交通安全应急处置预案精选(九篇)

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第1篇：交通安全应急处置预案范文

为切实提高道路交通综合应急救援能力，有效防范和快速处置重特大道路交通事故和道路交通安全紧急情况，更好地保障人民群众生命财产安全，加强全市道路交通应急救援队伍建设，根据有关法律、法规的规定，结合我市交通安全管理工作的实际，特制定本预案。

一、指导思想

以确保人民群众生命财产安全为目标，按照以人为本、预防为主、统一领导、快速反应、协调高效的原则，根据《中华人民共和道路交通安全法》、xxx行署办公厅《转发关于加强应急救援队伍建设意见的通知》（锡署办发【2010】10号）和《转发应急救援管理办法的通知》（锡署办发【2010】154号）要求，着力加强道路交通应急救援队伍建设、机制建设、装备建设和能力建设，充分发挥道路交通应急救援队伍在交通事故应急救助和重大灾害事故抢险救援中的作用，保证道路交通安全紧急情况处置救援工作快速、有序、高效进行，为全市经济社会发展提供有力保障。

二、组织机构

组建xxx公安局交管支队应急救援队伍领导小组

组  长： xxx（公安局党委委员、副局长）

副组长：xxx（市公安局党委委员、交管支队支队长）

        xxx（市公安局交管支队政委）

成  员：xxx（市公安局交管支队事故对策指导大队大队长）

        xxx（市公安局交管支队办公室主任）

        xxx（市公安局交管支队特勤大队大队长）

        xxx（市公安局交管支队交通秩序管理大队大队长）

        xxx（市公安局交管支队高速公路管理直属大队大队长）

xxx（市公安局交管支队安全宣传大队大队长）

        各旗县市（区）交警大队大队长。

应急救援队伍分为交通管控疏导组（20人）、信息联络组（10人）、事故处理组（8人）、清障救援组（7人），按照各小组分工，负责具体工作。

领导小组下设办公室，办公室主任由市公安局交管支队政委朝克图兼任，办公室设在市公安局交管支队事故对策指导大队，负责工作协调、信息收集及其他日常工作。

三、预案适用范围

全市范围内发生的以下重特大交通事故和道路交通安全紧急情况的应急处置，均适用本预案。

（一）一次死亡3人（含）以上的特大交通事故；

（二）运输过程中发生易燃、易爆、剧毒等物品严重泄露或发生交通事故后有可能引起燃烧、爆炸的；

（三）国家重要领导、来访的重要外宾车辆发生道路交通事故，造成人员伤亡的；

（四）客运车辆发生群死群伤道路交通事故；

（五）因暴雨、暴雪、沙尘、地震等恶劣天气和自然灾害及其他灾害已经或者可能引发重特大道路交通事故或者交通堵塞等严重影响道路交通安全通行的；

（六）其他影响较大的道路交通事故。

四、工作职责：

（一）应急救援队伍领导小组：负责统一指挥、协调本行政区域内道路交通安全紧急情况应急处置、救援工作，调度、组织有关人员实施处置救援工作；及时掌握道路交通安全紧急情况动态。

（二）应急救援队伍领导小组办公室主要职责：随时掌握道路交通安全情况，提前预警，履行信息汇总和综合协调职能，协调相关部门进行应急预案的日常演练，在道路交通安全紧急情况发生时，发挥指挥、协调作用，统一安排事件的信息、新闻报道及其他主要事项，完成应急指挥部交办的其他任务。

（三）应急救援队伍成员单位主要职责：

1、交通管控疏导组。交通管控疏导组由市公安局交管支队特勤大队、秩序大队人员组成，主要负责协调事故现场事发地点道路交通秩序的指挥疏导和现场周边秩序维护，确保指挥、救援车辆的畅通，以及实施道路交通临时管制、封闭等工作。

2、信息联络组。信息联络组由市公安局交管支队办公室、事故发生地交警大队办公室人员组成，协调联系有关部门，负责重特大事故及道路交通安全紧急情况的信息收集、事故处置、现场应急救援等信息上报工作。接到重特大交通事故及道路交通安全紧急情况报告后，应立即向总指挥部报告，根据总指挥的指令，及时通知、下达各有关部门。

3、事故处理组。事故处理组由市公安交管支队事故对策指导大队、事故发生地交警大队事故中队人员组成，主要负责配合医疗部门抢救伤者、保护现场、组织救援、现场勘察、调查取证、控制交通肇事者、责任认定、善后处理等工作。

4、清障救援组。由市公安交管支队安全宣传大队、事故发生地安全宣传中队人员组成，主要负责组织事故车辆（载运易燃易爆物品）的施救、清障及事故车辆的拖拽吊运和事故现场的清理，以及事故伤员的抢救运送工作。

五、工作要求

（一）在做好各项工作的同时，提高信息处理效率及事故处理能力。各旗县市区交警大队要制定应急预案，完善110或122接处警系统，加强与医疗、保险、公安消防、交通等有关部门的通讯联系，确保在发生事故后，能迅速赶赴现场。伤员人数发生变化时，事故发生地大队应及时进行补报。

（二）要强化抢救意识和大局意识，统一指挥，各尽其职，协同作战，保证救援工作有效、快捷、有序进行。

（三）完善救援装备，确保有关器材及交通、通讯工作保持性能完好。发生载运危险化学品车辆交通事故时，要设置事故现场警戒线，进入现场人员需要穿防护服，佩戴安全防护用具。

第2篇：交通安全应急处置预案范文

一、领导重视，机构健全，为我局综合治理工作提供组织保障

我局始终把抓综治、保稳定放在重要位置，与其他工作同部署、同检查、同考核，每年都层层签定目标责任书，目标具体，责任明确，强化了各级领导的责任。一是我局高度重视维护稳定工作，把维护稳定工作作为党委、行政的重要工作来抓，一切工作以维护稳定为出发点，带领全系统干部职工齐心协力共同做好稳定工作。**年初，我局下属单位部分离、退休人员为社保问题欲上访，省局领导高度重视，多次要求基层单位领导认真做好耐心细致的解释工作，并要求对原本打算在春节、“两会”前执行的一些措施延缓执行，让离退人员过好春节，确保了“两会”期间单位内部稳定。二是将单位维稳、奥运安保工作一起抓。**年8月奥运会在北京召开，根据交通部海事局文件要求，我局党委、行政高度重视奥运反恐安保工作，将奥运反恐安保工作摆在单位工作的重中之重来抓，召开了局属各单位领导、综治办主任参加的奥运安保专题会议，进行了研究布署，向局属各单位下发了《关于做好全系统反恐和安保工作的通知》，要求全局上下统一思想，提高认识，扎实工作，举全局之力全力做好奥运反恐安保工作，确保奥运期间系统内部的安全稳定。为加强奥运反恐安保工作的组织领导，切实做好奥运反恐安保工作，经省局领导研究决定成立了由省局主要领导任组长，相关单位、部门（科室）负责同志组成的局安保工作领导小组，领导小组下设办公室，明确了工作职责和任务。局属各单位按照省局的要求均成立了相应的安保工作领导小组。安保小组的成立为全系统做好奥运反恐安保工作提供了可靠的组织保障。组织机构成立后，为了有效预防，及时控制和妥善处置系统内部安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处置能力，确保奥运期间系统内部安全稳定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局结合工作特点和实际，研究制定了《反恐安保应急预案》。《预案》内容涵盖了奥运期间单位区域内安全生产事故、火灾事故、重大刑事治安案件，针对奥运或影响奥运的人为破坏、捣乱、恶性上访及其他突发性事件，以及枢纽、电站、船闸的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打捞救助的应急处置程序及办法。《预案》的制定，进一步提高了我局应急反应和救助指挥能力。

二、认清形势，夯实基础，开拓创新，进一步巩固提升维稳综治长效管理机制

我局正确分析形势，提高领导干部对维稳综治工作重要性的认识，要求领导干部要把困难估计更足一些，把应对措施想得更周全一些，把化解矛盾和维护稳定工作做得更细更实一些，牢牢把握维稳综治工作主动权；同时进一步加强职工思想教育工作，把好维稳综治隐患源头关。特别要求各单位和机关职能部门高度重视干部职工尤其是离退休人员等不在岗人员的思想教育工作，确保职工队伍思想稳定。为做好这项工作，我局的公路工程处在综治维稳工作中，注重发挥离退休党员干部的作用，聘请了两名退休党员干部担任单位综治信息员，使单位领导能及时了解掌握离退休人员的思想状况和需求，有针对性的做好思想工作，把问题消灭在萌芽状态，为单位做好综治维稳工作创出了一个新方法，一条新路子。

三、完善制度，抓住关键，规范综合治理工作

制度是管理的根本。为了使综治工作规范化，我们制定了《》等一系列规章制度，并实行综治工作问责制，抓好社会治安综合治理责任制的落实，层层签订社会治安综合治理责任制，并将责任内容进行量化、细化，具体落实到每个单位、每个部门、每个人员，做到一级抓一级，一级带一级，一抓到底，不留死角。同时工作中我局注重完善制度，抓住关键，逐步规范综合治理工作。规费是我局生存和发展的重要资金来源，**年，省政府决定对部分水域实行全面禁采或限采，该决定出台后，我局规费征收形势严峻，职工的收入和生活或多或少会带来一些影响，这样一来影响稳定的因素也随之增多，面对这种形势，省局党政领导班子一方面做好职工的思想政治工作，另一方面抓住关键，完善内部管理，及时召开班子会议，对全局面临的形势进行了认真的研究、分析和评估，作出了进一步加强经费的使用管理，尽量减少非生产性开支，加强机关经费的管理，严格控制行政经费支出，压缩招待费和其他经费，开源节流，在经费极其紧张的情况下，尽力做到职工收入不减，生活水平不降的决定，维护了系统内部的稳定，保持了单位职工队伍思想稳定，各项工作有序开展。

四、真抓实干，文明执法，切实加强水上交通安全监督管理工作，营造和谐的海事执法环境

我局是依法履行社会管理、公共服务职能，行使行政权力，维护公共利益，服务社会的行政主体。水上交通安全监督管理，保障水上交通安全与构建和谐社会，和谐平安交通、和谐平安水上交通有着密切的关系，我局在抓好单位社会治安综合治理，维护单位内部稳定的同时，注重抓水上交通安全监管，保障水上交通安全，构建和谐平安水上交通工作。

为进一步打击“三无”运输船舶违法运输行为，我局于**年1月29日印发了开展打击“三无”运输船舶统一执法行动方案，在全省水域范围内继续开展打击“三无”运输船舶统一执法行动。各级海事管理机构在省局的统一领导下，按照统一时间、统一方案、统一标准的要求对各自辖区内从事运输的“三无”船舶开展统一整治行动。省局先后召开4次整治“三无”船舶调度会进行督导。相关分局通过设立“三无”船舶整治点，充分发挥检查站及减载货场的作用，对“三无”船舶进行查处，有的分局加强与公安等单位的协作，打击“三无”运输船舶成效显著，出江船舶严重超载运输的势头得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。

继续强化了水上交通安全监督管理，深入开展反水上运输超载、打击“三无”船舶非法运输专项整治活动等一系列水上交通安全专项整治，扎实做好了重要时期和重点水域的水上交通安全大检查，有效保证了元旦、春运、“两会”、“五一”、“奥运”等重点时段全省水上交通无事故，继续保持了全省水上交通安全形势的平稳。**年全省水上交通事故、死亡失踪指数按省安监部门的统计比2007年分别下降33.3%、42.86%。死亡人数比省安委会下达的年度考核控制指标少死亡5人，全年未发生渡运安全事故。保障水上交通安全，为构建和谐平安水上交通和水上社会治安的根本好转作出积极的贡献。

五、齐抓共管，积极配合公安、渔业、水利等部门做好严打和周边环境整治工作，切实推动所辖水域和谐平安水上交通工作

维稳综治工作是一项全局性的社会系统工程，单靠一个部门的力量是不够的，我局自始至终牢固树立“一盘棋”思路，发动广大干部职工共同参与，形成齐抓共管、多部门联动、整体协同作战的新格局。特别是在奥运期间，为保障人民群众生命财产安全，防范重、特大水上交通事故发生，确保奥运期间水上安全，我局各级海事管理机构加大了水上交通安全的监管力度，对所有从事运输的船舶和渡运量较大的渡口渡船进行了全面的安全检查，对重点渡口、渡船实行了现场监管，严禁超载，并将责任落实到人，保障了水上交通安全。我局还与公安、渔业、水利等部门联合开展了打击利用水上交通事故进行恶意敲诈勒索，渔船占据航道非法捕鱼，农用船非法载客等违法行为的整治行动。通过联合整治，维护了全省水上交通安全，为水上交通运输提供了一个良好的环境。全省海事系统以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻部党组对奥运安保工作的各项部署，将奥运安保与水上交通安全保障作为政治任务，积极发挥优势，集全系统之力，忠诚履责、恪尽职守，在水上交通管理、水上搜救、船舶与港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。全省广大海事干部职工坚守岗位、连续作战，无私奉献，用实际行动展现了海事部门恪尽职守、忠实履职的风采，得到了部党组的高度肯定。

第3篇：交通安全应急处置预案范文

一、强化应急管理职能

按照立足现实、细化职责、预防为主的方针，进一步强化组织领导，建立健全机制，切实转变职能，逐步建立起分级负责、条块结合和行业管理为主的应急管理工作机制。及时调整了由局长任组长，分管副局长任副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的区交通运输局安全生产（应急管理）工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责具体工作的办理和组织协调。

二、工作开展情况

（一）努力完善交通运输应急管理工作机制。一是理顺内部应急合作机制，充分发挥交通运输系统自身优势，做好各类应急保障预案衔接、应急装备和应急人员调度，有效处置交通运输突发事件。二是健全外部应急联动机制，建立与公安、气象等部门重大信息通报联动机制，做到信息共享、反应迅速、联合处置，并形成长效机制。

（二）加强交通运输应急管理隐患排查。一是结合各种安全生产专项整治、汛期等重点时段安全生产工作，及时组织开展安全生产大检查，全面排查安全风险和事故隐患。共检查各类运输企业600余次，排查车辆1200辆次，从业人员500名左右，排查出问题隐患200项左右，其中：下发整改通知书141份，整改落实172项，限期整改43项，均已整改到位。二是开展道路交通安全综合整治，联系公安交警部门通过专项整治，全年实现无重大事故，事故起数与亡人数同比下降，全区交通安全形势持续平稳向好。

（三）着力提高应急管理工作监管能力。加强与市交通运输局、公安等部门的联动，有效打击出租车违规经营行为，及时控制的发生。建立12328交通运输服务监督电话受理机制，24小时值班，对投诉的问题及时调查取证给予回复。截至目前，受理12328平台反馈投诉63起，已全部处理回复；办理情况全部满意。同时，结合“扫黑除恶”专项斗争，畅通沟通交流渠道，密切与各运输公司、驾驶员沟通和交流，及时掌握动态，解决他们提出的问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了交通运输行业安全生产平稳有序。

（四）切实加强交通运输应急能力建设。结合工作实际修订和完善各应急预案，提高预案的针对性、使用性和可操作性。组织开展交通运输应急管理人员业务培训，提高了交运输应急管理人员科学决策水平和应急处置对能力，增强

应急队伍的综合素质。认真组织应急演练活动，配齐配强应急设备，在演练中提高应急水平和处置能力。

（五）严格落实应急管理安全责任。主要领导对应急管理工作坚持亲自抓，深入一线开展应急管理工作培训、演练，提高应急管理意识。组织督促危化品运输企业开展消防应急演练，取得了较好的效果。

三、加强应急基础管理

加强交通系统危险源排查统计工作，完善隐患排查、整改、反馈的制度，建立危险源、危险区域突发事件风险数据库；建立完善了交通应急救援队伍，公路管理中心做好应急物资的充分准备，并健全队伍、物资、装备等应急资源基础数据库。

四、强化应急值守

根据应急管理的各项规章制度和要求，严格落实领导带班，24小时在岗值班应急值守制度，做到应急值班常态化，在发生突发事故和重大险情时科学应对、快速高效处置。

五、存在的问题及2021年工作打算

（一）存在的问题：辖区新宇客运集团（市政府指定监管企业），子公司遍布整个市各个县区，鞭长莫及无法监管。

（二）2020年工作打算

1、提高认识，加强对应急管理工作的监管。履行好交通运输主管部门的职能，进一步提高行政执法能力，做好应急管理的各项工作。

2、建立机制，明确应急管理的工作责任。建立和健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

3、重视预防，提高应急反应处置能力和水平。牢固树立居安思危、预防为主的指导思想，不断完善各级各类应急预案，全力做好安全事故预防工作，做到常备不懈、防患于未然。

第4篇：交通安全应急处置预案范文

日全食是指当月球运行到太阳和地球之间时，月球挡住全部太阳光的天象。由于日全食期间能见度下降、气温降低、湿度上升，会对交通运输、生产作业、通信安全、社会治安等带来一定影响，也可能在部分人群中产生迷信猜测和心理恐慌。为规范日全食天象的应急处置程序，最大限度地减少因日全食带来的不便影响和问题，维护公共安全，根据《撮镇镇突发公共事件总体应急预案》的要求，特制定预案。

第二章本次日全食背景

根据国际天文联合会和紫金山天文台预测，2009年7月22日将发生日全食现象，全食带覆盖印度中部、缅甸以及我国长江流域等广大地区，偏食带则覆盖我国全境。这次日全食从日食初亏到复圆长达两个多小时，全食带宽度可达250公里，日全食的持续时间最长可达6分钟左右，这是1714年---2309年之间中国境内可观测到的持续时间最长的一次日全食活动。

第三章指导思想和行动原则

我镇日全食应对工作，在县委、县政府的统一领导下，按照国家、省市的统一部署和要求，坚持以人为本、统一领导、分级负责、属地管理的原则，从我县实际出发，着眼于预防为主，最大限度地保护人民群众的生命财产安全，努力维护社会稳定，减少和避免不必要的损失。

第四章组织领导和任务划分

成立撮镇镇日全食应对处置领导组，由党委委员、副镇长张校春任组长，镇党委宣传委员朱邦富任副组长，宣传办公室、党政办公室、公安派出所、镇中心卫生院、交管站、建设办、市容中队、科协、安全办、宗教办、电信支局、交警中队等部门和村（社区）主要负责人为成员，共同做好应对处置工作。镇应急处置领导组下设办公室，办公室设在党政办公室，负责日常工作。

党委宣传办公室：按照镇党委、政府的统一要求，组织文化、广播等部门及时编发日全食基本常识和动态，把握正面舆论导向，引导群众做好科学观测、安全防护等项工作。

党政办公室：承担镇应对指挥部的日常工作；协调、指导日全食的应对处置工作；协调各成员单位参与日全食应对处置行动。

公安派出所：负责组织维护日全食观测场所的现场治安秩序，加强日全食观测场所的安全巡查保卫工作，迅速处置社会治安事件，对谣言惑众、散布谣言的人员及时予以处理。

交警中队：加强全镇道路交通安全管理，及时疏导交通堵塞，必要时对部分道路实施交通管制。

镇中心卫生院：注意防范日全食发生时光线不足对医疗救治的不利影响，落实防范措施；负责因观测不当导致受伤人员的医疗救治工作。

交管站：负责加强对交通运输企业宣传教育，引导驾乘人员做好安全防范工作；加强对车站、码头等地区的交通安全监管，及时分流疏导人员和车辆。

建设办：加强市政设施管理，做好工作预案，及时开启镇区道路照明设备。

市容中队：加强市容和环卫管理，及时处理占道、毁绿以及乱停乱放等行为。

科协：开展天文知识科普宣传活动，对日全食现象进行科学解释说明，对相关防范知识进行宣传普及；注重对科学观测方法的宣传教育，避免造成观测人员视觉损伤。

安全办：注意防范日全食发生光线不足对企业生产造成影响，调整登高作业和危险作业工作时间。

宗教办：加强对宗教活动场所的管理，严防组织利用日全食这种自然现象制造事端。

电信支局：加强对通信设施的管理和维护，及时做好安全防范，确保通信畅通。

各村（社区）：随时掌握社会动向，做好科学宣传，发生日全食谣传时，迅速采取措施予以平息，维护社会稳定。

第五章保障措施

一、镇应对指挥部总指挥指定的现场指挥长，全面指挥现场应急处置工作。参与应急处置救援人员服从现场指挥员的命令和指挥，依法科学实施处置救援，防止过激行为或事件的发生，保证应急处置地点、人员的安全。

二、镇应急指挥部办公室负责信息收集、汇总、综合，在此基础上进行分析判断，提出应急处理建议，报告镇应急指挥部，并及时通报指挥部成员单位。及时宣布应急处置结束。

三、各有关部门和村（社区）要根据各自承担的任务，制定相应的日全食应对预案及保障措施。

第5篇：交通安全应急处置预案范文

受连日来持续恶劣天气影响，我县境内道路结冰现象严重，导致交通事故频发。春节将至，人流、物流频繁，为保证交通运输安全有序，现就加强道路交通安全工作有关事项紧急通知如下：

一、进一步统一思想，提高认识。要本着对人民生命财产高度负责的精神，充分认识到做好近期恶劣天气条件道路交通安全工作的重要性，严阵以待，做到思想上高度重视，措施上完善具体，行动上坚强有力，及早安排，狠抓落实。

二、进一步落实领导责任制和岗位责任制。要进一步加强对恶劣天气道路交通安全工作的组织领导，各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自抓，分管负责人具体抓，把工作落实到每一个人，切实做到人员、器材、设施和应急方案的全面落实。

三、进一步加强天气监测、预报和预警工作。县气象部门要不断加强对恶劣天气的监测预警，及时预报、警报和预警信号。要进一步扩大预报预警信息的渠道，通过电视、网站、报纸等媒体和手机短信、公共场所电子显示屏等方式，及时准确地预警信息，做好信息服务。

四、进一步加大道路巡查工作力度。高度重视雨雪雾天气的防范应对工作，县公路、交通部门必须加大主要公路特别是桥梁、急弯陡坡路段的巡查力度，增加巡查次数，发现安全设施缺损及时予以修复，在危险路段及时撒布防滑沙砾或者融雪剂，采取铲雪、扫雪等措施，保障道路安全通行。

第6篇：交通安全应急处置预案范文

全县道路交通事故预防工作要深入贯彻落实科学发展观。着力推进道路交通安全管理社会化进程，牢固树立安全发展理念。全面落实“五整顿”三加强”工作措施，以创建“平安畅通县”畅通工程”为载体，坚持以人为本，保障社会公平正义，不断加强和改进道路交通安全管理工作，创造良好的道路交通环境，确保人民群众平安出行。

二、工作目标

1一次死亡3人以上特大道路交通事故同比减少。力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降的工作目标。万车死亡率控制在上级下达的指标2.43以内。杜绝一次死亡5人以上特大道路交通事故。

2全面开展事故多发和安全隐患点、段的排查治理。按照“随排随治。治理一批，安监、交通、城建、公路、交警等相关职能部门要结合实际。注重实效”和“完善一批。督办一批”原则，巩固历年已治理路段成果的基础上，排查治理新增事故多发和安全隐患路段。

3进一步夯实基层基础工作。全面遏制G310线（天巉公路）重特大道路交通事故高发的势头。

4积极组织实施“平安畅通县”创建、评价工作。加强交通指挥、调度、控制和诱导。缓解交通拥堵。非重大自然灾害、恶劣气象条件，逐步提高城区道路交通秩序管理科技应用水平。提高交通事故快速处置能力。县际交界处公路不发生滞留长度5公里、滞留时间4小时的拥堵；县内公路不发生滞留长达10公里、滞留时间4小时的拥堵。

5安监、交通、运管、交警等部门要协作配合。督促全县客运企业落实交通安全主体责任。从源头上消除交通安全隐患。要建立和完善客运企业动态安全监管长效机制，及时总结推广先进经验和做法。认真督促检查落实客车户籍化管理工作。

6建立健全重特大道路交通事故应急处置预案。并组织预案演练。各单位能快速、有序、妥善地开展事故救援处置工作。发生重特大道路交通事故。

7进一步落实和深化“四长”责任制。建立和完善交通安全委员会工作机制。各乡镇政府要成立道路交通安全委员会。细化工作措施，明确职责分工。设立专门的办公场所，积极开展农村道路交通事故预防工作；创建交通安全服务站，开展便民利民服务工作；组建专职交通安全员队伍，大力开展交通安全宣传和辖区交通秩序的维护。

三、工作措施

1加强组织领导。进一步夯实道路交通安全管理工作。各乡镇、各单位要进一步贯彻落实《县人民政府贯彻落实省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作决定的实施意见》精神。维稳办、综治办、派出所、司法所、交警中队等为成员的乡镇道路交通安全委员会，各乡镇人民政府要成立由分管领导主抓。积极发挥委员会成员的职责，加大预防道路交通事故力度。落实“四长”责任制，积极探索和完善村级道路交通安全委员会工作机制，继续推动农村派出所参与道路交通管理工作，扩大农村地区交通安全管理覆盖面。

2深化工作措施。力争“平安畅通县”工程再上新台阶。各单位要按照《县创建平安畅通县实施方案》具体要求。靠实工作责任，进一步明确目标任务、工作重点。加大资金投入，确保创建工作正常开展。今年，要在辖区国、省道沿线创建12个平安畅通乡镇”总结经验，树立典型，及时推广。

3加强危险路段治理工作。消除道路事故隐患。公安、安监、交通、公路、城建等单位要组成专家组对年以来排查治理的事故多发路段和安全隐患路段。做好巩固工作。按照标准和要求摸底排查年事故多发路段，进行建档评估、总结和回头看。提高事故多发路段排查筛选的准确性，治理措施的针对性，治理方法的科学性和治理效果的实效性。对需要采取治理措施的路段，道路主管单位要制定具体的治理措施，限期完成隐患整治工作。

4要加强道路交通事故安全形势的分析研判工作。落实安全形势月分析和季通报制度。县公安局交警大队每月要对道路交通安全形势进行分析研判。寻找事故下降点和上升点，分析事故发生的原因和规律。通过从人、车、路、环境等方面进行全面分析，切实找出主、客观方面事故发生的原因，为全县事故预防工作提供可靠依据；每季度要定期通报辖区道路交通事故情况和交通安全形势。

5落实预防交通事故联席会议制度。分析和研究本辖区交通安全形势。明确各职能部门责任，县交通安全委员会办公室要定期不定期地组织召开预防道路交通事故联席会议。查找预防道路交通事故工作薄弱环节和管理漏洞。安排部署各项工作措施，制定长期和阶段性预防道路交通事故目标和任务。

6加强路面管控。严厉查处各类交通违法行为。县公安局交警大队要结合实际。以G310线（天巉公路）S207线（靖天公路）为重点，制定实效性、针对性强的勤务计划。严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、强超抢会、超速行驶、农用车辆违法载人等容易引发交通事故的违法行为；建立恶劣天气交通管理应急管理措施，有效应对G310线长时间、大范围的交通堵塞；县公安局城区交巡警大队要做好城区重点路段的交通指挥和疏导工作，从严查处乱停乱放、违反交通信号等影响安全、畅通的交通违法行为，提高城区车辆通行效率；运管分局要继续打击三轮摩托车、黑车”非法营运行为，规范客运市场；执法、工商、城建等职能部门要协作配合，全力清理在公路上摆摊设点、车辆维修等非法侵占公路从事非交通行为。

7建立完善各项预案制度。做好预案演练工作。年内。安监局、县公安局消防大队、120急救中心、道路交通事故救援大队等单位参加，由县交通安全委员会办公室（县公安局交警大队）牵头。组织重特大道路交通事故应急救援预案演练活动，确保在本辖区内发生重特大道路交通事故时，县重特大道路交通事故应急救援预案》能及时启动，各部门能够按照各自职责，快速反应，全力抢救，妥善处置，最大限度地减小道路交通事故给人民群众造成的人身伤害和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

第7篇：交通安全应急处置预案范文

【关键词】 高速公路遂道;安全管理;措施和建议

从近几年来高速公路隧道发生的交通安全事故可以得到启示，当前，我国高速公路隧道交通运营确实存在潜在的危险因素，尤其是高速公路长大隧道。由于隧道自身结构、周边自然环境、行车环境、车辆状况、驾驶人员等众多因素的决定，给隧道安全管理带来一定的难度和更高的要求。如何建立有效的安全管理机制，制定措施，预防高速公路隧道事故的发生，是高速公路运营管理公司必须切实做好的一项重要工作。

一、甬金高速公路宁波段概况：

甬金高速公路（G1512）是浙江省中部一条重要的交通运输干线，是内陆赣、皖、湘各省货物以宁波港集疏运的重要通道，被列为浙江省“两纵两横十连”公路。宁波剡界岭高速公路有限公司管辖内的甬金高速公路宁波段，起自宁波市绕城高速公路宁波西互通，止与绍兴市新昌县交界处，主线全长42.25公里。由于地形和地质条件限制，本路段设有隧道5座，分别为四角尖隧道、大庙山隧道、桕坑隧道、两头坞1号隧道以及两头坞2号隧道。其中1公里以上的长大隧道2座，1公里以下有3座。

二、高速公路隧道事故存在的主要特点

甬金高速公路（G1512）宁波段自2005年12月28日开通营运以来，与其它路段相似，也曾发生过多起隧道交通安全事故，通过对各类事故案例分析，在高速公路上的隧道安全事故主要存在以下特点：

1、复杂性：由于隧道大部份位于远离城区，隧道内空间狭小，结构封闭，路面窄（一般只有二到三个车道），交通拥挤，一旦发生火灾或交通事故极易造成堵塞，交警、路政部门难以在第一时间赶到事故现场采取有效措施实行交通管制，堵塞车辆难以及时疏散，给事故救援带来一定的难度，事故处理复杂。

2、规律性：众多隧道事故的产生，主要集中在三个方面：自然因素，如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发造成的塌方、泥石流引起隧道结构损坏无法保证通行安全;人的主观因素，如管理不到位，设施设备缺陷或维修保养不及时，驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等;物的不安全状态，如车的因素，运输危爆物品车辆爆炸或泄漏、轮胎突爆和自燃、制动失灵、货物掉落抛洒等。

3、次生性：隧道本身是一个狭长的通道，因地形条件限制，路面往往处在坡道上，一旦隧道内发生火灾，水灾、毒气泄漏等都会受到纵向风吹和地面自然流淌影响，造成相邻车辆同样受损。由于事故往往引发长距离和全断面的车辆堵塞，导致交通瘫痪，在灾害救援或恢复通行过程中，极易造成车辆相互碰撞或追尾，发生次生事故。

4、危害性：高速公路突发性事故给人最直观的印象是其造成的危害后果严重。一是事故车辆、货物和驾驶人员受到伤害和损失，给受害者家庭带来了灾难性的悲剧。二是一些重特大交通事故造成了社会的恶劣负面影响。三是事故造成隧道路面、衬体、机电设施等也受到侵害，特别是火灾事故，往往将隧道内照明、监控、电器设施烧毁，短期内难以修复。

三、甬金高速公路宁波段预防隧道安全事故发生的措施

宁波剡界岭高速公路有限公司在总结分析国内外高速公路典型案例和本路段开通营运以来隧道所发生的各类事故基础上，认真探索建立适合于本路段的隧道安全管理机制，吸取先进技术，制定有关隧道安全管理制度，隧道事故得到有效遏制。主要措施如下：

1、建立隧道管理机制，组织优良管理队伍。

根据本路段隧道结构技术和分布状况，一是成立了隧道管理所。其职责范围是按照公路行业技术标准、规范、规定和公司制定的各项规章制度要求，组织开展隧道各类设施设备的日常检查维护，及时发现和消除设施设备的缺陷和安全隐患，确保高速公路设施齐全、使用正常。二是建立公司监控分中心，每班2名监控员对全路段车辆安全通行状况实行24小时不间断监控，并把隧道内车辆安全通行状况，纳入重点监控内容，一旦发现隧道内车辆通行有异常现象，立即通知交警、路政、施救、消防等单位到现场处置。三是在监控分中心设立路况巡查队（执勤队），其职责是每四次对全路段路况和车辆通行情况开展巡查，并将隧道内路面、照明、车道指示灯、消防设施等纳入重点巡查内容。

2、健全隧道管理制度，强化月度绩效考核。

几年来，公司根据《消防法》和《公路养护技术规范》、《公路隧道养护技术规范》等要求，结合本路段隧道营运实际，先后制定了《隧道（土建结构）检查制度》、《隧道消防设施检查维护管理制度》、《机电设备日常检查及完好率统计制度》、《机电设备安全检修管理制度》、《隧道节能照明系统维护管理制度》等安全管理制度。为了促使各项制度落实到位，公司成立安绩效考核小组，每月对公司务部门、所（分中心）执行上述隧道安全管理制度执行情况进行核查和考核，并将考核结果与当月员工资金挂钩，做到奖罚分明。

3、提升科技监管水平，保障资金投入。

公司领导与时俱进，紧跟时代步伐，依靠科技手段来解决隧道安全监管中的一些难点问题，不断加大隧道安全投入的力度，改善安全环境，提升安全装备。把隧道设施设备的更新、改造和维修经费纳入公司中长期发展规划，逐年提高隧道结构和机电（监控、通信、消防等）设施投入检测、维护、更新和改造升级经费。2015年公司将投入1000万元用于隧道火灾报警系统更新、隧道监控信息传输系统改造、应急救援通道设施更换及消防设备的维护等，提高安全监管科技水平。

4、完善隧道安全预案，提高应急处置能力。

为了及时、快速、有效的应对公司隧道可能发生的突发事件，最大限度地预防和减少突发事故给国家和人民生命财产造成的危害和损失，公司结合实际，先后制定了《宁波剡界岭高速公路有限公司综合应急预案》、《隧道结构事故应急预案》、《机电设备重大故障应急处置方案》等。并且通过每年开展预案演练并进行评估总结，不断修改和完善隧道安全应急预案和现场应急处置方案，切实提高应对隧道各类事故应急处置能力。

5、强化日常安全检查，确保隧道设施状况完好。

由于隧道结构和运营环境的特殊性，隧道各类设施设备经常性发生故障，特别是机电和消防设施，直接影响到事故的发生。几年来，公司把隧道各类设施设备的检查、隐患消除放在日常工作的重要议程。对隧道土建结构、隧道监控系统、隧道照明、隧道通风、隧道消防、隧道应急通信、隧道各类安全标志等一系列设施设备开展日常检查、定期检查、特别检查和专项检查。规定年度、季度、月度和每周检查频率，检查的责任单位和部门。公司对隧道消防设施还作了特别规定，要求公司所有管理人员无论是在工作时间还是业余时间，只要通过管辖内的隧道，都有责任和义务目视隧道内消防设施设备外观状况，发现有明显的异常及时向监控分中心报告。

四、预防高速公路隧道安全事故发生的建议。

高速公路隧道运营管理是一项复杂的系统工程，对于如何更科学、更有效地进行隧道安全管理，杜绝高速公路隧道事故发生，还需要在实践中不断探索和完善。作者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验，就如何预防高速公路隧道安全事故的发生建议如下：

1、坚持“以人为本，生命至上”的理念，人是交通安全中最重要的因素。各级政府交通运输部门和企业应大力普及交通安全文化宣传教育，增强全民高速公路交通安全意识，提高全社会对高速公路隧道交通安全的重视。

2、要建立相应的交通安全法律法规、标准、规章制度。根据2012年9月17日最高人民法院通过的《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》内容第九条，已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”，高速公路隧道区域更加如此。既然在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”，政府交通运输管理部门有必要出台一部有别于普通公路行车要求的高速公路安全行车法律法规，并加以宣传教育，让广大驾驶人员只要进入高速公路（特别是隧道）行车就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。

3、要做到事前管理，避免事后诸葛亮。近年来我国高速公路隧道发生的多起重特大交通事故，虽然发生的地点、时间不同，但事故的性质和形式完全一样，已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外，公路运输管理部门与公路行业管理部门之间管理职责不清，相互推诿，互相依赖也有关连。

4、从项目的设计抓起。高速公路在建设期间项目业主就应该考虑今后营运交通安全管理的需要。设计单位在设计方案中，既要保证隧道土建和隧道机电设计界面清晰，也要互相沟通，有机整合，把隧道今后营运安全的要求在整个设计方案中作为重要内容自始至终放在优先位置。

5、高速公路营运公司是确保高速公路隧道安全营运的责任主体，在日常工作中要突出一个“防”字。一是要加强企业内部安全管理，建立企业自身高速公路隧道交通安全通行保障长效机制，创建安全生产标准化企业。二是要加大安全投入，确保隧道安全设施设备完好。三是要做好交通安全动态控制。（1）利用科技手段，实现隧道拥有实时图像监控和信息诱导系统，基本实现隧道区域无盲区监控，做到24小时不间断对隧道内车辆运行和路况实时动态监控。（2）建立一支训练有素的路况巡查队，昼夜对管辖内隧道路况和路面车辆通行情况巡查，对发现的安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报。

6、建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在我国现行的高速公路交通安全事故处理机制中，不仅涉及到高速公路营运管理企业，还涉及到高速交警、路政、消防等执法和行政主管部门。因此，要预防隧道安全事故的发生和有效处置应急事故必须要建立“一路多方”的联动联勤机制。相关管理部门应建立例会、绩效考核和奖惩制度，避免形同虚设，共同打造平安高速。

总之，预防高速公路隧道安全事故的发生是一项系统性，综合性工程，只有从管理者思想上真正重视起来，建立适应于我国高速公路营运发展模式的交通安全和应急管理机制，使高速公路隧道安全管理走向规范化、标准化、科学化轨道，把高速公路隧道安全隐患和“病灶”及时消除在事故的发生之前，就一定能遏制重特大高速公路隧道交通安全事故的发生，为社会提供安全、畅通、便捷、舒适的交通环境。

参考文献

第8篇：交通安全应急处置预案范文

为了积极应对本县交通系统中发生的重、特大安全生产事故，高效、及时、有序地组织事故抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号）以及省、市、县人民政府有关加强安全生产工作的要求，结合我县实际，特制定重特大安全生产事故应急处置预案（以下简称《预案》）。

二、适用范围

本《预案》适用于我县辖区内发生的造成一次死亡3人以上（含三人）或伤亡总数在10人以上（含10人），以及其他性质特别严重、影响特别重大的交通安全生产事故。

三、事故应急救援组织及其职责

（一）成立安吉县交通局重、特大事故应急处置指挥部。总指挥由交通局长担任，副总指挥由局班子相关成员担任，成员由局属单位、相关科室负责人组成。指挥部办公室设在局运管科，负责事故应急处理具体工作。

（二）指挥部主要职责

1、重、特大事故发生后，总指挥或副总指挥应立即赶赴现场进行指挥，启动重特大事故应急预案，组织开展各项应急救援工作；

2、负责组织各相关单位按照应急预案迅速开展抢救工作，协调紧急调用各类物资、设备、人员，防止事态进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行调整、修改和补充，并组织事故应急救援演练；

4、督促做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，配合上级部门做好事故的调查处理；

5、适时公告，将事故的原因、责任及救援意见公布于众。

（三）成员单位职责

县公路段、县运管所、县港航处、县收费所在县交通局指挥部的统一领导下，按照各自的职责，分别负责公路（工程）应急救援、道路运输应急救援、水上交通事故应急救援的具体实施，并制定相应的应急救援预案，建立相应的应急救援队伍，准备好各类应急救援车辆、船舶等设备。

四、重特大安全事故报告和现场保护

（一）重、特大安全事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式立即将所发生的重、特大安全事故的情况报指挥部办公室，并且在24小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的单位和事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故的救援情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助抢救和救援的有关事宜。

（二）指挥部办公室接到重特大事故报告后，应立即报告局总指挥或副总指挥，并根据总指挥要求报县政府和县安监局，并迅速上报市交通局，同时派人迅速赶赴事故现场，进行事故现场保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给县公安局或武警部队，请求给予支援。

（三）重、特大安全事故发生后，必须严格保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场痕迹、物证等。

五、重特大安全事故应急措施

（一）重特大事故发生后，当事单位、当事人应积极采取自救措施，保护事故现场，防止事故损失的扩大，并服从现场施救组织的统一指挥。

（二）立即将事故情况上报县政府、市交通局，并迅速赶赴事故现场，启动应急预案，指挥部投入工作，各有关单位、部门及负责人到位履行职责，制定有效措施，全力组织救援。

（三）迅速调集人员、抢险设备（车辆、船只），开展突击抢救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，最大努力地维护正常的交通秩序。

（四）及时组织救援队伍，运送受伤人员到医院治疗，利用各种医疗设施，抢救伤员，确保伤员得到及时医治。有人员死亡的，通知事故方联系安排殡葬车船，妥善处理死者尸体。

（五）协同公安部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

（六）妥善安置受灾人员生活，会同所在单位或当地政府做好对死难、受伤家属的安抚、慰问及思想稳定工作，避免事态扩大。

（七）在事故现场救援的同时，做好事故调查取证工作，以利事故处理，防止证据遗失。

（八）其它应急事项。

六、调查处理

（一）事故调查处理应坚持事故原因分析不清不放过、事故责任和群众没有受到教育不放过、没有采取相应防范措施不放过、事故责任者没有受到追究不放过的“四不放过”原则。事故调查处理部门应当以事实为依据、以法律为准绳，查明原因，判明责任、吸取教训，处理责任者，教育当事人和群众，提出有针对性的防范措施，防止同类事故的再次发生。

（二）重特大安全生产事故发生后，县政府决定成立联合调查组的，由联合调查组负责调查处理，县交通局及相关成员单位应根据职责配合调查组开展工作。未成立调查组的，由相关成员单位根据自身职责和有关法律法规组织调查处理，处理意见应形成书面专题报告报县交通局同意。

（三）事故专题报告应包括以下内容

1、事故概况：时间、地点、事故方、事故经过、人员伤亡，财产损失等情况；

2、事故发生后有关方面采取的施救措施和调查处理情况；

3、事故原因；

4、责任认定情况及相关依据；

5、对事故责任者的处理意见；

6、整改防范措施；

7、事故民事侵权赔偿调解情况；

8、其他。

七、其它事项

（一）本《预案》是县交通局针对可能发生的重特大安全事故，组织实施救援并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

第9篇：交通安全应急处置预案范文

关键词： 城市轨道交通 系统安全 管理 技术 预防事故

一、从系统安全角度分析城市轨道交通安全

城市轨道交通系统是一个包含各种土建工程和车辆等各种机电设备系统，集车、机、工、电、检、运、营等多学科、多专业于一体的系统工程。从系统安全工程的角度出发，轨道交通安全工作应当贯穿于从工程的前期决策、设计、施工到运行管理等整个过程中。而这些工作中的重中之重便是运行和管理工作。造成事故的原因大致可以分为两大类：物的不安全状态和人的不安全行为。城市轨道交通系统中，土建工程和设备系统的设计施工的可靠性和安全性达不到要求，信号设备的年久失修或交通设备的维护不善，这些原因都会导致事故的发生，我们统称为物的因素。相较于物的不安全状态，人的操作失误往往对事故的发生起决定性的作用，应加强管理措施。

由事故连锁理论可以看出，人类的遗传和周围生活的环境可能会导致人的缺点的形成，对于城市轨道交通而言，管理的松散或者其本身的性格决定了城市轨道交通设备的管理者责任心不强，这样他们对于设备的检修及维护措施就不到位。设备就会出现安全隐患，长此以往，必会引发事故。如果他们的业务能力不够突出，对于设备的操作不够熟练或者不按照操作规程办事，就将导致事故的发生。随之而来的是人员的伤亡，财产的损失。2011年7月23日，甬温线动车组事件便是一起特别重大的轨道交通事故，事故的原因正是管理松懈，设备有缺陷。由此可见，只有前面的“骨牌”不倒下，才能降低事故发生的概率，所以必须加强管理和技术措施，营造出良好的城市轨道交通运行环境。

二、从管理角度预防城市轨道交通安全事故

我国目前的安全监管机制还不够健全，缺乏全国系统性的轨道交通运营规范，并且轨道交通技术标准体系尚未形成。而且项目开工前，没有经过统筹的安排与设计，导致施工混乱无序、盲目赶工期和运营难度加大，这样就会导致事故的发生，造成严重的后果。因此我们必须加强对城市轨道交通系统的管理，落实安全生产责任和安全管理的长效机制。

（一）加强安全管理，健全安全生产责任制。《安全生产法》颁布实施后，各地以落实安全生产责任制为重点，建立健全安全生产责任制度。各运营单位实行安全责任追究制度，企业领导和员工的收入直接与安全生产指标挂钩，真正把安全生产管理纳入法制化、制度化、标准化的范畴之内。

（二）解决安全管理的长效机制。进一步加强和完善法律法规体系，来统筹全国城市轨道交通行业的管理，规范其建设和运行。进一步完善其运营安全管理法制建设，使城市轨道交通建设和运营走上依法管理的更高的层次。完善安全评价也是当务之急，通过安全评价查找分析和预测出城市轨道交通系统存在的风险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策和措施，指导危险源控制和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。

三、从技术角度预防城市轨道交通安全事故

大部分的城市轨道交通事故往往是因为设备自身的缺陷造成的，这就要求我们从技术的角度来改善轨道交通设备，提高其可靠性，让其能够更合理及安全的运行。目前我国已建成和准备实施运行的城市轨道交通模式有：大运量地铁、中运量轻轨、跨座式单轨、城际快速铁路、磁悬浮、直线电机系统，由此可见，新的安全技术的研发势在必行。

（一）完善安全防范应急处置机制。“预防为主”是城市轨道交通安全运营的首要原则。必须进一步建立和完善安全防范应急处置机制，高度重视应急预案的制定。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾难的关键。只有事先制定多套突发事件应急预案，增强突发性事件的应急处理能力，才能将突发事件的原生灾难和次生灾难所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。

（二）构建更高效的线网智能安全防范管理平台。城市轨道交通客流大，环境复杂，仅依靠人力很难对各种突况做出准确和及时的反应。通过智能视频分析技术对视频画面进行高速检测和分析，从而完成人流量统计、拥挤检测、人脸识别等功能，可大大减少人员的工作量，同时提高系统的准确性和及时性，所以智能化技术将成为城市轨道交通安全防范技术发展的主要趋势。城市轨道交通的安全防范系统规模越来越大，传统的方式已无法满足安全防范应用向深层次发展的需求，只有将各种安全防范数据通过网络汇聚、处理和传输，才能够深度挖掘安全防范系统的功能。

（三）建立一体化的应急联动体系。虽然城市轨道交通的安全性和可靠性远远高于其他交通方式，但是其抗风险能力比较脆弱，任何一条线路、一个车站发生紧急状态危及安全的突发事件（包括行车设备设置故障、火灾.危险品化学品事故、列车追尾、碰撞甚至颠覆事故，不可抗力的自然灾害和地质灾害，人为制造的恐怖袭击或爆炸事件，等等），都将直接影响正常乘客运输服务和乘客出行计划，甚至直接影响乘客的生命安全或城市民生，其后果往往是灾难性的。即使是遇到一些非敌对性质事件，也极有可能因乘客恐慌造成相互踩踏等次生灾难。因此，建立智能化的监测预警应急系统及乘客紧急疏导指引系统、广播视频信息系统和救援联动系统，引导乘客有序疏散，预防因恐慌造成更大的农生灾难，是非常必要的。同时，还必须建立和完善城市轨道交通应急联动系统，实现城市一体化应急联动功能，及时为乘客提供安全救援和帮助，进一步降低或消除紧急状态对城市民生的影响。