村级工作存在的问题精选(九篇)

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第1篇：村级工作存在的问题范文

关键词：村级小学;教研工作;问题;对策

中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）40-0118-02

随着新课程改革的深入实施，教育科研在学校工作中的地位也逐渐提高。搞好教研工作，是提高教师素质和课堂效率的有效途径。但是，就我乡小学来说，教育科研工作仍然是个薄弱环节。相当一部分村校很少开展教研活动，且不说结合学校实际有计划、有重点地开展专题性教育教学研究;就连集体备课和相互听课、评课、观摩教学活动等常规的教研活动开展也很少。

一、全乡村级学校教研工作现状

1.村校数量多，布局分散，师资力量薄弱。全乡十九所村校，除了三乐、林利、陆连三所学校在公路沿线外，其余的均分布在各个偏僻角落，教师最多有8人，少则一两人。教师年龄结构偏大，全乡小学教师157名，50岁以上61人，其中平荣、新风两所学校尤为严重，最小的年龄为52岁。这些教师大多是转正民办、代课教师，没有学习过系统的教育教学理论;平时又不善于学习、积累，不愿关注外界的教育动态，教育教学停留在“半斤八两”的程度上，很难从理论和实践上集体研讨或解决教学中存在的疑惑和问题，因而对教研工作“雷打不动”。

2.办学条件不足，教学设施落后。全乡除了三乐、林利、天隆、吉隆四所学校有电脑和网络外，其他的学校教学设施还是很落后。教师还是靠一支粉笔、一张嘴、一块黑板和一本书的传统教学来上课，教师难以从被动的课程解释者转变为主动的课程开发者。

3.课量负担过重，教师无力于探究。全乡19个村校，就有11个村校教师包班上课，6个村校实行跨班教学，2个村校进行复式教学。教师全天候教学，还要批改作业、备课。日复一日，年复一年，他们根本就抽不出时间搞科研。乡内组织教研活动要求他们参加，他们来一个便会有一个班无人上课。活动时，他们心里牵挂着学生，生怕出安全事故，哪里还能专心研究！以后再有活动，他们干脆不来了，理由是他们要上课，走了学生没人管。

4.评价机制滞后，导致部分教师思想认识不到位。好多村校教师认为教研活动可有可无，搞不搞不要紧，只要学生成绩好就行。他们口头上承认新课程好，实际课堂上还是因循守旧，学生苦学厌学，教与学严重脱节，教学效率长期低下。

5.教研活动缺乏系统、科学的规划，只重形式，不重实效。大部分村校因教师编制紧张、人手不够等原因，教研计划、教研活动记录、业务学习笔记都是应付性的。他们在评课时也是应付性地简单说一两句，主题不明确，发言不能完全投入，不是跑题，就是不了了之，缺乏应有的争论，体现不出教研的氛围。

二、做好村级小学教研工作的对策

1.转变观念，提高认识，积极开展教研。每一位教师都要树立“校兴我荣，校衰我耻”的学校荣辱观。“观念改变，行动改变;行动改变，命运改变。命运改变，远远不止是个人命运的改变，也将是整个国家和民族命运的改变。”新课程改革对每一位教师不仅仅是一种压力、一种挑战，并且是一种“蜕变”。每位教师都必须摒弃“旧瓶装新油”的观念，加强学习，参与教研，努力提高自己的业务水平。

2.规范教研制度，促进教师的专业发展。制度建设是教研活动得以顺利进行的保证，更是教研质量提高的关键。村级教师由于所在环境偏僻、信息不通，在教研活动中不知从何做起、从何评起;因而乡中心小学要帮助村校教师规范教研制度，如集体备课制度、多角度评价制度、业务学习制度等，在教研活动中形成知无不言、言无不尽、互助合作的教研制度，使教师在助人中得到自助，每个人通过教研活动都能有所提高。

3.切实减轻教师负担，让教师有时间、有精力投入到教研工作中来。教育行政部门应减少一些意义不大的检查、验收、评比活动，给学校多一点自由发展的空间。各学校也要少一些形式的东西，让教师从繁杂、超负荷的事务性工作中解脱出来，多一些时间进行学习、研究，逐步走上创造研究之路。只有学校给教师创造宽松、自由的氛围，给教师以亲切关怀，使教师敢于发表自己的见解、愿意交流自己的经验，学校教研工作机制才能真正建立起来。

4.广开渠道，加大教师业务培训力度。全乡教师业务水平参差不齐，要增强他们的课改意识，提高教研质量，就要把培训教师的理论水平作为第一要务。除了采用“派出去，请进来”的方法外，学校还可以采用短期面授和集中培训的方法。乡中心学校根据各村校的实际情况，确定培训内容，然后分期分学科进行培训，教给教师掌握实施新课程的有效教学方法和手段。另外，乡中心学校的文化辅导员要多下村，深入课改第一线，走进课堂进行面对面的教学指导，这样才能有效地提高村校教师的教研理论和能力。

5.采取“捆绑管理”的方式，促进村校教研。（1）定点包校，有效管理。我乡去年开始，就实行了中心小学领导定点包校工作制，把12名行政领导分为6个小组，每组负责3～4各村的教育教学督查、指导，对薄弱学校要实行零跟踪。包校人员与学校管理实行捆绑管理，工作情况和成绩按一定比例纳入个人业绩，并作为年度评优依据。捆绑管理，调动了管理者与教师的积极性，教学质量有了明显的提高，教研活动的氛围日渐高涨。（2）送课下乡，资源共享。为促进村校课堂教学改革，我们连续两年组织乡中心校骨干教师送课下乡。在送课中，我们力求达到送理念、送方法、送需要的目标。从教案设计到课堂教学的实施，学校必须贯彻以学生发展为本的理念，课堂教学活动着眼于为学生的终身学习奠定基础，注重实效，不搞花架子，尽量让听课的教师看到一些适合于农村现有条件的教学方法来解决教学中的困难与困惑。这样的活动，能够促进村校教研活动的正常开展，拓宽教师的课改视野。（3）联片教研，共谋发展。各村校的研究方式不同，每位教师也有自己的长处和不足的地方，因而联合开展教研活动是整合各方研究优势、取长补短、共同提高的最佳方式。我们通过调查了解，将全乡分为6个课改研究协作片，分别由三乐、更明、荣朋、天隆、达利、龙民等6所学校做“片头”，其他学校由“片头”统一组织，开展活动，形成一个团结协作的共同体。每一个片通过听“推门课”、“常态课”等方式，合力攻坚在课堂教学、教育科研等方面的热点难点问题，共同研究提高教学质量的方法和对策。两年下来，各校的研究氛围、研究内容及效果，大不同以前了，大家都乐于参与，反思、评课的水平提高了。（4）推门督查，实现双赢。乡中心校在学期初制定出督查制度，了解各片的教研活动开展情况，每月对各片教研活动进行调研，随时走进活动现场参与指导，面对面的交流，给予实际指导。在督查中，中心学校为各片的教研明确导向，查漏补缺，形成共识：在任何时候都不能放松教学教研工作，在任何时候都不能偏离教学中心，在任何时候都不能淡化教研意识。

第2篇：村级工作存在的问题范文

农村动物防疫是一项长期而艰巨的任务，事关畜牧业的持续健康发展、农牧民增收、人民群众健康和生命安全及社会稳定。近几年，动物疫病防治工作在各级政府和有关部门的共同努力下，推行双轨目标责任制，坚持预防为主，防重于治的方针，加强领导，统一部署，密切配合，科学防治，群防群控，动物疫病防治工作取得了明显的成效。

一、当前农村动物防疫工作的现状

（一）农村基层防疫队伍，虽然由各所在街、镇政府组织，街、镇畜牧兽医站技术指导。但街、镇兽医站以下没有建立村级兽医室，村级防疫员力量薄弱，一般由各村动物诊疗员兼职组成。

（二）农村基层防疫工作的开展形式有两种，一是专业大户的动物防疫功能工作由各街、镇兽医站技术员每月二至三次直接到各村专业大户监督指导动物防疫消毒工作；二是每年分春、秋两季进行 ( 一般在 3～4月和 9～11月)对农村散养动物疫病防疫，由各街、镇兽医站所辖村的村级防疫员与畜牧站签订动物防疫责任书，由村级动物防疫员对各村的散养动物实施免疫消毒工作。

二、当前农村动物防疫工作中存在的问题

（一）目前农村基层防疫队伍体系不健全，基层防疫队伍中的街、镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体，然而多数村级动物防疫队伍出现断层，且大部分的村级防疫人员承担了基础免疫的主要工作，其报酬较低，工作较重，以致于组织形式松散，业务技术水平不高，防疫意识不强。另一方面，由于近几年就业机会增多，很多年轻的防疫员外出务工，致使农村基层动物防疫人员呈减少趋势，人员老龄化严重，个别乡村出现有畜 (禽)无人防，有病无人治的局面，导致动物疫病频频发生。不按规定保存、发放、使用疫苗，不按免疫程序实施免疫的情况屡见不鲜，造成免疫密度低，免疫质量差的不良后果。

2、防疫经费投入不足。重大动物疫病防控工作是政府行为，也是社会行为，是公共卫生的重要组成部分，其组织实施必须由政府来主导。然而目前大部分街镇财政困难，很难保证防疫经费的投入，尤其村级动物防疫员的报酬偏低，以至于达不到较高的防疫密度利较好的防疫效果。另一方面，由于经费不足导致疫苗种类不足，运输、保管条件达不到规定要求，使用无效苗的情况常常发生。另外，对农村重大动物疫病的防控往往只集中在春秋二季进行免疫，由于经费和人力多方面的原因，对新补栏动物的免疫未进行有效监管和及时补免，存在疫情发生的风险。

3、养殖户养殖观念落后防疫意识低。长期以来，社会对动物防疫的认识处于较为低下的层面，尤其农村的广大养殖户对动物疫病发生和传播的危害性认识不够。许多畜禽散养农户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫、畜禽病死是个人的事，他人无权干涉。另一方面，由于农村养殖户防疫观念落后、法治观念缺乏，疫情发生后，隐瞒疫情，阻碍执法现象严重，病死动物尸体不能依法处理，传染源不能得到有效控制，造成了农村动物防疫工作执法困难。

三、当前农村动物防疫工作中应采取的对本文由收集整理策

（一）掌握疫情动态

在实施动物防疫前，要充分了解当地疫病流行情况，掌握疫病动态，根据疫病的流行情况，制定科学的免疫程序，保证防疫效果。

（二）严格疫苗管理与使用

1、疫苗的贮藏

不同的疫苗，要求不同的贮藏温度，必须严格按照疫苗使用说明书规定的温度要求贮藏于冰箱、冰柜等适当的设备中。冻干疫苗多数在-15℃条件下贮藏，温度越低保存时间越长(如猪瘟疫苗在-15℃条件下贮藏有效期为12个月，-8℃贮藏有效期为6个月；鸡新城疫中等毒力活疫苗在 -15℃贮藏，有效期为 2年，在-4℃贮藏有效期则为 8个月 等) ；灭活苗一般2 -8℃贮藏而不低o℃，更不能冻结。特别是在疫苗贮藏的全过程，必须始终达到冷藏温度要求，坚决避免温度忽高忽低，尤其要避免反复冻结及溶解。所有疫苗都必须贮藏于冷暗干燥处，避免日光照射和防止受潮。生理盐水等稀释液及油乳剂苗不能冻结，否则会降低或失去效力。

2、做好疫苗检查

疫苗使用之前，要仔细阅读使用说明，了解疫苗的生产日期、失效时间、 保存方法等。凡疫苗瓶有裂纹、瓶塞松动及疫苗色泽、物理性状等与说明书不一致的疫苗不得使用。每个批号疫苗要留两瓶备查。

3、疫苗配制

疫苗现用现配，配制时严格按照说明书操作。疫苗使用前必须将疫苗取出预温，充分摇匀，使疫苗温度达到常温或接近畜体温度时再进行接种， 这样可以大大减少应激反应。

4、疫苗使用

已稀释或打开的疫苗必须一次用完， 隔夜剩余的疫苗一律不能使用。避免阳光直射、高温等环境，不要使用过期疫苗或上批未用完的疫苗。对当天未用完的疫苗，废弃物进行消毒或深埋等无害化处理，将使用过的注射器、针头等器械用具清洗干净，消毒灭菌准备下次再用。

（三）防疫器械严格消毒

1、将注射器、针头、镊子等用清水冲洗干净，玻璃注射器将针管与针芯分开，用纱布包好；金属注射器，拧松调节螺丝，抽出活塞，取出玻璃管用纱布包好。

2、针头用清水冲洗干净，成排插在多层纱布的夹层中，镊子、剪刀洗净，用纱布包好将清洗干净包装好的器械放入煮沸消毒器内煮沸消毒灭菌，灭菌后放入无菌容器内备用。

3、煮沸消毒的器械当天使用。超过保存期或打开后，需重新消毒才能使用，使一次性无菌塑料注射器时要认真检查包装是否完好和是否在有效期之内。

4、所有注射器和针头严禁用化学药品浸泡消毒。

5、注射用具在使用前后必须严格消毒，免疫注射时做到一个动物一个针头，以防交叉感染。

6、耳号钳要严格消毒，避免佩戴畜禽标识感染。

（四） 动物防疫技术要领

1、肌肉注射

猪瘟、猪蓝耳病 、猪口蹄疫， 牛羊口蹄疫疫苗都适用肌肉注射，部位应选择在畜禽肌肉丰满，血管少，远离神经干，活动少，易于注射的部位， 大家畜宜选在臀部或颈部；猪宜选在耳根后或臀部颈部；羊、犬宜选在股内侧或颈部。根据被接种动物的大小、肥瘦、疫苗的剂量，适当选择大小适宜的注射器、针头。用75％酒精棉球消毒接种部位后，用左手固定注射部位皮肤，右手持注射器，使针头与皮肤呈45 度角， 刺入肌肉注入药液。随后快速拔出针头，用消毒干棉球稍加按压针眼部位。每注射一畜必须更换一个针头；给农户散养家禽注射，每注射一户必须更换一个针头。

2、皮下注射

鸡禽流感、鸡新城疫都适用皮下注射。 部位应选在皮薄、被毛少、 皮肤松弛，皮下血管少的部位。禽类常选在胸肌、翅膀附近的肌肉或选在颈侧中三分之一处。注射时，左手食指与拇指将皮肤提起呈三角形，右手持注射器，沿三角形基部刺人皮下，左手放开皮肤，若有回血，应更换注射部位，重新注射；若无回血，即将疫苗缓慢注入。注射完后快速拔出针头用消毒棉球按压注射部位。

3、严格控制剂量

注射疫苗时，剂量不易过大或过小，过大会使动物反应加剧，剂量过小则达不到免疫效果。

4、减少应激反应

注射动物必须健康，病畜、瘦弱畜和临产母畜不宜注射。注射疫苗前，要仔细观察畜禽健康状况，询问畜主采食情况。一旦发现接种动物过敏，要及时救治。

第3篇：村级工作存在的问题范文

[关键词] 基层;儿童保健;问题与对策

[中图分类号] R179 [文献标识码]B [文章编号]1674-4721(2010)05(c)-147-01

基层儿童保健工作不直接产生经济效益,所以就导致领导和群众对其重视程度不足,给工作带来一定的困难。笔者结合本社区的实际情况做一调研,呼吁全社会关心儿童、关心下一代。

1 本社区儿童保健工作现状介绍

本社区有17个行政村,4个居委会,辖区内常住人口约8.37万,外来流动人口约0.90万;全社区共有7岁以下儿童3 075名,其中常住人口2 563名、流动儿童512名。托幼机构5所。

保健队伍结构:镇级儿童保健医生2名,村级儿童保健兼职医生55名,中专文化11名,初中文化44名,村级儿童保健医生平均年龄为48.5岁。

儿童保健经费来源:村级公共卫生事业经费来源一直由镇级财政部门代收,按照每人每年0.8或0.9元收取,全镇大约每年收取7万元左右,下发给每位村级儿童保健医生每人每年不到1 500元。

2008、2009年婴幼儿系统管理:7岁以下儿童系统管理率分别为98.85%、98.40%;婴幼儿系统管理率分别为96.12%、90.40%;体弱儿管理:贫血发病率分别为15.10%、14.85%,营养不良发病率分别为2.30%、3.40%,佝偻病发病率分别为4.70%、3.90%;各项体弱儿管理率分别为100.00%、100.00%。婴幼儿死亡率监测:婴幼儿死亡率分别为0.00‰、5.22‰。5岁以下儿童死亡率分别为6.23‰、13.05‰。新生儿疾病筛查:①新生儿甲状腺功能低下筛查率分别为64.18%、71.64%。可疑患儿召回率分别为98.12%、99.23%。②新生儿听力筛查率分别为81.50%、81.20%。

2 本社区儿童保健工作现状分析

2.1 人口流动频繁,管理难度加大

随着本社区招商引资力度不断加大,外来流动人口不断增多,这部分人群居住、停留时间不定,特别是婴幼儿流动性更大。按照儿童保健有关管理细则规定儿童流入3个月就必须建卡,如流动儿童在本社区居留超过3个月没有建卡,则影响建卡率;如超过3个月该儿童刚建卡就随父母迁居异地,又注销不及时,同样会影响管理率。

2.2 政府投入不足,儿童保健队伍不稳定

以上数据显示,本社区8万多人口仅有2名专职儿童保健医生,村级儿童保健兼职医生为每村3名。而绝大部分儿童保健兼职医生文化素质较低且年龄较大,基本不能胜任这一工作。造成这一现象最根本的原因是政府投入不足,儿童保健工作人员收入不高[1-2]。

2.3 本地儿童保健工作重视程度不够

本地区经济薄弱,领导对儿童保健工作重视程度不够,群众对儿童保健工作认知程度不高。多数家长认为孩子没有病,没有必要进行体检及保健。而且,现在基本是爷爷、奶奶在家照料孩子,观点陈旧。所以,尽管笔者做了大量工作,本社区婴幼儿系统管理率、新生儿疾病筛查率仅仅达标。

3 对策

3.1 加大儿童保健功能、作用的宣传力度

运用媒体、板报等宣传阵地,加大儿童保健功能、作用的宣传力度。充分利用法律武器,依法管理,加强对本社区内托幼机构监督管理,给予卫生保健业务指导,协同有关教育部门做好婴、幼儿早期教养工作。

3.2 加大在职人员业务培训和管理

积极争取政府基金投入,加大在职人员业务培训和管理[3]。以送出去,引进来的办法,把一些自愿从事儿童保健工作的年轻人加以培养,让他们能在一定时间内胜任儿童保健工作,并选择完善的激励机制,每年度对他们进行业务考核,对成绩优秀者加以表彰,对成绩不理想者应督促其及时加强业务学习,从而确保基层三级保健“网底”功能,稳定“网底”队伍建设。

3.3 建立、健全网络化管理机制

建立、健全网络化管理机制,及时准确地传输各种工作数据,并能对传输的数据进行核实、反馈[4]。

3.4 适时开展儿童保健服务活动

适时开展儿童保健服务活动,培养儿童养成讲究卫生、预防疾病的习惯。可利用“全国母乳喂养宣传日”“全国母乳喂养周”“全国爱眼日”等节日对儿童进行保健知识的宣传,并利用“六一”儿童节进行健康知识宣讲和健康体检。让孩子们乐于参加,能主动配合[5-6]。

总之,基层儿童保健工作涉及面广、基础薄弱、功能薄弱,要想做好这一工程,需要政府及多方面的人力、物力参与。

[参考文献]

[1]刘湘云,陈荣华.儿童保健学[M].3版.南京:江苏科学技术出版社,2006:349-349.

[2]曹务莲.基层儿童保健工作中存在的主要问题及思考[J].中国医药导报,2009,6(11):167-168.

[3]丁雪莉.浅谈如何开展儿童保健工作[J].医学导刊,2008,4(4):36.

[4]曹务莲.基层儿童保健工作中存在的主要问题及心思考[J].中国医药导报,2009,6(11):174.

[5]韩昔阳.农村留守儿童的健康问题及对策[J].中国医药导报,2008,5(23):128-129.

第4篇：村级工作存在的问题范文

一、基本概况

县是一个水库移民大县，现有大中型水库移民1万多户、4万多人，分布在全县18个乡镇（全县共有19个乡镇），涉及164个村、846个村民小组。其中以田村、湖江、白鹭、沙地、五云、储潭、石芫、大埠、大田等九个乡镇的76个村400个村民小组最为集中。几十年来，在省市及上级移民部门的关心与支持下，我县做了大量的卓有成效的工作，使4万多移民得到了较为妥善的安置，移民的生产生活水平逐年有所提高。尤其是近些年来，中央提出开发性移民工作后，我县水库移民工作有了更长远的发展，广大移民正在逐步摆脱贫困，正朝着小康社会迈进。但由于历史的原因，我县移民还存在不同程度的困难和遗留问题，生产生活提高非常缓慢，特别是在土地、住房、饮水、交通、用电、通讯、就学、就医等方面还存在较突出的问题。

从调查情况来看，我县上犹江水库和万安水库7个移民乡镇的移民人均收入为1150元，所在地非移民人均收入为1680元，库区移民人均收入是所在地非移民人均收入的68.4%，其中人均收入低于1000元的贫困移民有3800多人，人均收入低于600元的绝对贫困移民有1200多人；移民人均耕地0.45亩，移民年亩产粮为458公斤，比非移民年亩产粮少122公斤。

由此可看出，我县移民经济收入与当地经济发展的差距还很大，移民的生产条件还比较恶劣，旱涝保收耕地面积较少，农作物产量较低，移民历史遗留问题还比较多。

二、水库淹没和移民搬迁安置情况

1、上犹江水库移民县安置情况：上犹江水电站是上世纪五十年代兴建的中央直属水库，坝址位于江西省赣州市上犹县陡水镇境内，水库淹没涉及上犹、崇义两县的部分乡镇。一九五五年至一九五八年，上犹、崇义两县部分乡镇的移民，由政府统一安排远迁县的田村、白鹭、沙地、攸镇（沙地镇）、古田（湖江乡）等5个乡（镇）的16个村、35个村民小组的“移民新村”，共安置移民多户、8000多人。为妥善安置移民，划拔耕地2800亩（人平0.78亩），划拨经济林0.7812亩，划拨山地2.16万亩，建设房屋0.998万平方米。

2、县石芫金盘水库移民安置情况：县石芫金盘水库属地方中型水库，总库容1335万立方米，一九六六年八月开工兴建，一九七四年五月完工，涉及移民103户、331人，主要安置在本乡金盘村的何屋、孔屋村小组，这些移民除当时搬迁建房补助外，未享受过任何扶持政策。

3、万安水库移民县安置情况：万安水电站是国家“七五”计划重点工程项目，位于江西省境内的赣江中游上段的万安县城南21公里，上距赣州90公里，下离吉安97公里，距南昌320公里，工程于1993年5月30日下闸蓄水，1995年12月竣工验收，该电站淹没我县五云、湖江、储潭三个乡镇及古田、湖新、攸镇三个办事处（包括攸镇、储潭、五云、湖江等四个农村集镇），应迁移民6000多户、27000多人。

4、居龙滩电站移民安置情况：居龙滩电站位于县大田乡夏湖、河头村之间，距县县城24公里，该电站是赣江水系贡水左岸支流桃江的最末一级水利电站，水库总库容7360万立方米，正常蓄水位122米，装机容量6万千瓦，年平均发电量1.97亿千瓦时，该水库淹没大田、大埠、王母渡3个乡镇，12个行政村，63个村民小组，淹没耕地3195.26亩，淹没房屋16.2万平方米，淹没公路5.73公里，机耕路6.14公里，淹没电缆6.7千米，输电线路21千米，影响大埠、夏坟圩及6所学校，3月开始实施移民工作，动迁移民1700多户，6000多人，80%的动迁户和影响户登高后靠或在本乡移民安置点安置。目前，共处理五批402户移民影响户。

三、存在的主要困难和突出问题

（一）基础设施滞后

一是交通设施落后。由于当时库区搬迁安置政策和地理环境所限，移民补偿标准较低，公路桥建设等级较低，交通设施一直影响着库区经济的发展，成为移民发展生产改善生活的“瓶颈”。如现在急需解决的储潭至湖江沿江公路，沙地攸镇西山公路，攸镇人行桥改公路桥，沙地芳村人行桥建设等，这些交通设施建成将大大方便库区移民的出行，有利促进了库区经济的繁荣。另外，移民登高后靠，相当一部分地域不通公路和机耕路。为加快移民工作和保证移民的生产生活，临时修建了简易公路，但简易公路抵御自然灾害能力较差，稍遇暴雨，公路就严重受损，要牢筑公路，又需大量资金。否则，只能简单地恢复，造成年修年毁，年毁年修。二是水利设施溃乏。电站蓄水后，由于常年暴雨冲刷，致使沿江河堤崩塌，耕地被毁，水利设施严重受损。为此，迫切需要加强河堤修复和水利设施建设，如储潭滩头村、白涧村，湖江新圩、牛岭，联育，夏府，五云赣江村，沙地攸镇里堡村、岗上村、西山村等地河堤都需加固或修复。另外，水位上升，水质遭受污染，库区和移民安置区人畜饮水较为困难，迫切需要解决人畜饮水工程

（二）人居环境恶劣

由于安置时受补偿标准低和移民存在故土难离等思想因素的影响，加上当时搬迁时间紧、任务重，大部分移民登高后靠，房屋建在沿江两岸，房屋地处花岩坎高且建房用土粘性较差，遭受泥石流和山体滑坡影响的房屋较多，经过二十多年的风吹雨打，许多“干打垒”房屋成了危房，严重影响移民的生产生活。

（三）产业发展困难

一是移民文化素质偏低。受库区教学条件和师资力量的限制，移民劳动力中受过中等以上文化程度教育比例小，移民文化素质普遍低下。二是产业扶持力度不够。近年来，我县一直把烟叶、甜叶菊、光皮树、加工橙、油茶，蔬菜等产业作为移民增收致富的产业来抓，但一直难以形成规模。

四、解决问题对策

1、完善基础设施建设是解决移民出路的推动基石。

基础设施建设是强县富民之基。解决库区及安置区基础设施薄弱的突出问题。一要加强 农业生产设施建设。搞好库区移民农业生产项目扶持规划，重点建设好水渠、水陂、水库等排灌设施，利用库区有限的耕地，扩大旱涝保收面积，改良冷浆田、低产田和缺水田，提高农业的单产，促进农业增收。二要加强生活设施建设。抓好公路、桥梁、饮水安全及居住环境等基础设施建设，力争在三年内库区及安置区移民村组点通水泥路，每个自然村建设一个文化娱乐活动广场，创建一间文化娱乐活动室，建设一批移民示范新村。同时，加大安置点“干打垒”泥墙危房改造的力度，着力改善库区及安置区移民居住条件及环境。为此，我县以移民危房改造为切入点，计划在库区乡（镇）圩镇或圩镇周边规划建设移民新村，安排生产生活条件恶劣的移民到新村点安置，引导移民兴建新户型住房，提升移民的生活档次。

2、调整农业产业结构是解决移民出路的有效途径。

由于电站蓄水，大面积良田被淹，耕地大大锐减，全县移民现有人均耕地0.45亩，难以解决温饱问题，为使有限的耕地发挥出更大的效益，针对我县实情，必须走“田里烟稻甜、水面鸭、水中鱼、岸边猪、山上果”的发展模式，充分利用现有的耕地，结合山多及库区形成大小库叉等资源，做大做强支柱产业。同时，加大产业扶持力度，对产业发展上规模给予政策和资金倾斜，给产业吃上一颗“定心丸”，另外，还要不断发展壮大村级经济，增加村级集体收入，扩大移民社会保障覆盖面。比如大埠乡大坑村属于居龙滩电站库区重点移民村，耕地被淹后，该村“两委”班子审时度势，因地制宜，走发展烤烟产业之路，如今，由60亩发展壮大到现在350多亩，仅此项该村人均增收520元，烤烟返税村集体近3万元，表彰科技示范户及种烟大户4.5万元，既增加移民户的农业收入，又壮大了村级集体，该集中连片的烤烟示范基地被市烟草公司列入现代烟叶示范基地，向上争取180多万元烟水配套设施项目和120多万元大埠圩镇至大坑村的4公里公路硬化工程，这一项目的实施，彻底解决该村落后的基础设施的局面，从根本上提高移民的生产生活水平。

3、实施农民知识化及技能培训是解决移民出路的主要手段。

我县库区及安置区移民4万多人，据初步调查中专以上文化水平4.5%，高中文化水平12.8%，初中文化水平29.5%，小学文化及文盲水平53.2%，80%以上移民文化素质不高，有的移民村组30岁以上的全是小学文化水平，比如上犹江水库移民县田村镇坪内村坳芫组安置点就是这种现象，移民文化素质低，直接影响农业生产和就业问题，严重制约着库区移民的经济发展。针对这一情况，一要加强农民知识化及就业技能培训。制定《库区移民知识化工程培训五年实施规划》，坚持科技知识与实用技能相结合，定期办班与专家现场授课相结合，请进来与走出去相结合的方法，创新培训方式，加强素质及技能培训，计划每年培训人次，通过培训使库区移民都掌握1—2门实用技术和就业技能。同时，依托劳动就业部门和人才交流平台，拓宽就业渠道，使库区剩余劳动力向二、三产业转移，从而增强库区移民的致富本领，增加库区移民的收入。二要加强移民子女教育培训。认真抓好农函大培训工作，做好每年扶持移民子女到南昌大学、江西农业大学、江西民政学校、赣州农校等大中专院校学习，通过学习以点带面，掀起移民创业热潮，从而辐射带动库区经济的快速发展。

第5篇：村级工作存在的问题范文

论文关键词：农村低保,问题及对策

一、地方政府认识不足的问题

1、有些地方政府不能从农村低保工作具有重大意义上来理解、把握农村低保工作。

2、地方财政普遍存在财力紧张的问题，有些地方政府由于担心配套资金问题，少报应保人数，导致实际应保人员不能尽保。

3、有些地方财政不能为农村低保工作提供必要的经费保障，致使农村低保工作无法按规定程序，全面细致地开展。

4、有些地方政府不能为农村低保工作配备必要的人员保障，致使农村低保工作人员感到力不从心，无法承担繁重的工作。

5、有些地方政府甚至采取欺上瞒下的错误做法，对上多报应保人数，对下压缩应保人数，已达到减少本级财政配套支出的目的。

二、 农村低保工作人员工作方法存在的问题

1、有些农村低保工作人员存在工作不认真细致的现象，如：农村低保政策的宣传不到位，部分群众根本不了解农村低保政策；应保人员的排查工作不细，不能做到应保尽保；应保人数多年不变，只对其中个别人员进行调整；对应保人员收入确认不合理，人为划段确定。

2、有些农村低保工作存在操作程序不规范的现象，如：未按程序进行张榜公示，为应付上级检查仅对榜页进行了拍照并留存了照片；个别人员越级办理，为权利寻租留下了空间。

3、有些农村低保工作人员甚至借用他人之名办理低保手续，中饱私囊。

三、农村低保工作人员思想方面存在的问题

1、有些农村低保工作人员出于私心，采取伪造资料等办法为不符合条件的人员办理了低保。如：有些村干部为自己的父母、妻子办理低保手续。

2、农村低保工作人员迫于社会各方面的压力，为各方面的“关系人员” 办理了低保。如：有些政府部门或银行系统工作人员，利用手中权利为不符合低保条件人员办理了低保手续。

四、农村低保应保人员自身方面存在的问题

农村低保是党和政府从社会公平的角度考虑，通过再分配的途径，对生活困难群众给予的倾斜、照顾。在当前公平竞争、农村群众生活水平普遍提高的大环境下，农村低保应保人员仍生活困难，肯定有其不足之处。

1、有些农村低保应保人员存在智力、能力等方面的问题。他们不能正确地理解党和政府的好政策，不能主动去获取这方面的信息，不能主动去申请低保金。

2、有些农村低保应保人员由于经济方面的原因，获取信息的渠道更狭窄。不能从电视、报纸，更谈不上网络获取信息。

3、有些农村低保应保人员也有私心。人的生活条件、生存环境是在不断变化的动态过程。在这个过程中，生活水平提高了，就应退出低保，把有限的低保资金让于更需要的人。然而，他们却想方设法拒绝退出。这给低保工作增加了难度，出了难题。

4、有些农村低保应保人员想方设法钻政策的空子。如有些农村人员与年迈的父母分开生活，对老人不尽赡养义务，把本应属于自己的责任强加给社会。

5、有些农村生活困难人员，本来有能力脱困，有能力致富，却有懒惰思想，成为专吃低保金的“懒汉”。

对以上谈到的这些问题，站在审计人的角度谈几点对策：

1、采取措施，切实增强各级政府的责任感。农村低保工作责任重大、意义深远。它不只是经济问题，而是为了增强困难人群的社会公平感。如果做不好这项工作，极有可能导致社会失衡，引发一系列政治问题。这就要求各级政府无论在低保资金、低保工作经费，低保工作人员上，都要给予保障。切实做到应保尽保。

2、农村低保工作人员要切实转变工作思路和工作方法。农村低保工作人员应严格按照规定程序操作，认真细致地做好农村低保应保人员的排查认证工作。对新形势下出现的农村收入情况复杂，收入难以准确确认问题，可以考虑群众普遍认同的“土法”，即采取民主评议的办法，让群众自己认为谁最生活困难，谁最应该吃低保金。

3、对农村低保工作人员徇私舞弊及其他“关系人员”问题，审计、纪检等经济监督部门应严查，起到发现一个，查处一个，教育一片的作用。杜绝把低保金当成“唐僧肉”，你也想吃，他也想吃的现象。

4、各级政府应做好继续教育、短期培训等工作。提高困难群众的能力，提高困难群众的脱困意识，激发出他们的潜能。加大力度多渠道宣传农村低保等党的惠民政策，使困难群众真正了解他们可享有的权利。加强对群众的民族传统及思想道德教育，消除把自己的赡养责任推给政府、专吃低保金的“懒汉”及脱困后仍吃低保之人。

第6篇：村级工作存在的问题范文

关键词：动物疫病防控工作；问题；对策

中图分类号：S815 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）10-0086-01

随着《动物防疫法》及《动物检疫管理办法》等配套法规的相继出台、重庆市兽医体制改革的深入推进和巫溪县的动物防疫体系建设已初具规模，成为动物疫病防控的基础支柱，但与日益严峻的疫情形势和食品安全形势相比还存在很大的差距。认真反思，基础防疫监管措施得不到及时有效地落实已经成为重大动物疫病防控的漏洞，如何建立动物防疫工作的长效机制，将基础防控工作做牢做实，建立重大动物疫病的有效保护屏障，已成为当前各级兽医主管部门和动物卫生监督机构急需探索和解决的重要课题。以下笔者将对实际工作中暴露出的基层动物疫病防控中存在的问题做出分析，并提出解决对策。

1 动物疫病防控工作中存在的问题

（1）养殖户动物疫病防疫的重要性认知不足，自觉接受防疫意识淡薄。

（2）乡镇动物防疫体系薄弱。①乡镇人员编制少、工作量大，人员负担重。②村防疫员工作量大、经济待遇低，免疫质量得不到保证。

（3）动物防疫经费落实难。①防疫工作保障经费落实不到位。②疫苗注射后动物发生反应、死亡赔偿及无害化处理补偿政策落实不到位，防疫工作很难展开。③工作任务量逐年增加，检测试剂逐年上涨，但监测经费却始终没有增加，导致各级监测难以开展。

（4）重大动物疫病防控快速处置机制不够完善。①发现疑似重大动物疫情后，需逐级上报，采集病料要送省级实验室和国家实验室确诊，在一定程度上错过了处理疫情的最佳时期。②疫情与地方畜牧业保护之间的矛盾无法得到合理解决，增加了疫情公布给地方政府和业务主管部门的压力，不利于调动地方及时发现报告疫情的积极性。

2 对策

（1）加强宣传，科学引导，提高养殖户自觉主动性和依法防控意识。利用媒体报道、发放资料、培训教育、科技下乡、在动物规模饲养场（养殖小区）内制作大字标语、科普宣传栏、安放警示牌和责任公示牌等形式，加强对《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》等法律法规、技术规范以及动物疫病防疫相关知识的宣传，普及科学养殖，依法防控知识，提高养殖户知法、懂法、自觉守法意识、督促养殖户做好各项防控工作，确保病原及时消灭，防止病原扩散蔓延。

（2）健全兽医管理体制，提高防疫人员的的业务素质。①政府应当按照国务院的统一部署，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制，健全基层兽医服务体系，适当增加乡镇人员编制，招录畜牧兽医专业大学毕业生进入乡镇工作，提高动物卫生监督执法水平和动物防疫能力。②提高基层兽医人员待遇，调动工作积极性，引入绩效工资制度，将年终考核与工作能力、业务成绩结合起来全面提高工作积极性。③加大村级防疫员队伍建设，增加防疫设备投入，提高劳动报酬。建立村级防疫人员统一的管理办法，对其任务、考核、待遇、奖惩予以规范。

第7篇：村级工作存在的问题范文

关键词：乡镇；畜禽品种改良；问题；对策

中图分类号：S813.9 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）01-0047-01

畜禽品种改良是畜牧生产中一项重要内容，只有良好的畜禽品种，才能更加有效地促进畜牧产业的发展。因此，乡镇畜牧站应该工作作为工作的重点，积极推进乡镇畜禽品种改良工作。

1 乡镇畜禽品种改良的意义

随着政府对畜牧业的重视程度不断提高，不断对养殖大户和规模养殖户进行政策扶持，加大了畜禽品种改良的范围和程度，畜牧业得以不断发展和进步。随着市场经济的深入发展，畜牧业已经从追求数量型逐渐转为追求质量和数量共同发展，养殖的效益也在不断提高。畜禽品种是畜牧业发展的基础，优良的品种更能够充分发挥现代科技的重要作用，只有在保证良种的基础上，才能实现畜产品数量和质量的双重提高。因此，畜禽品种改良工作尤为重要。

2 乡镇畜禽品种改良工作存在的问题

2.1 缺少安全保障体系

现阶段，乡镇动物疫病防控体系不健全，导致人畜共患病时有发生，畜产品的检疫和监督措施不完善，生产的标准化程度不高，畜产品质量得不到有效保证，同时，畜产品质量安全监测体系也不健全，质量监管和信息水平不高，无公害、有机且绿色食品生产推行不够全面和彻底，动物疫情一旦发生很难得到控制[1]。

2.2 缺少现代畜牧产业体系

乡镇养殖业形式主要是农户分散饲养，农户利用杂粮和农副产品喂养畜禽，这种饲养方式对于良种畜禽来说并不适合。饲养方式的落后导致乡镇畜禽的良种普及率相对较低，良种畜禽数量较少。

2.3 缺少创新性的品种改良技术

在乡镇畜禽品种改良的科技辅助作用并不明显，技术落后，不能有效实现乡镇畜禽品种改良工作的顺利推进，且乡镇畜牧业中对新品种、新技术和创新性的畜禽品种改良技术的引入程度并不高，导致其品种改良工作相对落后。

3 加强乡镇畜禽品种改良工作的措施

3.1 加强种畜场的管理工作

首先要建立种畜场与大型商品生产场之间的合作关系，保证销路畅通。同时，要加强对畜产品加工业的管理和支持力度，实行产业化经营，保证生产链畅通。通过加强对养殖场的管理，促进畜禽品种改良工作及畜牧业的发展和进步。

3.2 加强现代畜牧体系建设

要转变农村家家户户分散饲养方式为规模化、集约化、标准化的养殖方式，不断加强生态循环养殖模式的推广力度，加快标准化的基地建设速度，形成现代化的畜牧养殖体系。

3.3 建立良种畜牧站

要在不断加快优良种畜推广的基础上，不断提高良种的生产水平和利用率，不断推广精细化的生产、养殖方式和技术。对技术人员和饲养员进行岗位培训，保证工作人员能够严格按标准进行操作和饲养，充分保证畜禽品种的优良性[2]。保证种公畜的良好品质，确保母畜的受胎率和产仔率，提高良种的覆盖率。

3.4 加强基础设施建设

政府部门应加大对畜禽品种改良工作的支持力度，扩大融资渠道，增加投资力度，加强畜牧业的基础设施建设，做好畜禽品种改良先进技术的引进工作，提高供种能力，提高良种覆盖率，配套完善各项基础设施，建立一个层次分明的畜禽品种改良机构，紧抓效益，提高畜牧业生产能力和综合市场竞争力。

参考文献：

第8篇：村级工作存在的问题范文

关键词:农村 计划生育 工作 问题 对策

随着社会经济的发展,农民收入的增加,当前农村计划生育工作面临着一些新情况、新矛盾和新问题。如传统生育观念有所反弹,基层乡镇的计生工作陷入被动,计生政策宣传执行受困等等。针对这些新情况、新问题,我们应积极采取应对措施,坚持抓紧抓好农村的计划生育工作,为稳定低生育水平做出积极贡献。本文笔者针对当前农村计划生育工作中存在的问题进行了深入的分析并提出相应的改进对策,以期计生工作更上一层楼。

一、存在的主要问题

(一)育龄群众生育观念反弹

计划生育工作发展到现在,现行的计生政策已被广大群众所接受,人们的生育观念也发生了一定转变。但是,随着社会经济的发展,农民收入的增加,“养儿防老”“多子多福”“一个孩子嫌少,两个孩子正好,生个男孩养老”等传统生育观念仍未彻底改变,甚至还有日益严重的趋势。据调查,农村中大多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且必须有男孩。育龄群众生育意愿和国家现行生育政策之间存在差异,在农村尤为突出,违法怀孕及生育现象一直持续不断出现。究其原因,他们有的是想减轻将来养老给子女带来的负担,希望自己老有所养,病有所依;有的是想让自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多几个孩子帮干农活,为家庭多挣点钱。

(二)基层干部计生压力增大

首先,基层计生干部在执行政策时严守纪律,对群众态度和蔼,即使群众出现过激行为也是十分克制,万分忍让,耐心地做他们的思想工作,但仍难见成效。其次,计生工作日常事务太多、太杂。繁杂的日常事务占去了计生人员大半的精力。农村出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,影响了基层干部工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。再次,计划生育工作日趋难以顺利开展的同时,还要面对上级的各项考核和检查,作为“一票否决制”工作奖励不多,处罚倒不少,让很多基层干部产生了要调离计生工作岗位的想法。

(三)计生政策宣传执行受困

1.计生工作手段逐步弱化。基层计生工作人员以前采用的许多强制性手段现在受到了限制,甚至禁止使用。现有计生手段主要采用政策解释,做思想工作等。面对部分计划生育工作的钉子户,现有计生工作手段显得无能为力。

2.计生政策执行难度太大。在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,《人口与计划生育法》得到了全面贯彻与落实,但是,部分计生政策执行起来难度太大,避孕节育措施落实不及时。通过调查,大致有以下几种类型:能拖就拖型、对抗型、患病不适应型、流动型、攀比型、对立型等。从以上几种类型分析,前两类所占比重较大。

3.社会抚养费征收难度大。一是对“经济困难型”处理难兑现。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。三是社会抚养费征缴手段不多。

(四)相关部门配合协调较差

作为一项基本国策,计划生育必须由各部门的密切配合,相互协调才能完成。但就目前状况来看,各有关部门配合较差,未能形成齐抓共管局面。例如公安部门给小孩上户口,不看其是否是违法生育的;许多医疗机构没有执行计生政策,只要生了就开出生证明,甚至孩子没有在医疗机构出生,卫生工作人员凭关系违规操作,出具假证明等等。这些现象直接支持了农村育龄群众的违法生育。

二、相应的对策措施

(一)加大政策宣传力度,转变群众陈旧的生育观念

加大政策宣传力度是做好一切工作的先导。营造良好的舆论氛围有利于计生工作的推进。而坚持走群众路线,广泛宣传、发动群众,做耐心细致的思想工作,从而形成有利的舆论、环境和导向是做好新时期人口计生工作的基础。我们要逐步转变群众陈旧的生育观念,确保舆论的高压态势,开展形式多样的宣传活动。例如,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众真正接受计生政策,引导群众自觉选择少生优生。同时,基层干部要起到带头模范作用,积极主动地做好计生工作,以引导群众自觉转变生育观念。我们要把出发点和落脚点放在切实转变群众的传统生育观念上,以期营造有利于计生工作的社会舆论环境。

(二)强化队伍素质建设,提升干部自觉的服务水平

针对当前计生队伍存在执法水平低,服务意识差,人员老化,思想不稳等问题,我们必须切实采取相应措施。我们要整合现有乡镇资源,合理配齐乡镇计生办人员,采取公开考聘、聘用等方式,充实一批素质高、责任心强的年轻计生专干队伍;要提高乡镇(街道)、乡镇计生服务站技术人员、村计生专干素质,加强他们的业务水平,服务水平和执法水平;要通过有力手段,淘汰一批执法水平低、服务意识差工作人员,引进一批有知识、有技术的工作骨干,建设一支能真正公正、公平地贯彻执行计生行政法律、法规的服务水平高的执法队伍。

(三)制定计生惠民政策,完善计划生育的利益导向

为更好地促进计划生育工作,地方各级党委政府要根据各地实际情况,制定一些符合本地实际的奖励扶助惠民政策,使更多的计划生育户优先分享改革发展的成果,真正使计划生育户政治上光荣、经济上实惠。要让计划生育户在就业、就医、入学、社会保险等生活方面得到更加明显的优惠。同时,要探索推进长效节育措施奖励、农村养老保险等社会保障和救助制度,完善计划生育的利益导向,逐步形成奖励扶助标准机制,切实解决计划生育户的后顾之忧。

(四)加强部门协调配合,形成行政执法的齐抓共管

计划生育工作需要各部门齐抓共管,共同努力。各级政府应发挥相关职能部门作用,加强配合,形成合力,齐抓共管,共同做好计生工作。进一步强化各部门职责,组织、宣传、公安、工商、法院、广播等部门对于拒不执行计划生育政策的人和事,该动用法律手段就动就用法律手段,该采取组织措施的就采取组织措施,形成全社会的齐抓共管局面,促使计生对象自觉选择计划生育,不敢再不守法,不敢再违法。

第9篇：村级工作存在的问题范文

关键词：工程计量；准备工作；问题；措施

1、引言

我国在工程施工管理办法中明确规定，对承包人提出的已完成的工程量，通过工程计量来核实工程产品并确定工程价值。据此价值按照工程合同中的相关规定向承包方支付。在工程量清单中列出的工程量是根据建设工程的设计提供的预计工程量，这些并不能作为承包人在履行工程合同中完成的标准工程量。实际工程量的多少必须在施工过程中进行实际测定后才能确定。同时，工程计量是监管者控制工程质量和工程进度的关键所在，也是工程支付的基础。因此，在工程施工建设中制定工程计量管理条例，做好工程计量工作是十分重要的。

2、工程计量中存在的主要的问题

2.1思想观念落后

这是无论领导管理层还是从事计量支付工作的一般工作者都普遍存在的问题。在领导层主要表现在：一是他们不愿投入资金去改进当前传统落后的计量计算方式方法，降低员工的劳动强度，在改进管理方式方法和生产工具方面不舍得下功夫和花钱；二是在一些领导的潜意识中认为工作做不好、任务完不成都是底下员工的责任与问题，跟自己无关，是员工懒惰、工作不认真造成的。其实不一定是这样的，当工作量很大的时候，把一个人整天压得喘不过气来，对工作失去兴趣和热情；我们应该考虑改进我们的生产工具和工作方式方法；只有具备先进的工具、设备和方法，我们的工作效率才能够得到进一步的提高。三是在实际工作中执法不严，不严格要求自己，也不严格要求承包人；随意破坏事先已约定好的合同条款和规则；不严格遵守行业合同条款和细则规定。

2.2计量计算方式方法没有统一的标准规定

这是多年来很少有人去重视和研究的问题。长期以来很多人都认为采用何种算法那是个人的喜好和自由问题，不应该加以限制。这在别的领域尚可，但在计量范畴里，笔者认为这种看法和做法是不可取的。因为计量和别的不一样，它是有时间限制的，在有限的时间里要完成大量的工作。管理者必须对采用的算法和公式进行限制和统一规定。只有熟悉的算法和公式审核起来才快，各自为政的做法会把事情弄得更加混乱。还有是由于从事一般工作的人要比从事管理的人多得多，同样一个细目工程量，一百个人就可能有一百种算法，要求一两个管理者去熟悉几十、成百上千种算法公式是不现实的，那只会造成混乱。但要求几十上百人都去熟悉一种方法和公式就简单容易多了，所以作为管理者必须对工程各细目进行具体详细的分析，寻找比较简便易行的一种计算方式和方法，最好是编成计算软件；我们只需收集和输入原始数据，计算过程交给计算软件去执行和完成，这不论对计算者还是对审核者都有极大的方便和好处。最后要统一大家的思想和认识，然后按要求去执行。

2.3设计图纸工程数量不能满足计量工作需要

按照设计规范规定，工程设计图纸中一般给出了各部分工程详细数量，招标工程量清单编制时一般均直接采用图纸中给出的工程数量。但是实践中有些设计图纸存在质量缺陷或难以满足计量工作需要等问题。如：工程数量与设计图尺寸不一致、不予计量的工程与计量工程的数量没有分开计列。这些问题对编制招标工程量清单的人员来说一般难以解决，故往往也延续到合同工程量清单中，导致部分清单项目的数量错误，在当前监理人员计量时多以总量控制的客观条件下，少列的数量承包人一般会提出增补，但多列的数量往往会被正常予以计量了。

3、做好工程计量工作的有效措施

3.1严格监理、热情服务

采取监理工程师与承包商计量代表在现场共同察看后，由计量监理工程师控制工程数量，再根据专业工程师评定的质量结果最后进行确认计量的工程项目，这样能减少分歧，加快计量进度。

3.2遵循合同、秉公办事

监理工程师要站在客观公正的立场上，维护业主和承包人的利益，以保证业主与承包双方都能严格履行合同。在支付方面要遵循合同规定，该支付的要支付，该扣除的要扣除，特别是对一些变更工程的计量支付，既要按合同规定坚持未经业主批准不得计量支付的原则，也要积极反映承包单位因得不到及时支付带来的资金周转困难，使一些问题得到较好解决。

3.3强化据实计量要求

计量工作上述问题的最终发生，主要是由于有关监理人员对计量规定不够熟悉或没有很好地执行，最根本和具有决定性作用的原因是对据实计量的规则没有严格执行。为此，应对工程计量工作岗位上的监理人员实施岗前专项业务培训，推广使用工程计量支付软件，加强职业道德教育，定期检查，督促监理人员在计量时严格据实计量。

3.4建立隐蔽工程多方联测、确认制度

在容易增加规模的隐蔽工程施工之前，应由承包人、监理单位、设计单位和业主四方代表联合对原始地形地貌数据等现场条件进行联测，对与设计图纸不符的具体情况进行书面确认，形成约束机制，以防止虚报工程内容和工程规模等现象的发生。如：对承包人复测后提出与图纸不符的原地面标高进行双方联测，且测量点位要足以反映断面地形特征，以确定正确的标高；对设计图纸中的淤泥，要首先判别是否属实，然后复测、确认清除的范围和深度。

4、结束语

工程项目计量是工程的利润核心和成本控制的中心，项目的一切活动必须围绕计量工作运行。在项目计量中，作为工程建设项目的管理协调机构，全面负责工程项目的各个部分，对项目的所有投入、产出进行总体控制、监督，随时掌握好工程的进展情况，根据材料和工程项目竣工成本核算，控制项目资金和费用的开支，最终使工程项目能够合理地节约资金，降低成本，以此来促使工程项目计量工作的良性循环，为工程施工企业营造良好的施工环境。

参考文献：

[1]张晓东. 浅谈工程变更、签证与计量支付管理[J].广东建材， 2010，(01) .

[2]方东苏，余婷. 浅述工程计量与合同管理[J].中国高新技术企业， 2010，(03) .

[3]付利冰，王记平. 承包商如何做好合同工程计量与支付工作[J].河北交通科技， 2006，(02) .