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关键词:博物馆;社会教育;学校教育
博物馆作为社会文化教育机构,担负着提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持,负有培养有道德、有理想、有文化、有纪律的公民的历史使命。尤其是对广大青少年的思想教育发挥了重要的作用。博物馆作为知识形态的文化教育设施,最重要的功能体现在教育上,教育不仅是博物馆对社会的责任,也是博物馆的首要任务。
从广义上说博物馆教育属于社会教育。博物馆的教育是随着社会的发展而发展的,现代博物馆为了适应社会发展需要越来越重视博物馆的社会教育职能。
学校是培养人才的重要场所,学校教育质量的高低,关系着民族素质和国家前途。但学校教育存在着弊端,如重智育教育轻德育教育、重课堂教学轻社会实践。而博物馆是以馆藏的实物作为教育的媒介,以实物来反映社会,展示历史,阐释世界。随着中国博物馆的发展以及学校教育系统的改革,博物馆和学校之间的可能合作受到越来越多的关注。
一、配合学校,开展丰富的教育活动
博物馆拥有丰富的教育资源,这些资源包括文物史料、设施环境、图书影像、研究人员等,其中众多的资源是学生课堂教育中需要而在学校教育中却无法拥有的,这些资源的使用让学生在愉快的气氛中完成课程教育目标,直观地认识理解掌握教学内容并使其记得更快,记忆时间更长。但这些资源需要经过有效的开发设计使用才能够发挥更好的教育效果。
1、针对不同年龄层制定参观方案
目前很多学校会组织学生前往博物馆进行社会实践教育,但博物馆通常是以一种“铁打的营盘,流水的兵”的讲解模式进行导览和参观,参观路线和讲解词跟普通观众并无很大差异。不同年龄段的学生的知识水平和接受能力都不一样,博物馆需要配合学校,针对不同年龄层的学生制定不同的参观方案。例如小学生感知事物具有笼统、不精确的特点,注意力不稳定不持久,容易被新鲜事物所吸引,针对小学生的讲解应浅显易懂,主要介绍“是什么”,“做什么”,可以穿插一些提问和反问,吸引她们的兴趣。初中生在概括性上比小学生有所发展,注意力更具有稳定性、目的性,能理解抽象的概念,能独立思考。对中学生的要求是掌握科学知识,了解历史发展的规律,针对中学生的讲解侧重于介绍“为什么”,“怎么会”,讲解过程中可以穿插一些小插曲、小故事增强讲解的趣味性,激发学生的好奇心和求知欲。
2、运用多种形式开展教育活动
博物馆要运用多种教育形式,教学方法上推陈出新,可以有绘画、雕刻、手工类、发现研究类、激发想象类、游戏类、感官体验类、表演类、博物馆工作体验类等。不同类型的教学方法适合于不同科目的教学,突破传统博物馆教育以讲解为主的模式,尝试从各方面让学生参与。操作类活动可以锻炼学生的动手能力;研究类活动可以增强学生的自主学习能力;开放性活动可以激发学生的想象力;表演类活动更能调动气氛,激发热情;体验类活动可以增加学生的参与性。教育活动要充分依托利用馆藏资源,主题的设定尽量与学校课程相结合,活动的组织和开展在时间安排上尽可能与学校教学进度相适应,在活动细节上按照学生年龄和心理特点精心设计。组织一场博物馆教学活动,需要把内容、费用、时间、安全等问题考虑齐全。
二、走进学校,主动提供上门服务
学校组织学生参观博物馆有一定的局限性,如外省市的博物馆无法参观,一年内参观博物馆的次数不会过多,出行产生的各种费用以及安全问题等等。博物馆不应该只是被动的等待“被参观”,也可以主动走进学校,提供“上门服务”,送展览、送活动、送讲座到学校。博物馆每年都会举办各种展览,但大部分展览的受众主要以成人为主,真正为青少年群体举办的展览相对较少,很多展览也缺乏互动性和体验性。博物馆可需要为青少年学生量身定制展览,主动将展览送进学校,使学生不出校门就可以参与博物馆的教育活动。配合展览内容,还可以开展现场讲解、主题讲座、互动活动、手工制作等丰富多样的教育活动。
三、牵手学校,建立完备的长效机制
一个博物馆应该有完善的未成年人教育工作计划和实施方案,建立起完备的博物馆与学校合作的长效机制,能够结合学校的教学需要,提供有针对性的博物^教育服务。部门课程的学习可以离开学校,将课堂搬进博物馆,从平面书本跳至立体世界,对学生来说显然更有吸引力。
博物馆可以同时牵手多家中小学校,博物馆可以主动定期的去学校开展各类教育活动,学校也可以主动指派部分老师前往博物馆学习,使两者之间的了解更加深入,合作更加紧密,教育活动更有针对性。
“要了解一座城市,就去看看它的博物馆;要了解一个国家,就去看看它的博物馆”,博物馆在社会进步中承担起更多的培养育人的责任。近年来我国博物馆业在发展中对社会教育功能重要性的认识正在逐步加强,对于面向学生的教育也开展了积极的探索,但我国博物馆参与国民教育特别是学校教育的深度和广度还不够,博物馆的各项教育活动开展的形式还不够丰富,并且尚未建立起纳入国民教育体系的长效机制,受众和教育效果都有很大的提升空间。博物馆需要重新定位和认识博物馆教育与学校教育的契合点,进一步加强和学校的合作。
参考文献:
[1]单霁翔.《博物馆的社会责任与社会教育》[J].东南文化,2010,06:9-16
关键词高校 心理辅导 工作 方法
中图分类号:B84文献标识码:A
美国著名心理学家艾里克森认为,大学生正处在青春期(指12岁-18岁)和成年早期(指18岁-25岁)的过渡阶段,除了生理上的迅速发育成熟外,心理也逐渐由幼稚开始走向成熟。但是,随着高校教育体制改革的进一步深化,尤其是高校扩招之后,高校学生管理工作出现了很多新情况、新问题,近年来有持续性心理问题的学生数比重明显增加,大学生心理危机事件的频发更是比较突出,要加强高校心理学教育必须从高校学生的实际情况和实际需要出发,注意针对不同情况制定不同的心理辅导策略。
1 策略要有针对性
1.1大一:高校适应期
大学是大学生由家庭逐步迈入社会过程中的第一步,高中和大学毕竟是两个不同的学习阶段,生活环境、学业环境、人际环境都大相径庭。一些大学生难以适应新的生活和节奏,导致心理失落,表现为独立性缺失、优势缺失和情感缺失,并由此产生心理上的困惑和问题。
针对大一新生的适应期,对于一年级的学生应侧重于适应能力的辅导。要尽快让学生适应新的环境,新的学习,新的人际关系,帮助新生尽快进入角色,缩短新生不适应期。如开展有益的集体活动让新生融入其中就是一个不错的方法。
1.2 大二、大三:心理问题多样性
大二、大三的学生经过两年的学习生活,来到了大学的过渡阶段,许多以往就已存在的各种恶习,多在这个时期逐渐暴露,这些个性品质造成人际关系产生冲突,各种心理问题也随之显现。加上大二、大三学习任务繁重;面对这些问题一些学生往往深陷其中,无法自拔。这些成为这个时期学生的主要心理问题。
针对大二、大三心理问题的多样性,首先应解决学习的问题,因为学生的首要任务毕竟是学习,应教给学生缓解压力的方法,帮助学生克服心理障碍、增强自信心、敢于尝试、不怕失败。其次就应解决学生的人际交往问题,教给学生人际交往策略,引导其懂得换位思考及主动帮助他人。向学生介绍心理调控的方法,提倡学生增强自我心理保健意识。
1.3 大四:迷茫期
大四的来临,标志着大学的生活即将结束,对于前途他们大多数人迷茫、不知所措,没有准备好接受现实的洗礼。严峻的就业形势,给大四的生活增添了动荡和不安的因素。
这个时期的心理辅导多要建立在怎样帮助大四学生顺利走出迷茫期的基础之上。应教会学生从紧张焦虑的心理状态中走出来,客观地评价自己,克服不良心理因素的影响,从而做出恰当的符合自己能力和心理状态的抉择。让学生拥有就业、择业的乐观心态,以自信、乐观、积极的良好状态投入到就业的大军中。
2 追根问底,挖掘深层原因
对不同年级心理问题进行划分是纵向的分类,横向来说,由于每个学生是一个独立的客体,每个人的心理问题也是有差异的。在具体的个体辅导中要探究每个个体产生心理问题的根本原因,才能够有针对性的辅导,如下面两种情况。
2.1 贫困导致的心理问题
高校的贫困生。谁也不愿插上贫困生的标签,但无论从生活条件方面亦或是吃穿乃至言行举止方面,他们都与大城市来的学生反差极大,他们心理负荷明显地超过了其他同学,极易产生自卑、自闭等消极的心理情绪。所以当这类学生产生心理问题的时候,作为心理辅导工作者不应只看到表面现象,而应探究导致学生产生心理困惑的深层次原因,对症下“药”,才能“药”到病除。
2.2 家庭变故产生的心理问题
有的学生平时心理状况良好,但是突然一段时间脾气暴躁,或者根本不与人交流和说话,令得周围朋友、同学都不敢亲近。其实不能就因此断定这个同学脾气古怪,针对这种情况,心理辅导工作者就要弄清楚是什么原因导致同学性情大变,进而才能够针对性的进行心理疏导。
总之,高校学生的心理健康问题越来越受到人们的重视,高校学生的身体健康固然重要,心理健康也不能被忽视,作为心理辅导工作人员应尽量把工作做细,分清同学不同时期,不同情况之下的心理问题,制定合理、可行的心理辅导方案,不断加强高校的心理学教育。
参考文献
[1] 柴树鹰. 浅析新形势下大学生心理健康教育[J]. 山西高等学校社会科学学报, 2004(07).
一、思想政治工作的概念和其在企业发展中的重要作用
思想政治教育工作又简称思想政治工作,也有称之为思想工作或者思想教育。思想政治工作主要是面对一定的阶层和政治集团开展的,通过有目的的对人们施加一定的意识形态的影响,实现特定的政治目标,从而进一步的影响人们的思想和指导人们行动。在人类发展的历程中,思想政治工作占据重要的地位,其在精神文明建设中起到主导作用,而又对物质文明建设给予正确的引导,为物质文明建设指明了方向。
首先,企业开展思想政治工作可以保持自身的发展和社会主义发展方向的一致性。思想政治工作是做好经济工作和其他一切工作的思想保障。现在社会主义经济体制发展迅速,国家颁布的各项改革措施都在紧张的进行着,其中也表现出较多的思想政治问题,如腐朽的传统思想、个人主义、拜金主义等。这些思想政治问题严重阻碍社会主义经济的发展,同时,它也对那些根基不牢的中小企业产生了很大的负面影响,混淆企业生产经营的方向,阻碍企业持续健康的发展,这对中小企业来说是一次很大的挑战。因此,企业要加强思想政治工作的开展,给人们指明前进的方向,坚定立场,保持企业发展方向与社会主义发展方向一致,只有这样企业才能在时代的洪流中稳步发展。
其次,开展思想政治工作是提高员工道德水平的重要方式。思想政治工作的主要内容就是宣传爱国主义,弘扬民族精神。通过思想政治教育可以激发人们的爱国情操和民族自豪感,可以激励人们积极参与到社会主义工作中。对于企业中的职工来说,思想政治的主要思想与职业道德结合在一起,可以唤醒职工的职业觉悟,发扬献身精神和创造精神,使员工能够在工作中吃苦耐劳,生活中团结互助,有效的给员工的思想做出了正确引导,使员工的思想符合社会发展需要,符合国家和民族的利益。
再者,良好的思想政治工作是中小企业自身实现和谐发展的助推力。人们的思想活动是不断变化的,人们的思想的复杂性决定了思想的复杂性,其思想会随着周围生活环境和工作环境的变化而发生变化,通过人们思想的变化可以看出人们在生活、学习和工作中可能会出现的各种问题,这些问题不给与解决,将影响人们的生活,同样也影响其工作的效率,大范围上造成企业生产效率的降低,影响企业的发展。企业思想政治工作可以有针对性的开展,对于那些存在思想波动的员工给予及时的思想政治教育,结合员工自身的实际情况给予及时的帮助,解决员工所碰到的问题,确保员工的思想和企业发展的方向保持一致,这样就避免了员工思想波动给企业生产经营带来的阻碍。另一方面,企业及时开展思想政治工作,有利于建立良好企业形象,员工在工作和生活感受到自豪感,从而增加了企业的影响力和号召力,对企业的和谐发展产生强大的助推力。
二、中小企业加强开展思想政治工作的有效措施
第一,建立与企业发展相统一的思想政治工作运行管理机制。
首先,要进一步完善思想政治工作的管理体制。思想政治工作的开展要坚持党的统一领导,采用专职执政人员和生产管理者相结合的模式,共同管理企业的生产和思想政治工作开展,坚持“以人为本”的管理理念,推行“专岗专责”、“双岗双责”和“一岗两责”的思想政治工作体制,不仅管理好企业的生产,同时也做好的思想政治工作。
其次,形成群策群力的思想政治工作格局。在推行“双岗双责”和“一岗双责”的过程中,要做到以生产管理干部为主体,以专职政工为依托,以广大党团员和基层班组长为基础,形成群策群力的思想政治工作格局,要求各级干部做好本职工作,定期对所有管理人员进行思想政治工作的指导、检查,尤其是那些“双岗双责”的兼职人员和“一岗双责”生产管理者,可以制定相关的考核条例,去监督和鼓励他们负责工作的开展。
再次,加强思想政治的宣传教育工作。企业可以定期的组织员工进行党的相关理论知识的学习,落实思想政治工作每个细节,对于新的政治思想,要引导员工从不理解-理解-支持的思想转变,形成上下统一思想的管理,发挥出强大的企业凝聚力,这促进了企业对参与市场竞争主动权的掌握,保证了企业长期持久健康发展的不竭动力。
最后,构建思想政治工作的长效机制。首先是明确职责范围。认清思想政治工作的基本职能:宣传教育、政策导向、文明建设、理论创新、信息搜集和协调指导,这些职责要配有专人负责,确保思想政治工作的每个职能都能落到实处。其次,明确思想政治工作的责任制,做到思想政治工作的细致化,使得每样工作的执行能够落实到人,对于不能按时完成工作的或者造成工作失误的,都要追求责任人,情节严重给予一定的惩罚,同样,对于工作突出的给予一定的奖励。
第二,实现生产经营与思想政治工作的有效统一。
紧紧围绕企业的生产经营,彰显思想政治工作的服务职能和教育职能。首先,企业要长期持久的发展,就必须保持企业发挥与时俱进的功效,及时的对生产技术、生产管理模式等内容进行更新,在更新的过程中会出现的各种问题,这时就显现出思想政治工作的服务职能,开展及时有效思想政治工作,给员工的思想进行及时的更正,做好引导,使他们认识到企业改革的深层含义,并很快的投入到企业的生产工作中。可见思想政治工作对生产经营的改革有很大的推动助力。其次,思想政治工作的教育职能不仅仅表现对员工进行思想教育上面,同时对员工的生产技能、生产技术创新都有一定的教育功效。员工在思想政治工作中,可以加深自身爱国情操和民族自豪感,激发自身创新精神,提高了自身的整体水平,在今后的工作中,可以用积极的心态去工作,碰到问题能够冷静对待,用创造性思维考虑问题、解决问题,很大程度上推动了企业的生产技术改革。
【关键词】高校 档案管理 加强
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)10-0253-02
档案管理也被称之为档案工作。档案的管理工作涉及到高校教学的各方各面,无论是教学管理,还是教学实践都会产生许许多多的档案,档案对于高校的科学研究以及各项决策都起着非常重要的借鉴作用,是高校管理事业中非常重要的组成部分。随着高等教育的不断发展,高校档案的管理工作也进入了一个全新的阶段,在这个阶段之中对于档案管理工作的要求也不断地提高,这就需要我们档案管理人员不断地提高,与时俱进,然后推动高校档案管理工作的不断提高和发展。
一、在高校档案管理工作中存在问题
在档案管理工作之中,高校的档案管理意识在不断地增强,各个部门对于档案管理工作的重视也在不断地提高,工作人员的素质也得到比较明显的提高,但是从整体上来看,在高校档案管理工作中还存在着一些问题。
1.档案管理体制建设不健全。虽然说高校的档案管理工作是按照档案法的要求进行的,加强对于档案的管理,并且按照国家档案馆的标准建设,但是还是存在一部分高校因为各种各样的原因没有对档案管理工作进行管理工作,在制度建设上的步伐缓慢,无法跟上时代的发展,在高校档案管理工作的投入不足,直接导致了高校档案管理工作的低效率。除此之外还有一部分的高校档案整理归档不及时,造成了档案的不齐全,严重影响了高校档案管理工作的效率。
2.高校档案管理基础建设相对落后。现如今国家对于高等教育重视程度的提高,使得高等教育的建设也在进行之中,这同时也为档案管理工作带来了一些新的内容,对于基础建设的要求也不断的提高。与高校发展的要求相比较,存在一部分的高校档案管理工作中的基础建设投入相对不足,缺乏一些能够安全保存档案的专门库房,一些基础性的防火、防盗、防虫等的必要的措施不足,现代化的一些软件硬件设备落后,使得高校档案管理工作的现代化发展缓慢,非常容易造成高校档案的丢失及损毁,影响了高校档案管理水平的提高。
1.3高校档案管理人员素质有待提高。首先,高校档案管理人员数量不足,档案专业技术人员比较少,在专职档案员中拥有专业技术职务的工作人员比较少。其次,高校档案管理人员的专业素质普遍来说比较低,不能够满足和适应新时期对于档案管理工作的新的要求,高校对于档案管理人员虽然进行一定的调整,将文化结构以及职称结构进行了改善,使其工作人员都具有大专以上学历,但是随着高校档案工作范围的拓展,这些工作人员的专业素质还不能满足工作的需要。最后缺乏复合型的专业性人才,制约了档案现代化的进程,影响了档案管理工作的发展。
二、加强高校档案管理工作的几点对策
加强高校的档案管理工作,首先需要从建设力度入手,建立高素质的工作队伍,具体的来说就是需要做好以下几点:
1.加强高校领导对于档案管理工作的重视程度。档案管理对于高等院校来说是非常重要的,它能够见证学校的发展,既能够承载高校以前的发展,又标志着高校未来的发展。想要加强高校档案管理工作首先就要从提高领导的重视程度开始,要让高等院校的领导们认识到办好学校的前提就是认识到档案管理工作的重要性,档案管理工作的好坏能够直接的影响到高等院校领导的决策。现代的当务之急就是改变高等院校领导认为档案管理工作可有可无,只是一个摆设、形同虚设的有错误有偏差的看法,并且将高校的档案管理工作纳入到学校发展之中。
2.加强高校档案的现代化管理工作。由于各种原因造成了高等院校的档案管理的现代化进程缓慢,想要加强高校档案管理工作就要加强档案的现代化管理工作,积极主动的创造条件,不断地提高高校现代化档案管理工作的水平,争取让档案管理工作与高校的办公自动化水平同步的发展,同时对于档案进行数字化处理,以便逐渐的推动高校的档案信息化管理进程,同时还应该制定比较完善的制度比如说档案保存制度、档案保密制度、立卷归档制度等制度。另外,还要做好高校的数据库建设,按照网络时代的要求,将学校的各类档案进行详细的分类,在计算机上进行档案的归档和检索,掌握并且了解计算机电子档案的操作规则,了解计算机系统的安全防护,提升高校档案管理人员的信息化和现代化的意识,让搞笑的档案管理工作也能够与时俱进,
3.加强队伍建设,提高管理人员素质。上文中提到,现如今高校档案管理人员的素质也是在加强高校档案管理工作中遇到的比较大的问题,档案管理人员的素质在档案工作的取得的成效方面起着决定性的作用。想要提高档案管理人员的素质主要应该从三方面入手,一方面就是健全管理人员对,建立专职于兼职相结合的档案管理队伍,按照国家的要求和规定裴丁比较稳定同时具有较高的专业素质的管理人员,确保高校档案管理工作的顺利进行,并且再根据自身的需要适当的增加或减少工作人员,保证工作的稳定性;另一方面就是要不断加强业务培训,有计划、有目的的对于高校档案管理人员进行业务培训,使之能够了解和掌握档案馆中各种材料的鉴别、保管、整理、分类等不断地提高管理人员的专业的整体素质,提高高校档案管理工作人员的现代化意识,积极的进行观念的更新,并且充分的领互联网技术对于档案进行分类,利用校园网的优势,实行网络办公,实现“无纸化”。最后一方面就是建立健全竞争激励机制,对于工作任务进行细化,责任能够分配到每一位工作人员身上,实行量化考核,充分的调动起高校档案管理工作人员的积极性,为工作人员营造一个积极向上的工作环境,有利于加强高校档案管理工作。
三、结束语
由于时代和高校建设的要求,必须要重视高校档案管理工作,建立完善的档案管理制度,使用现代化的手段提高管理人员的专业组织,加快高校档案管理工作的现代化进程,加强高校的档案管理工作,为高校的发展提供助力。
参考文献:
[1]何树娟《加强高校档案管理工作的探析》[J].改革与开放,2010.05.25.
【关键词】德育;体校;方法
随着社会主义市场经济体制的确立和社会主义和谐社会的又快又好发展,体育运动学校也在教育变革的大环境中接受着改革的洗礼,体校学生的世界观、价值观、人生观也正经受着激烈的震荡,发生着深刻的变化,呈现出多元化、复杂化的特点。作为体育工作者,应理性地审视这一新的变化。笔者认为,德育工作无小事,开拓和升华体校学生的思想,有针对性地加强体校的德育工作,是体校德育教育的主要任务。
一、体校学生思想现状分析
目前体校绝大多数学生理想信念不够坚定,缺乏为人民谋利益的崇高追求。部分学生的个性发展得到了解放,注重自我意识的发展,主张用自己的眼睛观察世界,认为一味的讲奉献过于理性和空洞,既不无私奉献,也不无奉献而索取;过分强调自身的价值,把成绩的取得单纯地、简单地归功于个人的努力,导致个人主义盛行。一部分学生的理想和信念被扭曲,追求实惠、淡漠政治,在理想面前有利就想,在前途面前有钱就图。轻精神价值,重物质价值,由原来的比学习、比训练成绩、比积极上进转向比消费、比穿戴、比享受,进体校训练的目的只是为了将来能找一份既清闲又赚钱的工作。
二、造成学生人生价值错位的原因分析
造成学生人生价值扭曲的原因很多,主要有以下几个方面:
1、市场经济的负面影响
在市场经济条件下,各种利益关系重新调整,经济利益成为人们的驱动力,这种价值观念一旦成为社会价值取向,人们在追求物质水平提高、生活富裕的同时不可避免地滋长了个人主义、拜金主义、实用主义,这对学生人生价值取向势必产生一定的影响。于是在校园里就出现了比吃喝、比穿戴、比享受,很少有学生在一起比学习,比训练成绩。这其实就是一种特殊的“体校现象”,学生缺乏社会公德,行为粗野,语言放肆,常常因为鸡毛蒜皮的小事大打出手,有的甚至触犯刑律,锒铛入狱。
2、社会舆论导向、社会风气的影响
在某种程度上,社会舆论导向、社会风气与体校教育所倡导的助人为乐、无私奉献是相背离的,从某种意义上讲,削弱了体校的思想政治教育,不可避免地助长了学生价值主体个人化、价值目标短期化、价值内容务实化、价值标准功利化。体校学生的理想由此而变得狭隘,不崇拜姚明、刘翔等优秀体育人才,不向优秀运动员学习体育精神,相反却对一些歌星大腕津津乐道,俨然一个标准的追星族。课余饭后,既不探讨文化课,也不研究竞技技巧,而是学街舞,唱摇滚,摇头晃脑,虚度年华。
3、体校思想政治工作的滞后
首先没有把学生一些扭曲的价值观念矫正于萌芽状态,注重训练成绩,忽视思想品德教育,注重体育成绩的提高,忽视文化课的学习。其次是德育教育的内容空洞,没能与时代的发展合拍,方法简单,认为德育工作就是召开学生大会,学文件, 学报纸,没有将理论与实践有机地结合在一起。一般的德育教育就是老师讲,学生听,不检查教育效果,忽视了学生创造力的发挥。三是学校、社会、家庭没有形成德育教育的合力和网络,三者之间踢皮球,学校以训练为主,只强调训练成绩的提高社会认为学生的德育教育应该由学校来完成,轻视了舆论导向的重要性;家庭认为,孩子一旦成为体校学生,就成了专业的运动员,只要刻苦训练就行,至于学生的行为养成等,一切都显得微不足道。
三、加强体校德育工作的切入点
体校学生的特点是思想活跃、接受新事物能力较强、敏感、热情、自尊,但他们争强好胜,在情绪和心理上还不稳定、不成熟,可塑性还很强。所以,加强体校的德育工作,应从以下几个方面入手:
1、加强体校德育工作应遵循市场经济发展的基本规律
首先要主动向学生介绍市场经济的特点,教育学生,越是改革开放,越要旗帜鲜明地坚持社会主义意识形态的主导地位,帮助学生树立起与发展社会主义市场经济相适应的新观念, 强化改革意识,用改革的观点看待周围的一切,强化竞争意识,认真学习、刻苦训练,要组织学生集体学习体育界先进人物的先进事迹,要及时向学生传达政府对优秀体育人才安置和奖励的激励政策,教育学生懂得从事体育训练也是爱国,优异的训练和竞赛成绩也是报国的一种方式。
2、加强体校德育工作要贴近现实、讲求实效
要针对学生的思想实际,不能满足于“行政式”的走过场,对学生思想中的热点、难点问题要正确面对,不敷衍、不回避,要认真调查研究, 找准问题,选好契机,有针对性的进行教育。一要针对学生行为规范的失衡加强学生的社会公德教育,用正反两方面的典型引导学生,启发和警省学生;二要针对校园中出现的“黑色消费”等现象,开展以“还校园一片净土”为主题的专题教育,在帮助学生学会做人的基础上教育学生成才; 三是改革体校德育工作的传统模式,采取召开辩论会、座谈会等形式多样的方法与学生互动,要针对体校的特点,“以文促武”,文武并茂,要多举办文艺晚会、演讲会等文艺节目,丰富学生的文化生活,陶冶学生的情操。学校要成立专门的抓德育的班子, 形成班子总抓、班主任、教练员主抓、学生会、班干部协抓的生动局面。
3、加强体校德育工作要建立学校、社会、家庭三结合的教育体系
体校的教职员工都要清楚地认识到学校是德育工作的主阵地、社会是德育工作的主要依托,课堂教育是德育工作的主渠道,家庭是德育工作的主要保障。因此,学校必须教育学生用自我教育的方法逐步形成正确的人生价值观,要重视学生是学校教育的主体地位,要坚持以学生为本,在赛场上比本领、比品德; 在课堂上比修养、比学识,形成比、学、赶、帮、超的德育工作新局面; 新闻媒体、社会传媒要用正确的舆论导向,营造学生成材的良好氛围,可以开通校园广播,兴办校园节目; 家长要言传身教,潜移默化,用正确健康的言行熏陶学生,引导学生,要教育学生读训并重,在校做一名合格的运动员,毕业后,做社会的有用之才。总之,以学校为主体、以家庭为基础、以社会为依托的德育网络必须尽快形成并发挥作用。
4、要建立学生与教练员、任课教师之间和谐的师生关系
随着体校教育体制改革的深入,健康和谐的师生关系至关重要。无论是教练员还是任课教师, 都要把学生当作自己的朋友, 要尊重学生,关爱学生,营造一种和谐的训练、教学氛围。要畅通师生对话的渠道,形成学生与老师交心的良好环境,可以开展诸如谈心会、座谈会等形式,邀请学生代表向老师提意见和建议; 也可以在校园黑板报上开辟学生心语、老师心语等栏目,让学生和老师自由表达。在训练场和课堂上要和风细雨,避免粗言厉语,保护学生的自尊,让学生的身心健康发展。
四、结束语
总之, 德育工作是一个复杂的系统工程,需要全社会的共同参与和支持。要提高体校生的道德素养,体校教育工作者都要肩负起德育的责任。通过德育教育, 使学生树立良好的道德意识,激发良好的道德情感,培养良好的道德品质,形成良好的道德行为。使学生把对体育事业的热爱转化成为祖国体育事业做贡献的动力,并为成为一代有道德、有文化 、有水平的优秀竞技体育新人而努力奋斗。
参考文献
[1] 中国人的道德现状及道德教http:///20050216/n224 309010.shtml
[2] 檀传宝. 学校道德教育原理.科学教育出版社
一、高校档案管理中存在的问题
1、教学档案管理制度不健全。近年来,随着《档案法》、《普通高校档案管理工作办法》等一系列档案法规的出台,各高校的档案法规制度建设也取得了很大的进步。但从目前高校档案管理现状来看,仍存在着管理制度不健全的问题,其具体表现为:(1)关于教学工作的文件、文件管理,档案、档案管理各自为政,缺乏有效的监督、指导和协调,出现了文件的形成与归档脱节,导致档案管理混乱;有些单位教学档案记录缺项,学校领导听课却没有听课记录;学校每学期都要召开教学工作会议,却没有规范的会议纪要;教研室有青年教师培养部署,却拿不出像样的培养规划和总结。(2)有关职能部门档案记录不一致。像学生出勤考核、学生违纪、学生参加党课及社会实践活动、学籍变动等情况的记载存在着部门之间记录不一致的现象。(3)从档案建立上来看,有些高校没有建立规范的部门立卷制度,没有指定专人负责文件材料的收集归档工作,每到年度归档立卷时临时安排人员搞突击。(4)从档案保管来看,存在保管不严的问题。有些人需要文件时乱翻乱抽;借阅、传阅从不登记;有的长期借用不归还,造成重要文件时有流失。
2、教学档案管理人员素质不高。目前,高校档案管理员尤其是各院系和部门的档案管理员素质普遍偏低,具体表现在:一是大多数档案管理员不是科班出身,缺乏系统的档案管理知识,对归档文件及档案价值缺乏应有的鉴别能力,使档案材料的收集与整理存在很大的随意性;二是有些院系的档案工作是由院系的老师兼任,没有专门的档案管理人员,这些兼职人员一方面由于平时忙于教学、科研、人事、办公室等事务性工作,没有多余的时间和精力坐下来学习档案专业知识;另一方面也没有机会接受专门的档案管理业务培训,无法实现档案的优化管理。
3、档案信息开发不足,档案管理效率不高。目前,许多高校中存在信息开发不足的问题。各系部之间教学档案的管理互相封闭,无法相互借鉴和交流。尽管高校加大了管理改革力度,但从整体上看,问题仍比较突出,不少单位往往只注重设施、设备、技术的投入,而不注重其效益的产出。21世纪是一个网络化、信息化的时代,这对我们的档案管理工作提出了新的挑战。而现在计算机网络虽然被普遍应用,但档案管理还未能实现网络化、信息化管理,导致档案管理效率低下。
二、加强高校档案管理工作的对策
1、传统管理与管理相结合,更注重现代管理。这里所说的现代管理,也就是新形势下的档案电脑化管理。一方面,要将有价值的、该长期保存的、可以公开的档案通过电脑及相配套的软件进行管理。另一方面,要将高校各部门产生、形成的文件或资料通过电脑进行分类处理,从而形成电子档案。要形成统一的规范和标准,对档案尤其是电子档案加强信息化管理。电子档案管理过程中,一定要考虑到介质质量因素、人为因素等对档案信息的影响,采取有效措施进行保管。如把好质量关,多贮存一份;定期抽查、普查检测,加强病毒防范;适时转录、拷贝或迁移信息;重要信息采取再生性保护技术;加强有关电子文件的工作制定和管理制度;提高机人员操作水平、规范操作程序等,防止电子邮件信息的丢失。
关键词:职业学校;学生管理;人才
引言:
随着我国的教育模式由精英化教育向大众化教育的转变,我国职业学校的录取量不断扩大,每年有成千上万的学生进入职业学校进行学习,这中现象无疑增强了我国国民的综合素质,但也为职业学校的管理带来了严重的挑战,尤其是在职业学校扩招后,生源质量大幅下降,面对新的职业学校教育格局,我国职业学校必须加强学生的管理工作,以提高职业学校的人才培养质量。
1 加强职业学校德育教育,增强学生的思想道德水平
德育教育和科学知识技能教育一样,都是提高学生软实力和市场竞争力的重要方法,德育教育作为学生的灵魂,对学生的成长和成才有着不可忽视的作用。尤其是在职场竞争日趋激烈的今天,仅仅依靠过硬的理论知识和操作技能已经无法满足用人单位的要求,很多用人单位在招聘人才的时候,对学生的思想道德水平十分看重,他们甚至会认为一个人的知识水平过操作能力可以不强,但必须拥有高尚的品德,因为他们认为知识和技能可以在学生进入单位以后通过培训和日常工作的锻炼可以提高,但是思想品德作为一个人的灵魂是很难改变的,没有良好道德水平的人对工作不会有强烈的责任感团队意识,这些人进入公司以后往往不能和同事和睦相处,不能形成良好的工作氛围,最终不利于企业日常工作的顺利进行。鉴于这种客观现状,职业学校必须加强对学生的德育教育的重视程度,目前,德育教育的重视程度低、投资较小是对职业学校在德育教育方面的真实写照,许多职业学校的管理者认为学生的德育教育可有可无,不会影响学生的质量,他们将丰富的科学知识和过硬的操作技能作为衡量学生人才质量的唯一标准,只要学生掌握了丰富的科学知识和操作技能就可以在激烈的求职竞争中立于不败之地,不可否认,丰富的理论纸盒和操作技能对学生的求职有巨大的影响,但是,学生的德育教育同样非常重要,只有知识和技能,道德水平不高的人才很难为用人单位所亲睐。从职业学校学生本身来考虑,在我国经济飞速发展的今天,我们在面临发展机遇的同时,更过的会感觉到来自生活、工作、学习等各方面的巨大压力和各种各样的不良诱惑,如果没有过良好的道德水平就很难再这个喧嚣而充满诱惑的社会中独善其身。职业学校的学生年龄都相对比较小,是形成良好道德水平的最佳阶段,职业学校的学生从学校毕业以后,大部分会直接进入社会参加工作,所以在职业学校中开展德育教育具有非常大的实用性。从职业学校角度来讲,提高了学生的道德水平,会对学生未来的求职提供巨大的帮助,学生的就业率提高变相的会提高职业学校的知名度,进而提高办学效益。
2 增强职业学校的学风建设,为职业学校学生提供良好的学习氛围
对于任何学校来讲,提高学生文化知识和操作技能都是办学的重中之重,丰富的理论知识和实践技能是学生在激烈的求职竞争中取得一席之地的基础。职业学校增强学风建设有利于学生学习科学文化知识,“学风”顾名思义是指学习风气,良好的学习风气可以促进学生去学习。从学生本身来讲,职业学校的学生大都基础比较薄弱,生源质量较差,他们中的很多人对学习失去了兴趣和信心,他们认为自己天生就是不是学习的料,很多上了职业学校的学生不是自愿上学,他们大多数是迫于家庭的压力而不得不去职业学校就读,从他们个人意愿来讲,他们是非常抵制学习的,在这种情况下,职业学校要想提高人才培养质量,就必须重视学校的学风建设,通过建设良好的学习氛围,来激发职业学校学生的学习兴趣,带动学生去自主学习,解除学生对学习的厌恶心理,逐渐让他们体会学习的乐趣,在良好的学习氛围下,大多数学生会投入到学习中去,对于在良好的学习氛围下仍然不学的同学,老师要进行重点培养,例如找他们谈话,为他们讲述学习科学文化知识的重要性,最终引导他们走上学习的大路。从职业学校教师的角度来讲,他们中的很大一部分人对学生带有个人偏见,他们认为来职业学校就读的学生就是由于学习成绩不好,无法进入高中就读的“差等生”,抱着这种想法的教师,在日常的教学过程中,会出现态度不端正,很难成为学生的良师益友,久而久之,学生对他的课也会失去兴趣,所以,职业学校必须坚强学风建设,首先要求教师形成正确的积极的思想,摈弃对学生的不良偏见,端正教学态度,在日常的教学过程中,与学生搞好师生关系,帮助学生培养学习兴趣。通过学生与老师的默契配合,在加上学校良好的文化氛围,最终使学生的学习成绩稳步上升。
3 加大教育投资,为学生学习提供良好的硬件条件
与普通的义务教育和高等教育不同,职业学校培养的是优秀的职业人才,他们中的大部分学生在完成了职业学校的学业之后不会继续升造,而是直接进入社会参加工作,这就要求职业学校的学生不仅要具备优良的理论知识储备,还必须具备一定的实践操作能力,从职业学校毕业的学生,进入工作岗位之后,绝大多数会走上一线的操作岗位,这些岗位不需要太多的理论知识,但是对操作人员的实际才做能力有一定的要求,鉴于这种实际情况,职业学校在培养学生的时候,必须重视实践操作技能的培养。让学生进行实际操作无疑是增强学生操作技能的最有效的方法,有的职业学校的学生在走上工作岗位之后,连自己操作的设备的基本参数都不知道,在他们的肚子里只有大量的理论知识和对操作技能的想象,这无疑是职业学校作为培养职业人士的机构的一种失败。职业学校必须加大投资,购买一些先进的设备,供学生平时学习的时候进行实际操作,帮助学生消化所学知识,提高学生的实际操作能力。当然学校也必须根据自身实际的办学条件进行设备的购买,在资金相对紧张的条件下,可以选择购买一些二手设备,因为职业学校购买的设备不是用于实际工作,而是供学生模拟操作,购买二手设备既让学生进行了实际操作,又可以为学校减少投资,降低办学成本,提高办学效益。
此外,加强职业学校职业管理工作的方法还有很多,不同类型的职业学校加强职业学校管理效率的方法也不尽相同。加强科学管理,增强班主任的实效性、建立新形势下学生工作管理体系、转变学校管理理念,实现以老师为核心向以学生为主,老师为辅的教育模式转变、重视教室队伍综合实力的提高等都是加强职业学校提高学生管理工作的重要措施。
4 结语
职业学校作为我国一种主要的培养人才机构,每年为我国的人才市场输出大量的优秀职业人才,随着我国教育事业的不断发展,我国职业学校的管理工作面临的压力和挑战越来越大,尤其是面对扩招以后的学生管理工作,本文结合职业学校实际办学中存在的问题,主要从德育教育、学生建设和加大教育投资三方面对提高职业学校学生管理工作作了简要分析。
参考文献
[1]戴跃侬,加强实践教学,提高人才培养质量[J].中国大学教育报2008(8):37-38
近年来,随着我国经济全方位的发展和科学技术的不断创新,我国的电力行业也迈进了发展的新纪元,开始了新的发展模式。为了满足社会对电力行业服务的需求,供电企业的不断成长,使得电力企业的营销管理更加细致化,依据用电客户的需求,不断更新用户的用电流程、标准,采用合适的电力计量方式,这些发展方向给供电企业的日常管理带来了挑战。所以供电企业要不断加强对电力营销的稽查工作,不断完善电力企业的管理和发展。
1 电力行业营销稽查的涵义
电力行业的营销稽查主要是,对电力公司内部的工作部门及工作人员在工作中的行为及工作质量进行监督和检查,并做出一定的评价,这种稽查工作的监督管理来源是根据电力行业相关的法律、法规以及各种与电力有关规章制度,然后再按照规定的检查方式和周期对工作人员进行各方面的监督和检查。这种稽查方式属于内部稽查,是供电企业进行营销稽查工作的重要构成。现在我国的供电公司在不断进行企业内部改革,进行电力企业改组,改变商业运行模式,电力行业的法制也在不断健全,在这种电力行业不断发展壮大的趋势下,供电行业的内部改革也要不断地纵向发展,不断适应社会的发展需求,提高供电企业营销的稽查工作,注重实际效益,不断建立适应国际市场、严格规范和监督的电力稽查工作体系,提高供电企业的营销质量。
2 电力企业营销稽查工作的关键点
电力企业营销稽查工作的关键内容是,将公司在运营过程中发生的用户违法用电以及他人的窃电行为进行时刻监督,逐渐调整电力企业营销稽查工作的工作流程和内容来适应发展的需要,这样从内部解决电力行业日益需求,促进电力政策的施行,完善电力行业的发展方向。
2.1 对电力企业进行用电报装稽查
电力企业对用电客户的稽查是从用户的用电申请开始,主要检查用户录入的资料是否符合法律的规定。在对用电客户进行稽查之前,要对用?籼峁┑南喙嘏?定的文件、工程材料以及电力的设计图纸等资料进行仔细的审查,判断是否符合国家的相关程序和法律法规,对用电的报装管理的权限进行检查和审核,检查是否有相同性质用户的用电方案进行不同答复的情况或者是检查对用户提出的用电规划是否符合节约的理念,检查工程完工以及验工的执行报告等。此外,还要对用户用电的使用方法进行检查,不断调节电力企业的稽查工作的时间和地点。
2.2 对电力公司电费稽查
电力公司对电费的稽查工作内容主要是检查用户的电价执行、抄表周期、相关抄表例日和电量比例。除此之外还要检查电力公司的实际抄表率以及正确核算的概率,对电力公司异常现状进行全面分析,找到解决问题的处理方法。同时,电力公司还要对用户的电量和电费的差错进行统计分析,了解该公司的执行力度,检查公司每个月甚至是每天的收费情况是否符合国家的规定,电力公司的各种报表的内容是否具有准确性,根据这些细节来确定电力公司电费的违约处罚金以及电费的核算和收取等,是否合规、合理。电力公司的工作人员在进行电量抄表时,要注意抄表的质量和效果,准确地记录工作人员的建卡信息以及核对工作人员的工作效率,保证公司的正常运行。
2.3 对电力公司计量管理检查
对电力公司进行计量管理的检查主要内容是,检测用电客户的电能计量装置的完好程度、对电力故障进行处理的及时性以及进行周期循环性的轮换、远程抄表工作等。尤其是在比较重要的用电客户,要通过国家《电能计量法》及配套的章程了解与电力相关的技术和规章管理制度,对电力计量设备的现场进行技术管理的检查。根据不同供电区域和不同用电类别进行电能计量的统计工作,它们的计量方式和电能的配置也不相同。有的电能计量设备存在周期性的轮换以及检查等状况,把这种情况向电力公司相关工作人员传递,并出示电力计算费用的感应器凭据,以方便工作人员顺利开展工作。同时电力公司还要建立完整的电能计算的信息处理和管理系统,实现对电量计量工作的掌控。除此之外,对客户的电能计量档案要进行详细的录入,进行周期性的现场校验,依据校验的结果,电力公司投入改造基金来更换计量设备,实现供电公司营销管理的严格管理。
2.4 电力公司用电情况的检查
对电力公司用电情况的检查工作主要是根据供电和用电双方的合同、合同的施行、修改、续签的情况对用户的电量进行稽查。在进行检查的过程中,注意核查合同的规范性和有效性,合同内容是否和录入的档案内容相符。在检查时,要循序渐进从基础开始,核定用户的用电量和电量定比的实际值,用户电量的大小是否真实。工作人员要登记好所检查线路的状况、用电设备的情况和台区的实行情况,根据线路出现的问题采取措施。零度户、用电异常户随时到现场核实情况,若情况正常添加白名单;若有异常,应及时处理、整改。
2.5 电力公司的内部制度的监督
电力公司内部制度的监督内容主要是电力公司的营销稽查制度是否健全,是否符合用户的需要,是否具有时效性,根据对问题的观察,提出加强公司内部制度完善的建议和意见,避免电力公司风险经营,加快电力公司营销稽查工作的改革。
2.6 电力公司对营销问题的处理监督
电力公司员工要积极参与到营销稽查工作中,工作人员之间要相互配合,开展电力营销事件报告会,总结电力公司运营过程中遇到的问题,遇到隐瞒事实不报的,按照国家电力营销的法律及规定对相关人员进行
处罚。
2.7 电力公司对改造工程的督查
电力公司的改造工程模式主要是一户一表,这种电能计算的设计方式能够融入到用户中,所以电力公司要对公司营销系统软件的运行和多媒体硬件系统在病毒预防上做到防范。
2.8 电力公司对营销工作的质量的督查
电力公司严格按《中华人民共和国电力法》以及与其相关的法律法规,加大供电公司营销管理过程的稽查工作,不断提高公司效益,完善公司管理体系,提高公司服务质量。当今,我国电力营销稽查工作具有很强的依据性,所以稽查工作人员在执行任务之前,首先要牢固掌握国家的相关政策,熟悉公司的相关业务,加大营销的稽查力度。
2.9 电力公司要对营销工作人员进行素质稽查
电力公司在对电力营销管理的监督过程中,也要对工作人员进行素质的审查,这是营销稽查工作的切入点。让企业的稽查工作法制化,不定期地对员工进行电力营销知识的培训,让员工能够掌握关键的技术,将知识学以致用,提高员工的工作效率。
3 完善电力公司营销稽查工作的建议
3.1 要建立和完善供电公司的稽查体制
电力企业营销稽查工作能够有效的开展依靠着企业的稽查体系,所以电力公司要加强自身的稽查体制建设,完善创新体制改革,建立电力营销常态的管理体制和营销稽查网络体制,让工作人员能够将工作落到实处。电力公司要根据时代的变化不断更新实施细则,规范工作人员的内容和督查范围以及执行的方式等,不断实现公司营销工作的可靠运行。
3.2 要提前谋划电力运营工作
电力公司要得到其他单位的认同,就必须合理的安排稽查内容、稽查时间和稽查进度,保证电力营销工作的顺利、有效的实施。第一,电力公司可以根据不同的时间点来制定稽查工作重点,让工作具有时效性;第二,电力公司营销工作的范围很广,要详细确立稽查内容和方式;第三,电力公司要实施稽查责任制度,让稽查工作者承担自己的稽查责任,让稽查工作能够顺利实施,稽查的任务和结果能够确定到每一位稽查的工作人员,这种营销稽查方式在提高供电企业营销工作质量的同时也强化了稽查工作人员的专业知识和管理水平。
3.3 供电公司要合理安排营销稽查的工作
供电公司要合理安排营销稽查工作的内容和时间,提前和被稽查的部门取得联系,确定稽查工作时间,做到工作安排人性化,让工作人员的专业知识和技能充分发挥,同时安排合理的稽查方式,实行闭环管理。在营销稽查工作结束之后,对稽查的结果进行分析整理,然后上报,供电公司要对这些结果进行处理,表扬优秀的稽查工作者,对工作不用心者进行批评,总结经验,不断完善电力营销稽查管理体系。
关键词:消防;监督;执法;加强;制度;素质
引言
消防监督执法工作作为公安行政执法工作的重要组成部分,随着国民经济的飞速发展,消防监督执法工作的重要性也显得更加突出。消防监督执法的质量与经济的发展有着密切的联系。要想树立消防监督执法的权威性,必须做到公正严格的执法,这样可以自人民和社会中树立一个良好的形象。要在政府的统一领导下,积极协调有关部门,督促指导单位开展各项消防安全工作,共同维护社会消防安全,构建和谐社会。
1、建立健全和切实落实监督制约机制
及时调整对内部内部执法监督机制、工作责任履行机制、责任倒查追究机制以及作风建设长效机制,不断的对消防监督执法人员的紧迫感以及责任感进行增强。面向社会时,要以群众的信任为目标,在监督执法中进行三位一体的监督执法,也就是事前、事中和事后三位一体的全过程监督,不断的对执法的透明度和公开度进行提高。还要不断的健全和完善监督执法责任制度,将消防监督执法责任进行层层划分,明确责任并公开程序。还要不断对消防监督执法中的各种相关制度进行完善和健全,并且制定的制度必须将长期、稳定以及全面融合在一起,做到办事按制度,执法行为按规范,使得执法行为是在制度的规范中进行的,不断对相关法律制度进行落实。
2、建立有效的联动机制
要建立内部执法监督与纪检联动机制,对群众举报、投诉和案件,内部执法监督与纪检工作实行联合办公,建立互动工作制度,及时发现执法工作中存在的问题,并查处相关责任人员。要强化外部监督,进一步加强警务公开建设,不但要设置警务公开窗口,公开办事程序、制度,还要积极参加地方政府组织的行风评议,自觉接受地方政府和广大人民群众的监督,通过开展大接访活动、座谈会、聘请监督员等形式,征求意见,改进工作,把消防执法活动置于人民群众和社会舆论的监督之下,认真落实相关服务举措,切实增强消防监督执法的透明度,以公开促公正,以透明促廉明,使人民群众对消防监督执法放心满意。
另外,每个公民都应当自觉遵守消防法律法规,要通过自觉学习、培训消防知识,增强自身消防安全意识,提高抗御火灾事故的能力,共同维护社会消防安全。
3、改革消防行政审批制度,提高工作效率
建筑工程的消防设计审核和验收采用抽查备案制度,实现由管理建筑消防的微观运动向管理建筑市场、规范建筑市场主体的行为转变。要以社会中介组织来承担技术审核的责任,对中介组织的专业技术优势进行充分的发挥,不断对审核的质量进行提高,使监督执法人员集中精力进行监督执法工作,而不是从事繁杂的技术。
4、加强监督执法力度
通过相关法律赋予的各种法律手段,来整治火灾隐患,处理消防违法行为,惩治非法经营者,以此来维护消防执法的尊严。首先是严格办事程序。在内部制定并公开规范化的办事程序。在进行监督执法任务时,要以相关规定为依据,对有关法律文书进行及时准确的下发,在执行任务时必须要严格按照规章制度。此外,还要不断的健全和落实执法工作制度。将各级公安消防机构之间的关系理顺;不断对执法工作制度进行完善,将上下级公安消防机构的权限以及职责进行明确的划分。另外,要不断的对火灾原因及火灾事故责任认定(鉴定)制度、复查认定制度、备案制度以及建筑工程消防设计审核、验收及其复审(复验)制度进行不断的健全完善。
5、依托公安派出所,全面增强基层消防监督执法力量
公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构,是公安机关维护社会治安的基层综合性战斗实体,也是消防箱工作在基层最直接的抓手,理应培训好,利用好。公安消防机构应当积极争取各级公安机关的配合和支持,对现有的消防监督管理模式进行及时的创新和改革,不断的推动消防监督执法工作的深入发展。要将派出所的优势充分的发挥出来,即警力在基层以及点多面广的优势,对公安机关现有的队伍进行充分的利用,使得派出所的工作范围中涵盖消防监督执法工作。与此同时,各级公安消防机构要积极的行动起来,抓好抓好派出所的日常消防监督工作,不断的走到基层进行消防业务宣传工作,将消防知识不断的深入人民心中,对消防监督执法力量进行进一步的夯实。
要对派出所消防监督管理工作进行业务进行定期的指导,不断对消防民警以及公安派出所分管所长进行业务的加强培训。此外,还应建立相关的业绩的绩效考评机制,对监督执法人员的工作职责进行明确。还要建立起派出所消防监督管理工作制度,不断的帮助消防监督管理工作档案进行建立和完善,还要对消防监督执法的法律文书以及相关程序进行不断的规范,不断的建立和完善公安消防机构与派出所信息互通的联动机制,并对派出所的三级管理职责进行不断的落实。
6、加大对消防监督执法人员培训力度,提高执法队伍能力和水平
结合一线执法人员的实际情况和工作需要,制定培训计划,做到:内外结合,上下结合,点面兼顾,突出重点,对教条化以及形式化进行杜绝,加强培训以提高监督执法人员的执法能力和素质。相关部门应尽快对现行消防法规、规章及规范性文件进行清理修改,使消防监督的各个方面都能够在新消防法实施前尽快调整,确保有法可依;努力打造一支高素质的消防执法队伍。必须将培养具有复合知识结构和综合能力的新型执法人才作为当前一项重大而紧迫的战略任务来抓。用新的标准检验和评判执法监督水平,用新的观念创建和完善人才培养模式;建立健全各种执法考评机制,定期对各单位的执法情况进行检查考核,要将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩,完善竞争激励机制。建立起执法过错追究责任制,对执法不公、执法不严或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人,要按有关规定严肃追究其行政责任。
7、严格执法的同时,提高服务质量
消防监督执法即要严格执法,更要热情服务,优质的服务不仅指提高服务质量,而且也指依法行政、改进管理、方便群众,倡导优质服务就是全面提高执法工作者的政策水平和业务能力。要加强消防监督执法人员思想道德教育。思想道德建设是党建设的根本,是消防监督执法人员队伍素质建设的核心。切实提高消防监督执法水平。同时,要认识到科学发展观的核心是以人为本,加强党的执政能力建设的起点,是维护人民群众的根本利益。做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。现代政府是服务型政府,要不断的转变观念,以服务为宗旨。在进行消防监督执法工作时,要对优质服务和严格执法的含义进行认真的领会,派专人深入并帮助火灾隐患单位进行整改。对于火灾隐患较大的单位,要派专人进行指导和培训。对一时难以整改的隐患积极出主意,想办法,达到人民满意。因此,加强服务意识,倡导优质服务,已经成为消防监督工作的必然选择。
8、完善消防执法工作监督制约机制
各级消防部门要高度重视消防监督执法队伍的廉政建设,切实加强消防监督执法干部廉政勤政教育,帮助全体监督执法干部筑牢防腐拒变的思想防线。全体消防监督执法干部要牢固树立“执法为民”思想,依法履行职责,正确使用手中权力,做到公正、廉洁。
要进一步完善消防执法工作监督制约机制,严格落实执法过错责任追究制度,对出现问题的消防监督执法个案要一个环节一个环节地进行严格的监察,完善责任制,并依法依规严肃追究相应责任。要建立健全执法成效奖惩制度,定期开展执法质量考评,奖优罚劣,对在年度执法质量考评工作中表现突出的单位进行通报表彰,并与年终各项先进评比工作和晋级晋职挂钩;对年度执法质量考评成绩不达标或排名较靠后的单位进行通报批评,责令限期整改,并实行一票否决制,取消单位和相关责任人年度评先评优资格,情节严重的还要对相关责任人采取责令作出处理。