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1增强专业性培训在档案管理的优化过程中,尤其是要突出对整个现代化技术的综合平衡运用,要从多方面加强档案工作人员的综合素质和业务能力,在全面认同档案管理重要性的基础上,聘请专业的档案管理人员进行现场的分类指导,鼓励管理人员参加各种档案管理的业务知识培训,从提升自我学习能力、业务处理能力等,提高管理者的各项综合素质,规范档案管理的整个管理过程。2规范档案管理机制单位档案管理是一项综合管理的技术运用,同时要依托强有力的规章制度,建立科学有效、系统化的管理体系,管理手段上也要进行及时的更新,在严格各项规章制度的基础上,明确管理人员的职责,进行统一的管理。在全面形成规范化的业务能力的基础上,进行各种技术的培养,进行统一管理,保证档案管理工作与事业单位的考核和发展同步。
2探讨档案管理的现代化路径
1规范化管理的统一运用模式档案管理要是综合的管理方法,就需要健全各项规章制度,并通过严格的管理机制,从多方面细化管理渠道,形成综合性的运用。一是健全制度规范管理。参照先进档案管理的做法,健全档案转递、借(查)阅、实时登记、保密等有关制度,做到统一档案袋,统一档案材料目录,统一建立花名册、档案登记簿、接收档案登记簿。并督促单位实行专人专管、专柜专存,档案管理步入规范化轨道。二是落实责任巩固成效。将档案管理工作纳入工作年度考核,要求把档案的科学保管作为一项重要基础工作,在人力、财力上给予保障。明确第一责任人、具体责任人。对违反阅档规定和保密制度,利用档案材料营私舞弊者,视情节严格追究责任。同时,成立合督察组,全面督查指导档案管理工作,对工作不力,问题较多的单位进行通报批评。2档案目录与检索的现代化模式建立相应的档案目录是档案管理工作中是一个重点。如今计算机普及事业单位的各个角落,档案目录也完成了手写向计算机打印的转变。在档案目录的管理中,我们可以利用专门的档案管理软件,对档案目录和目录下的相关资料分门别类,然后输入计算机,用软件对录入的内容进行统一规整。如果要调用某个档案,只要输入相关名称,那么档案管理软件就会显示档案的具体目录位置和简要概括,这无疑大大缩短了档案检索的时间。事业单位的档案管理人员在分析各类档案的同时,应划分不同的目录与之对应,以提升检索的准确率。3软件辅助的现代化管理模式在当前的档案管理中,要通过建立各种软件辅助系统,尤其是在档案信息不断规范化的大背景下,对于出现的各种全新信息,要利用计算机软件进行辅助管理,在这样的情况下,能形成综合的管理模式,从当前的现代化技术运用技术来看,比较广泛的档案软件包括有档案归还、借阅系统等,在此基础上可以更好的实现管理上的突破,形成优化的路径。现代化技术主要是应用计算机和网络,文档分离问题和网络安全问题比较严重。因此,在当前的档案管理中,一方面内部应该保证文档的一体化,让档案与文件统一;另一方面,对网络要实施密码控制,及时对网络安全进行测评和安装杀毒软件等来保证档案的安全。并通过“查、补、健、固”四步曲,进一步规范档案管理,有效扭转档案“脏、乱、杂”等现象,发挥出档案的有效作用。
3结语
深入贯彻党的十和十八届四中全会及系列重要讲话精神,以保持党员队伍先进性和纯洁性为核心,着力于培养宗旨观念、提高综合素质、转变工作作风,组织和引导党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
1、增强党性意识。使广大党员能够时刻保持坚定的理想信念,自觉履行党员义务,在日常工作生活中,争做勤于学习、锐意进取、服务群众、甘于奉献的表率,做到平时看得出来,关健时候站得出来,危险时刻豁得出来。
2、提高综合素质。使广大党员能够通过经常性教育,参加各种集中学习活动,不断提高思想境界、理论素养和业务水平,成为本职工作的行家里手,成为单位的骨干力量。
3、牢记党的宗旨。使广大党员时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不辱党的历史使命,继承和发扬党的优良传统,真心实意帮助群众解决实际困难,建立健全党员帮扶长效机制。
4、转变工作作风。使广大党员把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作出发点和落脚点,坚持深入基层、深入群众,求真务实、真抓实干,不断提高工作效能和服务质量,以实际行动密切党群干群关系。
5、促进社会和谐。使广大党员自觉维护社会公平正义,带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于与各种违法违纪行为作斗争,促进社会诚信体系建设,为营造团结友爱、平等进取的社会环境发挥积极作用。
__水库管理所在职在岗党员。
党员年度积分分为:“日常行为积分”、“年度评议积分”、“贡献积分”等三部分构成。其中,“日常行为积分”与“年度评议积分”按照3:1的权重构成100分,“贡献积分”为加分项目。
1、日常行为积分(75分)。主要根据党员在日常工作生活中,履行党同义务、发挥党员作用、推动工作开展等表现情况,给予相应积分。主要内容包括:带头学习提高(15分),带头争创佳绩(15分),带头服务群众(15),带头遵纪守法(15分),带头弘杨正气(15分)。上述五带头的具体记分标准详见附表:《__水库管理所党员量化积分标准表》。
2、年度评议积分(25分)。
支部在每年的“七一”之前和党员年终总结时各进行一次党员民主评议确定得分。评议为“优秀”等次的,得23-25分;“合格”等次的,得15-22分;“基本合格”等次的,得14分以下;“不合格”等次的不得分。
3、贡献积分(最高不超过10分)。
党员在各自岗位上,因工作表现突出受到局党委以上表彰的加1分,受到县级表彰的加2分,受到市级表彰的加3分,受到省级及以上表彰的加5—10分。其他发挥先锋模式作用的,由本支部召开支部委员会议讨论确定,报局党委批准,加分最高不超过10分。
一、含义
这种模式是在市场经济条件下建立的一种新模式,与市场经济的发展和社会信息化程度密切相关,所以它应是一种社会化、开放式管理模式。这种模式的含义有以下四点。
1人事档案管理机构、管理对象和服务对象具有较强的社会性
市场经济的建立,产生了多种经济组织形式,这有利于人才的吸纳、流动,但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞,新型的人事管理制度如人事制应运而生,人事管理变成了一种社会化的活动,因此,作为人事管理重要组成部分的人事档案工作,也必然具有这种社会化的性质。从管理机构来说,不像计划经济时代仅有各单位内部人事档案管理机构,只收集管理本单位人事档案,市场经济条件下已建立了具有较强社会性的人事档案管理机构,如各省市人才市场建立的人事档案管理机构,这种机构不是管理本单位人事档案的机构,而是面向社会,其管理对象包括该社区范围内所有流动人员的人事档案,其服务对象更具有社会性,可以为整个社会提供人事档案服务。
2人事档案来源的广泛性和内容的复杂性
人事档案管理机构、管理对象和服务对象的社会性,决定了人事档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中,人事档案的收集、处理和提供利用往往由各单位内部人事机构行使,该机构人事档案来源单一,仅限于本机构人员,内容也较简单;而社会化的人事档案管理机构,其来源要广泛得多,可以来自该社区范围内各类人员,又由于每类人员身份不同,集中起来显得人员复杂,其档案内容也非常丰富多样。
3利用者对人事档案需求的多样性
市场经济的发展离不开人才,无论是外资、合资、国有企业招聘新的管理人才、技术人才,选拔合格或优秀人才,还是考核、任免、招聘国家公务员以及大中专毕业生社会就业,都不会忽略人事档案的利用。利用者类型、利用用途的多样性,导致对人事档案内容、载体、传递方式等方面需求的多样性;也使得人事档案不可能局限于单位组织部门使用的狭窄范围,不仅组织上需要,而且许多个人也需要,那些与个人生活和切身利益密切相关 的人事档案,经常会被组织和个人查阅利用,但它们的要求不完全一样,呈现出多种多样的需求。
4人事档案管理方式和服务方式的开放性
市场经济的建立,减弱了人事档案政治化、神秘化的程度,与此同时,信息技术和因特网的飞速发展,改变了人事档案管理和服务方式。可以采用现代化管理手段与方式管理人事档案,还可以将不属于个人隐私内容的人事档案上网,采用网络化管理和服务方式,使人事档案管理部门与外界的人才信息交流,由单一的途径变为开放式的交流模式。
二、特点
1人事档案社会化开放式管理模式,是市场经济条件下的一种新模式,是对人事档案管理模式的补充,与传统人事档案管理模式处于并存发展阶段
市场经济条件下的新模式,与计划经济时代传统人事档案管理模式有所不同。传统模式中,人事档案是由各单位内部组织人事机构分别管理,比较封闭和内向,在过去人事管理中起到了重要作用,在今天也还有一定的适用范围。但这种模式不应成为现代人事档案管理中唯一的模式,而应更新、改革旧的模式,建立新的模式,社会化开放式人事档案管理模式就是一种新的模式,是对现代人事档案管理模式的补充。
这两种管理模式处于并存发展阶段,各有利弊。传统人事档案管理模式对人事档案的保密、保护,方便本机构使用具有优势,但过于封闭,利用面不广,实行规范化、网络化管理难度较大;新的管理模式服务面广,便于社会各种机构和人员利用,易采用现代化、网络化管理方式,但存在易泄密、丢失等问题。我们应充分发挥两者优势,克服各自弊病,使人事档案管理模式更加充实与完善。
2人事档案社会化开放式管理模式目前主要适用于流动人员人事档案管理
由于流动人员是辞职、辞退、脱离原单位和没有工作单位的科技人员、管理人员等,其档案与一般人事档案比较而言,具有一定特点,因而在管理模式与方法上也应有所不同。
流动人员一般没有固定的单位、工作变动较大,与原单位没什么联系,他们的人事档案由县级以上政府所属的人才交流中心管理,这种机构具有社会性、开放性和市场性的特点,适用于社会化、开放式档案管理模式。但有的人才市场还不规范,在流动人员人事档案管理中还存在不少问题,有待进一步改进。
3社会化开放式管理模式预示着更大范围内人事档案管理的一种方向和发展趋势
即将到来的21世纪,是一个更加开放的社会。知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强,在更大范围内实行社会化开放式人事档案管理模式将成为可能。
今后我国政府机构改革的幅度和力度将进一步加大,机构庞杂臃肿、人浮于事的现状将得到整治,精简机构、合署办公、联合办学的大口径管理方式将被采用,每个小单位自行管理人事档案的模式将被取代。同时,政治体制改革的深化,会使政府对人事管理逐渐淡化,人才将成为一种没有任何政府色彩的产业,人事档案社会化开放式管理模式可能成为一种通用的管理模式。
企事业职工、科研人员及教师等类人事档案的内容大多是关于其业绩、专长、爱好等经历经验的记载,值得保密的内容不多;同时,这些人员“干部本位”思想逐渐淡化并趋于消失,政治身份级别看得并不重要,特别是企业破产、兼并出现之后,企业干部任用上出现招聘厂长、经理,企业干部自己可自由择业,教师和科研人员可转岗下岗,企事业单位的干部、职工、科研人员变动日益频繁,构成逐渐复杂,不可能也不必要严格按照干部、职工等级由组织人事部门分开管理,完全可以实行社会化开放式管理模式。
三、意义
在中国,人事档案与户籍对人才的流动具有极大的制约作用。如果某人想调到更适宜于发挥自己专长特点的地方和单位工作,原单位领导若不同意调走,其人事档案和户口就不能转走,那么,既便是这个人调走了,但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都会遇到很多麻烦。如果建立人事档案社会化开放式管理模式,每个人是社会人而不只是单位人,每个人的人事档案由社会化的人才机构集中统一管理,与户籍制度、人事制度协调运行,那么许多问题都会迎刃而解。可见,在社会主义市场经济条件下,建立一种社会化的开放式人事档案管理模式是非常必要的。
一、目标任务
1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按时完成上级下达的各项党建工作任务。
2、完成上级下达的村建工作任务和要求,村集体经济不断壮大,村务管理规范、有序。
3、积极开展新农村建设,着力于发展新产业,建设新村镇。
4、做好劳动保障工作,实施农民知识化和公民职业化培训工程,组织劳务输出。
5、做好招商引资工作。各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息,积极向外争取无偿建设资金。
二、方法措施
1、提高认识,搞好宣传。首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。党建工作是管理人的工作,党建工作把人的思想解放了,思想认识统一了,则经济工作就能顺利开展,并落到实处,起到事半功倍的效果。其次是要加强党建工作的宣传,让群众了解党建工作的实质和内容。
2、增加投入,注重实效。党建工作没有资金投入是普遍存在的问题,由于缺乏资金投入只能停在口头上,没有具体的落实,形成空对空的对象,造成党建工作难开展,经济工作难推进的两难局面。因此,注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入,两者同等重要,相互统一。
3、强化职责,落实责任。各村支部书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分,排列名次。
2、考核采用100分制,对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结,造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。
4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生,则对班子主要领导实行组织处理。
5、考核评分80分以上的为达标村,80分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中评出前三名,分别奖励400元、300元、200元。
2、不达标村的后三名,分别罚款300元、200元、100元。
3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人,投资额在100万元以上,按县验资额比例予以奖励,落户县工业园奖验资额的2‰,落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。
五、评分细则
党建工作总分100分。
(一)党建工作。45分
1、支部班子团结,有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。6分
2、培养2—3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分
3、“”正常开展,强化流动党员的管理。“”每季一次有纪录,流动党员每季一次思想汇报,有登记卡等管理资料。2分
4、充分发挥党员的先锋模范作用。
(1)开展了无职党员设岗定责工作,设岗合理,定责分明,党员有位,爱岗敬业。2分
(2)村小组长党员比例达30%以上。2分
(3)所有党员家庭积极投入新农村建设,涌现一批发展新产业等,五新一好的先进典型。5分
5、党费收缴情况完成百分之百得满分,没有完成不得分。3分
6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全,做到有机构、有人员、有制度。2分
7、充分发挥“六老”干部作用,成立了“六老”学习小组,有学习会议活动记录、花名册,活动正常。2分
8、年终考评时召开党代表,人代表,“六老”代表,致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会,评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。
9、宣传统战工作
(1)完成党报党刊征订发行。3分
(2)及时完成各项统战工作任务。1分
10、民兵预备役工作
(1)完成应征青年体检任务。2分
(2)完成民兵整组、训练。2分
11、共青团工作。积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。2分
12、妇联工作。完成乡妇联下达的各项工作任务,积极开展各项健康有益的活动。2分
13、人大工作
(1)代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。1分
(2)根据实际情况开展代表走访选民活动。1分
14、纪检工作
(1)每年召开二次以上民主生活会,有记录。1分
(2)搞好廉政建设,坚持“三项”制度,招待费支出比上年递减30%,并杜绝了圩镇招待费。1分
(3)做好群众工作,防止群众上访,及时上报了违纪案件的材料。1分
(4)进一步减轻农民负担,维护农村社会稳定,凡发现巧立名目乱集资、乱收费、乱摊派的每项扣2分。
(二)村建工作 30分
1、认真抓好“三民”活动和“双富十带头”活动,培植一项产值超粮食的产业,建设好村部,创建好十个社区服务中心,修建好一条村级水泥路,规划建设一个小康楼示范区。5分
2、广开门路,壮大集体经济收入。4分
村集体经济收入分为三类。一类村5万元(麦鹅、杨村、鼎龙、田溪、杞下、石源、湖溪);二类村3万元(茶岭、古顺);三类村2万元(水东、水头、灵山)。
3、加强村级财务管理,做到日清月结,帐目清楚,每季公布一次村级财务,及时上报有关统计报表。4分
一、信息时代人事档案管理的发展内涵
(一)人事档案管理的知识密集性内涵。新时期人事档案管理的发展必须反映新的时代特色,信息时代背景下信息化的普及是为社会知识经济体系服务,当今人事档案管理较之传统人事档案管理具有鲜明的知识密集性内涵,即新时期的人事档案管理不再是简单的材料收录整理工作,专业知识文化素养与业务能力,尤其是计算机信息处理技能成为人事档案管理的必备条件。
(二)人事档案管理的信息服务性内涵。信息时代信息载体的管理与利用体现了信息服务的主动形式,传统被动的人事档案管理模式随着信息载体与信息渠道的变化而改变。当前信息载体不再仅仅局限于文献型载体,信息渠道也更为多元化,新时期的人事档案管理必将强调对档案价值的开发与利用,突出人事档案管理的信息服务性内涵。
二、信息时代对人事档案管理的新要求
(一)基于计算机技术的数字型档案要求。计算机技术的广泛应用是信息时代的主要标志之一,传统的人事档案管理模式已不再适应社会发展需要,信息时代对人事档案管理的首要要求是促使原有的纸质型档案向数字型档案转变,即依托电子手段构建人事档案的数字信息体系,建设人事档案的信息数据库。
(二)基于互联网通信技术的网络化要求。人事档案的保密原则是人事档案管理的重要原则,人事档案涉及个人隐私信息,档案保卫保密制度是人事档案管理的基本制度,从某种程度上形成了传统人事档案利用价值的弱化与利用形式的单一。
(三)基于人才信息整合的统一标准要求。信息时代具有鲜明的信息资源共享性,而信息共享的前提是信息的标准化。传统人事档案管理的规范性缺失,使社会人才信息资源整合的基本条件薄弱。信息时代背景下的信息化整合手段,力求在系统软件的支持下完成人事档案信息形成、转化与存储的统一运行标准,实现网络化查询与统计,便于整体调用。
三、信息时代的人事档案管理发展方向
(一)人事档案管理的信息数字化。基于计算机技术的数字型档案要求,信息时代的人事档案管理向信息数字化方向发展。人事档案管理的信息数字化发展有赖于数字化信息系统的建设,一是在拟定数字化信息系统的基本框架之上,选定人事档案系统的应用软件,制定档案数据录入规范;二是保障纸质档案与数字档案的相互协作配合,避免档案数字化过程中信息不完整不真实的现象出现;三是注重后期制作的质量控制,应充分考虑满足应用软件的实时升级需要。
[关键词]科技档案;管理和利用;规范化
科技档案是在各项生产、基建、科研设计、工程勘察和测量等科研过程中直接形成的应当归档保存的图纸、文字、录像等科技文件资料,记载了相关内容的基本构思方案和设计方法。其种类较多,如工程技术档案、基建档案、设备档案、科研档案、测绘档案等。它具有知识储备功能、依据凭证功能,情报功能、促进生产力发展和提高效益功能。科技档案的有效管理和设计方案、实验开发及项目研究之间存在一定的联系,其管理内容具有多样性,在实践中必须以科学技术为依托,重视科学信息技术的利用,达到提升档案管理与有效利用之目的。
一、科技档案的特点与重要性
科技档案具有专业性强、种类多样、成套性、现实性的特点。首先,不同专业形成的科技档案管理体制、整理分类各不相同;其次,专业门类繁多、类型复杂,多样化特点鲜明;第三,科技档案围绕一个科研项目进行,有规律地形成一系列成套的相关科技文件资料;最后,科技档案具有较强的现实使用性,它记录和反映着科技、生产、建设等活动,即使在归档后,也依然有很高的利用价值。
在生产领域、科学研究、工程设计、基础建设、或企业管理中,科技档案在整个档案中所占的比例显著增加,在科学管理中所处的地位也越显重要。它是科技发展的催化剂,是知识形态的生产力,同时它也是一个单位实力的重要组成部分,是项目成功的金桥。
二、科技档案规范化管理的内容分析
根据科技档案管理的特点,在实践中必须明确任务要求,从科技档案规范化管理的内容着手进行分析。
1.建档管理规范化
科技文件材料归档管理对提升管理的有效性至关重要。由于材料自身的形成规律各不相同,为了达到有效管理,必须按照科技材料的形成过程、积累量和信息资源的开发条件对其进行规范化管理[1]。
2.科技档案信息资源的应用
不同的归属部门间涉及到不同的管理内容,必须保证信息资源的内容面向社会和大众,所有的服务方式都必须重视科技档案的开发和利用建设。根据实际情况,积极为利用者提供信息资源,并做到及时发现问题,总结问题,进而达到档案管理的规范化[2]。
3.管理岗位与制度规范化
科技档案管理除了包括常规性信息资源管理外,档案管理岗位必须明确,只有责任落实到人,才能做好管理。不同单位受自身发展因素和外部因素的双重影响,频繁的对人事进行调整,有些科研项目资料收集了一半,换了人员,前后若衔接不畅,则容易造成资料缺损。又比如在进行电子化档案管理过程中,人员操作不规范,信息录入不全面,没有统一标准,也没有校对,则又会使科技文件资料出错。为了提升管理的有效性,必须遵循在规范化的发展理念,提供内容真实、详尽的科技成果材料,从而推动科技成果转化。
二、科技档案的管理方式及利用服务
规范的管理目的在于更好地提供利用服务。重视科技档案管理,加强利用服务,从而促进科技生产活动。
1.加强业务建设
科技档案业务建设是根本,档案开发利用的效果直接反映了档案资源规范化管理的水平。要从管理根源入手,提升管理的有效性,涉及到收集、整理和归档等方面,针对基础性业务的重要性,要求相关工作人员做好日常管理工作,禁止出现内容单一、管理不规范的情况,要不断丰富馆藏,扩大进馆档案范围,并保证档案材料的齐全、准确和完整[3]。
2.提升管理人员的素质
科技档案管理现代化是规范化管理的前提,管理人员应接受专业的培训后再上岗。在当前管理实践中,有些管理人员对档案管理的规范制度欠缺了解,有些科研人员对档案意识淡薄,资料保存不全。或者只重视科研活动的过程和科技成果的鉴定与报奖,而忽视科技文件材料的保存和积累,为了减少此方面的不良影响,要求档案管理人员必须灵活应用现代管理学方面的知识,在最短的时间内,优化自身知识结构和能力水平。同时要积极学习计算机和网络技术,将电子化、网络化现代办公技术和档案管理结合起来,进而达到优化管理形式的目的。
3.创新服务方式
科技档案管理也需要不断创新,与时俱进,提供服务利用更要充分体现以人为本、以最大化利用为目的,利用现代信息技术建立档案管理中心,充分利用网络技术、实现无纸化科技档案管理,可设置专业的控制中心,并将全部的电子档案集中纳入电子档案数据管理中心,通过电子档案数据中心对其进行分类处理,进一步提高科技档案管理效率和实现档案信息资源的共享。可根据实际情况,设计信息访问权限,设置免费电子文件的查找形式。该方式不仅能为相关科技人员提供丰富的在线资源,同时提升了单位时间内利用效率。通过可实行的在线服务方式来提高档案资源的利用服务,从而实现档案资源管理上的创新,并不断扩展应用领域,把科技档案管理工作提高到一个新的层次。
4.扩大服务领域
随着信息技术的不断发展,信息技术在各个领域中有关键性的作用,包括工作、学习和生活中,档案管理最大的作用是为人所用,因此在实践中必须不断扩大服务领域。科技的方案管理已经逐渐渗透到各个领域,在社会中的作用也越来越明显。如果仍然采用原有的单一性的管理模式,会在很多程度上限制各个服务领域的发展需要。在知识经济的发展背景下,为了实现信息化管理,必须建立实体管理中心,将档案管理落到实处,使档案管理更好的面向社会服务。
结束语
科技档案管理正逐渐渗透到各个领域,为了突出其本质作用,在实践中根据其发展情况,对资源进行有效的利用和分析。在信息化技术的影响下,实现档案管理创新是摆在档案管理人员面前的重要难题,必须发挥档案管理的功能,实现资源共享,进而推动科技档案管理事业的可持续发展。建立规范的科技档案管理流程,为后续管理保留较大的空间,档案工作人员要立足于实践,从现有的发展趋势入手,不断突破,不断扩展科技档案的应用范围,充分利用档案信息的指导性作用,让大家及时了解动态进展。科技档案的有效管理与利用,将对社会发展起到推动化作用。
参考文献
[1]汪志远.浅谈科技查新档案的管理与利用[J].青春岁月,2012(2):255-256.
关键词:企事业单位、会计电算化、档案管理、方略
中图分类号: C29 文献标识码: A
一、前言
随着信息技术的进步,计算机在我国企事业单位领域得到了普及应用。会计电算化在越来越多的企事业中得到应用。成为企事业会计工作现代化和规范化的重要手段。伴随着会计电算化产生的会计电算化档案也成为了会计工作中一个不可缺少的重要方面。而对企事业会计电算化档案管理的研究也成为了一个重要的会计学术研究课题。
二、会计电算化后会计档案的特点
众所周知,传统的会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专用材料,它是记录和反映业务的重要史料和证据。这些史料和证据具有严格的数据平衡性、时序性和严肃性、不得随意篡改。各级企、事业单位实行会计电算化以后,由于产生了许多依附于磁光介质的数据与文件,财务人员的所有日常工作以及历年会计资料的调阅均在计算机上完成,随之而使会计档案产生了许多新的特点。笔者根据工作的实践,总结出会计电算化后会计档案具有的特点,具体如下:
1、会计档案的载体现代化。会计电算化档案的物理性质与传统手工会计档案相比发生了重大的变化,会计电算化档案不仅是通过打印输出的纸质会计档案,更重要的是有磁性的介质或光盘。备份或者复制会计档案都非常容易。
2、载体的性质变化的新特点。传统手工会计档案是纸质的,具有直观的可视性的特点。
3、传统的会计档案具有直观可视性,而存储在磁光介质上的会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可以使用,也才具有生命力。即会计电算化后档案的调用需要一定的软硬件环境。
4、会计电算化后档案的载体不仅是通过打印等输出的传统意义上的纸张,更主要的是磁性介质或光盘。即会计电算化后,不仅要保管作为会计资料信息载体的纸张,而且更重要的是磁性介质或光盘。
5、会计电算化档案具有易遭破坏,难留痕迹的特点,同时他们又受载体的质量、载体存放环境、载体存储信息的有效期等条件的影响,即会计电算化档案对安全性、完整性要求更高。
6、实行电算化的时间越长,会计档案与财务软件的版本数越多,即会计电算化档案更需要实施严格管理。
三、电算化会计档案方略
为了更有效地做好电算化会计档案工作,我们必须根据电算化会计档案的特点,分别做好会计档案的收集、管理与保存、利用等方面的工作。
1、电算化会计档案的收集。所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内(如一个会计年度),把计算机系统中的所有会计数据拷贝(备份)存储到磁性介质或光盘上,从而形成脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好,万一计算机硬件系统发生损坏,还能在最短的时间内,在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外,还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等;计算机操作系统以及汉字操作系统;财务软件的编程语言、数据库系统类型;财务软件的系统名称、版本号;财务软件的销售与维护公司的名称、地址、电话与联系人以及与电算化软件系统相配套的各种说明书及使用手册。
2、电算化会计档案的管理与保存。由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的,根据这些信息载体的物理特性,在形成这些档案时应准备双份,即采用“AB备份法”进行数据的备份,并且每份都要注明形成档案的时间与操作员姓名,并贴上写保护,存放在两个不同的地点,以防止地震或火灾等意外情况引起整个会计电算化系统的毁灭。在保存这些档案时应远离磁场,注意防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏,而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。此外,还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同,这就有可能产生会计档案不能被调阅或者产生某些预料外的错误。因此,笔者建议会计电算化档案除保存各版本的备份财务数据外还应保存对应版本的会计电算化软件系统版本,二者的一致性是非常必要的。显然,其收集与管理工作也是比较艰巨的。
3、电算化会计档案的调阅。在长期开展会计电算化的过程中,随着软件系统的不断升级,我们所调阅的会计档案会有下述两种情况:(l)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致,此时只需将您所需调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅(或数据恢复)功能进行调阅即可;(2)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号不一致,此时您只需在另外一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统,然后再进行调阅。
四、会计电算化档案的管理应注意的问题
1、要注意对电算化会计档案中软件文档的管理。
这些软件文档是进行会计信息系统维护必不可少的资料,它可以帮助理解别人的设计思路和编制的源程序代码,同时一个软件系统由于主客观的原因不可避免地会产生一些问题,如果没有保存完整的软件文档,系统的维护将非常困难,甚至不可能。
2、要注意对电算化会计档案存储介质和保管的管理。
电算化会计档案受质量、温度湿度、磁场等因素的影响较大,易受破坏。在管理时应注意如下问题:
(1)在选用保存会计档案的存储介质时,应特别注意选用质量较好、可靠性较高的介质,存储介质的质量关系到会计档案能否被使用,而纸张的质量只会影响到使用效果;
(2)对存放在存储介质上的会计档案应写好“保护”字样,存放在防潮、防热、防尘、防磁的场所;
(3)对存放往年会计档案的介质应定期复制,如每半年复制一次且最好复制双份存放在不同的地点,各种备份软盘均要标明类型、备份期间、备份时间和备份人员等有关标识,以便查找;
(4)对使用时间较长的存储介质应定期进行替换;
(5)对硬盘上的会计档案应定期备份到软盘或光盘上。系统管理员以及会计电算化操作员应及时制作数据备份;
(6)需要对备份磁盘进行操作而又可能危及该磁盘的完整性时,应制作复制件,使用复制件进行操作。
3、要是注意对电算化会计档案数据防范的管理。
进入网络以后,会计信息的安全性又受到了更大的挑战,主要表现在电脑黑客、病毒、一些网络管理不善和硬件自身的损毁等问题上。在会计领域中电脑黑客主要是指竞争对手和专门窃取商业秘密的机构。它们通过捕获、查卡、信息轰炸、电子邮件轰炸、违反义务条款等方式非法侵入网络,窃取数据或破坏数据。
因此,电算化网络系统必须要有相应的防范措施。电脑病毒除了通过软盘、光盘、磁带等途径进行传播外,还大量通过网络环境进行传播。在网络环境下,电脑病毒隐蔽性更强、破坏性更大、传播速度更快,不仅能对会计数据进行毁灭性地破坏,甚至破坏电脑硬件。
四、结语
电算化会计档案通过整理有着与传统意义上的会计档案所无法比拟的优势。通过整理可以利用历年的数据对本单位、本部门进行会计数据的比较,从而为本部门的决策者提供可靠的决策依据,另外还可以得出本单位,本部门,甚至某一地区过去、现在与将来的情况与发展趋势,使决策者在遵循市场的前提下,制定出适合自身发展的策略,改善经营管理、提高经济效益。还可以利用会计电算化会计档案的数据设计出一些有利于管理与决策的数据模型,建立一整套比较完善的决策支持系统,以实现会计电算化会计档案的再利用。实行会计电算化之后,除了日常的事务外,还应对整个计算机系统的安全性、稳定性做一定的工作,如计算机病毒的防范。做好了以上工作,有理由相信会计电算化档案的管理工作也一定会更出色,会计电算化事业也将会蒸蒸日上。
参考文献:
[1] 张予宏 李莹:《2004年~2012年我国新型农村合作医疗档案研究综述》,《档案管理》,2013年04期
[2] 沈跃:《农村合作医疗档案的形成与管理》,《兰台世界》,2009年10期
一、预防医学观念
预防医学的基本概念是从预防的观点出发,以人群健康为目标,它的发展与经济社会的发展有很大关系。同时它又是一项社会系统工程,需要社会各界各部门和广大人民群众的协助和支持,随着医学科学的发展,在当前我国经济建设的新形势下,树立大卫生观念非常必要。它要求预防医学必须由个体向群体方向发展,使之相互靠拢融合,改变重治轻防的观念。预防医学档案是延长人类寿命的重要凭证,它指导社会性的群体预防活动。在现代预防医学的研究中,重视把心理社会和生物因素结合起来研究疾病和健康现象,在研究方法上要多学科地结合。预防医学是一门继承性、连续性、可传递性很强的学科。任何一位预防医学科研人员,都只有在前人已取得成果的基础上才能进行新的探索,这可避免走弯路。每进行一项新的科研项目,必须利用已经积累的大量档案资料,作为试验研究的依据。现代教育观念是从生物医学模式转变到生物心理社会医学模式上来,通过教育动员全社会,改变不利于健康的心理社会因素。预防医学的教育范围,已经从躯体健康和预防躯体疾病发展到促进躯体的、精神的、仕会和生态的良好状态方面,利用档案可以编写卫生科普读物,进行卫生文艺创造,绘画卫生宣传图画,举办各种展览和讲座,提高人们的预防意识,增强群众的自我保健能力。
二、预防医学档案与预防医学研究的关系
预防医学与预防医学档案管理密不可分,两者工作目标一致,都是通过保障人民健康的环境来满足社会的利益。预防医学是一门专业的学科,提供的是一种策略,预防医学通过公共卫生来实现。预防医学档案就是进行技术信息传递和技术交流的主要工具和手段。预防医学档案产生并服务于国民经济各个部门,现代预防医学科学研究的难度愈来愈大、渗透性愈来愈强。相邻科技领域或专题科研项目之间相互依赖、相互交织、相互推动、共同发展的趋势日益明显;预防医学档案是发展现代化预防医学科学技术的必要条件和依据,是预防医学科学研究的组成部分,是预防医学科学技术资源储备一种形式,它对于组织各项生产,改进技术,对于开发资源和战备、医学科学工作更好地推厂和利用科技成果等等,都是十分重要的。其管理水平高低,实际上是医院经济管理、科学管理、技术管理水平的标志。因此,预防医学科学研究同预防医学档案辩证关系是预防医学档案形成于科学研究活动过程中,又反过来为科学研究服务,所以必须把预防医学档案管理工作摆在应有的地位。促使科研活动向更高的段发展。这就是预防医学科学技术的发展,是一个循序进、继往开来的过程。预防学科学技术储备越雄厚,起步就越高,发展就越快。总之,科学地管理预防医学档案,为预防医学工作及时、准确地提供案资料,是预防医学事业的观要求,是档案工作者的重要使命。
【关键词】房产档案;数字化;管理
对于房产档案的数字化管理,主要是借助现代化设备,实现对原始纸质档案资源管理方式的改变,借助扫描、拍摄等技术,将其进行压缩和转化处理,形成图文、录像等文件格式,达到分级存储和管理的目的,发挥服务器的保存功能。与此同时,构建管理程序,以方便后期对档案资源的检索、查询和使用,这是新时期房产档案管理的发展趋势和方向。借助数字化的档案管理模式,有效满足整个社会对信息资源的需求。因此,在新的历史时期,要抓住机遇,推动档案管理工作的创新,立足信息技术,推动房产档案管理工作的有序开展。
一、房产档案数字化管理模式的特征
(一)房产档案服务更具多样化。对于房产档案的网络化服务,需要借助信息技术,实现纸质档案向数字化信息的转化。在房产档案中,涉及较多的合同、协议以及文件等,在数字化管理模式下,可以将其有效转化为图片文件、声音文件等形式,实现对资料的科学管理,切实提升房产档案管理水平。另外,在资料得到完善之后,将其纳入数据库,为信息的查阅和使用提供更大的便利,简化查询流程,加快信息查询速度。在多样化服务的支持下,能够为房产用户提供更加全面、及时和方便的服务,提升房产信息管理部门的服务水平。(二)房产档案管理网络化特征突出。在传统的房产档案管理工作中,主要依赖的是人工,能够满足房产用户相关业务的办理需要,可以提供基本信息的查询服务。但是,很难实现信息的及时收集,无法实现高效的应用,对档案信息深入开发应用产生阻碍。目前,网络化管理模式在房产档案管理中得到广泛应用,便于实现方案信息的高效整理,检索效果增强,满足归档和查询的需要,极大地提升了房产档案管理工作的效率和质量,同时,用户也能够获得更加便捷的服务。(三)房产档案保密性更强。对于房产档案而言,很多信息需要实现高度的保密性,但是,在传统的档案管理模式中,保密性不高。借助数字化管理方式,能够实现数字化房产档案内容与管理主体、载体的一一对应,切实增强人员对档案信息保护的意识。在数字化的档案管理中,同时在计算机技术以及数据库的支持下,能够实现档案实体与服务之间的有效分离,保障原始凭证能够更加准确地录入信息资料库,为信息的保密性提供保障。
二、如何推动房产档案管理的数字化水平的提升
(一)重视房产信息库的构建。将数字管理模式引入房产档案管理,需要重视档案资源和相关文件保存形式的转变,应用较多的是图片文件方式。因此,要重视高品质的信息库,实现房产信息全面、准确地录入,为信息检索和应用提供便利。在进行数据检索的时候,结合文件信息,输入相应内容,切实提升房产档案信息查询的速度。应用数字化管理模式,借助对数据库的查询,实现对房产档案资源的有效整合。(二)切实提升房产管理中对数字化观念的认识。任何事物的发展都需要思想意识上认同,而后提升行动力,因此,在房产档案管理中,鉴于数字化管理模式在提升档案利用率方面的突出作用以及在满足社会需求方面的表现,要强化对数字化管理理念的认识。针对房产档案管理中出现的资料不真实、不完善和不完整的问题,借助数字化管理,能够实现对不良问题的解决和完善,推动房产管理工作的不断完善。另外,在数字化模式中,重视在局域网和数据库中进行相关房产信息的登记。要提升对房产档案管理的认识,切实提升房产档案数字化管理能力,实现整个管理工作的高效化。在数字化管理模式的应用下,房产档案资源更具真实性与完整性,切实提升房产数据的质量,以更好地发挥对房产管理的支撑作用。(三)重视建立科学的房产档案数字化管理体系。为了更好地推动数字化管理模式在房产档案管理中的应用,要有步骤、分阶段地开展工作。首先,结合各地房产档案实际,构建数字化系统。要充分考虑各种因素,如人员分配、数字化技术水平等。其次,加快构建数字化管理模式。鉴于房产档案规模的庞大,同时,增长速度较快,因此,要加快数字化管理模式建设速度,以更好地满足社会的实际需求,扩大存储空间,有效解决档案管理空间不足的问题,提高利用率,实现对房产档案资源的科学管理。(四)提升房产档案数字化管理的规范性。对于电子档案文件的管理,国家和行业都具有相应的标准和规范,因此,要提升房产档案管理的规范化水平,立足国家统一的规范,制定合理的房产管理数字化标准,切实提升房产档案管理水平和服务水平。另外,明确房产档案中数据信息的权限,使得用户能够进行相关信息的有效查询,加快远程服务建设。
三、结束语
综上,在信息高速发展的背景下,房产档案管理需要与时俱进,适应时展的新要求,将数字化管理模式引入管理领域,切实提升整体管理水平。为此,要明确数字化房产档案管理模式的特征,制定合理的策略,推动房产信息管理的科学性与合理化,提升管理使用效率,强化档案安全管理,以更好地满足社会的需要。
【参考文献】
[1]黎美彩.基于新形势下的房产档案数字化管理探究[J].办公室业务,2016(22):182+184.
[2]杨燕.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].中国高新技术企业,2015(05):173-174.