森林资源保护规划精选(九篇)

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第1篇：森林资源保护规划范文

【关键词】：国有林场；森林资源；培育；保护

森林资源是一种可再生资源，是可持续发展的重要方面，国有林场的森林资源是我国的重要国有财产。森林资源可以改善我国的生态环境，同时为经济发展和人民生活提供丰富的资源，做好国有林场森林资源的培育和保护工作具有重要意义。

1、培育与保护森林资源的意义

1.1增强森林的生态功能

森林资源具有调节气候、存储水分、防护风沙、防止水土流失等功能，可以隔离日晒，减少水分蒸发，调节地表温湿度，产生氧气，降低强风、冰雹等对地表和植被的损害。进一步培育与保护国有林场森林资源，可以提高森林覆盖率和质量，增强生态功能，调节气候，促进经济与环境的和谐发展。

1.2增强森林的社会公益功能

森林资源具有降低污染、净化空气、改善环境的作用。一方面，森林可以杀菌、分解污染物，减弱噪音，吸附尘土，起到卫生保健的作用；另一方面，绿色是对人体健康最有利的色彩之一，人们处在森林之中会感到轻松愉快，森林也是人们休闲娱乐的场所。培育和保护森林资源，是可持续发展战略的重要内容，也是促进人与自然和谐发展的必要手段。

1.3满足人们对林产品的需求

森林可以直接向人们提供水果、木材等林产品，还可以提供松香、活性炭、乙醇等工业原材料，除此之外，森林中还有着大量的动物和药材。森林不仅提供了食物和工业原料，还为动植物提供了栖息地，培育和保护森林资源，可以满足人们日益增长的需求。

2、我国国有林场森林资源面临的问题

2.1森林资源覆盖率低

我国的森林覆盖率较低，仅为世界平均水平的61.5%，人均森林面积仅为25%，并且我国的森林资源分布不均，在森林覆盖面积中，东北和西南地区占到近75%。国有林场大多位于生态区位比较重要的区域，在森林资源中，林木作为森林主要资源，所占比例小，需要大量进口；防护林作为行使防风固沙作用的资源，培育进度缓慢。

2.2森林资源破坏严重

由于过去几十年我国缺乏资源和环境保护意识，乱砍滥伐，对森林资源的开采没有科学规划，导致森林被过度开采，开采速度大于森林的培育速度，引起森林生态退化，或者开发成耕地，森林资源的破坏使得水土流失严重，进一步恶化了生态环境，减少了森林覆盖面积。在森林资源的培育和保护工作中，过度追求种植面积，没有科学规划生态平衡，人工林的品种单一，缺少灌木、草坪等配套植被，导致人工林面积增大，但质量不高，抵抗能力不，森林面积的增长速度慢。

2.3森林资源林地产权纠纷

一方面，我国大部分国有林场在建立时没有明确规定林权归属，导致很多林地存在林权林地产权纠纷。另一方面，由于林地的经济效益较低，部分地方单位为发展经济，征用林地后，私自将林地用作耕地或者建筑用地，导致林地产权纠纷。

2.4森林资源管理经营资金不足

我国目前的森林资源管理设施还处于相对落后的阶段，森林的基础设施、道路建设、房屋建筑、营林设备等，需要大量的成本，并且我国国有林场大多位于偏远山区，交通不便。目前森林资源的成本投入不足，大部分国有林场是靠林场自身效益或贷款来维持正常运营的。林场的经济效益较低，财政补贴不足，林场的经营管理资金上一直存在问题，制约了森林资源的培育与保护工作的正常进行。

2.5森林资源管理体制落后

我国的国有林场森林资源管理体制已经不适应当前的经济环境，具体为管理体制不健全，林场基础设施落后，管理人员素质不高等。

3、国有林场森林资源的培育与保护措施

3.1提高森林资源保护意识

目前生态环境恶化成为人们共同面对的问题，森林资源被大量破坏，水土流失、土地荒漠化严重，气候调节能力下降。要保护森林资源，必须要认识到森林资源的重要意义，提高保护意识。国有林场要组织开展宣传教育活动，根据不同群体的特征制定相应的宣传措施，依靠网络、电视、讲座等各种途径提高人们对森林资源的保护意识，特别是让国有林场周围的群众，了解保护森林资源的法律法规，鼓励举报非法开采等违法行为。

3.2完善森林资源开发管理制度

国有林场的经济收益大部分依靠采伐木材，但是由于规划和计划不合理，很多林场受到破坏。保护和培养森林资源要以制度为依据，以可持续发展为原则，各国有林场要根据各自情况，合理制定采伐制度，根据树种分布和树龄、种植密度，规划采伐和培育区域和频率，杜绝乱砍滥伐。合理设立养护站点，提高工作人员的综合素质，加强监督管理。

3.3全面加强林场防火工作

火灾是对森林资源危害和破坏最大的灾害，防火工作一直是林场管理的重中之重。虽然现在已经建立了较为完善的防火体系，但防火工作的落实方面还存在一定的问题，近年来几起森林火灾都是因为防火工作不到位引起的。防火工作一定坚持预防为主，对工作人员和游客做好检查，严禁火种进入林场，利用现代信息技术做好火情预报和检测，将火灾控制、消灭在初起阶段。

3.4加强病虫害防治工作

防治病虫害可以保证林场植被的健康，要防治病虫害，必须要根据林场所在地区害虫的种类和特征，加强调查和预测、预报工作，发现病虫害及时采取有效措施，利用化学、生物和营林技术等措施，控制病虫害危害程度，提高林木资源的抵抗能力。

3.5种苗培育和低效林改造

种苗是培育和改善森林资源的物质基础，建立培育基地，培养健康茁壮的幼苗，合理引进优良种苗，提高树苗的成活率和森林资源的质量。针对防护林、薪炭林等进行低效林改造工作，改善林木种类结构，提高森林资源的经济效益。

3.6促进森林资源产业化

国有林场的可持续管理工作需要大量的成本，单纯依靠林木采伐和国家补贴不能满足持续发展的要求，因此森林资源的产业化是解决资金问题的有效措施。在保护森林生态环境的基础上，改善森林资源结构，开发新型木材，发展养殖、种植等相关产业，同时，大力发展生态旅游，带来经济效益的同时提高人们的森林保护意识。

结语

综上所述，做好国有林场森林资源的培育与保护工作需要从制度出发，通过火灾、病虫害防护，种苗培育和低效林改造，森林资源产业化和提高人们的森林保护意识，全面改善森林资源，提高森林资源的生态功能和经济效益。

【参考文献】：

第2篇：森林资源保护规划范文

一、活动主题及宗旨

以“保护森林资源，就是保护我们的家园”为主题，以主流媒体强势宣传为抓手，要求各乡、办及村委会、社区居委会以宣传栏、黑板报、宣传横幅等多种形式为着力点，按照内容详实、重点突出、层次分明、效应明显的要求，高标准、大强度地开展宣传活动，以充分调动全社会关心、关注和参与保护森林资源的积极性，增强公众保护森林资源的意识，使保护森林资源的理念深入人心，责任家喻户晓，为促进生态文明城市建设，打造“避暑之都”品牌夯实基础。

二、组织机构

为有序、有力、有效开展森林资源保护宣传活动，成立由区政府分管领导、各乡政府、办事处主要负责人及区属相关部门负责人组成的“保护森林资源，就是保护我们的家园”宣传活动领导小组（以下简称领导小组，领导小组成员名单附后），负责协调安排活动的相关工作，领导小组办公室设在区林业绿化局，负责具体的日常事务工作。

三、活动时间

6月——12月。

四、活动内容

（一）宣传动员阶段：6月

1、媒体宣传。在《今日南明》、《南明政讯》上刊发《区人民政府关于强力推进破坏森林资源案件查处工作的通知》和《保护森林资源，就是保护我们的家园——致全区人民的公开信》，内中将公布破坏森林资源案件举报电话及奖励办法，呼吁、号召辖区内机关、学校、企事业单位、村镇及公众树立保护森林资源人人有责的意识，建立健全人人是护林员、个个是监督员的全社会保护森林资源的机制。

活动时间：6月下旬。

责任单位：区委宣传部、区政府办公室、区政府法制办、区林业绿化局、区监察局。

2、召开新闻记者恳谈会。区林业绿化局不定期向在筑主流新闻媒体和区新闻中心通报森林资源保护工作开展的情况，彰显森林资源保护成果，昭示区委、区政府倾力建设生态文明城市的信心与决心；聘请媒体联系林业的记者为森林资源保护特约监督员，监督相关部门履行保护森林资源的行政行为，反馈社会及公众对森林资源保护的相关信息，对举报单位和个人破坏森林资源的有关情况给予关注报道。

活动时间：6月下旬。

责任单位：区委宣传部、区林业绿化局

（二）宣传展示阶段：7月——11月

1、各乡、办事处要结合“保护森林资源，就是保护我们的家园”的活动主题，拟制相关的工作方案，除在辖区内设置各类相关公益广告牌、在机关、乡（办事处）、村寨、学校、企事业单位、居民小区要适时开展各种形式的保护森林资源的系列宣传外，还要充分利用自办的报纸、电视、网站及宣传栏、墙报、黑板报等宣传资源，大力宣传开展保护森林资源的系列宣传活动；制作宣传海报等分发至各村、各社区宣传张贴；区林业绿化局和相关单位要积极配合市政府举办森林资源保护巡回讲座等一系列活动。通过开展宣传活动，让广大人民群众知道保护森林资源就是保护自己的家园，保护自己的生存环境，进而将保护森林资源变成自觉行动。

活动时间：7月——8月

责任单位：各乡、办事处、区林业绿化局

配合单位：领导小组其他相关成员单位

2、各乡、办事处在各辖区内的醒目位置以鲜花和植物设置“保护森林资源，就是保护我们的家园”为主题的标语，营造“保护森林，爱我家园”的氛围。

时间：6月——12月。

责任单位：各乡、办事处、区城管局。

3、工、青、妇等群团组织和学校要结合“保护森林资源，就是保护我们的家园”的活动主题，充分发挥群团组织和学校的资源优势，以漫画征集、知识竞赛和主题演讲等多种形式深入开展保护森林资源的宣传活动。

活动时间：9月——11月

责任单位：区教育局、团区委、区林业绿化局、区总工会、区妇联。

4、举办一次“保护森林资源，就是保护我们的家园”图片展览。图片展分为森林风光、森林资源保护、破坏森林资源典型案例剖析、保护森林资源先进人物及其事迹推介等四个篇章，拟在各乡、办事处巡回展出；积极参与贵阳市开展“森林资源保护先锋”、“森林资源保护志愿者之星”的评选活动。评选活动采取单位推荐、民众评选、媒体推介等办法进行，获得推荐者填写有关的登记表格后，由区领导小组评定后统一上报。

活动时间：9月——11月

责任单位：区委宣传部、区人事局、区林业绿化局、区文联。

（三）宣传总结

对活动进行总结上报市政府，配合市政府召开新闻通气会，向各新闻媒体通报森林资源保护和管理的工作情况。

活动时间：12月

责任单位：区委宣传部、区政府办公室、区林业绿化局

五、相关部门的工作安排

（一）区旅游局：在区内主要旅游景点加大森林资源保护的宣传，向游客宣传生态城市理念及我区生态城市建设的总体概况和进展。

（二）区环保局：从生态环境着手，全面推进循环经济和以森林资源保护为主题的宣传。

（三）区城管局：积极配合各乡、办开展森林保护的宣传工作。

（四）区教育局：在本系统内，从教育学生入手，开展从小树立、培养保护森林意识的活动。

（五）区文体局：组织辖区内的文艺队伍多形式地宣传森林保护，并深入社区及各村开展丰富多彩的文艺演出，激发广大群众的森林保护意识。

（六）区规划局、国土分局、建设局要在辖区内的工地等处开展相关宣传活动，并严格按照建筑法、规划法、村镇建设管理条例审核建设项目，严格把好规划、土地、园林等审批关，不符合审批程序或有毁林现象的项目不予办理施工许可证手续。

（七）各乡、办事处每月28日以前向办公室书面上报开展宣传的情况。

六、经费预算

相关工作经费由各责任单位多渠道自筹解决，区政府视情况对开展活动取得良好业绩的单位采取以奖代补的形式予以部分补贴。

七、活动要求

（一）领导小组成员单位要加强对宣传活动的领导，按照总体方案分别制定有内容、有措施、有时间安排的宣传活动子方案（7月7日前送领导小组办公室）并报领导小组备案，同时按照子方案自行组织实施，形成连续的、密集的、广泛的、深层次的宣传态势，力求轰动效应。宣传活动的实施期间领导小组要进行定期或不定期的检查，对开展相关工作有力并取得良好业绩的要予以表彰，对开展工作不力的要通报批评。

（二）各责任单位原则上每周要向区新闻中心提供开展森林资源保护工作的相关素材，区新闻中心要在归纳整理和提炼的基础上视情况予以宣传报道，确保森林资源保护宣传活动连续、广泛、深入开展。

第3篇：森林资源保护规划范文

有赖于森林资源客观存在着的稀缺性，加之构建绿色低碳型社会进程的日益推进，森林资源在国家发展和社会建设中越来越凸显其生态意义，加强对森林资源的合理利用与保护已愈加重要。

( 一) 我国森林资源禀赋状况

根据国家林业局2 月25 日的全国第八次森林资源清查结果显示，当前我国森林覆盖率为21. 63%，全国森林面积2. 08 亿公顷。与此同时，不容忽视的是，我国的森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的1 /4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1 /7。森林资源的稀缺性不可避免，仅靠市场的自我调控难以实现对于森林资源的合理永续利用。

( 二) 森林于生态环境之重要性

森林资源较之于其他自然资源而言，其最突出的特点在于，森林资源的生态价值远高于其经济价值，林业的发展对于生态建设与环境保护发挥着积极的作用。

1. 维护生态系统，彰显生态绩效发展林业不仅仅意味着挖坑种树，提供林副产品。森林资源不同于纯粹的市场产品，其具有独特的生态价值，主要表现在保障三个系统一个多样性的生态功效。林业部门是发展森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统以及维护生物多样性的重要部门。由此可见，森林资源在维护生态平衡和加强环境保护方面凸显生态功能。

2. 完善能源结构，助推低碳经济就全世界范围而言，木材、钢材、水泥是传统意义上最主要的三大原材料。较之于钢材、水泥，木材明显具有清洁、无污染、环保之重要特性，可谓是对环境污染与破坏最小的原材料之一。近些年来，森林资源也愈发成为继煤炭、石油、天然气之后第四大世界性战略能源，这对于改善能源利用现状，调整和完善能源结构至关重要。

3. 应对气候变化，履行国际责任森林是最大的碳储存库，加强营林造林，发展林业碳汇项目有助于减少二氧化碳的产生和排放，能有效地缓解全球气候变化。目前我国是世界范围内碳排放量最多的国家之一，虽然没有《京都议定书》的减排任务，但作为一个负责任的大国，我国理应肩负起应对气候变化、减缓全球变暖的重任，切实履行国际公约义务，展现大国责任形象。

二、关于森林资源的国内法规定

我国虽未建立起系统完整的自然资源立法体系，但在森林、草原、土地等资源品种方面已有专属的行业法律法规，并确立了相关的法律原则和制度。在森林资源立法方面我国已有诸多尝试。

( 一) 涉及森林资源的立法体系

我国确立了上至宪法下至地方条例一整套的法律法规体系，关于森林资源的开发、利用、管理等事项已有相对完备的法律制度。《中华人民共和国宪法》( 以下简称《宪法》) 从根本法之地位确立了森林资源的所有权制度，《中华人民共和国物权法》规定了森林资源作为一般物所应具有的权利属性，《中华人民共和国刑法》主要列举了涉及森林资源开发利用的几类犯罪，《中华人民共和国行政法》从大体范围层面界定了自然资源的监督管理等事项。作为林业基本法，《中华人民共和国森林法》( 以下简称《森林法》) 则从森林经营管理、森林保护、植树造林、森林采伐、法律责任等层面对森林资源加以界定。作为《森林法》的实施细则，《森林法实施条例》针对《森林法》所确立的框架进行了细化的列举式规定。《森林防火条例》《森林病虫害防治条例》《森林资源档案管理办法》则就森林资源利用与保护中的某一具体事项进行了专门性的规定。

( 二) 现行立法确认的相关制度

关于森林资源的开发、利用、管理、保护、法律救济等具体内容，现行法均有不同的规定并创设了相关的法律制度。

1. 森林资源权属制度《宪法》确立了森林资源国家所有和集体所有的制度，《森林法》第十五条在此基础上进一步明确了森林资源的权属流转，用材林、经济林、薪炭林或其林地使用权、采伐迹地、火烧迹地的林地使用权，国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。

2. 森林资源经营管理制度森林资源的清查是指在一定时期内对某一地区的各类森林资源分布情况和森林质量等因子进行调查和核查。森林资源建档是在森林资源清查的基础上，将清查结果加以分类、整理、汇总、保存的制度。准确的森林资源清查结果是森林资源建档的数据来源和基础，而完备的森林资源建档能够有效地反映森林经营的实际成效。林业规划是就我国的森林资源开发利用指导思想、基本原则、战略目标等事项的纲领性计划，在林业规划的指导下，应科学地编制森林资源利用管理的具体方案，即森林经营方案。应当说，林业规划和森林经营方案在很大程度上决定了森林资源的永续利用与合理监管。森林植被恢复费制度运用在勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或征用林地等情况下，用以弥补因上述行为导致的林地面积锐减、森林破坏等负面影响。森林植被恢复费专款专用，由林业部门主管并同意安排植树造林。在市场经济体制下，森林资源的开发利用也不可避免地会遭受破坏，外部经济性难以克服，但森林植被恢复费制度的建立有助于增加环境违法成本，从而更好地实现对于森林资源的保护和合理利用。

3. 森林资源保护制度《森林法》以及《森林法实施条例》对森林采伐进行了明确的规定，包括采伐的原则、采伐审批程序、采伐方式和期限等，并特别明确了限额采伐制度。对于荒山荒地、幼林地等生态脆弱的林地环境，国家加强区域监管，设定封山育林制度，在封山育林区和封山育林期内禁止或者限制砍柴放牧，以实现对于特殊林区和森林的有效保护。与此同时，现行立法还规定了开展全民义务植树并确立了地方政府和林业部门的相关责任制。缘于森林防火和森林病虫害防治工作的专业性、特殊性，为更好地应对森林火灾和森林病虫害的侵袭，国家专门制定了《森林防火条例》和《森林病虫害防治条例》，对森林火灾和病虫害的监测、预警、治理等事项进行了详细的规定。

第4篇：森林资源保护规划范文

关键词：森林资源；林政管理；可持续发展

Abstract: The forest resources plays an important role in the survival and development of forestry, is the material base of forestry development, so in the related forestry work time to focus on the protection and development of forest resources management, as the important starting point, end point. Are related to forest resources management in the cultivation, protection, the forest resources utilization and protection in the process. These are very fruitful management will play a decisive role in the process of the development of forestry.Key words: forest resources; forest management; sustainable development

中图分类号： DF413.2 文献标识码：A 文章编号：

当今社会，人们将环境问题与发展问题作为一个重要的社会课题。人们普遍面临着保护和改善环境等各个方面的艰巨任务。所谓的建设一个可持续的生态文明即为实现人类与自然界的和谐共处，实现物种的共同繁荣与发展。森林是一种十分重要的社会资源，在陆地生态系统中占有着十分重要的地位，同时承担着维护生态平衡与社会经济可持续发展的相关任务和使命。在进行林业的可持续发展的挂历过程中要充分保证森林资源的数量和品质，进而能够有效发挥深林的多功能效益。因此需要切实保护相关的森林资源处于永续利用的良好状态。由此我们得到结论，为了能够有效解决林业可持续发展，就要进一步扩大森林资源，充分利用各类的林地，切实保护相关的森林资源，加强对于森林资源保护以及集约化管理等工作，同时还要对森林资源进行有效地利用，同时还要制定科学合理的森林资源。进一步巩固森林资源的基础，促进我国林业管理的可持续发展。

1森林资源管理的最终目的是为了增加森林资源的总量和质量

森林资源的管理工作同样是实现森林产业可持续发展的关键，如果没有相关的资源作为保障，就很难从根本上实现森林经济的生态与物产的可持续发展。

大量的实践经验表明，森林植被培育的发展要依托于科学技术的进步。林业的发展要严格按照《全国生态环境规划》的相关要求和规定，充分利用和发展现代林业经济，充分利用科学技术，是在新时期发展林业的一个重要任务。在林业的管理运营过程中，可以采取一系列的相关手段切实保障林业的可持续健康发展，积极采取科学的办法，既可以充分解决我国林业资源总量较少，质量水平较低的众多问题。在进行管理工作过程中，工作的重点可以从下面几点采取相关的措施，例如进行分类的经营和管理，进行造林的规划设计，提前进行整地，提倡无性繁殖经济手段，适地进行造林，重点选择合适的良种和壮苗，进行抗旱造林，集约进行经营，加强相关的幼林抚育工作，同时积极采取相关的现代栽培技术，进行林业资源的定向培育，通过这些措施即可以在林业发展的技术和管理方面实现突破，同时能够充分提高林业科技尽快转化为相关的生产力。此外还要充分加强对于现有林业资源的抚育工作，同时多低产林以及残次林等森林资源进行充分改造，将树种和树龄进行合理的组合调整，这样即可以充分提高森林产业的发展，提高森林资源的质量水平。

2对森林产业进行科学的经营和管理工作，实现深林资源的可持续发展

总体而言，林业活动的生产发展需要以森林资源作为发展的物质基础。例如森林资源的数量、质量、种类，对森林资源的可持续发展和利用有着积极的意义，同时能够对社会和林业相关功能的发挥以及社会经济和森林资源的可持续利用有着密切的影响作用。扩大对于森林资源的保护，充分提高森林资源的质量，积极保护森林资源，能够为森林相关功能的实现和利用起到积极的带动作用。

在进行森林资源的管理过程中要采取一系列的相关手段，首先要建立相关的森林资源档案，积极掌握森林资源的有关数据，同时进行科学的规划，分类进行经营，建立较为完备的法律和科学的相关规章制度，进而建立起一个较为完善的森林资源的技术体系。其次要加强对于森林的利用管理工作，科学进行规划，有效地对森林资源的利用进行组织，对森林资源的消长进行宏观的控制。最后是加强对森林资源管理的监督检查工作，同时完善相关的法律、行政、技术以及经济手段，充分加强对于森林资源的管理工作。

3加强对森林资源的林政管理工作，是一个能够促使林业可持续发展的有效手段

相关的林业执法部门要积极利用相关的法律手段，对林业资源进行宏观调控，同时林业作为具有生产和公益功能的性质特点，对于社会经济的可持续发展有着十分重要的意义，然而林业由于自身的经营特点，因而在市场经济发展过程中存在着众多阻碍作用，因此亟需采取一系列的法律手段，加强对于林业发展的保护工作，这同样也是实现林业可持续发展的一个十分重要的手段。具体而言，可以采取下面的一系列手段和措施。

3.1，积极采取措施对采伐限额进行管理，严格进行对采伐限额进行执行，减少对于森林资源的不合理消耗。

第一将相关的采伐限额进行分解，充分落实到各个部门，同时对各项采伐工作和任务进行认真的审核，严格进行把关，对森林资源的采伐利用方式和采伐强度进行严格的审核，然后报请有关上级部门进行审批。第二，要对伐区的设计进行科学的设计，同时在抚育采伐过程中，做到砍坏留好”、“砍大留小”。同时在森林资源采伐过程中进行检查和验收工作，此外还要强化凭证采伐的有关环节，在整个环节中，凭证运输，凭证进行经营和加工，规范相关的利用环节，对违反相关管理制度的行为进行严格的处理惩罚。

3.2，对限额采伐进行严格的控制，充分解决相关的林地逆转问题。

在森林资源的培育、发展的相关管理工作中，常常忽略对于森林资源的保护工作，一些企业常常局限于短期的利益，不能进行长期的规划和设计，对于森林资源的管理落实不力，最终造成了限额采伐的超限，这样会造成严重的后果，茂盛的林地转化会稀疏的林地，而稀疏的林地甚至会转变为无林地，林地的退化和逆转对林业的可持续发展有着严重的影响作用，针对上面的行为，可以采取林权发证的管理手段，对相关的责任进行明确，建立相关的责任追究制度，追究相关责任人的行政责任。还可以采取的措施极为加强对于征占林地的相关审核和审批工作，杜绝相关的非法占用林地的行为，避免毁林开垦现象的发生。对于相关的低产林，稀疏林地，林业部门可以积极进行相关状况的调查工作，同时还要加强有关的执法力度，积极进行林地保护工作的规划，积极采取有关的林地保护措施，严格进行林地资源的用途的管理。综上的手段，能够有效促使解决林地资源的逆转现象。

3.3，加强对于相关木材加工点检查和监督的力度。

在经营过程中要对相关的木材经营加工单位定期进行清理和整顿，对于那些没有经过林业局批准的单位要依法进行取缔，对于已经批准的单位要严格进行木材来源的审查。

3.4，建立较为完善的监测体系。

农场已经建立了较为完善的森林资源监测体系，3s技术已经应用到了森林监测体系之中，对于相关的人造林、森林采伐、残次林的更新以及征用林地等进行科学化的监测。对造林绿化成效管理以及林地保护工作进行严格的监督和管理，加强对于林地保护的力度，加强对于林地资源的档案管理，同时对森林资源的消耗进行控制。

3,5，加强相关的执法队伍的建设，全面提高林业执法队伍的人员素质

第一，相关的资源林政执法人员要有着严格的要求，政治作风要过硬，作风要正派，同时对相关业务要精通，严格进行管理和执法活动。第二要建立相对完善的内部监督和约束管理机制，对相关的违反行为进行严肃处理，充分保障执法队伍的纯洁性，加强相关的执法力度。第三要充分改善相关的执法条件，增加相关的执法经费。促使执法队伍的稳定性。第四要充分带动和引导人民群众的监督作用，创造良好的群众基础。

4总结

大量的实践经验表明，只有充分加强对于资源林政的管理工作，才能有效促进林业的健康快速发展，进而能够将农场打造成一个具有核心竞争力的企业，为此相关管理部门要狠抓落实相关的管理工作，积极进行农林牧等的协调发展，积极增加农场的储蓄量，这样才能够积极对生态环境做出改变，对林业的可持续发展起到积极的推动作用。

参考资料

1 任仲夷;谈谈辽宁东部山区建设问题[J];新农业;1980年Z2期

第5篇：森林资源保护规划范文

【关键词】：强化资源；林政管理；保护发展；森林资源；探究分析

1、保护和发展森林资源的重要性

发展林业资源是可持续发展的良好综合体现，合理安全的发展森林资源不仅仅可以统筹兼顾好中国的经济发展与人与自然的和谐相处，还能够提高林政资源的管理水平。所谓的资源林政管理指的就是更加科学高效的监督管理森林资源，在新形势下对各个区域林业发展的新目标做出相应的努力。保护和发展森林资源具有深刻的重要性，它主要涵盖保护好植物种类与植物的多样性、解决国家对林木的需要与调整、保证森林资源的整体质量等，森力资源覆盖范围的广泛与否与质量的好坏直接关乎着可持续发展的实施与利用程度，所以要强化资源林政管理来进一步保护和发展森林资源。

2、当前我国林业管理与森林资源的现状

森林作为陆地生态系统中重要的主体与自然资源，它能够维持好生态环境与人们生活质量之间的动态平衡，而对当前我国林业管理与森林资源的现状有一个宏观上的掌握与了解有利于将后期的生态文明建设工作落到实处。首先就资源林政管理现状来讲，我国的森林资源在逐步的退化，林业发展仍然面临着严峻的挑战与威胁，希望相关的专业负责人珍惜森林里面的稀有资源，制定科学合理的管理林业的政策与方针，逐步调整好全国对森林林木的需求量且增加全国的森林面积。其次就森林资源现状来说，经常会出现以下几种状况：许多不法分子无节制的破坏砍伐森林、大量种植农作物、私下相互收集林木等，这就在很大程度上急剧缩小了森林资源的占据比例，人均森林储蓄更是远远低于世界平均标准，我国占全球的人均森林覆盖率不到三分之一，使其成为一个绿色退化的国家，值得深入的反省与思考。

3、强化资源林政管理与保护发展森林资源的优点

3.1有利于促进林业的可持续健康发展

针对近年来我国经济快速发展造成生态环境恶化的问题，必须要通过加强资源林政管理工作来保护我国稀有的森林资源，面对突出的森林资源恶化趋势，应该要采用科学的管理办法与先进的技术手段来进一步对森林资源予以严格的控制与保护，进而才能够更好的促进林业的稳步健康发展，从根本上保证森林资源的总量与质量。与此同时，加强培育和抚育是实现林业可持续发展的关键，加强林政管理也是实现林业可持续发展的重要手段，要依次从集约经营、现代栽培技术、良种壮苗、造林设计、分类经营等环节入手，这些都需要依赖森林资源的林政管理以及对林业可持续发展的重视程度，最终实现保护发展森林资源的目的。

3.2有利于增加森林资源的总量

一般情况下，森林资源的建设速度要远远超过森林采伐的速度，只有这样才可以达到森林资源总量增加这一终极目标，同时要协调好与森林资源质量间的关系，采用科学合理的办法进行森林资源的经营、保护与充分利用，在确保林业生产平稳有序进行的同时还要考虑到通过高精尖的技术来植树造林，最大化的增加森林资源的总量。另外，要不断强化对采伐的监管能力、坚决避免林地转耕地的行为发生，加速调解林权争议，严格依照相关的规章制度大力打击破坏森林资源的不法行为，还要制定林地保护利用规划且严格实行林地用途管制，本着有利于森林经营水平提高，有利于森林资源资产保值增值的原则去实施。

4、强化森林资源林政管理的有效策略

4.1建立科学完善的资源林政管理制度

要想从整体上全面的促进林业的生态建设，就要开拓全新的发展思路，使得森林资源的功能更加的丰富与齐全，要加强森林资源林政管理执法建设与监督控制，在科学完善的资源林政管理制度下去改革创新林业的发展方式，更要明确森林资源林政管理的伟大目标，突出森林资源的生态功能，在保证环境社会效益的大前提之下有效解决供需矛盾。此外，强化资源林政管理工作的进行还要以法律为依托来调节林业市场并维护市场秩序，森林资源的发展与保护二者要并重，这不仅有利于加强森林资源的保护，还有利于提升林政资源的管理水平，从根本上实现林业的可持续健康发展。

4.2重视森林与土地的逆转，做好防治自然环境的危害

一方面，就重视森林与土地的逆转方面来讲，首先就是要深刻认识到破坏森林的危害性及保护与发展森林资源的重要性，针对那些破坏资源、重视农业带来短期经济利益而忽视林业所带来长期利益等一系列的不合理现象要通过林业局的负责人来加强管理；另一方面，就做好防治自然环境的危害方面来讲，因为近年来天气状况的炎热干燥加剧了对森林资源的危害性，最典型的就是酸雨会侵蚀大面积的森林，还望要及时采取科学有效的措施来做好预算，这极大的有利于降低资金损耗成本，还有利于把森林资源的损失系数降低到最小化，最终实现强化资源林政管理与保护发展森林资源的目标。

4.3切实抓好资源林政管理工作，严惩对森林的过度砍伐等不法行为

随着社会经济发展对资源利用的不断增加，而且再加上大量对森林资源砍伐、造田围湖荒谬工作的频繁涌现，这就从客观上要求相关的专业负责人要切实抓好资源林政管理工作且严惩对森林的过度砍伐等不法行为，主要从以下几点做起：建立健全建设项目使用林地审批制度、搞好林地保护利用规划的编制工作、加强为林业生产服务的工程设施的使用林地的审批等流程，对不适应林业跨越式发展的资源林政管理办法要予以改革创新与不间断的完善巩固，严格按照国家规定的法律法规办事，严惩不法分子，将森林保护任务落实到单位、个体中去，杜绝人类对森林的随意砍伐与盲目利用现象。

结束语：

综上所述，本文对强化资源林政管理保护发展森林资源进行探究分析具有重要的现实性意义，森林资源是林木业发展的根基，而资源林政管理就是对林木业的合理化管理，现在国家大力号召积极响应“生态文明建设”，逐步重视起对大自然的保护，要求统筹兼顾好经济与环境的发展，进而更好的促进林木业与经济的可持续发展。

【参考文献】：

[1]张同新，包应森.浅析强化资源林政管理保护发展森林资源[J].林业资源管理，2014，（5）：167-169

[2]张震海，高源.加强林政管理且保护发展森林资源[J].中国林业经济（理论版），2013，（7）：231-234

第6篇：森林资源保护规划范文

一、主要做法

（一）立足规划引领。认真贯彻落实五大发展理念，在组织编制实施国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、年度计划等工作中，把森林资源作为重要的基础内容予以专门安排。编制“十三五”规划纲要时，明确了林木绿化率、林木蓄积量两项约束性指标，为更好地保护好森林资源，促进森林资源有序发展，在规划纲要中还提出创建国家森林城市目标和实施绿化工程，通过规划引领促进森林资源保护和有序发展。

（二）强化项目储备。根据国家发改委、国家林业局《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》和《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》要求，依托重大建设项目库，围绕湿地公园、森林公园、特色经济林、森林旅游休闲康养等项目，积极组织做好项目的筛选、储备工作，共储备项目xx个，并及时编制三年滚动投资计划，积极争取更多林业项目纳入重大建设项目库，力争通过项目建设促进森林资源可持续发展。

（三）加大资金争引。充分认识防护林工程建设的重要意义，加强与林业部门沟通联系，充分利用国家重视防护林项目投入的有利时机，认真做好项目规划、推进项目前期、加快项目审批，并积极争取上级资金支持，与林业局加强沿海防护林工程计划的落实和资金管理。2014年以来已争取沿海防护林中央预算内资金xx万元，重点安排在封山育林、老林带更新、护路护岸林、农田林网建设、村庄绿化等，共计造林约xx万亩，加快森林资源繁育步伐。

（四）抓好森林防火。认真落实森林防火成员单位职责，每年春节、清明、五一、冬至等防火重要时间节点，及时成立森林防火督查小组到包联县、乡开展森林防火督查工作。加大对重点林区、森林防火基础设施、防火队伍等检查，对发现的隐患及时下达整改通知书，并督促相关部门在规定时间内做好整改工作，力争做到森林防火工作万无一失，确保森林资源的安全。

二、存在的问题

林业资金投入总量有限,不能完全满足各类林业经济主体的资金需求。目前没有专门的林业政策性金融机构为林业发展提供资金支持，国家开发银行以及农业发展银行支持范围较窄，主要集中于基础设施建设或项目开发等，不能满足各类林业经营主体的差异化需求，从而制约了林业项目的资金投入。

第7篇：森林资源保护规划范文

【关键词】森林资源；保护；管理

一、森林资源及其保护管理的现状

森林资源质量不高，林地生产力日趋下降。各项项目造林的检查验收还要加强监督。

林木少批多采、林地逆转呈扩张之势， 这些问题反映出森林资源管理形势十分严峻，一方面国家投入大量资金恢复植被，另一方面仅有的森林资源在不断地遭到破坏。林地逆转、采伐日趋严重，可采资源锐减，森林质量不断下降。这些问题不解决，不仅影响到林业生存和发展的空间，也将影响到林业经济和社会的可持续发展。

二、造成上述问题的主要原因

1、局部利益考虑的多、全局利益考虑的少，短期行为明显。

为了换取暂时的经济发展，不惜以牺牲森林资源、破坏生态环境为代价。乱占林地和毁林开垦的歪风，屡禁不绝、屡刹不止，实事求是地讲与这些地方的政府重视不够、制止不力和地方保护主义严重有着很大关系。

2、超计划采伐、林地逆转现象没有遏制住，关键还是抓落实不够。

地方和单位在贯彻落实党和国家保护管理森林资源的法律、政令上，往往是走过场，表面上轰轰烈烈，其实没有真正的到乡、村、组去宣传，所以收效甚微。

3、在森林资源管护与发展的关系上，重造轻管，致使森林资源增长缓慢。

我们知道造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，加之经营不合理，致使造林成效难以巩固。虽然造林绿化面积看似很大，但森林覆盖率却增长甚微。一些地方在培育、发展森林资源时，忽视了对现有森林资源的保护管理。不合理的利用方式是造成森林资源质量下降的重要原因之一，在主伐和抚育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留坏”等单纯追求经济效益的倾向，致使珍贵树种、大径级林木日益减少，森林质量不断下降，生态功能日趋减弱。尤其我们忽视了封山育林在我们森林资源增长中取得的作用.

三、解决上述问题的主要对策

林业主管部门确定了一套森林资源管理经营方案。林业和森林资源林政管理工作的基本思路和要求，脚踏实地、开拓工作，努力完成好各项森林资源林政管理任务，务求取得实效。

1、丽水市林业局与浙江林学院共同开发研究的《森林资源安全监管新模式及其信息管理系统与应用项目》在北京通过专家评审。该项目根据森林资源特点及其现行管理要求，针对森林资源监管中的主要问题，将森林资源监管过程划分为经营、生长状况、利用与流通安全等三个阶段，选取其中几个关键环节展开研究。把管理平台建在县一级，监管建在市一级，服务延伸到乡镇，同时兼顾地级、省级森林资源监管的需求，结合电子政务管理，基于数据共享与信息联动，开发由种子种苗生产经营流通管理系统、森林经营空间决策支持系统、森林资源监测与信息管理系统、森林防火联动监管系统、生态公益林管理系统、低丘缓坡规划设计系统、古树名木管理系统、野生动物疫源疫情监测系统、林权信息管理系统、林木采伐管理系统、林产品流通管理系统、林地征占用管理系统、森林资源流转信息系统等13个子系统组成的森林资源安全监管信息系统。制定全省森林资源流转规范化流程、林权信息管理系统技术规程等，涵盖森林资源监管的主要环节和职能，创建出一种融现代森林资源科学管理思想、理念、技术于一体的新型管理模式。

2、加强队伍建设，提高人员素质。加强资源林政管理必须建立一支高素质的林政管理队伍，我们始终把建立一支政治素质强，业务技术精，作风纪律硬，热情服务，廉洁奉公的林政管理队伍作为工作的重点，坚持内练素质，外树形象，把提高林政执法人员的业务素质和依法行政水平作为工作的重中之重，采取参加上级学习培训，集中自训，以会代训，安排自学，认真抓好适用于工作的各种法律、法规和相关业务知识的学习，注重在实践中提高业务水平。认真落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度。全面提高资源林政管理的能力和水平。进一步规范森林资源管理和执法行为进一步加强森林资源林政管理队伍建设，采用先进技术，改善执法条件，进一步保持森林资源林政管理和执法队伍的稳定、全面提高森林资源林政管理和执法人员的素质外，还将积极采用新技术加强森林资源和林政管理，并进一步加大对森林资源林政管理的投入，以改善执法条件。切实加强对木材检查站的建设管理。各地要进一步加强木材检查站基础建设，加强对木材检查人员的培训和管理，进一步规范木材运输监督检查行为。要继续巩固好林业系统治理公路“三乱”的成效，确保不反弹。

3、积极向社会宣传林业法规政策，增强公民遵守林业法规的自觉性。

知法是守法的前提，为了更好地让公民了解、掌握国家林业法规和政策，要注意加强对林业法律、法规和国家林业政策的宣传。在利用电视、广播、报纸等新闻媒介进行宣传的同时，注意利用标语、宣传车、展板、宣传咨询等多种形式加大宣传力度，向公民宣传林业是生态环境建设的主体，是从事维护国土安全，促进经济可持续发展，以向社会提供森林生态服务的行业等知识，增强公民的环境保护和依法治林意识。

第8篇：森林资源保护规划范文

关键词:林业资源 资源现状 监测重点

根据我国第五次森林资源清查结果,我国的森林面积占有15894.09万公顷,森林的覆盖率为16.55%。我国的森林类型分为寒温带针叶林、温带针叶与落叶阔叶的混交林、暖温带落叶阔叶林、亚热带常绿阔叶林以及热带季雨林等多种的森林类型。我国的森林蓄积量居列世界的第七位。而且近年来,我国的森林面积和蓄积一直保持着双增长的趋势,总的来说我国森林资源的增长速度与结构、质量与改善生态环境和促进经济的可持续发展还有一点的差距。

1、我国森林资源的现状及特点

1.1 我国森林资源覆盖率低,森林分布不均

我国地广人多,森林蓄积量虽居列世界的前几位,但是由于国民经济的发展以及人民生产的生活所需,森林资源的总量却不足,森林的覆盖率较低,分布也不够均匀,人均占有量较小、森林的质量不高。换句话说,我国用占世界不足5%的森林资源来满足占世界22%的人口的生产与生活。由于森林资源的分布不均衡,制约了森林整体功能的发挥。同时由于受到自然条件以及社会经济发展的不平衡等因素,我国森林资源地域分布极不均衡,有些地区森林覆盖率超过40%,而生态环境急待改善的西部地区,森林资源却十分稀少,有的地区森林覆盖率不足1%。由于我国的森林资源分布不够均衡,同时森林的结构也不合理,造成了生态环境虽然局部得到了治理,但整体趋向恶化。

1.2 森林结构不合理

我国的森林资源中的防护林、特用林以及薪炭林的比例都偏低,林木的低龄化问题较为突出,有些地方甚至出现采伐幼中龄林木的现象,对后备资源的培育构成了比较大的威胁。此外,原始林向次生林演变和替代的趋势没有得到根本的转变,林木的单位面积的蓄积量较低,林分平均的胸径也逐年下降,自然枯损的数量也在明显的增加,很多指标都远远于世界林业发达国家的平均水平。

1.3 森林的可用资源不足

随着我国经济林的增长速度的加快,森林的用材林可采的资源不足,经济林的培育质量也不高,名特优等新品种较为短缺。现阶段我国的可采资源大部分都分布在江河上游,以及高山峡谷等偏远山区,大多属于具有重要的防护作用的森林。随着我国天然林保护工程的进一步实施,实际可采用的林木资源的数量也极其有限。

2、现阶段我国森林资源管理中存在的问题

2.1 我国森林资源的超额采伐现象严重

由于我国的森林资源总量,森林的破坏较为严重,增长也较为缓慢。尤其是在当前国民经济与社会快速发展的新形势下,森林资源的保护与发展水平与之极不适应,还存在着诸多问题,尤其是超限额采伐森林的现象频频出现,屡禁不止。尤其是福建省、江西省和甘肃省等地区的林业企业,超采伐的限额现象特别的严重。

2.2 林区损失以及林地被征用的现象的出现

由于我国各类工程建设的发展,每年都有一定量的林地被改变用途或者征占改变为非林业的用地。有些地区由于林地信息的更新不及时,造林后的经营与管护跟不上,现有的林木保护措施不能落实,加上乱征乱占以及毁林开垦的现象出现,很大一部分的人工林面积被抵消了,森林资源的总量以及森林的覆盖率增加较为缓慢。长此以往,滥批乱占林地的现象会导致森林资源毁于一旦,各地破坏森林资源的问题引起了国家林业局的重视也引起了社会的关注。

2.3 森林林木的质量在下降

森林效益的发挥要是以森林的质量为基础,如果没有森林的质量,就无法谈到森林的效益。现阶段我国有很多的天然林已经向次生林转化,大多数都受到了人为的破坏,还有相当的比例已经成为低质林,森林的功能明显下降。同时有些林龄的结构低林龄化,超过一半的采伐蓄积来自于中龄林和幼龄林,对后备林木的资源造成了浪费。此外我国的林木径阶也逐年下降,林木自然的枯损率也在增加。

3、森林资源保护管理的措施

3.1 要坚持林业总量的三大检查

要想加强林业资源保护和管理,首要继续要坚持开展三总量的大检查。从上世纪九十年代开始,各地区的监督机构要进行林区的三总量所执行的情况进行检查,国家的林业局也根据每年检查的结果,把检查的情况进行通报,并督促相关的部门坚决依法进行严肃的处理。据统计,上世纪的最后十年共查出超限额以及超计划的采伐木材多达120多万立方米。

3.2 要加强对林地管理的监督力度

要合理对我国的森林资源进行保护,各地的监督机构要把对林地保护管理的监督和管理工作作为监督工作的重点来抓,依法对林地进行有效的管理,同时对各类文件进行清理和林地的清查、退耕还林等项工作进行严格的监督和检查。各地的林业监督部门要针对本地违法征占用林地等问题进行专项的治理和整顿,同时也对相关的案件进行查处,进而推动国务院各项方针政策的贯彻及落实,促进林地的保护管理。

3.3 开展国家重点林业生态建设工程实施情况的监督

此外,要想合理对我国的森林资源进行保护和管理,要开展对国家重点林业生态建设工程的实施情况进行监督。各地的监督部门要围绕工程调查规划是否科学的合理的管理和使用,组织专项的检查,同时结合造林实绩的核查工作,要对生态公益林的营林质量以及管理的情况进行监督和检查,及时督促主管部门纠正工程规划和实施中所遇到的问题。于此同时要加大对林政执法的监督力度,针对当前林业资源管理中所出现的突出问题,各监督部门要加大对各种破坏森林资源的违法案件的监督和查处力度,有效打击各种林业犯罪行为。

总之,为了实现我国林业的跨越式的发展,同时要保证森林资源的持续和快速的增长,保证森林资源的持续以及快速的增长,除了要加大森林资源的培育和保护之外,还必须进一步强化森林资源和林政的管理工作。

参考文献

第9篇：森林资源保护规划范文

【关键词】森林资源；永续利用；发展

黑龙江省森工林区是我国重点国有林区和重要木材生产基地之一。经营总面积1009.8万公顷，占全省总面积的22%；有林地面积850.7万公顷，活立木总蓄积7.7亿立方米，森林覆盖率84.3%；有林地平均公顷蓄积90立方米。主要山脉有小兴安岭、完达山、长白山系张广才岭和老爷岭。主要河流有黑龙江、乌苏里江、松花江、牡丹江和绥芬河 共伊春、牡丹江、松花江、合江4个林管局、40个林业局、625个林场（所）。

1.森林资源的主要特点

1.1林分龄组结构极不合理

幼中龄林面积和蓄积分别占现有林的80.3%和73.7%，在现有林中占有绝对优势，近、成过熟林比例仅为19.7%和26.3%，短期内加大抚育力度，林分龄组结构长期由不合理逐渐向合理龄组结构转变。

1.2商品林面积比例小

商品林面积仅为21.6%，而且，近十年来，多数地块已经经过多次反复采伐作业，主伐资源濒临枯竭。远不能满足对商品林的需求，所以要只有通过森林抚育，营造速生树种，才能提高林木生长量。

1.3可接续森林资源有限

现有近熟林面积和蓄积仅占现有林的16.1%和20.5%，而且，有近1/3的面积和蓄积属于禁伐区。

1.4森林质量差，林地生产力低

公顷蓄积量远远低于近邻吉林森工区。而且，林木分布不均，平均郁闭度较低，中小径阶林木多，树种结构和层次不合理，残次林相较多，林分质量和功能下降，不能有效发挥生态效益

1.5人工林短期内还难以提供更多的商品材，珍贵树种所占比例小

现有人工成林面积108.6万hm2，其中有30%以上的面积分布在禁伐区，而且多为幼龄林，不仅如此。除重点公益林外，人工林已经进行过多次抚育间伐，多数人工落叶松中龄林公顷株数已经基本接近经营密度下限。红松、水曲柳、胡桃楸、黄波萝等珍贵树种面积只有5.1%。

2.加强黑龙江森林资源永续利用的建议

2.1建立防护林体系

对于改善生态环境，防风固沙，保持水土涵养水源及保护河流水和营造工农业生产环境具有重要作用，改善我省周边的生态自然条件，保证人民生活和工农业生产的生态安全。防护林建设工程是森林发展中重点工程之一，通过这一工程的实施，使我省的林种结构更趋合理，使防护林庇护农田、牧地、保护水土、防风固沙和涵养水源等生态功能明显增强，间接的经济效益更加可观。

2.2加强森林资源保护管理

我省森林行业保护管理工作从无到有，逐步开展起来，各地相继建立了护林防火指挥部、林业推广站、林业病虫防治检疫站、林业公安机构、野生动物保护机构等，在开展工作时遵循“预防为主，积极消灭”的方针，因地制宜，因害设防提高预测预报水平，攻克减灾中关键性、共性的技术难关，发挥测、报、抗、防、援整体功能，尽快建立全国性的统一林业灾害信息系统。而近几年提出的改善生态环境，实现山川秀美的目标，对森林资源保护和管理又提出了更高的要求。具体措施有：第一，加强了森林防火的投入力度。火灾是森林的天敌，破坏生态环境，而我省森林地区气候干燥，多风少雨，在春秋冬季节里，最易引发山火。各地区均把森林防火规划纳入到生态建设总体规划中，做到同步规划、同步设计、同步施工和有森林防火部门参加的同步验收工作。同时，在开发环境建设总体投资中拿出1O% 的资金用于森林防火建设。第二，加强森林病虫害防治的投入力度。各地区均明确规定：生态公益林病虫害防治经费以政府投入为主，其他投入按照“谁经营，谁防治”的原则，主要由经营者投人。第三，全面推行森林管理责任制。对于国有林的管护，将森林管护责任落实到职工，实行个体承包的，承包者管护，明确了管护的责任、费用、承包期。

2.3坚持依法治林

依法治林是整个社会主义法制建设的重要组成部分，也是林业发展的必由之路。我省的林业法制建设已经形成了一个以《森林法》和《野生动物保护法》为核心的林业法律法规体系。伴随着这一体系的建成，林业主管部门和行政执法人员依法行政的水平不断提高，林业执法监督机制也逐渐完善，依法治林渐入佳境。要强化依法治林，那么加强森林资源林政基础建设，稳定林业执法队伍势在必行。首先，各级人民政府及其有关部门，尤其是县级林业主管部门，要高度重视森林资源保护管理的基础建设，稳定林政、林业公安和木材检查站、林业工作站等管理和执法队伍，支持他们依法行使职权，维护他们的合法权益，积极解决人员编制、经费等实际问题，逐步改善装备设施，为他们创造良好的工作条件。其次，要加强林业行政执法人员的自身建设。林业执法人员要忠于职守，廉洁自律，文明执法，依法办事，努力提高执法水平，实现资源保护管理规范化、制度化。严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动。第三，各级人民政府要组织林业、公安、司法、工商和税务等有关部门.对哄抢、盗伐国家和集体所有林木，非法侵占林地，非法猎杀、走私贩卖国家重点保护的野生动物及其产品，破坏珍稀植物，以假殴打、伤害林业执法人员等违法犯罪行为，要采取果断措施，及时开展专项打击。对影响大、危害重的案件要公开处理，以震慑罪犯，教育群众，保护森林资源，维护林区社会治安。对非法干涉、阻挠林业执法和包庇、怂恿犯罪造成严重后果的，要严格依法处理，决不姑息。

2.4退耕还林工程

控制水土流失的根本途径是增加森林面积。我省每年因水土流失所携走的泥沙量高达4.56亿t。因此，退耕造林工程的重要性可见一般、按合理的土地利用设想，平川和丘陵坡地（150m以下）用于农耕，其余的土地（除水面外）应全部用于造林或种草，营造绿色生态环境。退耕还林T程应统筹规划，分地区实施，取得经验，逐步推广。实施天然林保护用缓坡耕地改造，陡坡耕地退耕还林还草；人工林在调整现有结构的基础上，营造以经济林果和薪炭林