公路养护作业规范精选(九篇)

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第1篇：公路养护作业规范范文

关键词 高速公路；养护施工；安全管理

中图分类号U416 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）113-0056-02

目前，我省高速公路里程已达到3516km，随着运营时间的不断增长和车流量的不断增加，养护临时施工现场越来越多，养护临时施工现场存在的安全隐患也不断的加大。因此，如何组织好高速公路养护临时施工安全管理显得尤为重要。

1 高速公路养护临时施工的特点

1.1 多专业的特点

高速公路养护对象包括路面、桥涵、隧道、交通工程及其沿线附属设施等方面，这些设施的养护管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业。

1.2 高风险的特点

高速公路行车密度大、车速快，而大部分养护临时施工现场仅进行简单的软隔离，养护临时施工作业具有较大的危险性。如G40沪陕高速合宁段，设计时速为120km/h，平时的单日车流量约2万，最高峰时已突破6万。

1.3 安全防护弱的特点

有些高速公路养护临时施工安全设施存在着设置数量明显不足、质量不符合标准要求、信息显示不醒目、安全设施不配套、抗风稳定性差等问题，不能够很好地起到安全防护的作用。

1.4 “重建轻养”的特点

有些高速公路经营单位对高速公路养护强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，认为高速公路设计等级高、质量好，而放松正常的养护管理，存在“重建轻养”的思想。

2 高速公路养护施工存在的问题

2.1 安排不合理

高速公路养护单位一般是招投标进来的，有些养护单位低价中标片面追求经济效益或片面追求临时养护施工进度，对临时养护施工没有进行统筹安排，短时间内密集的安排临时养护施工，造成高速公路部分路段养护临时施工过多；在高速公路养护临时施工过程中，施工准备、进场、安全设施布置和交通维护等方面，没有做到严密组织、严密实施；有些施工人员缺乏安全意识，存在侥幸心理，疏于管理，安全管理上存在漏洞，上述情况都极易引发安全事故。

2.2 安全资金投入少

有些高速公路养护单位一味的追求利润最大化，千方百计减少安全生产资金投入甚至不投入，安全设施、设备陈旧甚至带病运转，防灾抗灾能力下降；有些养护单位的负责人错误的认为安全是可有可无的东西，在这方面投入资金见不了什么效益，造成部分养护临时施工现场的安全隐患整改不彻底，或者小的隐患整改了，而需要多花钱整改的大隐患却长期存在。

2.3 安全风险大

高速公路养护临时施工作业通常是在不封闭交通的情况下进行的，高速的交通流和复杂的现场作业环境容易造成高速公路养护作业的高风险性。同时由于养护作业必须占用部分车道，容易形成通行瓶颈，造成交通不畅和堵塞，一旦驾驶员、施工人员稍有疏忽，极易引发交通事故。

2.4 机械化程度不高

在过去的很长时间，我国公路等级不高，公路养护大多以人工为主，使用机械养护的较少。从20世纪90年代以来，我国高等级公路特别是高速公路快速增长，但养护机械却没有快速的发展。总体上看，目前高速公路养护中，养护机械品种少、规格不全、技术水平低，高速公路养护机械仍采用以拖拉机或农用汽车为主，可靠性差、效率低、寿命短，严重影响着公路养护机械化的发展。近几年来 虽然有些高速公路养护采用了一些新设备，但可靠性、实用性较差，技术水平低，与高速公路的养护要求需求存在很大差距，难以满足高速公路养护的需要。

3 高速公路养护临时施工安全管理措施

3.1 严格备案审批程序

高速公路养护临时施工单位施工前，应将临时施工计划、施工组织设计、施工方案和应急预案等材料报路政、交警等部门备案，路政、交警等部门对养护临时施工单位资质、施工计划、施工组织设计、施工方案等材料进行审核，符合法律法规、规范标准的临时施工作业，给予备案审批，否则提出修改意见退回整改，经整改合格后方可备案审批；养护临时施工开工后，路政、交警等部门要定期或不定期对临时施工现场加强巡视，强化养护临时施工现场的监管，确保养护临时施工过程安全规范；养护临时施工单位应协同经营单位、交警及路政等部门制定紧急应变措施，将安全隐患消除在萌芽状态，保证临时施工路段的安全畅通。

3.2 严格执行规范标准

多数情况下，高速公路的维修施工是在不封闭工或不完全封闭交通的情况下进行的，因此所面临的安全问题比较复杂，养护临时施工单位要按照《道路作业交通安全标志》、《公路养护技术规范》、《公路工程施工安全技术规范》和《公路养护安全作业规程》等规范标准进行组织施工，针对施工实际和面临的具体问题制定切实可行的安全措施，严格执行有关规范标准。

3.3 加强教育培训

高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，要求施工单位负责人、施工车辆驾驶员、施工操作人员等须具有高度安全意识，严格按规范操作，但由于大部分施工人员是农民工，施工安全意识不强，所以要对施工单位负责人、施工车辆驾驶员、施工操作人员等加强学习有关养护技术规范标准和操作规程，形成人人守规则，处处讲安全的局面，坚决杜绝人为事故。

3.4 及时信息

临时施工单位应与交警、路政、信息等部门加强联系与沟通，通过网站、交通广播、高速公路可变信息板、收费站口等渠道，及时向社会临时施工现场的道路通行情况，引导社会车辆合理的选择出行线路，避免在临时施工现场造成交通堵塞，从而引发交通事故。

3.5 实行养护机械化

高速公路车速快、交通量大，昼夜不间断，应避免因养护施工而造成交通阻塞或交通事故，因此高速公路养护临时施工现场存在的时间越短对高速公路的通行干扰越小。实行养护机械化，推广使用新技术、新材料、新工艺，不但可以提高养护临时施工工作效率，而且可以提高高速公路设施的耐久性，延长高速公路使用寿命，增大高速公路的养护周期，因此实行养护机械化是确保高速公路具有快速和安全运行的必要条件。只有实现了养护机械化作业，合理科学安排施工工序、流水作业，才能实现高速公路高效、安全、畅通的基本要求。

4 结论

通过多年的高速公路养护临时施工实践经验证明，如何提高高速公路的养护临时施工管理，是摆在高速公路管理部门及经营单位面前一项长期艰巨的任务。我们必须从高速公路可持续发展的战略高度，坚持科学规范管理高速公路临时施工，才能保障高速公路运行质量、安全和畅通。

参考文献

[1]高速公路养护管理.人民交通出版社，2000.

第2篇：公路养护作业规范范文

1．1相应的质量验收标准有待完善

公路养护小修保养这一块已经具备相应的作业要求以及预算定额，然而相应的质量验收标准还不够具体和明确。对于养护作业的质量，只有一项综合考核指标，考核办法也不尽合理，复杂而不清晰，繁杂而不科学，是滞后于公路养护自身要求的。缺乏质量验收标准，对于小修保养的作业过程及完成效果，管理部门就缺乏有力的质量管理控制依据和手段。因此，为了实现对公路全方位的养护作业，质量验收方面的内容应该更加细致和具体，比如安全评价，生态环保等等。

1．2相关工作人员业务技能有待提高

公路养护作业分工越来越细致，要求也越来越高，因此，公路养护单位工作人员的综合素质有待进一步的提高。公路小修保养属于劳动密集型的行业，因此这一块的生产作业者，缺乏应有的文化水平，生产作业者掌握的养护技术也存在一定的局限性，对一些必要的业务技能掌握得不够熟练，影响了工作效率，不能满足养护需要。

1．3相关机器设备使用有待改善

公路养护作业分工越来越细致，要求也越来越高，因此，相关机器设备的使用有待进一步的改善。由于小修保养不同于大修大建工程，原先形成的都是作坊的作业方式，改革后，对新型材料的使用，先进设备的引进，以及科学工艺的采取不够重视和积极。

1．4相关的法律法规有待完善

调依靠相关的法律法规，通讯，供电等等众多内容，这样特殊性。养路小修保养虽然说是平日里比较琐碎的一些工作，但是其综合效益不可小觑。小修保养的作业内容涵盖了沿途的土地，水利，通讯，供电等等众多内容，如此零碎而范围广泛的作业内容，只靠一个部门是不容易做到面面俱到的，因此，只有依靠相关的法律法规来进行有效的协调和有力的约束。

二、公路养护小修保养如何与市场经济进一步接轨

2．1建立和完善小修保养项目市场化运作

根据小修保养的长期性、复杂性、动态性、及时性、公益性等特点，进一步规范小修保养的技术要求和操作规程，制订小修保养质量验收标准，这样，养护市场才能尽快规范。

2．2加大投入组织培训，提高员工业务水平，增强市场竞争力

由于是劳动密集型行业，养护作业工作者的文化水平不是很高，这对于企业在市场经济中发展来说是不利的，因此，企业应该以人为本，加大学习成本的投入，组织必要的培训，加强作业人员的业务技能，做好有关的思想教育工作，鼓励员工多巩固，多学习，多掌握一些先进的养护技术。公路养护的小修保养虽然不同于大规模的道路工程建设，但是仍然需要既熟悉业务技能，又懂得经营管理的人才，要将小修保养工作做精做好，就必须提高相关人员的待遇，从而增强市场竞争力。

2．3使用新型材料，引进先进设备，采取科学工艺

小修保养工作范围广，内容多，且专业性强，要跟上时代的步伐，实现小修保养向机械化，规范化的转变，就必须使用新型材料，引进先进设备，采取科学工艺，从而合理有效地降低作业成本，保证并提高养护质量。

2．4制定配套的法律法规，对公路养护作业进行必要的约束

公路养护的效果和质量和国家经济建设是息息相关的，和人民的生活是密不可分的，要确保公路养护实现良好的社会效益，只有依靠政府强有力的法律手段，需要政府制定相应的法律法规，使公路养护作业行为有法可依，有章可循。政府应该及时完善相关的法律法规，明确各项具体条例，健全公路养护法律体制，使公路养护作业拥有有力保障。比如对于新的公路建设项目，可以事先划分责任，将养护的具体规范及标准明确下来，同时拿出详细的作业方案，以加强约束。

三、结束语

第3篇：公路养护作业规范范文

【关键词】 高速公路；养护；安全生产

随着我国高速公路的建设进程不断加快，交通事故也呈上升趋势。高速公路投入运营之后，养护项目如何开展，直接决定了路面是否能够保持安全畅通。

养护项目的宗旨是防止和减少公路交通安全事故、保障人民群众的生命和财产免受损失，如在进行养护时，反而因工作场所内的各种因素影响人员健康和安全，这就无法贯彻落实养护项目的开展的根本目的。因此，如何对养护项目进行安全生产管理，避免因养护工作造成的安全事故，是我们高速公路养护管理人员亟待解决的问题。

1.高速公路养护项目的空间危险性

1.1 环境因素

高速公路具有全封闭、车流量大、车速快的普遍特点，来往车辆的行车速度一般在100km/h～120km/h之间，且驾驶员在快速行车时容易产生疲劳、动态视力下降等问题，任何一个作业点都会受到近2000辆汽车的威胁，因此养护作业的场地本身就具有难以避免的客观危险性，随着近年来双向8 车道行驶车道的增加，养护作业的难度更是不断加大；再者，养护作业车一般停靠在停车带，而我国左驾的习惯决定了驾驶员右侧具有视距死角，如有司机违章超车，极易在停车带内发生恶性事故。

高速公路的路况性质本身也具有一定危险性。我国高速公路的路面一般使用沥青混凝土，施工时毒性较大，有时会引起中毒事故；高速公路上的噪音、小气候等环境特点也对施工人员具有一定伤害；此外，在施工进行时，为避免阻塞作业点所在断面的交通，施工区域普遍比正常公路狭窄，因此若采用机械作业，容易产生碰撞事故。

2.2 人员因素

出于经费考虑，部分高速公路养护施工单位没有设置足够数量的人员，而有的单位安全意识不强，尽管配备了足够的人员，但其作用并未发挥出来，个别人员不按规定统一着装，施工过程中不注意保护自身生命安全；在进行小修养护作业时，由于耗时短、施工量小，有些单位和养护人员往往贪图省事，抱有侥幸心理，不按规定布置施工现场，一旦意外发生，后果不可估量；有的施工单位为求方便，未经相关部门批准，随意开启中央分隔带活动护栏进行调头、逆行等；此外，象征性摆放些施工标志即行施工、标志不全或不够醒目的现象也屡禁不止。

2.高速公路养护中各部门的相关责任

我国颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《公路养护技术规范》中，对于养护施工中的安全警示标示、交通标线、安全防护措施等，均做出了明确规定。相关施工单位必须切实按照国家关于安全生产的规定，遵守相关政策法规，规范布置施工现场，并切实抓好现场人员管理，保障员工的生产生命安全；安全员在作业时，也必须增强安全意识，配备所需安全用品和装备，并遵守操作规程，不违章施工；公安机关交通部门也应加强安全监督检查。做好监管、维护交通秩序的工作。

此外，各个养护项目的承包公司也需要设立必要、合理的专项养护安全资金，为安全用品和设施的配备、人员的素质培训等提供资金保证，从而为高速公路养护作业的安全开展提供物质基础。

3.加强高速公路养护安全生产管理的措施

安全生产管理，其核心在于人员管理，因此在考虑养护项目的安全管理措施时，首先应重视人的问题，从源头上解决安全隐患；同时规范养护现场的安全措施，双管齐下，杜绝安全事故的发生。

3.1 现场作业人员管理

人员管理工作是安全生产管理工作的重点和难点。对于现场作业人员的管理，应建立健全安全生产责任制，并实行领导问责制度，层层落实，狠抓制度的落实情况，从而促进管理工作的严格、有效开展；养护人员在进行作业前，应与作业队签订《安全生产合同》，其目的不仅仅在于明确个人职责，更可以从心理上强化作业人员的安全生产意识；所有作业人员在现场都必须配置反光背心等安全用品和装备，并规范施工行为；管理者应向作业人员说明施工区域范围和区域内相关情况，并在施工过程中合理地进行组织和引导，并对不安全行为进行严格限制，以确保养护工作人员的人身安全。

3.2 现场作业环境管理

生产作业系统是人与环境相辅相成的系统，安全生产不但要保护员工的安全，也要加强现场管理。因此在进行养护施工时，必须给安全员创造良好的作业场所，尽量减少作业点或断面的设置，并对车流量进行分析和必要的指挥控制，在保证道路交通顺畅的同时也保护了作业人员的安全；养护过程中要严格规范地划分和布置施工区域，保证标志标牌的有效和齐全， 努力提高工作环境的安全性。

此外，施工现场还可以积极推广机械化养护设备。设备必须保持完好，从而保障工作人员的安全与健康。

3.3 事前预防管理

安全教育和安全培训是安全生产的基础。不能出事后才进行控制分析，而要坚持预防为主。养护作业区的安全信息要及时，必要时需将养护项目的施工时间和规模向社会宣告，并提前设计车辆限行方案，避免施工时造成阻塞；要在施工作业的细节上下工夫，不要图省事，及时发现并处理问题，不断进行改进；要加强对施工人员的安全培训教育，不搞形式主义，采用案例教学、现场授课和应急训练等多种方法，强化每个人的安全意识和安全生产基本知识，在各部门各人员心里敲响警钟，把安全隐患扼杀在源头。

4.结语

“安全第一”并非一句口号，而是要落实到每个人的行动中去。以人为本，从施工人员、施工现场和事前控制方面进行多角度管理，各有关部门落实责任，全员一盘棋，势必能全方位解决养护工作中的安全隐患，满足现代高速公路的建设发展需求。

参考文献

[1] 王孝红，探索公路养护作业安全的影响因素及保障措施[J].华东公路，2011（6）

[2] 宋士杰.公路工程项目施工的安全管理[J].劳动保护杂志.2001（12）

第4篇：公路养护作业规范范文

关键词：公路建设；养护管理；问题；现状:对策

1 养护分类

根据有关资料表明，目前我国公路养护机构组织形式有三种：一是自主经营方式，二是属地管理方式，三是承包经营方式。

某公路工程管理处设养护料，负责全处公路养护工作；各站设养护办，具体负责所辖路段公路养护工作。全处从事养护工作管理人员28名，养护员110名。

养护工作由养护科负责实施。养护机构的组织形式是自主经营与承包方式相结合，以自主经营方式为主，合同承包方式为辅的经营办法。一方面，将路面保洁、绿化工程的日常养护工作由公司自聘工人负责；一些日常小修保养工程，如路基加固、边沟清疏，路面维修保养、路面清障，安全防护设施损坏恢复等工作，交由各站由专业技术人员组织管理负责养护。另一方面，对于专项工程和大修工程，则承包给具有专业资质的养护队伍去做。这种做法的优点在于：

(1)减少管理公司人员、机械设备的费用开支。管理公司只需配备少而精的专业人员进行技术行政上的管理，对承包单位的养护工作进行监督、检查，以及其他业务上的指导；同时，做好养护工作的宏观计划，有利于养护工作的科学化。

(2)符合从计划经济向市场经济转型的大趋势，能充分调动专业承包公司的生产积极性，提高工作效率；减轻管理公司的一些事务性工作，便于把注意力用在公路的其他运营管理工作上。

(3)按专业类别分别由各专业公司负责工程的养护，能确保各养护项目能按相关技术规范进行施工，保证了工程质量。

2公路养护管理所具有的特点：

公路养护工作目的是让公路处于完好的一个状态，防止公路的质量下降，让使用者能提供良好的服务所进行的一个作业。公路养护的管理是指公路在建成投入使用后所进行的一个养护作业管理。

公路养护可分为很多种类，按工程的性质、规模的大小、技术难易程度等。公路养护管理的最终目的是能充分的发挥公路的使用功能，不断提高服务水平质量。

一般而言，公路养护管理具有如下的特点：

（1） 实施养护作业的必要性，强制性。《中华人民共和国公路法》第四章第三十五条规定：“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。”

（2） 养护对象的广泛性、全面性。公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。

（3） 养护作业措施的针对性、机动性与时效性。公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时，对出现的病害应快速、及时进行修复，使其经常处于完好状态；养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行，且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。

（4）不断提高养护手段、技术的专业性和创新性。社会的进步发展对公路养护提出越来越高的要求，我们只有不断运用先进机械，努力提高专业专业技能，不断引进先进工艺和新材料，才能满足需要，进步。

（5） 在养护方面总的投入比较大、人员素质相对要求也较高。公路养护对象自身价值比较高，为了保持或恢复养护对象使其达到技术标准和必需的服务水平，所需投入的较大。直接从事养护工作的作业人员及管理人员必须对养护对象的技术构成、方案和措施十分熟悉，综合素质要高。

3公路养护管理目前存在的问题

由于我国公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前所突出的问题集中反映在以下几个方面：

（1）养护管理体制方面不顺。在我国公路的养护管理中与一般的公路养护管理不一样，大多仍采用事业型的管理体制，不能反映公路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拔款方式，不能适应公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

（2）养护运行机制还未跟进时代，“重建轻养”思想还是很是严重。对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识了解及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。

（3）缺少养护规范性。针对公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范标准尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足公路全方位养护的客观要求。

（4）养护机械在配套率方面不足，养护科技含量不足。虽然一些地方，一些公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的完全的利用率开发的严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较的严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

（5）养护管理人员总体素质普遍偏低。

上述几个问题造成了我国公路养护管理未跟上步伐，已严重阻碍了公路的安全性、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥，已形成我国公路事业发展的瓶颈。

4公路养护管理解决措施

公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路的长久使用起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的完善，养护管理在整个公路的主导地位更显重要。

4.1 养护运行机制改革对策

普通公路养护管理体制方面的创新与突破，要着力于以下几个方面：

（1） 顺应普通公路发展趋势和特点，在建立普通公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对普通公路的养护管理要统一技术标准、统一评判标准、统一计量定额。

（2） 建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成普通公路的正常养护和突发事件的公路养护提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

（3） 建立科学的公路养护技术决策机制和质量评判指标。决策由经验型向专家系统型转变，建立并完善普通公路养护管理数据库，充分发挥“路面管理信息系统”、“桥梁管理信息系统”及“养护维修工程专家决策系统”的指导作用；养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务指标转变，对普通公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

4.2养护管理技术发展对策

先进、合理的养护技术，保证了我们的普通公路正常使用，而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。面向21世纪的普通公路养护管理，必须打造强大的技术支持平台。

（1） 利用“交通地理信息系统”促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

（2） 利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、超声波等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加经济合理。

（3） 推广施工新技术、新工艺、新材料，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。目前，我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，可以达到节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。

4.4养护管理法规体系建设完善

公路执法部门应加大执法力度，依法治路；社会应加大对养护管理行为的监管。

（1） 按照《公路法》的条款内容，加快制订适合中国特色的普通公路养护管理条例，使普通公路公益性属性得到充分保障。

（2） 加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力(如收费权、执法权等) 的同时，必须依法履行公路养护义务和责任。公路养护实行社会监理、政府监督。

4.5养护管理机械化对策

先进适用的养护技术，保证了公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。

(1)利用交通地理信息系统（GIS―T）促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，可使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。

(2)利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济。

(3)大力推广使用国外公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。

(4)建立养护路段的养护档案，使施工文字化、电子化，使病害路段拥有自己的电子病历、科学的完善养护工程竣工资料的规范并实现软件管理。从而减少养护成本。

第5篇：公路养护作业规范范文

【关键词】普通公路 公路养护 公路养护管理

一、普通公路养护管理特点

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。公路养护管理具有如下特点:

1.实施养护作业的强制性。《中华人民共和国公路法》第四章第三十五条规定:“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。”

2.养护对象的广泛性、全面性。普通公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。

3.养护作业措施的针对性、机动性与时效性。公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时,对出现的病害应快速、及时进行修复,使其经常处于完好状态;养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行,且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。

4.养护技术的专业性和复杂性。公路的养护除需要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上,需具备现代化综合检测设备,养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。

5.养护总投入较大、人员素质要求较高。普通公路养护对象自身价值较高,为保持或恢复养护对象使其达到技术标准和必需的服务水平,所需投入较大。直接从事养护工作的作业人员及管理人员必须对养护对象的技术构成、方案和措施十分熟悉,综合素质要高。

6.养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度,必须树立服务观念、环保观念。

二、普通公路养护管理现状

1.养护管理体制不顺。目前我国普通公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,养护经费依靠上级拨付,资金支付采用拨款方式,不利于社会市场形成,不利于社会融资,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

2.养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

3.缺少统一的养护定额与科学的评判标准。养护经费支出缺乏科学的控制标准、随意性大;养护质量考核仍然沿用过去的“好路率”指标,没有充分考虑其他社会服务因素。

4.养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。

三、国外高等级公路养护管理

国外公路的养护管理,由于国情不同,差异很大,但管理目标却是一致的。这就是要保证公路的高效运营,使巨额建设资金能够及时收回,并不断创造更大的经济效益和社会效益。国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。按照我国建立社会主义市场经济体制的要求,以及公路公益性商品的属性,这几个方面也应该是我国公路养护管理发展努力的方向。

四、普通公路养护管理发展对策

1.养护运行机制改革对策

养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式。对公路养护管理发展起到了不可低估的作用,并积累了许多宝贵的经验。为实现我国普通公路养护管理体制的创新与突破,要着力于以下几个方面。

(1)顺应普通公路发展趋势和特点,在建立普通公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中,要求必须实施严格的分级管理;统一主要是指对普通公路的养护管理要统一技术标准、统一评判标准、统一计量定额。

(2)建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍,才能完成普通公路的正常养护和突发事件的公路养护提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

(3)顺应社会主义市场经济要求,大力培育并开放公路养护市场,真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化,公路养护维修要面向建筑市场,通过招标选择施工队伍,建立养护工程的竞争机制,养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变,以适应公路养护工程特点。

(4)建立科学的公路养护技术决策机制和质量评判指标。决策由经验型向专家系统型转变,建立并完善普通公路养护管理数据库,充分发挥“路面管理信息系统”、“桥梁管理信息系统”等的指导作用;养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务指标转变,对普通公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

(5)实现养护工程的决策,由经验型向专家系统型的转变,养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善高等级公路养护管理数据库,充分发挥路面管理信息系统等的主导作用;采用国际通行的服务类行业星级评价标准,对高等级公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

2.养护管理技术发展对策

先进、适用的养护技术,保证了普通公路的正常使用,而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。推广施工新技术、新工艺、新材料,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,可以达到节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。

3.养护管理机械化对策

养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现普通公路使用功能,提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护作业机械化、专业化,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

第6篇：公路养护作业规范范文

关键词：高速公路 养护管理 施工问题 发展对策

Abstract: the role and characteristics of Expressway determines the importance and particularity of highway maintenance management. This requires us to introduce scientific management system, pavement management system establishment of highway. Perfect specification for maintenance, maintenance regulations, examination system, the use of new technology and new materials, new products, promotion. From the strategy of sustainable development of highway maintenance and Management Countermeasures of the height, the modernization of the highway.

Keywords: Highway Maintenance Management of construction development strategy

中图分类号： U416 文献标识码： A 文章编号：

引言；高速公路的主要特点是：交通流量大、行车速度快、渠化程度高、桥涵等构造物多、公路设施比较齐全，全路段封闭或部分封闭。它们一般构成国家公路网主骨架，是国家公路交通运输主动脉。高速公路建设已取得的巨大成就与远景目标相比，我国高速公路的养护管理工作却严重滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需要。

一、高速公路养护管理特点与存在的问题

1.1高速公路养护管理的概念

养护管理就是通过管理数据库和有效的评价预测系统，建立优质高效的养护方式，同时应用一些先进的技术及工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，设施完好，延长路面的使用寿命，使高速公路养护达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求。公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护统一划分为日常养护、定期养护、公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。

1.2 高速公路养护管理的特点

由于高速公路设计标准、建设质量、运营方式与一般公路有很大不同，其养护管理工作主要有以下特点：

(1)实施养护作业的强制性。

(2)养护对象的广泛性、全面性。

(3)养护作业方式的机动性与时效性。

(4)养护技术的专业性和复杂性。

(5)综合养护成本高、人员素质要求高。

(6)养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度，必须树立服务观念、环保观念。

1.3 高速公路养护管理目前存在的问题

由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

(1)养护管理体制不顺。

(2)养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。

(3)缺少养护定额与规范．

(4)养护机械配套率不足，养护科技含量低。

(5)养护管理人员总体素质普遍偏低。

上述问题造成了我国高速公路养护管理技术落后，已严重制约了高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥。

二、公路养护施工存在的问题分析

公路养护是保持路况完好，延长使用寿命，为经济建设提供良好服务的根本条件。道路养护存在的问题主要有以下几点：

(1)公路养护是一项经常性的工作，但由于各种原因使我国现有公路技术档案有相当一部分存在着不全、错漏甚至缺失的问题。导致数据的准确性与可信度较低，不利于我们对公路管养工作分析。

(2)我国的公路管理仍为落后的管理模式和管理手段，缺少科学的、系统的检测评价方法。

(3)养护管理的经营体制不完善、不健全，有些单位存在只重视重建，不重养的错误观念，养护部门要充分发挥养护实力，强化公路的日常养护。

(4)养护设备落后，先进技术普及度低。经济的可持续发展离不开公路的良性建设，大型化、多功能类型的养护机械设备是首选工具，这既可以减少财政开支，提高工作效率，也符合环保理念。

(5)养护施工人员技术水平人员素质参差不齐，总体素质普遍偏低。

(6)养护施工现场管理较为混乱。个别养护施工现场施工人员没有按照规定统一着装：在作业区外乱堆乱放机具、材料和杂物：施工作业车辆标志不全，交通标志设置不规范，没有及时更换、补充受损和缺失的交通标志；施工封闭现场存在着交通标志不全、锥简摆放的距离偏大以及交通标志丢失、损坏、倾倒没有及时的补充和更换、对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。

三、提高公路养护管理的对策分析

公路养护是为了保持公路状况处于完好状态防止使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务。完善的公路养护管理机制应首先从以下几方面着手：

3.1在养护体制管理上整体规划，优选队伍，确保公路施工质量。严把质量关，确保公路养护质量上台阶。其次，加强对养护施工人员的安全教育，提高安全意识。再次，加强养护施工人员的技术培训，提高养护管理人员的水平与加速设备机械化进程。机械化的养护是公路未来化发展的方向，它是保证公路功能的关键。第四，养护技术专业性，不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。第五，严格工作制度，健全养护机制、建立建全公路技术档案，要进一步从完善养护措施、健全管理体系，确保公路运营更加安全、管理更加有效、养护更加科学。第六，重视公路的养护检查做好公路的养护工作，必须重视公路的养护检查。每月至少要有一次经常性检查，及时发现公路外表可见的病害和缺陷，为小修保养计划提供依据。第七是建立公路健康监测和预警系统，编制公路的应急预案应对突发事件。加强城市主干道、城市快速路网上的重点公路的管理工作。建立专门的管理制度，设置专门的管养队伍，配置足够的检测、养护、维修机械设备，建立公路健康监测和预警系统，有需要的可实施实时监控，提高公路管理的技术含量。最后，要聘请专业实践知识强的高素质公路养护人员，加强对公路管理人员的养护知识培训。此外，还要全面调查相关部门人员的职业知识层次，针对不同层次人员的知识储备，进行因材施教，保证公路养护工作各个环节的专业性。

3.2养护管理技术发展对策

先进适用的养护技术，保证了高速公路的正常使用，规范、科学。高效的管理使高速公路的服务水平不断提高，面向二十一世纪的高速公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。目前，我国高速公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的，它们的推广与使用，改善了高速公路等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。

四、高速公路养护管理的重要作用

1.正确了解评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情况创建畅、安、舒、美的良好行车环境，及时安排道路养护维修。

2.发现和弥补因设计或其他原因造成的道路、设施的先天不足及使用缺陷，形成高速公路完善的使用及服务功能。

3. 减少并杜绝因道路和设施维护不当，给用户和使用者带来的意外损害，避免因此引发的不必要的各类事故。

4.预防道路和各类设施病害的发生，及时修复出现的道路病害、设施损坏，延长道路和设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。

五、养护机械发展的策略

5.1 随着公路运输在国民经济中地位和作用的提高,大车流量、大载重量和高速行驶在成为当代公路交通明显特征的同时，也给公路养护提出了新要求：建设是发展，养护也是发展。现代公路要求养护作业快速、安全、优质、低耗，为道路使用者提供舒适、完善的服务功能。 社会文明的进步也要求公路养护以机械化逐步取代人工作业，尽可能改善养护工人的作业条件，降低劳动强度。而养护机械化是提高公路养护作业质量、速度和效率的最重要手段，是实现传统养护方式向现代养护方式转变的物质基础。因而改革公路养护组织形式，加快养护机械化进程，是公路事业发展的客观要求。

5.2随着养护工程的需求，养护机械化是公路现代化发展的大趋势，养护机械化是实现公路的使用功能，提高公路服务水平的关键因素。公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益，随之对养护机械也有了新的要求，要求具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快、污染小的特点。我国的公路工程实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，必须不断地发展国产的养护机械的生产，不断提高公路养护机械的配套率和装备率。不遗余力地发展我国公路养护机械化。公路工程的作用和特点决定了公路养护管理的重要性与特殊性，如何搞好公路工程的养护管理，是公路管理部门经营企业目前面临的一项长期而艰巨的任务。要从根本上认识到“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我国从事公路工程养护管理工作的根本出发点。根据我国建立四通八达的公路网，满足公路工程的使用公益性，我们有必要遵循公路可持续发展战略的策略，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出适合我国公路工程发展的一个新的方向并且不断向前推进的道路。

第7篇：公路养护作业规范范文

关键词：作业养护区；安全；控制区划分；控制方法

中图分类号：X734 文献标识码： A

一、公路养护施工区存在的安全特性

公路养护区进行作业的期间，工作人员势必会不能完全的中断道路交通，占用部分的公路交通要道，正是这样的现象，公路养护区在施工期间较容易造成安全事故的发生，为了有效的减少类似的交通事故的发生，公路养护区应当合理的分析公路养护的存在的安全特征，提高公路养护维修作业的安全技术的方法，使得公路养护施工区安全管理人员能够意识到安全技术的重要性，积极的开展安全技术工作，使得公路养护施工区的施工设备时刻处在一个安全的工作状态，以期达到减少交通事故发生的目的。

公路养护施工区的安全技术保障指的就是在施工期间，不仅能够保证施工设备和施工人员的安全，还能够有效的减少公路附近的安全事故的技术。为此，施工人员在公路用户区设置了安全标志、渠化设施、障碍物、路面标线，并设置了施工作业车俩在公路养护去开始部分进行监督，做到在第一时间警告车辆注意行驶安全。

公路养护去在进行养护工作的同时，对于占用的机动车道的正常使用也带来了一定的影响，尤其是对于公路上过往车辆的影响，主要表现在：公路养护区施工期间出现的交通堵塞的次数增加，道路的通行能力也随之下降，车辆燃油消耗和污染物排放数量的增多以及交通事故发生率的上升，有其表现在车辆行驶的高峰阶段。由于公路养护工作是在不封闭车道的情况下进行的，所以的交通流动量以及复杂的现场施工情况，使得公路养护区施工期间具备了高风险的特征，大型的养护设备以及作业车辆的移动等造成的交通拥堵的情况也变得十分的多。

公路养护区存在的安全特性还包括了逐年上升的交通事故率，在公路养护区，出现的交通事故主要有以下几种：车辆追尾、车辆脱离规定车道、多个车辆以特定的角度发生碰撞以及养护区施工区内的车辆与施工器械发生碰撞事故等等。诸如此类的现象有很多，在公路养护区内发生的概率却有所提升，主要的原因是我国进行公路养护的过程中，花费的时间长，养护计划并不完善，施工现场的秩序得不到有效的维持，使得交通事故率上升。

二、养护施工作业的总体原则

1、保证安全

各类养护施工作业，除按时完成工程和保证工程质量外，还必须保障运营车辆的安全，同时也必须保障施工车辆和人员的安全，把安全放在重中之重的首要位置。

2、保障通行

施工期间，公路必须保证通行，确保施工过程中车辆能够以较低的速度通行，并同时保障被交路的通行，以减少因施工带来的社会影响和对区域路网的影响。

3、确保施工进度

在确保工程质量的前提下，保证施工顺利、如期、高质量完成；尽量减少施工周期，减少对路网通行的影响。

4.、效益最佳

养护维修成本取之于民，必然要求工程在达到质量、进度等各项要求的基础上，付出最小的经济代价获得更高的经济效益，因此，交通组织设计和施工方案要选择经济效益最佳方案。

三、养护施工安全事故及车辆拥堵原因分析

因素一：养护施工大多选择不断交施工，边施工边通车考验巨大。鉴于公众对公路出行的依赖，如果断交通行，影响面会非常大。但是，边通车边施工，就会出现这样的局面：在车流量巨大的公路上，一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工，很容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故，道路拥堵更是无法避免。

因素二：道路基础条件有限。对于双向八车道、六车道的公路来讲，占道施工条件尚可，但是对于双向四车道的道路，占道施工困难较大，若改变交通流向，对行车速度和安全性都是挑战。

因素三：暴雨、大雾等恶劣天气的影响。一般来说道路养护施工黄金季节为4月至10月份，强降雨及大雾等恶劣天气是对道路施工的严竣考验，极易造成安全事故与车辆拥堵。

四、防范养护施工安全事故及车辆拥堵对策和建议

1、提前做好交通组织方案设计

以中修罩面、桥梁养护等大型施工作业为例，交通组织方案应包括以下内容。

（1）摸清周边路网基本情况，同时掌握周边路网养护施工作业内容，做好事前沟通，尽量避免同时作业，做好车辆分流准备工作。

（2）做好本路段交通流量调查。对近几年每个月车流量进行观察分析，总结施工期间所处的月份在以往年份中的车流量变化，对于车流量较大的月份予以提前关注，为施工计划的安排提供参考数据。

（3）做好道路易堵点及敏感路段分析。道路上的易堵点及敏感路段是路网上的交通瓶颈，整个系统的行车效率受到交通瓶颈的影响与制约，因此，该项工作尤其重要。

（4）开好交通组织协调会。开会不是目的，沟通了解、加强交流、解决问题才是关键。大型施工作业前，应组织交警、路政、相邻公路管理处召开交通组织会议，共同讨论交通组织方案的可行性，各抒己见，集思广益，少走弯路，形成成熟、可行性高的交通组织方案，制定落实与监管措施，为保畅通、保安全奠定良好的基础。

2、加强施工安全管理

（1）将安全生产内容列入合同，合同谈判时加强安全交底与部署，从合同方面加强对监理与施工方的制约。

（2）健全安全制度，加强项目工程师与施工方制度与技能培训，使参建人员熟悉掌握施工安全操作规程，尤其增强安全员的应急处置能力。

（3）加强安全巡查，除项目工程师巡查外，业主还应指派负责安全管理的部门进行检查抽查，对不符合安全操作规程的，能现场整改的立即整改，情节严重的直接开出违约金通知单，并限期整改、跟踪复查，直至符合要求。

3、加强施工过程控制

（1）工程指挥部下设专职巡视员，负责每日施工作业现场及附近路况的巡查监督，施工单位在每一个作业面设一名专职安全保畅负责人，白天、夜间各配备一定数量的保畅安全员，负责指挥疏导交通，维护交通标志，监督规范施工。

（2）严格控制作业区距离，各施工单元作业长度应控制在5公里以内，所有施工作业均在封闭区内进行。交通高峰期发生拥堵现象时，必须停止施工，收缩施工作业面，待交通缓解后再进行施工。

（3）多方联动，紧密合作。业主单位必须建立应急保障系统，由养护、收费、监控、稽查以及交警、路政等多部门组成，建立联系机制，保证联络快速畅通。一旦全程监控系统发现车流不畅的位置，立即与各方取得联系，在最短时间赶到可能造成堵车的部位进行疏通，将堵车消灭在萌芽状态。另外，项目指挥部应派专人每天向监控指挥部门报告第二天施工计划，以便在可变情报板最新施工动态，提醒司乘注意行车速度，建议超宽车辆选择绕行。

（4）在确保质量的前提下，压缩工期，减少施工对道路通行的长时间影响。一是对于大型施工，做到早组织、早招标、早开工，避免抢工期造成的不规范施工；二是增加人员设备投入，科学合理地设置作业面；三是错峰施工、延长作业时间，施工人员轮流上岗，人歇机不歇；四是从技术层面上，加强新技术新材料应用，提高施工速度。

当然，公路因地理位置、基础条件等不同，养护施工作业困难度各不相同，仅靠固有的措施无法完全保证安全与畅通，需要临时应对的困难与细节问题还很多，这就需要公路管理者持之以恒地重视养护施工，到现场去发现问题解决问题，不断总结工作经验，最大程度确保安全与畅通。

结束语

近年来，公路养护区域出现施工区交通事故的概率呈现了逐步上升的趋势，在这样的状况下，社会大众对这件事的关注程度也正在上升，公路养护施工区的安全保措施应当得到进一步的确定，注意分析养护施工区交通特征，分析交通事故发生的类型，在养护区使用期间，工作人员应当科学合理的使用和布置交通安全设施，组织最优安全使用，提出养护施工安全对策和措施，力求减少养护施工队道路交通的影响，确保道路养护施工安全及通畅。

参考文献

[1]高桂彬，张猛，车畅.浅谈公路养护作业的安全管理[A].武汉理工大学.全国城市公路学会第二十三次学术年会论文集[C].武汉理工大学：，2014：3.

[2]冯.基于DSRC下公路作业区安全管理研究[D].长安大学，2014.

第8篇：公路养护作业规范范文

关键词：公路；养护；管理；问题；措施

中图分类号：U418文献标识码： A 文章编号：

一、公路养护管理的概念

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态, 防止其使用质量下降, 并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里, 公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。国际道路会议常设协会(PlARC) 于1983 年建议, 公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能, 并不断提高服务水平。

二、公路养护管理中存在的问题

1、交通流量剧增加快了公路的老化

客货运量大幅提高，重型车、超重车日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加，而原有一些公路设计标准低，已适应不了新的形式。

2、养护机械化进程缓慢

面对新的公路养护要求，以人工为主的传统养护作业方式已不能适应现代交通运输的需求，必须采用先进的养护机械设备及技术不断改进和提高养护作业方式和施工工艺。实现养护机械化的目的和意义就在于显著提高公路养护的作业质量和劳动生产率，降低养护作业成本，使公路养护作业水平与社会总体发展水平相适应。公路养护机械化是公路养护部门生产先进性的标志之一，是实现规模化现代养护生产方式的物质基础，最终将提高公路的技术使用性能，降低公路运输费用，提高运输速度和车辆行驶的安全性和舒适性，充分发挥高速公路的经济效益和社会效益。但我国由于养护体制的僵化和养护经费的不足，使高速公路养护机械化程度远低于社会总体发展水平。目前，除了部分沥青路面养护实行机械化施工外，其他养护作业大多是人工操作，工作效率低，质量不高，安全隐患多，严重影响高速公路的使用性能。

3、公路管理与养护作业不分，缺乏专业化养护队伍

由于我国高等级公路管理和养护作业不分，所有养护作业由内部单位行政管理，所以养护生产单位小而全，业务繁杂，最终形成每个管理所都有养护作业队伍，但每支队伍都技术水平低下，缺乏较强的专业性。高等级公路要求有高效率、高质量的养护维修工作，而高效率、高质量的养护维修工作必须由高技术、高效率的队伍和设备来保证。大型养护机械设备通常购置费用较高且要求实行大规模的连续作业，如果没有大的养护维修工作量与其相匹配，则必然会造成机械设备利用率低下，从而导致费用增加、效益降低。国外公路养护维修作业常常是由一些专业性很强的维修公司，如专业性的清扫公司、表面处治公司等来承包。专业性强带来的好处是工作量饱满，因而就有可能使用大型高效的设备，工作人员大大减少，效益和质量都得到了提高。实行公路管理与养护分开， 高等级公路养护作业实行养护工作招标制，公路养护管理部门工作的重点应是对路况调查、检测、评估后养护决策、养护任务招投标组织和监督、养护效果的后评价；养护市场开放，实现专业化施工，从而实现良好的经济效益。

4、管理手段相对滞后，科技含量较低

目前，我国还没有一套科学的、权威的、有推广价值的路面养护管理系统，这主要是由于目前我国不论是从路面检测，还是从数据采集、计算机处理水平等方面，还处于初级阶段，各方面数据积累得不够，检测手段精度和效率不够高、费用大、效益低，从而在指导养护管理上还处于必然王国，主观倾向大，管理相对滞后。同时养护维修在材料、工艺、设备等综合研究上还较低，一些新材料、新工艺、新技术应用十分缓慢，比如废旧沥青再生这一得到发达国家认可的技术，在我国应用还是很缓慢的。

5、预防性养护工作开展得不够，“重建设、轻养护”的现象仍然存在

由于我国公路仍处于建设的高峰期，大量资金投向公路建设，所以人们对公路养护的关注还没有被调动起来，估计这种现象随着高等级公路建设的逐步完成和养护工作量的加大会得到改善的。有系统地实行预防性养护是延长公路寿命、减少寿命周期费用行之有效的方法，在这方面我们做得还不够。

三、加强公路养护管理的措施

1、树立服务观念和环保观念

公路养护是以方便广大人民出行便利为目标，在日常养护中应尽最大能力保证道路安全畅通，各种养护作业应尽可能减少对环境的污染，如采用沥青路面旧料再生利用等先进技术。目前国际上再生工艺及方法大致可分为热再生、冷再生、厂拌再生等，用于路面再生的机械有红外线路面加热机、旧料破碎机、就地再生机等。

2、划分养护范围，明确各级养护责任

公路的养护特点，重点要以预防为主，要对所有设施进行经常性、及时性、周期性和预防性养护与维修，以确保公路的正常使用功能。为此，将公路养护分为3级：日常维修保养。按养护里程，以年养护定额费用下达全年保养计划，分季实施，日常养护主要由县级各公路段完成；专项治理，以预算形式上报列项，批准后按批准的设计预算包干实施，并以决算形式批准核销，以保证专项工程的实施，此项任务由各地市公路局组织完成；道路大中修。以基本建设程序管理大中修工程。此外，加强专项治理，将养护作业划分为路基工程、路面工程、桥涵工程、防护工程、交通设施、绿化工程6大类，并按日常维修和专项工程这两种不同的养护作业制定出相应的标准，落实具体施工单位，此项工作应由省级公路局组织完成。

3、严格按照养护规范的要求进行公路养护管理

无论是小修保养，还是专项工程和大中修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，并按相关规范的要求对工程进行验收，确保养护工程符合公路的设计标准，维持公路的良好运营和服务水平。另外，必须将施工现场的安全管理放在重要的位置。一方面要对施工人员进行安全知识的培训；二是要配备完备的施工安全标志设施，如标志牌、标志车、反光锥，反光衣等，并按规范要求进行交通控制和渠化管理；三是加强施工现场材料堆放管理，及时清走施工废料，同时做好施工车辆的安全管理。

4、建立一支专门的公路养护队伍

建立一支专业化的公路养护队伍，减轻设备重复设置和购买的浪费。若每个单位的养护工作均自成体系，将不可避免地存在人员、设备利用率低和资金浪费大的情况。建立一支专业化的公路养护队伍，能很好地解决这一问题，避免浪费，提高人员设备、资金的利用率，使公路养护更加专业化，在处理路面病害方面，质量能得到充分的保证，符合公路的发展趋势和要求。

5、加强职工教育，定期组织职工培训学习，提高养护技术水平

纵观一些发达国家的公路养护队伍，无一不是由文化素质和专业水平较高的人员组成。而在我国，公路养护一线职工大都是由农民和文化知识水平较低的临时工和合同工组成，职工素质普遍低下，严重阻碍了公路养护事业的发展。当前，加强职工培训要注意以下几点：领导重视，舍得投入；注意积累总结经验，把实际工作中遇到的问题进行研讨分析，总结好的养护方法和经验，在培训中推广； 职工教育要注重从单纯传授知识转向知识与能力相结合，并且突出能力培养和技能训练，要经常组织一些养护技术现场交流会，以提高职工的理论和实际操作水平；职工培训切忌走过场，应付了事，要实实在在地让职工学点东西，使职工清楚平时工作都要做到那些方面，达到精细化养护的标准是什么，养护的目标是什么，让职工在平时的工作中有方向。

结束语

我国的公路养护管理当前还处于一个初级的阶段，还有很大的空间发展，在进行公路养护的时候应该结合我国的实际情况来进行探索，从而提高我国公路养护的效率。

参考文献

第9篇：公路养护作业规范范文

关键词：高速公路；路面养护；技术

中图分类号：U412文献标识码： A

公路在经过长时间的使用之后，在各方面因素的影响下，公路路面会出现各种病害问题，这会对公路的正常使用造成影响。将简要描述公路路面的病害情况，对高速公路路面养护技术进行分析，希望能对类似公路养护工程起到借鉴作用。

一、公路养护的施工工艺及内容

（一）公路养护的主要内容

在公路的使用过程中，公路不但承受着交通运输的压力还受自然界的影响，日晒、水流、风沙和雨雪等的自然大气因素会对公路的质量造成很大影响，再加上道路质量自身就已经存在巨大的缺陷，在车辆超载或重载的情况下常常会使道路损毁更加严重。道路因此出现松散、坑槽、沉陷、路面的龟裂及网裂的现象，

这也是公路养护的重要内容，影响公路质量的原因很多，所以只有有效的养护公路，才能保证公路的质量及减少安全事故的发生。

（二）公路养护的施工工艺

1.乳化沥青技术

在公路养护中，乳化沥青是最常见的一种养护技术，乳化沥青施工技术不仅容易掌握，并且对环境污染少，避免了沥青的重复加温，骨料也无需烘干等优点，因而受到了公路养护人员的欢迎。乳化沥青技术的施工方法可以分为拌合摊铺法、撒布层铺法和下贯上拌混合法。

a.拌合摊铺法

拌合摊铺法的主要材料是沥青乳液以及其他各种级配的骨料经过合理科学的比例搭配后形成的，施工操作是将沥青乳液同具体其他规格级配骨料拌合成混材料，进行充分的搅拌，保证所有材料混合均匀之后进行摊铺碾压成型。为了保证搅拌均匀及拌合的效果达标，对拌合机械的选择具有很高要求，施工中应该选择强制机械进行拌合，将混合物充分搅拌均匀，才能保证公路养护的质量。拌合摊铺法的典型特征是施工简单，不需要在施工前对材料进行烘干。因此，在经过拌合之后破乳的时间大大延长，给施工带来很多便利。未使用完的摊铺料可以存放于合适条件3-4周，但是，应该选择阴凉的地方进行保存，仍可以使用。

b.撒布层铺法。

撒布层铺法分为表面处治和贯入式两种。在使用中，要严格控制乳液的用量，保证喷洒均匀，同时还要控制好喷头与撒布的宽喷头力、度度等，只有控制好这些因素，才能保证养护公路的质量。

c.下贯上拌混合法

下贯上拌混合法的使用范围较小，一般情况下路面厚度在5-10cm的工程较适合使用下贯上拌混合法，其他公路质量问题不适合使用此类方法。

二、公路路面出现质量病害的原因分析

在公路工程中，负责公路养护工作的人员其责任十分重大，他们所担负着的公路日常养护工作的任务量是很大的，而公路工程路面的养护质量也是广大人们群众普遍关注的重点问题。所以我们应充分的分析导致公路路面出现质量病害的原因，同时应根据不同种类病害的不同特点，制定出合理的并且具有针对性的解决措施。在车辆载荷以及自然因素的双重压力下，我国的公路工程路面出现了各类的质量病害，并且它们都是客观存在的，要想进行人为的调节控制也是很有难度的，这也给公路工程路面的养护防治工作带来了很大的难度。在众多导致公路路面出现质量病害的原因中，最主要的原因就是没有保证公路工程项目施工阶段的质量，所以，公路路面就很容易出现车辙和坑槽等问题。而如果对公路路面的防护和保养工作做得不全面、不到位，就很容易导致公路工程路面松散和啃边等现象的出现，而如果公路工程项目如果自身就存在着一些问题，那么在其交付使用后就也可能暴露出一些质量病害，如波浪、翻浆和沉陷等病害，对人们的生命财产安全又较大的威胁，所以，只有有效的控制影响公路工程质量的因素，才能确保公路工程的质量。

三、公路路面病害的防治措施

（一）建立健全公路养护管理体系

在公路工程养护中，利用先进的定位技术，借助于计算机技术和信息可视化技术将公路分布等内容以清晰的形式显现出来，从而可以方便、动态的反映公路路面状况，为公路管理养护部门提供及时的养护信息，增强了公路工程路面检修养护的管理效率，同时建立和完善公路工程维护管理系统，及时掌握公路路面的性能，建立和完善道路数据库，为公路养护维修工作的决策提供基本数据库平台，及时制定科学的养护计划，通过构建有效的评价管理系统，为公路养护工作提供决策支持和技术保障，也便于对公路路面进行检测和定期评价，从而可以及时反映道路状况和养护程度，实现公路施工养护工作高效运行，保证工程的质量及人们的生命财产安全。

（二）提升养护人员的整体素质

在公路工程养护中，加强对公路工程养护管理政策的宣传力度，尤其是要强化公路养护人员的公路养护意识和责任感，通过对公路养护人员技能培训等途径，提高公路工程养护人员的公路施工养护技术创新，促进养护人员将各项公路养护措施和管理政策落实到位，充分发挥技术人才在公路养护管理中的重要作用，另外对养护人员加强监督检查力度确保他们加强公路养护管理力度，重视对公路路面的保护，及时修复损坏的路面，确保公路养护工作的顺利实施。

（三）实现公路养护施工规范化

在公路养护工程中，进行日常公路养护是公路养护与维修作业当中的重要内容之一。因为日常公路养护往往具有经常性的特点，而一部分养护与维修工作又具备了突发性之特点。所以，规范而科学地做到公路日常维修与养护作业也是公路养护安全管理当中的重要内容之一。要想实现规范而科学的公路日常公路养护，必须做到以下三点:

1.要依据公路养护中各工种的作业性质及特点，以此来确定合理的安全作业机制，从而运用制度来约束作业，保证公路养护与维修工作的顺利进行。

2.要建立起完整的检查体制。在公路维修与养护的过程中，应当进行细致地检查，从而能够及时地纠正养护作业当中所存在着的各种不规范行为，并且及时地完善与补充公路养护的安全操作规程，保证公路工程养护与维修的顺利完成。

3.要建立起一个安全教育机制，定期地对各个工种的作业人员进行必要的安全教育及专业知识的培训，从而让其能够充分地认识到安全养护与维修所具有的重要意义，从而切实提高养护员工群体的安全意识。要通过用制度来规范养护作业的合格，用检查来促进公路工程的养护质量，用教育来保障养护作业机制，从而减少以至于杜绝安全事故的发生，建立完善的安全教育机制，是保证公路养护与维修工程顺利完成的前提。

（四）公路路面常见质量病害的防治对策，对于公路工程路面经常会出现的质量病害，我们应充分分析其形成的原因，同时采取科学合理的养护和维修的对策，公路工程的防治对策主要有：裂缝的修补、错台的修补、露骨的修补、边角剥落的修补、麻面的修补、拱起的修补、坑洞的修补以及板角断裂的修补等几种措施。

结束语

综上所述，我们对公路工程的施工技术、公路工程病害形成的原因以及公路工程的防护措施等几个方面的内容进行了详细的分析和探讨。随着我国社会主义市场经济的快速发展，我国对于公路交通基础设施的建设的投入力度不断加大，特别是在未来的公路交通行业的发展过程中，公路工程的施工和养护工作也将成为发展的重点。

参考文献：

[1]段非克.高速公路养护管理发展研究[D].重庆交通大学,2013.

[2]王婷婷.公路沥青路面不同预养护方式的绿色评价研究[D].重庆交通大学,2013.

[3]张彬.基于烟威高速公路的混凝土路面养护技术研究[D].吉林大学,2012.