会计监督职能精选(九篇)

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第1篇：会计监督职能范文

关键词：乡财县管;乡镇政府;会计监督;控制

乡财县管后强化会计监督职能主要是为了减少我国乡镇政府部门会计工作工作违法犯罪行为的发生，同时起到推动我国乡镇经济发展的作用。会计作为乡财县管中的一个重要的主体，需要做好自身工作的同时，起到监督乡镇政府会计工作的作用。

一、关于乡财县管中的会计监督职能

1.会计监督职能的定义。在乡财县管之后，会计监督职能的定义发生了一些变化，但是基本上还是遵循我国法律法规。从事会计监督工作的人员必须是通过了相应的考试并且获得了国家认可的人员，在工作中需要确保会计信息的准确性和可靠性，能够为乡镇政府制定决策提供正确的数据信息，进而提升乡镇政府的处理决策能力。从这一内容可以看出，从事会计监督的主体必须要参与到乡财县管的经济活动当中。会计监督的工作具有复杂性，而且需要掌握的信息非常复杂，就乡镇的具体情况都需要充分了解，综合乡镇政府的基本状况之后。从一件事情的各个方面出发完成政府的全部经济活动。2.会计监督职能的必要性。会计监督属于乡镇政府的经济活动中一个重要的组成部分，尽管现在已经将乡镇政府的财政改革了，成为了乡财县管的模式，这种模式下的会计监督职能显得更加有必要。会计监督职能的必要性体现在三个方面。（1）会计监督职能存在于乡镇政府的经济活动中，对于乡镇政府的经济活动具有约束和管理作用。加强会计监督职能可以规范乡镇政府不合法律规定的行为，也可以针对这些行为采取积极措施处理。会计人员本身也要强化自身工作的质量，减少工作失误的存在。（2）会计监督能够确保乡镇政府制定正确的经济决策和采取正确的行动，使业务活动可以始终符合政府的发展情况和国家的法律法规。会计人员在工作岗位上要严格认真履行工作任务，并且要拒绝不法诱惑。（3）会计监督工作另外一个目标是帮助会计工作人员从政府的经济活动的事前、事中加以控制。会计工作人员要参与到乡镇政府的经济活动中，采取正确的工作方案。有效监督措施可以防止问题的发生，同时也可以保证问题发生之后及时采取措施解决。

二、乡财县管之后会计监督职能的强化办法

1.落实法律法规。我国针对会计工作的规定已经非常明确了，在乡财县管改革之后的工作当中，会计工作人员要认真贯彻我国的法律法规。另外这一方面的工作人员要认真审视自己的工作，积极学习与此有关的法律法规。我国培养的会计人才应当是懂法的，并且在懂法的基础之上，认真完成工作。乡镇政府的会计人员工作关系到整个国家的经济发展和进步，因此承担着很大的责任。从事乡镇政府会计工作的人员学习会计法的原因，是需要从根源上和思想上杜绝各种违法犯罪行为。乡镇政府也要就相关法律法规的宣传工作做到位，要学好会计法律事务，规范自身会计行为的同时，勇于监督他人的行为。2.明确会计责任主体。乡财县管之后，会计工作人员的工作责任和工作内容都有所增加，在这样的背景之下，会计工作人员更要完善自己的工作方法，学习更多专业方面的知识，武装自己。当然乡镇政府为了促进本地区经济的发展和进步，要加快落实会计责任，将责任落实到人头上。乡镇政府是会计工作事务的管理者，因此要具有全局观念，所选择的会计工作人员要具备管理技术、业务知识、财务知识，并且随着现代社会对会计工作质量的要求越来越高，还要确保会计工作人员熟悉相应的法律法规制度。乡镇政府的负责人要通过调查分析当地的会计工作情况，制定合适的制度，促进会计工作水平的提高，提升会计资料的真实可靠性。除此之外，乡镇政府还要承担起相应的责任，在工作者严格认真完成任务，严格执法，并且不能够干预会计工作者的工作，不得针对会计工作事务加以不当调整和指令，影响会计工作严肃性和合法性的行为不得出现。乡镇政府本身在乡财县管的制度背景之中更加要明确自身的责任，发挥主体性的作用，为我国的经济发展做出相应的贡献。3.建立内部会计监督机制。会计监督属于乡镇政府的一个重要的内容，可以通过这一部分来确保乡镇政府安排经济活动。加强内部的监督机制构建是发挥会计监督职能的一个重要手段。健全的会计监督机制应当具有以下几个方面的内容，一是要确保乡镇政府的经济活动各个负责主体与相关部门之间没有不必要联系，工作人员要采取分离制度，彼此之间要具有相互监督的作用。二是针对乡镇政府的重要经济活动，要积极采取正确的决策并加快政策的落实。同时要明确规定具体的监督措施，制定相互制约的程序，减少会计工作人员与政府之间的不合法行为以及会计工作人员不合法行为的发生。三是要就从事乡镇政府会计工作的人员采取不定期自查的制度，针对会计事务中的会计资料以及财产的检查工作要做到位。并且要强调检查的内容，要包括具体的凭证、具体的账簿、具体的报表。同时针对会计事务的合法性、合理性以及真实性都要加以检查。同时要采取不定期的抽查制度，令各项法律法规均落到实处，发挥作用。4.完善会计监督职能的外部环境。在乡财县管的背景之下，乡镇政府的会计监督主体仍然属于政府中从事会计工作的人员，监督的性质是权力机制，因此在实践中要将乡镇政府会计工作人员的监督权力落实到位。会计信息的真实性、合法性、合理性属于会计监督内容中的重要的内容。实践中强调接受乡镇政府内部的监督，同时还要接受审计部门的监督。乡镇政府会计工作人员的具体工作事务都需要采取监督措施，这是为了给会计活动的进行建构一个良好的外部环境。通过针对会计工作事务的循环检查，能够加强乡镇政府会计人员自主完善工作的能力，同时也会提高会计工作人员的工作积极性和警惕性，确保自身的工作始终符合法律法规，同时也有利于乡镇经济的发展。5.提高会计工作人员的综合素质。会计工作人员的综合素质要较高才可以正确开展监督事务，发挥监督职能。我国就会计工作的特殊性一直以来都有所强调，而且正是因为这一特殊性而增加了对会计工作者的要求，要求会计工作要具备专业的会计业务知识，同时还要求会计工作人员具备较高的道德素质，这是当前乡镇政府乃至国家选择会计人才的标准。为了发挥会计工作人员的监督作用，乡镇政府要采取积极的培训措施，提高会计工作人员的综合素质。在培训中要强调会计人员的道德素质，要强调会计工作人员的职业道德培养，并搞好检查工作。从会计人员目前的工作情况出发，找到其中存在的问题制定解决的措施，逐渐提高会计工作队伍的整体水平。另外就会计工作人员的业务知识也要加以重视，防止工作中失误的发生，同时也是为了提高会计监督工作的水平，防止监督工作中会计工作监督者因为自身的专业知识缺乏，而忽视了会计工作存在的问题。

三、结语

我国乡镇经济的水平与城市相比还存在很大的差距，采取乡财县管的方式可以提高乡政资金的使用效率，缩短与城市之间的差距。强化乡财县管中的会计职能，需要从会计工作人员的工作水平提高入手，使得会计监督职能在实践中发挥应用的价值。

作者:赵景芳 单位:山西忻州保德县财政局

参考文献：

[1]费冬梅.浅谈“乡财县管”后乡镇政府如何强化会计监督职能[J].现代商业,2012,08:187-188.

第2篇：会计监督职能范文

[关键词] 会计监督 职能 强化

会计监督职能是会计职能中比较重要的职能，它对于规范企业经营行为，向现代化企业速度迈进起着极为重要的作用。本文结合目前的状况，对强化会计监督职能做了一些粗浅探讨。

一、会计监督职能弱化的原因

1.现行的行政管理体制使会计人员的监督职能受到限制。由于单位负责人的利益与企业或单位的经营成果相联系，会计人员是单位负责人领导下的工作人员，其经济利益由单位负责人所掌握和决定，提供虚假会计报告来偷逃税款、粉饰业绩等直接关系到单位利益，与会计人员自身利益也密切相关。有些领导正是利用这种关系与手中的权利办理经济业务独断专行，无视会计人员的监督。如果会计人员坚持原则，往往会受到单位负责人和其他方面的阻挠、刁难，甚至手段隐蔽的打击报复，从而使会计监督受到很大阻力,因而无法对本单位的经济活动真正行使监督职权。

2.对财会人员的合法权益保障不够。目前，财政、财务部门对会计人员的管理只是间接管理，对会计人员的待遇、奖惩、晋升、调动等无权过问和决定，没有行之有效的措施保障会计人员依法行使职权，对会计人员遭受打击报复的问题往往不了了之，严重挫伤了会计人员严格执法的积极性。

3.会计监督方法不科学。传统的会计监督方法局限于经济活动发生以后查对账目、清查财产和计算分析，如审核原始凭证是否合法、合规，将账薄同凭证、账薄、报表核对是否相符，计算分析各种价值指标以及经济活动的效果等。这些传统的查账方法只能是保证会计核算账平表对的手段，即使查出问题也于事无补，它已远远不能适应现代经济发展的需要。

4.法律机制不健全。《会计法》中有不少条文只是规定“不得”从事这样或那样的行为，没有给出违反后的处罚办法，处罚的力度也很有限，难以起到威慑的作用。而且欠缺与《会计法》配套的相关法律法规体系。如对于上市公司披露虚假的会计信息，《证券法》只对处罚造假者做出了法律规定，却没有明确造假者对信息使用者损失的赔偿责任。

5.会计人员素质低下。会计人员整体素质不高，目前我国1200多万会计师，接受高等及高等以上教育的比例不高，知识结构和业务水平偏低，缺少分析判断能力和敏感性。随着经济全球化的加速和会计工作同国际标准接轨，由于对会计政策理解不透彻，业务不熟，使得他们不能正确辨别经济活动的真伪，难以做到合理、合法，从而导致会计信息失真。部分会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，在权大于法的思想支配下，惟命是从，有意造假，使得会计信息严重失真。

6.国家、社会监督体系不健全。财政、审计、税务、证券监管等各监督部门之间标准不一、功能交叉、管理分散，部门之间缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力。部分执法人员素质不高，法制观念淡薄，人为因素重，主观随意性大。社会监督的行业自律监管制度尚不完善，现行体制下社会审计委托关系存在实质性缺陷，经营管理者是被审计人又是审计委托人的双重身份，决定着审计机构的聘用、续聘、收费等事项，巨大的商业利润使会计师事务所与被审计企业成为合作伙伴。

二、强化会计监督职能的措施

1.完善会计管理体制。实行会计委派制，会计人员的职务、工资、福利、奖惩和培训等由财政部门直接管理，从制度上保证下派人员深入企业的各个环节，有机会参与企业重大决策，从待遇上消除会计人员的后顾之忧，从激励机制上激发会计人员的积极性，从法律责任上划分监管人员的责任与经营者的责任，使责权利相匹配。

2.改进会计监督的方法。引入责任会计、预算控制制度，融财务会计和管理会计为一体，使会计由核算为主型向管理为主型转变。大力发展网络监督，实现业务信息、人员信息的广泛交流。对经济活动进行事前、事中、事后的全程监督控制。增强会计监督的时效性。

3.进一步完善会计法律体系。制定和颁布《会计法》实施细则，明确违法处罚的定量、定性标准，提高《会计法》的可操作性，加大处罚和执行力度，对违规违纪的企业及其连带责任人予以曝光并给予处罚；同时还要强化一些配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依，有法必依。制定的保护秉公执法的会计人员的法律条文，应具有较强的透明度和可操作性。

4.强化会计工作的外部监督。财政、 税务、 审计部门要合理分工，建立责任制，各负其责，使外部监督配合协调一致。加强注册会计师协会的行业自律和他律，财政部门应依法强化对注册会计师行业的指导和监管，加强对会计师事务所出具审计报告的程序和内容的监督；提高注册会计师的职业道德水平及业务水平，减少违规执业造成的会计监督不力；加强对违法、违规的注册会计师和会计师事务所的处罚力度。

5.提高会计人员素质。严格会计从业资格管理，加强对会计人员的业务培训和再教育，提高其业务水平和职业判断能力，使之在履行会计监督职能中能够发现问题，做出正确的分析判断并采取相应的补救措施。加强会计职业道德观念的建设，增强自我监督的责任感。同时教育和引导单位负责人自觉置身于会计监督之中，履行好第一责任人的法律责任。

6.强化高层管理人员责任。将高管人员的行为引入刑法，如果会计人员在职务范围内实施了目的是使单位负责人受益的犯罪行为，负责人对职员的犯罪行要负刑事责任。这对高管人员将会起到巨大的威摄作用，从而根治违法违纪的产生。

参考文献：

第3篇：会计监督职能范文

摘要：信息到来之后，我国面临着前所未有的机遇和挑战。企业要在当今的环境中求生存求，健全内控制度和加强监督职能是企业必须要过的一道门槛。对此，企业就必须不断地健全内控制度，以适应竞争不断激励信息时代。因此，内控制度的好坏也直接关系到企业发展的速度。同时加强会计监督也越来越受到了大家的重视，只有这样，我们才能进一步的做好，会计工作，真正的为管理者提供全面和高质量的信息。在面对WTO后开放的市场时，有更强的底气。

关键字：内控制度 会计监督 会计法规

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第4篇：会计监督职能范文

摘 要 事业单位会计的监督职能在工作当中具有十分重要的积极作用，如何充分地运用好该职能尤为重要。本文以事业单位会计监督职能的内容为着入点，分析了事业单位会计的监督职能现状，提出了充分发挥事业单位会计监督职能的对策。

关键词 事业单位 会计监督职能 现状 措施 探讨

根据事业单位会计的监督范围和权责的不同，将其可以划分成为内部会计监督和外部会计监督这两个部分。前者在对本单位的会计事项、生产经营活动等进行监督时所选用的监督主体为本单位的会计部门以及会计工作人员；而后者的监督主体则转变成为了由审计机关、税务机构、政府财政机构等外部机构监督主体。

一、事业单位会计监督职能的内容

首先，对事业单位资产进行监督。资产指的是事业单位使用或者占有的能够以货币来计量的各种经济资源，它主要包括对外投资、无形资产、固定资产、流动资产等，资产监督是会计监督的难点和重点。（一）货币资金会计监督；（二）应收和预付款项会计监督；（三）存货会计监督；（四）固定资产会计监督；（五）无形资产和对外投资会计监督。其中，对固定资产的会计监督是一个重点，固定资产是国有资产的一个主要部分，加强对固定资产的会计监督，重点是要求相关的职能部门制定出合理的购置计划，一些单位价值较大的固定资产必须要进行技术论证，购入后要仔细验收与安装。同时，组织好固定资产的日常管理及定期清查工作。其次，对收入与支出的会计监督。事业单位收入与支出是预算管理、分配的基础，也是会计核算、财务管理的主要内容，因而也就是会计监督的一个重要内容。财务会计制度的改革引入了大收入与大支出概念，统收统支综合财务计划的实行从根本上改变了过去那种人为地将事业资金分块进行管理的模式，有利于单位内部自身的核算与管理，同时也有利于上级主管部门管理。

二、事业单位会计的监督职能现状

1.财经纪律松弛，会计信息失真。首先，财经纪律松弛。为了将预算外的资金转移，开办一些自收自支的事业单位，把应当由本单位获得的行政事业收费转移到了新设立的部门，乱支乱用，逃避监督；虽然要求相关事业单位要贯彻落实政府采购制度，但是少数的事业单位至今仍没有按照政府采购制度的相关规定执行，以各种各样的理由进行搪塞，主要就是为了在购买物资时可以获得一些回扣；一些事业单位违反国家的财经法规，通过虚列支出等方式来套取资金，让财会部门乱发奖金以及实物，有的甚至以个人的名义使用公款来购买商业性质的保险。同时一些事业单位将本单位的公房出租收入、赞助费、广告收入等私分或违规支用。其次，会计信息失真。由于违规操作等导致事业单位的会计信息失真现象非常严重，许多事业单位会计人员按单位负责人意图来办事，致使会计信息失真，众所周知的就是白条入账、公款吃喝。按照国家规定来讲，事业单位接待费是有着一定标准，但是有些单位通过巧立名目等手段，达到公款吃喝的目的；另外，有些单位为了迎合上级机关，通过白条从单位中套出资金；有的事业单位不配合社会监督、政府监督等的工作，设置多套账簿，对外是绝不提供本单位的真实会计信息。

2.国有资产流失严重。一些事业单位在固定资产规定限额之上没有经过国有资产管理部门的批准同意，擅自调用或者处置本单位的资产，或者将本单位的资产低价处理。由于事业单位制度不完善，各种违纪违规现象比较多，导致国有资产大量流失。

3.内部控制制度不完善，缺乏约束力。《会计法》（2000年）第二十七条规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。但是在实践检查当中发现，有些单位没有内控制度与人员岗位职责；有些单位使用的财务管理制度还是若干年之前的；有些单位的负责人甚至认为，实行国库集中收付改革之后钱与账都由财政部门来把关，单位的内控制度是可有可无的。由于内部控制制度的不完善，导致单位内部会计监督职能不断弱化。

三、充分发挥事业单位会计监督职能的对策

1.完善内部控制与监督机制。事业单位要贯彻落实不相容职务分离制度，涉及到钱物的登记、结算、收付必须由两个人或以上进行分工办理；在会计核算上必须落实复核制度，制单与复核应当分别由两个人完成；控制好印章，财务专用章应由专人进行管理，而个人印章由本人自己保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印章，出纳、会计工作分工要明确，禁止一个人全权代办；明确审批的程序，所有的支出必须要经过财务人员的审核，仔细检查票据是否合规、项目是否合法、手续是否完备等，然后再由领导签字，坚决实行自下而上逆向审批的方式。明确重大的经济业务事项决策与执行程序，使执行权和决策权分离，以相互监督、相互约束；明确其他会计管理工作的制度和职责；健全发票收据的销、缴、用、领等制度，要建立票据台账；规范政府的采购行为，要建立政府采购台账，严格按照采购计划进行采购；建立内部财务的公开制度，提高各项财务支出的透明度；完善会计档案管理制度，实施调阅会计档案的登记制。

2.明确会计责任的主体，提高事业单位负责人的责任意识。诚信原则与道德价值观主要取决于单位的负责人。明确单位负责人的主体地位是保证会计信息真实的关键。事业单位负责人要以身作则，对会计工作与会计资料的完整性、真实性负责，要保证会计人员、会计部门依法履行其职责，不得强令、指使、授意会计人员以及会计部门违法办理各项会计事项。通过明确会计责任的主体，强化事业单位负责人在会计监督当中的责任，使会计人员以及会计部门明确地行使各项会计监督职能具有了一个重要的保障。

四、总结

事业单位会计监督在事业单位日常管理中具有重要的作用。对事业单位的资产与支出、收入起到了良好的监督作用。但是事业单位会计监督职能依然存在不少问题，这需要事业单位会计人员要不断加强研究探索，总结经验；同时它也需要全社会的共同努力，以建立起一个完善的、健全的会计监督体系，充分发挥出其重要作用，促进事业单位又好又快地发展。

参考文献：

第5篇：会计监督职能范文

【关键词】 强化;会计监督;对策

一、会计监督

所谓会计监督,在会计工作中,通过记录、计算、分析和检查,对企业、机关、企事业单位和其他经济组织等生产经营活动或预算执行情况进行监察和督促的一项管理活动。会计监督职能依附于会计核算职能而存在,会计核算职能作用则以会计监督职能存在并作用且成为会计之灵魂为前提。会计监督可以分为单位内部监督、国家监督和社会监督。有效发挥会计监督职能,不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序,对健全会计基础工作、建立规范的会计工作秩序,也起到重要作用。

二、我国会计监督施行的现状

1.会计监督伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。我国经过了30几年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,会计监督体系逐渐建立,取得了长足的发展。我国很早就已经建立了内部会计监督制度,如重要岗位人员职责不相容制度、会计与出纳不能由同一人担任等制度等就是内部会计监督制度的具体表现。

2.目前,由于会计监督不完善,弄虚作假的现象时有发生。造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益,也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。

三、会计监督职能弱化的原因

首先国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵,是导致会计监督弱化的重要原因。其次虽然有的单位内部监督体系健全,在这一监督体系的运行中,一些企业的经营者、领导者独断专行,进行甚至违法乱纪坑害国家和社会公共利益的活动。在一些经济案件中,必然有些企业会计人员知晓或参与,由于会计人员的双重身份使其向集体利益倾斜,单位领导的打击报复使其不能依法办事,放弃会计监督。最后企业内部控制机制不健全,会计监督的职能就难以发挥作用。随着计算机在会计领域的广泛运用,作业人员技术要求较高,操作单一化,相关的内部控制制度难以落实,违纪违规行为呈现出智能化特征,会计监督难上加难。

四、强化会计监督的对策

1.加强法制建设,开展普法教育,加大执法力度。随着我国《会计法》的颁布和修订,以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立,这对于加强会计工作管理,维护经济秩序发挥了重要作用。国家有关部门对现行会计制度中存在遗漏或政策模糊的地方,应抓紧修改补充;对未出台的具体会计准则,应尽快出台,力求财经法规、财会制度条款分明,内容具体,规定明确,使各级领导和财会人员有法可依,有章可循。加强法制建设,强化会计监督。与此同时,要在全社会广泛、深入地开展学习、贯彻、执行《会计法》等财经法规的活动,增强各级领导干部和财会人员的守法意识,树立正确的理财观念,增强市场竞争能力。

2.加强国家监督。国家监督作为一种外部监督主要是指财政、审计、税务、人民银行等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为和会计资料所进行的监督检查,是我国会计监督体系的主导。首先赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。其次审计、税务、人民银行等部门要按照法律和行政法规授权及部门职责分工,对有关单位会计资料加强监督,并与财政部门分工协作,互通信息,形成合力,同时应避免重复查账,以免影响监督检查部门的工作效率和形象。最后加强执法队伍自身建设,执法人员要不断学习,提高业务水平和检查能力,坚持“有法必依,执法必严,违法必究”。

3.完善社会监督机制,充分发挥注册会计师的作用。首先应全面推行注册会计师审计制度。其次是注重培养注册会计师队伍,大力发展注册会计师事业,建立以会计师事务所和注册会计师为主要形式的社会监督评价体系。最后应加强注册会计师队伍自身建设。加强职业道德观念和风险意识,提高业务水平,注重执业质量,向企业提供高水平、高质量的服务,在社会上树立起使外行人信赖,内行人尊重的公众形象。

4.加强单位内部会计监督。加强单位内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度。第一,建立现代企业制度,形成“产权清晰,关系明确”的公司治理结构。充分发挥股东大会、董事会、监事会对经营者的监督机制,企业的所有权在股东和董事会,经营权在总经理,总经理受股东的监督。第二,完善单位内部会计制约机制。第三,实行网络化管理,加强会计监督。社会中介机构或政府管理部门可以随时通过互联网在自己的权限内实施监督,外部会计监督的效率和作用将大为提高。

参考文献

第6篇：会计监督职能范文

关键词：高校 会计监督 问题 对策

高校的会计监督是指高校的会计部门依据国家的法律，对学校的各项经济开支进行的会计核算和管理，并通过监督职能对经济活动的全过程进行检查监督，目的是为了经济计划的顺利实现，以促进学校的健康快速发展。所以在高校内部加强会计的监督职能，能有效的防止经济欺骗和经济舞弊，并能提高高校的管理水平；同时也能防止有关的人员违纪违法。但我国目前的高校会计监督和监督的职能还存在许多不足，因此如何在加强高校会计监督职能的同时并很好的解决掉这些问题呢？本文就从下面几点分析并提出对策，以解决高校会计监督职能中存在的问题。

一、高校会计监督职能的薄弱及表现

会计的监督职能是会计体系组成的基础部分，涉及到会计工作的的廉洁性和公正性。近几年，由于高校的扩招和合并，高校的会计监督工作也进行了整顿，取得了一些效果。会计工作的监督职能在一定程度上有了改善，但薄弱性还是存在的。

1、对会计监督职能的认识不深刻

会计工作中的监督职能对高校财务和公共财产的管理往往是最直接的，但是，许多高校的负责人根本不重视会计的监督职能，简单的认为会计就是管理现金和记账，对于资金的去向和公共财产的处理都是自己说了算，这样就滋生了的可能。往往在资金的决策过程中忽略了会计的监督和问责制，使会计的职能根本就得不到发挥，因此就从根本上影响了会计工作的水平，监督职能根本就是个摆设，这就是有些会计人员业务能力差的主要原因。

2、重会计核算，轻会计监督职能

在很多高校，财务制度和会计的财务处理方式依然是采用传统的报账模式，会计的日常工作集中在了记账、算账、报账这种模式上，体现的是会计工作的核算职能。但这个过程根本就不能体现出会计的监督职能，具体的分析造成这种局面的原因，大概有这么几点：首先应该是会计监督制度的执行力度落实不到位，造成这种结果的原因跟高校自身的会计管理制度有很大的关系。进几年高校的经济犯罪者正是钻了会计制度的空隙，大肆的挪用和侵吞高校的公共资产，造成了高校的巨大损失。其次是会计工作的规范的更新跟不上高校的发展水平。会计的规范更新速度慢，监督的职能就显得过于弱化，因此出现可很多财务上的坏账和烂账，会计的监督职能在资金的使用过程中对事前、事中、事后控制中几乎成了摆设。最后，假发票的泛滥也使得高校的会计监督显得很无力。

3、高校会计人员的组成素质参差不齐

会计人员的素质也是高校会计监督职能不能很好发挥的一个重要方面。现在许多高校会计人员的学历和专业技能低下是一个普遍的现象，对于会计理论知识的掌握能力几乎为零，职能简单的做一些记账、报账的日常活动，对与什么是会计的监督职能根本是门外汉，这也是高校会计监督职能不能很好发挥的一个因素。

以上的这些因素是高校教育制度改革后会计监督职能不能根本体现的一些重要因素，要想会计的监督职能很好的实现，就必须改变目前高校会计工作中存在的这些问题。因此，我想从以下几点对会计监督职能不能很好执行提一些对策。

二、高校会计监督职能不能实现的原因

1、加深对会计监督职能的认识，规范会计监督职能的水平。在高校的会计工作中，必须首先认识会计工作中监督职能的重要性，它是高校新时期下财务管理和预防腐败的基础。强化会计监督职能，不能仅依靠财政部门的监督，高校自身应该形成一个良好的会计工作环境和监督环境，实行财务的综合管理，从预算考试就采取有力的监督措施，才能实现会计监督目的。对于会计监督的规范化，高校应该根据会计法的有关内容，结合自身的会计工作制定一些条款，有利于会计监督职能的更好执行。

2、高校会计监督职能执行力的薄弱，是现在高校会计监督工作中面临的突出性问题。因此，高校应该首先加强会计内部的自我监督，避免内部出现的腐败，达到财务管理的清廉性。通过提高会计监督职能的严肃性和财务的准确性，就能达到对财务支出的事前、事中、事后全过程的监督控制。同时也要增强会计人员依法监督的法律意识，才能充分的发挥高校内部财务的审核监督作用。

3、伴随着教育改革的不断深化，高校自身的财务所涉及的面越来越广了，因此我们对会计人员的专业知识和业务要求会越来越高的，会计人员不仅要具备精良的财务知识，还应该具备良好的职业道德，既能做好自身的财务腐败监督，也能多好整个财务系统的监督职能。高校应该结合实际对自己的会计人员定期的进行技能的培训，以此提高会计人员的整体知识结构。对于会计培训的内容，因该结合当下的会计专业的发展、会计制度和会计的计算方法、国际会计准则和最新的会计成果等。只有多方面的培养会计人员的能力，才能使会计人员在具备专业知识的同时，才能更好的履行会计监督职能，才能开创会计工作的新局面。

三、加强高校内部会计监督职能的措施

1、明确高校内部会计监督的地位

高校内部会计监督制度是会计监督制度体系存在和成立的基础。高校是一个实体，高校会计体系是这个实体的一部分，其会计监督有3个方面：一是学校监督；二是国家财政监督；三是高校内部自我监督。在这样的监督体系中，国家财政监督具有审核性，学校自身审核具有明确性。而最能直接体现高校自身经济建设和发展的是高校内部会计监督制度，这样的监督排除了被动监督不良性，是自身财政的主动监督。

2、强调高校内部会计监督的作用

高校内部会计监督职能系统从总起来说是属于微观层次上的会计监督系统。他的目的是为了高校能够在资金的使用上真实，是保证高校资产安全、健康发展的手段，确保高校内部各项财政的收支及核算都是在国家法律、法规和国家统一会计制度下进行的。高校内部会计监督职能的体现主要有核算监督和制度监督两种，他是高校自身会计监督职能的基础部分。会计核算依赖会计人员的资金计算过程，监督制度则主要依赖会计管理制度的订立和执行。高校内部会计监督职能的规范，能明确会计责任，防止会计工作中的差错和舞弊现象，能规避资金风险。因此高校内部实行会计监督制度，是一项行之有效的管理制度，是内部控制的重要组成部分，能够确保高校的正常运行和建设，对高校的管理水平提高有很大帮助。

3、加强会计内部监督责任制

高校内部的会计监督责任制不健全是高校会计监督不能有力实行的原因之一。因此在高校内部要实行现金和公章的专门管理制度，并不定期的进行责任制轮岗，彻底的查清来历不明的账目，这才是解决一人独霸核算腐败的硬道理。

4、改变高校内部会计体制的缺陷

高校管理制度的集权化，使会计人员没有真正意义上的独立性，致使高校内部会计监督弱化。高校校长是学校会计人员的领导，而会计人员在劳动、人事、工资、福利等方面却隶属于各个企业单位，会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决定于校长，致使高校会计人员面临来自上级的巨大压力，难以充分行使其监督职能。

5、加强高校会计人员职业素养

目前，我国会计人员素质普遍不高，主要表现为以下两种情况。首先，很多会计人员未经过严格的岗位培训，对会计业务不熟悉，不能辨别真伪，缺乏敏感性和分析能力，从而导致反映经济活动的会计信息失真。其次，很多会计人员道德素质低，为了个人利益而不顾国家的利益，缺少职业道德和法律意识。因此加强高校内部会计人员的职业素养是提高高校会计监督职能的一个有效途径，会计人员不仅要具备精良的财务知识，还应该具备良好的职业道德，既能做好自身的财务腐败监督，也能多好整个财务系统的监督职能。高校应该结合实际对自己的会计人员定期的进行技能的培训，以此提高会计人员的整体知识结构。

实践证明，高校的会计监督职能提高必须要以《会计法》和相关的法律法规为基础，结合高校自身发展的特点，才能更好的执行会计的监督职能，才能跟好的管理好高校，使得高校的财务管理走上健康发展的道路。

参考文献：

［1］张保庆.同心同德再接再厉努力促进部属高校财务管理工作再上新水平［J］.中国高等教育,2006.

［2］陈伟光.新形势下提高高校财务管理水平的思考［J］.中国高等教育，2006.

［3］王卫星，韩玉启.构建财务运行机制，提高财务运行质量［J］.中国高等教育，2006.

［4］吴建华;会计监控的有力手段――财产清查[N];北京科技报;2000年

第7篇：会计监督职能范文

关键词：成本管理 会计监督 审计 作文 /zuowen/

在现代市场竞争格局中，中小企业是一个优势与劣势同样明显的群体，为了在空前激烈的市场竞争中获取竞争优势，提高竞争能力，中小企业必须从企业生产经营的全局和长远发展出发，制定适合本企业实际的成本管理战略。本文主要从会计监督的角度出发，探讨小企业强化成本管理策略。/

1. 小企业成本管理的重要性 总结大全 /html/zongjie/

新形势下的中小企业正面临内外部环境的深刻变化：科技高速发展、资源耗用增加、企业国际化趋势加快。为适应这一环境的变化，越来越多的企业开始重视战略管理的观念与技术。作为中小企业内部的成本管理系统，必须强化发展战略的研究，以适应现代企业管理观念的变化与发展。//html/zongjie/

新形式下，企业成本管理正从传统的外部动力推进，转向企业内部的客观需求，从传统内部成本分析转向企业以外的更为广阔的成本分析：既分析现有产品的结构，与非竞争对手交流成本管理思想和经验来提高自己的竞争力，又通过对企业外作业成本相关数据的详细收集、比较与分析，确立比竞争对手更优的成本标准。中小企业成本管理的优劣在很大程度上取决于战略的规划与战略创新，既能够围绕各种信息，分析市场，寻找“产业空隙”，采取跟随或补缺战略，又要掌握专有技术，注重无形资产的培育，提高企业核心竞争力。/

2. 充分发挥会计监督职能，强化成本管理 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.1 内部监督规章制度仍需加强完善

企业除了具备国家发行的企业内部监督的规章制度外，还应该结合企业实际状况，寻找到适合自身的内部监督方法和途径，既有效的实施了监控又节约了监督成本。//html/jianli/

①国家发行的内部监督规章制度需要中小企业无条件的接受执行。由于国家发行的企业内部会计监督规章制度是综合了大多数企业实际状况，由众多的专家学者反复研究审核最终才执行的，因此不会存在多少问题，即使是有某一点与企业内部状况不符现象，也应该由企业自身进行调整解决，因为国家发行的内部监督制度考虑的是大多数企业的实际状况，企业利益必须服从于国家利益。/

②内部监督仍需要结合企业的实际才能发挥更大的作用。理论来源于实践，任何经受不住实践检验的理论都是虚假和不现实的，企业内部会计监督机制的最终作用就是为企业财务信息真实可靠提供保障，只有拥有真实可靠的财务信息，企业才能做好规划和发展，创造更多的财富。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.2 会计主体和单位负责人职责和权利的明确界定

在我国实际工作中，中小企业有些单位的负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督的正常进行。因此明确单位负责人和会计责任主体的地位，是保证会计信息真实的关键。/

①作为单位负责人，他应该对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、内部监督机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体地位，为会计工作者明确行使内部会计监督提供了保障。/

②为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂得业务、懂财务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责任，对单位负责任，对法律负责任。会计人员在服从领导的前提下要恪尽职守，始终遵守会计准则和相关法规的规定，决不能以身试法。//sixianghuibao/

2.3 会计机构内部应健全内部稽核制度和内部牵制制度

会计机构内部稽核制度的内容，按照财政部的《会计基础工作规范》的规定包括： 稽核工作的组织形式和具体分工; 稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法等。会计机构内部牵制制度，也称钱账分管制度。内部牵制制度要求，凡是涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工办理。如现金和银行存款的支付，应由会计主管人员或其授权的人审核批准，出纳人员付款，记账人员记账。再如单位发放工资，应当由工资核算人员编制工资单，出纳人员向银行提取现金和分发工资，记账人员记账。银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管;不相容会计工作岗位应当相互分离，出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。在手工会计系统中，应收账款的总账和顾客明细账应由不同的人来记录，而记录现金收入和支出的人员不应负责调节银行账户等等。中小企业必须尽早建立内部稽核和牵制制度，这样才能早日解决内部监督弱化的现状，摆脱困境更加健康快速的向前发展壮大。/

2.4 充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

内部审计机构是强化内部监督的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部监督是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部监督更加完善严密。/

2.5 实行定期或者不定期的内部监督考核评比制度

对内部监督比较完善的中小企业，建议采取定期的内部监督考核评比制度，这部分考核的面可以比较广一点，由政府部门牵头进行多家中小企业内部监督考核评比，同行业的比较，不同行业的也做比较;企业内部可以进行会计人员之间的内部监督考核评比，以此来提高大家对内部监督的认识，同时也能借这个机会听取更多在企业内部监督中还有哪些不足之处，其他的企业中哪些好的监督措施和方法自己的企业还没有想到，这样在大家共同的参与和交流中寻找到更好的适合中小企业内部监督的新思想，最终在节约成本的前提下还能快速的提高中小企业内部监督的力度，可以说这是一箭双雕的好收成，很适合规模不是很大的中小企业。/

3./

总之，在当前复杂的市场环境下，小企业成本管理的新情况会不断涌现，因此在进行成本管理战略的过程中，需要充分发挥会计监督职能，同时也要兼顾产品生产、市场营销等其他领域的建设，努力做到中小企业自身成本管理战略的可持续及全面发展。/

参考文献：

第8篇：会计监督职能范文

一个会优秀的会计工作者，100%的人都认为是德才兼备且是以德为先，但在工作中对一个人的考核，100%的单位都只考核业绩，很少考核品行。会计人员的品行就是会计职业道德。职业道德是会计人员在会计工作中应当遵循的道德规范，它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。会计职业道德的基本要求是：敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。这几点都不要求会计人员一定要有很高的业务技能，相反恰恰是要有很好的品行才能做到，如果一个高级会计师品行不好，那么他的破坏性也是高级的。会计监督主要是对单位经济活动全过程的合法性，合理性，有效性进行监督，是对单位内部的监督。只有具备了良好品行的会计人员才能很好地对单位经济行为进行服务监督。

由于一些会计人员不具备良好的职业道德，造成目前会计服务监督存在着一些问题：

一、为了维护小集团（企业或集体）的利益，会计人员无法实施监督职能

各单位的会计监督人员一方面受到国家会计法律的约束，另一方面要服从领导的安排，在法律法规与企业利益发生冲突时会计人员迫于压力很可能首先考虑企业的利益。现在一些单位暴露的违规行为，不是由于会计人员业务技能欠缺，专业水平不够而无意识犯的技术性的错误，绝大部分属于为维护企业利益而不惜利用法规制度漏洞，甚至采取各种违规手段来有意进行的会计操作，很少有会计为了个人直接的利益会去铤而走险。为什么大部分会计会为了企业（单位）的利益而个人去冒违规违纪的风险呢？当然在企业利益得到满足的同时可能个人利益也得到了满足，但这值得吗？这个现实的问题值得我们深思。

二、会计人员梳于对职业道德的学习，对单位的服务监督不够

现在单位对会计人员的培训只注重对业务技能、法律法规、新准则、新规定进行，而忽略了对职业道德的教育。就会计人员本身的自学方面，由于职称聘用和职务提升的压力，大家都忙于职称考试方面的自学，很少有人抽时间来学习职业道德（会计职业道德—全国会计人员继续教育教材之六），部分会计人员甚至连职业道德的基本要求是哪些可能都不清楚。会计职业道德在经济社会中保持自己的相对稳定性，内容不多，简明扼要，相比较专业知识的学习简单轻松很多，但是绝大部分会计人员没有去学习领会它。会计人员职业道德的内容主要包括以下六个方面：敬业爱岗，要求会计人员要有较强的事业心和责任心；熟悉法规，会计人员要熟悉法律、法规，才可能对企业进行有效的监督；依法办事，严格实行会计监督，依法办事，是会计人员职业道德的前提；客观公正，会计人员在处理会计事务中，应当实事求是、客观公正；搞好服务，会计工作的最终目标是对企业提供一切相关的服务；保守秘密，会计人员要做到对企业绝对忠诚。

会计职业道德规范的执行是通过会计人员自我调节、自我约束来实现的。如果会计人员不清楚职业道德的基本内容是什么，怎么来实现自我约束？怎么来实现对单位的服务监督？

三、大部分会计人员在工作中缺乏服务监督的意识

提供服务实际上是一种工作态度，进行监督是一种工作方法。一般的会计人员都知道会计工作的最终目的是为企业的经营管理提供服务和进行监督，但在实际工作中大部分会计由于没有良好的工作态度和科学的工作方法，无法做到对企业经济行为的有效服务和监督。由于企业长期缺乏对会计人员品行的考核，要让他们改变一些习惯性的错误意识和错误的做法其实很难，因为他们不知道自己已经错了，就不会去改变。

以上在会计服务监督过程中存在的问题是长期的，要是不采取合理的对策必将继续在经济生活中存在下去。就是因为对会计人员欠缺了对品行的考核，让大部分会计人员只注重和领导搞好关系、维护小集团的利益，在学习方面只针对职称考试进行业务技能的提升，而完全忽视了对职业道德的学习，缺乏主动服务和主动监督的意识，大大降低了对单位经济行为服务监督。归根结底还是由于对会计人员的评价机制和考核机制不科学造成的。大部分单位日常考核和提拔任用只注重对业绩进行评价，而没有真正从品行方面进行考核，甚至业绩评价都是在走形式。这样的用人机制和评价机制造成了现行的会计服务监督从一定程度上是在做表面文章，没出事的时候看似很好，实质上只要到出了问题时才暴露出现行的会计服务监督是多么苍白。

要提高现行的会计服务监督职能，真正为单位的生产经营活动提供保障，要从理论上说起来，对策很多，方法也很多，但真正实施起来却很难。我认为，现在要走的第一步是把会计人员的品行纳入日常考核和评价。中国自古以来对待人的品行就极为重视，古代官员的薪酬设计其中有一项叫“心红银”，意思就是品行表现工资。品行强调的是做人（强调的是过程），服务监督强调的也是对过程的监督。所以必须对会计人员加强品行的教育和考核，提高会计人员的职业道德，才能强化服务监督职能。那么，如何对会计人员的品行进行教育和考核呢？

（一）告诉会计人员品行的灵魂是什么

品行的灵魂是精神、理念、信条等，品行的首善是“忠诚”，忠实、诚信几乎是所有行业提倡的标准，而会计行业更需要忠诚。会计人员首先要对岗位和职业有高度的忠诚，必须做到以下几点：

转贴于

1.领导在与不在都忠于职守。

2.当单位遇到困难时能理解。

3.愿意为单位的利益去贡献。

4.不瞒上欺下、不假公济私。

5.对工作要诚实、守时、尽职。

6.不懒惰、不推逶、不找借口。

（二）对会计人员进行良好职业习惯的训练

训练习惯是一个漫长的过程，要从日常工作的一点一滴做起。养成良好习惯是做人的第一步，有准时习惯的人很少迟到，有节俭习惯的人很少浪费……良好的职业道德习惯有以下几条：

1.服从的习惯：先服从安排，不要先发表自己的意见。

2.效率的习惯：快速反应，迅速行动。

3.认真的习惯：认真对待每一个细节。

4.勤奋的习惯：努力和勤奋是双胞胎，是一个人主动品格的基本表现。

5.反馈的习惯：不管做任何事都要学会反馈。

6.沟通的习惯：主动沟通是团结合作的基础，它可以化解许多可能出现的矛盾。

7.创新的习惯：创新工作能让工作有新的突破。

8.全局的习惯：做一件很简单的事都要考虑到对全局有什么影响。

（三）纠正会计人员的不良风气

由于平时对会计人员的考核出现盲区，只注重业绩考核而忽视品行考核，因为业绩考核只考核“做什么，达到了什么结果”，而没有考核“怎么做，用什么态度去做”。造成现行会计工作中存在一些不好的风气，使会计人员自我约束能力和抵制不正之风的能力受到影响。

1.不作为，单纯考核业绩只允许做对，不能做错，只看结果不看过程就不鼓励人多做事和做难事，因为多做事做错的机会就多，做难事做错的可能越大。

2.不负责任，不讲真话，得过且过，考核对别人随意打分，直接导致用人失误。

3.干工作做表面文章，表面上积极，偷奸耍滑，只顾讨好上级、看领导眼色行事。

4.弄虚做作假，不做实事，不愿承担责任、出了问题往别人身上推。

5.不以身作则、只要求别人不要求自己。

6.不团结，互不服气、互不沟通。

7.领导说怎么办就怎么办，不敢坚持原则。

以上会计人员中存在的不良风气必须及时加以制止和纠正，才能增强会计人员依法合规办事的能力，才能有效杜绝违法违纪行为，提升整体服务工作水平。

（四）对会计人员的品行进行奖罚，完善会计奖惩机制

要对会计人员的品行进行奖罚，单位首先应在规章制度里有明确的行为规范，哪些品行是必须具备的，严格遵守的应如何奖励，哪些品行是需杜绝的，违反的应如何惩罚。其次是要对会计人员的品行进行观察，必要时还要采取暗中进行观察的方法。基本要做到：

1.遵守者奖。会计人员在工作中能遵行良好的职业道德办理一切转贴于

会计事项，也就是具备了良好的品行，应根据规章制度给予奖励，这条是必须执行到位的。

第9篇：会计监督职能范文

1.家族式管理模式，股权结构高度集中，企业的所有权、经营权和监督权三权合一。我国的中小企业大部分是民营企业，其中家族企业占有很大的比重。这种股权结构在中小企业初创时期效率很高，能对市场做出快速反应并灵活决策。随着企业的壮大，快速成长的企业对人才的需求激增，非家族成员进入管理层，却得不到相应的重要岗位和报酬，由于无法实现个人价值而离职，造成企业人才流失。 

2.管理层激励方式缺乏科学的考核机制。中小企业在激励的执行上随意性强，所有者具有绝对的决定权，忽视各层级员工的个人诉求，导致员工积极性下降。 

3.财务制度不完善或形同虚设。多数中小企业的财务部门只具备核算职能，不参与企业任何控制和管理，对管理层不具备话语权，企业管理者对资金使用随意，不遵循财务制度，企业与家族的财产互相使用，造成整个企业财务管理混乱，使得会计信息难以正确反映企业真实的财务状况和经营成果，无法发挥会计的管理监督职能，造成决策失误和管理低效，形成企业发展的瓶颈。 

4.缺乏内部控制制度。受家族式企业管理思想制约，多数中小企业是以业主为核心的家长式单一管理，这种模式使得中小企业岗位分离制度、稽核制度、财务审批制度等基本制度方面严重缺乏或者根本没有。 

二、发挥会计管理监督职能，完善中小企业内部治理 

中小企业的公司内部治理应从会计的核算、管理和监督职能出发。这里的会计核算管理监督职能不仅指日常的会计业务核算和对财务信息的监督，还应包括企业的成本控制、费用监督、利润预算、经营规划、薪酬规划和内部控制制度建设与实施。