的一门实践性很强的专业课,课程主要包括人工孵化、家禽饲养、疾病诊治等模块。下面以“禽蛋孵化技术”为例,介绍具体的实施过程。
一、项目确定
项目是项目教学的基础,选取和确定项目是项目教学法成功与否的关键,项目应尽可能结合多个知识点,选择的项目应具有应用性、可操作性、可展示性和成果性,通过实施,学生能享受到成功的喜悦。为此,我将“禽蛋孵化技术”作为实施项目,它具有周期短、应用广、易评价、展示性好、商品化程度高等特点。通过3-4周左右的时间,就可以看到成效,同时老师和学生可以较容易地对项目完成情况进行评价。
二、制订项目工作计划
项目确定后,根据学生的个人能力和特点,分成6个小组,每个小组4-5名成员,每个小组推选出一名专业知识扎实、工作责任心强、又具有一定组织管理和协调能力的学生为组长。在老师的引导下,学生利用网络或图书馆资源查阅相关资料,制订出详细的工作计划、确定实验步骤。具体实施时以小组为单位,集体商定实施计划,每个小组上交一份完整的“禽蛋孵化工作计划”,老师对各组拟定的计划进行修改,提出指导性意见和建议。
三、实施计划
将从种鸡场、种鸭场收集到的鸡蛋、鸭蛋作为实验材料提供给学生,每组学生可自主选择禽蛋的种类。学生在明确种蛋的质量标准后,每组挑选合格种蛋60枚,消毒后码盘、上蛋,设置孵化机条件参数等。为了提高学生的自主学习能力,使教与学真正达到有机结合,老师可以建议学生根据具体情况选择消毒方法,制定孵化方案。在实施过程中,老师主要起指导、检查和解惑的作用,但具体实施均由学生主动来完成。当然,作为知识和技能传授者的老师也不能袖手旁观,应及时掌握情况,要求小组长每两天汇报一次禽蛋孵化情况,各组长每周开一次例会,交流经验、互相学习、取长补短。
四、检查评估
由于管理中的任何一个疏漏都会使结果出现很大的偏差。从种蛋的选择到破壳出雏约经3-4周的时间,为了调动学生的积极性,也为了使学生取得一个较为满意的成绩,且真正能获取知识,在每一阶段结束时,都要求学生进行总结比照,分析成功或失败的原因,同时,由小组长对组员在此阶段中的表现进行评分。在整个孵化期,老师随机抽查值日生,采取提问或现场操作的方式进行考核和评分。
五、成果应用
孵化出的雏禽具有很好的商品性,待孵化结束后,学生可以对孵化效果进行分析,统计孵化率和健雏率,最后进行生产成本的核算与经济效益的分析。通过鸡苗出售,一方面,大大增加了学生的成就感;另一方面,提高了学生市场营销的兴趣和能力。
综上所述,项目教学法不但给师生关系带来可喜的变化,而且能收到良好的效果。有利于养殖专业人才培养目标的实现和学生职业竞争能力的提升,是职业教育中值得大力推广的教学方法。
参考文献: