施工安全应急预案精选(九篇)

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第1篇：施工安全应急预案范文

1.1目的

为了保护市区（以下简称本区）建筑工地从业人员的身体健康和生命安全，保证在发生建筑工地安全事故时，能够及时进行应急处置和应急救援，最大限度地减少建筑施工地事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2工作原则

以人为本，健全机构。统一领导，分级管理。依法规范，职责明确。反应及时，措施可行。安全第一，预防为主。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》

《建筑工程安全生产管理条例》

《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《区突发公共事件总体应急预案》

1.4适用范围

本预案适用于本区辖区内从事房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安装工程、市政基础设施工程等的新建、扩建、改建和拆除施工生产过程中各类突发建筑工地安全事故。

1.5分类分级

根据建筑工地安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，将事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）事故等四个级别：

（1）特别重大（Ⅰ级）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大（Ⅱ级）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重伤，或者5000万元～1亿元直接经济损失的事故。

（3）较大（Ⅲ级）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重伤，或者1000万元～5000万元直接经济损失的事故。

（4）一般（Ⅳ级）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2组织指挥体系及职责

2.1应急指挥机构

在区突发公共事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）领导下成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地安全事故的应急救援工作。应急指挥部下设办公室，办公室设在区建设局，由区建设局副局长主持应急指挥部办公室工作。

总指挥：分管副区长

副总指挥：建设局局长

应急指挥部成员单位：区建设局、区委外宣办、区安监局、区交通局、区卫生局、区财政局、区人事局、区发改委、区监察局、区民政局、区劳动和社会保障局、区电信局、区气象局、公安分局、技监分局、质监分局、环保分局、药监分局、供电分局等

2.2应急职责

2.2.1应急指挥部

制定本区应对建筑工地安全事故的应急处置措施和方案并组织实施；负责指挥协调与各应急抢险救援队伍的的应急联动行动；向应急领导小组、区政府和市应急办报告应急救援情况。

2.2.2应急指挥部办公室

负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息，组织开展建筑工地安全事故监控和预防工作；负责与上级政府相关主管部门的联系工作，及时上报现场应急处置进展情况；协调和调动相关成员单位应对建筑工地安全事故应急工作；按照应急指挥部的要求开展相应应急工作。

2.2.2应急指挥部成员单位职责

区建设局

负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息，参与组织本区建筑工地安全事故的应急指挥部，指挥协调应急救援队伍实施应急处置及应急救援行动。

区外宣办

负责本区建筑工地安全事故的新闻和新闻报道工作。

区安监局

指导建筑工地安全事故的应急救援工作；负责事故的调查、分析及处理工作；组织建筑工地的定期检查；组织开展建筑工地安全施工宣传教育。

区交通局

负责保障建筑工地安全事故现场区域交通道路畅通，必要时可实行临时通管制措施；协调有关部门作好抢险救援车辆有序通行并协助组织疏散人员和物资；组织配合建筑工地安全事故抢险物资、器材的运输。

区卫生局

组织开展建筑工地安全生产事故中受伤人员的医治、救护，及时向应急指挥部报告人员抢救情况。

区财政局

负责建筑工地安全生产事故应急处置的资金保障及管理，并对使用情况进行监督。

区人事局

做好建筑工地安全生产事故善后处置有关工作。负责处置建筑工地安全生产事故中有关国家工作人员奖惩工作。

区发改委

负责重建筑工地安全生产事故应急项目计划的协调安排，协调有关方面落实项目资金。

区监察局

监督检查处置建筑工地安全生产事故过程中，各单位和有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

区民政局

协调有关部门对建筑工地安全生产事故中受灾施工人员及周围群众开展临时性生活救助，协调做好死亡人员的善后处理工作。

区劳动和社会保障局

负责组织建筑工地安全生产事故中受伤人员保险理赔相关工作。

区电信局

负责协调相关通信部门保障建筑工地安全生产事故应急救援过程中的通讯畅通；负责组织协调相关部门快速修复损坏的通讯设施，及时恢复通信畅通。

区气象局

提供雨情、水情等灾情预报；为建筑工地安全生产事故救援工作的安排提供决策保障。

公安分局

负责组织本区建筑工地突发事故现场的治安保卫工作，配合有关部门做好事故的查处工作；参与本区建筑工地突发事故的救援抢险行动。

技监分局

负责协调处置建筑工地特种设备安全事故的突发事件。

质监分局

负责组织协调建筑工地安全生产事故应急救援和事故查处工作；定期检查建筑工地特种设备及相关设施的安全状况。

环保分局

负责建筑施工工地及周边环境污染的监测和实时报告；组织污染源的排查，对事故产生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议，并协助相关部门进行处置。

供电分局

负责协调相关电力部门保证事故应急救援过程中的电力供应；负责组织协调相关部门快速修复损坏的供、配电设施，及时恢复正常供电。

药监分局

组织协调建筑工地重大食品、药品安全事故应急处置和救援工作，负责收集、处理建筑工地食品、药品安全事故信息，开展食品、药品安全应急知识的宣传教育工作。

3预警和预防机制

3.1信息监测与报告

预警信息包括建筑工地施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。主要途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。

3.2预警级别

根据建筑工地施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，将事故预警信息分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级：依次采用蓝色、黄色、橙色、红色来表示。

3.3预警和解除

预警信息由应急领导小组批准和解除，并报市应急办备案。

4应急响应

4.1分级响应程序

4.1.1Ⅳ级响应行动

一般（Ⅳ级）事故应急响应：本区范围内发生一般建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局接到报告后，应迅速指派相关管理人员前往事发现场调查，并报告区应急办。建设局根据现场调查情况分析研判，认为必要时立即报告应急领导小组建议启动本预案。领导小组依据建设局报告的事故情况决定是否启动本预案，决定启动本预案时，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.1.2Ⅲ响应行动

较大（Ⅲ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生较大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办，由市应急办组织应急处置工作。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在市政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.1.3Ⅱ级响应行动

重大（Ⅱ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生重大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办和省应急办，请求启动省级相关应急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.1.4Ⅰ级响应行动

特别重大（Ⅰ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生特别重大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办、省应急办及国务院应急办，请求启动国家级相关应急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。

4.2.3事发单位

（1）事发单位要在第一时间采取应急处置措施组织抢救受伤或被困的人员。

（2）事发单位要随时将事故处置情况报告区应急办和建设局。

4.3成立应急工作小组

应急指挥部可根据事故应急救援工作的需要，组织成立以下应急工作小组：

4.3.1抢险救援组

由事发单位和建设局有关人员组成。依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。

4.3.2安全警戒组

由公安分局和区交通局等部门组成。组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

4.3.3专家咨询组

由建设局邀请有关专家根据建筑工地事故现场情况对事故应急救援和防范次生灾害提出技术措施，制定抢险救援方案，为建筑工地事故抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

4.3.4信息组

由区委外宣办负责组织收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则以新闻会和听证会的形式对外信息。

4.3.5医疗救护组

由区卫生局和120急救中心有关人员组成。及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、送入就近医院进行治疗。

4.3.6事故调查组

由区安监局负责组织相关部门对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省市事故调查组的调查工作。

4.3.7善后处理组

由财政局和区劳动和社会保障局负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付。协调事故单位通知伤亡人员及其家属的安抚等项善后处置工作。

4.4安全防护

（1）抢救方案可根据现场实际发生事故情况，迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入抢险及抢救伤员行动，并及时调查现场情况，如有施工人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散围观人群，维持现场秩序。

（2）及时与市120急救中心和附近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（3）在事故现场应急救援行动中，安排专人负责及时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（4）在本区建筑工地安全事故应急救援行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

4.5扩大应急

根据本区建筑工地安全事故的事态发展，若事故严重程度超出本区应急处置能力，需要区外专业应急救援队伍参与应急处置时，区应急办应立即向市应急办或邻近区县应急主管部门报告请求紧急支援。

4.6新闻

区委外宣办负责本区建筑工地安全事故的新闻和新闻报道工作。

4.7应急结束

当本区建筑工地安全事故应急救援行动业已完成，伤员已得到妥善救治，事故现场发生次生灾害的可能已经消除，由应急指挥部应急结束的指令。

5后期处置

5.1应急恢复

现场应急救援行动完成后，由应急指挥部组织相关成员单位和事发单位人员进行建筑工地事故现场清理工作，撤除警戒装置和人员，为恢复生产和施工做好准备。

5.2善后处置

区民政局、区劳动和社会保障局、区物价局等单位会同事故单位开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿等事项。应尽快消除事故造成的不良影响，妥善安置和慰问受伤人员及其亲属，维护本区社会秩序稳定，尽快恢复正常施工。

5.3保险

本区建筑工地安全事故应急结束后，区财政局和区劳动和社会保障局负责监督相关保险机构及时受理受灾企业和人员的保险理赔工作。

5.4调查总结

本区建筑工地安全事故应急行动结束后，由区安监局组织相关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因，对应急处置工作进行全面客观的评估，并将调查评估报告报送区应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过；现场调查结果；事故发生的主要原因分析；责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等内容。

6应急保障

6.1通信保障

建立健全本区应急通信网，有线和无线相结合，确保通信畅通。确保应急领导小组、应急指挥部成员单位及应急队伍成员通讯畅通，确保与省、市应急办及上级主管部门的通讯联络。

6.2资金保障

所有建筑施工企业必须严格按国家有关要求按期足额缴纳安全生产风险抵押金，专户存储；必须按照要求提取安全专项措施费用；必须依法为职工办理意外伤害保险和工伤保险并支付保险费，保证救援资金和对伤亡人员的经济补偿。

6.3医疗保障

由区卫生局牵头，本区各主要医院配合，对本区建筑工地安全事故应急救援行动提供医疗救护的相关医疗人员、医疗设备、药品和医疗设备等。

6.4交通运输保障

由公安分局和区交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。

6.5宣传、培训和演习

区建设局、区安监局等相关部门应组织加强对建筑工地安全事故应急知识宣传和培训，不断提高本区建筑施工人员的应急自救、互救能力。

区应建立应急预案定期演练制度。建设局应组织各成员单位通过桌面（模拟）演练、功能演练和全面演练等形式，及时发现本区建筑工地安全事故应急处置工作中存在的问题，从而不断完善应急预案，提高应急处置能力。

7附则

7.1预案管理与更新

本预案由建设局负责管理并根据实际情况的变化修订或更新。

7.2奖励与责任

本区建筑工地安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

第2篇：施工安全应急预案范文

一、切实加强冰雪气候情况下的组织领导。各级管理人员必须及时到岗，了解和掌握冰雪气候和道路状况，积极联系和配合相关部门，再视情决定公交运行班车是非停班或推迟发车。

二、公交首末站管理人员要认真做好发车前准备工作，摸清和掌握该路段路面情况下，检查车辆（包括灯光、雨刮、方向、制动等）。并对驾驶员逐个进行安全事项交代，并做好相关谈话记录。遇道路严重冰冻时，发班必须经分公司同意后，方可发班。

三、根据冰雪气候的特点，驾驶员严格遵守冰雪恶劣气候下的行车安全操作规程。加强对道路情况的观察，保持足够的安全距离，严格控制车速，提前预防措施，礼让三先，严禁急刹，防止侧滑，谨慎驾驶，确保行车安全，并由各分公司落实安全管理人员带班上路上线。

四、对恶劣冰雪气候情况下要及时调整车班时间。要根范文之家据不同路段和线路的情况，制订切实可行的营运计划，对重点路段派专人到现场进行指挥和管理。（如东山、西山环山公路、太湖大桥以及太湖沿线）重点关注。如出现严重冰冻，影响行车安全，则采用停班或推迟发车。

五、分公司应对冰雪气候的安全行车应做好前期准备工作。各首末站要配备足够的车辆防滑物资（包括草包、铁锹、三角木、十字镐等），以防急需。同时，落实专人和重点路段。

第3篇：施工安全应急预案范文

一、基本情况

镇地处县城西南，辖区面积73平方公里，距县城45公里。距成都三绕高速出口2公里。省道积淮线公路横穿全镇，交通十分便利。全镇辖13个行政村，2个社区，141个农业生产合作社；

二、防范食品药品医疗器械安全事故，重点部位的分布情况。

（一）饮食人员最为集中的各学校（镇中学、镇小学和石笋中心校、三洞小学校）。

（二）各餐饮店馆、大小超市、药品医疗器械重点在镇卫生院，各村、社区医疗点。

三、成立食品药品医疗器械安全事故应急领导小组

四、安全应急救援体系的建立及职责分工

安全应急救援体系由党委书记魏仁科同志任总指挥长，安全生产委员会主任任副指挥长，下设应急处置组、通讯联络组、紧急疏散组、后勤医疗服务组、治安安全维护组，分工如下：

（一）分工

1.总指挥长：负责救援的总指挥工作

（1）救援预案的制定、修订、完善及最后签发预案；

（2）组织和指挥应急处置组在第一时间赶往现场；

（3）组织安全应急小组研究处理办法。

2.副指挥长工作

（1）协助总指挥长做好对内对外信息联络、灾情报告及人力物力调运等协调工作；

（2）组织受灾人员自救和配合抢险部门救援及相关物质转移等工作；

（3）协助指挥抢救伤员及疏散群众，设立警戒线，治安保卫等工作。

（二）各组人员安排及具体职责

1.应急处置组

（1）人员安排

（2）职责

一是迅速查清事发具体地点，受灾情况及可能影响其他方面情况，及时向指挥部报告，并随时保持与指挥部联系；二是快速积极排除隐患，采取措施，把损失降到最小。

2.通讯联络组

（1）人员安排

（2）职责

一是沟通对内对外信息，确保信息畅通，并派专人准备交通工具，做好信息联络相关工作（内：各专业抢险组及有关部门；外：上级有关部门、友邻单位及社会公众等）；二是传递受灾现场抢救方案和实施指令；三是传达上级指示或指令。

3.紧急疏散组

（1）人员安排

（2）职责

负责联系相关单位和部门，尽早地组织人员抢救。

4.后勤医疗服务组

（1）人员安排

（2）职责

一是准备必要的物资，救护人员，对重伤员要及时护送到就近医院进行治疗；二是保障参加救灾人员的食物供给；三是负责必备物质的采购。

5.治安安全维护组

（1）人员安排

（2）职责

一是设立警戒区，禁止非救援人员进入；二是必要时实行交通管制，禁止除救护车以外的车辆进入；三是防止图谋不轨者乘机肇事或制造事端。

五、建立健全相关制度

（一）建立值班制度，明确负责领导、值班职责，落实人员。

第4篇：施工安全应急预案范文

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

公司占地面积约平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电

泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。

2.2危险性分析

本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

3应急组织机构与职责

公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

3.1指挥部组成人员和职责

总指挥：总经理

副总指挥：安全主管

成员：其他相关管理人员

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

（4）组织制定并实施安全事故应急预案；

（5）负责现场急救的指挥工作；

（6）及时、准确报告生产安全事故。

3.2工作组组成成员和职责

灭火组：负责消防、抢险。

成员：（略）。

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：（略）。

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：（略）。

通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：（略）。

运输组：负责运送伤员

成员：（略）。

4预防与预警

4.1事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；

（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；

（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。

4.2报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

5应急响应

5.1灭火处置方案

（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；

（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

（7）扑救人员要注意人身安全。

5.2泄漏处理方案

泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；

（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

5.2.2泄漏物处理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；

（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；

2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；

3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；

4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

5）配合有关部门的相关工作。

（3）泄漏处理时注意事项：

1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；

2）严禁携带火种进入现场；

3）应急处理时不要单独行动。

5.3化学品灼伤处置方案

5.3.1化学性皮肤烧伤

（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；

（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；

（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；

（4）视烧伤情况送医院治疗，如有

合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

5.3.2化学性眼烧伤

（1）迅速在现场用流动清水冲洗；

（2）冲洗时眼皮一定要掰开；

（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

5.4中毒处置方案

（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；

（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附则

（1）定期组织安全生产培训，熟悉各

种应急处置技术；

（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

第5篇：施工安全应急预案范文

为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定《__县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案》。

一、组织机构

（一）成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：

1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。

2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。

3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。

4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为县政府决策提供处置意见和建议。

5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。

（二）成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：

1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。

2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。

3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。

4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。

（三）质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：

1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。

2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。

3、增强食品质量问题分析能力，构建应对食品安全事故技术保障。

（四）应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。

二、食品安全事故的分析

根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。

（一）一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。

（二）重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。

（三）特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

三、食品安全事故的监测

（一）对我县食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。

（二）县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。

（三）通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。

（四）根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。

（五）设立投诉电话，发动群众监督食品安全。

（六）关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息来源。

四、食品安全事故的应急处理

（一）一般事件三级状态

1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。

2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。

3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。

4、根据实际视情安排对同类食品的监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。

5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。

6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。

（二）重大事件二级状态

在三级状态的基础上，做好如下工作：

1、进一步加大与相关食品有关的质量监督工作。

2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。

3、向消费者食品安全消费警示、消费提示。

4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。

5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。

（三）特大事件一级状态

在二级状态的基础上，做好如下工作：1、责令有关食品生产企业立即停产。

2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者要取得卫生部门配合，及时进行救治。

3、对相关食品的生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。

4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。

5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。

6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。

五、应急救援工作程序

1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处；我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。

2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。

3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。

4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。

5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。

6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过；假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过；制假售假食品责任者没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的不放过。

六、应急救援工作要求

1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质（设备、设施）保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。

2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。

3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。

4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。

5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。

6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。

7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。

七、责任追究

有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。

（二）食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。

（三）食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。

第6篇：施工安全应急预案范文

（一）工作原则。

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

（二）组织管理。

学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品卫生安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。一旦发生学生食物中毒，立即启动应急预案，领导小组协调开展工作。

（三）食品卫生安全工作领导小组：

组长：xx。

副组长：xx、xx。

组员：xx、xx、xx、xx、xx。

（四）工作措施：

1、学校严格执行《食品卫生法》、《学生卫生工作条例》、《学校集体用餐卫生监督办法》和《食物中毒事故处理办法》等有关学校食品卫生安全工作的法律、法规，在食品和食堂用料的采购、存储、加工和供应、销售等各个环节，加强管理和监督。

2、定期组织学校食堂管理人员和从业人员进行身体健康检查，进行食品卫生、营养知识、食品加工知识的培训，使他们了解《食品卫生法》等法规的基本精神及食品卫生的基本要求。严格落实学校食堂从业人员培训后上岗制度。凡未取得健康证和未参加食品卫生知识培训或培训不合格的人员一律不得从事学校食堂工作。

3、安排专人管理校内食堂，定期和不定期对食堂进行检查；定期召开食堂承包人会议（作好记录），对发观的问题及时通报、整改；平均每学期联系卫生防疫部门检查1—2次；经求师生对食堂饮食卫生和食品质量的意见，督促食堂不断改善食品加工条件，提高食品质量，确保食品卫生安全。

4、学校与师生灶每年签订安全责任书，特别强调食品卫生及食品购入渠道，不得以盈利为目的而忽视食品安全。

第7篇：施工安全应急预案范文

什么是系统性失效

系统性失效是指原因确定的失效，只有对设计或制造过程、操作规程、文档或其他相关因素进行修改后，才有可能排除这种失效。系统性失效涵盖了以下特征：一是仅仅进行正确维护而不加修改，无法排除失效原因。二是通过模拟失效原因可以导致系统失效。三是人为错误引起的系统失效原因如安全要求规范的错误；硬件的设计、制造、安装、操作的错误；软件的设计和实现的错误等。四是在标准IEC61508《电气/电子/可编程电子安全系统的功能安全》中，安全相关系统的失效被分为随机硬件失效和系统化失效。

2011年7月23日，浙江温州境内发生一起动车追尾事故——“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故，造成了40人死亡、172人受伤的惨剧。这起事故是由一系列事件导致的。其原因之一是前一列动车因故临时停车；原因之二是铁路信号系统遭雷击并损坏，导致后一列动车未能接收到停车信号，从而未作停车处理。当司机用肉眼发现前面的列车时，紧急制动已经来不及了，最终造成了事故。这是一个典型的系统性失效的案例，失效的关键在于安全相关系统的设计没有贯彻故障安全原则。

当今铁路高效安全运行的简单机制是，将铁路（一个方向）分为若干段，每一段铁路只允许一列火车运行，而每段铁路都由铁路信号系统分割以控制安全（见图1）。

当列车通过铁路信号系统A，进入X段后，铁路信号系统A向后面的列车发出不可通行的信号；当列车通过铁路信号系统B，驶出 X段后，铁路信号系统A向后面的列车发出可通行的信号，允许下一列火车进入X段。

“7·23”事故的情况是：铁路信号系统A遭到雷击并损坏，损坏前向上位机发出的是可通行信号；前一列动车进入X段后临时停车。而该系统设计思路是，如果上位机定期向铁路信号系统进行数据更新时，铁路信号系统未发出数据，则以原数据复新。这样一来，已损坏的信号系统不会再发数据，上位机不断以原数据（即可通行信号）复新，后面的列车得到的就只能是可通行信号。所以，后面的列车在得到可通行信号的情况下进入了X段，结果发生了惨剧。显然这是一个设计上的错误，错误的原因是设计思路没有贯彻故障安全原则。

故障安全原则，是指组成安全相关系统的各环节自身出现故障的概率不可能为零，且外部环境的变化（如供电、供气中断，地震导致的损坏、雷击导致的损坏等）亦可能发生。当内部或外部原因使安全相关系统失效时，被保护的对象应按预定的顺序达到安全状态，这就是故障安全原则。

铁路信号系统是典型的安全相关系统，必须贯彻故障安全原则，如按故障安全原则设计，当探测到信号系统故障时，应将被保护对象（如列车）导入安全。所以说，由于上述设计错误导致的失效，就是系统性失效。

又如，多年前我国铁路系统曾发生过这样一起事故，起因是：前一列火车正常进站停车，后一列火车正常行驶通过该站，此时铁路信号系统正在进行周期性检修。检修中，检修人员犯烟瘾，找背风的地方抽烟，离开了现场。结果后一列火车直接撞上前一列火车，造成上百人伤亡。

正常情况应该是：当前一列火车正常进站停车、后一列火车正常行驶通过该站前，铁路信号系统应发出扳道岔的指令，让后一列火车从另一条铁路通过。

由于该铁路信号系统正在进行周期性检修，不能对行驶过来的后一列火车产生应对；检修人员又离开了现场，不能采取应急处置，结果造成灾难性事故。

硬件随机失效的控制方法之一是检验测试。铁路信号系统是安全相关系统，安全相关系统要定期进行周期性检验测试，铁路信号系统周期性检修，就是一种周期性的检验测试。所以在铁路的规章制度中规定，要对铁路信号系统进行定期的周期性检修。

进行周期性检修，应避开对铁路信号系统可能产生要求的时段，上述事故对此并没有提出要求，这是制度上的一个漏洞。这种由于制度漏洞导致的失效，就是系统性失效。由于这次事故，后来铁路部门修改了制度，增加了“周期性检修应避开对铁路信号系统可能产生要求的时段”的要求，同时还增加了检修人员在检修期间不得离开现场的要求。此后，这类事故未再出现。

软件失效也是系统性失效。硬件随机失效的主要原因是机械磨损、材料应力、材料老化、连接松动、表面锈蚀等。为了应对硬件随机失效，设计了硬件维护这一个工序，如定期检查是否有连接松动、表面锈蚀，敲击部件、检查回声是否异常等。如果发现问题，则用上油、除锈、拧紧螺纹等方法加以改善。软件也设计了软件维护这个工序，从字面看与硬件维护是一样的，其实内涵全然不同。软件不会出现连接松动、表面锈蚀、机械磨损、材料应力、材料老化等问题，也无需上油、除锈。软件维护的重要内容应是自身功能实现的考核与完善、监视并维护与其他软件的相容性，以及对于网络及其他外来恶意攻击的防护。而这些工作往往是通过不断升级软件版本来实现的。

在这里要注意两点：一是系统性失效的根源主要是人的错误，是人的思虑不周。而克服系统性失效的办法，主要靠经验的积累，有时甚至是鲜血和生命的积累。针对具体的应用领域，事故经验的积累至关重要，任何事故一旦发生，重要的是找到事故的真正起因，只有这样，才可能研究有效避免事故再次出现的方法。相比之下，对当事人的处理是次要的。二是并非存在系统性失效就等于出事故，系统性失效的存在只有当各种因缘聚合时，才可能出现事故。如“7·23”事故：铁路信号系统遭雷击并损坏，前一列火车非正常停车，铁路信号系统未按故障失效原则进行设计，导致该事故的系统性失效。3个环节聚合在一起，才导致了事故的发生。如果前项的任何一项不存在，则就不会造成事故。

我们要面对的安全问题大多是小概率事件，前面介绍过的失效率，并非是要求安全生产管理人员成为数理统计和概率论的专家，但至少要知道安全问题是个概率问题，不是绝对的有或无，而是以什么样的概率存在的问题。系统性失效会提高事故的概率；而控制系统性失效（与控制随机硬件失效的目的一样），则是为了降低事故概率。所以，安全相关系统在控制了硬件随机失效的同时，必须控制住系统性失效，使其失效率在一个可以接受的范围内。

第8篇：施工安全应急预案范文

关键词:建筑施工企业；安全教育；培训；现状；应对措施

就建筑施工行业而言，具有多样化的特点，比如，复杂化的施工技术，较低的机械化程度，多露天与高处作业，风险性较大，属于高危行业，必须对作业人员进行必要的施工安全教育。由于受到各种主客观因素的影响，在安全教育培训中，存在各种问题，急需要多角度、多层次采取各种可行的措施加以解决，强化施工人员安全施工意识，规范自身操作，进一步提高施工企业的安全管理、防护水平，增强自身核心竞争力，实现最大化的经济效益。

1建筑施工企业安全教育培训现状

1．1缺乏健全的安全教育培训制度，安全教育形式化

在建筑施工过程中，施工企业没有全方位分析施工现场、作业人员的具体情况，制定可行的安全教育管理制度，没有对施工人员及时进行针对性地教育，流于形式，导致施工人员已有的综合素质无法满足当下建筑安全施工的具体要求，安全事故频繁发生，造成严重的经济损失。大部分施工人员不具备较强的安全意识，加上管理人员对安全管理也没有放在重要位置，尤其是施工人员的安全教育培训，没有投入一定的施工成本，定期对施工人员进行系统化的安全教育培训，导致施工人员大都不具备必要的职业素养，安全技术水平低下，尤其是那些新进场、转换工种的农民，在没有接受任何安全教育的基础上就直接上岗作业，而特种施工人员也没有持证上岗，不清楚安全技术规范标准，经常违规操作，加上建筑行业本身属于高危行业，极大地提高了安全事故发生率。

1．2施工企业安全教育培训方法单一化

就建筑施工企业而言，在安全教育培训过程中，指定培训、集中培训是其采用的主要培训方法，没有根据企业职工、农民工各方面具体情况，对其进行系统化地培训，强化他们的安全意识，提高他们已有的安全生产技术水平。同时，由于安全教育培训方法单一化，施工人员参与其中的积极性、主动性并不高，并没有意识到安全教育培训的重要性，加上人员流动较大，安全教育培训制度也无法落到实处。

1．3建筑施工企业安全教育培训对象基本素养参差不齐

企业职工、农民工是建筑施工企业安全教育培训的核心对象。在企业职工人员中，工程项目管理人员较多，具有较高的知识水平，较强的安全意识与接受能力。施工企业只需要结合国家在这方面的相关规定，定期进行必要的安全教育培训，在严格考核之后获取岗位资格，大都具有必要的职业素养，在施工过程中严格遵循施工安全生产一系列法律法规等。但随着城市化进程日渐加快，建筑行业处于迅猛发展中，建筑建设规模日渐扩大，需要更多的施工人员。随之，农民工人数不断增加。他们大都接受的教育程度较低，不具备较高的综合素养，安全意识薄弱，安全技能低下，不熟悉相关的操作流程，不能正确操作机械设备，导致安全事故频繁发生，大大增加建筑工程施工成本。

2建筑施工企业安全教育培训措施

2．1健全安全教育培训制度

各个地区的建筑施工安全监督管理部门要结合相关规定以及地区发展具体情况，进一步完善安全教育培训机构。而建筑施工企业要全方位分析各方面情况，设置专门的施工安全教育培训部门，安排专业的管理人员负责该项工作，将其落到实处。在日常运营过程中，该部门管理者要综合分析各方面影响因素，健全已有的安全教育培训制度，符合新时期发展客观规律，更好地指导安全教育培训工作，要制定可行的责任制，明确不同岗位在施工中的安全教育责任，将其落到实处，避免形式化，促使不同岗位工作人员积极参与到安全教育培训中，强化他们的安全意识，具备必要的职业道德素养，规范自身操作。

2．2制定可行的安全教育培训计划

在安全教育培训中，施工企业要全方位分析各方面情况，制定可行的安全培训计划，明确安全培训指导思想，使其和施工企业已有的安全健康环境管理方针保持一致，并将所制定的安全教育培训技术作为硬性指标之一，将安全教育放在核心位置，有针对性地培训施工人员，比如，进行必要的通用安全知识培训，引导施工人员学习安全法律法规、标准等，施工企业自身已制定的操作规程培训规范、安全生产规章制度等，针对不同岗位特点，对施工人员进行安全操作技能培训，属于所在岗位安全操作规程，降低施工中各岗位安全事故发生率，为提高施工人员的综合素质做好铺垫。

2．3优化施工安全教育培训形式

在安全教育培训过程中，要采用多样化的培训方式，特别是现代培训方法，优化利用多媒体技术等对施工人员进行针对性的培训。在安全基础知识培训中，必须坚持“易懂、易记、易操作”的原则，要优化利用多媒体技术集文字、图片、音像等于一体的特点，更加直观、形象地展示安全施工方面的知识，激发施工人员参与的兴趣，刺激施工人员感官，使其留下直观印象，进一步提高培训效率与质量。并给施工人员发放图文并茂的施工安全知识手册，通过不同途径，比如，合理设置安全教育宣传栏，强化施工人员的安全意识。在此基础上，还要根据施工人员掌握情况，开展班组班会，进一步补充安全教育培训内容，将重心放在安全知识常识、施工技术操作规程等方面，向施工人员列举一些典型的伤亡事故案例，明确施工安全教育目标，让施工人员充分了解当日施工中各环节存在的危险源，应该采取怎样的措施加以解决。每天施工结束之后，班组长都要组织该组施工人员，进行必要的安全施工安全讲评，促使每位施工人员都具备较强的安全意识。

2．4健全已有的安全教育培训实效考评机制

在施工安全教育培训中，必须对施工人员、培训者进行综合、客观地评价，要结合不同岗位特点，构建科学化的培训规范标准，制定可行的培训达标细则，明各个培训环节的具体培训内容，通过不同途径检查安全教育培训质量，比如，民意测评、听课，采用定量与定性相结合的考核方法，考评得分需要记入到培训师的个人考评档案中，也是是否继续聘用他们的重要参考依据之一。此外，还要采用教与考分离的方法，施工企业可以根据不同岗位需求，以社会市场为导向，构建可行的施工安全教育试题库，由专业人员统一出题考试，确保试题更加标准化，更具针对性，还能动态监测培训师已有的教学水平，要进行必要的跟踪调查，随时了解施工人员在培训之后安全工作、防护等情况，进一步优化调整培训内容，优化培训方法，提高培训的整体质量，对企业职工、农民工进行更加科学、合理地安全教育培训。

3结语

总而言之，在社会市场经济背景下，建筑施工安全教育培训是一项系统而复杂的工程，建筑施工企业必须充分意识到安全教育培训的重要性，将其放在核心位置，落到实处，要深入每位施工人员的内心，真正做到“安全第一、预防为主”。在此过程中，施工企业要通过网络、媒体等渠道加大安全施工宣传力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多样化的安全教育培训方法，进一步明确安全教育培训内容，强化施工人员安全意识，提高他们安全生产技术水平，强化他们的安全综合素质。并在一定程度上提高建筑施工企业管理者的安全生产管理水平，实现“人人重视、懂得安全”，降低施工中安全事故发生率，确保各生产环节顺利进行，减少施工成本，获取更多的经济利润。

作者:王旭 单位:石家庄市安全生产监督管理局安全科学技术中心

参考文献:

［1］黄锦．我国建筑施工安全现状浅析及应对措施探讨［J］．安徽建筑，2014(04)．

［2］季定珠．探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策［J］．建筑安全，2015(02)．

［3］杨高升，居婕，徐新．建筑施工企业安全教育培训方案设计研究［J］．中国安全生产科学技术，2013(03)．

第9篇：施工安全应急预案范文

【关键字】安全预警；管理技术；建筑施工；设计；指标体系

自改革开放以来，经过三十多年的发展，建筑行业已经成为我国国民经济的支柱性产业，其发展情况直接关系我国国力的提升以及人民生活的稳定。在我国建筑业发展的过程中，建设施工中的安全问题一直都是困扰建筑施工管理的瓶颈。在当今市场竞争如此激烈的环境中，我国建筑企业要想确保自身的质量，提高竞争实力，就必须要高度重视安全问题，做好安全预警管理工作。就目前我国建筑施工中安全预警管理的发展现状而言，其存在的主要问题在于安全预警管理技术方面。为了减少建筑施工中的安全事故，排除潜在的安全隐患，我国建筑企业必须要提高安全管理的水平，积极应用安全预警管理技术，落实各项安全预警管理技术，以此确保建筑施工的安全与质量。本文首先对安全预警管理的内涵进行了概述，然后分析了安全预警管理系统的功能，最后对安全预警管理系统的构建原则以及系统的运行进行了阐述。期望通过本文的分析，可以让读者对我国建筑施工中的安全预警管理技术有更加深刻的认识。

一、安全预警管理的内涵

建筑施工中的安全预警管理是指利用先进的科学技术和管理手段，根据施工现场的实际情况，对接下来可能发生的施工安全事故进行预估和判断。一般来说，预警依据主要是事物发展的规律，对潜在的安全隐患进行排除，以确保施工的安全性。安全预警管理主要是对当前建筑工程的施工现状进行监测和评价，在事故出现以前，将其潜在的隐患解除；在事故发生以后，帮助管理者迅速作出反应，并采用有效的手段对已发生的事故进行干预和调控，使施工活动恢复到正常状态。近几年来，因为我国建筑施工的难度增加，导致伤亡事故频发，给施工企业带来了巨大的损失。鉴于此，建筑企业必须要高度重视安全预警管理机制的建立，采用科学的手段和方式，对安全工作进行控制，以此确保施工的安全性。

二、安全预警管理系统主要功能

（一）警报

工程事故的发生往往是不可预料的，这就需要安全管理人员对危险源进行实时监控，分析其特点，评价其风险性，并采取措施进行处理。安全预警管理的警报功能是指对建筑施工中的薄弱以及重要环节中可能引发事故的机器、环境、人、物等因素进行实时监测，对潜在危险信号进行识别，进而通过预警系统发出警告，以此保证在事故处于萌芽状态下就将其消灭。

（二）矫正

在不同的施工阶段或是施工领域，安全风险会呈现出不同的征兆。安全预警管理的矫正功能是指在施工事故即将发生，或是其安全隐患相当突出的情况下，对施工环境、施工设备状况以及施工人员的行为等可能引起安全事故的不良因素进行预判和纠错。要确保矫正功能的正常发挥，必须要对安全隐患进行深入、细致的调查，全面掌握其发展规律和状态，运用科学的方法，制定科学的措施，对其进行有效的解决。

（三）免疫

安全预警管理中的免疫功能是指对施工建设中以往出现的类型事故，进行快速识别和预判，并及时提出有效的解决策略。在施工建设的过程中，当出现以往安全事故的危险信号或是引发安全事故的相似条件时，施工企业可以利用以往对该类安全事故的处理经验，迅速的制定出处理措施，防止该类事故的再次发生，降低同类事故的发生概率，以此保证施工建设的安全和质量。

三、安全预警管理的构建原则以及运行流程

（一）安全预警管理系统的构建原则

在企业安全预警管理系统的构建过程中，必须要遵循一定的原则，对一切可利用的资源进行全面的利用和控制，帮助企业及时、有效的对安全事故进行预警和处理。本人根据多年的工作经验，总结出以下四点基本原则：

1、灵敏性原则

在安全预警管理系统中，灵敏、准确地反应是其必须要具备的主要特性。施工管理者必须要对与安全管理相关的环境、人员、技术、制度、设备等因素进行密切的关注，总结其发展规律和趋势，分析其可能带来的安全风险。

2、综合性原则

对于安全预警管理系统来说，其不仅会涉及到安全技术方面的内容，同时还会涉及到管理方面的内容，只有将技术与管理有效的综合起来，才能确保安全预警管理系统能够最大限度的发挥其作用。对于企业的发展而言，只有建立起健全的管理制度，才能够保证各项安全工作的顺利开展，安全预警管理系统的正常运行也必须要有相应的安全预警管理制度作为支持。

3、规范性原则

规范性原则是指在安全预警管理系统的构建过程中，各项指标参数都必须要设计得极为规范。只有规范的指标体系，才能保证在安全监测过程中所得数据信息的准确性，才能对这些数据进行全面的分析和利用，以获得更准确的预判。

4、可操作性原则

在建筑施工的过程中，安全预警管理与建筑施工安全管理相结合的管理模式是当前我国建筑行业强化建筑施工中安全管理的主要措施。它要求管理中所涉及到的组织模式以及相关的监测指标都必须具备可操作性，要按照风险预警的要求获取完整、准确的监测数据。

（二）安全预警管理系统的运行

在建筑工程施工建设的过程中，安全预警管理系统的运行流程一般可分为五个阶段，即监测阶段、识别阶段、诊断阶段、报告阶段以及评价阶段。下文对该系统的运行进行了简要的阐述；

1、预警系统通过对危险因素的监测、识别、诊断和评价，确认各项监测指标是处于何种状态（正常、警戒、危机），然后提出相应的预控策略并及时的实施。

2、当监测指标处于正常状态时，则需要管理人员继续保持对各项潜在危险因素的监测，而不刻意介入预控。某些时候，在施工建设中，潜在的安全隐患处于相对平衡的状态。在没有充分准备的情况下，一旦人力介入，就有可能打破平衡，反而引发事故。

3、当监测指标处于警戒状态时，预警人员根据实际情况制定相应的预控方案，并将方案交由相关部门进行审核和落实，使施工建设工作恢复正常状态。

4、当监测指标处于危机状态时，施工单位必须要启动应急管理模式，立即组织应急工作小组，联合预警部、质量检测部、施工部门等各部门人员，制定应急管理方案，并立即实施，以最快的速度解决安全威胁。

四、结束语

总而言之，在建筑施工建设中，安全管理是保证建筑工程施工质量的关键，同时也是降低企业生产成本的重要内容。要做好建筑施工的安全管理，必须要全面落实安全预警管理工作，提升安全预警管理技术，加强对安全预警管理人员的培训，确保各项安全预警管理措施落实到位。

参考文献：

[1]李万庆，安娟.基于RS-SVM的建筑施工项目安全预警模型[J].河北工程大学学报（自然科学版），2010，27（4）：30-35.

[2]张明丽，姚继涛.基于支持向量机建筑施工安全预警模型的研究[J].中国安全生产科学技术，2011，07（3）：58-60.

[3]陈颖.基于超声信号塔式起重机安全预警信息获取技术研究[D].西安建筑科技大学，2010.

[4]许峰.建筑施工安全风险发生的主要规律及控制研究[J].科学与财富，2011，（9）：220 -221.