财务安全应急预案精选(九篇)

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财务安全应急预案

第1篇：财务安全应急预案范文

关键词：应急管理应急预案　对策及措施

进入21世纪，烟草行业高速发展，在高速发展的同时也会面对更多的社会关注，烟草行业这些年在大力提升行业竞争力的同时，也在逐步强化安全管理，尤其是应急管理，努力减少因各种事故造成的社会影响。2003年非典之后行业逐步开展应急预案的建立，2007年行业全部完善了应急预案，应急体系基本建立。烟草行业通过多年努力，应急管理体系进一步得到完善，预案质量明显提高，预案演练得到广泛开展。但是在烟草企业，很多还存在应急体系不健全、缺少必要的应急物资和人员、应急培训不到位、应急演练流于形式等问题。烟草行业还应将应急管理工作作为一项需要长期关注和努力提高的重要工作。

1.应急管理存在问题

1.1危险源辨识不充分，应急预案可行性差

应急预案是为了规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。应急预案的编写，一是依据法律法规的要求，如突发事件应对法、安全生产法、消防法、河南省安全生产条例等国家法律和地方法规。二是依据企业危险源辨识和风险评估结果。部分企业没有组织专业人员进行法律法规和危险源辨识，只是按照上级要求编写单位预案，结果造成应急预案体系的混乱，应该有的可能没有，不该有的却出现了的局面，甚至出现没有电梯却出现电梯事故应急预案的情况。这给后期应急管理带来很大困难，也使预案很难发挥应有的减害作用。

1.2应急投入不足，应急资源准备不充分

俗话说“巧妇难为无米之炊”，应急资源准备不充分，将造成预案启动后既无专业人员可调动，又无物资可利用的尴尬局面。应急资源分为物资资源、人力资源、财务资源和信息资源四种。企业应主要考虑物资和人力资源，充足的应急资源将是预案充分发挥作用的重要保证，应急设备与资源是开展应急救援工作必不可少的条件。当前烟草行业应急资源主要存在两方面问题：一是应急物资和设备准备不充分。部分企业未进行风险评估，不知道应该配备那些应急设备和物资，而国家又缺少相关的应急资源配备标准。由此造成许多企业预案上应急物资缺失或不足，如很多企业编制有熏蒸杀虫应急预案，可熏蒸现场根本不配备呼吸装备、防护服和检测装置，如果发生事故，人员根本无法进入现场，就是冒险进入现场，磷化氢气体在409～846mg/m3，半至1小时就发生死亡，冒险那是对职工生命的不尊重，只能造成更大的次生灾害。重点关注的消防应急物资，河南烟草行业总共只有3台消防车，而且都是上世纪90年代初的产品，早就过了报废期，只能对初起火灾进行处理。二是应急队伍建设滞后、功能单一。河南烟草行业有三支企业消防队，其他应急力量主要是义务消防队了。三支企业消防队分散在三个卷烟企业中，这对整个行业来说已经显得非常单薄。义务消防队受工作限制，很多日常训练和培训都没有进行，很多队员不知道不同物资的火灾要使用不同的灭火器，水枪的正确使用更是不知道。其他相关专业的应急队伍基本就没有，这种情况使得预案无论如何编制也没法起到相应作用。

1.3应急响应分级不明确、编写不符合企业实际

政府预案是按照特别重大、重大、较大和一般四级，企业预案是政府预案体系的一部分，达到地方政府相应预案启动条件的，必须上报，启动上级预案，请求社会力量参与到企业事故救援当中。部分企业编写应急响应分级时语言模糊，不具备操作性；部分企业不考虑企业应急能力，套用上级预案应急响应分级。造成不知道什么时候启动预案、启动哪一级预案或没法应急扩大的情况。企业编制应急预案时，应针对事故危害程度、影响范围和企业自身控制事态的能力，将事故分为不同等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

1.4现场处置措施不完善

现场处置方案是专项和综合预案的基础。俗语道：基础不牢地动山摇，基础扎实坚如磐石。没有科学有效的现场处置方案做支撑，发生事故初期职工不能很好的控制事态的发展，往往容易错过控制事故的最佳时期。部分企业处置方案针对性不强，或缺少可能发生的事故特征、注意事项等内容。造成处置方案可操作性不强，职工也不愿意执行的情况。

1.5应急演练格式化，演练效果不佳

因为生产任务等原因，很多企业不愿意开展预案的演练，就是开展演练也是“演”不是“练”，没有真正发挥演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工的作用。主要表现为演练组织不力、演练前不编写演练方案、参演人员对处理事故的步骤不清楚、演练程序混乱等问题。

2.对策及措施

2.1 提高领导对应急工作的认识

烟草行业并不是高危行业，但是烟草行业发生事故后，引起的社会关注度相当高，造成社会影响巨大，这点在行业已经形成共识。河南烟草行业多年未发生重大突发事件，相对平稳的发展状态，企业的风险意思没有被很好的激发，也制约了行业应急管理的发展。而应急管理工作是安全工作的重要组成部分，加强应急管理工作，能够最大程度地减少突发事件及其造成的损害，能够维护行业稳定，促进烟草企业全面、协调、可持续发展。

2.2积极培养企业应急管理人员

加强应急管理培训是加快安全生产应急管理队伍建设，提高应急管理工作水平和应急处置能力，有效预防事故发生，减少和控制事故扩大的重要手段。企业应急管理专业人员水平制约了应急管理水平的提高，企业应采取请进来派出去的方式，加快应急管理人员的培养，提升管理人员的知识层次，提高理论水平，推动安全生产应急管理工作不断深化，从而来提升企业应急管理水平。

2.3完善应急预案体系，提升预案的可操作性和针对性

一要辨识相关法律法规对企业应急管理的要求。法律法规要求的，必须要在预案体系中完善。二要全面分析企业危险因素，可能发生事故类型和危害程度，排查事故隐患种类数量及危害程度和分布情况，并在隐患治理的基础上分析预测可能发生的事故类型。三要进行风险评估，客观评价单位应急能力。在此基础上梳理企业现有预案，并进行完善。预案的编写要让员工参与进去，尤其是现场处置措施，必须让员工参与编写，要体现‘写你干的、写的’，措施要简单、具体、针对性强，能让现场人员容易掌握。同时预案还要注意和上级及地方政府预案相衔接。

2.4强化预案演练，提升应急反应能力

应急预案演练是检验、评估和保持应急能力的一个重要手段。可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各个应急部门、机构、人员之间的协调，增强全员应对突发重大事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性和整体应急反应能力。演练前一要对职工进行预案培训，让职工知道事故发生后的处置措施，知道启动预案后应该做什么。二要编写演练方案，对整个演练过程进行提前规划，争取达到演练目的。三要对演练过程的风险进行评估，严防因演练而发生事故。

2.5加强应急投入，提升企业抗风险能力

一是应急物资的投入:根据本单位应急预案的要求，应急能力评估结果，配齐应急装备和物资，做好应对突发事件的应急装备和物资的准备工作。所有应急装备和物资要登记造册，并有专人管理。二是应急队伍的建设:企业结合本单位应急预案和应急救援队伍的实际情况，制定本单位培训工作计划；请专业机构对应急人员进行培训考核，并建立本单位应急人员受训情况登记档案。同时，结合企业演练计划，安排应急救援队伍参与演练，提升应急反应能力。企业应加大对应急管理资金投入力度，将应急经费纳入到本企业年度财务预算中，健全应急资金拨付制度，保障应急管理工作有效开展。

3.结论

加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力, 最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,对烟草行业促进企业和谐具有重要的现实意义。做好应急管理工作，是行业应对突发事件的迫切需要，也是保障职工生命和企业财产安全，维护行业健康发展的需要，也是践行了“两个至上”的重要表现。

参考文献：

[1]陈安.突发事件蔓延机理及其应对策略的研究[J].应急期刊.

[2]宁卫国，李晓辉，陈永祥吸入式火灾探测在烟草行业的应用

[3]AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

[4]《生产安全事故应急预案管理办法》

第2篇：财务安全应急预案范文

1.信用风险。信用是衡量一个企业能不能长久发展维持下去的标准。如果企业没有一个良好的信用，应就没有客户会长期选择与这样的企业进行合作。信用一直是企业和客户都看重的一点，企业愿意和信用良好的客户进行交易，客户在选择购买一件物品时肯定会首先考虑一家企业的信用是否良好。若企业在客户群里拥有良好的口碑和信用，这就会给企业带来长久大量的业务。

2.市场风险。我国改革开放几十年，取得了巨大的成就。国人的思想越来越前卫，越来越追求个性和独特，这也就是目前市场环境多变的原因。如果企业没有敏锐的市场嗅觉，那么这个企业只会走下坡路，渐渐的脱离市场走向没落。李宁，是1990年我国著名的“体操王子”李宁先生一手创立的体育用品公司。经过短短5年的发展在1995年李宁就成为了中国体育用品行业的领跑者。在2009年李宁的内地销售量超过了国际著名运动品牌阿迪达斯，但是随后李宁就开始走向没落。“一切皆有可能！”，这是李宁最广为传播的一句广告语，也一直陪伴着李宁的快速成长。“一切皆有可能”是运动者的心声，是年轻人的心声！但其产品的创新没有跟上步伐，以至于目标消费者与实际购买者严重错位，品牌老化，缺乏个性，被消费者视为时尚的门外汉。2014年息税前利润加折旧及摊销为亏损350，570，000元人民币。由此可以看出如果市场定位不准确，企业将会直接面临市场风险，从而使公司财务损失惨重，面临严重的财务风险。

3.网络风险。构建基于电子商务的网络财务系统和安全保障体系，重构企业组织结构，优化企业业务流程，以促进企业新的可持续发展。电子商务主要是依赖信息技术，即依赖互联网。而电子商务的经营一定不可忽视网络安全的重要性。因为在电子商务环境下供销双方的交易往来基本全是通过网络渠道，而企业之间通过网络发送的电子信息极有可能被不法分子给拦截。拦截之后文件等信息可以被修改，假冒企业的名义发送邮件，或者是通过一定的技术手段掩盖事实拒绝承认交易的存在。

4.法律风险。相对于传统商务来说，电子商务还太年轻。而传统商务在经过这么多年的发展与改进，从交易的开始一直到交易的完结，国家已经为其制定非常完善的法律体系来保证和维护交易活动的正常进行。而对于电子商务来说，由于国家还没有为其制定完善的法律法规，许多企业都在打球，近几年的3.15晚会曝光最多的就是电商企业。由于法律的不完善，国家的监管方式不全面，监管力度不够，电商企业成为最近几年消费者投诉最多的企业。而被投诉最多的内容就是电商企业侵权、售假、消费者个人信息被泄露。2014年法国Kering SA公司就状告阿里巴巴旗下的淘宝在全球范围内售假，其行为使Kering SA遭受巨大的损失，最后经过两家公司的协商与调节进行了私下解决。就在2015年Kering SA再次对阿里巴巴提讼要求作出赔偿，原因就在于阿里巴巴对淘宝网上店家的售假行为的不作为。由此能看出，尽管中国可能在电子商务方面存在法律上的缺陷，但侵权、售假、泄露个人信息等欺骗危害消费者和侵犯企业合法权益的行为终究是不合法的。随着法律的逐步完善，那些触犯法律的企业一定会受到相应的制裁，所以企业的领导者要防止企业触犯法律，不打球，避免在电子商务环境下企业面临严重的法律风险。

5.筹资以及用资风险。电子商务企业的资金投入不像传统商务企业一样把大部分资金投入到有形资产中，相反大多都是投入到企业的无形资产中。例如电子商务企业在电商平台开设店铺的费用，以及网站的设计费用和网站的日常维护费用等。这些无形资产需要的资金量相对于传统商务来说更多，因为电子商务是深深依赖信息技术的发展，即在网络上的资金需求量会很多，即使这样也不能满足电子商务企业发展对资金的需求。又因为电子商务是新兴事物，所以企业向银行等机构贷款也存在很大的难度。这就造成了企业的筹资风险。在电子商务环境下，企业资金的运用与传统商务企业不尽相同。一些电子商务企业的资金大部分都是投入到无形资产中，所以企业要对这部分资金进行监控和管理。每笔资金产生的原因以及资金使用的理由都要经过企业与收款方进行核对确定。否则资金的运用就不在企业的掌控范围内，就会给企业带来严重的用资风险。

二、电子商务环境下企业财务风险的控制措施

1.构建灵活的预算管理系统。电子商务环境下的预算管理系统与传统商务模式下的预算管理系统既有联系又有区别。由于电子商务资金运用的不确定性以及市场等变化速度快的特点，相应的要求预算管理系统要去适应电子商务的这些特点。企业可以在原来的预算管理系统基础上去做些变动来适合电子商务，只需要充分去考虑在电子商务环境下资金需求量的多变性和不规律性，使预算管理系统更加的灵活。而且在电子商务环境下，企业都在追寻“零库存”，这也对企业进行预算管理系统造成了很大的影响。“零库存”情况下销售方只能根据消费者的订单量来预算大致的资金需求量，而销量的不确定性，以及生产方和物流运输方的不确定性，也给企业的预算管理系统增加了难度。所以，企业要制定新型的预算管理系统来适应电子商务的多变性和灵活性。

2.设立合理准确的战略管理体系。传统商务模式下的战略目标可以在很长的一段时间内不用变动，但是由于电子商务环境下市场等变化的多样性和不规律性，使得企业的战略目标也要及时的跟着电子商务的变化而变化。如今消费者越来越注重生活的品质和个人风格的凸显。在电子商务便捷的消费方式下，一旦电子商务企业的产品定位和市场战略不紧跟大众潮流，将使企业直接面临市场风险，从而导致财务风险的发生。所以在电子商务环境下企业应当紧跟大众的眼光，紧跟时尚潮流，并制定准确的市场战略，这样才能使企业长久不衰、良好的发展下去。若是企业同时拥有线上和线下的业务，也要尽可能地避免线上和线下业务的正面冲突，否则就会像以纯那样忍痛关掉线上商城。要达到以上的要求就需要企业在设立战略管理体系时要充分的考虑电子商务的特点，制定出一个合理的战略管理体系。

3.重构组织结构及优化业务流程。首先企业应先建立完善的供应链服务渠道，确保商品的正常及r的流转。因为电子商务企业和商品的生产方以及物流公司、电商平台多方面相关联。电商企业应与生产方、物流公司、电商平台协商制定出一个适合每个参与者的商品流转的流程协议，整合改善设置合理的部门机构，优化各个机构部门之间的工作对接方式，保证商品能及时地送到消费者手里，形成一条及时高效的供应链服务渠道。其次企业应建立健全的网络维护小组，用来维护网络的正常运转以及防止企业网络遭受不法分子的攻击，亦可聘请外部专家来对公司网络进行专门优化与加固。增设网络防火墙，身份证识别等技术来使企业的网络更加的安全。还需要企业注意的就是企业之间通过网络传达的邮件等信息这一方面，为了防止在信息传输的过程中被不法分子拦截、篡改、伪造等风险，企业之间可以使用文件加密技术来保护邮件信息等的安全。可使用对称密匙或一公一私密匙来对邮件等信息进行加密。以此来减少企业面临的运营风险。

4.制定合理的财务风险监控预警体系。在电子商务环境下企业需要根据自身情况，量身制定出适合自己的财务风险监控预警体系。要对财务风险进行监控和预警的内容即要监控风险，有信用风险、市场风险、经营风险以及筹资用资风险，这就要求财务风险监控预警体系要把这些内容和环节紧紧整合到一起。预警体系就表示要求企业制定的系统要具有分析的功能，企业的管理层可根据系统给出的数据来分析企业是否将要面临财务风险。又因为电子商务市场等变化的多样性以及不规律性，要求企业制定的财务风险监控预警体系要具有相对的灵活性，这样制定出来的系统才能更好的被企业所运用，才能正确的为企业对财务风险进行监控和预警。

5.建立合理的资金流监管系统。资金流监管系统的作用就是对资金的筹集和使用等进行统计整理，以达到企业对资金的流动的原因和流动的终点有清晰的认识。电子商务环境下，企业的资金流动方向有电商平台、生产厂家、物流等。这就更需要企业制定一个合理完善的资金流监管系统。既能系统的整合各种类资金的流动方向，也能分类统计汇总单个方向的资金流动。能确保每一笔的资金流动方向都能被清晰合理的记录在管理系统中，方便管理层对资金流的掌握和控制。也要做到信息的实时共享，因为传统商务模式下，企业汇报的流程是逐级汇报，这样就产生了资金运动信息传递的滞后性，不利于企业对资金流的掌控和管理。只有及时的做到资金流信息在企业内部相关人员里传递共享，才能避免企业资金的不合理流失，减少企业面对用资风险的可能性。

第3篇：财务安全应急预案范文

关键词：石油企业应急管理分析实践

石油企业应急管理系统是针对一旦发生有毒有害物质泄漏、火灾、爆炸，中毒以及环境污染等紧急突发性事故，辅助管理人员迅速了解相应情况，通知相关人员，掌控事故状态，提供解决处理办法的一套解决方案。进而保证能够准确快速、高效有序的对紧急事故进行处理；最大限度的保护员工及周边群众的生命；减少国家财产损失和环境破坏，避免企业声誉由此而遭受重大影响。

一、石油企业应急管理的重要性

应急管理系统的建立在国外石油开发和石油生产中是必须进行的一项工作，如美国能源部和挪威能源部在给石油开发作业者签发许可证时，要求作业者必须递交应急计划，否则不予签发。我国石油行业的应急管理系统是在上世纪80年代开始建立的，目前一些沿海油田均相继建立了各自的应急管理系统，并在应用过程中取得了很多有益经验。

在安全、环保要求日益严格的今天，应急管理系统已是一个企业在生产过程不可缺少的一部分。特别是在石油勘探开发、化工生产所在区域人口相对密集，地下水、地表水资源丰富，环境十分敏感的地区，发生事故后污染范围较大，一但失去控制，后果非常严重。因此，若没有健全的应急管理系统是无法适应当前生产和安全、环保需要的。

二、石油企业应急管理实践实例

1.总体框架结构

1.1框架建立的原则

1.1.1依托现有三级组织机构和运行模式，建立三级预案防御体系，实行分级负责与分工管理相结合。

西部钻探工程公司（以下简称公司总部）一级预案：处理重大险情专业公司（二级单位、项目部）二级预案：处理一般险情

基层队、站三级预案：处理小险情

1.1.2三级预案之间的关系：

公司总部负责发生一级险情后的应急，是一级应急组织。

项目部、专业公司负责二级险情发生后的应急，是二级应急组织。

基层队（站）负责三级险情发生后的应急，是三级应急组织。

1.1.3体现的管理原则：分级负责。

一级应急：公司总部应急领导小组

二级应急：专业公司（二级单位）、项目部应急领导小组

三级应急：基层单位应急小组

1.1.4预案预防险情分类

主要分为“两类七种”

两类：一类是自然环境造成的险情；另一类是事故引起的险情。

七种：地震、洪水；井喷失控、火灾和爆炸、污染事故，人员伤亡、职业中毒事故和急性传染病等。

每种险情按照国家或行业规定分成了三级。

每级险情中：包含七种具体的预案。

1.1.5预案的管理与分配：体现一套机构完成七种预案。

原则：分级负责（生产运行部门总体负责、协调）与分工管理结合（职能部门具体处理），资源就近调配，体现条管理（专业公司）、区域管理（项目部）与职能管理全面结合。

管理：公司总部应急领导小组办公室设在生产协调处，处长兼应急办公室主任；是公司总部应急领导小组决策、指令的具体落实和协调机构，全面配合应急领导小组的工作，负责是应急管理的日常工作和具体事务，负责一、二级险情预案的管理；负责审核二级险情预案与一级险情预案的接口，以及与各油田公司预案的接口。具体负责防洪防汛和抗震救灾工作。

（1）前线指挥中心是应急领导小组的前线决策指挥中心，由公司总部应急领导小组和项目部应急领导小组组成，项目部经理兼指挥，是现场第一决策人，全面决策指挥现场的井控应急工作。公司总部应急领导小组组长到达现场，为现场第一决策人。

（2）人员伤亡、交通事故、环境污染事故处理办公室设在质量安全环保处。

（3）伤亡员工及家属善后处理办公室设在人事处。

2.应急预案的编制

2.1公司总部应急预案的编制，由质量安全环保处负责策划，生产协调处负责组织、管理，各职能部门按照分工负责具体预案。

2.2各二级单位（项目部）、基层队（站）负责编制与本单位生产生活有关的二、三险情应急预案。

3.预案具体内容介绍

3.1组织机构介绍

一级应急小组

组长：总经理

副组长：主管安全和生产的副总经理、总工程师、安全总监、副总监。

成员：生产协调处、总经理办公室、财务资产处、工程技术与市场处、人事处、质量安全环保处、物资采购中心、HSE监督中心负责人以及相关人员组成。

二级应急领导小组

由项目部、专业公司（二级单位）所属单位领导班子成员负责人以及相关人员组成。

三级应急领导小组

由基层队（站）长、技术员、安全员、驻井医生以及相关人员组成。

3.2应急管理职责划分与预案启动的基本原则

3.2.1公司总部应急领导小组负责管理一级险情，下令采取一级应急行动，二级应急启动后，领导小组副组长赶到现场。

3.2.2项目部、专业公司负责二级险情管理，决定采取二级应急行动，三级应急启动后，项目部、专业公司行政副职赶到现场。

3.2.3各基层单位负责三级险情管理，决定采取三级应急行动。

3.2.4下一级预案启动后，要上报上一级应急领导小组，上一级预案应处于预警（准备）状态。

第4篇：财务安全应急预案范文

关键词：煤炭企业；安全应急管理系统；构建

中图分类号：F426；TD77 文献标志码：A 文章编号：1008－8725（2016）04－0314－02

1国内煤炭企业安全应急管理方面存在的问题

根据已有研究，当前国内煤炭企业的安全应急管理系统存在的问题按照不同层面可分为宏观层面与微观层面，宏观层面主要指的是当前指导煤炭企业安全应急管理方面的法律法规不完善、执行不到位；微观层面则主要指的是安全应急管理体制本身不够合理、预案不清晰、组织机制有漏洞、运作机制不流畅、后勤保障不及时等。

1.1宏观层面

当前指导国内煤炭企业安全应急管理系统建立的法律法规文件主要有《劳动法》、《矿产资源法》、《安全生产法》等关于劳动生产的基本法律文件，也有《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》等关于煤炭开发产业中安全生产的指导法律文件办法等，还有《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等专门规范指导煤炭企业安全生产违法处罚处理办法的法规文件等。因此，可以看出当前指导煤炭企业安全应急管理系统方面的法律法规体系的文件是比较全面、系统的，但也可以发现这些法律大多停留在国家层面，并没有针对各省、各地不同的产业环境、发展阶段等制定更接地气的指导文件；同时，基层管理部门对上级法律法规的解读偏差也决定了国家指导政策在落实方面存在差异，最终在执法时还可能存在政府、企业等达成利益团体，而灰色操作空间、等行为也导致了最终执法效果的大打折扣。

1.2微观层面

一个完整的安全应急管理体系涵盖了应急预案、组织体制、运作机制、后勤保障等多个方面。（1）应急预案不清晰应急预案包括综合预案、现场预案与专项预案等。综合预案主要是指对整个公司、矿山等会发生的各种情况制定相应的应急方针、应急政策等，起到的是较综合性的指导作用。现场预案指的是针对某一具体现场、重要防护区域等会发生某一特定的矿难而做出的周详细致的安排规划等。专项预案是针对某一特定的矿难类型或危险源等制定具体的应对预案。而反观国内煤矿企业，连基本的综合性预案配套都不及时，更不用说具体的专项预案与现场预案等，同时也缺少科学规范的指导审阅等。（2）组织体制有漏洞健全的组织体制包括管理机构、功能部门、指挥中心和救援队伍等。管理机构是指对该应急管理体系运作过程中负责的管理团队。功能部门是指相应的各类功能、职能机构。指挥中心是指事故发生后进行现场内外指挥的职业团队。救援队伍是指各类专业的与公众的救援团体。而国内企业的关于安全应急管理中的组织体制存在的障碍在于管理机构名义上存在没有真正负责，各职能部门的参与也停留在口头，救援队伍的建设也并没有落到实处。（3）运作机制不顺畅安全应急管理体系的运作机制指的是整个体系的运行情况，包括管理团队的应对、各个部门的衔接等。但近年来，很多煤炭企业在应对紧急事故时明显经验不足，造成了较大的伤亡率，分析其原因在于其应急体系运作过程中受阻，如应急事故中的多头领导、各职能部门工作内容的衔接不畅、后勤保障的不及时、一线救援团队专业性较差等。（4）后勤保障不及时安全应急体系中的后勤保障系统包括完善的信息管理系统与相应的人力资源配置、及时的物资材料与财务费用配套到位等。而国内企业中存在的最重要问题是应急信息管理系统的信息传输不及时，如救援信息传输不及时、对外掩盖封锁消息；而配套物资材料及财务费用等也存在滞后的问题。

2有效煤炭企业安全应急管理体系的构建

从流程层面看，一次事故的安全应急管理包括预防、准备、响应与恢复4个阶段。具体的，预防包括对整个企业安全隐患的排查、制定相关方案、改善安全管理环境等凡是出于防患于未然的措施；准备则是针对某些重要安全隐患提前做好预备措施，如购进相关设备、提前布置预案、做好后勤保障工作等；响应则是应急管理体系的整个反应运行，包括运作响应、信息沟通，内容包括疏散、救援、医疗、媒体等；恢复则是消除事故影响、评估事故后果、分析事故原因、吸取事故教训等。

2.1法律制度作指导

近年来，国内关于煤炭企业安全应急管理方面的法律体系已逐步完善，包括执法力度等也在逐步增强。但与国外相比，在相关立法与执法角度仍需要加强与改善，特别是要增加法律条文的更新及时性与立、执法独立性。而企业决策层在立法执法从严的情况下，必然会严格按照国家法律等规范内部安全应急管理体系的建设与操作，而不是敷衍了事。

2.2组织体制作保障

完整有效的应急管理体系应包括明确的管理机构、相应的各级部门及前线执行者团队。（1）明确的管理机构能够为企业内安全应急管理体系的有效性负责；（2）相应的各级部门包括财务、人力、物资、通讯等多个部门，主要是为应急系统的通畅运行提供配合；（3）前线执行者团队指的是事故发生时可以上一线的职业救援团队与可动员群众，直接关系着安全应急管理体系的运作效果。

2.3运作机制是关键

在组织体制的保障下，运行流畅的运作机制是整个安全应急管理体系的关键。运行机制的流畅性需要注意4点（1）确保整个体系由高层决策团队统一指挥，这需要在整个方案搭建框架的时候就要明确好决策层与非决策层的权力范围；（2）各层级部门的工作衔接必须有序，以确保事故发生时各部门迅速响应；（3）制定清晰的应急预案，注重事故预防宣传，加强事故演练，而不是单纯的走过场；（4）后勤保障应及时维护更新，如注意应急设备的日常维护、救灾物资的按时更新供给等。

2.4事后反馈很重要

事情评估、事中响应与事后反馈都是一个完整的安全应急管理体系的重要组成部分。只有认真地从已发事故中总结经验、吸取教训、消除影响，才能达到安全应急管理体系的宗旨目标，而事后反馈的内容则应包括事故发生原因、事故发生损失、事后整改措施等。

3结语

当前国内煤炭企业安全应急管理体系仍然存在很多问题，如宏观的法律法规制度执行不力，微观方面的应急预案不清晰、组织体制有漏洞、运行机制不顺畅、后勤保障不及时等多个问题。基于此，本文认为一个有效的安全应急管理体系应以国家法律法规为指导，内部完善的组织体制作为保障，而流畅的运行机制则直接决定了整个体系的有效性，同时还要重视事后反馈，及时总结经验。

参考文献：

［1］倪蓉.煤矿事故应急管理体系研究［J］.煤炭工程，2011（4）：133-135.

［2］张兰，于文科.浅谈煤矿企业应急管理［J］.山东煤炭科技，2012（3）：228-230.

第5篇：财务安全应急预案范文

一、在已形成金融稳定机制基础上，开展日常监测活动。根据《××市金融公共突发事件应急预案》的维护金融稳定协调机制，我支行建立了全市房地产信贷市场、商业银行利率水平、民间借贷利率水平、城镇储户问卷调查、票据业务、政府背景贷款、大企业贷款等7个监测数据库，及时把握经济金融发展状况。

二、加强对法人金融机构风险的监测、评估。按季对农合行财务变动情况、贷款投向、不良贷款的变动情况进行分析、判断，及时向上级行反馈农合行的经营状况。同时，通过按旬对农合行备付金率的监测，及时掌握农合行流动性状况，9月份，由于农合行业务人员操作失误，引起存款准备金不足，我们及时予以提示，并将按有关规定予以处罚。并召见职能部门负责人谈话，指出问题的严重性，在现有的宏观调控频繁的情况下，必须强化流动性管理，以防风险发生。

三、建立了银行业信贷信息共享、预警协议。为发挥金融机构应急预案机制，我支行拟定了银行业信贷信息共享、预警协议，以××市政府确定的年度星级以上企业、对外投资达到1000万元以上的企业、市政府重点工程项目、市政府背景贷款项目和农业龙头企业为监测对象，监测其贷款授信额度、贷款投放量、重大的经营活动和投资变化。通过日常数据监测，加强银行业内部的信息交流与沟通，及时把握金融机构动态，达到防范信贷风险目的。

四、扩大金融稳定监测范围，将保险业纳入监测对象。通过召开例会，交换统计信息等形式，及时向辖内银行业、保险业通报金融数据。如上半年，保险公司向我们汇报其在开展政策性农业保险中遇到的人力、财力方面的问题，我支行经过调查了解后，及时向市政府提出解决问题的建议。通过日常的监测和通过，形成同业之间长期交流、沟通、合作机制，营造公平、有序竞争环境，有利于金融健康运行。

五、牵头成立了××市金融突发公共事件应急指挥小组，并成立了专家咨询组，将工作职责具体落实到各部门和相关人员，提高应急工作效率，以达到有效防范和化解金融风险，维护金融和社会稳定的目的。

第6篇：财务安全应急预案范文

二、《中华人民共和国农产品质量安全法》

三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。

工作原则

按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。

一、分级管理、分级响应

根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

二、明确职责、落实责任

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

三、科学决策、依法应急

采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

四、加强监测、群防群控

坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

五、及时反应、快速行动

对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。

一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数30―90人,未出现死亡病例的;

(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

组织体系

一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组

重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。

(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。

1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;

2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;

4.根据需要事故的重要信息;

5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。

(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。

(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。

第7篇：财务安全应急预案范文

一、工作原则

1.全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动《应急预案》。

2、明确职责、落实责任：学校要按照“校长统一领导、分管校长具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

3、科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

4、及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

二、事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

1、特别重大食品安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：

(1)事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩散趋势的；

(2)超出我省处置范围的，需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。

2、重大食品安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)：

(1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；

(2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的；

(5)省级政府认定的其他重大食品安全事故。

3、较大食品安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)：

(1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给师生饮食安全带来严重危害的；

(2)造成伤害人数100人以上或出现死亡病例的；

(3)南通市人民政府认定的其他较大食品安全事故。

4、一般食品安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：

(1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

(2)造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的；

(3)*市人民政府认定的其他一般食品安全事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不合本数。

三、救助体系

1、市局根据*市食品安全事故委员会的要求，成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管副局长担任，成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定，由局财务审计科牵头，局相关科室和市勤工俭学办公室等负责同志组成。主要职责有：

(1)启动市教育系统食品安全事故应急预案；

(2)领导、组织、协调事故应急处置工作；

(3)负责事故应急处置事项的决策；

(4)负责上报与事故相关的重要信息；

(5)审议批准学校应急处置工作报告等；

(6)向市政府及市食品安全委员会报告事故救援情况。

2、各学校根据食品安全事故应急预案的要求，成立学校食品安全事故应急预案领导小组，领导小组组长由校长担任，成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有：

(1)贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；

(2)认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；

(3)尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；

(4)迅速向当地政府、卫生机构等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况；

(5)根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，向新闻单位或提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的专访；

(6)完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。

3、应急指挥部相关信息

（1）市教育局食品安全事故应急指挥办公室地址：*市教育局财务审计科（市行政中心1313室）。邮编：*

电话：*

传真：*

（2）*市食品安全事故应急指挥部办公室地址：*市金沙镇金通路93号（*食品药品监督管理局）。

邮编：*

电话：*

传真：*

四、运行体系

1、监测

各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

2、预警

学校食品安全小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管，建立重大食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。

3、报告

学校要建立、健全食品安全事故报告系统，按照市食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。

4、报告范围

学校发生食物中毒事故的，对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故均属报告范围。

5、报告时限

特别重大、重大食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及教育主管部门报告；各有关部门应在知悉重大食品安全事故1小时内向*市政府、市食品安全委员会作出初次报告，初次报告必须在特别重大、重大食品安全事故发生(发现)2小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告，各有关部门在10个工作日内作出书面汇报。初次报告是开展有效救治的关键，对可能引发特别重大、重大食品安全事故趋势的事件，均按初次报告时限要求执行。

6、报告程序

(1)初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告的信息有事故简要经过以及直接经济损失估算等。

(2)阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。

(3)总结报告

总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。

7、举报

任何单位和个人有权向市食品安全委员会办公室、市教育局投诉举报食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市局接到投诉举报后，应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。

8、通报

食品安全事故发生后，有关部门之间应及时通报。

通报方式：

(1)市局接到学校食品安全事故报告后，及时向市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市食品安全委员会办公室报告。

(2)市卫生监督所等单位接到报告后，经确认后向*市政府报告，对有蔓延趋势的还应向相关南通市食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。

五、应急响应

1、分级响应

特别重大、重大食品安全事故应急响应在国家和省食品安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，迅速有效地开展救援工作。较大食品安全事故应急响应由南通市食品安全事故应急指挥部组织实施。一般食品安全事故应急响应由市食品安全事故应急指挥部和市教育局组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。

2、应急响应措施

特别重大、重大食品安全事故发生后，市政府在省、南通市应急指挥部的统一指挥下，按要求认真履行职责，落实有关工作。较大食品安全事故发生后，市政府立即成立应急指挥部，启动应急预案，按照南通市应急指挥部的要求和部署，组织开展现场应急处置和救援工作。一般食品安全事故发生后，市政府负责组织有关部门开展应急救援工作。

3、响应的升级与降级：当食品安全事故随时间发展进一步加剧，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当向上级应急指挥部或上级有关部门报告，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当向上级应急指挥部报告，相应降低响应级别或者撤销预警。

4、紧急处置

当事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，经报请市应急指挥部办公室同意后，迅速采取紧急处置措施。

5、响应的终结

食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后，市局应急指挥部组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报市应急指挥部批准后，宣布应急响应结束，应急救援队伍撤离现场。市局应急指挥部对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作继续进行监督，及时跟踪整改情况；汇总应急处理工作情况报告，对有关责任人进行处理，并通报处理结果。

六、后期处理

1、善后处理

各学校要按照所发生事故等级做好对食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。

保险机构要及时开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作。

造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。

2、总结报告

食品安全事故善后处置工作结束后，各校事故应急小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市局和市食品安全委员会办公室。

七、应急保障

1、信息保障

市局食品安全事故应急指挥部办公室建立食品安全事故的专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递等工作。特别重大、重大食品安全事故的相关信息，严格按照信息归口、统一对外的原则，经市应急指挥部授权后，由市局应急指挥部办公室向社会及媒体。

2、医疗保障

学校要建立校医务室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场的护救和稳定工作，同时上报当地医疗卫生机构和市教育局。市局对学校食品安全事故造成人员伤害的，立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。

3、资金保障

各镇财政部门按照《关于印发全市食品安全事故应急预案》（通政办发[2006]91号）和分级负担的原则，负责安排本镇学校食品安全事故调查处理和应急救援工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费使用情况实施监督。各学校也要从有限的公用经费中安排一定的经费做好学校食品安全事故的基础性工作，确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。凡遇重大学校食品安全事故则由市教育局向市政府专题汇报，申请专项补助经费。

4、演习演练

市局食品安全事故应急指挥部办公室将会同市有关部门组织全市性学校食品安全事故的应急演习演练，检验和强化应急准备、协调应急响应能力，并对学校演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。

第8篇：财务安全应急预案范文

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《特种设备安全督察条列》

《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91》

《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88》

《建筑基坑防护技术规程JGJ120-99》

《建筑安装工程安全技术规程》

公司《应急救援预案》

二、工程项目的基本情况

1、本工程为湖南省同发白沙湾嘉园置业开发的白沙湾嘉园住宅小区工程, 位于长沙市白沙湾路,体育新城南侧，由北京中华建设计研究院有限公司设计,湖南长沙麟辉建筑工程有限公司施工,长沙升达建设工程项目管理有限公司监理。工程为A1、A2栋住宅为剪力墙结构，地下车库为框架结构，建筑面积约40000m2，其中地下一层,地上A1栋为28+1层，建筑高度为87m, A2栋为30+1层，建筑高度为93m。

2、工程特点：施工现场场地狭小，且位于城市中心地带，不能影响周围居民正

常生活，文明施工要求高，本工程场地土类型属中硬场地土，建筑场地类别为二类。三、本工程火灾危险源的特征及对周边的影响

根据工程现场情况，高处坠落和物体打击危险源主要有：外脚手架作业、攀登作业、交叉作业、临边作业、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、物料平台、室内操作架、以及塔吊吊物、外用电梯和门式吊。

四、工地周边医院、消防分布图五、项目部的应急救援组织机构、组成人员、职责划分

为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进项目环境和职业健康安全管理工作的有效开展，建立本项目应急工作组织。

1、组织机构

本项目成立以项目经理为组长、安全员为常务副组长、技术负责人、施工员、材料员、设备管理员、劳务相关负责人等为组员的安全领导小组，应急救援组织即为应急小组。并指派安全员邓政元、周伟负责日常管理，是项目环境紧急事故发生时现场救援的主要责任人。

本工程项目经理部组成：项目经理卢昆、项目副经理毛辉望、、项目技术负责人李文红、施工现场专职安全员罗鹏、施工员鲁电波、蔡小林、张波，办公室刘定良，材料员袁志长、设备管理员何彦明、电工钟华。

2、安全领导小组分工及职责：

项目经理：第一负责人，负责协调项目部内部各部门的关系及项目部与建设方、监理方、其它承包方的关系，负责安全资源的提供，从宏观上确保安全生产的环境；负责批准本预案的启动和终止。

安全员：第一负责人，负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；负责保护事故现场及相关数据。

项目副经理：直接责任人，负责安排、督促安全措施的落实，负责人员、资源配置、应急队伍的调动，组织应急预案的演练。

技术负责人：直接责任人，负责组织制订项目部应急救援预案，负责安全设施及安全制度的策划工作，负责组织对应急救援预案进行改进。

施工员：直接责任人，负责安全措施的落实。

材料员：直接责任人，负责安全防护材料的采购质量。

设备管理员：直接责任人，负责机械设备的安装、运行、保养和检修，保障正常运转，预防机械事故和机械伤人。

电工：直接责任人，负责临时用电设施按要求施工，保障用电设施的正常使用。

保卫：直接责任人，预案启动时负责人员疏散、撤离和救援车流组织

劳务相关责任人：直接责任人，负责劳务人员的安全教育、交底工作，确保劳务人员的安全行为。

六、救援设备与器材

1、安全通道。发生安全事故时，必须保障从事故发生点到工地大门的通道通畅。

2、分别准备软担架和硬担架各一副以上，四副以上绑带。

3、通讯设备：对讲机、手机、固定电话、口哨等。

七、应急准备

1、物资准备：足够的健康安全防护用品和救援设施、防暑降温物资和御寒防冻物资、其他防护物资；合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；配备保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，确保随时可供急救；其它辅助物资，如手电筒、蓄电应急灯等。

2、对项目员工进行现场急救常识教育、培训，如摔伤、骨折、自救知识等。

3、医疗救护点的具置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组成员掌握了解。

4、公布对外常用联络电话，并应保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。

火警119

医疗急救120

事故急救110

5、财务部门应预留一定量现金以应急需。

6、应急救援预案应保证安全领导小组成员人手一册，确保人人熟悉掌握。

7、对工地周边人员进行应急响应宣传，主要以联系单位或居委会、张贴布告、发放传单等方式进行。

八、事故发生前的监测和预警措施

对高空坠落和物体打击事故的控制以消除隐患、预防为主。

监测和预警措施：安全常识教育会，以教育所有参建人员安全常识、教育作业人员遵章作业为目的；项目部组织定期和不定期检查，以检查制度、措施、整改是否落实为目的；安全小组人员的日常巡查，以制止违规作业、及时发现并消除事故苗头为目的。

1、外脚手架：架体内每三层用架手板封闭，并每隔三层挂好兜底网，起挑层的兜底板用模板封闭，架体内散落的砼、模板、木枋及时清理干净，架体超出操作面两步架

2、模板工程：拆临边支模架时，需有专人看守，防止落物。

3、塔吊、外用电梯：定期检查防坠落装置。

4、楼层卫生清理：楼层卫生及时清理干净。特别是临边不能堆物。

5、临边洞口防护：及时做好临边洞口防护，特别是搭好安全过道和安全防护鹏，电梯井除做好防护门外，并每隔三层做好兜底网。

九、事故发生后应采取的措施

1、事故一旦发生，实行现场负责制，即现场第一个知晓事故的安全领导小组成员负责迅速拨打119、120、110请求支援。然后通知项目经理、安全经理或现场安全值班负责人，由项目经理、安全经理或现场安全值班负责人组织应急救援小组进行救援。同时将事故情况通知各相关单位。

2、救援小组应将管理人员分成救治小组、疏散警戒小组、警戒小组迅速就位救援。

3、疏散小组主要疏散事故以上施工人员，疏通安全通道，以保障受伤人员能尽快运至救护车上，要分层分派任务，责任人应保证负责的那一层所有施工人员知晓事故，并根据情况分别从楼梯间、人货电梯抬运，当由于扑救需要人货电梯停电，顶层人员可用挂梯从外架下到楼梯间施工完毕的那一层再行疏散。夜间失事时，疏散小组应人手一支手电，确保人员安全照明。

4、救治小组主要是在120急救车到达之前进行临时救治和到达之后协助抬运伤员。对于伤员，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。处理伤员的同时要安排担架，或制作临时担架，可采用模板钉木方制作，同时派员到工地门口处接应120急救车。急救车到达后，救治小组必须将各伤员临时处理措施书面或口头向医生汇报，同时派人将伤员平抬到担架上运送到救护车内。最后救治小组应找财务人员借支伤员救治款，随车护送到医院并派人护理伤员。

5、警戒小组主要负责保护事故发生现场，直到事故调查结束。

6、善后处理：对事故伤亡者做好妥善的医疗、保养、抚恤、赔偿等善后事宜；根据上级处理意见组织处理，并尽快恢复施工现场，继续组织施工；安全领导小组组织对事故进行总结，并立即组织整改。

十、应急救援记录

应急预案终止后，由项目安全副经理主持，对应急救援的全程进行记录，记录资料包括文字、相片、录像等，形成应急救援记录。救援记录作为本预案的重要组成部分，以作为事件调查和今后改进的依据。

十、应急救援预案演练和改进

由项目经理根据工程进展情况分主体施工阶段和装饰阶段，组织对应急救援预案进行演练，根据具体情况编制演练方案，以不影响工程施工进度、质量及现场文明为前提，在取得建设单位、监理单位及周边单位、居民、人员同意后进行。

演练后，项目部根据演练情况做出总结，找出不足和原因，并加以改进。

十一、预案的响应

工地发生高空坠落或物体打击事故时，第一发现人应在第一时间立即通知项目部应急小组成员，应急小组应立即启动应急预案，采取事故处理措施。

第9篇：财务安全应急预案范文

大家好！首先,我代表中国联通**分公司全体员工,对各位领导在百忙之中莅临我公司视察指导工作表示热忱的欢迎。

安全生产及运行维护是通信企业的“两大项重要工作”。近年来，我公司在省分公司的正确领导下，全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，安全生产形势保持稳定。2005年，我们认真贯彻落实总部《关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知》精神，牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，实施全员、全方位、全过程的安全监督，以加强监管制度、加大考核制度为2005年安全生产的切入点，进一步夯实了安全生产基础，推动了公司经营工作的发展。

下面我就中国联通**分公司安全生产及运行维护工作向大家作一个汇报，敬请批评指正，并提出宝贵意见。

一、认真开展安全生产工作：

（一）树立安全生产意识，明确安全生产工作的重要意义。

安全生产工作事关公司发展和稳定的大局。尤其是对我们通信行业来说，实现生产安全，保证网络畅通，就是保障社会稳定，建立和谐社会的一个不可忽视的部分。因此，树立先进的安全文化理念，建立先进的安全生产文化，提高员工的安全生产意识，也就是推进公司做大做强的有力保证。

几年来，我们始终把安全生产作为头等大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持管理、培训、落实并重，坚持党政工团齐抓共管，正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，全面加强安全管理，营造“关注安全，平安是福”的浓厚氛围，为建设“管理精细化”的平安公司奠定了基础，实现了长治久安。

（二）落实组织机构，加大监管力度，加强应急预案的制定和完善。

1、成立了以***总经理为组长，***、***、***副总经理为副组长以及各部门经理为成员的安全生产领导小组。以文件的形式明确了各部门安全生产第一责任人，制定了相关的安全生产制度，签订了安全生产责任书，明确了各级员工安全生产职责所在，并将绩效考核与之挂钩，严格执行，把它扩大到整个公司整个安全生产中，明确“责任不落实就是安全隐患”的全局观念。

2、2002年为我公司管理规范年，该年度，我公司依据总部及省分公司相关文件精神，参照其他运营商的相关制度，结合我公司实际情况，编制了《企业管理制度汇编》。对安全生产工作进行了全方位的描述，明确规定了各个岗位员工的职责与义务，同时根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产规章制度，严禁一切违反安全生产工作的现象，坚决杜绝违纪违章事故的发生，使我公司的安全生产做到有章可循，违章必究。

3、按照省分公司“安全事故应急救援预案编制指导意见”的要求，进一步完善我公司的各类安全事故应急救援预案，组织各部门安全生产管理人和员工认真学习预案的各项内容，熟悉掌握应急救援职责、事故报告及救援程序、步骤和应采取的措施，做好必需的物资储备，真正做到事故发生后第一时间到达事故现场，有条不紊地开展应急救援工作。由于荆州地处长江中下游，容易受到洪涝灾害的浸袭，我公司每年都在省分公司的组织下对各类应急预案进行修订，以确保网络安全运行。多年来我们制定了GSM网应急预案、CDMA网应急预案、基站应急预案、关口局应急预案、长途/IP应急预案、传输应急预案、互联网应急预案等多类应急预案。并经过多方论证，可操作性强，同时建立和健全安全生产预警机制，及时准确预警，探索事故发生的规律性，尤其是做好生产经营一线的预警工作，从预测、预警、预防三个方面入手，坚持关口前移，重心下移，充分发挥了人的主观能动性，用科学完善的防范措施，建好事故防范的“防火墙”，坚决避免各类重大事故的发生。

（三）加大宣传力度，加强安全意识，开展各项检查及整治工作。

1、本年度，我公司根据省分安排结合当地实际情况，截至现在，开展了一月的“安全生产宣传周”活动、六月的“关注安全、平安是福”的安全生产月宣传活动。进行了两次消防安全知识培训，二次消防演练，讲解了各种消防知识，学习了各种消防器械的使用方法，传授了应对各种灾害时的自保、自救方法。组织全体员工117人进行了一次安全生产培训，并进行了考试。通过以上各项活动，帮助员工树立了正确的安全生产意识，掌握了各种消防器材的使用方法，提高了应对突发事件的能力。

2、大力开展检查及整治工作。一是切实抓好防火和重大电器设备的安全工作，特别是通信机房、电力机房、库房、营业场所、客服等重要场所的消防安全，定期组织检查，发现问题、堵塞漏洞，加大排查力度，进一步理顺防火防灾的重要部位、环节和对象，彻底消除火灾隐患，确保公司网络稳定运行。二是随着近年来，我公司业务的迅速发展，各县市营业网点的不断增多，营业厅的资金管理、人身的安全等问题呈现出来，针对这一情况，我公司立即调查解决，加强所有营业网点的安全防护措施。抽调专项资金购置了电警棍、消防灭火器及自救式呼吸器，分别安放在营业厅、办公区域、机房、电视电话会议室、电力室等地。从硬件上保证了安全生产工作的落实，确保了各项业务的正常运行。同时各分公司安全管理人员通过相互交流、观摩，相互学习，取长补短，提升了全市安全管理水平。三是每年度计划财务部根据公司上年的实际开支情况，结合各部门上报的各项整改预算，制定年度的安全生产维护费用，确保能及时对生产中发现的隐患进行整改，有效的保证了安全设施的维护、维修工作。

二、狠抓运行维护工作：

在日益激烈的竞争环境下，联通荆州分公司牢固树立“运行维护出质量，网络优化出效益”的理念，加强运行维护基础管理工作，提高我公司网络维护、网络优化的水平。

（一）加大新规程、制度的贯彻执行力度。从2004年10月开始，荆州分公司多次组织新规程、制度的学习及考试，要求各专业不折不扣执行新规程、制度，并建立了与省分KPI考核挂钩的考核奖励办法，将运行维护的各项KPI考核指标分解到各专业部门，落实到具体执行人，强化了执行力，取得了较好的效果。

（二）建立“全程全网”的运维管理体系，加强对干线的维护管理，清理维护管理流程。认真贯彻落实总部及省分下发的各项规章制度，完成了一干机房、二干机房、中心机房及城区各基站的标准化工作，并根据总部有关光缆线路更新改造工作的安排，对一干、二干网络进行了改造和调整，以确保网络安全稳定运行。防汛期间，我们还制定了相应的巡线计划和三盯措施，委派巡线人员认真填写巡检日志，定时上报外力情况，并建立应急处理体制，提高自维能力。

（三）建立三级维护体系，落实维护人员，强化维护力量。目前，在维护工作上我公司实行由运行监督部全面负责监管，***进行代维的管理模式。为保证网络质量，各专业部门分别与***签订了协议，每月对代维情况进行考核通报并结算费用，同时***负责人每月还定期对维护中出现的难点与专业部门进行沟通，有效确保了代维工作的顺利开展。05年以来，***已对***境内的一、二干线路进行了多次整改，消除了隐患，降低了故障率。目前移动基站总数已超过300个，为此我们成立了传输优化小组，全盘考虑传输网络规划，全面掌握网络资源，及时调整网络结构。数据方面：对IP超市进行了多次的硬件优化和软件升级，针对互联网电路丢包严重而ATM电路相对较空闲的情况提出了宽带IP超市走ATM路由的建议，经过实施后话音质量明显改善。针对县市互联网带宽低，与对手相比处于劣势的实际情况，我们提出了IPOVERSDH的技术实现方案，借传输建设2.5G本地网的楔机，通过加装以太网板卡实现了县市100M互联网电路的开通，从而大大增强了县市互联网业务的竞争实力。通过这些网络优化工作大大改善了网络运行的状态，为业务发展创造了良好的机遇。

（四）加强对各网络运行状态的监测及维护基础管理工作的检查和考核。要求各专业部门进一步加强对班组、县市维护基础工作的制度执行情况的检查和考核，运维部加强对各专业部门和县市分公司维护工作的检查和考核。主要是检查原始记录登统计的管理，作业计划执行情况，值班制度、安全管理制度、维护操作规范的落实情况。进一步完善事故报告分析制度，加大对障碍处理的预见性和及时性，将障碍降低到最低限度。同时将各专业部门对县市维护工作的指导和监督纳入对专业部门的考核范围之中，将运行维护分析工作落实到县市分公司，对运维中存在问题进行通报，并责成相关部门与单位进行限期整改，从而将运行维护工作形成有效的闭环，不断的将运维工作推向深入，使县市的维护水平再上一个新台阶。

（五）狠抓指标分析和提升工作，提高网络运行质量。05年以来我公司开展了多次专项分析，不断提升网络质量。对G网位置更新成功率进行了专题分析，通过减小周期性位置更新的时间间隔使该项指标从78%上升到93%；对G网录音通知机拥塞情况；对IP电话忙时落地应答率指标；对G网交换系统接通率等进行了分析，通过联系网管修改ISUP消息参数方式，将此类不规范ACM修改为规范ACM。从而将去话系统接通率由78％提高到95％，整个交换机的系统接通率也提高了1.5%。

财务安全应急预案精选(九篇)

第1篇：财务安全应急预案范文

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