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DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.12.043
0 引言
机械手装置是按照给定程序、轨迹及要求模拟人手的动作来实现抓取、搬运或操作等特定功能的自动机械装置。工业机械手是当前逐步发展起来的一种新型科技含量高的自动生产设备,也是三大支柱产业――工业机器人的一个强有力的组成部分。通过程序员的编程可以完成各种预期的作业,尤其是在构性能与结构上,人和机器都有各自的优点。
按照规定的时间、位置和编写的程序,工业机械手能完成工件的传送和装卸等操作,前提是按照生产工艺要求编程完成,还能因地制宜,以此改善工人的劳动条件,操作必要的机械设备完成装配,大大降低劳动强度的同时实现工业的自动化,提升效率,增加产能。
1 工业机械手现状
工业机械手可按编写的程序对工件进行抓取、运输等操作,在实现生产的机械化和自动化情况下能替代人工作,也可以替代人做繁重的体力活,更可以在有毒有害等特殊情况下代替人工作,保障劳动者的人身安全。
手和运动机构无疑是机械手的核心部分。机械手的自由度包括升降、伸缩、旋转等独立运动方式的运动机构。依靠至少6个自由度可以在空间中抓取任意的位置、任意的角度和方向的工件,因此,自由度是工业机械手在设计与安装、调试、检修过程的关键参数。举个例子,二指回转型的手爪,结构方式采用滑槽杠杆形式,常用常开触点对夹紧装置进行操作,根据力学结构基本分析可得下图1:常见的滑槽杠杆式手部结构图。
2 创新发展与方向
2.1 模块化
通常情况下模块化拼装的机械手是最具有灵活性的。模块化机械手在同一机械手上由于应用不同的模块而具有不同的功能,其自如的运动可以扩大机械手的使用范围。
2.2 重复高精度
机械手对于要达到指定工作点的精确程度,如果动作重复多次会发现,机械手到达同样位置的精确程度就是重复精度。对于一个机械手其定位不够精确,通常会显示一个固定的误差,但其可以预测,从而可以通过编程予以校正,然后通过一定次数地反复运行来测定与限定随机误差的范围。
2.3 无给油化
要满足各行业无污染要求,已研究出不供油的各种元件。当今新形势下,科学技术的快速发展、材料新技术也是突飞猛进,结构特殊的新型材料,便拥有节省油、安全文明、稳定性高、使用耐久等种种优势。
2.4 机电一体化
自动化技术的核心目前是由“PLC(可编程序控制器)-传感器-液压元件”组成典型的控制系统,发展与电子技术相结合的自适应控制元件,这样即可从“开关控制”进升到高精度的“反馈控制”,提高了系统的可靠性。
2.5 创新研发
(1)工作介质的发展新方向。随着我国工业的转型升级、劳动力成本不断攀升,机器人与机械手的生产成本下降,未来“十三五”期间,机械手与机器人依然是重点发展对象之一,自动机械手产业正面临加速增长拐点。液压技术的创新与改革可以体现在比如新兴的电流变液、磁流变液研究与发展,例如用水做的水液压,具有无污染、节能安全、清洁卫生的优点,尤其是在环保上也可以得以保证。
(2)工作效率。工业机器人本体,如多自由度机器人、并联机器人、坐标机器人、桁架机械手、助力机械手,其泄露问题是影响工业机械手系统工作效率的主要原因之一。密封件产品的质量和密封系统设计水平的提高是一个重要指标。
(3)材料方面。面向焊接、喷涂、涂胶、堆垛、搬运、装配、检测、分拣、包装等应用领域的工业机械手,其机械元件质量和品质的提高将极大推动新的发展,尤其材料表面的处理也会成为该领域新的研究动向。
(4)故障自动检测系统。伴随着系统传动和控制在矿山机械、自动化生产线、工程建筑等越来越多的应用,发现液压系统内部故障检测比较困难,因此其在线状态监测和故障诊断是很必要的,可以从操作系统、开发平台、仿真技术、测试技术与设备、应用软件着手。
3 总结
工业机械手已经成为行业及机器人等装备制造业中不可或缺的一部分,在今后的工业生产制造中,它既可提高劳动效率,也对环境要求低,还可以不间断工作,由于电气自动化领域等的不断进步与创新发展,自动液压机械手在未来一定会大放异彩。
参考文献:
[1]杨尔庄.二十一世纪液压技术现状及发展趋势[J].液压与气动, 2013(03).
【关键词】中小企业 融资租赁 问题研究
融资租赁对于支持企业进行设备更新,特别是大中型企业的设备更新、加速先进设备的改进、提高资金和设备的利用方面,与其他融资方式相比有很多的优势。但是,由于融资租赁自身的发展原因以及中小企业对它认识上的不足,目前融资租赁业对解决我国中小企业融资难的问题,贡献不大。
一、融资租赁业的理论概述
(一)融资租赁的基本概念
融资租赁是指设备需求者(承租人)在需要添置技术设备而又缺乏资金时,由出租人代其购进或租进所需设备并出租给设备需求者(承租人)使用,按期收取租金,在租赁期间,设备归出租人拥有。待租赁期满,承租人可选择退回、续租或者以名义价款购买设备的一种租赁方式。融资租赁是企业在分期付款的基础上依据租赁业务中所有权和使用权分离的特性,租赁结束后将所有权低价有偿地转移给承租人的现代融资方式。
(二)融资租赁的主要方式
(1)直接租赁。直接租赁即直接从国内租赁公司处租赁设备或直接从拥有闲置设备的企业处租得设备。这是融资租赁最简单、普遍的模式。
(2)转租赁。租赁公司A根据承租人的要求,先以承租人的身份从租赁公司B处租赁设备。再以出租人的身份将设备转租给承租人的一种租赁方式。这实际上是两次租赁完成一个租赁业务。
(3)售后租回租赁。售后租回租赁即由企业将设备、厂房等资产的产权出售给租赁公司,租赁公司收购企业资产,称为回购,然后租赁公司再将这些设备、厂房等租赁给该企业使用。
(4)厂商租赁。厂商租赁是指机械设备的制造商或经销商通过对其最终用户提供融资便利,来销售本公司产品的方式,这也是厂商租金最独特的优势―促进商品销售。
二、中小企业融资难原因分析
(一)从中小企业角度
首先是中小企业自身的一些特点导致了融资渠道窄。因生产技术等原因,中小企业发展的行业分布呈现明显差异。另外大部分中小企业具有分布广、规模小且持续经营的时间相对较短,而且所从事的行业变更频繁、企业自有资金不足、贷款的风险化解和补偿能力较弱的特点。
(二)从银行角度
目前国有银行正处于向商业化、市场化的转型之中,普遍缺乏向中小企业融出资金的动力,在过高的金融风险压力下,各大银行本能的倾向于对中小企业“慎贷”、“惜贷”,将资金更多的转移至大企业。另外,银行的审批标准以及担保、抵押、质押等是众多的中小企业难以达到的。
三、发展我国中小企业融资租赁的措施建议
(一)从国家政策角度
(1)成立全国性统一的融资租赁管理部门。组建全国性的租赁同业协会,加强对融资租赁业的宏观管理与监督。加大对融资租赁的宣传力度。拓宽融资渠道,充实租赁公司的资金来源。融通资金能力的大小,直接关系到融资租赁业发展的速度和规模。
(2)放宽对租赁机构吸收资金的某些限制。适当扩大融资租赁公司资金来源的业务范围,如允许其吸收一年以上的企事业单位定期存款,允许其吸收各种基金组织的暂时闲置资金,允许其吸收各种期限较长的专项基金、发展基金等。
(二)从租赁公司角度
(1)完善融资租赁公司的管理。针对目前我国融资租赁公司从业人员素质总体不高、经营管理水平低下这一状况,融资租赁公司应加大对工作人员的培训,聘请专家为其设计公司章程,完善公司治理结构,健全用人机制;同时与高校加强联合,由高校代为培训人才,实行融资租赁行业从业资格考试,提升行业整体水平,从根本上提高企业经营管理水平。
(2)融资租赁公司要树立“以中小企业为服务重点”的经营理念我国融资租赁业还有很大的发展潜力,而开发这种潜力的关键就是要以中小企业为服务重点,融资租赁要把扶持中小企业发展作为新的生长点。过去,我国融资租赁业主要是为国有大中型企业服务的,特别是为从国外进口租用大型成套设备服务的。由于国有企业总体经营状况恶化,负债率不断上升,破产时有发生,更多的国有企业进行了改制,这种状况是租赁公司日益被“欠租”问题所困扰的根本原因。
(三)从中小企业角度
(1)转变“租不如买”的观念。促进中小企业重视财产所有权向重视财产使用权的社会观念转变。
(2)利用互联网资源多方面收集信息。目前厂商租赁模式在我国的很多行业已经启动。对于一些需添加大型机械设备的厂家,可以通过与厂家取得联系,通过租赁形式获得设备的使用权。
(3)中小企业应注重自身的信用管理。近年来,中小企业改制发展很快,部分中小企业改制流于形式,短期行为倾向严重,借改制之机逃避银行债务则成为一个突出的问题。良好的信用是企业与金融机构合作的必要条件一般来讲,大多数的中小企业自身不具备从金融机构处获得融资的条件,或者说不具有获得大额融资的条件,都需要有一定的担保、抵押等条件才能实现融资。这样,企业自身的信用就显得尤其重要。因此,中小企业应注重自身的信用管理。
四、结束语
首先,我国的中小企业正处于向市场经济转型之中,由于多方面原因的作用,我国中小企业在不同程度上普遍存在着融资难问题。
关键字:科技创新;集成创新;品牌创新
一、山东省科技创新的发展现状
1.原始创新
原始创新为经济发展和社会进步提供了知识基础和技术支撑,是整个科技创新的基础,是科技持续发展的保障。近年来,由山东省自然科学基金和山东省优秀中青年科学家科研奖励基金资助项目发表的学术论文达1万余篇,出版学术专著700余部,获省级以上科技进步奖400余项,获专利1200余项。
2.单项技术研发
单项技术研发多年来一直是科技研发活动的主要方式。单项技术研发,如果缺乏明确的市场导向和与其他相关技术的有效衔接,将很难形成有竞争力的产品和产业。山东省注重选择具有较强技术关联性和产业带动性的重大战略产品,通过产学研结合,项目、基地、人才一体化和促进各种相关技术的有机融合等措施,努力实现关键技术的突破,形成具有市场竞争力的产品和产业。
3.集成创新
学科间的交叉融合为集成创新提供了可能。山东省主要采取了两项重大措施。一是加强项目集成,集中力量办大事。确定了半岛高新技术产业带创新、山东省制造业信息化、生态省建设科技创新、新能源关键技术开发等17个重大专项,进行集成攻关,以求在共性、关键领域取得突破。二是注重自主知识产权的获取,提高集成创新的市场竞争力。山东省利用科技计划对激励科技集成创新的引导作用,要求所有项目立项申请都必须进行知识产权创新,把能否形成专利特别是发明专利作为科技计划立项的必要条件,并在科技计划中安排了专项资金用于资助专利特别是发明专利的申请和产业化。
二、山东省主要行业的科技成果转化
1.农业
实施“种子工程”作为高效、优质农产品发展的基础,是山东农业发展的一大亮点。山东省11年投入资金3.6亿元,创新和引进种子资源3000余份,培育新的种系270多个,培育的小麦、玉米、花生等新品种均创造过全国最高单产纪录。目前,农作物良种覆盖率达96%以上,林果良种覆盖率达80% 以上,家禽、水产良种覆盖率达90%以上。体细胞克隆牛研究、奶牛及肉羊胚胎移植研究走在了全国前列。实施“科技兴海”战略,是山东农业的又一大亮点。山东省10年来共取得重大海洋科技成果1500项,其中280多项获省部级以上奖励,全省海洋科技进步贡献率达60%。以海带、对虾、扇贝养殖为重点的三次海水养殖业革命,无不得益于科技的创新与突破。近年来,山东又以鱼类养殖为标志,加快了海洋农牧化进程。国家海洋科学中心落户青岛,必将大大提高山东省的海洋科技创新能力。
2.制造业
山东省坚持14年开展产学研相结合,90%的大中型企业参与产学研合作。建设省级以上企业技术中心274个,其中国家级44个,全省工业企业累计开发新技术、新产品 3 .6 万项,其中达到国际先进或填补国内空白的5400项。近年来,山东省装备制造业吸引了国内外大量投资,引进了一批先进制造技术和具有国际领先水平的设备及生产线,形成了较为完备的装备工业体系,实施制造业信息化工程成效显著,主要产品实现了更新换代,形成了一批拳头产品和实力较强、技术领先、具有较大规模的骨干企业。目前,山东省制造业有规模以上企业3800多家。
3.高新技术产业
2005年山东省规模以上高新技术产业实现产值7346.4亿元,占规模以上工业产值的24.1%,比2001年底的14.7%提高了9.44个百分点,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重连续四年每年增长两个以上百分点。启动实施的“山东半岛高新技术产业带创新重大科技专项”,集中支持了17个重大项目。2005年产业带8市高新技术企业已发展到2000多家,占全省79.6%,高新技术产业产值3823亿元,占全省81.82%;申请专利14335件,其中发明专利2648件,分别占全省78%和82%。产业带内软件、生物医药、非金属材料、数字化装备、海洋等特色产业群已经初步形成了一定的技术优势和聚集效应,为山东半岛城巾群和胶东半岛制造业基地建设提供了有力支撑。至今,山东半岛已经形成了具有一定技术优势和聚集效应的高新技术产业组团和特色产业群。
三 、山东省科技创新发展的不足
山东省虽然在科技创新方面取得了一些显著的成绩,但与先进省市相比还存在较大差距,突出表现在:
1.科技投入不足,投资结构不合理
2004年全省研发经费总投入占GDP的比重仅为0.91%,低于全国 1.23% 的平均水平,应用技术研发经费占财政支出的比重为1.33%,分别比广东、浙江、江苏低0.86、0.83和0.19个百分点,全省大中型工业企业研发经费占销售收入的比重仅为 0 .76% ,全省规模以上高新技术产业投资仅占固定资产投资额的6.7%,大多数企业长期研发投入不足,创业投资、风险投资不够活跃,力度不强。
2.高新技术成果产业化滞后
支持高新技术实现产业化的体制与机制尚未建立起来,高新技术成果不能尽快转化为终端产品,并占领市场。2005 年我省高新技术进口、出口累计额仅为全国总量的2.2%和 1.9 % 。特别是在信息产业和装备制造业中,规模、效益和创新能力都落后于发达省份。市场化的科技服务体系不健全,导致高科技成果转化率低,大量成果、专利被束之高阁。
3.企业创新能力薄弱
虽然企业在人力、物力、财力等方面投入不断增加,研发能力不断增强,但是企业创新能力整体上仍然处于相对薄弱的水平。企业开展创新活动的广度和深度不够。据调查有科技活动经费投入的企业占52.5%,有技术开发经费投入的占50%,有产学研合作经费投入的占23.3%。企业获取研究开发资金的途径不广。企业研究开发资金中有政府资金的占23.3%、有贷款的占32.5%、能通过资本市场获得的占10.8%,能从国内合作伙伴获得的占19.2%,能从国外合作伙伴获得的占8.3%。来自企业外部的研究开发资金相对较少。
4.人才
高层次人才特别是领军人物、创新团队匮乏,国家重点实验室、工程技术研究中心等创新平台近年虽有重要突破,但占全国比重仍然偏小,承担的国家重大科技计划项目也太少。山东省高等教育、职业教育发展比较滞后,劳动力素质不高,每万人中受过高等教育、职业技术教育的人数远低于发达省份,影响了山东省科技创新能力的进一步提高。这些问题的存在,制约了科技事业的发展,制约了经济效益和发展质量的进一步提高。
四、对策分析
1.实现行业的科技突破
(1)农业高新技术和海洋技术方面实现新突破。农业和海洋技术是山东省的优势,必须高度重视,加快发展,切实做大做强、做出特色。要加强农村科技研究和推广,因地制宜,大力开发具有地方特色的农业技术和产品。要大力加强农村科技信息村村通工程建设,搞好科技干部培训,提高农民综合素质和劳动技能。要突出建设好青岛国家海洋科学研究中心,加强海洋基础科学和应用技术研究,突破一批产业化关键技术,培育新兴海洋产业,大幅度提高山东省海洋技术领域的整体水平和原始创新能力。
(2)先进制造业实现新突破。先进制造业是国民经济发展最重要的源泉,也是衡量竞争力高低最主要的体现。要围绕半岛制造业基地建设,大力实施制造业信息化工程,重点研究现代设计、先进加工、先进制造模式等先进制造技术,开发大型成套装备和精密配件产品,提高山东省制造业技术水平。要突出山东省装备制造业的优势,以龙头企业为基地,以数控机床、汽车与发动机、造船、医疗器械等装备制造业技术为重点,积极推进具有自主知识产权的重点产品的研发和产业化,加快“山东制造”迈向“山东创造”。
(3)高新技术领域实现新突破。要围绕推进国民经济信息化建设,重点加强软件技术、计算机及设备、网络与通信技术、数字化电子产品及配件的研究开发与产业化,坚定不移地走新型工业化道路,以信息技术改造提升传统产业和现代服务业。
2.实施品牌创新战略
要继续大力实施名牌战略,鼓励开发具有自主知识产权的专利和产品,支持拥有名牌产品、先进技术的企业加快发展,重点培育一批著名品牌企业、一批年销售收入过百亿元的大企业集团和一批中国名牌。要加快建设山东半岛高新技术产业带,突出发展高附加值、高技术含量和低能耗的产品,有效整合资源,培育各具优势的产业集群和高新技术特色产业群。国家级和省级高新技术开发区要加快以增强自主创新能力为重点的第二次创业,努力建设成为促进技术进步、增强自主创新能力的重要载体,成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。
3.加大技术开发投入
通过政府投入,引导企业和社会增加科技投入,形成政府、企业和社会多元化、多渠道的科技投入格局。今年山东省政府安排了1.5亿元结构调整专项资金,重点支持100 个重点产品技改项目,重点支持高新技术研究、社会公益研究和科技成果的转化,基层财政科技投入要重点支持推广适用技术和科技成果产业化。
4.加快推进高新技术成果产业化
要按照政府引导、市场运作的方式,建立健全社会化、网络化的创新服务体系,重视培育技术服务中介机构,引导科技中介服务机构向专业化、规模化、规范化方向发展。加快发展创业风险投资事业,加强各类科技园、孵化器、创业中心建设,充分发挥对高新技术成果的产业孵化作用。
作者单位:山东理工大学经济学院
参考文献:
[1]黎贵才,周东杰.科技政策的国际借鉴―论我国科技发展战略中的政府行为[J].中央财经大学学报,2002,1:41.
[2]姜绍华, 赵英兰.山东科技21世纪发展的战略思想[J].科技信息,2003,10:10.
[3]韩寓群.把握形势,发挥优势,努力开创山东科技发展新局面[J].科学与管理,2006,1:
关键词:生物流化床;工艺流程;充氧方式;革新
生物流化床应用广泛,可用于厌氧脱出废水中的氨氮,也可好氧去除废水中的有机物质,包括生活污水,制药废水,印染废水,水厂、肉厂、粮食加工厂废水等。基本上具有可生化性的废水都适合。
1 生物流化床不同工艺流程的研究
依据流化床中附着生长不同类型的微生物,生物流化床可分为好气床、兼气床和厌气床三类。主要工艺流程有以下几类:
1.1 以氧气为氧源的生物流化床
以氧气为氧源的生物流化床有机负荷可以提高到27kg/m3,但是由于反应器需要大量的纯氧且回流比较大,因而在纯氧制造和回流电力部分会消耗很多能源。如果要使用空气作为氧气流化床的氧源,为使流化床的进水能够获得足够的溶解氧,就需要加大回流比。根据研究显示,对BOD5为214mg/L的生活污水,若采用空气充氧来保持系统对BOD5的去除率维持在85%以上,其循环比需提高至34:1,而纯氧气生物流化床的循环比则只需要3:1即可达到此效果。所以,虽然以空气为氧源的二相流化床在充氧时可避免生产纯氧的难题,但在其后面运行时需要在循环泵上消耗大量的电力资源进行回流。近年,国外氧气流化床处理工业废水和城市污水已经在实际中应用,在美国纽约州已建造了一套氧气流化床的二级处理设备,其设计规模为37850m3/d。
1.2 以空气为氧源的三相流化床
三相流化床的供氧方式是通过反应器底部或器壁输入空气,在流化床内部形成气液固三相。相对比两相流化床,三相流化床的操作条件更加剧烈,其充氧情况与活性污泥法比较相当,这样可以强化空气在反应器内的转移,增强微生物反应速率。可在三相流化床反应器内部,气液不能得到很好的分离,气泡容易在床体内部聚集无法散开而形成巨大的鼓泡,这些情况的出现会导致部分区域的氧吸收效果变差,而且气泡在反应器内的搅动也会使得载体随之流失,微生物的附着载体减少,从而降低出水水质,还容易使水质变得浑浊不清。目前三相流化床的研究在国内还比较少,基本上都是小试或者中试阶段,只在日本有一座较大规模的处理设备。
1.3 兼气生物流化床
兼气流化床,以兼性微生物为主,通常是在缺氧或者低氧环境条件下进行生物氧化来降解废水中的有机物质。由于在兼气流化床中供气的限制,兼性微生物的大量生长而产生了特殊了酶系统,这使得兼气床既能在有氧条件下与好养细菌进行好氧呼吸,当废水中不具有溶解氧时,也可利用水中溶解的化学物质中所含有的氧进行好养呼吸或者直接进行厌氧呼吸。当废水中没有溶解氧,兼性细菌利用废水中存在的NO3-N为氧源时,称为缺氧流化床。目前兼气流化床在废水处理上主要用于污水的反硝化脱氮上,而在废水的二级处理上的应用几乎未有报道提及。
1.4 厌氧生物流化床
厌氧流化床可处理高浓度的有机废水,当废水进入流化床后,废水中的有机物经过厌氧细菌的第一步厌氧呼吸进行发酵产氢产酸,最后使有机物转化为CH4和CO2。经反应器处理后的污水通过气液分离,对沼气回收利用。厌氧流化床目前尚未用于城市污水和工业废水的处理中,仅仅处于初步研究探索阶段,还未形成可以实际使用的操作流程。根据现有资料表明,利用厌氧生物流化床对化学工业、食品工业、乳制品工业以及污泥热处理液废水均具有较好的处理效果。此外,每kgCOD可在微生物的氧化作用下产生约0.4m3的沼气,其中甲烷含量在70-80%。当前的厌氧流化床不仅能用于高浓度有机废水的处理,在COD
对于以上几个类型的流化床,当前已经有一些研究在尝试将他们进行前后相连对污水进行分步处理来达到标准的水质。英国水研究中心便提出可以将氧气流化床与缺氧流化床进行串联组成一个新流程,通过在氧气流化床前面添加一个厌气流化床工艺,将污水进行完全的生物氧化,硝化并部分脱氮处理。两种工艺的串联不仅可以使出水水质更加稳定良好,还能保证在水质有较大波动时能够有高效的处理效率。
2 生物流化床反应器的革新
随着废水处理技术的进步和创新,低耗、高效和处理难降解废水是流化床生物反应器的发展方向之一,目前开发的新型生物流化床主要有以下几类。
2.1 环流生物半流化床
北京化工研究院研发了一种置换和全混型叠加的环流生物半流化床,如图1。
该生物流化床反应器实现了固定床和流化床的串联运行操作,因此它不但具有良好的循环性,而且还解决了全混型流化床反应器对于一些难降解的污染物去除效率低的问题。实验采用淀粉废水,水力停留时间小于4h,COD负荷为4.2kg/(m3・d),最小的气水比为37:1。
2.2 自充氧内循环三相复合生物流化床
华北工学院在复合流化床反应器的基础上研究制造了如图2所示的自充氧内循环三相复合生物流化床。
三相复合生物流化床反应器的下部为一个三相流化床,上部配有活动的过滤安全网和载体,流化床上部出水通过自动充氧系统,采用流动的空气对出水进行充氧后便可进入浸没式的接触氧化床,通过进一步反应之后排除水体。反应器具有良好的自充氧性能,并且还具有高效率的处理效果和良好出水水质的优点,应用前景很好。
关键词:医疗质量 医学计量 医院管理
前言:
在建国初期,发展生产解决人民的吃饭问题是哪个时展重点,医学计量工作就是在《计量法》颁布以后也没被人们所重视,就造成长期以来医学计量处于非常薄弱的状态,改革开放与时代的进步,使得科学技术在各个领域得到推广与应用,科学技术的飞速发展促使医学领域更加广泛地使用各种高精密的诊断治疗设备。例如:激光、核磁共振、超声、电离辐射与数字影像等先进技术在医疗设备中大量使用,这些先进的设备是医疗工作的物质技术基础,这些设备提供的各种医学参数直接作为临床诊断、治疗的依据。数据正确与否,将直接关系到病人生命安全。医学计量是确保医院使用的医疗设备准确、有效、安全可靠的必要手段,直接影响临床的准确诊断和有效治疗,是医院现代化建设中的一项必不可少的技术基础,也是提高医疗水平,促进医学技术发展的重要手段。医学计量管理是国家计量管理的子系统,也是卫生事业管理的一个分支,是医疗设备量值准确统一的可靠保证,是保证医院使用国家法定计量单位和医疗设备准确、安全、有效工作的必要措施,是医院管理的重要组成部分。
一、医学计量管理的主要内容
所谓的医学计量是指对医学领域所配备的仪器、设备、器械、量具等工作计量器具进行测量,是医学领域有关测量的科学。医学计量不仅是保证人体生命体征参数、用药剂量等计量单位的统一和量值准确可靠的测量,即医疗或医用计量,而且还应包括对医学科研、教学实验分析器具的测量。医学计量管理是国家计量管理的组成部分,也是卫生事业管理的重要内容,医学计量管理的核心是保证各传递环节医学量值的统一与单位一致,确保国家计量单位的统一和医用计量器具及医疗器械的量值准确、安全、有效、可靠。
二、现阶段医学计量管理的特点
由于医学参数的测量和一般工业测量不同,医学测量直接关系的人们身体健康, 因此, 加强对医学计量的科学研究具有很大现实意义, 它是仪器设备检定、认证、校准、比对以及实验室质量管理体系评价的基础。由于医学诊疗设备中的测量过程更易受使用时间、环境和对象变化的影响。因此, 在医学计量管理中实施适时核查的动态管理更具有实际意义。鉴于医学诊疗设备在 使用 中的特殊性, 需要建立医务人员、质量管理人员和专业计量人员合作工作的平台, 以有效控制测量过程的质量。在医疗环境下, 大量应用激光、超声、辐射、电磁波等设备, 电磁波和辐射泄漏对环境影响的严重性、对医患人员的健康保护的重要性,是医学计量管理中需要特别加以关注的问题。
三、医学计量管理工作存在的问题
第一、医学计量意识淡薄由于医学计量工作起步较晚,虽然各级主管部门在抓计量法规落实方面做了大量工作,但仍有一些单位法制观念不强,严格办事、认真抓好计量工作的自觉性不高。对于强制检定的计量器具,从不主动向上级申请周期计量检定。有的临床科室只知道设备有故障才去修理,设备在使用过程中或修理后的各项技术指标是否符合要求从不过问,在对病人检查时从不怀疑设备是否正常,只怀疑病人有问题,结果易造成误诊而影响医疗质量提高。
第二、医学计量制度落实差有的医院建立计量室,也有计量制度,但只是一种形式,得不到贯彻落实。年初无计量工作计划,年终无计量工作总结,仪器设备检定工作资料没建立,设备档案不健全。有的医院新设备购入安装后各项技术指标是否符合要求,使用科室无人过问,验收制度不落实,没有严格验收手续,缺乏自我保护意识。一些医院均无计量人员编制,工程技术人员少,无法主动开展计量工作,而是被动应付上级和地方计量监督部门的检查。
第三、医疗设备监管不完善
由于对医疗设备的有效性缺乏技术认可能力。医疗设备的报废无法可依。医院为了片面追求经济利益。尽快收回投资成本,致使医疗设备的使用频率较高,维护和保养跟不上,一些价格昂贵的大型医疗设备常常处于“超期服役”的状态。这一方面暴露出一些医院对病患生命安危的漠视,另一方而也说明医疗设备计量监管还存在很大漏洞。因此更新观念、更新设备是医院面临的新问题。
第四、计量监管不到位
目前,存在计量监督部门检测手段落后及人员素质滞后的现象,一些计量检测人员不具备必要的医学基础知识,对医用设备的性能特点不熟悉,再加上没有相应的计量检定规程和技术依据,其计量检测结果的可信度不高,很难使临床医务人员信服。这也影响了计量监管的权威性和严肃性。另外,数额不菲的计量检定费用对大多数中小医院来说是一个不小的经济压力,而有负担能力的大医院也要质疑这笔费用是否划算。所以,不接受计量检定、逃避检测、匿藏和瞒报等现象已司空见惯。
四、医学计量管理的建议和对策
关键词:中小学足球 发展现状 对策
足球是世界第一大运动,是老少皆宜的运动项目。足球活动在发展体能、培养学生的大局观、增强对抗能力及抗挫折能力、人际关系能力和服从规则意识等方面都有独特的作用,是青少年素质教育的重要组成部分。平湖市的足球环境整体氛围很好,有较为完善的足球赛事和优良的足球传统,每年一次的“周末足球联赛”已经举行了十八届,一届比一届人数多,队伍越来越庞大。今年有29支球队,共700多名足球爱好者参加,赛程接近3个月,也吸引了周边县市如嘉善、新丰、海盐等地的足球队伍来参加比赛,今年还首次加入了夜场比赛,在世界杯之年将平湖的足球氛围推向了。但是,平湖市在校园足球方面还比较薄弱,足球后备人才的培养略显不足。
一、平湖市各中小学足球运动普遍存在的现状
1.平湖市各初中学校足球现状表
2.平湖市城区各小学足球现状表
3.各中小学体育教师常规课程授课主要内容表
二、结果分析
平湖市中小学足球运动还存在以下问题。
1.课程有,时间缺
足球虽然是必修科目,但在体育教师的常规课程表中占次要位置。中小学体育课程需要学习的内容很多、很杂,其间还有队列练习、体能练习、运动会和体育健康测试等必须完成的内容,足球只能见缝插针的排课。足球特色学校也是以课外活动课、自修课、体育俱乐部等形式开展业余训练。中小学体育课堂大纲中规定的内容太多太杂,普遍都是蜻蜓点水式的学习,我们还需要进一步修改和完善体育课程,让学生根据自己的爱好和需要选课,将体育课的主动权交给学生。
2.场地有,设施缺
开展足球运动的首要场地条件已经具备。然而大部分学校的场地设施长期无人管理(足球特色学校设施较全),仅有两个铁架子的足球门,没有球网,没有场地边线,没有足球墙(技术练习和脚法练习)。没有足球氛围,学生就没有踢球的欲望。
3.教师有,专业缺
足球的专业教师少。平湖市各中小学校的体育教师已经配备足量,从专业特长的角度来讲,田径、篮球、排球的专业教师较多,足球的相对较少。这和招聘教师的领导意识及社会的大环境有关,大部分人喜欢从事篮球、田径、乒乓球等专业教师,还有部分特色学校(如东湖小学的网球)的建设需要其他专业的教师。但是学生的足球技术水平需要专业教师的引导、专业的训练、战术的运用、临场的指挥等,兼任教师达不到比赛要求的水平。
4.队伍有,比赛缺
有的学校配备了足球教师,场地设施也比较齐全,学校领导也很重视,常年训练,只是比赛较少,每年只有一次平湖市级的比赛,嘉兴的比赛只有平湖的冠军队伍才能参加。学校没有比赛去锻炼队伍、挖掘人才、积累经验,平湖市级比赛参加的队伍少,队员还没有找到比赛的感觉,赛程就结束了。有的学校是为了完成任务而临时组队参加比赛,学生都是田径、篮球和排球的爱好者,靠身体素质应对比赛,往往不会取得很好的成绩。有的学校有很好的条件,参加市级的田径、篮球、排球比赛,成绩较好,就是不参加足球比赛,原因如下:(1)足球对抗性强,害怕学生受伤,家长方面不好交代;(2)训练时间不够,不容易出成绩;(3)学校不重视,多做不如少做,少做不如不做;(4)体育教师没有地位,训练补贴发放太少,教师没有训练的积极性;(5)没有发现好的足球苗子。
5.小学重,初中轻
小学参加足球比赛的队伍较多,积极性方面相对较高,当湖小学和百花小学在市级比赛前还专门组织临近学校进行足球热身赛。而初中学校受中考的功利性影响,平湖市的中考体育不考足球,所以鲜少有人练习足球,学校也怕学生在足球运动中受伤,引起不必要的麻烦,或担心体育活动多会影响学习成绩,最后综合多方面的因素牺牲了足球活动。临时组队也是选择在学生中考结束之后,为了任务而比赛。
三、对策
1.提高认识,优化足球环境
各个学校提高对足球活动的认识,增加足球方面的投入,比如开放场地、完善设施、增加球网、划清场地线路、增设足球墙等,加大对非足球专业体育教师的培训,增加体育教师训练、竞赛的补贴等,提高体育教师的任教、训练积极性。增加足球特色学校,给市足球特色学校活动专项经费,既能额外支付体育教师的训练和比赛津贴,也减轻了学校财政负担,而做好沟通之后大部分学校也乐于申请。
2.引入校外资源,建立校内联赛、校际联赛
搞足球活动应该少一些急功近利,多一些长远看待。足球的技术和意识不是短时间内就能练会的,也不是空有一个好身体就能够踢好足球的,再好的足球技术也需要比赛去磨练。在足球布点学校,可以开展以各班级为单位的校园联赛,营造好的校园体育文化氛围。各学校之间也可以开展校际联赛,采取主客场制,各队循环积分,所需经费可以通过引进广告和赞助商进行补贴。各方面齐心协力,少一些客观,多一些主动,才能够把校际联赛开展起来。鼓励社会资金成立校外足球体育俱乐部。让在足球方面有天赋、有特长的孩子可以有进一步上升的机会。在平湖市的暑期周末足球联赛里,也鼓励学生队伍参加,让足球的后备人才多比赛、多锻炼、增加经验和阅历。
3.培养良好的运动习惯
现代社会的很多孩子,在学校、家庭和社会的三方“管制”下,运动能力严重退化,运动兴趣也逐步减少。三方在培养孩子运动技能方面应达成共识,让孩子远离手机、电脑等电子产品,走向操场、走进阳光、走入大自然,让学生享受体育运动的快乐。学校也应当适当减负,让孩子们有时间踢足球。爱好踢足球、观看体育比赛的家长,也应该形成良好的家庭氛围,培养学生的运动兴趣。政府和学校也应尽可能地增加开放的球 场,让学生拥有一片运动的绿茵场。
4.建立数据库,资源跟踪,注重足球人才的培养
通过开展足球活动,发掘足球方面有特长的学生。平湖市足球协会应该建立起数据资源库,对这些学生的足球发展方向进行跟踪,学生升学和转学以后,下任教练能通过人才数据库了解学生的技术特点,进行有针对性的训练和引导,给学生提供更大的发展空间。入选数据库本身也是对学生的肯定,能吸引更多的学生加入到踢足球的队伍中。喜欢踢足球的学生也能通过数据资源库找到爱好相近的伙伴,有助于相互交流、共同提高。
一、统一认识,明确一切为教学服务的装备理念
做事总要有个为什么?装备工作为什么?这个问题不难回答,但答案可能多种多样,涉及方方面面。无论怎样的回答,我想“为教育教学服务”肯定是摆在第一位的,是会得到一致认同的答案。
回答了这个问题,实际也就明确了我们装备工作的主线和根本任务――为教育教学服务。找到工作主线远远不够,更重要的是把这个工作理念,从上至下,逐一传导、灌输到每个工作人员的思想意识中,逐步统一认识,形成工作合力,才能使装备工作产出最大效益。
基于上面的认识,顺义装备部始终坚持“人本理念”,清晰地认识到:装备的干部教师队伍是推进工作持续健康发展的前提和根本,是装备工作发展的命脉与基础。为此,我们不断探索建立提高技术装备队伍整体水平的新机制、新办法,努力建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的管理队伍和教师队伍。为此,我们通过各种形式,组织开展专业性学习、培训活动,从组织上保障他们的再学习再进修的机会,使学校装备人员进一步掌握了管理的原则、过程,熟悉了工作标准及评价体系等理论知识;同时实行装备后勤人员的持证上岗制度。进而加速大家业务技能和管理知识的更新,增强大家搞好新时期装备工作的本领,逐步构建了一支懂教育、懂技术、懂装备、懂管理,事务型和理论型相结合的教育装备队伍。
二、建章立制,规范管理,扎实做好固定资产管理工作
随着学校办学条件的不断改善,校舍、设备投入的逐年增加,资产管理工作的重要性日益突出。为了进一步加强
中小学资产管理,逐步提高财务管理水平,优化教育资源配置,提高设备的使用效益,规范我区教育资产的管理工作,装备部开展了一系列扎实有效的工作:
1.坚持开展资产评估检查工作,及时了解、指导、监督基层资产管理工作。每年装备部都组成20人的评估检查小组,本着“服务基层、查找不足、针对指导、规范管理”的指导思想,历时一周对全区中小学的固定资产管理与实验教学等工作进行评估检查。检查内容包括:学校各类资产管理账目和资产管理软件的使用情况;办公设备实际使用、库房闲置与维修报废等情况;图书管理与开发利用情况;实验仪器使用与实验室管理情况;音乐、美术、体育器材的保管与使用情况等。通过检查组深入细致筛查,帮助基层学校查找到了涉及资产管理和实验教学方面的种种不同问题。在此基础上,检查人员现场一对一的对学校主管教师进行了指导,提出了具体修改意见,大大提升了培训与指导的时效性和针对性,对规范我区中小学资产管理与实验教学工作起到了积极地促进作用。
2.建章立制,规范管理,严把资产报废处置关。近两年由于学校购置了大量先进教学设备,特别是办公家具,学生课桌椅和现代教育设备,所以报废设备较多。为了确保国有资产不流失,我们依据相关法律法规,先后制定出台了《顺义区教育系统固定资产处置管理规定》《固定资产报废标准》《学校资产增减操作流程》《规范出入库手续管理工作意见》《撤并校固定资产处置工作意见》等一系列资产管理制度。几年来,资产管理室先后接到报废申请11160余次,内容涉及教学仪器、设备、办公家具、电器设备、车辆、房屋等各类资产。我们依照相关制度,办理固定资产处置审批手续,严格审查各学校设备的使用状况,对设备老化无维修价值的给予报废;维修后仍可以使用的决不报废,做到物尽其用,节约资源。
3.加强资产管理人员队伍建设。我们积极开展各级各类业务培训,以推广应用固定资产管理软件为契机,全面提升资产管理的信息化水平。先后完成了《北京市中小学办学条件管理系统》《北京市行政事业单位资产动态管理系统》的升级使用培训工作。
4.规范软件数据统计工作,为科学决策提供精准的数据保障。我们使用《中小学办学条件管理系统》软件统计学校现有资产情况,按照市教育技术设备中心规定每年定期上报数据。为保障各学校上报数据的准确性,我们对数据进行了反复的检查、汇总、分析,为初中校建设达标、小学规范化达标提供了参考。同时,在此基础上,结合本年度设备立项采购情况,测算学校的实际尚需,为上级领导部门提供学校资产现有情况、学校达标尚需情况数据,保障领导的科学决策。
5.严格做好教学设备验收工作,从源头确保采购设备质量。在验收过程中,积极联系各有关单位,请专家及其业内人士协助严把验收的质量关,对不合格的设备,坚决要求供应商进行整改。整改合格后,签署合格证,否则要求其退换设备或另行采购。尽量做到让使用的老师满意,让学校满意。同时要求供应商作好售后服务工作,最大限度方便于基层学校的使用。
通过几年来资产软件应用、管理员培训、评估检查等一系列工作的开展,我区各学校对固定资产工作的认识逐年提升,财务管理水平逐步提高,教育资源配置逐步优化,资产使用效率大大提高,固定资产管理工作逐步趋于科学化、制度化、规范化。
三、深入调研,科学配给,与时俱进地做好教育技术装备工作
随着新课程改革的不断推进,突出了学生的主体地位,重视学生生动、活泼、主动地学习。这就要求我们装备部门,要与时俱进,及时跟上教育发展步伐,多深入基层调研,多倾听一线教师意见,秉承“科学服务”的装备理念,在研究的基础上搞装备,及时对陈旧的教学设备进行更新换代,切实使我们配备的教学设备与教育教学有效结合起来,发挥最大的使用效益,最大程度满足教育教学一线师生的教学需求。
几年来,在政府采购法的基础上,结合我们教育系统采购工作,为进一步规范系统内采购操作管理,我们制定出了《顺义区教委系统基层单位设备采购流程》,确保依法依规实施采购活动。经统计,近3年,装备部共提出大小立项申请300余次,为全区中小学采购各类教育教学设备,共计600余万件(套),采购资金总额近3亿元。通过我们工作的开展,有效改善了我区中小学的办学条件。
四、强化服务与指导,逐步实现实验教学的规范化管理
几年来,我部在顺义区教委实验教学工作领导小组的领导下,积极做好中小学校实验教学仪器的配备、更新、管理和使用及培训工作。先后完成了以下工作:
1.组织中小学实验教学中心之成员,对《中小学实验教学评估方案》进行了研讨,提出了具体修改意见,完成了《中小学实验教学评估方案》的修改。
2.聘请部分中小学的优秀实验教师和我部实验教学管理人员组成实验教学评估小组,对全区中小学的实验教学工作进行了评估指导。为我区实验教学工作的开展打下了坚实的基础,对我区课程改革的顺利进行、教学质量的不断攀升,起到积极地推进作用。
关键词 国内;圆锥破碎机;现状分析;发展创新
中图分类号TH13 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)112-0034-02
1国内圆锥破碎机发展现状分析
1.1圆锥破碎机分类及主要特点
随着相关技术的快速发展及广泛推广应用,圆锥破碎机的结构性能也有了很大的改善提高。针对不同的应用领域及具体加工对象的差异,目前圆锥破碎机已经发展出了多系列、多型号的产品。其中代表性的主要有:1)弹簧型圆锥破碎机。按破碎物大小具体可以分为粗碎型、中碎型和细碎型。这种破碎机具有一定的柔性,能够避免由于破碎物过硬给机体带来的损伤,起一定的保护作用;2)SMG系列圆锥破碎机。这种破碎机的破碎腔可以根据破碎物料的形状、物理特性等进行更换,以满足不同的加工需求,因而应用范围较广;3)HCS系列圆锥破碎机。这种破碎机主要用于一些大颗粒的矿石原料的破碎;4)HPC系列圆锥破碎机。作为一种高性能的破碎机,由于对破碎腔进行了改进,因而具有破碎效率高、破碎效果好等诸多优势。
1.2国内圆锥破碎机发展历程回顾
国内圆锥破碎机的发展可以追溯到上世纪60-70年代。那时我国自行设计生产的圆锥破碎机主要是仿造前苏联的1650和2100型圆锥破碎机。在此基础上,我们国内开发了1200、1750、2200等多型多缸液压圆锥破碎机和以1200、1650为代表的单缸液压圆锥破碎机。此后经过30多年的自主创新以及引进国外先进技术,我们逐渐形成和发展了一系列的圆锥破碎机规格型号。特别是随着我国石料加工的快速发展,国内研发生产圆锥破碎机的公司企业也越来越多。许多公司都研发了适合我国国情的圆锥破碎机型号,形成了大、中、小型系列,品种规格齐全,基本满足了国内市场需求。因此,随着圆锥破碎机国产化的加快,必将极大的促进圆锥破碎机在国内市场的推广应用,为其进一步发展提供了良好基础。但是,我国自主生产的圆锥破碎机的质量、可靠性和使用寿命与国外企业的先进产品相比还有差距,有待进一步提高。因此,国内圆锥破碎机的发展仍然任重道远。
1.3国内主要圆锥破碎机型号性能分析
在多年的发展过程中,国内出现过几种主要的圆锥破碎机型号系列。其中代表性的主要有型和型圆锥破碎机。这两种圆锥破碎机在市场上得到广泛应用。其中型圆锥破碎机的破碎能力较强,每小时能够碎矿75-230吨左右。但是,这种圆锥破碎机的防水防尘效果不理想。在碎矿过程中,经常会产生大量的粉尘。这些粉尘如果被吸入破碎机内部,就会使机器发生“哮喘”,影响机器的平稳影响,降低其工作寿命。此外,其水封情况也不甚理想。经常发生机器密封部位混入外界污水,使油失效,机器磨损加剧。作为老式的圆锥破碎机,型目前已经被型圆锥破碎机所取代。因为型圆锥破碎机在前者基础上有了很大的改进提高。例如,设备使用了新型定锤液压锁紧技术以及新型清理和调整系统,这极大地的提高的机器的工作稳定性及操控性。同时,通过采用人字纹密封技术及对重要传动部位加装防尘密封装置,极大的增强了机器的防尘防水能力。使其能够在更加恶劣的环境下平稳安全工作,减少了破碎机的后期维护检修工作量。作为型的改进型,型圆锥破碎机已经成为目前国内破碎机市场的主流产品,其应用范围极广。
2国内圆锥破碎机创新之路
2.1创新发展模式
经过多年的发展,我国圆锥破碎机的发展走出了一条引进―吸收―再创新―推广应用的新道路。在此基础上,我国的圆锥破碎机的相关研制生产技术有了很大的提升和发展。在新的发展阶段,我们既要充分肯定这些年来的发展成就,坚持这条正确的发展道路。同时也要明白目前我国与国外先进公司在圆锥破碎机的研发生产方面存在的差距。面对这些差距,我们要继续引进国外的先进技术。但是更重要的是结合国内的实际发展需求,发扬自主创新精神,做到扬长避短,走出一条真正符合我国实情的圆锥破碎机创新发展道路。
2.2增大创新投入
圆锥破碎机的创新发展,离不开相关企业的创新发展;而企业的创新发展,则依靠人才的创新发展。为了加快国内圆锥破碎机的创新发展,首要的是要加大对企业的研发资金的投入。要让企业明白,只有通过创新发展,才能优化资源配置、转变发展模式、提升企业竞争力,实现企业长远的良性发展。但是也必须看到,企业的创新发展归根结底还是依赖于人才的创新发展。只有加强企业研发人才队伍的培养建设,积极引进优秀人才,创新人才管理机制体制,才能充分发挥他们的聪明才智,为我国圆锥破碎机的创新发展提供源源不断的动力。
2.3转变研发思路
一直以来,国内圆锥破碎机的技术研发生产标准主要考虑的是产品的性能和生产需求,而忽视了其他技术标准。因此生产的破碎机能耗、噪音较大,附加值不高。近些年来,随着加工制造材料、工艺和技术的进步,圆锥破碎机的创新发展也有了物质和技术基础。在新的优化仿真设计技术的支持下,未来国内圆锥破碎机的研发方向应该朝着高效、节能、减噪的方向发展。同时,现在圆锥破碎机的结构复杂,有待进一步简化。下一步在深入研究破碎机理的同时,还要改进现有破碎机的缺陷,优化精简结构,创新制造加工工艺。
3结论
尽管经过多年的研发使用,国内的圆锥破碎机已经有了很大的发展,但是目前仍面临着许多问题和挑战。探索一条自主创新的发展道路,不仅有利于我国摆脱国外的技术垄断,而且对增强自主品牌的市场竞争力也有重要帮助。为此,我们不仅要继续坚持走引进-吸收-再创新的发展模式,而且更要注重对企业创新的投入,增大对人才队伍的培养力度。要更加注重对圆锥破碎机原理结构的原始创新,扩大自主品牌的附加值,转变研发思路,加快其市场化的进程。让圆锥破碎机在市场应用中得到发展,在发展中实现创新,用创新驱动其进一步的应用。最终创造国产圆锥破碎机的发展新局面。
参考文献
关键词:衡阳;物流业;创新发展;体制机制
中图分类号:F251.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)08-0075-02
创新是引领发展的第一动力。党的十八届五中全会提出了以创新为核心的五大发展理念,现代物流业作为区域经济社会发展的动脉和支柱产业,也需要以创新理念引领发展。目前学术界已有物流业创新发展的相关研究。例如,王晓晶[1]研究了影响辽宁省物流业创新的因素,从物流需求等9个方面总结了影响物流业创新的因素;李秀荣和程琳琳[2]对山东省现代物流业发展面临的问题进行了总结,从政策创新的视角研究了物流业创新发展的具体举措;高艳华[3]对吉林省物流业创新发展的相关问题进行了研究。学界对于区域物流创新发展的相关研究方兴未艾,但还远未形成完整的理论体系,对于衡阳市物流业创新发展的相关研究还没有见到。
一、衡阳市现代物流业的发展现状总结和问题分析
(一)物流产业规模稳步增长
2013年,衡阳市实现物流业增加值151亿元,同比增长11.9%,占GDP比重为7%,占服务业比重为19%。
(二)物流业从业主体规模逐渐扩大
目前,衡阳市共有各类物流企业180余家,其中4A级3家、3A级3家、2A级1家。
(三)重点物流项目积极筹建
例如衡阳白沙洲物流园项目,总投资8亿元,项目总规划占地972亩。衡缘物流项目总投资10个亿,着力发展以现代物流信息技术为基础,集仓储、配送、展销等服务于一体的第三方现代物流企业。
(四)物流基础设施建设不断完善
目前,衡阳市已经初步形成了“1189”立体交通格局,拥有1个在建支线机场、1条千吨级航道、8条高速公路、9条铁路。铁路通车里程达到525公里;公路线路里程2.07万公里。
虽然衡阳市在发展现代物流业方面已取得不少成绩,但也还存在不少问题。例如,相关部门和企业的现代物流意识不强,观念落后;现有物流企业规模普遍较少,缺乏市场竞争力;物流技术水平比较低下;物流系统规划不太合理等。因此,需要寻找合适的发展途径,并创新发展体制机制,促进衡阳市现代物流业的发展。
二、衡阳市物流业创新发展的途径分析
(一)设立物流业发展专项基金,引导物流企业做大做强
支持第三方物流服务模式的发展与创新,研究物流科技应用创新奖励机制与扶持办法,对专业物流企业按规模和行业竞争力予以补贴。重点扶持骨干物流企业加快发展,帮助其做大做强,提升市场竞争力和影响力。
(二)制定政策措施,切实减轻物流企业财税负担
在用地、用水等方面给予物流企业有力的政策支持,切实减轻物流企业负担。对低效益、无产业前景的企业进行挂牌督导、缩紧金融服务的同时,回收和限制其土地的开发与扩张,或进行强制合并与产业转型。
(三)大力招商引资,多渠道引进重大物流项目
利用各种机会,重点推介该市现代物流业发展前景及政策环境,努力引进大型现代物流企业进驻衡阳投资兴业,加快推进该市现代物流业发展。
(四)加大物流平台的建设力度,提升衡阳市物流业技术水平
加快建设白沙洲、松茶两个综合性现代物流园区,以两个物流园区为平台,引导分属于交通、供销、航运、商业、外贸、物资、粮食、化工等部门的现代物流企业入园协调发展,国有仓储、运输企业在改制后向现代物流园区聚集。
三、衡阳市物流业创新发展的体制机制构建建议
(一)衡阳市现代物流业创新发展的体制构建
1.行政管理体制构建。组建专门机构对物流业发展的相关问题进行协调和处理。由市委、市政府决策成立衡阳市现代物流业发展工作领导小组,由市政府主管副市长担任组长,市经委、市发改委等单位负责人为成员。
2.财政税收体制构建。加强对物流业发展环境的整治力度,严禁以各种名目向现代物流企业乱收费、乱罚款、乱摊派。物流园区、物流中心、配送中心及大型现代物流企业的用水、用电、用气,污水处理费和超标排污费,应该与工业企业同网同价。
3.完善物流设施的空间布局。加强农产品批发市场物流配送中心建设,改造和优化农产品物流配送中心。同时,在城区东部新建绿色农产品物流配送中心,逐步形成东西互补、覆盖全市的专业配送物流节点。
(二)衡阳市现代物流业创新发展的机制构建
1.市场准入机制构建。规范企业登记注册前置性审批,工商行政管理部门在为现代物流企业办理登记注册时,除法律、行政法规和上级明文规定之外,其他前置性审批事项一律取消。
2.市场监管机制构建。由衡阳市现代物流业发展工作领导小组监督《衡阳市现代物流业发展规划》的执行;审议全市现代物流园区的发展规划;审议重点现代物流企业的发展政策;协调现代物流企业发展中的交通运输、信息等方面的问题;举办现代物流发展研讨会;组织“专家委员会”研究衡阳市现代物流业发展中的新情况、新问题,提出战略性发展思路和可行性实施对策。