工程安全应急预案方案精选(九篇)

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第1篇：工程安全应急预案方案范文

【关键字】：应急预案、准备充分、覆盖全面、相互衔接、可读性

1、前言

建筑业是危险行业之一，虽然各参与人员下大力气预防事故的发生，但由于生产事故的不确定性和目前建筑行业生产力水平的限制，生产事故仍难于杜绝。既然事故的发生不可避免，建筑施工企业应当在事故发生的紧急关头开展有效的应急救援行动，这样才能避免或减少事故造成的人员伤害和财产损失。为了确保救援行动开展及时、有效，企业应在事故发生前制定相应的应急预案，由于应急预案工作在我国发展时间不长，多数施工企业的应急预案都存在针对性不强、可操作性差、覆盖面不全、相互衔接不畅、可读性差等问题，现根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006，结合本人体会，谈谈建筑施工企业安全生产事故应急预案编制应注意的几个问题，以期能起抛砖引玉的作用。

2、编制预案前应做充足的准备

要使应急预案有针对性和可操作性，编制前应做充足的准备，这些准备包括资料搜集、事故分析、应急资源及能力评估等三方面内容。

2.1编制应急预案应搜集各方相关的信息资料，并通过分析，从其中筛选出对预案编写工作具有价值的信息，作为预案中的危险源与风险分析、预防与预警、信息报告、应急响应等要素的编写依据，应搜集的资料主要包括：

2.1.1工程项目的相关资料，例如项目所在地的地形、地质、周围环境、气象条件、工程概况、结构形式、施工方法、施工机械等。

2.1.2本企业相关资料，例如企业的应急人员技能、应急物质数量、应急设备的状况、事故案例等。

2.1.3建设工程相关的法律法规、技术标准及相关政府部门预案，例如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、本市的《建设工程重大事故灾难应急预案》等。

2.2建筑施工安全生产事故类型主要是坍塌、触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒等事故。事故是应急管理的对象，要使应急预案有针对性，就得对施工企业的事故进行分析，分析内容包括确定企业经验范围内各工程可能发生的事故类型、发生原因及事故后果。例如以外架手架工程为例，编制前就应该对该工程可能发生的事故类型、发生原因、事故后果进行分析，如表1。

表1

工程名称事故类型发生原因事故后果

外架手架火灾违章操作起火、吸烟起火严重的，人员伤亡，财产损失

坍塌连墙件设置不足，杆件锈蚀严重、超荷载等严重的，人员伤员，财产损失

2.3应急资源及能力评估是单位建立应急组织和应急物质装备保障系统的基础，是编制应急预案的主要依据。企业应急资源包括应急人员、应急设施、装备和物质等；应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的有效性，应急预案制定前，应当对施工单位及各项目部的应急资源及能力做全面、客观的评估。

3、应急预案应能覆盖企业范围内的安全生产事故

施工企业生产安全事故应急预案包括总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案。应急预案应覆盖施工现场可能发生的安全生产事故。

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分。建筑施工企业常见的事故专项应急预案主要有：坍塌事故应急预案、火灾事故应急预案、高处坠落事故应急预案、中毒事故应急预案等。

现场处置方案是针对施工现场具体的场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。按照事故类型分，施工项目部现场处置方案主要包括：高处坠落事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案、坍塌事故现场处置方案、火灾事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案等。

建筑施工企业公司一级应编制总体应急预案和各类专项应急预案，项目部一级应编制专项应急预案和现场处置方案。施工企业安全生产事故应急预案体系如图：

4、不同层次预案应相互衔接

施工现场某一事故发生时，如果事故影响较小，可能启动现场处置方案进行处理就可控制事故。但如果事故影响超出了现场处置方案的处置能力，就需启动项目部专项应急预案，如果项目部专项应急预案也不能控制事故，就要启动公司甚至政府一级相关预案。在依次启动不同层次预案的过程中，实际所面对的是同一个事故，因此不同的应急预案在应对事故的程序、处置方案、指挥协调、应急资源的配置等问题应相互衔接、平滑过渡，只有这样在对同一个事故的不同预案才能起到一个合力的作用，否则在启动不同预案时不但没能够使问题得到更好解决，而且有可能使事态更加严重。

建筑业与其它工业不同，不同的项目其产品结构、施工环境、施工方法、管理人员都不同，为了确保应急预案的有针对性，不同项目部在项目开工前都应根据本项目部的情况制定相应的应急预案，而项目部是因工程开工而组建，随工程结束而终止的，项目部的寿命短则几个月，长则几年，是一个临时性组织。项目的临时性决定了施工企业必须不断制定项目级的应急预案，相对于项目级应急预案的临时性来说，建筑施工企业公司级的应急预案较相对固定，因此新组建的项目部在编制应急预案前应全面分析公司级的应急预案，以公司级应急预案为编制依据，这样才能确保项目级的应急预案与公司级应急预案相互衔接，在现场发生事故时事态才能得到有力控制。

5、预案内容应有较强的可读性

建筑施工现场的工人主要来自农村，其文化程度普遍偏低，识别能力不强，而且其流动性又大，学习时间少，所以项目部在编制应急预案时更应该注意预案的可读性，应做到语言简洁、通俗易懂，特别是面向操作工人的现场应急处置方案的应急组织、事故报告程序、处置措施等要素应尽量以图表的形式表达，例如表2（某一现场处置方案的处置措施）。只有做到应急预案易学、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培训就能掌握预案的内容，才能确保在工人频繁“流动”情况下，各现场处置方案仍能稳定地起到作用。

表2

紧急情况现场应急处置措施

触电1、迅速拉闸断电，用木棒等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离。

2、将伤者抬到平整场地按照有关救护知识立即救护。

3、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。

高处坠落1、受伤人员或者最早发现人员大声呼救。

2、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。

3、检查伤者的受伤情况，然后采取正确的方式将伤者抬到平整场地按照相关救护知识进行急救。

第2篇：工程安全应急预案方案范文

集装箱码头公司防汛、防台应急预案

1．为加强公司防台、防汛各项预防措施的落实工作，防止自然灾害给国家财产造成损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国安全生产法》第五章第68条之规定，特制定公司防台、防汛应急预案。以能够在接到防台、防汛险情警报后做出最快速、有效的反应，控制险情的发生，最大限制减少损失。

2．组织指挥2．1公司防台、防汛指挥部总指挥：副总指挥：指挥部成员：2．2　公司防台、防汛指挥部设在调度室

通讯电话：2．3　医护救助通讯电话：3．抢险适用范围3．1码头岸桥因防风加固措施不当造成的险情，容易引起装卸桥移位或者倾斜及两台桥吊相撞造成损失等严重后果也容易造成人员的直接伤亡。3．2因台风影响和防风加固措施落实不到位，造成场桥移位或者两台场桥相撞以及机组人员的伤亡。3．3因台风、暴雨、风等自然灾害造成的场地集装箱垛倒塌，箱内进水造成货损以及现场作业人员受伤等等。3．4仓库因台风、暴雨、风造成的库顶漏雨、库门进水导致库内货物出现货损。4．应急预案实施4．1指挥部坚持昼夜值班，及时收听气象预报及防台、防汛警报，如果得到防台、防汛警报及现场出现险情时，除立即命令现场调度员、理货员、技术工程人员等立即投入抢险工作外，要及时向公司应急领导小组主要领导小组汇报，并做到坚守岗位，确保政令畅通，同时启动《防台、防汛应急预案》。（见附件）4．2职责4．2．1总指挥a．立即到达指挥部，启动防台、防汛应急方案。b．立即与上级主管部门取得联系，随时汇报现场抢险情况并根据实际情况请求援助。c．组织实施事故应急救援方案。d．尽职尽责，不得擅离职守，全面落实预案措施。4．2．2副总指挥（生产组织）a．立即到达现场根据总指挥命令落实防台、防汛抢险措施组织工作。b．协助总指挥制定临时抢险方案，确保抢险人员及机械设备安全。c．如果总指挥不在，可依次行使总指挥的指挥权力。d．负责平时相关预案的演习工作，不断完善修定防

台、防汛应急预案。4．2．3副总指挥（行政保障）a．立即到达指挥部和抢险现场，根据指挥部命令，落实防台、防汛应急预案工作。b．负责组织后勤保障工作，保证行政车辆处于待命状态，随时准备投入抢险或运送物资工作。c．必要时负责联系医院进行对受伤人员的抢救与护理。4．2．4副总指挥（设备保障）a．立即到达指挥部和抢险现场，根据指挥部命令，落实防台、防汛应急预案工作。b．组织工程技术人员进行现场设备安全监督，采取相应的断电措施，对大型设备进行有效的防风加固工作。c．负责组织集中各种机械设备待命，随时投入抢险。d．负责组织提供抢险物资储备供给。4．2．5安全部门a．组织力量立即到达现场落实各项防台、防汛应急措施。b．负责监护现场抢险人员的安全防护，避免人员伤亡损失扩大。c．协助副总指挥落实各项抢险方案。d．负责协助上级领导进行平时防台、防汛应急预案的演习，不断完善修定预案的各项措施。4．2．6技术管理部门a．组织力量立即达到现场，坚守岗位，落实防台、防汛应急预案。b．负责协助上级领导，组织协调各类机械设备，随时投入抢险工作。c．负责组织公司各种抢险物资的集中、供给工作。4．2．7后勤、计财、货运、市场部门a．确保机关人员坚守岗位，并组织抢险分队待命。b．协助领导必要时与医院取得联系，实施对伤员的抢救与护理。c．确保行政车辆司机上岗定位，随时投入抢险及运送防台、防汛物资。d．财务部门要准备好充足的资金，随时为抢险工作使用。4．2．8码头操作部门a．组织应急抢险分队，服从指挥部命令，落实应急预案措施。b．及时做好对装卸桥、场桥等大型设备的防风加固工作。c．各种设备要确保技术状况良好，随时准备投入防台、防汛抢险。4．2．9工程技术部门a．组织好抢险分队，随时准备投入应急抢险工作。b．确保车间防台、防汛、防漏措施落实以及各种电气设备安全。c．落实材料库防台、防汛、防漏措施，确保物资安全，保管人员坚守岗位保证抢险物资供给。d．协助兄弟部门做好大型设备的防风加固工作。附：____x防台、防汛应急救援指挥联络图____x防台防汛应急方案____x应急领导小组成员通讯方式及电话号码海洋气象（风、浪、涌等级表）____x防台防汛应急方案责任人__x1．立即到达指挥部，下达抢险命令（具置：调度室）2．启动应急方案，根据情况，拟定临时应急方案，全面掌握抢险力量，指挥重点部位抢险__x__x__x生产组织后勤保障设备保障1．立即到达指挥部，根据总指挥的命令全面落实应急方案2．协助总指挥制定临时应急方案3．总指挥不在，依次行使总指挥权力指挥部1．指挥枢纽及通讯中心2．收听气象预报，汛情预报并及时传达3．收集信息，传达命令4．根据总指挥命令，调配抢险力量1．确保调度员坚守岗位，及时提供台风、汛情信息2．及时向总指挥或副总指挥汇报生产动态、重点部位情况3．根据风力、汛情下达停产命令，及时通报生产单位，实施各种机械及装卸桥、场桥等设备和仓库等设施的防风加固措施4．确保通讯畅通，明确各单位指挥人员位置，做好记录5．全面检查箱子堆码情况，落实放高措施，实施重点箱垛监控 办公室计财货运市场部门1．统一指挥机关抢险力量2．协助总指挥工作3．确保档案、财务等重点部位的安全1．确保机关人员坚守岗位确保政令畅通2．组织有关人员落实应急保卫措施，加强重点部位巡逻3．确保计算机室、机要文件、档案的安全及财务部门的保卫4．保证行政司机在位，车辆状况良好，等待命令安全设备部门1．监督检查各单位应急措施的落实情况2．掌握重点部位动态、预控信息反馈1．立即赶赴现场及重点部位，检查现场应急指挥措施的落实情况2．监督检查公司各单位应急方案的实施情况3．确保抢险过程人员的安全防护4．执行总指挥的命令，组织重点部位的应急措施码头操作部门1．组织指挥抢险小组落实应急措施2．协同各单位做好抢险工作3．掌握重点部位动态，预控信息反馈1．明确现场值班人员及职责，落实应急方案2．停止作业后立即对装卸桥、场桥按规定进行有效的防风加固，确保无误后派员监控，并落实好抢险措施3．落实本单位各项应急措施4．停止作业后，立即回单位，整装待命，随时准备应急抢险5．各种机械保证技术状况良好，随时准备支援场站1．组织抢险小组落实应急措施2．确保重点部位安全3．确保集卡车安全4．协同各单位做好抢险工作1．重点落实仓库抢险值班人员，明确应急措施，做到定人、定岗、定责2．立即检查仓库各部位，落实防台、防汛、防漏措施；提前落实箱垛放高措施，实施重点箱垛监控3．组织其他人员待命，随时准备支援应急抢险4．立即将大型车辆移到安全位置，关好车门，派专人进行监护，确保车辆安全5．各种车辆必须实施有效制动工程技术部门1．组织抢险小组，落实应急措施2．根据指挥部命令参加抢险工作3．协同各单位做好抢险工作1．材料库人员坚守岗位，确保物资供给2．落实本单位各项应急措施3．落实材料库防台、防汛、防漏措施，保证材料及电气设备安全4．确保车间电器安全5．落实车间防台、防汛、防漏措施6．组织抢险人员待命，与指挥部保持联系，随时支援应急抢险7．根据指挥部要求，协助兄弟单位做好装卸桥、场桥的防风加固工作共同守则1．各单位指挥人员必须保证与指挥部保持联系，并报告自己的位置2．各单位必须有专人坚守电话，确保政令迅速、畅通3．各单位实施应急措施抢险时必须及时向指挥部报告情况，重点部位必须服从公司统一指挥4．各单位必须保持移动通讯工具完好状态，以便现场抢险时使用

第3篇：工程安全应急预案方案范文

引言

1范围

2术语和定义

3应急预案的编制

4应急预案体系的构成

5综合应急预案的主要内容

6专项应急预案的主要内容

7现场处置方案的主要内容

8附件

附录A（资料性附录）应急预案编制格式和要求

前言

本标准的附录A为资料性附录。

本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。

本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。

引言

生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。

应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织结构、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。

应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分、立足自救。

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

1范围

本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。

本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。

生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.1应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2.2应急准备emergencypreparedness

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

2.3应急响应emergencyresponse

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

2.4应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

2.5恢复recovery

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

3应急预案的编制

3.1编制准备

编制应急预案应做好以下准备工作：

a）全面分析本单位危险因素，可能发生的事故类型及事故的危害程度；

b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及事故的危害程度；

c）确定事故危险源，进行风险评估；

d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；

e）客观评价本单位应急能力；

f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。

3.2编制程序

3.2.1应急预案编制工作组

结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。

3.2.2资料收集

收集应急预案编制所需的各种资料（包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。

3.2.3危险源与风险分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

3.2.4应急能力评估

对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

3.2.5应急预案编制

针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

3.2.6应急预案评审与

应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署。

4应急预案体系的构成

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

4.1综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

4.2专项应急预案

专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

4.3现场处置方案

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

5综合应急预案的主要内容

5.1总则

5.1.1编制目的

简述应急预案编制的目的、作用等。

5.1.2编制依据

简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

5.1.3适用范围

说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。

5.1.4应急预案体系

说明本单位应急预案体系的构成情况。

5.1.5应急工作原则

说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

5.2生产经营单位的危险性分析

5.2.1生产经营单位概况

主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。

5.2.2危险源与风险分析

主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。

5.3组织机构及职责

5.3.1应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

5.3.2指挥机构及职责

明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

5.4预防与预警

5.4.1危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

5.4.2预警行动

明确事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。

5.4.3信息报告与处置

按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。

a）信息报告与通知

明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。

b）信息上报

明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。

c）信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

5.5应急响应

5.5.1响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

5.5.2响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

5.5.3应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：

a）事故情况上报事项；

b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；

c）事故应急救援工作总结报告。

5.6信息

明确事故信息的部门，原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。

5.7后期处置

主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

5.8保障措施

5.8.1通信与信息保障

明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

5.8.2应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

5.8.3应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

5.8.4经费保障

明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。

5.8.5其他保障

根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。

5.9培训与演练

5.9.1培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

5.9.2演练

明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。

5.10奖惩

明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。

5.11附则

5.11.1术语和定义

对应急预案涉及的一些术语进行定义。

5.11.2应急预案备案

明确本应急预案的报备部门。

5.11.3维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。

5.11.4制定与解释

明确应急预案负责制定与解释的部门。

5.11.5应急预案实施

明确应急预案实施的具体时间。

6专项应急预案的主要内容

6.1事故类型和危害程度分析

在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。

6.2应急处置基本原则

明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。

6.3组织机构及职责

6.3.1应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。

6.3.2指挥机构及职责

根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

6.4预防与预警

6.4.1危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。

6.4.2预警行动

明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。

6.5信息报告程序

主要包括：

a）确定报警系统及程序；

b）确定现场报警方式，如电话、警报器等；

c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；

d）明确相互认可的通告、报警形式和内容；

e）明确应急反应人员向外求援的方式。

6.6应急处置

6.6.1响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

6.6.2响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

6.6.3处置措施

针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。

6.7应急物资与装备保障

明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。

7现场处置方案的主要内容

7.1事故特征

主要包括：

a）危险性分析，可能发生的事故类型；

b）事故发生的区域、地点或装置的名称；

c）事故可能发生的季节和造成的危害程度；

d）事故前可能出现的征兆。

7.2应急组织与职责

主要包括：

a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；

b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。

7.3应急处置

主要包括以下内容：

a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。

b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。

7.4注意事项

主要包括：

a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；

b）使用抢险救援器材方面的注意事项；

c）采取救援对策或措施方面的注意事项；

d）现场自救和互救注意事项；

e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；

f）应急救援结束后的注意事项；

g）其他需要特别警示的事项。

8附件

8.1有关应急部门、机构或人员的联系方式

列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。

8.2重要物资装备的名录或清单

列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。

8.3规范化格式文本

信息接报、处理、上报等规范化格式文本。

8.4关键的路线、标识和图纸

主要包括：

a）警报系统分布及覆盖范围；

b）重要防护目标一览表、分布图；

c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；

d）疏散路线、重要地点等的标识；

e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。

8.5相关应急预案名录

列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。

第4篇：工程安全应急预案方案范文

一、总则

1、编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

公司全体业务人员；公司各煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；公司物流园区的堆场、服务区等功能设施；公司各储配煤场、选煤厂；公司各营业单位的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

公司成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。

总 指 挥：张晚德

副总指挥：常务副经理、安全副经理、煤业副经理、物流副经理、三产副经理、行政副经理、总工程师。

成员单位：调度中心、生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

主 任：调度中心主任

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

v1w调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

v2w生产技术部：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

v3w安全监察部：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

v4w机电供应部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

v5w一通三防部：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

v6w煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

v7w行政办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

v8w监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（9）工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

（10）纪检办：参加对事故的调查和责任追究。

（11）安保部：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

v12w后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要， 做到专库专放。

（13）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

（14）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。

2、险情等级划分

v1w一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

v2w较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

v3w重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

3、发生较大或重大险情时的救援程序

（1）接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动。

A、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。

C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：水泵：10台；大口径水泵：5台；各种水管：1000米；胶皮管：1000米；铁锹：100把；铁丝：300公斤；沙袋：1000个；装载机、挖掘机、工程车随时待命。

4、资金保障

各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由各单位保卫科负责组织实施，并将相关资料上报公司调度中心及公司安全监察部。

七、预案的培训与演练

1、公司安全监察部应将防汛应急预案纳入年度培训计划。

2、各单位保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

公司调度中心负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，由指挥部命令启动相应级别的应急预案，公司生产技术部、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在各单位资料室进行备案。

第5篇：工程安全应急预案方案范文

公司火灾应急预案范文（1）一、总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司20**年应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练要求

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、要制定出应急演练方案交安全环保部审核，演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。

5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评估，填写应急预案评审记录表和安全生产应急预案演练登记表后交安全环保部备案。

6、每年对应急预案本身进行一次评审。

公司火灾应急预案范文（2）为了促进员工了解和掌握特种设备各项安全应急预案，提高员工实战能力和安全意识，同时检验特种设备事故专项应急救援预案的可行性和有效性，根据《*****安全生产事故应急预案》要求，为增强职工安全意识，全面落实“安全第一、预防为主”的安全方针，为提高特种设备事故应急处置能力，确保一旦发生特种设备事故，能够有效组织、快速反应、临事不乱，最大限度地减少事故危害，我矿计划于20**年11月1日9：00分进行特种设备事故（叉车）进行应急演练。为了保证在特种设备事故（叉车）应急演练过程中的安全，特制定应急演练计划。

一、应急演练目的

检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。

二、应急演练组织机构

1、应急演练指挥部

建立以矿长、党总支书记为总指挥的矿井特种设备事故应急演练指挥部，应急演练指挥部设在矿调度室。

总指挥：矿长党总支书记

副总指挥：机电副矿长、总工程师

成员：机电副总工程师、机电技术科、调度室、物资装备科、安全检查科、保卫科、医院、奥迅公司及事故单位等单位负责人

职责：

1）事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；

2）召集指挥部成员到达指挥现场；

3）协调物资、设备、医疗、救护、消防、通信、后勤等专业小组活动；

4）负责批准现场抢险救灾方案，组织指挥现场抢救；

5）在应急预案演练避险过程中，组织协调各种对外联系；

6）负责井上、下信息资料的收集、分析，为总指挥提供决策资料及意见，并及时传达总指挥的命令，按指挥部的统一安排进行工作。

2应急演练成员单位职责

2.1调度室：承接特种设备事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向集团公司、晋城市质监局汇报事故情况和应急处理进展情况；落实集团公司关于事故抢险救援的指示和批示；做好相关记录。

2.2机电技术科：协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案，负责协助事故单位提供事故地点电气设备具体情况；按命令进行停送电工作，协助事故单位及时抢修或安装机电设备。

2.3安全检查科：负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实；负责较大以上事故损失的调查、汇总和上报。

2.4物资装备科：负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备；负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。事故地点的准备工作。

2.5保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源控制。

2.6医院：负责组织抢险队伍对遇险人员的救援和事故抢险；负责对受伤人员进行抢救治疗。

2.7奥迅公司：负责抢修事故车辆。

3、现场演练指挥部

由调度室主任担任现场指挥部总指挥，组织现场事故抢救。

三、应急演练范围

配件库大门口与主干道交汇的三叉路口

四、应急演练的规模

模拟演习

五、应急演练时间

拟定于20**年11月1日9：00—11：00

六、应急演练背景

20**年11月1日上午9：00，客户拉货车辆因车速过快，在配件库大门外三叉路口与厂内作业的叉车发生相互碰撞，造成人员受伤和交通堵塞。配件库看门人员发现后立即将情况报告给矿调度室，矿调度室得知后立即上报矿应急办公室启动特种设备（叉车）事故应急救援预案。

现场指挥人员和抢险救护组人员立即赶到现场布置抢险工作，安检科负责人拨打交通事故“122”报警电话和“120”急救电话，保卫科组织人员抢救伤员和疏导道路交通，保护好事故现场。7分钟后，交警赶到事故现场，进行拍照取证和事故责任鉴定；10分钟后，“120”急救车赶到将伤员拉走；抢险人员用抢险设备（钢丝绳或拖绳、千斤顶等）将两车分开，拖离事故现场，恢复交通。

七、演练现场规则

为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

1、事先通知开始日期和具体时间，必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；

2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；

3、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；

4、除演习方案中列出的可模拟行动及调度室的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；

5、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从指挥人员的指令；

6、调度室应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；

7、演习过程中不应妨碍发生真正的紧急情况，应同时制订发生真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；

8、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，调度室可命令，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。

八、应急演练前的准备

1、演练前1天，通知相关部门，告知调度室在次日将举行这一次叉车肇事事故演练，以免引起不必要的恐慌；(配件库需准备的内容：看门人员1名，叉车1部)

2、应急演练指挥部在演练前2天召开参演单位负责人的碰头会，让其熟悉此次演练方案；

3、应急演练指挥部在演练前培训所有参演人员，让所有参演人员熟悉并遵守演练现场规则；

4、准备好模拟演练响应效果的物品和器材；模拟演练物品和器材：

1）担架一副；2）干粉灭火器4只；3）警戒线50米；4）叉车1部；5）钢丝绳或拖绳；6)千斤顶一个；7）客户拉货车辆（外借工具车）；

5、演练前，应急演练指挥部将相关要求和方案发放给参演人员；

九、演练模拟程序

时间：9：00，演练正式开始

项目：特种设备（叉车）事故应急预案演练

演练内容

开始：应急演练指挥部总指挥宣布应急演练开始

9：00一辆客户拉货车辆（晋D-12345）在配件库卸货后出来，因车速较快，在配件库大门口的三叉路口与装备科生产作业的叉车发生相互碰撞，造成叉车驾驶员受伤和厂区道路交通堵塞。一位装备科配件库看门人员发现后立即上前查看，感觉事故严重，立即用电话向矿调度室报告，并维持现场秩序，与客户车辆驾驶员一起将受伤的叉车驾驶员从车上抬下。

9：01矿调度室接报事故后，立即报告应急指挥部总指挥，由应急指挥部总指挥批准，立即启动特种设备（叉车）事故应急预案，按照各自的职责和工作程序执行预案。

9：03现场指挥人员和抢险救护组人员立即赶到现场，掌握现场情况，现场总指挥立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，如判断发生一级或二级事故，依靠公司应急队伍无法控制和消除其严重危害时，向矿应急指挥部总指挥请示实施扩大应急行动，扩大应急行动由矿应急指挥部总指挥决定，并由矿应急指挥部向集团公司、城区人民政府请求支援。

信息传递：

1、应急指挥部通知其他应急人员赶赴事故现场协助展开抢救、封锁现场。

2、安检科立即拨打“120”急救电话和交通事故“122”报警电话，并向他们简要反映交通事故发生的地点、伤者情况，提出求援要求，询问是否可以由公司把伤者送到医院等。

3、保卫科应通知物资装备科。由物资装备科协调好叉车作业，保证矿区生产正常运转；物资装备科通知客户迅速来厂处理交通事故。

4、应急指挥部通知保卫科在一号门岗处引导（救援）车辆和人员，安排人员疏导厂内交通。

现场救援：

1、现场救援人员将受伤叉车驾驶员及时转移到安静场所采取可靠的急救措施，对病人进行抢救护理。

2、询问医院的前提下，如医院认可可以把受伤员工送至医院，则公司组织车辆把受伤员工送至医院。

3、医院救援车辆到达，把受伤员工送至医院。

演练场景规划：

1、在一号门岗处安排安保队员（演练人员1名）设立交通引导点，引导救援车辆的进入和道路交通的疏导。

2、配件库看门人员（演练人员1名）发现事故后，第一时间用电话向调度室报告。

3、借用客户车辆和矿用叉车在配电房十字路口模拟两车发生相互碰撞的现场；

4、客户车辆驾驶员和配件库看门人员一起将受伤的叉车驾驶员抬下叉车，处理外伤，等待救护。

5、现场指挥人员和抢险救护组人员（带着灭火器、钢丝绳或拖绳、千斤顶、担架等）赶赴交通事故现场。救援人员将受伤叉车驾驶员转移到安静场所进行紧急救护。

6、救援人员和保卫科人员（演练人员4名）带警戒线封锁事故现场，对事故现场进行拍照取证。

7、救援人员（演练人员2名）用担架把受伤驾驶员（演练人员1名）抬上王台医院救护车送往医院救治。

8、经交警（演练人员2名）勘察拍照取证后同意，抢险人员用抢险设备（钢丝绳或拖绳、千斤顶等）将两车分开，拖离事故现场，恢复交通。

第6篇：工程安全应急预案方案范文

关键词：水库防汛；防汛抢险；应急预案；优化

中图分类号：TV697.1 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）17－0117－02

水库作为促进地方经济发展、维护社会稳定的社会公共基础工程，为积极践行科学减灾理念，加强防汛抗旱抢险救灾综合能力建设，积极组织防汛抗旱的各项工作，最大限度地减少了洪涝灾害损失，其防汛抢险应急预案编制工作尤为重要。笔者结合工作实践，就当前水库防汛抢险应急预案的编制工作及如何优化，提高其科学性，做一探讨与分析。

1 水库防汛抢险应急预案编制工作的重要意义

水库防汛抢险应急预案是区域或流域防洪预案的组成部分，同时也是涉水重大突发事件应急预案的重要组成部分。防汛抢险应急预案就是在水库遇到突发事件时，综合考虑各种可能发生的险情和不利因素后提出较优的应对措施。近年来，随着社会经济的迅速发展，对防洪、防汛工作提出了更高的要求。编制水库的防汛抢险应急预案，针对水库可能出现的险情和突发事件，提出相应的应急措施和对策，有效防止或缓解下游地区造成的经济损失，对保障地区经济的稳定发展具有十分重大的意义。

2 水库防汛抢险应急预案编制内容确立的依据

从水库防汛抢险工作的实践来看，要做好应急预案编制工作，其内容的确定主要涉及3方面，即水库大坝的安全鉴定情况、突发事件危害性的分析以及防汛抢险工作所涉及的工作内容。

2.1 水库大坝的安全鉴定

从当前水库的管理实践中，大多数水库进行了水库大坝安全鉴定，并有安全鉴定报告书，但还是有部分水库没有进行安全鉴定。大坝安全鉴定报告书是水库防汛抢险应急预案的重要组成部分，在编制水库防汛抢险应急预案的同时，还应从有效防备出发，重视水库大坝的安全鉴定。

2.2 突发事件危害性分析

在进行编制大纲时，水库防汛抢险应急预案并不是水库险情及抢险措施的简单罗列，水库工程基本情况和险情分析是预案编制不可或缺的内容，其中，水库重大工程险情及其危害性分析非常重要，要求详实可靠。水库防汛行政责任人和有关人员可以通过熟悉水库防汛抢险应急预案，掌握水库工程基本情况、安全状况、抢险措施等。详实可靠的重大工程险情及其危害性分析，源自于编制预案时对水库工程地质、施工、运行管理情况及问题的全面汇总分析。有了详实可靠的重大工程险情及其危害性分析，一旦水库出现重大工程险情，可以通过预案查找出险缘由，确定险情性质，节省临时收集、查阅原始资料及分析论证的时间，及时开展有序高效的应急抢险。

2.3 防汛抢险工作的内容

（1）重大工程险情分析，包括分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素；对重大险情进行等级划分；分析可能出现的重大险情及对水库工程安全的危害程度。

（2）大坝溃决分析，包括分析可能导致水库大坝溃决的主要因素；分析可能发生的水库溃坝形式；参照有关技术规范，进行溃坝洪水计算；分析水库溃坝洪水对下游防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响范围，绘制水库溃坝风险图；分析水库溃坝对上游可能引发滑坡崩塌的地点、范围和危害程度。

（3）影响范围内有关情况，包括确定影响范围内的人口、财产等社会经济情况；确定影响范围内的防洪重点保护对象、工程防洪标准，以及下游河道安全泄量等。

3 提高水库防汛抢险应急预案编制科学性的对策

3.1 提高水库防洪预案的科学性

水库防洪预案侧重于洪水调度和安全防范措施及组织保障措施，重点防御大暴雨洪水对水库工程造成的危害，突出解决水库防洪安全问题。水库防洪抢险应急预案则涉及危及水库防汛安全的所有突发事件的防御和抢护，全面解决水库度汛安全问题。较之水库防洪预案，水库防汛抢险应急预案的内容更全面，各种措施更具体，责任和程序更明确，更具可操作性，也更加科学合理。

3.2 应急预案编制应当思路清晰，重点突出

水库防汛抢险应急预案的编制，应体现科学合理和更具可操作性的要求，水库防汛抢险应急预案是否具有可操作性、是否科学合理，关键在于有关条件、方式、权限、责任、程序等要件是否明确，规定是否科学合理。编制出的预案应当内容连贯，要点明显，结构严谨。比如遵循“总则、工程概况、突发事件危害性分析、险情监测与报告、险情抢护、应急保障、预案启动与结束、附件”的结构，每项又有详细的分条目及要求，目次齐全、结构合理且要求明确。这应是预案审批机构审查预案时的重点。

3.3 多方共同参与和配合

水库防洪抢险应急预案是一个全方位的措施。通过应急预案，可以进一步明确各级部门及人员的职责和具体应急措施，并在发生不同等级险情的时刻，根据需要及时联络调动有关部门履行职责，采取措施。因此，水库大坝应急预案编制和应急管理工作离不开企业、政府和社会等各方面的共同参与和相互配合。

3.4 加强对预案的熟悉与掌握程度

水库防汛抢险应急预案为水库防汛抢险提供了详细的操作方案，一经上级审批机构批准，达到启动条件就必须遵照执行。关键时刻运用并发挥作用是编制预案的唯一目的。故预案不能只停留在纸面上，一定要使有关人员懂得水库防汛抢险的业务和程序，专门学习并掌握预案，真正体现预案的意义和作用。

4 结束语

综上所述，水库防汛抢险应急预案的编制工作有着重要的现实意义。在具体的编制实践中，需要从水库防汛抢险工程实际情况出发，对突发事件的危害性进行正确认识与分析，周密规划防汛抢险工作的内容，从而使得编制的应急预案更具有操作性和科学性，为防汛抢险工作提供可靠的保障。

参考文献：

第7篇：工程安全应急预案方案范文

（一）编制目的

确保我县人民群众饮水安全，维护社会稳定，建立健全饮水安全应急机制，正确应对和高效处置饮水安全突发性事件，最大限度地减少损失，促进社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障的通知》（〔2005〕45号）、《*县饮用水卫生监督管理办法》、《*县突发事件总体应急预案》等相关法律、法规和文件，结合我县实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全县范围内饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2.饮用水源保护区或饮水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标而引发的水污染事件及重大疫情；

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致饮水水源枢纽工程、净水构筑物、饮水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致饮水工程水源枯竭；

5.因人为破坏导致饮水安全突发性事件；

6.其它原因导致饮水安全突发性事件。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告饮水安全突发性事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。在县政府的统一领导下，分级建立饮水安全应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3.统筹安排，分工合作。以乡级政府为主体，整合资源，统筹安排饮水安全应急工作任务，处理好日常业务和应急工作的关系。县政府有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

4.快速反应，有效控制。饮水安全突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

（五）饮水工程基本情况

*县饮水安全工程于2005年开始实施，现已建成饮水安全工程122处，不但解决了5.4万人的吃水难问题，使全县自来水普及率达到了10%以上，而且提高了农民的健康水平，促进了当地的经济发展。

二、应急预案体系

（一）应急预案体系划分

全县饮水安全应急预案体系分为二级：

1.县饮水安全应急预案：县水行政主管部门负责编制县级饮水安全应急预案，报市水行政主管部门备案。

2.乡镇饮水安全应急预案：供水规模在500人以上的集中饮水工程所在乡镇要制定本乡镇饮水安全应急预案，报县水行政主管部门备案。

（二）应急机构及职责

1.县、乡饮水安全应急机构与职责

县政府成立由县长担任总指挥，分管副县长任副总指挥，县发改委、公安局、水利局、财政局、环保局、民政局、卫生局、广电局等有关部门为成员单位的饮水安全应急指挥部。指挥部下设办公室和技术组，办公室设在县水利局，水利局局长兼办公室主任。各乡镇及有关供水单位要成立相应的指挥机构，具体负责本辖区的饮水安全应急工作。

（1）指挥部职责：

①贯彻落实国家、省市有关重大饮水安全事件预防和应急救援的规定；

②及时了解掌握乡镇饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急工作,根据需要向县政府和上级主管部门报告事件情况和应急措施；

③审定全县乡镇饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；

④在应急响应时，负责协调公安、水利、环保、卫生等相关部门开展应急救援工作；

⑤负责指导、督促、检查应急指挥机构的工作。

（2）指挥部办公室职责

指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：起草全县饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责村镇饮水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻工作。

（3）技术组职责

技术组由县水利、气象、建设、环保、交通、国土资源、卫生、教育、公安等有关部门的技术人员组成，负责指挥部的技术支持工作。其职责是：参加指挥部办公室统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照指挥部的要求研究分析事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事件调查，对事件处理提出咨询意见；为全县农村饮水安全提供技术支持。

2.指挥部主要成员单位职责

县发改委：负责重点农村饮水安全工程、物资储备计划下达。

县财政局：负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨；负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。

县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保饮水工程设施安全。

县民政局：负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情；负责协助县、乡政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。

县水利局：负责全县农村饮水安全工程的建设，提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案；负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

县卫生局：负责遭受农村饮水安全突发性事件村、镇的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生保障。

县环保局：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。

县广电局：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道突发事件处理工作。

其他有关成员单位负责自己相应的工作职责。

3.乡镇饮水安全应急机构及职责

各乡镇成立饮水安全应急指挥机构，负责本乡镇饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本乡镇饮水安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇饮水安全信息，及时向县政府和上级应急指挥机构报告事故情况；指挥协调本乡镇饮水安全事件应急救援工作。

4.饮水工程所在村屯应急机构及职责

根据县政府、水行政主管部门的饮水安全应急预案，饮水工程所在村屯要结合本工程实际建立饮水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

三、预防和预警

（一）预防

1.监测机构

指挥部各成员单位负责全县农村饮水安全事件信息的监测、收集、检查、预警工作，各乡镇要通力协作，多渠道获取本辖区相关饮水安全信息。对监测信息进行汇总分析，及时向县政府及上级应急机构报告。

2.信息监测

（1）监测内容

包括旱情信息、水污染信息、水毁信息、水库及水源工程信息、输配水管网运行信息等。

（2）突发事件报告内容

包括突发事件的时间、地点、原因、性质、严重程度、已采取的应急措施等。

（3）监测单位

旱情监测单位由抗旱及气象部门承担，水污染监测由卫生及环保部门承担，水源、供水管网等部位的监测由水利、卫生部门承担。

（4）报告制度

监测报告分月报、季报、半年报和年报，由下级向上级部门逐级报告，以文字和报表的方式上报，每月25日前必须报告。

（二）预警

1.预警

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发性事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发性事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，饮水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（1）特别严重

凡符合下列情形之一的，为特别严重饮水安全事件：

①因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为2万人以上且2公里范围内找不到替代水源。

②因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生。

（2）严重

凡符合下列情形之一的，为严重饮水安全事件：

①因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为1至2万人，且2公里范围内找不到替代水源。

②因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生。

（3）较重

凡符合下列情形之一的，为较重饮水安全事件：

①因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为0.5至1万人，且2公里范围内找不到替代水源。

②因供水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生。

（4）一般

凡符合下列情形之一的，为一般饮水安全事件：

①因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为0.1至0.5万人，且1公里范围内找不到替代水源。

②因供水水质不达标等原因致使5人以下中毒事件发生。

2.预警

Ⅰ级预警、Ⅱ级预警，由受灾乡镇人民政府报县饮水安全应急指挥部统一。Ⅲ级预警由受灾乡镇人民政府研判，经县饮水安全应急指挥部批准，以乡镇人民政府名义向本乡镇预警公告。Ⅳ级预警由受灾乡镇人民政府饮水安全指挥机构研判，以乡镇人民政府名义向本乡镇预警公告。

预警公告内容应包括农村饮水安全突发性事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。

预警信息的、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。

饮水安全突发性事件的信息应当及时、准确、客观、全面，在主流媒体上。

四、应急响应

（一）总体要求

出现饮水安全事件，饮水工程所在乡镇应在半小时内向县政府及饮水安全应急指挥部报告，并先期进行处理。

对应县饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。县饮水安全应急指挥部负责全县重大饮水安全事件的指挥调度。各乡镇应急指挥机构负责组织实施本区域内饮水安全事件应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。饮水工程所在乡镇、村屯负责本乡镇饮水安全事件的处置。

凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。

（二）Ⅰ级Ⅱ级应急响应

当发生特别严重饮水安全事件时，应立即I级预警，启动Ⅰ级应急响应预案；当发生严重饮水安全事件时，应立即Ⅱ级预警，启动Ⅱ级应急响应预案。启动以下工作程序：

1.工作会商

响应工作会商由县饮水安全应急指挥部总指挥召集，参加人员包括相关部门工作人员及技术人员；会商方式采用集体会商；会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

2.工作部署

县饮水安全应急指挥部接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突况上报县政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇人民政府做好抢险救援、事件调查和处置工作。饮水工程所在乡镇应急指挥机构派出工作组，协助配合县级工作组和当地政府共同做好抢险救援工作。饮水工程所在乡镇必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达事发地后配合其做好应急处置工作。

3.部门联动

按照县饮水安全应急指挥部各成员单位的职责和工作要求，协作配合，明确分工，并按照具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

4.预案启动

（1）抢险救灾

当饮水安全突发性事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对饮水工程设施进行抢修等措施保障受灾居民的基本生活用水。

在县饮水安全应急指挥部的统一指挥调度下，有关部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护

事件发生地应急指挥机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与

出现饮水安全突发性事件后，应急指挥机构应与当地政府一起发动群众参与饮水工程设施的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

5.宣传动员

在发生饮水安全突发性事件后，各级应急指挥机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

6.响应结束

当饮水安全突发性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，县应急指挥部可宣布应急结束，并协助当地进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

事件处理完毕后，由县饮水安全应急指挥部办公室结束公告，报上级应急机构备案。

（三）Ⅲ级IV级响应

当发生较重饮水安全事件时，应立即Ⅲ级预警，启动Ⅲ级应急响应预案；当发生一般饮水安全事件时，应立即IV级预警，启动IV级应急响应预案。启动以下工作程序：

1.工作会商

响应工作会商由乡镇应急指挥机构负责人召集，参加人员包括相关乡直部门工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商，会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

2.工作部署

乡镇应急指挥机构接到报告后，迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突况上报县政府。县政府立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇人民政府做好抢险救援、事件调查和处置工作。

3.部门联动

按照县饮水安全应急指挥部各成员单位分工职责和工作要求，应急处置由各部门协作配合，明确分工，具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

4.预案启动

（1）抢险救灾

当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对饮水工程设施进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

有关乡镇和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护

事件发生地应急指挥机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与

出现饮水安全突发性事件后，应急指挥机构应与当地政府一起发动群众参与饮水工程设施的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

5.宣传动员

在发生饮水安全突发性事件后，当地政府及应急指挥机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

6.响应结束

当饮水安全突发性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，乡镇应急指挥机构可宣布应急结束，并协助当地进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

事件处理完毕后，由县饮水安全应急指挥部办公室结束公告，报上级应急机构备案。

五、应急保障

（一）组织保障

各相关部门要尽快成立饮水安全应急指挥机构，明确人员及职责，根据饮水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发性事件得到及时、有效地处理。

（二）通信与信息保障

各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

（三）资金保障

县乡要设立乡镇饮水安全应急专项资金，按照事故等级划分，由应急指挥机构报同级政府，申请调用饮水安全应急专项资金。

（四）物资保障

县饮水安全应急指挥部制定抢险、救援物资调配方案。发生饮水安全事件时，由县政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在2000人以上的村镇集中饮水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

（五）医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急指挥机构要在县政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

（六）交通运输保障

交通部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（七）治安维护

公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

（八）技术保障

各乡镇、有关部门要建立乡镇饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对饮水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散饮水户的技术指导和宣传。

六、后期处置

（一）调查与评估

饮水安全应急终止后一周内，饮水工程所在乡镇和县饮水安全应急指挥部应向上级应急机构提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。

各级应急指挥机构要对事件进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

（二）恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要县政府援助的，由事发地政府提出请求、上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定上报，经批准后组织实施。

卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

（三）奖励与责任追究

县政府对在饮水安全突发性事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

七、附则

（一）预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

（二）预案解释部门

本预案由县水利局负责解释。

第8篇：工程安全应急预案方案范文

明确了应急预案的概念和管理原则

闪淳昌表示，《办法》首次从国家层面明确了应急预案的概念，强调应急预案是各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为了依法、迅速、科学、有序应对突发事件而预先制定的工作方案。这种定位包含了4个方面的内涵：一是应急预案是法律法规的必要补充，是在法律规范内根据特定区域、部门、行业和单位应对突发事件的需要而制定的具体执行方案。突发事件应对法要求“突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则”，应急预案就是从常态向非常态转变的工作方案，目的是在既有的制度安排下尽量提高应急反应速度。二是应急预案是体制机制的重要载体。应急预案要对应急组织体系与职责、人员、技术、装备、设施设备、物资、救援行动及其指挥与协调等预先做出具体安排，明确在突发事件发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁来做、做什么、何时做，以及相应的处置方法和资源准备等。所以，应急预案实际上是各个相关地区、部门和单位为及时有效应对突发事件事先制定的任务清单、工作程序和联动协议，以确保应对工作科学有序，最大程度地减少突发事件造成的危害。三是应急预案重点规范事发后的应对工作，适当向前、向后延伸。向前延伸主要是指必要的监测预警等，向后延伸主要是指必要的应急恢复，包括有效防止和应对次生、衍生事件。四是应急预案是立足现有资源的应对方案，主要是使应急资源找得到、调得动、用得好，而不是能力建设的实施方案。

“《办法》明确了应急预案管理要遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则，这也是首次在国家层面对应急预案的管理原则提出要求。”闪淳昌说。

规范了应急预案的分类和内容

闪淳昌说，《办法》坚持继承和创新相结合，依据突发事件应对法关于“国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制”的原则，按照制定主体将应急预案划分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类，将政府及其部门应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案3类，既没有对我国应急预案体系进行大的变动，又充分考虑了政府及其部门与单位和基层组织在应急工作中的分工明显不同。同时，为避免上下一般粗、体系性重复问题，《办法》从三个方面细化了预案内容界定：一是根据预案的不同种类界定应急预案的具体内容。对政府总体预案、专项和部门预案，以及单位和基层组织应急预案各自应规范的内容，《办法》都做出了详细规定。二是根据预案的不同层级界定专项和部门预案的具体内容。比如，明确国务院及其部门应急预案重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性：省级人民政府及其部门应急预案重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市级和县级人民政府及其部门应急预案重点规范市级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇人民政府应急预案重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。三是根据预案的不同任务界定有关应急预案的具体内容。比如，明确针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容；针对重大活动保障制定的应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。

规范了应急预案的编制程序

闪淳昌认为，《办法》的一大亮点是在总结近年来应急预案体系建设实践经验、吸收最新理论成果、借鉴国际经验基础上，规范了应急预案的编制、审批、备案、公布和修订程序，对保障应急预案质量，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性有重要意义。比如，《办法》要求各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，既能保证尽可能覆盖本行政区域可能发生的各类突发事件，不留空白，又能促进应急预案之间衔接，形成体系；要求预案制定牵头单位应当组成预案编制工作小组，吸收突发事件应对主要部门，共同开展应急预案编制工作，既能保证应急预案符合现行法制、体制，又有利于预案的衔接和执行到位。

“加强风险评估是当前国内外加强应急管理的发展趋势。《办法》要求在编制前开展风险评估和应急资源调查，又是一大亮点。这样做，既能为编制应急预案提供依据，又能确保应急响应时资源调度有效有序。事实上，越到基层和具体单位，这两项工作越加重要。”闪淳昌说。一些基层应急预案可操作性不强，主要原因就在于没有对本地区、本单位的风险进行评估，也不掌握第一时间可调用的应急队伍、装备、物资等应急资源状况，以致预案内容过于原则、无法操作。《办法》强调这两项工作，有很强的针对性。

《办法》明确“自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布”；“对需要公众广泛参与的非的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放”。这对于进一步加强政府信息公开工作，保障公众的知情权、参与权、监督权，动员公众积极参与突发事件的应对工作有重要意义。

建立了应急预案的持续改进机制

闪淳昌指出，应急预案不是一成不变的，必须与时俱进。一定意义上，应急预案的生命力和有效性就在于不断地更新和改进。《办法》对此提出了明确要求，从多个角度推动建立应急预案的持续改进机制。一是明确了应急预案应当及时修订的7种情形。包括：有关法律、法规、规章、标准、上位预案发生变化的，应急指挥机构及其职责发生调整的，面临的风险或其他重要环境因素发生变化的，重要应急资源发生重大变化的，预案中的其他重要信息发生变化的，在突发事件实际应对和应急演练中发现需要作出重大调整的，应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。二是要求通过应急演练修订应急预案。实践证明，演练对检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制有重要作用。《办法》要求根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，并对演练的频率提出了明确要求。近年来，一些单位还积极推广“双盲”演练（不预告时间、不预告地点）等，高标准、严要求，及时发现预案中存在的问题，进而改进完善应急预案。三是要求通过建立定期评估制度和广纳意见修订应急预案。实践是检验应急预案是否有用、管用、实用的最好办法。依据突发事件应对法第62条规定，应急预案编制单位通过总结突发事件应急处置工作的经验教训，制定改进措施，进一步完善应急预案，有利于实现应急预案的动态优化。《国家地震应急预案》等的修订就是这样做的。此外，《办法》还规定各级政府及部门、企事业单位、社会团体、公民等，均可以向有关预案编制单位提出修订建议，有利于促进应急预案的及时修订。

第9篇：工程安全应急预案方案范文

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

前言 电力工程施工安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。因此，加强和完善电力施工的安全管理显得尤为重要。

1电力工程施工安全管理的特点（1）电力工程施工安全管理难度比较大，控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多，易爆易燃的化工用品比较多，使用大型机械比较多，人员数量比较多，用电比较多以及劳动比较密集造成的。（2）电力工程施工安全管理专业性比较强，一般可应用于电气安装工程，设备调试工程，水工工程，土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。（3）电力工程施工安全管理工序比较多，建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的，这也使得施工过程增加了一分危险。

2 影响电力工程施工安全管理的主要因素 2.1 设计图纸问题 电力工程图需要按实地勘察情况进行设计，不要破坏安全环境，不要颠倒顺序进行挖地，

甚至破坏道路，同时要注意的是避免地下施工和安装，编制分级操作，分析相应的施工危险点。

2.2 施工人员电力施工企业人员流动频繁，文化素质参差不齐，安全和自我保护意识较差，都是导致企业安全事故发生的主要因素。

2.3 施工工期 建设单位往往急于尽快得到效益的回报，经常在设备、图纸、土建等条件不成熟或被拖延情况下催促施工，工期压缩于施工企业，造成电力施工企业加班加点、抢工期、赶任务，工作人员均是疲劳作业，机械设备得不到及时维修养护，存在一定安全隐患。

2.4 管理管理管理人员对安全管理的认识不足，没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位，片面的追求经济效益，对安全隐患存有侥幸心理，对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。

2.5 设备是否合格 同样的设备不同的厂家生产，安全装备标准就不一样。设备本身就存在安全问题，作为设备制造厂家应该尽量为现场施工企业创造设备安装的安全条件和方便，如高空行走方便，尽量减少高空的散装件等，不要把设备压价竞标造成的困难和危险留给施工安装企业。3 加强电力施工安全管理的措施3．1 坚持预防为主

安全施工的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态。端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除，在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取应对措施，明确责任。

3．2 建立健全施工现场的安全保障体系 电力工程施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划,从人、财、物、机、法、科、环方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点，制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面，从源头上抓，实施封闭管理。

3.3 电力施工现场的安全管理

3.3.1 建立电力工程施工的应急预案

在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电力施工现场中，制定的主要预案应该包括：(1)火灾事故处置应急预案；(2)化学危险品应急预案；(3)机械设备应急预案；(4)射线事故应急预案；(5)食品中毒应急预案；(6)防台风、防汛应急预案；(7)伤亡事故应急预案等。 应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)，保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核各签字页处签字。

3.3.2 电力工程施工安全管理技术措施的制定 施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。加强施工安全技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。施工安全技术措施应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的施工安全技术措施。施工安全技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制，但涉及到专业性较强的配合工种，应由专业配合的工种提出单项施工安全技术措施。编制施工安全技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况，深入施工现场掌握实际情况，进行系统分析评价，找出危险源、危险点，使判定的施工安全技术措施针对性强，具体明确，确保安全施工；施工安全技术措施编制好后，由工种专职工程师审核，送上一级会审，然后由项目部总工批准；如果在实施过程中发现问题，应停止实施，修改需按原审批程序批准。

3.3.3 电力工程施工过程中的监控

有了施工安全技术方案，关键在于落实，作业前由技术人员组织全员进行安全技术交底，讲述危险源、危险点、危险因素、危险途径存在的原因，从预防与控制事故的角度来采取有针对事故伤害发生的措施。交底后全员签名，目的是增加其安全责任的压力。有些施工安全技术方案编写得很好，措施亦写得很具体，安全交底等已按规定进行，但事故照样发生，这就是施工过程中安全得不到有效监控。为防止事故的发生，作业过程中关键对危险因素如“人的不安全行为和物的不安全状态”进行监控，对屡教不改的给予重罚，把事故消灭在萌芽之中。其次，安监人员应具备良好的安、技、质素质，能在现场检查中找出施工的危险源、危险点，对施工人员讲出其不安全原因，并要求按照施工安全技术要求和安全规范进行实施。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，经处罚后教育后才能允许开工。情况严重的，应责令停工整改并及时报告项目负责人，这是防止事故发生的重要措施。

3.3.4 电力工程施工每道工序事后应有检查 每个分项和工序完成后，交下一工序施工前必须得到有关人员进行检查验收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五临边”棚架、高支模、深坑、高处作业、安全围蔽、机械性能、个人劳动安全防护用品等项目。检查目的是对方案中的设施是否落实到位或实施过程中有没有违反规定，这是有效地防止在安全生产中发生事故的重要关卡。 事后检查是很有必要的。严格执行了安全监督制度，认真落实危险点控制措施，严把检验关，有效地避免了事故的发生。真正达到通过检查发现事故隐患，及时采取积极整改措施，遏制伤亡事故发生的目的。

结束语 综上所述，电力工程施工的安全管理是施工过程中一个非常重要的部分，关乎电力企业的生存和发展。因此，要抓好电力工程施工中的安全管理工作，必须要充分了解它的特点，坚持“以人为本”的原则，不断从工作中找出影响安全生产的因素，积累经验，才能保证电力施工的安全管理，确保电力系统的安全运行。

参考文献

[1] 大勐.浅谈电力工程施工安全管理的要点[J].民营科技，2011