新出的公积金政策精选(九篇)

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第1篇：新出的公积金政策范文

10月29日是中国人民银行调整存款利率的第一天。

位于方庄芳城园的北京住房公积金管理中心营业大厅，一上班，电话铃声便此起彼伏：

“昨天新闻联播里说存款利息提高了，不知对我们办理公积金贷款的有没有影响？银行存款利率涨了，住房公积金贷款是不是也跟着涨？怎么涨？”

“我在利息调高之前就办理了公积金贷款手续，可是钱还没到账，请问这种情况利息会变吗？”

“北京住房公积金网”（bjgjj.gov.cn）网站设在营业大厅上方的二楼办公室，每天大约收到六七十条“留言板”咨询，这天的第一条“帖子”便是网民“大脸猫”的提问，除关心“北京公积金的贷款利率将做出什么样的调整”外，“大脸猫”还进一步询问：“有没有相应的计算公式，以便我们计算利率调整后，新的月还款额。”

有位网民更以“利率咨询急急！！！！”为标题，表达急迫心情：“有谁知道此次调息后，公积金贷款利率各是多少？急得不得了！！！！”

与此同时，正在云南出差的北京住房公积金管理中心新闻发言人、总经济师李持缨，手机被“家里”一通“狂打”：“咱怎么办呀？客户咨询加息后的贷款利率，一个一个地答复不是办法呀？”

“对那些签了合同还没放款的客户，利率怎么执行？单据怎样补签？”

管理中心领导层根据央行的相关决定，立即磋商意见，启动预案，决定下发《关于调整北京住房公积金管理中心个人住房担保委托贷款利率的通知》，并向社会“公示”，其主要内容为：

2004年10月29日（不含）以前发放的，期限在一年（含一年）以内的个人贷款，2004年10月29日后仍执行原利率；

期限在一年以上的个人贷款，2004年10月29日后仍执行原利率，自2005年1月1日（含）开始，执行调整后的个人贷款期限档次利率；

2004年10月29日（含）后发放的个人住房担保委托贷款，执行调整后的个人贷款期限档次利率。

《通知》通过媒体广而告之。

“公示”张挂在网站首页上。

第2篇：新出的公积金政策范文

Abstract： In 2012， the overall operational trend that rise after restrain and smooth rise in mildness appeared in Shaanxi real estate prices. Government's macro-control policies， increasing real estate supply and the construction cost are the main reasons for affecting the price of real estate. In 2013， the expected trend changes of real estate prices in Shaanxi province will steadily rise in mildness. In order to stabilize the real estate market in Shaanxi province， this paper puts forward the corresponding countermeasures and suggestions， such as the government should "fine-tuning" directed loose to stimulate supply and demand， at the same time insist on the real estate regulation unwavering "double standard"； strengthening the construction of affordable housing projects.

关键词： 陕西；房地产价格；2012年；趋势

Key words： Shaanxi；real estate price；2012；trend

中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0201-03

1 2012年陕西省房价走势特点

2011年初，国务院出台“史上最严厉”的调控政策“国八条”，随后各地纷纷出台“控价”、“限购”、“限贷”等政策。2012年，随着一系列促进房地产市场健康发展政策的逐步见效，陕西省房地产价格出现先抑后扬、平稳中温和上涨的整体运行态势。

鉴于西安市房地产业在陕西省房地产业中占比达70%以上，是陕西省房地产业最为重要的组成部分，以及受数据资料限制，本文主要以西安市为例进行分析。

1.1 新建住宅价格和新建商品住宅价格涨幅均呈稳中略扬态势

2012年，西安市新建住宅价格及新建商品住宅价格总体平稳，阶段性特征鲜明，年初价格走低，年中平稳，年底小幅回升。2012年1-12月，西安市新建住宅价格指数（环比）①分别为：99.9、99.9、99.7、100、100、100.2、99.9、100.3、100.3、100.2、100.1、100.2；新建商品住宅价格指数（环比）分别为：99.9、99.9、99.7、100、100、100.2、99.9、100.4、100.3、100.2、100.2、100.3。

1.2 二手住宅价格全年涨幅低于新建住宅

2012年，西安市二手住宅价格环比波动不大，上半年稳中略升，7月出现小幅下滑，8月达到谷底，9月有较明显的上扬，随后保持平稳直至年末。2012年1-12月，西安市二手住宅价格指数（环比）分别为：99.6、99.6、99.6、100、100.1、99.9、99.4、99.5、100.2、100.2、100.1、100.2。

2 陕西省房地产价格变化的原因分析

2.1 宏观调控政策是影响房地产价格变化的主要原因

2011年，政府出台了一系列政策措施，目的是抑制过快增长的房价，稳定房地产市场。由于政策具有一定的滞后性，政策效果在2012年充分显现出来，这是导致陕西省2012年房价平稳的一个重要原因。

2.1.1 货币政策对房地产价格产生的影响

2011年，央行先后五次上调存款准备金率，累计达2.0%，仅4月份就连续上调两次。2011年2月9日，住房和城乡建设部《关于调整住房公积金存款利率的通知》，要求从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，调至4.50%。五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点，调至4.00%。此项政策对抑制房价过快增长、稳定房价起到了一定作用。

2.1.2 政府严格的限购限价措施稳定了房地产市场价格

2011年1月10日，国务院出台“国十一条”，严格二套房贷管理，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导；1月26日，新“国八条”限购限价，扩大限购范围、加大限购力度，要求直辖市、省会城市、计划单列市以及房价过高、上涨过快的城市要在一定时期内实施限购政策；5月1日，一房一价全国执行；7月12日新“国五条”出台，要求房价上涨过快的二三线城市要采取限购措施；7月21日国务院土地市场“国五条”，强化土地调控。

2011年10月，陕西省住房和城乡建设厅会同省物价局联合发文，要求陕西省各城市分区域测算住房项目成本，将合理利润率控制在10%左右。此外，房地产开发企业在取得预售许可证10日内，需一次性公开全部房源，实行“一房一价、明码标价”。

中央和地方政府一系列严格的限购限价措施稳定了房地产市场。

2.1.3 保障房的全面开工，稳定了新建商品住宅的价格

2012年，陕西省全年保障性安居工程建设完成投资784.74亿元，比上年增长16.6%，新开工保障性住房41.77万套，竣工31.08万套。2012年，财政部继续发行地方政府债券2500亿元，陕西省2012年地方政府债券资金额度85亿元，其中，用于公共租赁房建设省级补助资金达14.8亿元，陕西省政府决定将公共租赁房建设省级补助标准由300元/平方米提高到400元/平方米。

2.2 消费者呈观望心态，开发商以价换量

在房地产市场，消费者的普遍心理是追涨不追跌，面对前半年房价的下降，除了刚性需求人群外，多数人都呈观望心态，期待会有更低的房价出现。相对消费者的盼跌心态，房地产商仍然以价换量，宁愿减少销售量，也尽量稳定房价。

目前，在售楼中心经常能见到买房送装修、定金一万当数万用、购房送车位、赠送面积等等优惠条件，但是直接下调房价的现象仍然较少。

2.3 房地产供给加大

2012年，陕西省全年房地产开发投资1835.93亿元，比上年增长30.1%；房地产开发企业房屋施工面积15410.57万平方米，同比增长26.1%；商品房销售面积2755.59万平方米，同比下降9.7%；商品房待售面积258.67万平方米，同比增长1.1倍。房地产供给的增加，缓解了房地产市场的供需矛盾，平稳了价格。

2.4 建造成本的提高影响房地产价格

2012年，陕西省固定资产投资价格总水平上涨2.6%，比全国平均水平高1.5个百分点，位次由上半年的全国第3位，西部第1位，上升到全国第1位。其中建筑安装、装饰工程价格同比上升3.4%；设备、工器具购置价格下降0.9%；其他费用上涨2.7%。人工费继续高位运行，2012年，人工费同比上涨12.1%，其中工程管理人员工资上涨9.4%；工程技术人员工资上涨12%；涨幅最大的是普通工人工资，上涨12.7%。机械使用费涨幅较大，2012年，机械使用费比上年同期上涨5.2%。建造成本的上升是导致房价上升的原因之一。

3 陕西房地产价格变化趋势分析及对策建议

3.1 2013年陕西房地产价格变化趋势

预计2013年陕西省房地产价格变化的总体趋势：稳中有升。

目前，政府已明确表态，2013年政府对房地产调控的政策不会松动，严格的调控政策会保证房地产市场价格总体上的稳定性。但是以下原因将会导致2013年陕西房地产市场价格上扬。

3.1.1 公积金政策微调，贷款量剧增

2012年前三季度，上海、南京、福州等城市的个人住房公积金贷款发放量明显高于上年同期，预计今年多个城市的公积金贷款规模将超过去年。目前，陕西省个人住房公积金贷款最高额度已经从40万元提高到60万元，特殊情况下最高可以贷到70万元，但贷款数额不得超过购买房总价款的70%，最长期限为30年。地方微调公积金政策增加了消费者的购买力，促使一部分刚性需求提前入市。

3.1.2 保障性住房的减少，将增大市场的需求量

2013年，保障性住房指标下调至600万套。目前，保障房开工量已呈现逐年下调的趋势，2011年开工了1000万套，2012年原定目标为1000万套，后来下调到700万套，2013年保障房的新开工目标将再度下调至600万套。如果按照中央政府确定的“十二五”期间3600万套的政治任务，2014-2015年平均每年需要开工650万套。保障性住房供给的减少，将会增加商品房的需求，从而有可能抬高商品房价格。

3.1.3 “热钱”的涌入将会抬高房价

2013年，将有大量“热钱”和消费能力转向房地产市场。自去年9月份以来，人民币兑美元即期汇率呈强势升值态势，多次触及日间波动幅度上限并迭创历史新高，且目前来看人民币强势预期尚无逆转迹象。人民币升值意味着，大量热钱将进入国内市场，而受中国房地产市场高投资回报率的吸引，大量外资将进入中国的房地产市场，进而抬高房价。

3.1.4 “新国五条”的颁布对房价的影响

“新国五条”，是指在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。“新国五条”的颁布对房价的影响短期内呈现出抬高房价的效果。国家统计局数据显示，自“新国五条”颁布后，全国70个大中城市中，新建商品住宅价格与去年同月相比，53个城市1月房价环比上涨，其涨幅均未超过2.2%，价格下降的城市有16个，持平的城市有1个；在二手住宅价格方面，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有7个，持平的城市有12个，上涨的城市有51个。与去年同月相比，价格下降的城市有34个，上涨的城市有36个。

3.2 对策建议

3.2.1 加快推进房产税试点扩围

在税收政策方面，可以将扩大房产税试点作为稳定当前预期和深化住房综合配套改革的突破口。截至目前，40个重点城市个人住房信息系统已完成联网，全国30多个省区市和计划单列市的地税官员已开展了为期6个月的房产税税基评估集训，而湖南、湖北已经开展和完成前期测试工作。上海和重庆试行房产税已二年多。当然，房产税推广还需要法律和技术的支撑。政府应在总结上海、重庆房产税试点效果的基础上，根据房产税不同征收情景下的模拟结果，及时做好各种预案，稳妥推进房产税试点的扩围工作。

3.2.2 加大闲置土地处置力度，督促已供住房用地及时开发利用

据国土部门统计，截至2012年11月底，全国已供应但未竣工的住宅项目用地总量为36.21万公顷，是2012年前11个月住宅用地实际供应量 （9.14万公顷）的3.96倍，其中未开工面积是10.05万公顷。建议加大督促已供应住宅用地的开发力度，将显著增加住房有效供给。同时，2012年前11个月闲置房地产用地1.1万公顷，其中闲置住宅用地7461公顷。建议应继续加大闲置土地处置力度。同时要加快建立闲置土地实时监测和反应机制，一旦发现土地存在闲置问题，严格按照新出台的 《闲置土地处理办法》，监督开发企业尽快启动闲置土地开发。在此基础上，国土部可建立全国的闲置土地监测系统。

3.2.3 实行中性的住房金融政策

从国内外经验看，住房金融条件的变化是房价波动的重要原因之一。尤其是利率和首付款比例变化对房地产市场短期波动影响最大。要保证房地产市场相对稳定，一定要实行中性的住房金融政策，不能过度鼓励市场，也不能过度抑制市场。只要房地产金融政策是稳定的，房地产市场就很难出现大的波动。

注释：

①环比以上月价格为100.数据来源：国家统计局官网.

参考文献：

[1]王圣学等.陕西房地产业发展报告（2012）[M].社会科学文献出版社，2012：105.

[2]课题组.宏观调控效果显现 住宅价格涨幅回落——2011年陕西房地产价格走势分析[J].陕房通讯，2012（1）.

[3]国家统计局网站相关统计资料.

[4]国家统计局陕西调查总队网站相关统计资料.

[5]陕西房地产信息网相关统计资料.

第3篇：新出的公积金政策范文

1、坚持调控不动摇

从年初的两会到年底的中央经济工作会议，“坚持楼市调控不动摇”成为2012年贯穿全年的声音，2011年出台的限购、限贷政策在2012年持续了一整年，未现任何松动。

点评：在鼓励刚性需求的同时保持对投资投机性需求的高压政策是2012年楼市成交量回暖后房价未再次失控的重要原因。

2、房贷利率重启8.5折优惠

2012年春节之后，随着央行降准降息，各大商业银行首套房贷利率8.5折优惠的恢复成为楼市刚性需求回归的信号，楼市谷底反弹回暖的节奏就此展开。

点评：经历了2011年的紧缩打压政策之后，首套房贷8.5折利率的重新出现有着重要的刺激需求意义，其对楼市的推动作用已经超过房贷利率打折本身。

3、“总理房价”

2012年的两会闭幕式上，总理答记者问时明确表明我国的房价远远没达到合理价位，表达了坚持房地产调控的决心，该言论一石激起千层冲，“总理房价”这一词汇由此诞生。

点评：虽然从全年的走势来看2012年的房价并未出现大的下跌，但是总理的表态还是对上半年楼市的“以价换量”起到了定调的作用，最终楼市也受惠于此成交量得以复苏，可谓“因祸得福”。

4、以价换量量价齐升

为了摆脱调控以来成交持续低迷的态势，“以价换量”成为了2012年上半年楼市最重要的关键词，大幅度的优惠让利一度让全国各地出现了不满开发商降价的“房闹”现象。但是，随着成交量的回暖，下半年楼市出现逆转，“提价”开始取代“降价”成为楼市的新现象，楼市“量价齐升”，起死回生。

点评：只要买房还是老百姓投资的第一选项，无论是否处于调控之中，楼市都是“给点阳光就灿烂”，说到底还是因为需求太旺。

5、地方政策微调不断

2012年全国有30多个地方城市尝试微调政策刺激楼市需求，其中除少数涉嫌放松限购的政策被紧急叫停之外，多数城市的刺激政策顺利实施，包括提高公积金房贷额度放宽公积金使用条件、发放购房补贴、出台鼓励人才购房政策等。

点评：不管承不承认，绝大多数地方政府对土地财政的依赖都显而易见，再加上房地产业涉及的上下游产业链非常广泛，地方政府尝试在调控的红线外救市的心态不足为奇。

6、国务院督查组风波

7月，国务院派出督察组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控措施情况开展专项督察。督察结果显示，绝大多数城市调控政策执行情况基本过关，仅广东江门等个别城市被批评出现偏差，风雨欲来的政策风暴就此平息。

点评：面对上半年楼市的复苏态势，7月份刮起的国务督察风暴最终“雷声大，雨点小”，为下半年楼市的进一步升温吃下了定心丸。

7、房产税扩大试点难产

8月，国土资源部网站消息称，湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中，随后新闻被撤下。10月，消息称财政部已暂停在湖南湖北试点房产税的准备工作。11月财政部部长谢旭人则称，要认真总结个人住房房产税改革试点经验，研究逐步在全国推开。虽然2012年有关房产税的传闻和争议不断，但是扩大试点并未到来。

点评：房产税扩大试点就像“狼来了”的故事，一直在说却未能实现，在未解决房产税的合法性和合理性争议之前，制定时间表显然操之过急。

8、地王重现江湖

从第四季度开始，已经沉寂了一年多的地王现象重新在上海、北京、南京等一二线城市出现。在销售回暖资金链得到补充之后，品牌房企一改本轮调控以来不拿地或少拿地的作风频频甩出大手笔，为年末楼市掀起了新一轮的。

点评：作为楼市的风向标，土地拍卖市场的一举一动令人关注，地王重现的同时楼市的预期也在悄然改变。

9、年末楼市翘尾

国家统计局数据显示，1-11月，全国商品房销售面积91705万平方米，同比增长2.4%，这是销售面积年内首次出现同比上涨，而1-10月这一数据为同比下降1.1%。12月份，全国主要城市的楼市成交量进一步回升，翘尾形成。

点评：虽然今年的“金九银十”并未给开发商带来惊喜，但是11月份和12月份楼市的市场爆发证明那不过是楼市经历了7、8月份的后的重新蓄力。

10、千亿房企

第4篇：新出的公积金政策范文

关键词：住宅融资担保房地产

世界各国根据自身情况，建立不同的住宅金融模式，实行不同的金融政策、法规和措施。尽管它们的形成都与其经济政治体制、社会文化传统、消费习惯、经济发展历史紧密相关，但总体看，各国住宅金融的演化都有明显的阶段性和规律性，对中国的房地产金融业有着较强的参考意义。

一、我国住宅市场发展的制度保障

1、与各国住宅市场发展相对应，各国住宅金融的演化都有明显的阶段性。各国在解决住房问题过程中基本上都经历了一个由解决住房困难到增加住房面积，再到提高住房质量以至全面提高居住水平的发展过程。在住宅金融政策方面也经历了三个阶段的演变。第一阶段主要由政府财政直接参与住房开发、建设和经营，大多数居民租用公房；第二阶段是政府由直接提供住房转变为参与住宅金融市场，形成以国有金融机构为主体的住宅金融体系，目的是提高住房建设融资和消费支付能力；第三阶段是政府间接参与住宅金融市场，着重在于宏观调控，保证金融市场的稳定。

2、提高住房建设和消费支付能力的住房金融政策是第二阶段的基本方针。发达国家第二阶段的发展一般都持续了20年以上时间，在这期间政府一般对房地产业持积极的金融支持政策。例如，美国曾制定了以提高开发商融资能力为目的的金融政策。60年代至70年代初期，美国开始全面实施都市更新计划，同时在全国范围内开展了大规模的拆迁运动。由于拆迁、建设费用大，安置住房数量不足，引发了许多争议。1975年政府颁布实施《美国住宅抵押贷款条例》，1977年又颁布实施《美国城市社区重建投资管理条例》来鼓励金融机构积极放贷；同时成立专门机构－－"住宅区重建投资公司"，以加大投资力度。日本通过财政投融资计划，由财政机构吸收和筹集资金，为官方金融机构提供信贷资金和直接投资给公营或国家支持的住宅开发机构。日本政府也开辟多种渠道，采取重点资助各种住宅机构和团体建造住宅，统管房租以及提供住宅补贴等多项政策来解决居民住宅问题。

我国住宅产业处于第二阶段初期，需要长达数十年的金融支持政策。我国经过20多年的改革开放和城镇住宅建设的快速发展，人均居住面积得到较快提高，城镇居民在总体上告别住房严重短缺时代，从数量型发展阶段进入了增量与质量并重发展阶段。2003年我国人均GDP达到1090美元，城镇居民人均住宅建筑面积仅23.7平方米（折算为使用面积仅17.8平方米，2004年达到18.4平米），恩格尔系数37.7，只处于第二阶段的初期。中国作为发展中的转轨大国，这个阶段会远远超过地域人口小国，中国以提高住房建设和消费支付能力的住房金融政策也应当持续数十年之久，需要防止跨越发展阶段或不顾本阶段发展主流的倾向。

我国应借鉴国际经验，明确对住宅生产和消费双向支持的融资政策。政府提出了以人为本的执政纲领，把建设小康社会作为我国的政治目标，并将房地产业作为国民经济的支柱产业进行培养，而房地产业也具有迅速发展的内在动力，所以长期稳定的金融支持政策是实现政治目标、改善人民居住水平和培育支柱产业的制度保障，构建以提高住房建设和消费支付能力为重点的金融支持体系具有深远意义。

二、我国住宅金融体系的发展方向

1、发达国家住宅金融体系的特点

成熟的住宅金融体系一般都有独立的政府非盈利性住宅金融机构协调整个住宅金融业务（例如日本的住宅金融公团，新加坡的中央公积金局等）。它向住房经营者和经营住房信贷的金融机构提供资金和其它便利，协调专业性的住宅金融机构(如互住房储蓄机构或抵押银行)，同时其它银行与非银行金融机构参与融资、提供担保，从而形成一个各方参与、相互分工协作的运行机制。

发达国家和转轨国家一般都建立商业性和福利性相结合的多元住宅融资体系，大多有专业性的住房融资机构。市场经济国家在充分发挥市场机制的同时，也没有忽视政府对福利性金融体系的建设。发达国家既有商业性金融机构的支持，也有福利性金融机构的支持。在商业性金融体系中建立专业性的金融机构，其他金融机构积极配合。政府主要在福利性金融体系中对直接融资、信用补充和市场流动性方面提供积极的支持。从国际经验看，大部分国家都有专业性的住房储蓄机构，如德国的建筑储蓄金融机构、日本住宅金融专库、英国的建房社团等。研究表明，发展中国家推动住宅金融系统，建立专业的机构更可能成功。专业机构比一般机构更能够提供购房贷款。

发达国家众多机构参与和分工的融资体系既是推进住宅的建设和消费的重要手段，也是防范风险的必要措施。发达国家目前已形成了多种住宅金融机构共同参与、运用各种金融工具、多渠道筹集资金的局面，广泛运用住宅专业储蓄和贷款制度、政府直接融资制度、政府信用补充和抵押银行制度、不动产证券融资以推进住宅的建设和消费，同时也广泛分散风险。

2、我国应加强住宅融资体系的探索和试点

政府参与住宅金融市场，探索建立独立的住宅金融机构来协调整个住宅金融业务，以利率引导、存款保险和信用补充为工作重点，协调各融资主体之间的利益关系与运行规则，有效地调控市场和实现社会福利。

建立多渠道的支持体系，培育多元化的融资工具。中国住宅金融支持机构非常单一，目前住宅建设和消费仅仅只有商业银行和住房公积金提供支持，缺乏专业化的住宅融资机构，在信用补充、市场流动和直接融资方面缺乏相应的支持主体和支持政策。培育多元化的融资机构是促进住宅消费和建设和分散风险的必要手段。

尽快建立专业性的住宅金融机构，同时进一步发挥住房公积金的作用和效能。现阶段可继续储蓄银行的试点和推广，尽快建立具有中国特色的专业性的住宅金融机构，为我国住宅目标和产业发展提供持续的资金来源。同时应进一步发挥住房公积金的作用和效能，并在信用补充和市场流通方面迅速补位。

三、建立商业性和福利性相结合的金融支持体系

1、建立福利性的金融体系是政府的职责

大多数国家对居民购房融资都可分为福利性金融体系和商业性金融体系。福利性金融体系是以非盈利为出发点，体现政府福利，解决中低收入人群的住房问题，而商业性金融体系则为收入较高人群提供支持，同时也为福利性金融体系提供辅助。经过几十年的发展，福利性金融对中低收入者仍发挥主要作用。

发达国家在资金来源、政府信用担保和减轻贷款返还负担方面提供了积极的福利性金融支持，并未采取完全市场化的态度。典型市场经济国家对福利性金融在资金来源、政府信用担保和减轻贷款返还负担方面都采取了直接参与或支持。各国政府特别是在资金筹集和信用担保上发挥了积极的作用，如美国的FHA保险、VA担保为住宅金融流通提供了大力支持；德国政府的建筑存款奖励金、法国政府的非纳税储蓄制度和住房储蓄奖励金为筹集资金起到了杠杆作用。另外，在减轻返还负担方面，各国政府也出台了很多有利的政策。如美国的住房贷款利息收入扣除制度，英国的住房贷款利息补助制度、德国政府为购房者在8年间补助相当于购房价格5%的补助金，法国政府对住房价格的20%以内给予零利率融资。

2、我国福利性金融体系亟待建立

我国目前商业性金融体系相对成熟，也承担着各种收入结构居民的住宅融资需求，但商业性金融机构作为市场主体，不可能长时期承担政策性的住宅融资责任，以福利性为目的的住房公积金制度尚未充分发挥作用，公积金大量闲置，对住宅融资的支持功能并未充分体现；而其他福利性金融几乎空白，所以建立针对中低收入人群的福利性融资体系是今后亟待解决的课题。我国应迅速改善公积金贷款服务现状，加大对中低收入人群的金融支持力度和服务范围。

四、建立针对中低收入群体的金融支持体系

明确中低收入群体融资的限制条件是发达国家普遍的经验。从发达国家的经验看，建立有效的中低收入群体的金融支持政策需要明确中低收入群体融资的限制条件。发达国家在解决中低收入住房问题上，往往在居住面积、居住年限、家庭人口、家庭收入等各方面提出了一系列的限制条件。

发达国家一般都建立与福利型住宅金融政策联动的各种金融制度。欧美主要国家提供与政策性住宅金融联动的各种制度。美国除重视税制上的优待措施外，对部分人群可提供保险、担保，同时联邦抵押机构还为办理住房贷款的金融机构提供流动性支持。英国则实施了“住房贷款贴息制度（MIRAS）”，以购买住房为目的的居民从金融机构接受融资时，政府可替住户交纳一部分应缴利息。德国在1996年实施了“购房补助金制度”和以购房为目的的储蓄优待制度，同时还有面向中低收入者的低利息融资的社会住房制度等。

金融机构过分迁就低收入等级贷款并无有益意义。美国中低收入者购买“社会住宅”采取政策性贷款和商业性贷款相结合的办法，以所购住房为抵押。如果居民无力偿还银行贷款，政府可安排其住廉租屋，并将原住房收回重新出售，归还银行贷款，避免银行信贷风险。相关研究也表明，发展中国家的住房和住宅金融政策必须认清市场的三种不同阶层。首先是高收入阶层，可由金融机构充分供应。其次是享受资助的中间阶层，他们可能得到商业性贷款，也是政府资助的受益人。而对于穷困户最好通过计划由国家预算直接付款资助。鼓励金融机构过分迁就低收入等级贷款并无意义，甚至会威胁他们的长期生存。但是可以鼓励金融机构对中间阶层提供贷款，以保持它们的生存。

我国需要发挥金融部门和财政部门的合力作用，并建立相关的配套政策和限制条件。我国在解决中低收入群体的住房问题上，单纯依靠金融部门的支持是不够的，还需要发挥财政部门的作用，尤其是对于低收入阶层，国家预算直接付款资助比金融部门的支持更有效果。金融体系的支持也需要相关的配套政策支持，例如近期可探索“购房储蓄免息制度”、“住房储蓄再保险制度”，以增加住房储蓄和降低金融风险；同时为了公平有效地为中低收入群体提供政策性住房服务，我国不但需要明确符合当地实际情况的政策实施对象，更需要严格地执行政策受惠条件；同时也需要防止不恰当的“父爱主义”造成贷款人的信用软约束，增加贷款人在还款过程中恶意拖欠的可能。

五、明确商业银行在住房融资中的地位和作用

1、国外房地产信贷规模迅速扩大，年均增长速度都在10%以上，部分国家和地区甚至达到20%以上，增长时间持续20年以上

伴随着各国住房产业发展和住房问题的解决，各国房地产信贷规模迅速扩大，年均增长速度都在10%以上，部分国家和地区甚至达到20%以上，而且增长时期较长，一般都在20年以上。日本房地产信贷25年内增长10倍，年均增长10.3%；澳大利亚住宅信贷增长20年增长18倍，年均增长16.4%；英国个人住房信贷25年内增长47倍，年均增长22.5%；香港住宅贷款10年内增长4.3倍，年均增长18%。即使在资本市场非常发达的美国，房地产贷款40年增长了88倍，成为商业银行第一大信贷资产，占2004年总贷款的52%。

2、高比例的房地产信贷并不是积累金融风险的充分条件

1997年东南亚金融危机中，各国（地区）投向房地产业的贷款比例较高，基本都在20-40%，最高的是香港，达55%；但相对于其它国家在危机后银行不良贷款率迅速攀升，香港银行业的不良贷款比率只有3%。高比例的房地产信贷并不是积累金融风险的充分条件，更重要的是银行自身的营运管理能力。

3、我国应明确商业银行在住房融资中的地位和作用

近年来中国房地产信贷增长较快，但很不稳定。其中个人信贷2004年同比增长达到36%，房地产企业开发信贷2004年同比增长维持在17%，增长最快的2003年达到49%；房地产（企业+个人）信贷的同比增长2004年为29%，增长最快的2000年达到61%。

商业银行信贷在长期内是我国住宅融资的主要工具。由于我国的金融体系更接近于主银行制度，伴随着金融深化的进程，尽管住宅证券金融会得到迅猛的发展，但仍然难以取代信贷金融的主导地位。所以无论是现在还是将来，尽管商业银行在住宅融资中的份额可能会有所下降，但在较长时间内它都将是住宅融资的主要工具，而日益发展的证券化金融工具，例如信托融资、房地产基金等将成为住宅融资的有益补充。未来商业银行信贷份额的下降将取决于证券化金融工具大力发展的替代，而非自身发展的减缓。

六、我国应通过融资保险和担保体系建设，有效分散和化解金融风险

1、发达国家都有完善的住宅融资保险和担保体系建设。为改善居民的居住条件，同时有效分散和化解银行风险，发达国家政府都积极介入抵押担保保险市场。日本政府实行住房融资保险制度，规定商业性金融机构进行住房融资时，通过向住宅金融公库投保，防止坏账风险。美国成立的联邦住宅管理局专门为中低收入家庭和退伍军人购房提供100%的贷款担保，当借款人无力偿还债务时，联邦政府将承担未清偿的债务，保证及时向金融机构支付本息。除公营抵押担保机制外，美国还有八家私营抵押保险公司专门从事抵押保险。这种公营与私营抵押保险相结合的模式一方面提高了居民的支付能力，另一方面也大大降低了银行信贷的风险。

第5篇：新出的公积金政策范文

为解决小企业“融资难、贷款难、结算难”的问题，银监会近日了《银行开展小企业贷款指导意见》，《意见》共二十九条。在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管政策等方面，体现了对小企业贷款业务的鼓励和支持。《意见》要求银行在自主经营、自负盈亏、自担风险和市场化运作的原则下，推进小企业贷款的制度和产品创新，实现小企业贷款业务的商业可持续发展。

营养师“钱”景喜人

今年开春以来，营养师出现在成都一些高档社区，他们均持有“营养师国家职业资格证书”，多以个人创业为主，其服务内容多是为社区居民提供营养咨询、制作销售营养餐、生产销售安全营养食品以及进行食物减肥训练。据调查，目前在成都，营养师服务一个对象的收入平均在2000～3000元，如在保健品公司讲课，月薪可达数万。

培训人才搏高薪

随着越来越多的企业重视员工培训，一个全新的职业――企业培训师也随之崛起。通俗的话说，就是帮企业打造合适的人才。据悉，目前高级培训师的讲课费在100元/课时左右，月薪约为5000元。如果是其他企业邀请临时授课，日薪可达1000～2000元。优秀培训师的薪水会更高。目前，国内至少需要30万名企业培训师。IT、金融、销售等行业对培训师需求日益扩大，企业培训师缺口将在很长一段时间内持续存在。

创业者将获更多小额贷款

前不久，上海市创业贷款担保额度由5万元提高到7万元，这意味着上海的自主创业者向银行申请7万元以下的贷款项目，将免于个人担保，并享受贷款贴息。而贷款额在7万到10万元之间的，个人需提供不低于贷款10%的有效担保；贷款在10万元以上的，个人则需提供不低于贷款20%的有效担保。

新办文化企业可免税

广州市国税局近日宣布，在文化体制改革试点地区，对政府鼓励的新办文化企业（包括文艺表演团体、文化艺术演出经纪企业等18类），自工商注册登记起，将免征3年企业所得税；试点文化集团的核心企业对其成员企业100%投资控股的，经国家税务总局批准后可合并交纳企业所得税。

公职人员受鼓励下海创业

江西宜春前不久出台了《关于鼓励公职人员离岗创业的试行办法》。这一办法规定，凡申请离岗创业人员，一经批准，时间一定5年，5年内保留原有级别、职称、编制、养老保险、医疗保险、住房公积金待遇不变。离岗期间，连续计算工龄，纳入正常调资晋级，参加本单位组织的年度考核述职，国家统一规定的工资、福利、补贴继续享受。

科技创业有“宝典”

最近，6000本新鲜出炉的《上海高新技术成果转化服务指南》在上海发放一空。《指南》好比申城科技创业的“实用宝典”。在100道问答题里，13个相关委、办、局围绕认定制度、要素分配、资金扶持、创业投资和人才激励等5大板块，回答了“谁来办、何时办、哪里办”这些基本问题，为科技人员指明了路径。

首付三万办公司

今后，在宁波兴办企业的门槛将进一步放宽。以往有限责任公司注册资本最低为10万元。而新出台的意见明确指出，将试行注册资本分期缴付制度。公司设立时注册资本一次性缴付有困难的，允许分期缴付。如果创业者要兴办一家公司又没有大笔资金，首次最低缴付3万元就可成功注册一家有限责任公司。

争买森林忙开发

重庆将于9月在法律允许范围内拍卖71片森林。消息刚传出，已有上百人前来咨询如何购买，不少人表示，想在森林里修别墅或是用来开发农家乐项目。据悉，浙江省丽水市，江西省于都县最近也在拍卖森林，不少拍下的人把这个作为一种新型投资。

第三产业壮大有推手

从今年7月起，珠海金湾区《关于进一步扶持村（居）发展的若干措施》正式出笼。《措施》规定，村（居）集体在自留发展用地上自筹、自建工业厂房、配套商铺和配套职工宿舍，免收质检费和施工图审查费。同时，村（居）集体拥有的房产所交纳的房产税全部用于扶持村（居）集体经济发展，这意味着原来出租厂房等租金所得的近20％的税收将全部返还。

第6篇：新出的公积金政策范文

关键词：农业；技术推广体系；问题分析；措施

1建设现状

1.1技术人员素质偏低

目前，我国大多数农业技术人员的素质都处于中下等水平，其不仅思想保守，缺少创新意识，而且所具备的技术知识也是集中在传统模式上。另外，现有的技术推广人员对于当前农业发展趋势，根本做不到全面掌握，且急功近利心理越来越明显，很多年轻的技术人员都倾向于进入城市工作，对于农业技术理论知识与实践技能的学习却是极为漠视，完全不愿深入到农村去开展农业技术推广工作，从而导致当地农业科学技术水平普遍偏低，也给农业技术推广的顺利开展增加了很大的难度。

1.2技术推广经费不足

当前，我国农业发展速度日渐提升，国家以及各级政府也对农业技术推广体系的建设给予了高度的重视，不仅设置了相应的法律法规，而且还加大了资金投入力度，但是在技术推广过程中，由于资金使用基本都围绕基础设施建设上，相对，在农业人才培养、技术创新以及装备完善等方面却是出现了严重的不足，这在某种程度上也给农业技术推广的发展造成了很大的阻碍。

1.3技术推广保障机制不完善

现阶段，尽管我国农业技术推广体系建设取得了显著的成效，但是仍有少部分地区存在农业基础设施不完善的发展状态，这就使得相应的技术设备以及推广方式等发挥不出真正的实效。另外，对于农业技术推广人员所提出的优惠政策尚未做到彻底落实，如：保险、住房公积金等政策，进而导致农业技术推广保障机制漏洞百出，根本无法激发工作人员的积极性。

2强化措施

2.1完善农业技术推广机制

为了全面推进农业技术推广体系建设，各级政府要根据党和国家所提出的战略方针和发展政策，正确指引农业技术推广向着可持续发展的道路上前进，不断完善现有的技术推广机制，使其做到全面化、细则化，进而保证相关推广工作可以在法律制度的保护下，彻底落实到实处，并发挥出真正的实效作用。另外，还要结合当地经济发展状况，弥补以往技术推广保障机制中存在的缺陷和不足，以便可以大力吸引人才目光，使其工作热情和工作素质得到最大化提升，从而在农业基础设施建设完善的基础上，为农业技术推广工作营造一个健康、高效、稳定的发展空间。

2.2加大政府资金扶持力度

首先，当地政府要对人才培养加强资金扶持，通过设立专项奖学金、科研基金等来激发学生、教师以及相关科研人员的积极性，使其可以自主的参与到农业技术推广工作中，并在推广过程中，可以做到遵纪守法、以身作则，这样才能为农业技术推广工作做出相应的贡献和义务，成为其长期发展建设中不可或缺的中坚力量。其次，当地政府要对技术创新和引进加强资金扶持，大力采用先进的农业技术，并将其彻底落实到基层实践中，使之可以发挥出最大的技术优势，更好的促进我国农业现代化发展。同时就，还要注重农业技术人员创新能力的提升，使其可以针对实际所需，对引进的农业技术进行适当改良，并树立良好的专利意识，进而通过相关实践，来证明改良技术的可行性和实用性。

2.3提高技术推广人员的综合能力

在农业技术推广体系建设过程中，人力作用占有着不可估量的位置，因此，为了使其得到全面的发展，关键任务就是要提高农业技术推广人员的综合能力，使其在农业技术推广过程中，可以发挥出最大的利用价值，成为新形势下我国农业技术推广体系建设的动力先锋，具体可以从下几方面入手：其一，要完善相应的保障机制，对现有的农业技术人员进行定期学习和培训，以便可以使其农业知识和农业技术得到进一步的提升。其二，还要转变技术推广人员的思想意识，使其在掌握原有农业技术的基础上，有效的创新出适宜当地农业发展需求的新型农业技术，并将其进行全面的推广和实践，使其利用价值可以得到最大化发挥。其三，协调农业技术推广体系与高校、研究单位等机构间的关系，并将现代信息技术和通讯技术有效引入其中，以便可以进一步突显农业技术推广体系建设的重要性。同时，还要健全奖励机制，积极鼓励年轻人才投入到农业技术研究与推广工作中，进而在促进农业技术推广队伍年轻化的同时，有效的增强当地农业科学技术水平。

2.4提高农业技术推广装备水平

只有具备高效、先进的农业技术推广装备，才能从根本上提高农业技术推广体系建设水平。首先，要充分利用现代科技技术，有效完善农业基础设施和现有的基层农业技术推广条件，以便可以全面推动农业技术推广信息化进程。其次，要针对当地农业技术推广现状，构建农业监测中心、预警中心、检验中心等辅助平台，并要根据实际需求，优化农业技术推广服务手段，进而使其预警、检测能力得到切实的提升，为实现农产品安全提供可靠的保障。

参考文献

第7篇：新出的公积金政策范文

但是，在国有企业改革和国有经济结构调整的同时，也出现了大量的不稳定因素，历史上长期积淀的深层次矛盾凸现出来，转型期的诸多新矛盾也不断呈现。涉及国有企业的频繁发生，有的表现还十分激烈。由于国有企业分布广泛、职工数量巨大、社会影响力大，特别是国有大型、特大型企业在关系国计民生的重要行业和关键领域中处于主导地位，对国民经济具有深刻的影响力和较强的控制力。因此，国有企业是否稳定，不仅关系到国有企业的改革成败和国有经济的健康发展，而且关系到宏观经济的平稳运行和持续增长，并会给整个社会的稳定带来十分直接、深刻的影响，必须予以高度重视。

一、国有企业改革调整中的主要不稳定问题

（一）政策性关闭破产企业存在的不稳定问题。

破产企业职工主要反映：安置费、经济补偿金偏低，再就业困难，社会职能难以移交，破产经费使用不透明，原企业领导存在腐败现象，环境污染、沉陷区等后治理问题没有得到解决。

（二）企业与职工协议解除劳动关系中的不稳定问题。

这部分群体主要反映：经济补偿金标准不合理，不同地区、行业、企业之间经济补偿差距悬殊，有的企业在解除劳动关系时存在误导、欺骗的现象。这种情况在中石油、中石化两大集团比较突出。

（三）厂办大集体企业存在的不稳定问题。

厂办大集体企业规模小、数量多、效益差，大批集体职工失去工作岗位，缺乏基本生活保障。这一问题全国大多数地区都存在，东北地区表现得更为突出。

（四）国有中小企业改制方面的不稳定问题。

此类问题分为以下几类：一是国有资产低价转让，存在腐败现象。二是劳动关系变更和职工身份转换不彻底。三是改制后企业在短期内裁减人员，或者仅看重土地等固定资产价值，不重视企业长远发展。

（五）国有企业离退休人员的不稳定问题。

这类群体主要反映：一是企业离退休人员与机关、事业单位同类人员养老金差距悬殊。二是部分困难企业离退休人员和早年离退休人员的养老金较低。三是一些企业的离退休人员缺乏有效的医疗保障。

（六）困难国有企业存在的不稳定问题。

一些经营困难的国有企业长期处于停产和半停产状态，相关的改革工作难以进行，内欠问题相当严重，长期拖欠工资、集资款、住房公积金，欠缴职工的社会保险费用。

（七）国有企业中一些特定群体的不稳定问题。

国有企业内部存在一些特定群体，包括内部退养人员、提前退休人员、混岗职工和“五七”家属工等，这些群体具有一定的规模和相对独立的利益诉求。

二、国有企业改革调整中不稳定问题的原因分析

（一）国有企业改革和国有经济结构调整引起了利益格局的深刻变革，这是出现不稳定问题的源头因素。

随着国有企业改革和国有经济结构调整的深入，一些职工的既有利益和预期利益受到较大影响。在国有企业关闭破产、减员增效、改制重组等过程中，大批职工下岗，由企业人变成了社会人，给职工的生活和心理带来了较大冲击。

（二）国有企业改革成本缺乏科学测算和专门的筹措渠道，难以满足国有企业改革的要求。

由于筹措国有企业改革成本的渠道单一，在政策性关闭破产、厂办大集体企业改革等过程中，存在着较为严重的成本不足问题，较多的政策外费用无法落实，成为制约改革进程和效果的重要因素。

（三）社会保障体系建设速度迟缓，明显滞后于我国经济改革的整体步伐。

我国社会保障体系发展的进程相对迟缓，没有建成统一的、属地化管理的社会保障体系，覆盖范围和保障水平有限，与国有企业改革对外部环境的要求不相适应，目前国有企业中的主要不稳定问题都与社会保障体系不完善有关。

（四）国有企业改革政策体系不完善，一些既有矛盾没有及时妥善解决，甚至引起新的矛盾。

国有企业改革政策缺位的问题已经基本得到解决，但是政策体系还存在着一些不够完善的方面。有的政策存在滞后性，部门之间的政策有时缺乏协调，中央与地方的某些政策不能很好地衔接。

（五）国有企业改革程序不规范，执行政策不到位，留下了一些薄弱环节和工作缺陷。

一些国有企业改制、破产工作程序不规范，执行政策不到位，使得国有资产存在较大的贬值风险和流失可能，甚至出现现象。这些问题往往与职工安置相互交织，成为职工反映的焦点问题，容易引起社会同情和社会共鸣。

（六）下岗失业人员再就业困难，缺乏稳定的收入来源，对未来生活充满不确定感。

在全社会就业压力很大的情况下，国有企业下岗失业人员再就业问题十分突出。由于技能单一、年龄偏大，适应性和流动性差，这些人员再就业困难，有明显的“被抛弃感”，对未来生活预期很差。这种情况在独立工矿区尤其突出。

（七）受理和解决职工反映问题的机制不健全，各种具体矛盾难以及时化解。

受理职工问题的法律途径和途径，存在机制不完善、渠道不畅通、效率不够高等问题。对于涉及多领域、多部门的突出问题，未能进行跨部门的综合性研究和高层次协调，提出超脱部门利益、实现综合平衡的解决办法。

三、国有企业改革调整中维护稳定的建议

（一）坚持国有企业改革的正确方向，更加规范地推进改革。

坚持中央确定的国有企业改革正确方向，坚决破除一切体制，为维护社会稳定奠定坚实的物质基础。同时要规范操作，严格执行国家法律法规和政策，加强对国有企业改革的监督检查，切实保障国家利益和职工合法权益。

（二）增加国有企业改革成本投入，建立专门的成本筹措渠道，加快推进厂办大集体企业等项改革。

各级政府应当加大对国有企业改革成本的支持力度，通过行使国有企业出资人权利，集中一定额度的经营资金，专门用于支付国有企业改革成本。在政策、资金到位的前提下，抓紧实施国有企业关闭破产、厂办大集体企业等项改革。

(三)积极推进社会分配制度改革，加快社会保障体系建设。

积极推进社会分配制度改革，体现社会公平和公正。提高对社会保障体系建设重要性和紧迫性的认识，加大社保资金投入，争取在最短时间内扩大最低生活保障的覆盖范围，扩大基本养老和医疗保险的覆盖范围。

（四）配套完善国有企业改革政策体系，建立政策风险预测、评估机制。

国有企业改革政策应当充分征求各方面的意见，兼顾各方面的利益。坚持少而精的原则，做到上下统一、左右平衡、前后衔接。建立社会风险评估机制，对新出台的政策和将要实施的改革措施进行社会风险预测和分析。

（五）重视社区建设，加强国有企业下岗失业人员的社区服务和再就业工作。

第8篇：新出的公积金政策范文

根据国际经验，当一国经济进入持续稳步增长的时期，城市化也将进入一个快速发展的时期。世界银行的统计分析表明，人均GDP低于300美元的低收入国家，城市化水平仅为20％；当人均GDP提高到1000～1500美元，经济步入中等发达国家行列时，城市化进程加快，住宅业将会进入迅速发展阶段。这种发展规律在我国也得到了较完美的印证。据统计，截止2003年底，随着人均GDP首次超过1000美元，我国城市人口比例已从1978年的17.9％提升到40.5％。

人均收入水平的提高和城市化进程的平稳推进，对我国经济的各个方面都产生了极大影响，房地产业飞速发展并迅速成长为国民经济的支柱产业。数据证明，从2001～2005年的五年时间里，我国的GDP从97314.8亿元提高到182320.6亿元，房地产投资则从6344.12亿元增加到15759.3亿元。自1999年国家实施扩大内需政策以来，出台了推动住房抵押贷款业务发展的相关政策，我国住房抵押贷款得以迅速发展，并成为各商业银行的重点发展业务。2003年底我国个人住房抵押贷款余额已经达到11779.74亿元，占个人消费贷款余额的75％，占金融机构全部贷款余额的7.4％。我国今后一段时期内，平均对住房抵押贷款的需求规模将达到每年3000亿元人民币，并且这一庞大的资金一经沉淀就是10～30年。如果仍然继续依靠商业性住房贷款和住房公积金贷款，将使商业银行的流动性问题日益突出。此外，尽管住房贷款的不良率相对较低，但数据表明其绝对数却在快速攀升。在此背景下，我们一方面应该尽快建立健全我国的住房金融体系，另一方面也要适时启动住房抵押贷款证券化，优化房地产金融结构，促进商业性住房贷款的良性发展。

二、推行住房抵押贷款证券化的现实意义

住房抵押贷款证券化（MBS）就是将缺乏流动性但其未来现金流可测的住房抵押贷款进行组合建库，以贷款库内资产所产生的现金流作为偿付基础，再由证券化专门机构购入，通过风险隔离、资产重组和信用增级，在资本市场上发行住房抵押贷款债券做结构性融资行为，并使住房抵押贷款的风险分散为由众多投资者承担的金融运作过程。该金融创新形式起源于20世纪七十年代的美国，最初的目的是为了满足退伍军人与中低收入者的购房需求。基于强烈的政府支持背景，MBS对调节美国住宅产业的结构性需求与促进社会稳定起到了重要的作用，并逐渐为世界各国所效仿。

推行MBS可盘活大量长期性抵押贷款资产，对于我国房地产业和房地产金融业的发展有着十分重要的现实意义。

（一）改善融资结构，增加金融体系的流动性。我们知道，保持合理的资金流动性是健全金融体系的重要内容。MBS的发展，无论是在金融主体行为选择还是在资本结构优化方面，都为一国金融体系的健康发展提供了稳定的资金来源。具体来看主要包括以下四个方面：

1、对住房抵押贷款本身的流动性改进。住房抵押贷款具有期限长、流动性差的特点。MBS通过资产重组，把住房贷款的未来现金流转化为当前的证券融资，就可以改善住房抵押贷款的流动性，有利于金融机构改进资产管理。

2、对资本市场流动性的改进。MBS的最终环节就是发行住房抵押贷款证券，由于这种证券的信用等级较高、收益稳定、风险较低，在资本市场上会受到投资者的追捧。这对于资本市场交易的活跃程度、交易资本的利用效率都有正面影响。此外，也会引导资金向住宅产业合理流动，降低资本市场的投机程度。

3、对房地产企业流动性约束的改进。鉴于住宅建设需要一定的建设和销售周期，必须有稳定持久的资金作保障。如果全靠住房抵押贷款，房地产企业就会受到严重的流动性制约，这不但影响企业和行业的发展前景，也增加了银行贷款的偿付风险。MBS的引入，为此提供了有效的解决途径。

4、对个人购房者流动性约束的改进。由于住宅类商品的特殊性，个人购买住房往往会受到预算的约束。MBS可以来缓解这个问题，为商业银行提供充足的贷款资金来源，从而增加个人住房贷款的可获得性。

（二）分散金融风险，稳定金融市场。MBS依托于住房抵押贷款证券及其制度安排把原始贷款银行的风险分散给更多的金融主体来承担。一方面作为MBS发起人的贷款银行通过发行住房贷款证券把原始贷款重组为不同风险与收益组合的标准化金融产品，从而把信贷风险分散给众多的市场投资主体，降低住房抵押贷款风险，优化资产负债结构。一方面MBS实际上就是把住房抵押贷款作为标的物，从中进行风险剥离，根据与稳定现金流相对应的风险，创新出更多的金融产品。这种风险分散的过程，对于金融市场的稳定和金融深化程度的提高都颇有益处。

（三）实现信用分工，提高金融效率。信用问题是金融深化过程中必须面对的问题，一国的信用体系是否健全，直接影响到金融活动能否有效地进行，以及金融市场的运作是否具有可持续性。信用分工就是通过对金融主体业务的创新和重组，来调整和优化不同信用层次所形成的信用体系，从而促进金融活动效率的提高。MBS通过信用分工机制，把住房贷款的单一信用进行重组，以使得各金融性专业机构能够专注于信用过程的某一个具体部分，从而形成竞争优势。考虑到信用处理是MBS的核心环节，推进MBS的过程也就伴随着信用体系的再创造和发展，这对于信用体系亟待完善的我国来说，具有特殊的意义。

三、我国推行住房抵押贷款证券化的制约因素

2004年个人住房抵押贷款总规模达到1.6万亿元，占全部金融机构贷款余额的比例上升到9.04％。这些都表明住房抵押贷款证券化的基础资产已初具规模。同时，四大资产管理公司在处置不良资产的过程中也逐渐积累了丰富的经验。开展住房贷款证券化业务条件已基本具备。但是，在我国仍然存在以下制约因素影响此项业务的开展。

（一）贷款的规模问题是影响证券化的基本问题。虽说我国住房贷款证券化业务的规模已经扩大，但其比例仍赶不上发达国家的水平。规模上的限制不利于形成贷款的资产池，不易达到证券化的规模经济要求。除此之外，证券化还要求有不同期限、不同利率水平和不同种类的贷款，而我国目前的住房抵押贷款还难以达到证券化的要求。

（二）市场参与主体的缺位或局限将制约我国住房贷款证券化的发展。首先，在确立MBS模式之前，必须要设立证券化专门机构（SPV）。但对在我国无论是由政府、银行共同出资组建专门的住房抵押证券公司，还是赋予国家开发银行从事此项职能，亦或是由金融资产管理公司担任SPV的职能，仍然存在争议。其次，以住房贷款为基础资产发行的证券信用等级不能达到投资级别，必须有信用担保机构为其担保以提高信用等级。但在我国没有此类专门的机构，到底是由政府还是SPV作为担保机构还没有定论。最后，在我国现阶段，投资主体主要是个人，带有一定的投机性。而作为市场主导力量的机构投资者，如商业银行、保险基金等投资于证券都受到一定的限制，不利于支持抵押证券在证券市场上的发展。

（三）有关法律制度中的缺陷亟待解决。住房贷款证券化必然涉及到商业银行转让或出售债券的行为。而根据《合同法》的规定，我国对合同债权的转让采取通知债务人的原则，那么如果商业银行每转让一笔债权都要通知债务人，银行的成本将大大增加。同时，商业银行出售债权会带来收入，这又涉及一系列税收，如所得税、营业税等使银行的支出增加。成本和支出的增加会挫伤其开展业务的积极性。

（四）证券化专业人才的缺乏，也将影响我国住房贷款证券化业务的推行。住房贷款证券化是一项综合性很强的业务。它联系着房地产、银行、证券、税务、法律、会计等各行业。并且，在证券设计、销售、评估等方面也需要较高的专业水平。这样的人才有待抓紧培养。

四、对我国推行住房抵押贷款证券化的政策建议

第一，扩大一级市场规模，规范操作控制质量。一个具有相当规模的一级市场是对更好地推行住房抵押贷款证券化相当大的支持，而且如果没有一个规范运作的一级市场就不能确保住房抵押贷款证券化的健康发展。

第二，着手建立证券化专门机构SPV。证券化过程中，最关键的中介机构就是SPV。它在证券化过程中承担了信用增级和证券发行的工作，是联接货币市场和资本市场、投资者与发行者的重要纽带。我国应加快在政府主导下设立SPV的进程。

第三，健全完善评级机构，统一规范信用标准。在住房抵押贷款证券化过程中，信用评级机构担负着十分重要的责任，其结果将对投资者的品种选择产生直接影响。可以说，独立、客观的信用评级是住房抵押贷款证券化能否成功的关键。国内评级机构必须加强与国际著名评级机构的合作，学习先进的信用评级技术，借鉴丰富的信用评级经验，提高我国信用评级水平，引导投资者开展投资业务。

第四，完善法律体系，更新税收会计制度。住房抵押贷款证券化涉及多个经济领域，具有系统性、复杂性、综合性的特点，为了住房抵押贷款证券化的顺利推行，应当建立一套完整、严密的法律法规体系，以确定其所涉及的所有参与者之间的权利义务关系，保证证券化的良性运转。同时，我们应当结合一般资产证券化的特征，认真研究住房抵押贷款证券化所具有的特殊性质，理清思路，制定相应的会计和税收制度，真实地记录和反映各个交易环节。另外，在证券化的实施初期，还应当采取多种方式来降低融资成本，以扶持住房抵押贷款证券化的长期发展。

最后，发展债券市场，促进流动，加强信息披露制度。市场流动性是住房抵押贷款证券化在二级市场持续发展的前提，如果债券市场缺乏流动性，住房抵押贷款债券在投资者手中滞留时间过长，投资者会产生心理上的恐慌，减弱投资者的购买动机，住房抵押贷款证券化的功效就不能得到充分发挥。另外，市场信息披露不真实或者不完全都会使投资者对证券的价值提出质疑，从而削弱投资热情。所以，只有加快发展债券二级市场的速度，扩大市场规模，提高流动性，制定完备的机制和措施来保证信息披露的真实性、有效性和完整性，才能更好地进行住房抵押贷款证券化。

第9篇：新出的公积金政策范文

随着公司的快速发展及管理的逐步完善，对各种人才的需求也急剧增加，同时，公司人员结构需进一步优化、素质需进一步提高、配置要进一步的合理化。为满足公司对不同人才的需求，人力资源部在对内挖潜的同时，对外实行各种方式引进人才。通过各种人才市场的现场招聘、互联网、人才网站、媒体等多种渠道为公司引进各类人才，解决公司人才紧缺问题。下面由小编来给大家分享人力资源的工作心得，欢迎大家参阅。

人力资源的工作心得1当新年的钟声敲响，的工作也划上了圆满的句号：__x正在一天天壮大、一天天成熟、一步步走向辉煌!这一切都源自董事长的正确领导、每位的员工共同努力。几多辛劳，几多汗水，几多收获。回想自己这几个月的工作，虽说微不足道，但我想它也起到了应有的作用。特别是在公司领导的指导下，同事的支持下，人事部的工作有了一个好的开端。现将入司以来的工作情况作一总结，并就近期的工作提一点想法，请领导审阅。

一、人事管理工作：

在建章建制方面:拟定了公司人事管理制度并负责贯彻实施。

在员工的招收与辞退方面：制定了《用工制度》，并在日常操作中严格按照程序进行员工的招收录用：制定了《辞退通知单》、《离职结算单》，完善了员工离职手续。

在考勤考核方面:制定了《员工考勤制度》和《考核制度》，对员工考勤情况进行了统计，组织开展了试用员工转正考核及全司员工年终考核工作。

二、劳资工作

在短时间内便熟悉掌握了公司员工工资的构成和工资的申报、发放程序。

每月底定时核定员工工资，造表上报审批。确保每月x日将工资发到员工个人帐户。

在公司推行薪酬保密制度，避免了一些劳资问题。

三、档案管理工作

编制了《部门、岗位设置一览表》、《员工花名册》、《工伤保险名册》、《养老保险名册》等一系列档册。

建立了《员工培训档案》、《员工奖惩档案》。

给已签订《劳动合同》的管理人员建立了人事档案。

四、劳动合同工作

拟定了《实行劳动合同制暂行规定》、《劳动合同书》，并上报审批通过，合同的签定已于11月底完成。

五、招聘工作

根据董事长的布置及公司发展需要，拟定招聘计划并据此面向社会广纳人才，招聘生产、技术、管理人才近20名。

按照《用工制度》的规定进行工人的招录工作，经考试、考核录用工人80多名，满足了生产的需要。

六、社会保险工作

负责公司员工伤保险的申报及理培工作。

办理员工养老保险异动、代扣员工个人应缴养老保险金。

七、员工培训工作

组织管理人员参加公司组织的各项培训并作好培训记录。

开展工人岗位培训工作。

组织开展新工人培训及考试工作。

拟定《操作培训作业指导书》。

八、员工调配、奖惩及其它日常人事管理工作。

综上所述，本人自7月来到__x，至今已半年多，通过同事的协助及自己的努力，但我深深知道自己还有许多不足，仍需不断学习、请教来完善。我坚信在领导的带领下，同事的帮助下，会做得更好。

人力资源的工作心得2自____年3月23日来公司上班，被担任人事__，在此工作中，我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验，根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划，现实告诉我“只有管好人，才能管好事”，所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新，另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作，首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制，逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善，最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。

在9月底因公司人事调整，从10月1日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作，在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下，按照公司方针政策，行政人事总务部的工作特点：做好日常对外、对内工作，进一步提高工作效率，确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作，为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作，为公司发展，生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自10月1日起担任部门经理(代)的工作中，也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营，适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。其总结报告如下：

一、人事管理

1、彻底完成人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;

对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。

2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。

⑴、重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。

⑵、对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。

⑶、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。

⑷、实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。

⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。

3、人员招聘。

⑴、各部门传递人员增补单。

⑵、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。

4、员工住宿情况。

每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。

二、行政、办公室、总务

1、贯彻执行公司领导指示。

做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。

2、根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。

负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。

3、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。

4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。

5、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。

三、20__年计划

根据部门x年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事总务部计划从以下几方面开展20__年度的工作，全面推行目标管理。

行政人事总务部在x年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作：

⑴、加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务有关规章制度修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。

⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布，通过“以点带面、以薪带誉”，促使工作质量进一步提高。

⑶、加大人力资源管理力度，完善劳动人事事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。

⑷、完成日常人力资源招聘与配置。

⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。

⑺、加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。

⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。

四、建议

行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。

20__年公司是紧张忙碌的，行政人事总务部工作责任大，但我始终以饱满的工作热情投入工作，兢兢业业，履行行政、人事、总务等各项工作职责、执行公司的规章制度，较好的完成了各项工作任责。当然，行政人事总务部在今年的工作中还存在粗糙等不足，将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大，根据需求进行人才招聘、加大行政、人事、总务管理力度和员工培训等完成各工项工作，以及严格实行和执行公司各项规章制度，可以预料来年我们的工作将更加繁重，要求也更高，为此，我将更加勤奋的工作，努力为公司做出贡献!

人力资源的工作心得3回顾20__年，在公司领导的关心指导下，顺利地完成了各项工作任务。20__年重点在于做好人力资源管理基础性工作，主要包括：完善公司人力资源制度建设;新员工招聘与录用工作;绩效考核工作;员工入、离职手续办理，劳动关系维护与管理工作;社会保险及住房公积金缴纳、员工工资核算等日常事务性工作。

一、20__年度工作总结：

(一)人力资源规划与管理

根据企业战略目标及内部具体环境的情况，进行20__年人力资源需求预测，编制了总部组织架构图、定岗定编、薪酬方案。初审各项目公司组织架构、定岗定编、薪酬方案。

(二)人力资源基本情况

截止20__年12月，公司总部共计24人。其中：总经办4人;企管部6人;财务部3人;工程技术部3人;行政文化部8人。

(三)招聘与录用工作

1、20__年采用的网络招聘渠道收集人员信息、发掘人才、建立人力资源库。

2、严格遵照公司“招聘与配置管理制度”，根据各部门人员需求计划，每月初填报“人员招聘计划表”，经执行总厂批准后开展招聘工作。

3、20__年公司总部新员工25人(包括__合资公司及外派财务经理)，通过网络招聘到职员工13人。

(四)培训管理

为做好公司的培训工作，促进公司培训体系的建立和实施，满足公司及员工个人发展的需要，公司下发了《培训与开发管理办法》。对培训规划与要求，以及培训体系的建立相应的安排。但是，各部门未提交培训需求计划，以至于公司未出台明确的20__年培训计划。

20__年开展的培训有：财务部参加成都市财政部组织的“会计从业继续教育”培训。此次培训按培训管理办法先提交外派培训申请，领导批示同意后参加培训，培训结束后，员工提交培训小结。

(五)绩效管理

为了充分调动员工的积极性，开展公平的工作竞争，促进工作，提高效率，公司于20__年5月新出台了《绩效考核补充管理办法》，按员工所在部门的“月度重点工作计划”为主导的考核方式。

每月督促各部门、各项目公司提交“月度计划考核表”，收集后上报总裁办，总裁办审批后汇总考核意见，下发各部门、各项目公司执行。

针对绩效考核过程中存在的问题，逐步完善绩效考核体系。12月份，重新修订了各岗位绩效考核《评定表》。二级考核办法暂定于20__年元月开始实行。

(六)薪酬福利

薪酬、福利、社会保险、劳动关系等工作是人力资源的一项日常性工作。认真完成了以下工作任务：

1、准确、及时的拟制每月工资表;

2、每月在规定的时间内为员工申报社会保险、公积金等相关手续，共为21名员工办理了养老、医疗、失业、工伤、生育五险的新增、转移、续接等手续;

3、每季度按时填写、汇总、上报《人力资源统计报表》;

(七)劳动关系

1、认真做好员工档案管理工作，做到员工档案一人一档，人事档案一事一档，并及时更新;

2、做好公司员工入职、转正、晋升、调薪、调动、离职等相关手续的办理;

3、做好公司员工《劳动合同》的签订相关手续的办理。

二、在20__年的工作中，我们取得了一定的成绩，但仍然存在许多不足的地方需改进：

(一)在新员工招聘选拔方面，还需加强学习相关面试技巧，以提高面试效率，降低用人风险。

(二)做好新员工入职培训工作，使新员工更快融入公司氛围，熟悉公司工作流程，认同公司企业文化。

(三)做好人力资源管理与储备工作是企业的一项重要工作任务，后续我们应多渠道、多方面发掘人才，既要有专业型、综合型人才储备，还要有管理型人才储备。根据企业人力需求，及时将合适的人才补入合适的岗位，为企业发展贡献力量。

(四)开拓创新能力不够强。在以后的工作当中，争取在完成好本职工作的同时，不断调整工作思路、改进工作方法，将眼光放得长远一些，将思维放的再开阔一些，积极进取、开阔创新。

三、20__年工作目标：

(一)完善各岗位考核绩效指标，建立绩效二级考核体系。完善绩效结果使用，绩效改进机制。

(二)对公司各职能岗位、职位进行职能分析，及时完善岗位说明书。

(三)加强员工岗位知识、技能和素质及执行力的培训，管理人员管理理念和管理方法的培训，加大内部人才开发力度。

(四)确保社保、公积金申报、停办的及时性、准确性。

(五)确保人员进、出、调动等人事基础资料的及时更新，保持资料及时有效。

(六)加强各项目公司人事专员的管理、培训、沟通，确保人事工作的高质、高效。

在新的一年里，我将严格根据公司领导的指示，在做好日常工作的基础上，紧跟公司发展步伐，努力学习专业知识来完善职业技能、提高职业素养。我们将积极贯彻“诚信、合作、创新、发展”的企业理念，加强主动学习、创新观念方法。我坚信，在公司领导和全体员工的共同努力下，我们的明天一定会更好。

人力资源的工作心得420__年是自己在人力资源奠定专业基础的一年，自己20__年主要围绕公司战略方针及人力资源部工作计划，切实做好招聘、培训、薪酬管理、绩效考核及社保事务，在日常工作中始终以较强的责任心及工作态度应对工作，主要开展以下工作：

一、招聘工作：

积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主，全方位及多渠道整合内外资源，尽全力做好招聘工作。

1)积累了较大的储备人才简历，1000余份简历，充实我公司人才储备人员数目，毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人，为开年招聘做好基础工作

2)拓宽渠道，建设公司渠道维护开发思想，还得不断维护、摸排、调研，在必要时侯投入资金与时间，效果就会明显

3)利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据。

4)利用招聘较好宣传公司的文化及优势，在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。

二、培训工作

20__年培训工作主要坚持公司育人理念，培养公司复合型人才为己任，重点提高公司人员整体职业化素质及职业情操，掌握现代管理知识与能力，为工作开展注入活力。20__年3月份下发培训安排，严格依据培训计划执行。20__年培训60余次。20__年培训方面主要开展以下工作：

(1)继续保持与高新企业大学合作关系，做好中层、业务人员、财务人员及部分生产管理人员对外输送培训，举办42余次，也及时通知汽贸及大统公司人员参训，确保培训效果及安排

(2)积极组织新员工入职培训2次，较大大提高新入职人员对公司文化规章制度了解，融入公司集体及团队生活。

(3)中干管理知识培训10次，开春举办了全公司品质管理视频学习、姜岚昕管理学习、品质管控知识及团队建设知识，对新任职中干举办了中干职业能力培训;4月份输送公司高管参加emba《品牌建设论坛》;11月份输送高管参加《团队打造》管理培训课程;12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化管理》课程培训。

(4)举办员工内训课程8次，针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习;针对基层员工进行《礼仪知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座，激发员工掌握新知识、新思想，合理应用知识及针对性培训，起到一定效果。

(5)对外合作方面：积极调研了3家对外户外团队拓展公司，20__年举办员工对外拓展;调研了蓝天咨询公司、西安红衫管理咨询公司、西安交大emba、杨智管理咨询公司、天智管理咨询公司、智华管理咨询公司及中国广协远程教育等，积极探索我公司培训实际与对外课程设计，取得一定效果与进展。

(6)更改培训记录、起草培训管理制度及做好培训后效果评估及调查，使得培训有方向、有目标、有思路。

(7)培训存在的问题：

1.对于培训管理及组织放松。

相关管理制度并下发执行慢，培训管理能力需加强，对各单位及各部门培训的监管与指导不力，未做好培训工作的调研与研究。

2.针对培训需求分析及培训课程设计不合理，体系不明。

未做好每次培训调研及问卷下发，未形成课程设计团队，确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。

3.经费投入不足，必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。

三、薪资管理方面：

20__年在薪资管理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革，确保每月及时下发核算公司人员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算，逐步规范及步入正轨。

目前存在的问题：

1.核算不及时，有时不能保证发放时间。

这个问题较多，在流程上规范，及时规范各部门上报资料时间及质量，必要纳入考核及财务转款时间缩减等

2.薪酬架构需改革。

在原有工资基数普调已经形成许多现实问题，在新的财税政策与宽带薪酬影响下，需改革薪酬结构及明确薪酬体系，实现薪酬激励作用

3.规范薪酬增减及核算程序，确保出错少、漏洞小。

4.大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及成本估算，确保用工成本合理化、规范科学化。

四、社保管理工作方面：

一)主要针对社保主要是年审工作，在年审过程中实现顺利通过，17年主要研究了社会保险网络申报、年审流程、社保法律条文及西安市高新社保局各类社保业务流程，从门外汉逐步掌握网络申报、月度基数申报、待遇报销、养老转移等操作流程及规范。担任2家公司社保专管员，基本流程已经上手。

二)社会保险工作主要为员工提供保障及咨询服务。在公示拉张贴相关社保政策宣传政策及关注政府动态，为员工谋福利。做好失业保险登记、住房补贴登记及生育保险报销、个人账户信息变更维护等。

三)加强业务知识学习，参加社会保险培训3次，积极与社会保险管理基金人员学习，利用社保转移机会也了解了雁塔区养老经办中心、残疾人就业证办理等知识，不断登陆网站学习政策及做好服务是职责所在。

五、个人成长方面：

个人20__年主要是专业知识转化与不断工作总结的一年。主要学会了工作的执行及目标的管理。在人事?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽备婕肮ぷ骰肪掣丛幼龀隽司薮蟾冻觥R餐备鋈艘卜⑾肿约盒矶喙ぷ鞑蛔慵俺沙さ幕帷?/p>1.20__年招聘工作有点难，都想去放弃，但是我学会了坚韧、坚持及狠心。

在一部分岗位中自己取得成长、也算是经验;这是领导的栽培及鼓励结果

2.利用机会较大的提高自己知识专业能力。

个人热爱学习，公司也给与较大平台。20__年参加了陕西人力资源峰会、招聘建设论坛、高新企业大学近10次课程、礼仪、心灵、执行力、绩效考核关键点等外训课程，让自己建立了庞大思维及空间，为工作注入较好的思路。

3.人力资源部门接触的人不较多，自己在20__年较大改善自己说话方式及沟通能力，在行政事务处理、员工投诉处理及政府公关、对外洽谈合作取得一定进步。

4.加入西安人力资源俱乐部，及许多专业咨询网站、qq群增加了自己的眼界，扩充了自己的hr知识，结识了hr同行。

为专业化、前瞻性探索我公司人力资源模式与借鉴外部优秀理念搭建许多平台。

六、对于公司的人力资源建议：

1.中国企业已经进入战略人力资源管理阶段，挑战首先是来自于企业家与企业高层的人力资源战略意识与战略思维。

真正把人才上升到企业战略高度，企业高层只是有意识，但是还没有确定人力资源战略性思想。人力资源战略管理能力不足，如何较好的传达并执行在战略上落地成为关键

2.重视团队的建设及打造，对人力资源部门有必要给予资金或人员投入，这将是对于企业未来的投资。

3.规范公司管理行为及人员素质，建立健全公司战略体系及文化建设、管理思想转轨、中层干部队伍最为关键。

20__年即将过去，留下来是知识及经验的积累。在工作中顿悟、在工作中创新。我时刻明白公司人力资源的薄弱环节及未来目标，在不断提高自我工作能力、工作绩效，在不断切合公司实际、做好管理改革与创新;不断地向专业化、正规化发展而努力。

人力资源的工作心得5时光如梭，转眼间20__年即将结束，新的一年就要开始了，很感谢来自于公司领导和同事对我的关心及工作上给予的支持和配合，本人的工作岗位是人力资源主管，主要负责：招聘与培训这两个人力资源模块的工作，现对20__年的工作总结如下：

一、工作总结

1、招聘

为了保证人员的及时到岗，提高招聘员工层次，人力资源部与前三大招聘网站建立了良好的合作关系。招聘工作是人事工作的一个重要内容，需考虑公司的招聘本，各部门的用人要求。在招聘工作中，权衡应聘人员的学历背景、工作背景、稳定程度等方面的因素，对应聘人员进行初步简历甄选与面试，推荐给公司的用人部门，经用人部门面试考核后入职。

20__年度成功招聘46名新员工，目前在职40人，员工适岗率超过86%，人员稳定程度相对比较高，目前，__岗位、__岗位、__岗位人员已成为公司核心员工。

2、培训

新员工入职是了解“不以规矩，不成方圆”，入职后，认真学习并深入理解公司的各项规章制度，不仅规范自已的行为，在招聘新人后，给予宣讲和指导。让每一个加入__公司的员工都能尽快了解公司，并融入于这个集体，让新员工入职后有强烈的归属感。人力资源部与各部门负责人沟通，安排本年度培训课程表，提高员工业务水平，共举办培训20场，培训约500人次，公司人均课时为：27小时/年，培训满意度为92%。

二、工作中存在的不足和明年工作改进建议：

1、培训：

(1)培训课时不够，目前培训周期为二周一

(2)培训质量有待提高，培训后要与员工沟通，了解大家的想法与需求，改进方法，加强内部中工作培训，以业务知识为主，管理知识和职业素能为辅;

(3)分公司培训，总、分公司之间多交流，总公司人员可利用出差时间为分公司人员做相关培训;

(4)采用其它技术手段，引用外脑，聘请专业人士来为大家做培训。

2、员工关系：

(1)这个明年新的工作模块，目前公司的员工活动以会餐为主，其它活动较少;人力资源部协同总裁办多组织公司联谊、比赛等其它活动，提升企业形象，表达公司对员工的关爱之情，联络员工之间的感情，增加企业凝聚力;