廉洁文化设计方案精选(九篇)

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第1篇：廉洁文化设计方案范文

[关键词]：“三重一大”制度 民主决策 制度建设

“三重一大”制度（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用），是切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化的重要制度保证。落实“三重一大”制度，可以有效克服和解决企业现行体制中存在的一些矛盾和弊端，明确企业经营管理者的责任，充分调动全体干部职工的积极性，充分发挥集体的智慧和力量，从而有效提高科学决策水平，使重大问题的决策更具科学性和准确性，这样能有效降低经营风险，提高企业的经营效益，增强企业的综合实力和市场竞争力。

一、强化组织监督，变“被动执行”为“习惯行为”

企业领导班子要充分认识到集中决策、规范程序运行的重要性和必然性。班子成员要通过中心组集体学习，对上级有关制度汇编精神吃透，使班子成员深刻的认识到“三重一大”是企业管理的重要问题，关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力，关系到改革和发展是否能够顺利进行，更是检验一个领导干部是否具有民主意识、组织原则性和廉洁性，也是一直以来广大职工群众普遍关心和关注的热点，事关稳定、事关发展。

企业领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。坚持民主集中制原则，对重大人事安排、重大项目建设、大额资金使用等重大决策，班子成员充分发表意见，集体讨论决定，分工负责落实，避免决策上的失误，克服议而不决的状况。

二、强化措施落实，变“规章制度”为“实践操作”

在重大问题决策方面，要严格规范决策程序，把好决策各个环节，不断规范民主议事的对象、规则、内容、程序、时间和方式，逐步实现了领导班子决策的科学化、民主化和规范化。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在生产经营计划、经营考核、基层建设投入、安全考核、评先树优、基层队改建维修等事项上，均要经过领导办公会多次研究、讨论，民主决策。如推行定员定编工作、绩效考核等关系职工切身利益工作，领导班子反复研究，制定实施方案，公开公平公正操作，在各种工程基建项目实施过程中，领导班子要在充分调查摸底的基础之上，统筹兼顾，科学合理运作，对设计方案进行反复斟酌讨论，加强过程监督，使每项建设按期高质量完工。

在重要干部任免方面，在干部调整之前，党政领导要对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行细致的考察和综合评价，并广泛听取了各方意见。要实行公开报名，成立考察小组，通过预审、答辩、政审、党委集体研究、公示等办法进行择优录用。同时要对在队伍管理、安全生产、经营管理、廉洁自律方面存在问题的干部进行了降职使用。理顺干部能者上、庸者下的渠道，给干部队伍带来了较大的触动。

在重大投资、大额资金使用方面，要不断制定完善党委会议事规则、领导办公会议事规则、“三重一大”决策制度、建立健全各项规章制度，使各项经营活动都处在有效控制之下。在执行过程中，坚持重大投资、大额资金使用集体讨论，民主决策，科学决策，有效保证“三重一大”制度在执行过程的规范运行，确保经营生产工作的开展，促进领导干部廉洁从业行为的规范。

要以“增强领导干部廉洁自律意识，落实党风廉政建设责任制”为重点，通过对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”的民主管理，不断加大党风廉政建设工作力度，对涉及职工群众切身利益的事项，如工资奖金分配、子女就业报名、工时考核、职工福利等内容都能及时公开，给职工一个明白；凡涉及企业发展的重大决策，都经职代会或职工代表讨论，充分发扬民主，接受群众监督；把群众关心的热点、生产经营管理的重点、领导干部廉洁自律的难点交给职工群众监督，发现问题，严肃处理。

三、强化问题整改，不断提高领导班子议事、决策能力

企业领导班子要紧紧围绕“查思想、查作风、查清廉、查工作”四个方面，采取召开民主生活会、征求意见、组织测评等多种形式，认真查摆自身在群众工作、作风建设等方面存在的问题和不足。一是广泛调研，让基层和群众帮助搞查摆。在认真总结新形势下加强党员干部思想作风建设经验的基础上，班子成员深入基层、深入班组、深入家庭，发动职工群众帮助搞好查摆工作。通过采取座谈讨论、问卷调查等形式，到基层班组开展调研活动。二是广开言路，让基层和群众帮助分析问题根源。要专门制订领导班子成员征求意见方案，采取发放征求意见表、设置领导意见箱、开通领导热线电话、个别访谈、分层次“一对一”谈话等多种形式，以积极的态度广泛征求职工群众意见，深挖、细找领导班子存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风方面存在的突出问题，影响单位和谐发展的突出问题和涉及群众切身利益的热点、难点问题。三是落实整改措施。在充分调研查摆的基础上，要围绕促和谐、促发展，认真整改群众反映的困难问题。在整改问题过程中，还要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，在积极向群众宣传上级党委工作部署和工作发展思路，为群众解惑释疑，做好群众思想政治工作的同时，努力搭建群众工作平台，切实解决职工群众期盼迫切、热切关注的实际问题。

第2篇：廉洁文化设计方案范文

走上新的工作岗位，我不敢懈怠，力争在最快时间内进入角色。面对建设系统的现状，沉下身子去调查研究，发现问题，找准症结所在。发扬民主作风，团结班子成员和全系统干部职工，克服困难，努力工作。为尽快熟悉业务工作，我静下心来认真学习了《城乡规划法》、《建筑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等建筑行业相关法律、法规、条例、规章和制度。通过学习，进一步了解业务工作所涉及到的主要法律法规，监管的职能职责以及具体对象、内容和范围。经过调查学习，我较快的对我县城乡规划建设情况有了一个基本了解，对如何依法行政、推进工作落实、迅速打开局面进行了深入细致的谋划。在全局干部职工大会上，我提出了外树形象、内强素质、争创一流的口号，教育倡导全系统干部职工振奋精神，拼搏进取；树立责任意识，克服消极情绪；树立开拓意识，克服懒散情绪；树立忧患意识，克服松懈情绪；本着对我县城乡规划建设事业高度负责的态度，克尽职守，尽己所能，为加快我县新型城镇化建设，打造“开明开放、创新创业、兴绿兴游、和谐和美”新的奋斗目标作出自己应有的贡献。

二、忠实履行职责，加快事业发展

城镇建设是经济建设的物化表现形态，对地方经济发展具有巨大的推动和促进作用。作为县人民政府主管城乡规划建设工作部门的负责人，我主要从以下几个方面忠实履职，确保城乡规划建设事业的健康快速发展。

1、城乡规划设计水平显著提高。一是强抓规划编制工作。城西控规聘请深圳城市空间规划设计有限公司编制，已拿出初步成果，并召开了初步方案汇报会向县分管领导进行了专题汇报，现设计单位正在根据汇报会反馈意见进行修改完善；城东、城南、城北控规调整以及重要节点、区域的城市修规、城市设计委托市城乡规划设计研究院编制，已拿出初步成果并已经过四轮方案汇报，现正在根据反馈意见进行优化完善。二是科学规划审批新报批项目。新建项目的规划设计方案严格按照《省城市规划管理技术导则》及控制性详细规划要求进行审查，继续按照“政府组织、公众参与、科学决策”的原则，一年来，先后召开了5次规划建设和执法监察审批会和3次城市规划委员会审批小组会议，审议通过了财富新天地、天俊华庭等项目的规划设计方案，重大规划设计方案邀请省、市规划专家参与设计方案审定，全面提升了城市规划设计水平。

2、建设项目规划审批程序日趋完善。大力推进了项目审批“二公示”制度，切实做到项目规划行政许可审批的公开、公平、公正，以维护公众利益和权益，我县严格对新建项目及私人改建房屋实行“二公示”（审批前公示、审批后公布）制度，以达到广泛征求社会各界的意见和建议，并接受公众的监督，全年公示共计15份，共办理《建设用地规划许可证》207份，总用地面积约7.5万M2。同时，全力规范建设用地规划选址审批，确保科学确定建设用地。全年共核发《建设项目选址意见书》11份；核发《建设工程规划许可证》121份，建筑面积约12.66万㎡。

3、城市重点项目建设稳步推进。按照2011年县委、县政府确定的重点工程建设安排，大力实施项目推动战略，加快重点工程建设。一是加快拓展城市框架。按照新一轮县城总体规划构想，着力推进“四大片区”建设，通过启动实施赣丰线绕城公路、城北大道、至龙勾公路、东环城路等骨架路网工程，全面拉开了新一轮城市建设的基本框架，并且通过道路体系的合理布局，带动基础设施、景观布局和片区开发的整体推进。二是加快完善城市功能。通过启动实施城北农贸市场搬迁、县城垃圾填埋场改造、人民医院整体搬迁、多功能文化艺术中心建设等工程项目，提升打造城市功能载体，加速完善城市功能。三是加快打造城市节点亮点。重点完成或启动实施了城北入口景观建设、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世广场地标工程建设工程。全力推进城区“绿化、亮化、美化”工程，结合“一大四小”工程实施，按照大空间、低密度、小广场、多绿地的整体要求，落实“绿线”控制规划，着手规划建设珠岭公园、旗岭公园，全力抓好县城主要街道绿化、沿河沿江绿化、山体边缘绿化及单位庭院绿化，实施了城区城郊百里竹廊重点绿化工程，不断提高绿化覆盖率。

4、建筑市场监管体系建设框架初步形成。一是强化招投标市场管理。进一步规范招投标集中交易制度，严格实行了招标机构和监理机构准入制度。强化了项目的建设与安全、质量控制、信用度及民工工资兑现等情况与招投标挂钩管理体制。进一步严格审查投标建筑企业的资格和业绩。严厉开展了打击招投标领域的弄虚作假行为，基本杜绝了干预招投标。全年有56项工程进行招投标，预算总投资1.175亿元，中标价1.122亿元，节省工程建设资金530万元，工程招投标率达100%。二是严把施工许可发放关。为确保新建项目的工程质量，重点以抓好勘察、设计、施工、监理各方行为的监督管理，不定期开展对在建工程施工、监理人员到位情况进行专项检查，针对检查发现的问题，及时责令施工和监理企业进行改正。全年共核发公建项目施工许可证59份，建筑面积12.71万㎡，总造价9631.5万元。

5、城乡规划建设监察执法力度不断加大。结合省、市开展容积率专项检查，认真开展了房地产开发项目的容积率专项清查工作。为加大对城区违法违规建筑行为的查处与打击，局城市规划执法大队实行分片巡查负责制，采取“日巡查、周报表、月复查”的工作模式，对城区违法违规建筑多发地段重点巡查，使城乡规划监察管理日趋科学化、规范化。同时，继续抓好《城乡规划法》宣传工作，通过在城区大街小巷、建设工地悬挂标语横幅，制作宣传栏、广播电视、散发宣传资料等形式进行大力宣传《城乡规划法》，全年，共张贴宣传标语、资料600多份。并不定期组织执法队员依法打击有关违反城乡规划建设的行为，通过依法强拆有效地减少了抢建、违章建房、未批先建等违法行为的发生。全年，共发放《责令停止违法违章行为通知书》38份，《行政处罚告知书》4份，《行政处罚决定书》4份，落实执行率达到了100%。

6、工程质量与安全生产监管日益加强。一是认真开展了建设工程的强制性监督与检查。全年纳入工程质量与安全生产监督项目78项，总建筑面积29.77万平方米，竣工单项工程18项，建筑面积4.87万平方米，一次验合格率达100%。二是加大工程质量与安全生产监管力度。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“量质兼顾、建管并重”的原则，严格执行国家建设工程强制性标准，加强施工现场安全监管，落实安全生产责任制，各施工企业与安监站签订安全生产责任状，做到任务、责任落实到人，全年，开展了质量安全生产大检查、建筑施工安全检查等专项检查共4次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法，针对检查中存在的质量与安全隐患及时发出《事故隐患整改通知单》67份、《建筑工程安全监督暂停施工通知书》2份，并督促施工单位整改到位，有效地制止和消除工程质量与安全隐患；落实了施工图审查及建筑意外伤害保险制度，为保障建筑施工人员的权益，我局对新开工项目实行从源头防范和化解风险着手，认真抓好了施工图审查和意外伤害保险工作，所有项目均按规定办理意外伤害保险；结合市、县安全生产月活动的要求，认真开展“质量月”、“安全生产月”专项督查活动，通过活动的开展，进一步提高了我县建筑工程的安全管理水平；开展了起重机械安全隐患专项整治活动，在建工程使用的提升设备全部进行设备的安装效果进行安全检测，通过开展专项整治有效的降低了提升设备倒塌、坠落等事故的发生。三是加强建筑节能的宣传工作。结合《民用建筑节能条例》，我局认真开展了民用建筑节能的宣传与建筑节能推广工作。在认真做好了《民用建筑节能条例》知识的宣传工作的同时，严格按照国家《建筑节能工程施工质量验收规范》、建设部《民用建筑节能工程质量监督工作导则》、《建筑节能工程施工质量验收资料》等规定，切实做好了建筑节能、工程质量的监督管理工作。

三、提高思想认识，办好建议提案

人大建议意见、政协提案是广大人民群众直接参政议政的体现，办理好建议意见和提案将直接关系着广大人民群众的切身利益，关系着群众安居乐业及社会稳定。我始终做到虚心接受社会各界提出的建议意见，自觉接受人大的法律监督和社会各方的民主监督，认真落实县人大及其常委会的决议、决定和建议意见。对代表们提出的视察意见，做到虚心接受，自觉落实。在工作中遇到新情况、新问题，能主动及时向人大报告。坚持把城市各项规划编制置于人大的监督之下，邀请人大领导、人民代表参加座谈论证，听取和吸纳意见建议。注重办理人大建议意见和政协提案，把人大代表、政协委员的建议意见和提案视作一笔资源、财富和工作动力，重视办理工作，注重实际效果。一年来，共接到人大建议3件，其中反映加快城市建设步伐、完善公共基础设施的1件；反映农（居）民建房审批的2件。在接到这些建议后，通过采取特事特办原则，组织有关股室站所认真调查研究，在规定时间内认真给予答复，并能及时解决建议中提出的问题，使人大代表满意率达100％。如接到人大代表提出的《关于要求批准办理村民建房用地手续的议案》后，我们把这项工作摆上了重要议事日程，一方面按照县委、县政府推行的农村征地拆迁户和农村住房困难户套房安置政策要求，鼓励农民实行套房安置，并在水角、王屋进行套房安置点建设；另一方面继续执行原出台的《县县城规划区农民住宅用地建房若干规定》和《县城规划区特殊区域零星建房、零星房屋维修和拆旧建新若干规定》两个规范性文件，以利于保持农居民个人建房审批政策、审批程序的统一和延续。同时，按照县政府办《关于调整县城规划区内征地拆迁户安置建房报建相关规费征收政策的通知》文件要求和上级关于规范涉农收费行为进一步减轻农民负担的相关文件精神，对县城规划区农民自建自住房、拆迁户和征地拆迁影响户建房相关规费进行减免，切实减轻了农民建房负担。今后，我们将按照上述规划要求和政策规定，在严格控制、加强引导、规范审批的前提下，以“一户一宅”为基本原则，进一步统筹考虑和解决好县城规划区农民建房的实际困难。

四、坚持为民服务，解决难点问题

城镇建设工作与广大市民的生产生活息息相关，一些突发事、敏感事、老大难问题，百姓通过来信、来访、打电话等途径时有反映。我们高度重视人民群众来信来访，把解决市民反映的热点、难点问题作为为民办实事、排忧解难的重要内容，作为了解社情民意、改进工作的重要渠道，给予充分重视，认真加以解决。我本人能做到亲自审批，亲自审阅回复。一年来，共接待受理各类来信来访群众40余人次，受理县政府督办案件26件，县办转批件16件，均能做到事事有结果，件件有着落。在具体工作中，注重把好初访关，增强为民办实事的时效性。及时准确掌握群众反映的真实情况，对那些因不知情、不了解政策、对工作人员误解造成的问题，多做宣传、解释、说服、沟通、化解矛盾的工作，把问题消除在萌芽状态。部门能解决的，决不推给政府；能明确答复的，决不模棱两可，从而使来访人心平气顺，反映的问题得以最终解决。注重搞好分解落实，增强为民办实事的实效性。由于市民反映的一些问题政策性、业务性强，我能加大催办和督办力度，及时搞好反馈。从市民反映的问题看，多集中在城市建设、规划管理、市政设施、个人建房、违规建设等方面，我把解决这些问题作为改进工作的有利时机，发挥职能部门特有作用，促使这些棘手、敏感问题得到有效解决。注重沟通协调，增强为民办实事的联动性。城建工作牵一发而动全身，群众反映的有些热点难点问题，仅靠自身部门职能难以解决，我能及时与有关部门汇报、沟通，说明原因和解决问题的意见和建议，特别是与国土、城管、房产、城投等业务相关部门形成了良好的联动解决、联动落实机制。

五、注重团结协作，充分发扬民主

坚持民主集中制度，是充分发扬民主的体现，是维护班子团结的基础。认真贯彻执行民主集中制，建立健全了局长办公会和局务会制度，对重大事项、重要问题一律做到个别酝酿、集体讨论、会议决定、分工负责，开创了集思广益的谋事决策制度，较好地形成了集思广益、广纳谏言、民主决策、科学决策的良好机制。大力强化领导班子既有分工、又有合作的团结协作意识，班子成员间保持经常流，坚持批评与自我批评，相互支持，相互提醒，相互监督，讲究操守，开诚布公，共同维护形成了和谐共事的良好氛围。抓好干部职工的培训教育和管理，建立了班子成员联系股室站所制度，班子成员与干部职工定期交流谈心制度；继续坚持定期集中学习制度，鼓励干部职工参加在职学习培训和学历教育；切实为干部职工解决工作和生活中碰到的实际困难和问题，大力提高了班子成员、干部职工参政议事的主人翁意识和干事创业的积极性。

六、严格操守自律，廉洁勤政为民

第3篇：廉洁文化设计方案范文

第一条为提高卫生工程建设决策水平，促进卫生工程建设管理工作规范化、科学化、民主化，建立卫生工程建设专家咨询制度，制定本办法。

第二条本办法所称卫生工程建设咨询专家是指受卫生部委托，以独立身份参与卫生专项建设规划、部属（管）单位总体规划以及重大项目咨询、论证等活动的建筑、卫生、经济和管理人员。

第三条卫生工程建设咨询专家在咨询活动中提供的咨询意见将作为卫生部部属（管）单位建设决策的重要依据。

第四条卫生工程建设咨询专家按照“开放、流动、择优”的原则进行动态管理。

第五条卫生工程建设咨询专家在决策咨询活动中应遵守客观公正、实事求是的原则。

二、卫生工程建设咨询专家的遴选

第六条卫生工程建设咨询专家应当具备下列条件：

（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，公正诚信，廉洁自律；

（二）从事相关领域工作满8年，具有本科（含本科）以上文化程度，具有高级技术职称，在本专业范围具备领先的技术水平，具备坚实的专业基础知识，有较丰富的实践经验；

（三）熟悉卫生工程建设相关政策、法规和理论知识；

（四）没有违纪违法或被取消专家委员资格等不良记录；

（五）本人愿意以独立身份参加卫生工程建设咨询工作并接受卫生部的监督管理。

第七条凡符合本办法第六条规定的在职和离退休人员由所在单位或本行业其他专家推荐。

第八条推荐材料包括：

（一）推荐信；

（二）被推荐人简历；

（三）被推荐人研究成果或工作业绩;

（四）被推荐人学历、学位、专业资格证书以及证明本人身份的有效证件；

第九条卫生部依据推荐资料审查、确定专家，组成卫生工程建设咨询专家库。

第十条卫生工程建设咨询专家聘期三年，可续聘。

第十一条卫生工程建设咨询专家以境内为主，根据工作需要可吸纳境外有关专家。

三、卫生工程建设咨询专家的使用与管理

第十二条参与咨询的专家从卫生工程建设咨询专家库中随机抽取并遵循回避原则。

咨询事项与咨询专家存在利益关系的，咨询专家应回避。

第十三条选取专家时，按实际需要等额选取，另行抽取3—5位候补，并按抽中时的先后顺序排序，以备依次递补。

专家选取及确定的结果应记录备案。

第十四条遇特殊情况，专家库无法满足需要，卫生部可另行选用专家。

第十五条卫生工程建设咨询专家采取召开审评会议或审阅申报资料提出书面意见等方式工作。

四、卫生工程建设咨询专家的职责、权利和义务

第十六条卫生工程建设咨询专家的主要职责是：

（一）了解、掌握和研究卫生工程建设领域科学发展动态，及时向卫生部提供信息和工作建议；

（二）参与研究和制订卫生专项建设规划的论证；

（三）参与卫生机构总体规划的研究与审查；

（四）参与重大卫生工程建设项目项目建议书、可行性研究报告、规划设计方案等的审查；

（五）承担卫生部委托的其他工作。

第十七条卫生工程建设咨询专家享有下列权利：

（一）可以被邀请列席卫生部有关专业会议和专题研讨会，被邀请参与卫生部组织的咨询活动；

（二）了解咨询活动目的，根据需要可以按规定查阅相关文件资料，认为咨询所依据的信息不充分时可以要求补充相关资料；

（三）对不适宜参加的咨询活动可以申明并拒绝参与；

（四）提出专家咨询论证意见，不受任何单位和个人的干预；在参与决策咨询过程中充分发表个人意见，并可保留个人意见和建议；

（五）卫生工程建设咨询专家有权直接向卫生部反映情况，提出意见和建议。

第十八条卫生工程建设咨询专家应履行下列义务：

（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询论证；

（二）对所提出的咨询论证意见承担个人责任；

（三）卫生工程建设咨询专家应保守国家秘密和被咨询单位的商业秘密，对所知悉的咨询事项资料严守保密规定；

（四）对与专家本人有利害关系的咨询事项应主动申明并回避；

（五）不得无故不参与卫生部邀请参加的咨询活动，对需要提出书面咨询意见的，要在规定期限内完成；

（六）接受卫生部的监督和管理。

五、卫生工程建设咨询专家的考核

第十九条卫生部对咨询专家实行动态管理。卫生部建立专家咨询信息反馈制度，对咨询专家参加评审、论证和咨询等活动的情况进行登记，对有关单位的意见、反映进行记录和核实。咨询专家有下列情况之一的，经核实，取消专家资格：

(一)损害建设单位正当权益；

(二)违反国家有关廉洁自律规定，收受利害关系人的财物或者其他好处；

(三)违反规定向他人透露有关项目情况或其他信息；

(四)擅自以卫生部卫生工程建设咨询专家名义从事有关活动;

(五)不能客观公正履行职责；

(六)无正当理由，不接受咨询论证工作任务，影响咨询论证工作进行；

(七)经考核不能胜任咨询论证工作；

(八)因客观原因不能继续从事咨询论证事务。

六、附则

第4篇：廉洁文化设计方案范文

【关键词】高校；基建；内部控制

随着我国高等教育从精英化向大众化的转变，高等教育的供需矛盾日益凸显，原有的教育资源难以跟上时展的步伐。许多高校纷纷投入到扩大基建投资规模的浪潮中，使得学校基本建设得到空前的发展，这也给高校基建管理工作带来了新情况、新要求和新挑战。高校基建内部控制机制完善与否直接关系到学校规模、质量、效益目标的实现，关系到学校的稳定、和谐发展。因此加强高校基本建设内部控制具有其现实意义。

一、高校基建内部控制管理中存在的问题

（一）高校基建内控意识淡薄

良好的内控意识是学校内部控制制度得以健全和实施的重要保障。然而，一些高校领导过于重视学校事业发展，忽视学校内部管理，缺乏对内部控制知识的深入了解，对内部控制的重要性认识不到位。有的学校基建管理部门缺乏具体可行的内部控制管理制度，没有明确的内部控制管理程序和标准，片面的认为内部控制是财务部门的事情，只要做好财务凭证和会计账册等记录工作就行，忽视了财务工作者的监控职能。有的学校虽然有基建内部控制管理制度，但是内部控制体系不健全，如学校基建、财务、审计、资产管理等部门之间沟通不多、协调不足，大大降低了内部控制的效率。

（二）基建管理模式陈旧，专业人才缺乏

目前，我国大部分高校基建管理模式采用自管模式即由高校设立专门部处并设岗定编，行使建设甲方职能，进行基建管理工作，工作内容涵盖规划、设计、招标、工程建设、维保等全寿命周期建设管理。这种管理方式的专业化、社会化程度比较低，仅能满足小规模建设，却无法适应现代高校规模建设的需要，容易造成工种不分、责任不分，办事效率低，致使基建资金浪费和损失。由于基建工作的特殊性，要求基建管理人员不仅要有丰富的基本建设方面的专业知识，而且还要具备财务预决算能力、法律知识以及一定的协调管理能力，基建管理人员的素质及专业人员对口配置对于学校基建投资控制的成败至关重要。然而，有些高校基建管理人员素质低下、专业不对口，不了解工程新标准、新规范、新技术、新工艺的有关要求，处于摸着石头过河的状态，很难与施工单位、监理单位、设计单位进行技术沟通，致使工程纠纷不断、工期一拖再拖、返工浪费现象时有发生，影响了学校正常的教学、科研、生活秩序。

（三）基建管理程序不规范，监督机制缺失

相对于学校的教学、科研工作来讲，基建工作并不是高校工作的中心工作，学校领导对于基建管理工作重视不够，基建部门的编制往往十分有限，少数几个管理人员集前期立项、工程招投标、施工管理、工程预决算、工程款支付管理于一身，权利过于集中，极易导致管理程序走样、不规范，管理工作存在许多漏洞，如个别学校没有取得开工许可证就擅自开工建设；学校甲方代表责任心不强、工作懈怠，不监督隐蔽工程的施工，导致工程结算时缺乏有力依据；学校预结算管理人员不到施工现场、不参加现场例会，签证的真实性没有得到复核，导致结算审计审减率高等。有的高校已经发生了基建腐败案件，不仅影响了学校的声誉，给学校带来极大的损失，而且也给教育事业带来负面的影响。

（四）业务管理不到位，投资成本控制不力

学校基建管理是一项业务性、实践性和综合性相当强的管理工作，它要实现对工程进度、工程质量、建设资金等多种因素实施监控和协调。首先，由于高校建设投资者与使用者相分离的特点，学校财务部门承担着筹集资金的压力，而设计单位和施工单位也从各自的经济利益出发，积极迎合、引导高校的高标准、高档次需求，导致投资成本控制缺乏动力。其次，学校为了缓解资源紧缺、解决学生宿舍和教室紧缺的矛盾，有的高校没有详细的总体规划就决策兴建基建项目，急于上马，项目论证不充分、不科学，违背基建工程客观规律、人为“抢”工程工期的现象屡见不鲜，这种情况不仅影响了工程质量，而且还导致工程设计变更较多，签证增多，给施工单位带来可乘之机，致使工程成本超概算，加大了控制投资成本的难度。

二、高校基建内部控制的对策

为了进一步提高高校基本建设内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，保证学校财产安全完整，防范风险，高校应采取一些有效的措施来充分发挥内部控制管理制度的优越性，具体措施如下：

（一）强化高校领导及基建管理人员的内控意识

1、内部控制的动力来自于高校对风险的认识和管理。

“管理当局对内部控制的态度是决定内部控制是否有效的关键所在，内控控制能否发挥有效作用取决于领导。”学校领导既是基本建设内控环境的核心和推动力，又是基建内控体系构建的推动者和实践者。因此，学校领导要充分认识到加强基建内部控制的重要性和紧迫性，增强经济意识、风险意识和法律意识，自觉遵守内部控制制度，尽可能避免由于人为因素的干涉致使基建内部控制制度丧失有效性。

2、学校基建内部控制是一个全员广泛参与实施的过程。

学校基建内部控制制度的制定和实施要有一个宣传、动员、组织、学习和落实的过程，在这个过程中要求全体人员树立自我约束、自我控制的观念，自觉遵守学校基建内部控制规定，明确自己在内部控制中的权利和责任，掌握必要的知识技能，形成良好的风气，增强基建管理的凝聚力和向心力，确保内部控制制度有效运行的良好氛围，真正发挥基建内部控制的监督管理、风险防范作用。

（二）优化高校基建管理模式，提升基建管理人员素质

随着高等教育的快速发展，高校基建投资不断增多，基建质量不断提升，基建种类不断扩展，促使高校在基建方面的管理也应与时俱进。高校应该按照自身的基建管理理念、文化传统、学校基建任务需求，不断地创新、科学选择基建管理模式如采用BOT管理模式、代建制管理模式、“a+n”管理模式（a指学校基建人员编制，n指咨询公司外聘人员）等，以适应形势的发展和事业的需要，实现项目质量控制、投资控制和进度控制目标。

基建管理队伍是高校基本建设工作的组织者和实施者，只有切实采取有效措施提升基建管理人员素质，才能为高校校园建设的持续健康发展提供强有力的保障。其一，树立以人为本的管理理念。学校领导要重视基建管理部门的人员配备，在工作生活方面给予充分的关心，帮助其调整工作节奏、减轻工作压力，使其轻松、快乐地投入到基建管理工作中。不断激发基建管理人员的积极性和创造性，充分发挥其专业特长，合理分工，做到人尽其才、才尽其用，从而提高了工作效率。其二，精益求精，加强基建管理人员的专业培训。针对基建管理工作出现的新情况、新问题，基建管理部门要加强管理人员学习和培训，使他们懂得学校办学理念、专业品质、知识结构、艺术氛围等，通过培训，使管理人员懂得审计、财务管理、招投标管理、施工管理、风险管理、预决算等系统知识，进而确保工程质量和进度，确保各项成本控制工作能得到贯彻和实施，有效提高经济管理水平。其三，廉洁自律，建立健全基建管理人员风险防范机制。思想政治教育在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。” 对基建管理人员进行比较全面、系统思想政治教育，包括基本理论教育，世界观、人生观及价值观教育，廉洁教育，自律教育，荣辱观教育等，并通过支部生活、专题讲座、知识竞赛等形式帮助他们构筑牢靠的思想防线，从正反两方面树立典型特别是注重对负面典型的深刻剖析，做到警钟长鸣，时刻保持头脑清醒、始终保持高尚情操。

（三）强化高校基本建设投资控制

1、做好投资决策阶段的投资控制。“项目决策的正确与否，直接关系到建设的成败；项目决策的科学、合理，关系到造价的高低和投资经济效果的好坏。”高校应建立健全科学、民主的投资决策程序和机制，重视项目的前期可行性研究，花大力气进行调研论证，从项目的规模、建设地点、建设标准、技术方案等方面综合进行技术经济论证，科学预测项目的适宜性和实用性，充分计算、评价和分析项目的财务、经济、社会效益，推荐最优方案，实现项目投资决策科学化。

2、做好设计阶段的投资控制。“基建项目的设计费只占整个基建项目工程造价的 1%-2%，但其影响程度却达到 75%以上，所以设计方案跟设计单位的选择对于项目来讲是很关键的。”抓住了设计阶段的成本控制就抓住了造价控制的核心。要认真组织好项目的设计招标，不仅要重视设计技术的可行，还要注重设计内容和经济合理统一，择优选取理想的设计单位和最佳的设计方案，避免因设计单位盲目提高设计标准和建筑物安全系数及任意选择不经济的建设方案；推行限额设计，以经济指标作为选择设计单位的重要依据，以便控制初步设计概算，进而控制工程资金投入的总概算。

3、做好招标阶段的投资控制。严格遵守国家法律法规要求组织实施招标，严把招标文件关，大力推行勘察设计、施工、监理、重要设备和材料的招标，坚持“公开、公正、公平”原则，增强招投标透明度，规范评标程序，杜绝“暗箱”操作等违纪违规现象；按照法律法规、招标文件要求认真签订合同，加强合同管理，杜绝以阴阳合同谋取私利，严格履行合同条款。

4、做好施工阶段的投资控制。工程材料、设备的成本能占到工程造价的70%左右，因此，要严把工程材料设备的消耗量和价格关尤为重要。在保质保量的前提下，做好材料的认价、认质工作，积极实行材料、设备的招标，货比三家，择优购料；做好图纸的会审工作，把设计变更控制住设计阶段，健全工程变更审批制度，完善相关手续和程序，保证技术变更的及时性、科学性和可行性；规范签证的程序和范围，确保签证的准确性和客观性；加强索赔事项发生的前瞻性，科学预测索赔发生的可能性，避免损失扩大，依法对因施工单位违约或过失造成的损失进行反索赔。

5、做好竣工决算阶段的投资控制。项目的竣工决算不仅是反映工程项目实际造价、建设成果的文件，而且是考核其投资效益的依据。此阶段的管理对于投资控制效果最为直接，加强工程决算审核是投资控制的重要措施。在这个阶段，施工单位往往存在弄虚作假、高估冒算、多计价款的愿望和行为，基建管理人员必须高度重视，仔细审核，以事实为基础，以合同为原则，以定额为依据，跻掉水分，降低成本，维护学校利益。

（四）加强监督，认真落实全过程跟踪审计 。

全过程跟踪审计扩大了审计监督范围，覆盖了基建项目的前期、中期和后期全过程，合理有效地控制工程造价，提高投资效益，促进廉政建设，为基建投资项目保驾护航。高校应积极探索并创新全过程跟踪审计的有效方法和机制，抓大放小，紧紧抓住工程项目的主要控制点：开工前审计重点应放在招标控制价编制审核、招标投标审计、合同审核等三个方面。通过对招标控制价编制审核，核实其工程量清单是否存在错项、漏项、重项，其定额套用是否符合相应的计价原则和计价规定。施工期的审计重点应放在工程设计变更与现场签证审计、隐蔽工程审计及进度款支付的审核把关等三个方面，审查变更的真实性、准确性，审查签证的规范性、时效性，防止施工单位偷工减料、高估冒算。竣工后审计重点应放在竣工结算审计，并兼顾竣工财务决算审计。审查清单报价的真实性、合理性，认真核实工程量，尤其是变更较大的分项工程的工程量。重点关注原设计中从无到有项目的真实性、计价的合理合规性、工程量计算的准确性。

参考文献：

[1]张金凤.高校基本建设内部控制研究[J].经济师，2011（11）

[2]郭亚军、郭维菊等. 加强高校基建财务内部控制和风险防范[J].会计之友，2011 （10）

第5篇：廉洁文化设计方案范文

这次现场观摩会，既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会，也是一次鼓劲会、加压会，更是一次全力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩，既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展，农村面貌的改善，又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面；既加强了各地之间的学习和交流，也感受到了新农村建设面临的挑战和压力，进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下，县政府彭县长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全县新农村建设基本情况

2012年，我县新农村建设省批铺面点83个，争取省批调剂点30个，县委、县政府安排县级自建点32个，全县共有新农村建设点145个，我县是全市新农村建设点最多的县（区），约占全市的三分之一。分布在93个基础村点，11个村落连片点，3个村镇联动点，涉及到全县9个乡镇，105个行政村，112个自然村。

按照县委、县政府新农村建设的工作部署，根据《县2012年度新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求，明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、工作重点和工作目标，要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、群众积极性高的村点，打造以点带面的示范亮点，全县要重点打造镇村湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点，并要求在新农村建设过程中，各地各部门既要突出创造特色，打造亮点，也要注重均衡发展，整体推进，全面提升我县新农村建设的整体实力，实现我县新农村建设历史性突破，争创我县新农村建设全省先进。

二、简要回顾前阶段全县新农村建设

今年以来，全县上下按照县委、县政府新农村建设的目标要求，夯基础，求实效，精心组织，科学谋划，打造亮点，整体推进，全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面：

1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行，结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求，着力打造新农村建设特色示范亮点。镇村湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心，以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点；镇南源街打造以集镇建设为重点、以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设村镇联动示范亮点；鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业，以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点；赤山镇麻田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连片示范亮点，等等。目前，全县重点打造的示范亮点进展顺利，成效显著，特色明显。

2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、政府组织、业主配合、社会共享”的原则，选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点，结合红鱼文化打造了镇战山村，结合杨岐寺景区建设打造了镇南源街，形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作，认定了设计方案，完成了建设项目的招投标。目前，镇战山村完成改造的民房40户，正在改造的民房70余户；镇南源街完成房相立面改造总量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设，逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望。目前，全县新农村建设完成改水83%以上，改厕60%以上，主路90%以上，入户路80%以上；拆除“空心房”、无保留价值的旧烂屋150余间，清理乱堆乱放230余处，拆除乱搭乱建60余处，健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进，部分村点改房完成70%以上。

4.农村清洁工程全面推进。采取上级争一点、财政补一点、村收入抽一点、社会捐一点的方法，筹措500多万元专项经费用于农村清洁工程。按1500个农村人口配备一名保洁员的标准，全县组建了一支由350余名保洁员组成的保洁队伍，每名保洁员配备1套保洁工具，保洁员工资统一打卡发放。重点打造319国道、上万线、福东线农村清洁工程精品线，抓好乡镇政府所在地、村部周边的卫生保洁，农村清洁工程长效管理机制逐步形成，全县农村卫生状况大为改观，、大宇、南源、小水、新益、简村已成为我县村容整洁、生态秀美的农村清洁工程示范村。

前阶段我县新农村建设虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：规划布局重视不够，村庄整治不到位，资金保障能力有待提高，创特色出亮点有差距等。为此，我们要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感，高度重视，加强领导，强化举措，形成合力，全力以赴做好下阶段新农村建设的各项工作任务。

三、下阶段全县新农村建设工作安排

下阶段，我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手，加快农业生产发展，提高农民生活水平，改善农村生态环境，进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”：

1.抓好产业发展，在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业，因地制宜，搞好产业规划和引导，构建“一村一品”产业格局，促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式，提升农民专业合作社的质量和效益，使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业，引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略，全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则，让农民合理分享企业经营利润，促进农民增收。

2.抓好村庄整治，在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕，然后改路、改房的原则，重点抓好“四改”，确保改水达到95%以上，改厕达到90%以上，改路达到95%以上，改房达到90%以上，彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋，坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放，疏通水沟，整修余坪，浆砌阶檐。同时，推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化，引导农民在房前屋后栽种果树，在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木，努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式，严格垃圾分类处理，健全卫生保洁机制，深入推进农村清洁工程，全面改善农村卫生环境。

3.抓好示范带动，在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制，县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点，各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓，将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度，整合资源，增加投入，把有限的资源资金用在刀刃上，确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄，打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向，充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法，不断总结挖掘，宣传好，推广好。

4.抓好工作保障，在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视，强化领导，要将新农村建设工作摆上重要议事日程，实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，乡镇新村办具体抓，各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金，增加县级专配资金，加大乡镇财政、村级集体经济的投入，加强县直部门单位涉农资金的整合，鼓励社会投资，引导企业、个人捐助，调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制，县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查，定期进行调度，通报工作进展，要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查，一年一考评”制度，切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。

第6篇：廉洁文化设计方案范文

    面了解不同花卉的生物学特征

    掌握不同类型、不同种类的花卉的不同季节特性,花卉由于生命周期和生长发育周期不同,一年中展示出不同的形态而形成了不一样的欣赏特性,在花卉设计中要重点考虑这一点。了解花卉的不同类型、不同种类的季节性特征。花卉因生命周期和年生长发育周期不同,表现出一年中不同季节形态各异而形成不同的观赏特征,在花卉设计中要考虑到这一点。深入理解花卉由于生长周期的变化而叶、花、果期不同,其观赏价值也不一样。依据这些花卉观赏的价值与周期来合理设计花卉,从而形成园林中各花卉竞相开放,四季各具观赏价值。

    1.2 把握环境因素对花卉生长发育及外貌景观的作用

    花卉在生长发育期间,不仅仅受到自身品种的影响,也受到周围环境的影响。全面掌握环境对园林长发育和外貌景观的效果产生的影响,在园林花卉种植设计中, 必须严格按照环境与花卉之间的生态原理进行,是最根本的原则。

    2 探讨园林花卉种植与设计技术

    2.1园林花卉的种植方式

    园林花卉的种植技术的运用,必须在保证花卉与园林实际需求相吻合,才能实施具体的种植技术,增强园林花卉种植价值。然而在一般情形下,所种植的花卉应枝叶茂密、规格相近、树形美观等特征。根据园林的需求,有针对性的挑选花卉种植。园林花卉的种植方法主要有孤植、丛植、群植、散点植等。

    2.2着力体现园林花卉种植与设计的艺术性

    园林花卉种植与设计源于自然,而又高于自然,所以在设计过程中重点突显其设计的艺术性,加入更多的艺术内涵。所以,需要突显园林审美具备和谐统一的特诊,就是园林材料自身的要素、要素与要素以及要素构成的空间布局具备和谐统一的特色。另外园林花卉种植与设计需要突显景观与园林建筑比例的一致性,成为园林整洁协调的关键因素之一。园林不许固定在一定空间内,园林花卉种植设计追求打造多元化空间 ,保证园林空间范围与人们认定尺寸相一致,从而有利于园林各构成要素协调发展。为了体现出园林的艺术性,因此在花卉种植设计过程中,必须保证建筑、植物、地貌等全体布局的对称性和协调想,将人们置身整齐、和谐、稳定的园林环境中。然而自然风景在现实生活中具有不对称等特性,所以在设计过程中,必须根据实际的审美需要和具体用途全面考虑对称不不多成的需求,从而采用针对性的设计方案,以进一步丰富园林设计的艺术内涵。

    2.3 园林花卉种植与设计应符合色彩搭配与审美需求

    为了确保园林花卉种植与设计与色彩搭配和审美需求相符, 就必须加强园林花卉色彩的利用。以下笔者就最为常见的几种园林花卉种植与设计时的色彩利用技术作出以下几点分析。

    (1)统一配色原则

    统一配色就是在花卉种植设计过程中从整体出发,达到协调的效果,而不是变化无常,强烈对比。从这一前提的基础上出营造出更多的艺术效果,要么安宁,要么温馨,要么高贵等等艺术效果。

    (2)对比配色原则

    色彩对比:在花卉种植设计过程总,为了凸显某一主体,在其周围配上对比颜色,会起到显着的效果,从而达到凸显设计主体的目标。色调对比:这就要求在色彩的亮度上进行明暗对比、相互配合。采用对比色调时需要注意:对比配色主要体现在变化、活跃、鲜明的效果。所以在进行对比配色中,不同颜色不能等量出现,应该主次分明,在变化中不断寻求廷议,是对比配色的核心技术。

    (3)层次配色原则

    色彩或色调根基一定的顺序和方向变化着,这就是层次配色。色彩层次配合主要根据色相环变化的次序,也可以按照创作需求来开展;色调层次配色主要是根据明度和彩度的变化进行配色。层次配色时色彩的变化可以沿花园、花镜等长轴方向逐渐变化,也可以从中心向周围变化,按照具体的花卉种植的方法而确定。

    2.3 园林花卉种植设计还要注意营造整体的意境美

    从古至今,我国园林在艺术上最大的特征是注重意境的创造,实现园林意境是众多中国园林工程师共同追求的目标。意境体现在外形美的基础上一种高尚的感情,是情与景相互映衬的效果,就是情景交融,才能达到一种意境。园林意境是经过园林的不同元素协调配合所达到的一种情意,使得欣赏者触景生情,达到一种情景相融的艺术境地。

    增强意境美主要在于注重花卉自身的文化涵义。根据我国长期的文化情结,对园林花卉赋予了极其丰富的精神内涵,花卉所传达的意义要么典雅、要么繁华、要么廉洁等,这种拟人化特点来源于人们对其赋予的美好,在创造园林意境时恰到好处地运用这些花卉的人文内涵是对设计的最佳补充。

    综上所述,研究园林花卉种植与设计技术具有重大的现实意义。作为新时代的园林工程师,开拓创新,满足时展的需求,加强自身专业能力的提升,在贯彻基本原则的基础上,依据园林花卉的不同种植方法,重点突显出园林花卉种植与设计的艺术性,并满足色彩搭配与审美的需要,打造出较好的园林意境美,并赋予园林花卉人为内涵,从而体现出园林景观独特的魅力,促进生态园林城市的建设。

    参考文献:

    [1]舒钱,李晶.浅淡园林种植的设计原则[J].林业科技情报,2011(03)

第7篇：廉洁文化设计方案范文

*年上半年全县交通系统在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观统领交通工作全局，紧紧围绕县委、县政府实施“小县大城”战略部署，根据交通“两个率先”奋斗目标，做好“三个服务”，以改革创新为动力，从着力构建和谐交通出发，强化行业管理，推进队伍建设，深化行业文明创建工作，推进了我县交通又好又快的发展。现就*年上半年工作进行回顾并提出下半年工作要点：

*年上半年交通工作回顾

*年是实施“*”规划的第三年，根据“*”交通规划确定的基本思路和奋斗目标，扎实推进各项工作。

（一）高速网络工程

丽龙高速公路*段工程*年上半年累计完成工程投资5377.63万元。做好工程计量与决算资料的整理收集工作，为竣工决算做好准备。丽龙高速公路增加的2.8亿投资，县指挥部会同总指已将调概材料上报业主进入审批程序，并努力争取解决政策处理等遗留问题。

云景高速公路工程水土保持方案已于*年9月16日经省水利厅批准，环境影响报告书已于*年4月6日经省环保局批准，建设用地（按原K线方案，云景高速全线共41.1934公顷，*段共20.4公顷）于*年12月27日经国土资源部批准，并已制定征迁补偿标准。同时，通过积极努力，项目业主已同意免除我县的资本金1400万元。我们按照工作职责，已充分做好项目的前期准备工作，并将积极做好当地群众工作，确保征迁工作顺利推进，为工程建设创造良好的环境。

（二）乡村康庄工程

*年实施乡村康庄工程以来，到*年底，共完成康庄工程通村公路路基343.2公里，新通行政村89个；路面硬化198.9公里，新增硬化行政村65个，通村公路通村率和硬化率分别达到87.6%和72.9%。共完成工程投资11550万元，其中上级补助7022万元，县配套2200万元，乡镇自筹343.6万元，缺口资金1985万元。完成紧大通乡公路38.4公里，投资3500万元，其中省补825.6万元，通过我局努力另外争取到1159.4万元，县配套785万元，缺口730万元；完成1个行政村和2个少数民族自然村的下山转移、整村搬迁工作。全县行政村通车率达到64.7%。

到目前为止，我县今年6个路基项目47.5公里和13个路面项目93.5公里的建设任务，已完工1个路基项目（*—*）和2个路面项目（一级公路—*、*—*），已开工1个路基项目（*—*）和2个路面项目（一级公路—滩下、瑞滩—梓坊），累计完成投资792.4万元。

（三）过境公路工程

通过我局与省公路局衔接和积极争取，目前省公路局已初步同意53省道**县城过境公路采用教育路线位建一级公路（路基宽24.5米）方案上报省交通厅审批，待省厅批准后，我局将立即组织开展项目的前期各项工作。教育路线位（宽24.5米计），线路全长约8.453公里，需征用土地约531.066亩（其中一级公路已征用231.938亩，工业园区已征用33亩，需新征用266.128亩），其中涉及基本农田约144.4亩，需列入省重点建设项目才能批准，因此今年要力争完成工可、初步设计的审批工作，关键在于完成建设用地的审批工作。

确定线位方案后，我局将加快进度完成环境影响评价、水土保持方案、地质灾害报告的编制和审批;完成初步设计编制工作以及加快后续的施工图设计和开展征地等政策处理前期工作。另外，建设资金如何筹措也急待县委、县政府予以统筹安排。目前已征用231.938亩土地按城市建设标准补差需2273万元，新征用的赔偿单价按城市建设标准征用计算，估算新征用土地约3228万元，新增加杆线迁移164万元，新增加房屋拆迁约3194万元，如走教育路合计新增加政策处理费约8859万元。

（四）港航强省工程

*年县政府专门成立*县库区水上交通项目工程建设指挥部，由指挥部实行统一管理，统一规划、统一实施。

赤石南北交通码头。该工程由杭州港航工程公司中标于*年底开工现仍在建设中，码头建设第一期工程投标价329万元，现已完成工程量的85%；第二期工程投资约285万元，正在规划中。

北溪大桥工程。该工程由浙江大舜公路建设有限公司中标于*年5月开工，现正开始施工。

龙石渡埠改造工程正在建设中，库北新渡船正在建造中。

今年3月底，经过普遍调查和重点分析，提出了《*县水上康庄工程计划表》，列出水上康庄工程148项，其中公用交通码头建设新建9项、扩建或改建4项；建桥撤渡1项、建路撤渡1项；渡埠改造19项、渡船改造15艘；安保设施、助航标志99项，估算全部项目投资6785.5万元。现整个水上康庄工程项目已送规划部门进行规划设计。

（五）干线畅通工程

目前已完成后交线路面中修工程、*大中修工程、安保工程（*、云寿线、云龙线）、全县的桥梁护栏改造工程的施工图设计工作。及时对后交线、云寿线因今春冰雪天气被毁的行道树进行补植，共补植苗木3000余株，巩固了近年来的绿化成果。5月份，还在*、小云线的部分土质边坡路段种植了14000余平方米的香根草，在绿化边坡的同时也很好地保持了水土流失，有效防止边坡坍塌。

今年，我们把*文明公路创建工程做为重点任务来抓，并围绕“惠民、利民”这一主题开展。制定了“因路制宜、畅美结合、精心设计、分段实施、内外并进”的工作方针，并分前期准备、创建实施、资料整理归档三个阶段。从07年底开始就对*路基欠稳定和路肩宽度不足的路段增设挡土墙，目前已全部完工；小顺、洋田公路站站房整修项目于3月份完工；6月份，边沟改善工程已全面动工，现正在紧张施工中。并通过多次讨论，决定在*文明公路创建工程中，要在公路的绿化美化上做文章，再把一些公路文化、人性化公路的元素融入绿化中，突出沿线绿化、库区景色和公路文化内涵三大亮点，使*真正成为绿色公路、人文公路。方案制订后，我们立即行动起来，多次对*的原有绿化、全线综合状况开展调查，积极配合绿化设计单位做好设计工作。目前，绿化初步设计已形成，我们将再次通过实地调查和论证，对初步设计进行调整，使设计方案尽可能合理化、理想化。

（六）廉政保障工程

我们始终坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、预防为主”的方针，结合“作风建设年”活动的要求，开展机关效能建设，开展群众满意基层站所评议，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断深化反腐倡廉工作。一是坚持教育、制度和监督并重，继续构建、完善和落实具有交通特色的惩治和预防腐败体系，开展了学习贯彻专题教育和多次党组中心组理论夜学活动，推进了交通廉政文化建设。二是以在建工程为切入点，深入开展了治理商业贿赂专项工作，针对招投标、工程转包分包等七个环节着手建立长效机制。三是纠风工作和机关效能建设不断深化，切实纠正了土地征用中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题，建立了查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度。四是全面深化了政务公开，继续推进科技防腐和“科技促建”工作，加快建设网上审批系统、行政处罚网上监管等信息系统。五是认真处理来信来访并严肃查处有关违纪违规事件。六是加大全系统内部纪律作风建设，完善《*县交通局机关效能建设实施意见》，并制定《*县交通局关于进一步严肃机关工作纪律的通知》，要求局纪检组严格检查，规范执行，强力落实。

（七）平安交通工程

我局主要抓好全县范围内道路运输企业、公路养护施工单位、交通工程建设企、水上运输单位的安全隐患自查自改工作，共查企业和单位7个，自查隐患28条，整改25条，整改率89.3%，通过开展专项治理工作，全面监督、指导、经营单位排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在问题，从而进一步落实了企业的安全生产主体责任，使该项工作取得阶段性成效。以“安全生产基层基础建设年”活动为契机，以行业隐患排查治理工作为重点，建立健全组织机构，不断完善管理制度，积极开展在建工程的现场管理、公路养护的安全生产和隐患排查治理、公路“春运”、“三防”、安全生产月活动等工作，并取得一定成效。上半年共召开安全会议6次，组织安全大检查5次，隐患整治率100%，开展安全知识竞赛1场，利用报纸、电视台等煤体播出安全标语4幅，在街道、公路悬挂安全宣传标语2幅，通过一系列的工作和活动，营造了良好的安全生产氛围。今年1—6月已发生死亡事故2起，造成死亡人数2人，其中道路运输安全事故1起，死亡1人；交通工程建设安全事故1起，死亡1人（该事故目前正在调查中）。

（八）行业执法体系建设

截止6月底，路政大队共组织开展各类巡查957人次，查处违章案件21件，拆除违章建筑510平方米，清理堆积物4235立方米，拆除非公路标牌116块，整治马路市场57次，处理行政处理案件21件，收取赔(补)费25920元。办理许可案件1件，严格做到了法律文书规范、执法程序合法，无行政复议变更和撤销案件。路政大队以创建示范文明县城活动和创建文明公路为契机，全面开展马路市场专项整治。积极争取县政府的支持，由政府投资17万元在贵溪村内修建村级菜市场，路政人员及时配合将菜农集中到市场内交易，使“肠梗阻”现象得到根治。同时路政大队还多次组织路政人员与县创建示范文明县城督查组配合，对环城公路路段、贵溪路段、大徐路段两侧的脏、乱、差现象进行整治，对沿线20余家据板厂的违章堆放情况进行规范，全面提升该路段安全通行能力，解决了沿线群众和行人司机最关心、最现实、最直接的问题。

今年上半年，我局及时做好长期待征车辆的报批封存和货运车辆吨位核定调整等工作，截止到5月缴费车辆实征率为86.7%，累计征收汽车养路费428.1万元，同比增加22.7%；客货运输附加费53.34万元，拖拉机、摩托车养路费124.85万元，分别与去年同期基本持平。共征收水上规费22711元，与*年上级下达的规费征收的计划25000元相比，至6月份止，已完成年度计划的90%,完成了规费征收计划的大半部分。

二、*年上半年交通工作存在的问题和不足

（一）建设资金筹措压力巨大。我县是个典型的山区县，地形条件差，地势较陡峭，给穿行于大山的公路增加了建设成本。另外由于土地稀缺，土地供应紧张，加上需要解决失地农民的生活保障费用以及征迁成本越来越高，而我县是一个低水准脱贫的山区小县，县财政实力比较困难，绝大多数需县政府配套的工程项目建设资金难以筹集到位，制约了我县公路水路交通基础设施的建设与发展。

（二）建设用地上报审批困难。*全县面积984平方公里，其中林地面积121万亩，耕地7.3万亩，水域5万余亩，素有“九山半水半分田”之称。耕地仅占总用地面积的5.7％，耕地十分有限和宝贵，为更好的保护和利用耕地，80％的耕地被规划为农保地，交通项目工程用地如需涉及农保地的，必须上报省国土部门乃至国务院审批，同时该项目也必须进入省重点工程方有可能获得批准。今后五年我县交通规划需要建设用地约180公顷（尚不包括康庄工程的建设用地），其中耕地约49公顷，建设用地的上报审批必将十分困难。

（三）建设制约因素项目繁多。交通建设项目线长、面广、点多，所涉及的环保、水利、国土、建设、农业、林业、旅游、文保等多个部门，需上报审批的项目（如水土保持、环境保护、行洪分析、矿产调查等）繁多，给项目前期工作带来了很多的工作，同时也增加了项目前期费用。为顺利推进项目建设，过境公路的前期工作需乡镇、各部门予以大力支持与积极配合。

（四）机制性矛盾和问题。随着康庄工程建设日益加快，农村公路建管养通班车压力越来越大。让山区农民坐上安全车、方便车，这是建设康庄工程的最终目的。康庄工程资金紧缺，建养任务十分艰巨，养护经费只适用于公路日常基本养护，如遇水毁或公路大中修，则养护经费远远不够，养护工作难以开展到位。我县村落分散、人口较少，不仅班车通车率较低，而且通车后效益低下，两者之间难以达到平衡。而康庄公路通班车还需要相关部门的支持和协调，如何加强部门配合，将农村公路建管养制度化和规范化，早日通达班车，将是康庄工程完工后面临的更大问题。我们要树立建设是发展，管养也是发展而且是可持续发展的理念。

三、*年下半年交通工作打算（后附表）

四、*年下半年交通工作的具体措施

*年下半年交通工作要认真贯彻党的十七大会议精神，以科学发展观为统领，以“平安交通”为载体，坚持“三个服务”，促进“两个转变”，提升行业管理水平，集中力量抓大事，谋划大发展，结合交通工作目标和任务，着重从“快”、“好”、“廉”三个字入手，打造惠民交通。

“快”尽快全面开工建设明年的交通项目：抓好云景高速公路前期工作并开工建设，计划完成工程投资5000万元；争取53省道*县城过境公路开工建设；继续推进赤石交通码头和北溪大桥；继续推进康庄工程建设；抓好干线公路*文明样板路创建工作。尽快解决高速公路遗留问题，保持社会稳定。

第8篇：廉洁文化设计方案范文

一、城市规划要考虑群众的长远利益

个旧是一座有着20xx多年锡矿开发史的老工矿城市，是闻名中外的“锡都”，城市化水平达68.3，具有“城在山中，湖在城中，青山映碧水，湖畔是人家，万紫千红花不谢，冬暖夏凉四季春”的城市景观。近年来，为增强城市的可持续发展能力，改善城市生态环境；提高资源利用率，吸引外来投资，推动经济快速发展；创造高度文明的城市社会，打造城市品牌；扩大城市影响力，让人民生活走上富裕，个旧市委、市政府提出了建设云南省一流精品城市的目标。

创建精品城市，旨在塑造团结干事、开拓进取的政府形象；满足广大市民日益增长的物质文化需求，增强广大市民奋发向上、热爱锡都的凝聚力。通过建设精品城市，创造最适宜人居住的环境，吸引更多的资金、人才和游客，为个旧的持续发展注入活力，使居住者自豪，来访者羡慕，投资者满意，振兴个旧老工业基地。

城市规划是城市建设的龙头，指导着城市的发展方向，编制规划时要注重其科学性、前瞻性，既要考虑城市的发展前景，提升城市品位，考虑城市长远的经济效益、社会效益，也不能忽视短期、长期、远期规划实施过程涉及群众切身利益的各种因素。要让群众成为最大的受惠者，依法依规维护群众利益，认真分析规划实施可能出现的情况，作好城市政策设计研究，形成一套完整的研究和工作方法，为每一步规划实施涉及群众利益制定保障措施。

二、城市建设坚持“以人为本”

完善城市基础设施是创建一流精品城市的基础，也让广大人民群众从中受惠，但由于建设资金紧缺，可采取逐步实施，量力而行的办法，把有限的资金用于亟待解决的道路、供水、供电、住房、排水、防洪、治污、通信等基础设施建设。每年列几项民心工程，为老百姓办几件实事，重点解决城市发展中与老百姓生活密切相关的、老百姓关注的热点、难点问题。

个旧市政府政府为满足市民日益增长的对物质文化和全民健身的需求，投资300余万元修建的总数为2686级台阶，集健身、观景、休闲于一体的阴山登峰大道，极大地丰富了市民的休闲生活，又为山顶的村民进行经营活动，提高生活水平创造了条件。同时在双休日将公园大门的免票时间延长至早上10点，极大地方便了市民，被市民称作“政府为老百姓造就的健康大道”。在实施了一系列综合治理工程后，金湖日益美化，为让环湖步行的群众得到美的享受，愉悦身心，又不断提升环湖绿化和夜景灯光，安装了音乐喷泉和环湖音响。

精品城市的建设是全面建设个旧小康社会的一项系统工程，最大的受益者自然是全市人民，因此，个旧精品城市建设要始终坚持“以人为本”的理念。金湖南岸怀源芳圃是一个群众文化的主要场所，为拓宽群众活动空间，将原来的喷水池改造成小广场，受到了市民的普遍欢迎。从20xx年起，在省内率先修建残疾人无障碍通道，在一类公厕的改造中增设了残疾人坑位，体现了党和政府对残疾人的关爱。作为全省廉租住房试点城市，为解决“双困户”的住房问题，自20xx年始，陆续建设廉租住房，逐年让“双困户”住上设施齐全、生活方便的配套房。

精品城市建设的人性化不仅反映在重点项目的建设上，小项目也同样不能忽视，要通过细致入微的工作，让老百姓看得见，摸得着，享受得到。个旧在旧城改造中在老阳山新建了绿海小区，从市区到小区有一条山道，由于小路崎岖，没有路灯，市民出行不方便也不安全，后来由建设部门把它修成了一条既可锻炼身体，又可观景的盘山小路，还安装了路灯，极大地方便了群众。

三、倾听群众呼声，认真办理建议、提案

精品城市建设事关每个人的切身利益，仅靠几个部门的力量的远远不够的，需要全社会参与，共同献计献策。可通过公示重点建设项目，提高人大代表、政协委员参政议政意识，加强为城市建设出谋划策的积极性，通过网站、新闻媒体等广泛征集建议、意见，促进各项建设工作的不断完善，并接受广大群众监督。

关闭金湖径流区内的采石、采砂厂，取缔金湖捕捞、垂钓行为，取缔永胜街马路市场，修通德政小区道路等深受赞誉的举动，就是通过人大代表、政协委员的建议、提案，经过许多艰苦、细致的工作，多个部门联合

在精品城市建设中维护好群众利益第2页

行动，成功办理的。建议、提案多是涉及群众切身利益的，要高度重视，认真对待，对有能力，有条件办理的要及时解决，对条件不暂不具备的要尽力创造条件，争取早日办理，对不符合本市实际，不易操作的要解释清楚。

对待群众的来信来访及网上留言，必须本着“群众利益无小事”的原则，倾听呼声，采纳有价值的建议，虚心听取意见，改善工作作风，提高工作效率，尽力为群众解决实际困难。在环湖音响中播放新闻，就是市民在“锡都建设”网站中的“市民之声”栏目中提出的，建设部门领导认为这个建议很好，在满足群众在湖边休闲、健身、娱乐的同时，不耽误他们收听新闻，于是，责成有关部门购置设备，进行技术处理后立即实施。至于建设部门工作职责内的问题，如下水道阻塞、化粪池泄漏、路灯不亮、占道经营、道路不平等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更要执一颗爱民之心，及时处理解决，密切党同群众的血肉联系。

四、实施“阳光决策”，改革招投标管理办法

在城建项目的决策中，要始终坚持“以人为本，经营城市”的理念，重点工程实行“阳光决策”。每个项目设计方案基本确定后，均要通过专家组认真评审，设计单位根据专家及领导意见进行修改，然后将方案、效果图陈列于市政府门口橱窗内进行公示，充分听取社会各界人士的意见，在进行可行性研究后，不断完善，再组织实施。

在基础设施建设中要有效节约资金，最大限度地挖掘施工企业的潜力，改革招投标管理办法，推行无标底、合理低价中标方案，完善招投标制度，强化监督制约机制，规范建筑市场秩序，加大监管力度，防止商业贿赂。认真贯彻《招标投标法》和国家相关部委行政规定和规章，坚持“公开、公正、公平”的工作原则，遵守廉政规定，提高监管、服务水平，更新观念，创新方法，严格把关，控制工程造价、降低工程成本、节约建设资金、规范行为，切实解决规避招标、非法分包、转包和串通招投标等问题。个旧金湖文化广场的“中心广场、入口广场”、个旧一中新校址建设工程作为工程量清单招标和合理低价中标的试点，证明这种评标办法是适应当前建筑市场改革需要的。

为增加招投标工作的透明度和公证性，让建设工程真正成为“阳光下的交易”，招投标工作要建立计算机管理系统，启动网上招投标，设置投诉箱，公布投诉指南。在每个工程的招投标、竣工验收过程中，邀请检察院、纪委、监察局的同志参加，以规范的行为自觉接受监督。

五、加强队伍建设，形成廉政集体

第9篇：廉洁文化设计方案范文

论文关键词：差距观；科学发展观；川中公管

一、正视差距，用争创一流的目标牵引发展

经过重组以来的争创努力，中心的四个文明建设取得了令人瞩目的成绩，连续八年保持国家级“守合同重信用企业”称号，持续保持全国“厂务公开先进单位”“模范职工之家”省级“最佳文明单位”“五一劳动奖状企业”西南油气田公司“先进企业”党建工作“先进单位”基层建设“红旗单位”“红旗班组”“红旗窗口”等荣誉。在成绩面前，部分同志产生了“松松气、歇歇脚”的想法，松懈了争创一流、再上台阶的紧迫感、危机感。如何在“十二五”开局之年，站在高起点上推动新一轮的科学发展，是中心面临的而且是必须践行的重大课题。在学习实践“在回头”活动中，中心引导党员干部深入学习、广泛调研、沉心静气，站在高点找不足，对照成绩弄差距。经过讨论、比对。找出中心发展进程中存在的主要差距。一是职工队伍思想观念与全面创建一流公管中心的要求存在较大差距。个别职工思想深处仍有等、靠、要的思想，只讲组织照顾，不讲奉献付出的现象有所表现，求创新、求进取、图发展的动力有所减弱。二是职工队伍整体素质与中心科学发展、和谐发展存在较大差距。中心人员老化、专业技能人才严重匮乏已是不争的现实。职工学业务、钻技能氛围不浓，学与不学一个样的情况有所表现，机制不活，激励不够，都一定程度制约着素质建设的优化。三是中心发展后勤与专业化、规范化、产业化要求存在差距。在产业化发展上，缺乏后续支撑，中心对外创收手段较少，自我造血功能不足；社保缴费基数自然递增，人工成本刚性增加，中心面临较大经营压力。四是发展质量、发展速度与兄弟中心相比存在较大差距。中心成立六年来，凭着广大干部职工的努力工作，取得了突击成绩。相比之下，其他中心不断创新，奋起直追，在小区建设、服务管理、制度创新等方面，逐步超过或走在川中的前面。“特色不特”“亮点不亮”已成中心的劣势。发展的形势容不得我们有丝毫懈怠，唯有慎言成绩找差距，加快发展不停步，方能赶上矿区服务发展的快车。

二、针对差距，落实措施促发展

针对科学发展过程存在的问题和不足，中心敢于承认差距，采取了积极应付的措施。

（一）深入开展形势任务教育，增强发展的危机感、使命感和责任感

中心立足“十二五规划”宏伟目标，着眼科学发展的新形势、新任务、新要求，开展新一轮的“形势、目标、任务、责任”和“职责与使命”教育活动，引导广大职工树立积极的发展观，即：科学发展不进则退，不发展没出路，发展慢了也会落后，必须进取拓新路，创先争一流，才会路越走越宽，前景光明[3]。从而不断增强广大员工的使命感和紧迫感。

（二）围绕油气勘探开发重点，强化保障服务

把确保龙岗、磨溪气田供水供电、广安气田供电作为亮点工程来抓，不断优化生产组织形式，送派精干力量充实生产一线，扎实开展“重点工程”优质服务劳动竞赛，广泛发动干部职工融入到大川中建设的大保障活动中。

（三）加强队伍建设，优化整体素质

一是突出技能人才培养选拔。继续深化“536”人才培养工程，切实畅通培养选拔渠道，优化成才环境，不断扩大技能人才队伍。二是扎实开展职工能力评价，找出影响职工能力素质的“短板”制定针对性措施解决之。三是进一步抓好职工技能培训。以推进“重心、内容、方式、师资、考核、经费”六个转变为重点，做到培训向中心紧缺岗位、一线操作岗位倾斜。四是深入开展岗位技能竞赛。抓好中心“电工、管工、物管员、收费结算员”四大工种技能竞赛，保持增加汽车驾驶、医疗护理等技能项目，全方位提升中心职工技能素质。五是坚持以人为本关爱职工，从心理、身体健康到物质生活、文化娱乐等，给职工提供更多的关爱帮助，确保职工身心健康。 转贴于

（四）扎实推动改革，增强创收创效能力

一是稳定推进改革。实施好《川中油气田物业服务收费管理办法》，着力推进矿区物业收费，小区停车收费制度改革进程。推进机构改革，压缩管理层级，缩短管理链条，整合社区管理站，促进职工向一线操作岗位流动。二是细化成本控制，深入开展“开源节流，挖潜增效”活动，合理压缩成本费用；加强预算控制，严格资金监管，确保预算执行到位；加强单车成本核算，狠抓油料、材料、路桥费控制点，降低可控成本；改善机关公务用车管理，力求降低用车频次，三是严格项目管理。优化设计方案，加强过程监管，确保投资节约到位。四是着力创收增效。通过探索产业化发展方向；加大外雇工清理，减少外包项目；进一步梳理中心创收渠道，实施激励政策等措施，进一步增强创收能力。五是强化节能减排细化管理措施，减少公用能耗；推广节能技术开展“五小”QC活动，切实节能降耗。

（五）强力推进“四大建设”，努力提高发展质量和发展速度

中心围绕全面创建一流公管中心，努力打造“一流的职工队伍，一流的管理水平，一流的服务质量，一流的企业文化”目标，一是着力“四好”创建，构建坚强集体。中心领导班子以进入西南油气田公司创建“四好”活动“先进集体”，基层领导班子创建达标为标准，以提升“十种能力”为重点，开展了深入的“四好”创建活动，“一班人”加强学习，不断提升引领科学发展的能力；加大改革创新力度，推进中心各项工作有新气象，新转变；坚持民主集中制，推动“三重一大”制度的落实；自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气，树立清廉，务实的良好形象。二是着力效能提升，打造高效中枢。以“五好科室”创建为载体，切实抓好“三个一”、“下连当兵”等活动，提高机关工作的有效性、针对性。三是着力固本强基，务实发展根基。深化“五型”班组创建，加强达标考核，规范班组台帐、资料，调动班组长积极性，不断促进“五型”班组素质的优化。四是着力思想引领，提升文化实力。突出培育班组文化、安全文化、廉洁文化，打造新的亮点，形成具有川色的企业文化，将文化的软实力转化为全面创建一流公管中心的强大精神动力。