抗洪抢险安全预案精选(九篇)

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第1篇：抗洪抢险安全预案范文

成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

安全事故处置及救灾重点任务是：1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；4、做好社会稳定工作。

二、防汛抢险工作预案

学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。

1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。

3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长xx同志任组长，xx任副组长，xx xx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx同志兼任主任，负责日常工作。

4、防汛领导小组职责：

（1）组长xx同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时抢险命令指挥抗洪抢险工作。

（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

（3）xx同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。

（4）xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。

5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx-xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。

7、发生所有灾情的抢险措施：

（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。

（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。

（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

第2篇：抗洪抢险安全预案范文

【关键词】水闸险情；抢护方法；工作；问题

0.引言

水闸多数建于软土地基上，由于地基条件差和水头低且变幅大两主因，极易发生险情，危及工程防洪安全。特别是我省近几年来没有发洪水，隐患不易发现，汛期突来大水，令人猝不及防。而且，有抗洪抢险经验的领导干部和技术人员越来越少，对抗洪抢险不利，常规抢险知识需要我们不断加深学习。

1.水闸一般险情的抢护方法

1.1水闸地基渗漏破坏抢护

水闸地基渗漏破坏的抢护原则是：上游截渗、下游导渗和蓄水平压，尽量减小上下游水位差。一是在闸涵上游渗漏部位（有小漩流或其它渗水迹象的）铺土工膜或苫布，上抛土袋压盖，渗漏不明显的用船在渗漏区抛粘土形成铺盖防渗。二是在下游冒水冒沙区域填筑反滤围井或分层压填反滤盖重。三是在闸涵下游筑围埝蓄水平压。

1.2水闸滑动抢护

当闸体失稳产生滑动时，一方面要尽量把水引走，减少来水量，降低闸前水位。另一方面采取压重阻滑措施。一可在闸顶加重，增加阻滑能力（在闸墩顶部和公路桥、工作桥面上堆放石笼、土袋、钢铁等重物，但要注意加重不得超过地基承载力和承重体的允许应力，险情解除后要立即卸载）。二可在下游堆重物阻滑（在水闸可能出现滑动面的下端堆放沙袋、块石、废钢轨等重物）。三可在下游筑围埝蓄水平压阻滑。同时要注意建筑物（闸门、桥孔等）有无杂草、树枝等漂浮物悬挂、堵塞，要注意及时清除漂浮物，以免壅高上游水位，增加建筑物滑动和应力负担。

1.3水闸与土堤结合部渗水、漏水抢护

与堤坝发生渗漏时的处理方法类似，最好先在临水面查明进水的缝隙或洞口，堵截水的来源；其次是在背水面采取反滤措施，或在安全允许、条件可能的情况下紧急挖填翻修，堵塞漏水通道。若漏水不甚严重，进水口又不易找到时，可在缝隙处用粘土拌石灰（石灰占1/3-1/5）合成稠泥浆灌注。为便于凝固，不被渗水冲走，可在稠泥浆内加水玻璃或氯化钙3%-5%等速凝剂拌合；也可用粗质水泥土浆（水泥占1/10）灌注。用灌浆机灌注时，浆液可稠一些，但灌浆压力不宜过大（不要超过1.5个大气压）；用重力自压灌浆时，浆液要稀一些，以免灌不到底。

1.4裂缝处理

水闸的基础、墩、墙、板、柱等发生裂缝或伸缩缝破裂导致漏水时，一般可用麻绳浸沥青、桐油泥（桐油、石灰粉、细麻绳）、柏油（或沥青）拌砂堵塞；如裂缝较宽时，可用上述办法当中加入小木楔或木板条；小洞细缝可用棉絮、细布条等蘸沥青（或水泥浆）填塞；条件允许时亦可用快速水泥砂浆（1∶2-1∶3）或加水玻璃、氯化钙等速凝剂堵塞。如裂隙复杂、漏水严重，用简单办法堵塞困难时，可在临水面用桩柳（苇）夹土或土袋月堤（月牙式围埝）防护。

1.5闸门提不起来的临时处置

水闸的闸门因受压变形、闸门放歪、闸前有杂物淤塞或闸槽及启门轨道上有砖石杂物阻卡，导致闸门提不起来时，首先要查明原因，有针对性地采取如下措施：①清除闸门槽、启门轨道、闸门底部和两侧的淤塞杂物；②为启闭机、钢丝绳擦洗上油；③钢丝绳启闭的闸门，可先让启闭机倒转，把钢丝绳放松，再开机，这样启门时先空载卷钢丝绳，再带负荷（闸门），这样容易把闸门提起（因为启动能量是正常运转能量的4-6倍）；④闸门因电压过低启动困难时，可用备用电源（柴油发电机等发电）提门；机械提门困难时，可用手摇提门；手摇也提不动时，可用水下电视或请潜水员到闸前探明闸门到底为什么提不起来，再有针对性地采取措施。

2.抗洪抢险需要做好以下几项工作

2.1建立前线指挥部

在水位、流量较高，行洪时间较长，险情较多较重的抗洪前线，要建立起前线指挥部，统筹安排人员组织、物资运送、通信联络、水情测报、抢护预案及现场指挥等项工作。前线指挥部内可设综合、工程、物资、水情、后勤等几个组分兵把口，随时分析汛情，组织抢护。同时把防抢任务落实到当地县、乡、村及其主要领导，并组织足够数量的抢险队、后备队、供应队，昼夜坚守，必要时请当地驻军前往支援。

2.2研究抢护方案

根据防洪预案，研究制定本闸的具体抗洪抢险方案。如可能出现的最高水位、最大流量，可能发生的险情，每种险情的抢护方法及所需的人力、工具、物料，由谁担任现场指挥，由谁负责技术指导，由谁负责物资供应等等。

2.3搞好宣传动员

通过当地县（区）电台、电视台和有线广播，向沿河干部群众广泛宣传本闸上游的雨情、水情，可能达到的水位、流量及可能出现的险情与防抢措施，保证本闸安全的重大意义和沿河群众支援抗洪抢险（或避险转移）需要注意哪些问题等等。有条件的要在现场悬挂标语，鼓舞士气。

2.4准备抢险物资

包括补修抢险道路，准备运输车辆（汽车、拖拉机、三轮摩托、手推车、船只等），堤顶备土（特别是两水夹堤的险段，堤顶必须多备土）备料，把草袋、编织袋、土工织物排体、木桩、铅丝及锹、镐、斧、锯等必须的工具物料运到重要险段现场（两水夹堤的，要把物料有秩序地堆放在堤顶上）。同时要检修照明线路，准备联络电台、电话、手机、电灯、手电、马灯等通信、照明器材，以备抢险急需。

2.5密切监视汛情

前线指挥部要及时与后方防汛指挥部联系，掌握上游天气预报和洪水预报，随时了解上游水库水位和出、入库流量，紧紧盯住水闸上游控制站（水文站）的水位、流量变化，并据此预测本闸可能出现的水情、险情和必须提前采取的措施。

3.在抗洪抢险中，还应当注意以下几个问题

3.1落实防守岗位责任制

明确哪个闸由哪个县（区）、乡和哪位行政首长负责，由哪个乡村的多少名抢险队员防守，由谁带队、谁作技术指导，水位（或流量）达到多少就要上堤昼夜防守。

3.2落实抗洪抢险预案

提出本闸可能发生什么险情，用什么方法抢护，由谁作现场指挥，需要使用什么工具、器材、物料，这些东西存放在哪里，怎么运到指定地点，在多长的时间内可以投入抢险等。

3.3备足抢险器材物料

提前把土工布缝合成排体和长枕，把铅丝编成铅丝笼网片，把尼龙绳结成能装几十个土袋的大网兜，必要时焊一些三角形四面体的钢筋笼，以备装块石抛投护根。其他常用的土沙石料、苇料秸料、编织袋、草袋、麻袋、铅丝、麻绳、尼龙绳，锹、镐、斧、锯、丝钳等各类工具物料；电话、对讲机、手机、电台等通信器材；雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等防雨和救生设备；卡车、推土机、吊车等抢险及运输车辆机具。备好电线、灯泡、探照灯、应急灯、柴油发电机及手电等照明设备，以备夜间抢险照明。

3.4组织好抢险队伍

按民兵预备役建制组织防汛常备队、预备队、抢险队，在水闸工程附近乡村请过去抢过险、堵过口的老河工、老村干部出来当技术指导，进行抢险技术培训，讲解各类险情发生的原因及抢护方法，进行必要的实战演练，做到官兵相识、责任明确，遇有险情时能够拉得出，上得去，顶得住。同时要主动与区、市专业机动抢险队联系，请他们前来助阵或指导，向当地驻军及武警部队汇报情况，必要时请子弟兵协助抗洪抢险。

3.5一定要注意安全

抢险一定要分析出险原因，对症下药，因地制宜，就地取材，物资充足，人员精干，及时抢护，一气呵成，保证质量，注意安全。

第3篇：抗洪抢险安全预案范文

主题词：安全管理 预防机制 抗洪抢险 能力

中图分类号：TU714文献标识码： A

1.概述

兴隆庄煤矿地处鲁西南平原,兖州煤田北部。位于兖州城南9km处，井田面积57.69km2。区域内地势平坦,总体地形西北高,东南低。历史最高水位为47.5m(1939年)。泗河流经本矿区西北部，流量0.3-3880m3/s。本矿区洪水来源主要来自泗河及其上游水库泄洪水。本矿所处地区属大陆海洋气候，年降水集中在每年的7、8、9三个月。三个月降水占全年降水量的70%，历史年平均降水量710.74mm,最大年降水量1263.8mm。最大月降雨量523.6mm，最大日降雨量180.8mm。

2.确定防洪原则

为最大限度地降低突发洪水及特大暴雨对矿井构成的威胁，必须要明确本矿区的防洪原则，即矿井东南方向自然泄洪,保护重点要害部位不受洪水危害；加固加高要害部位的防洪墙板,保证供电、通讯、通风畅通和井口不进洪水；确保企业和人民的生命财产不受损失。

3.明确要害部位

本矿区抗洪重点要害部位为:主井口（标高49.2m）、副井口（标高49.2m）、35KV变电所(标高48.26m)、东风井扇风机房及井口(标高50.52m)、西风井扇风机房及井口（标高48.0m）、调度指挥中心及总机房(标高47.88m)等。

4.确立指挥机制

入夏即组建防洪抢险总指挥部，确定组成人员，指定矿调度指挥中心为抗洪抢险总指挥部所在地。要害部位有总指挥部组成人员分别分工负责，明确责任，设立每天不少于10人的“雨季防水轮流值班制度”，同时建立400人左右的抗洪救灾预备队，遇险时可以快速集中，来则能战，发挥骨干作用。

5.发生洪灾的可能性预计及其相应的救灾措施

根据本矿区气象和地理形势分析，7、8、9三个月是“三防”工作的重点，洪涝灾害的发生有以下几种可能性：

第一种可能：本地区出现雷阵雨，日降雨量在10mm以下，矿区内有积水，但生产正常进行。矿区内落雷造成全矿停电或部分停电，损坏设备，生产停顿，这种可能性最大，并有时发生。从近几年看，最明显的落雷点在西风井至矸石山中间段。

防范重点：

A.落雷导致停电、停产、通讯停止。

B.部分房屋、车间进水。

防范措施：

A.机电队、水电暖工区、综合中心、通讯监测中心加强值班，出现问题立即组织抢修。

B.出现雷雨天气，机电队、水电暖工区、机电中心、调度室的雨季“三防”人员在单位值班，以防万一。

C.库房、车间、场地发生进水的单位，有本单位全力组织排水、清淤，不准影响生产。个别情况，本单位处理不了的，有调度室调集人员协助处理。

第二种可能：本地区出现特大连续降雨，日降雨量达到100mm，矿区内积水严重，威胁主、副井安全和35kv变电所正常供电。

救灾重点：

A.保各井口的安全，确保不进水。

B.保泗河大堤的安全，泄洪量在3000m3/s不决口，不对矿区安全构成威胁。

抗灾措施：报警发出后

A.矿抗洪救灾指挥部成员立即到调度指挥中心集合，在总指挥的领导下按各自分工组织指挥抢险救灾。

B.全矿干部职工应立即行动起来，警报就是生命，争时间、抢速度，赶扑各自的抢险地点，参加抗洪抢险。

C.各单位的负责人及人员，按照职责范围做好各自的工作。

第三种可能：本地区连降大雨，日降雨量超过100mm，矿区内形成洪灾，威胁矿井安全。且泗河泄洪量达3800m3/s以上，井田区域附近出现决口，决口有两种可能：一是在本矿上游（即矿区西北部）决口，二是在本矿区下游（即矿区西南部）决口。

若泗河在本矿区上游出现决口

救灾重点：

A.保职工家属生命及财产不受损失。

B.保矿井内不进洪水，防止淤泥杂物入井，增加恢复生产的难度。

抗洪救灾措施：

A.有抗灾总指挥带领的防洪抢险队：(1)迅速在办公楼前集合，赶赴现场进行抢险；(2)泗河抢险行走路线分南路、北路两部分，具体情况详见相关地形图。

B.有副总指挥及安监处负责人迅速组织井下人员升井。

C.东、西风井主扇停运。在井下人员升井过程中，逐级停电，井下所有人员升井后，只留中央泵房排水外，井下供电线路除中央泵房外必须停电。

D.封堵井口通道。4个井口在各自负责人的带领下，以最快的速度将各处通道就地封死，待洪水退去后，再行启封，恢复生产。

E.按上级地方政府的指示和指定的人员疏散地点，组织家属及职工迅速转移。

若泗河在本矿区下游出现决口

救灾重点：

A.保4个井口安全，确保不进水。

B.努力做到泗河下游泄洪时水不倒流，不加重矿区灾害。

救灾措施：

A.按照总指挥部的分工，各负责人立即上岗到位，现场指挥救灾，保4个井口不进水，保35KV变电所供电，保通讯正常。

B.要保证东、西风井正常通风，井下正常供电，中央泵房正常排水。

C.组织预备队及其他人员，在矿区工业广厂西南筑堤赌水，防止洪水倒灌。

6.抗洪抢险救灾时必须遵守的规则

根据所预计可能发生的灾害情况，有防洪抗灾总指挥决定并命令，号召全矿立即投入抗洪抢险。

A.调度室、武装部接到命令后，立即拉响抗洪抢险警报；

B.指挥部成员立即到调度指挥中心集合，接到命令后赶赴各自的分工地点，组织抗洪抢险；

C.根据要害部位保护责任制的分工，各抢险突击队在队长的带领下到所分工责任点集合，服从指挥，全力投入抢险；

D.做到5个保障

(1)器材、设备、车辆管理部门立即储备好防洪抗灾物质，所有物资设备必须服从抗洪抢险救灾调用；

(2)通讯部门组织人员检修通讯线路，加强总机管理，确保通讯畅通，随时做好安设临时通讯设施的准备；

(3)供电及机电设备管理部门要加强协作，保障正常供电；

(4)食堂、医院等后勤部门要确保职工家属生活正常，医疗救护做到器械齐全、完好，行动快捷，抢救及时；

(5)没有明确分工的其它各单位党政负责人要迅速召集本单位人员在办公楼前集合，听从安排。

E.各抢险队地点的指挥部成员，为了救灾目的，根据现场需要，因地制宜，有权采取一切有效措施组织抗洪抢险，并及时向总指挥汇报。

7.结语

建立预防机制并制订相应的救灾抢险措施，能够促使矿区干部职工认识到气候的特殊性，克服侥幸心理和松懈、麻痹思想，树立宁信其大、不信其小、宁信其有、不信其无、宁信其危、不信其安的临战思想。防患与未然，洪涝灾害一旦发生，人员可以快速集中，有章可循，有条不紊，最大限度地保障矿区人民的生命财产安全。

参考文献

【1】国家煤炭工业局.建筑物、水体、铁路及其主要井巷煤柱留设与压煤开采规程.煤炭工业出版社.2000年版

【2】国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程. 煤炭工业出版社.2013年版

第4篇：抗洪抢险安全预案范文

关键词：江苏省；防汛机动抢险队；分析方法；PEST；SWOT；抗洪抢险

中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）33-0104-02

1 江苏省防汛机动抢险队简介

江苏省防汛机动抢险队位于江苏省宿迁市，是一支隶属江苏省骆运水利工程管理处，直属江苏省水利厅领导的国家级防汛机动抢险队，担负着江苏省境内的防汛防旱抢险任务；管理着大批495和295型柴油机组、潜水电泵、移动泵车等移动抽水设备，流动抽水能力达100m?/s；储备着一大批防汛抗旱抢险物资。多年来江苏省防汛机动抢险队狠抓业务培训，每年汛前开展防汛抢险实战演练，打造了一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的抗洪抢险队伍，胜利完成了历次抗洪抢险任务，如1998年长江流域特大洪涝灾害，2000年新沂河决口封堵，2003年江淮流域特大洪涝灾害抗洪抢险，2006年和2007年苏北里下河地区及淮安、楚州排涝，2010年抗击宿迁9.7暴雨，2011年春季宿徐地区严重干旱抗旱翻水，2012年连云港、响水等地抗洪抢险任务，2013年浙江余姚抗洪抢险等，积累了丰富的实战经验，在保障人民群众生命财产安全、减少灾害损失和保障经济社会发展等方面发挥了重要作用。

2 PEST分析和SWOT分析方法介绍

PEST分析是指对宏观环境的分析，P是政治和法律环境因素（Political factors），E是经济环境因素（Economical factors），S是社会环境和自然环境因素（Social factors），T是技术环境因素（Technological factors）。

SWOT分析法是指将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素（Strengths）、劣势因素（Weaknesses）、机会因素（Opportunities）和威胁因素（Threats），通过调查将其一一列举出来，再采取系统分析的方法，将各个因素相互搭配起来并加以分析，最终从中寻求一些对应的策略。

3 关于江苏省防汛机动抢险队各种因素的分析

3.1 优势分析

3.1.1 领导重视。江苏省水利厅领导和江苏省骆运水利工程管理处领导，对抢险队的建设都高度重视，定期到抢险队调研和指导工作，为抢险队配备了2台移动泵车、吊车、一大批潜水电泵、电缆、土工布等大量抢险设备和物资。合理配置队领导，招聘新员工到抢险队工作，为抢险队的发展输送了新鲜血液。防汛抢险实战演练、各类业务培训到场指导并给予经费保障。

3.1.2 管理规范，设备运行优良。江苏省防汛机动抢险队组建于20世纪80年代，20多年来，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念，经过历任领导的励精图治，建立了《防汛抢险预案》《抗排出机预案》《防汛物资管理办法》《抢险设备管理办法》等一系列管理制度，坚持按制度办事，以制度管人、管事，各项工作稳步发展。结合实际需要，设置了柴油机班、潜水电泵班、车辆机械班、潜水班等职责明确、分类细致的抢险救灾组织体系。每年汛期来临之前，开展防汛抢险实战演练；汛前和汛后，两次对防汛设备进行维修保养，主汛期，定期进行开关试机。多年来持之以恒，行之有效，确保了拉得出、打得响、战得胜。

3.1.3 实战经验丰富，经受住了历次洪涝灾害考验。组建以来，经历了河道决口、城市内涝等多次抗洪抢险救灾任务，紧要关头，战胜了洪涝灾害，圆满完成了任务，抢险救灾实战经验丰富。

3.2 劣势分析

3.2.1 职工业务技能水平有待进一步提高。50名职工中，中专及以下24人，技师仅1人，中级工及以下18人。能够独当一面的职工很少，职工业务技能学习的氛围不浓，各类培训不够深入，效果不明显。

3.2.2 职工队伍存在老龄化现象，特种工种技能人才存在断层。职工队伍出现了一定程度的老龄化现象，近年陆续通过退役士兵安置和技术工人招聘补充了部分年轻职工，但仍存在缺口。柴油机等特有工种出现啃老现象，年轻人对苦、累、脏的柴油机技术学习兴致不高，仅限于在老同志的指导下，做些辅助工作，能够独立处理技术故障的青年职工较少，传帮带作用不显著，不利于抢险队的进一步发展。

3.2.3 整体环境面貌亟需改善。所管物资仓库多为20世纪70年代所建，经鉴定为危房，存在漏雨、墙皮脱落、墙体开裂等严重问题，且缺少视频监控室、自动吊装设备等现代化管理措施，不利于抗排出机机动化、快捷化，距离水利现代化的要求相去甚远。

3.3 发展机遇

国家对水利行业在国民经济中的基础性、全局性、战略性地位和作用的定位。同志在党的十报告中，特别强调要加强水利建设，突出表明水利在建设全面小康社会和现代化发展中的基础性、全局性、战略性地位和作用。近年来，各级政府财政部门加大对水利的投入，加大对城市防洪保安减灾体系建设的投入，作为国家级抢险队要抓住有利时机，争取资金投入，壮大整体实力。

3.4 不利于发展的因素

业务范围相对狭窄，看天吃饭因素较多。按照编制部门的批复，抢险队为差额拨款事业单位。江苏省财政根据每年抢险救灾、抗旱翻水等出机情况，给予财政补贴。在江苏省水利工程建设非常完善、水资源调配能力强大的情况下，开展业务工作的机会非常少，导致政府财政补贴严重不足，束缚了单位的发展。

4 关于江苏省防汛机动抢险队进一步发展策略的建议

4.1 加强队伍建设

“国以才立，政以才治，业以才兴”，人才是事业兴衰的决定因素。做好管理人才、专业技术人才和技能人才三支人才队伍建设，开展好“传帮带”，发挥老职工业务精湛、经验丰富等优势，开展新老职工结对共建，按照实际需要，开展各类业务培训，对需要送出培训的，开展好送培工作。

4.2 打造过硬作风

打铁还得自身硬，只有拥有过硬的作风才能在急难险重任务面前迎难而上。抓住群众路线教育实践活动、江苏省骆运管理处作风建设提升年活动、一名党员一面旗帜活动、学习徐州下水道四班精神等活动契机锤炼作风，打造一支党员先锋模范作用发挥显著、职工积极向上的防汛抢险队伍。

4.3 争取财政资金支持，加快抢险队现代化建设

按照抢险队的整体规划设计方案，确立“应急抢险高效化、仓储管理现代化、抢险设备系列化、维修养护优质化、经营方式特色化”思路，积极向省水利厅等部门申报规划方案，争取资金投入，有计划、分步骤实施，逐步推进规划方案的实施。

5 结语

抢险队的建设非一朝一夕，只有针对抢险队的不足，进一步发展和壮大抢险队防汛抗旱抢险救灾的能力，才能切实履行好保障人民群众生命财产安全、保障经济社会发展的职能。

参考文献

[1] 刘文川，等.人才战略的制定和实施[M].北京：中国人事出版社，2012.

[2] 黄韶华.防汛机动抢险队的建设必要性和发展前景

[J].山西水利，2000，（2）.

第5篇：抗洪抢险安全预案范文

一、成立组织

为加强对民兵应急行动的领导，成立以局长XX为组长，总支书记XX为副组长，专武干部为成员的民兵应急行动领导小组。负责组织、指挥、协调民兵实施应急行动的各项工作。同时成立以基干民兵为主的民兵应急班，人员为5人，班长由XX担任。

二、主要任务

1、负责县人武部指定的水库汛期安全巡防、抗洪抢险、人员疏散、群众生命财产的转移。

2、负责配合公安机关处置重大突发事件。如：非法集会、游行、示威及严重危害社会安全和人民财产安全事件，破坏公共设施的严重犯罪活动。

3、随时听候县委、县政府和县人武部的命令，配合友邻单位及全县范围内的应急行动。

三、情况处置

1、抗洪抢险。汛期进行定人定点安全巡防，出现险情时，负责巡防的人员必须在第一时间内向负责人汇报险情，同时自行采取必要的应急抢险措施。负责人接到险情汇报后必须立即向指挥部汇报险情，同时一边通知应急班、排及时到位，一边因地制宜组织人力、物力进行抢险。

2、突发事件。县内发生群体性打、砸、抢、烧事件，严重影响群众生命财产及社会公共安全时，民兵应急班、排人员接到命令必须在最快时间内赶到现场，本着可散不可聚、可疏不可激、可明不可结的原则，做好劝导疏散工作，防止处置不当激化矛盾。协助公安部门处置时，应以积极开展政治攻势进行劝导教育为主，根据情况设立一至两道警戒线，采取警告措施，情况紧急时，可使用除枪支之外的相应器材强行制止。

3、机动配合。在接到上级机动调遣命令时，必须一切行动服从命令听从指挥，任何人不得擅自行动。在协同抗洪抢险时，要全力以赴，不得出工不出力，否则严肃处理。

四、工作要求

1、人员抽调。各民兵班、排必须挑选思想好、素质高、身强力壮的人员参加应急行动，原则上以基干民兵为主。

2、加强领导、提高认识。所有执行任务的人员必须坚决服从民兵班、排长的领导和指挥，充分认识应急行动的重要性和紧迫性。每年汛期前要自觉做好抗洪的准备工作。

第6篇：抗洪抢险安全预案范文

镇位于区中心，全镇辖有34个村12个社区，总人口8.9万人，土地总面积93平方公里。镇属于丘陵地区在汛期容易导致各种地质灾害出现，琼江河和白马河两条河流在我镇交汇，两河河段弯曲穿过镇区，境内河段两岸，多为平坦的农田和村庄，其中城区尤为平坦是洪灾高发地带。为切实加强防洪减灾工作的领导和指挥，根据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保我镇防洪减灾工作的顺利开展，保障人民群众生命财产安全，现结合镇的实际情况，特制定本预案。

二、指导思想

本预案是当汛期出现洪涝和地质灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众，最大程度的减少人民群众生命财产损失。

三、组织领导

成立镇防洪减灾领导小组，实行统一指挥、分级负责的防洪减灾工作组织体系，并成立防洪减灾应急小组。

1、镇防洪减灾领导小组名单:

四、值班制度

汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气预报，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：8661045。

1、遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，耍记录办理情况。

2、主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、上游水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。

3、若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及区防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。

4、遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。·

五、防洪减灾预案

(一)要做到以预防为主，及时向各村社相关部门通报各种灾害天气。加强对危险地段的监测，每次暴雨前后都要对全镇11处地质灾害隐患的排查统计。各灾害点要发放避灾明白卡，建立警示标志，组织地灾点群众搬迁有条件的要组织排除隐患点，不让灾害出现。

(二)当出现洪水及地质灾害时

i、镇或指挥部紧急动员，号召全镇人民全力以赴投入抗洪抢险战斗;

2、镇政府有关抗洪抢险紧急通知和抢险抗灾的任务;

3、防汛减灾领导小组，镇各部门组织领导班子成员，分别负责包干地段的指挥抗洪抢险和受灾群众的安全转移安置工作;

4、加强重点和危险地段的巡逻，发现险情立即组织人员投入抢险，保证人民群众的生命财产安全;

5、卫生部门随时准备抢救伤员，灾后卫生部门及时治疗伤病员，做好防疫工作，保证人民群众身体健康;

6、政府筹集资金，组织有关部门，安排好灾民生活，保证灾后重建，稳定社会秩序。

(三)群众转移

1、就地、就近向本区段牢固高层建筑物或高地作迅速转移;

2、以村庄、单位、街道为单位有组织、有领导地按预案撒退路线，撒退转移;

第7篇：抗洪抢险安全预案范文

一、指导思想

1、从讲政治、顾大局的角度出发，坚持城区防汛以排涝为核心，切实增强做好城区防汛工作的责任感和紧迫感，严阵以待，扎实工作，牢牢把握防汛工作的主动权。

2、以人为本，安全第一，以保障人民群众生命安全和身体健康，以最大限度地减少城区内涝造成的人员伤亡和财产损失为首要任务，同时切实加强应急救援人员的安全防护。

3、进一步提高对城区防汛工作重要性的认识，充分认识城区防汛是全区防汛的重要组成部分，是履行政府职能最基本要求，防汛指挥部下达的命令必须执行，一旦发生汛情灾情，一旦启动防汛应急预案，防汛就是压倒一切的任务，一切工作都要服务、服从于防汛救灾。

4、加强防汛法规宣传，克服麻痹思想，立足于防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保防汛措施、物资、队伍到位，做到有备无患，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，确保城市安全度汛，为保障城区安全、促进三里和谐稳定作出更大的贡献。

二、组织机构

按照防汛“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，为加强对防汛工作的领导，成立街道防汛抢险救灾指挥部，组建防汛应急抢险突击队。

（一）成立防汛抢险救灾指挥部

防汛指挥部办公室设在街道应急办，承担防汛指挥部日常工作，兼任办公室主任，任办公室副主任。

（二）成立街道防汛应急抢险突击队：共30人，在街道武装部统一指挥下，随时应对突发事件；各社区成立民兵防汛应急小分队，由街道防汛指挥部统一指挥，随时待命投抢险、救灾工作。

三、健全工作职责，确保有效落实

（一）指挥部人员岗位职责

深入实际，巡查防汛工作，出现险情，指挥抢险救灾；组织调动防汛小分队投入抗洪抢险斗争；协调有关部门，检查督促各社区的防汛工作，掌握受灾情况，组织救灾，恢复生产生活。

（二）防汛应急抢险突击队人员职责

1、听从防汛指挥部的统一调派，冲在防汛和抢险工作第一线；

2、负责大汛期间及抗洪救灾工作中的抢险运输、交通疏导和治安保卫工作；

3、负责对危漏房屋抢护和防洪抢险救灾的协调工作。

（三）防汛值班人员职责

1、防汛值班人员要尽职尽责、不得擅离岗位；

2、降雨日，须准确记录上报雨量，遇特殊雨情，通知各雨量点及时上报雨量，及时了解有无灾情，对受灾程度做好记录；

3、热情服务，来电话或来人反映汛情，要热情接待，认真答复，不得推诿或采取不负责任的态度，接电话时要问清对方的姓名、地址、联系电话和反映问题；

4、对险情、灾情较大并已激化的排水矛盾，要立即向防汛领导小组报告，征求处理意见后，通知有关部门做好抢险救灾准备，来不及报告的边抢险边报告或先抢险、再报告；

5、连续大雨天气，雨量达30毫米以上时，须了解、记录人员就位情况；

6、值班人员每天保证24小时开机，做好记录，发现汛情及时汇报以便及时处理。

四、落实措施，做好防汛各项准备工作

1、组织准备：根据人员分工，协调配合，团结抗洪。安排进行防汛抢险演练，确保抢险队伍拉得出，顶得住；

2、排查隐患；以社区为单位对所在辖区危旧房屋、低洼地带、涵洞、在建工地、地下设施、简易房、大型户外广告牌进行摸底、登记；

3、物资车辆准备：要确保防汛物资的储备和防汛用车。

五、有关要求

1、加强组织纪律，无条件统一调度，24小时保持通讯畅通；

2、防汛人员恪守岗位，严格实行交接班制度，值班记录；

第8篇：抗洪抢险安全预案范文

2007年7月14日以来，我县由于降雨范围广、强度大、雨量集中，加上北江河水暴涨，全县各镇分别出现了不同程度的灾情，概括起来呈受灾面广、成灾严重、受灾点多、损失惨重等几个特点。其主要情况如下：

一、损失情况 二、抗洪抢险情况

我县本次抗洪抢险工作的情况概括起来主要是“三个到位”： (一)领导到位。省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府主要领导高度关注和重视我县的抗洪救灾工作，汤炳权常务副省长、李容根副省长、市委**书记、**市长等领导亲临现场指导抗洪抢险工作。此前，县四套班子领导已分别到了受灾点，了解灾情，全部到抗洪第一线靠前指挥，指导当地抢险救灾工作，既当指挥员也当战斗员。领导们的身先士卒，极大鼓舞了广大干部、群众战胜洪魔的斗志，使抗洪救灾工作做到忙而不乱、有条不紊。在这次抗洪救灾中，我局领导也是身先士卒，战斗在抗洪抢险第一线，局的抗洪抢险突击队、其他干部职工除值班外，全部深入抢险一线，与基层干部群众一道抢险救灾。由于各级领导高度重视，干群合力，使我县两条堤围得以保住，把这次洪灾给我县造成的损失降到最低限度。

(二)措施到位。一是启动防洪紧急预案。面对险情，县、镇各级政府立即启动防洪紧急预案，广大干部职工各司其职、各负其责，尽最大努力保护群众的生命财产安全。二是指挥得当、果断决策。如当**支堤出现内坡大面积塌陷时，为进一步保障堤围的安全，县主要领导当机立断，用5台装满大石的东风车和一台推土机推进河中挡水保堤，有效减少了**支堤决口的面积。三是及时安全转移群众。当堤围将要出现决堤时，县迅速组织镇、村干部用电话、走家串户等形式，通知群众马上撤离到安全地带；县广播电视台立即插播紧急撤离的通知，告知群众汛情，使群众的撤离紧张有序，没有出现恐慌的情况，做到了无一人伤亡，将灾害损失减至最低。

虽然遭遇了几次台风的无情肆虐，但在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的大力支持下，经过县委、县政府全力以赴的抢险救灾以及广大干部群众的共同努力下，灾区的群众情绪稳定，衣、食、医、住、喝等生活基本条件得到保障，防汛工作取得了阶段性的胜利。

(一)物资到位。洪水肆虐期间，防汛物资在县三防指挥部的调配下，源源不断地运送到出现险情的河堤上。据统计，我县共出动大型货车60xxxx台次、挖土机3台、冲锋舟5艘、橡皮艇3只、推土机2台，动用铁笼300只，编织袋、纤维包2xxxx多只，救生衣65xxxx，其他沙、石等物资一大批，使发生险情堤段得到及时有效的抢险，进一步保护了部分出现险情的堤段的安全。

三、救灾复产情况 我局按照县委、县政府的要求，在市民政局的大力支持下，在救灾复产工作主要做到了“ 六个认真”：

一是认真核实灾情。我们深入灾区调查、核实灾情，逐村逐户逐人调查核实，实事求是，既不夸大，也不缩小，组织做好灾民的安置、救济工作，指导各地开展救灾复产和重建家园工作，确保及时掌握灾情。局机关全体干部职工除留家的外，其他的分成几个小组分赴各镇，与镇、村干部一起做好受灾群众思想工作，摸清受灾情况，引导群众积极抗灾。

二是认真解决受灾群众当前生活问题。我们坚持以人为本，把安排好受灾群众生活作为当前救灾工作的头等大事，采取切实措施，对重点困难户，尤其是低保户、五保户、老弱病残傻等特殊群体进行及时的救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住，有病能及时得到治疗。同时，调动各种运输工具以最快的速度将粮食、水、药品等救灾物品送到灾区，并组织好发放工作。到目前为止，我局已向灾区发放救灾款xxxx元、饼干200箱、速食面200箱、矿泉水560箱、大米12.15吨。全县没有出现灾民衣食无着、流离失所的情况。

三是认真做好重建家园工作。我们在认真总结去年重建家园经验的基础上，把灾后重建家园和建设社会主义新农村结合起来，坚持科学规划、合理选址、因地制宜、注重实用、降低造价的原则，争取在元旦前使房屋全倒户住上新居。县成立了以县政府姜喜英副县长为组长，由建设、规划、国土、民政、财政等部门组成的重建家园领导小组，现正紧锣密鼓地开展工作。资金是灾区重建家园的关键，由于省的补助资金未下拨，我局按县委、县政府的指示，已下拨全县25xxxx全倒户重建家园资金77.xxxx元(300xxxx/户)。

四是认真做好募捐工作。灾情发生后县委、县政府及时向社会发出了为灾区捐款倡议书，我们民政部门也积极与统战、外事、侨务等部门互相配合，通过多种形式，开展救灾捐赠活动及做好企业募捐工作。到目前为止，共筹集善款31xxxx多元。

第9篇：抗洪抢险安全预案范文

为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪安全，最大限度地减少灾害损失，根据防洪等有关规定，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急领导机构和职责

防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防洪救灾的各项指令;根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调超标准洪灾害应急工作;部署组织实施抗洪和救灾工作;执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急行动。

各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防洪抢险和救灾工作。

二、各社区居委会职责

光彩社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物资储备、100人抢险队伍组织、护堤，同时做好预警联络信号(呜锣)，一遇险情立即组织群众转移。榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛;小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛;刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛;西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛;工业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。沿河社区遇大雨时负责河堤的巡查值班、物资储备、50人抢险队伍组织、遇险情组织群众转移。华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街小巷下水管道清淤疏通、紧急情况组织群众转移。

三、防汛指挥部领导成员职责

(一)防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。

(二)防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位接近保证水位，水库水位接近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研究，并报指挥长决策。

(三)防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

指导各分包社区在洪水发生后迅速开展救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。

四、防洪调度及超标准洪水应急抢险准备

(一)水库防汛

洛洼水库正在进行除险加固，光彩社区按照《卧龙区小型水库2009年汛期限制水位表》控制运行，由区防汛指挥部统一调度，任何单位无权变更。光彩社区认真落实防汛责任制，要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号(手摇报警器和鸣锣)，一遇险情，立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移，确保群众生命安全。

(二)河道防汛

流经我辖区的2条河道，由于行洪标准偏低，大部分堤防为十年一遇防洪标准，都要采取措施进行整治加固，切实搞好培堤、清障和备足麻袋、编织袋等防汛料物的准备工作。

梅溪河、三里河流经的社区要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛抢险和安全转移等项准备工作，并各自组织不少于50人的抢险队伍随时准备抢险，保证正常泄洪。各社区5月20日之前拿出防汛应急预案，上报办事处办公室并及时将防洪预警方式、群众转移路线和组织人员通知给居民。

五、防范工作

1、办事处防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日为汛期，实行24小时防汛值班。

(2)值班人员责任与要求

A、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;

B、做好上传下达;

C、做好值班保密，保管好值班室的资料;

D、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;

E、按时交接班，确保值班的连续性;

F、完成领导交办的事情。

2、开展防汛安全大检查。通过安全大检查评定水库、河道安全等级，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。

3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人;由所在辖区的主要负责人担任。

防汛责任人的工作职责：熟悉所负责水库、河道的基本情况;了解所负责水库、河道存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责水库、河道进行检查，落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在水库现场值班，指挥、领导防汛工作;当水库、河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

4、制定防洪预案，各社区负责制定本辖区防洪预案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社区要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道清障工作，确保河道行洪畅通和防洪安全。

六、防洪工作规程

1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时：

(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。

(2)各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防洪预案的准备情况，并做好各项准备工作。

(3)各社区要坚持每天24小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与区防汛抗旱指挥部的联络。

2、当接到上级24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：

(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施，用电话的形式向各社区发出通知。

(2)办事处行政首长要上岗并坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防洪抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。

(3)各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防洪预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全。:

(4)加强24小时值班，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持联系。

(5)办事处、各社区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入救灾。

(6)出现灾情时，各社区要按照自制定的防洪预案组织实施。

七、规范报告内容

办事处在报告有关防洪抢险救灾情况时，都必须规范报告内容：

1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

2、水情。主要报告内河洪峰水位和水库蓄水、来水、水位的情况。

3、灾情、主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏堤防、直接经济损失。

4、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数(机关干部、群众)，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。

八、决策方式

1、授权决策。在防洪抢险的紧张情况下，办事处主要领导根据防洪的需要，授权包社区领导，社区领导作出防洪指挥决策。

2、会议决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导根据防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。

3、请示决策。在防洪抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防洪指挥决策。

九、防洪应急处理程序

办事处值班人员根据上级防汛指挥部的防洪警报和气象部门的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防洪准备，及时加强各险段工程的监测。

当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办事处立即防洪临灾预报，并宣传启动防洪应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。

社区在接到启动防洪应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防洪抢险准备，及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。

各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。

因防洪抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

十、其它有关事项

未按照规定编制防洪应急预案，或者未按照防洪应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防洪抢险指令、的，将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。