安全应急预案审批流程精选(九篇)

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第1篇：安全应急预案审批流程范文

关键词：安全生产；管理信息化；功能模块

中图分类号：TP39 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 07-0000-01

Construction of Security Production Management Informatization System Should Consider the Function Modules

Cui Hong

(Inner Mongolia Unicom,Customer Service,Hohhot010020,China)

Abstract:The Security Production Management Informatization System for the daily management of enterprise safety and accident prevention,rescue,dealing with an integral system.The companies want to implement the safety management of production information to be considered the construction of many functional modules.

Keywords:Security production;Management informatization;Function module

大多数企业希望将安全生产管理信息系统运用在安全生产日常管理和事故的预防、救援、处理中，将企业安全生产传统管理模式向信息管理模式转变，实现提高安全生产管理水平和效率，控制管理风险，减少安全生产事故发生概率的目标。那么，企业实施安全生产信息化管理，应考虑建设的功能模块应包括：

一、设立一个标准的安全工作信息中心

安全工作信息中心是一个导向性模块，通过自建的短信发送和邮件系统，可以安全生产公告，实现安全生产业务的通知提醒，以及用户之间的信息传递。通过该模块可以有效加快安全生产信息的传递效率，促进安全工作的有序进行。

二、安全工作计划和报告实时动态信息展现

安全工作计划和报告通过标准的安全生产年度计划的制定，并要求基层按照月度、季度汇报安全生产情况，从而实现安全生产情况的实时动态信息掌握，为决策者提供年度安全生产计划的指标完成情况。

三、安全生产责任事故报告及处理管理

用于建立企业安全生产管理责任体系，指导管理人员根据各级单位、部门和人员的安全生产职责和标准格式要求制定安全生产责任书，生成安全管理网络图，输出安全生产工作通讯录，并保存电子版的安全生产责任书；使安全生产责任体系清晰完整，有据可依。功能包括安全生产组织结构图建立和更新功能，各组织机构及人员职责编订查看功能，安全生产责任制的编写和改版功能，安全生产责任管理网络的展示功能等。

四、随时可获取的法律法规

建立随时可获取的安全生产专业法律法规文库，确保可以随时随地查阅到国家和行业最新的法律法规和标准，帮助企业做到安全生产的有据可依和有章可循，建立符合体系要求的法律法规文档管理体制。用于法律、法规、规章的下载、专业维护、定期更新等。

五、安全管理制度的分类归集

对行业及本企业的安全管理制度进行收集分类保存，便于使用者随时查询，内容包括安全生产职责，安全生产投入，文件和档案管理，隐患管理、危险源管理等内部安全管理规章制度。可制定相关岗位的安全操作规程，并提交于各岗位，设置定期管理制度评审提醒功能。功能包括企业内部安全生产制度的管理，内部资料的共享，文件控制清单生成、文件等。

六、安全教育培训和档案管理（可选）

帮助企业实现安全生产培训控制和档案管理。按照安全生产培训的要求通过计划、实施、总结对培训情况进行控制，并建立以人为单位的安全生产培训档案，保存特种作业、管理人员等相关资质证书，形成分门别类的安全教育档案卡。对将要年审或再培训的人员提供证件有效期提醒功能。协助企业实现标准、规范的安全教育培训管理流程和档案。

七、危险作业许可管理

用于对企业内部的危险作业实现网上备案和网上审批，例如动火作业、动土作业、临时用电作业、高空作业等，建立完整的危险作业实施档案，实现对临时危险作业的有效控制，降低作业风险。

八、现场重点部位管理

对企业内风险较高的、安全生产重点关注的作业场所进行管理，它由重点部位的审批流程、人员安排管理流程，定期检查、危险源输出等相关的子节点组成，可以与先进的通讯技术和现代化监管设施相结合，安全管理人员在工作现场可通过手持PDA或平板电脑记录现场检查记录，将现场图片与相关信息传输至管理平台实时汇报安全工作，多方位保障安全生产重点部位，确保不出重、特大事故。

九、生产设备管理

注重特种设备，大型设备的安全生产管理，建立设备档案卡，详细记录型号、购买时间、产地、维修记录、定检时间、报废日期等内容。设计安排设备安全检查表，记录检查明细并保存便于查询；根据设备相关属性提醒定期设备保养、维护、检测。促进企业的设备管理符合国家和行业的安全管理要求。

十、隐患排查治理

提供对隐患按照上报、整改与复查的闭环管理，在流程中对“整改措施、责任、资金、时限、和预案”五到位进行严格控制管理，管理人员可以在平台中即时查询隐患的发现和治理情况，组织人员对发现的问题进行复查；系统可以输出符合国家安监系统要求的隐患报告单和统计报表，帮助企业实现23号文件对隐患排查治理的相关要求。

十一、危险源管理

旨在建立一套符合体系标准要求的危险源辨识评价流程，主要包括树形的危险源辨识评价、表单审批，专家组评审，按月风险评价等主要功能，可以输出符合体系要求的危险源清单，建立统一危险源档案，管理人员和现场作业人员对危险源管理情况可随时了解查看。该系统还能够与其它模块建立联系，将危险源作为企业安全生产管理的基础档案。

十二、职业健康管理

旨在实现有职业危害点和有毒有害人员管理，包含职业危害点（岗位）新设、修改、撤销的审批流程，有毒有害人员界定管理流程，职业健康体检档案管理流程。实现职业危害点的台账建立，定期监测提醒和数据保存，人员岗位界定，有害岗位津贴的发放，职业健康体检提醒和数据保存的功能。帮助企业建立规范的有毒有害作业点和有毒有害人员管理。

十三、劳动防护用品管理

能清晰的记录每一件劳动防护用品的有效期、检测期、价格、附件购置方式等相关记录，在人员领用时，会在劳动防护用品上粘贴条纹码，形成领用清单，形成规范的合法的领用记录。

十四、应急预案和演练管理

通过应急预案的指导编制，应急资源的管理和应急演练的计划安排，建立企业应急预案数据库，形成应急资源台账，记录并控制演练区间，通过短信实现应急信息的快速传递。从而帮助企业建立完善的应急预案管理体系，巩固安全生产应急防线。

第2篇：安全应急预案审批流程范文

关键词：做好县供电企业安全生产应急管理

中图分类号： C29 文献标识码： A

一、应急管理如何才算做好

安全生产应急管理可能千差万别，但应急管理工作必须满足两条要求才能认为已做好：第一，应急预案完善，实用性、可操作性强，能够快速启动；第二，应急队伍坚强，应变、反应迅速，能够有序抢险和救援。

二、如何做好应急管理工作

安全生产应急管理，主要需要做好六个方面的工作。

1.完善安全生产应急预案

应急预案体系建设是企业应急工作的基础。应急预案编写，要结合实际，全面梳理，修改、完善，预案真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的要求，具有实用性、可操作性。内容要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等专项应急预案。

预案编写工作要扎实有效。要成立以主管安全生产副总经理为组长、各部室负责人为组员的应急预案编写领导小组，主要负责预案编写计划，合理安排人员进行预案编写，并组织审定。

应急预案的编写、完善，进一步规范了应急工作的目的和依据、组织机构及职责、应急分级标准与规定、应急响应与处置、事故分析与改进措施、事故处理与措施保障等各方面流程，将应急处置纳入了标准化管理的范畴，进一步缩短了抢修时间，提高了电网供电可靠性。

2.建立应急救援组织机构

建立应急管理领导机构、指挥机构和办事机构等急救援组织，明确相关人员的职责，形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的管理体制，是应急管理工作的必须。

应急救援组织机构主要包括应急救援领导小组、策划组、技术保障组、后勤保障组、评估组。领导小组负责应急管理工作的演练筹备、应急处置等实施工作，审批应急演练、应急处置的工作方案和经费使用，审批应急演练、应急处置评估总结报告，决定应急演练、应急处置的其他重要事项。

要设置应急指挥部，应急指挥部下设应急办公室，应急办公室下设各专业应急工作组，各基层单位建立相应的应急指挥部。公司总经理任应急指挥部总指挥，公司生产副总经理任应急指挥部副总指挥，成员由各单位负责人组成。应急指挥部、应急办公室、应急工作组、基层单位应急指挥部等分工明确，各负其责，全面做好应急工作。

3.加强应急管理装备建设

利用现代化的技术手段，加强应急管理装备建设，建成应急平台，联网对接，实现资源共享，是现代应急管理的需求。

应急管理装备建设包括应急设备建设和应急队伍建设。应急指挥中心是莒南公司应急管理的平台，为各类突发事件预警值班、应急决策、预案演练提供技术支撑和基础保障，并与应急装备车、应急物资库、应急队伍、应急预案共同形成“洞察敏锐、处置敏感、执行敏捷、装备精良、体系完备、指挥协调、运转高效、保障有力”的应急体系。

县公司应急指挥中心要和省市公司联合，启动召开防范视频工作会议和应急演练，拥有一个更加专业、统一的应急指挥系统，为公司安全生产、稳定及安全发展贡献力量。

4.开展安全生产应急演练

应急演练主要是为了检验应急预案的针对性、实效性和操作性；检验突发事件时，政府、电力企业、电力用户相互之间的协调与配合；锻炼电力应急队伍，提高电力应急人员在紧急情况下妥善处置突发事件的能力；推广和普及电力应急知识，提高公众对突发事件的风险防范意识与能力；发现可能发生事故的隐患和存在问题。

应急演练主要分为综合应急演练和专项应急演练。综合应急演练是由多个单位、部门参与的针对综合应急预案或多个专项应急预案开展的应急演练活动，其目的是在一个或多个部门内针对多个环节或功能进行检验，并特别注重检验不同部门之间以及不同专业之间的应急人员的协调性及联动机制。专项应急演练是针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉及自身职责而组织的应急演练。其目的是在一个部门或单位内针对某一个特定应急环节、应急措施、或应急功能进行检验。

县公司每年通过夏季联合反事故演练，进一步提高了公司生产系统的整体协作能力，提升了生产系统人员对电网突发性事故的应变、处置和指挥协调能力，对莒南电网安全稳定可靠运行奠定了基础，确保迎峰度夏与防汛工作的胜利完成。

5.做好突发事故应急处置

电网突发事故会造成大面积停电，造成很大的社会影响，我们必须要正确、高效、快速地处置，最大程度地预防和减少事件及其造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保证公司正常的生产经营秩序，维护社会安全稳定、人民生命财产安全。

今年8月3日，电网因天气原因，用户故障引发220千伏九莲变35千伏出线开关柜内部起火，造成35千伏母线故障，城北变、大店变、筵宾变、柳沟变、文疃变失电。县公司配合市公司立即启动电网大面积停电事件处置应急预案，调控中心立即启动电网迎峰度夏事故预案，进行运行方式调整，值班调度员指令下达，城北变负荷倒至十化北线莒南变侧供电，大店变、筵宾变负荷倒至大汀线汀水变侧供电，文疃变、柳沟变负荷倒至朱东文线朱芦变侧供电。抢修中心应急电源车立即到九莲站待命。同时，县公司根据市公司要求，为确保220千伏九莲站35千伏线路全面恢复运行，针对莒南电网的实际，制定了全面恢复供电措施，成立了工作领导小组，全面负责工作的组织、指挥、协调，明确了公司安质部、运检部、电管部、调控中心、各相关供电所等的具体分工及责任。各相关单位立即投入了恢复供电工作，包括电网运行方式的调整、电缆改接施工、重要线路及变电站巡视、通知大客户及相关线路限电等。经过共同的努力抢修，九莲变35千伏母线以尽快的速度恢复了正常供电。

6.进行应急管理分析总结

应急管理的各项工作都需要进行分析、总结，主要包括事故分析、工作总结、改进措施等，分析总结是为以后的工作提供好的经验、好的做法。

应急演练的分析总结，主要包括评估、总结、改进。评估是对演练准备、演练方案、演练组织、演练实施、演练效果等进行评估，评估目的是确定应急演练是否已达到应急演练目的和要求，检验相关应急机构指挥人员及应急响应人员完成任务的能力。总结是应急演练结束后，撰写总结报告，主要包括：本次应急演练的基本情况和特点；应急演练的主要收获和经验；应急演练中存在的问题及原因；对应急演练组织和保障等方面的建议及改进意见；对应急预案和有关执行程序的改进建议；对应急设施、设备维护与更新方面的建议；对应急组织、应急响应能力与人员培训方面的建议等。改进是应急演练结束后，组织应急演练的部门应根据应急演练情况，对表现突出的单位及个人，给予表彰或奖励，对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，给予相应批评或处分。事故处置的分析总结与应急演练的分析总结基本相同。

县供电公司要及时联系组织生产、运行等部门召开专题分析会议，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急处理预案。同时，汛期结束，公司各单位都对本年度防汛情况进行总结，并向公司防汛领导小组书面汇报，同时结合防汛的经验教训，修订本单位的防汛预案；公司防汛领导小组召开全体会议，对防汛工作进行全面总结，并讨论对防汛及抗洪抢险情况进行考核、奖惩。

第3篇：安全应急预案审批流程范文

指导思想和工作目标：

认真贯彻落实科学发展观，以党的大”和四中全会精神为指导。坚持“安全发展”原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓安全责任落实，健全安全管理长效机制，深入开展安全隐患排查整治，着力提高安全管理本质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。

一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中

在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。

二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患

继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。

三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制

继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。

四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破

我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，并结合本身的实际进行修订。

五、突出重点，抓好专项安全工作

进一步抓好防汛工作，认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁安全管理，确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控，采取有力措施，确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。

六、继续加大安全生产经费投入，增加安全保障力度

在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金，保障安全生产工作经费，并做到专款专用。改善安全生产条件，加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。

七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台

充分利用信息和网络技术，构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。

第4篇：安全应急预案审批流程范文

自查报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。小编为大家准备了民政部门信息网管理自查报告范文参考，欢迎阅读！

民政部门信息网管理自查报告范文参考一

20××年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署，制定20xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。

一、加强领导，落实责任

将应急管理和安全生产工作总结结合起来，确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。

一是领导重视到位。

我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署文广新系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。

二是制度建设到位

年初，我局修订了《**市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。

三是责任落实到位

按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各县（市、区）文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》，落实安全生产应急管理责任制。

二、完善体系，优化措施

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。

一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，努力推进“一网五库”建设，并要求各县（市、区）、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。

二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台（站）的具体任务和责任。各县（市、区）文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作，进一步形成起以市局为中心“点”，延伸“线”至各县（市、区）文广新局，“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。

三、配强队伍，提高能力

把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。

一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍，落实专职人员负责。通过整合全市文化广电新闻出版系统各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前，全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人，覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。

二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发公共事件应急处理基础；文化系统突发公共事件应急处理概述；大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理；突发公共事件应急处理能力的培养；案例分析。

其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习，提高应急管理水平。

四、畅通信息，及时报告

我局根据**市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，县（市、区）及以上文化行政部门应及时向当地县（市、区）人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告，并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后，应立即向市政府应急指挥中心报告，并及时上报省文化厅。

市局及各县（市、区）文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资，定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后，市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年，全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。

存在问题：

一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有现场经验。

二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰，用于公共安全的投入就更为不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。

三是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看，全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂、光盘企业等仍然存在安全隐患，广播电视的安全播出也仍然存在少量违规现象，个别图书馆、博物馆、文化馆（站）等文化单位安全防范措施还没有建立好完善好，特别是乡镇一级的文化站，安全隐患较大。

民政部门信息网管理自查报告范文参考二

日月如梳、正泰为伴、同事为侣，在这紧张具有丰富节奏的生产任务中，正泰之声的音符又伴随我们度过了四季，在这即将告别迎来新春的脚步里，我随着正泰旋律为2015年的工作变化描绘出自己的工作总结与展望。在这生产量日益提升的一年里，对于我来说是一个特别的一年，我自己也没想到，能在正泰集团应聘上行政管理岗位工作，虽然曾在一线工作了几年对各部门人员生产流程都比较熟知，但我深知自己有很多地方需要学习改进。

自从我从一线员工转换为管理员的那天起，我才感觉到不是每一件工作都是让人事事如意，我的一言一行都有无数双明亮的眼睛看着我，所以不管是跟领导的交流还是线上的员工沟通，都要全面了解和掌握每个人的性格与想法去完成工作达成共识，在此，也感谢公司领导和同事能给我这次展翅的机会，在这次学习起飞的起跑线上，我现将20××年学习工作汇报如下：

一、班组长工作职责的了解

1、严格执行安排生产计划，及时组织落实物料发放工作，并跟踪生产计划的完成情况。

2、实施生产车间现场、条件及安全管理，严格落实"6S"要求，做好生产设备的日常维护保养。

3、负责工艺文件、设备操作规程执行的现场检查、质量状态标识，现场问题的处理、反馈，做好重复性、批量性问题记录及处理结果，如实记录工作时间、核算工资。

4、采用良好的沟通方式，积极主动与员工交流，掌握员工的思想动态，了解员工想法，及时分析、反馈。

5、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认，保证产品及物料处于受控状态。

6、组织并现场监督退货产品的处理，确保方案合理、执行严格，对批量未使用产品的处理过程给予记录。

7、低值易耗品、生产辅料及电能消耗的控制，减少浪费。

8、根据生产订单、库存情况编排日生产计划，并组织实施。

9、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认，保证产品及物料处于受控状态。

10、对化学品的领用和发放确保安全的使用与存放。

二、不足之处

在这段学习期时间里对公司ASP系统操作不熟练。缺乏全局观念，对工作缺少分析。

三、以后的工作展望

回顾这几月来的工作，我在工作学习上取得了新的目标，但我也认识到自己的不足之处，今后，我一定认真克服缺点、发扬成绩、刻苦学习、勤奋工作，做一名优秀的班组长，为公司的各项工作目标作出贡献！

我决心为接下来的工作努力做到以下几点：

1、加强学习，提高学历和自身素质修养，从而更好地服务公司，服务社会。

2、在工作当中遵循实事求是的原则，脚踏实地，干好每一项工作。

3、加强工艺纪律检查力度，在产品生产过程中做到质量第一原则，同时也努力转变员工思想观念，真正做到全面质量管理，而不是整天在生产线上的监督和检查。

4、关注库存，当好领导的参谋，平衡每条生产线的生产产量和休息时间。

5、加强与车间各班组同事的沟通和学习，架起友谊的桥梁实管理团结一致，筑建起良好的氛围。

6、努力做好员工思想政治工作，全面掌握和了解每位员工的思想动态，关心员工在工作和生活中遇到的实际困难。

当我总结出旧年的工作变化时新年的脚步又将被正泰之声的音符迎来，就让我们一起努力拼搏唱响新年的正泰之歌传播四方吧。

民政部门信息网管理自查报告范文参考三

一概述

根据《条例》要求，县政府在×年出台的《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》，进一步细化了政府信息公开工作的内容，提出了工作要求，调整充实了县政务信息公开工作领导小组成员，成立了县信息中心，配备了领导班子和工作人员。设立了1个专门的信息申请受理点。同时，加强了对各乡镇、街道和政府各部门政府信息公开工作的督促检查，对工作不落实和不规范的情况要求及时整改，并将政府信息公开工作纳入×年度考评计划，推进政府信息公开工作的落实。截至年底，本县政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

二主动公开政府信息情况

×年县政府主动公开信息1150条，全文电子化率达到70%。其中，机构设置类信息52条，占4.5%，政策类信息118条，占10.3%，规划计划类信息232条，占20.2%，业务类信息336条，占29.2%，其他类信息412条，占35.9%。

（一）主动公开范围

1.管理与发展计划方面

公开了县政府有关管理文件，如《县人民政府关于加快建设法制政府的意见》、《县人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见》等。

2.与公众密切相关的重大事项

公开了有关影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的应急预案及其处理情况等方面的信息，如《县人民政府启动洪水灾害预警应急预案Ⅰ级应急响应命令》、《县突发性地质灾害专项应急预案》、《县农业重大有害生物灾害应急预案》等。

公开了公共卫生方面的信息，主要有社区卫生服务、孕产妇保健、预防接种、传染病疫情、疾病防治等方面的信息，包括社区卫生的服务内容、服务方式、工作措施等。如庙坝堰塞湖治理后期卫生防疫工作方案、全县农村孕产妇免费体检情况及儿童预防接种情况等。

公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾及社会救助政策规定的信息。如《县城乡居民社会养老保险试点实施意见》、《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》、《关于进一步做好×年外出务工人员以外伤害综合保险工作的通知》等。

公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、教育收费、办事制度等方面的信息，如专题研究我县公办幼儿园保育教育收费标准问题、《学年度第一学期县示范幼儿园收费标准》等。

公开了土地征用和房屋拆迁的批准书、补偿标准、安置方案等信息，主要包括房屋拆迁公告、商品房预售许可证以及廉租房建设、安置房建设、危旧房改造项目的有关信息。如《关于征收葛城街道东方红一村二社部分集体土地的公告》等。

公开了其他社会公众密切相关的信息，主要包括市场物价监测报告、大气和环境质量监测报告、文化市场行政处罚情况、食品安全情况公示，以及赈灾募捐款项等信息。如每天县城空气质量监测报告、县7.17特大洪灾社会各界捐款明细公示等。

3.公共资金使用和监督

公开了县重大建设项目的公开招标、中标情况，如县委党校建设、县东北大街综合改造、县实验小学南校区改造的招标、中标情况等。

公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购机构及其监督情况方面的信息，如《县政府采购目录》、《县政府采购企业信用评估指南》等。

4.政府机构和人事

公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况的信息，包括政府各机关主要职责、内设机构和人员编制规定，以及政府机关科级以上干部人事任免等信息。

公开了领导干部公选及公务员、事业单位工作人员招考和录用的条件、程序、结果等信息。

5.重大决定草案

公开了《县政府信息公开办法（征求意见稿）》、《县人民政府工作规则（征求意见稿）》、《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）》等。

6.其他相关事项

认真开展行政审批事项和行政事业性收费的清理工作，加强行政审批中心和行政审批信息化支撑平台建设。全县37个行政审批部门212个项目进入大厅22个窗口同时办公。行政审批电子监察系统建成运行，基本实现对所有行政许可事项即时进行监督纠错。

（二）主动公开途经

1.互联网

通过“县公众信息网”的政府信息公开专栏及其子栏目，可查阅县政府及各乡镇、街道和各有关部门、单位主动公开的政府信息；通过“依申请公开受理”栏目可向县政府各部门提出政府信息公开申请，并查阅政府公开申请处理状态；为方便公众查阅各政府机关主动公开的政府信息，门户网站实现了主动公开政府信息全文检索功能。通过“县公众信息网”电子信箱接受群众来信咨询，来信人可通过网站登录方式，查阅来信资讯的处理状态和结果。×年，县政府门户网站的访问量为112741次。

2.公共查阅点

县档案馆汇集全县各级各部门主动公开的信息，纸质文本49498件。×年，县档案馆、县图书馆等政府信息公开查阅点共接待公众查阅政府信息1258人次，借阅文件图书2200件，提供信息公开咨询服务750人次。

3.电子显示屏和政务公开栏

在县城人口集中地段设置了电子显示屏2块，县政府及其各部门均按统一要求设置了政务公开栏。通过电子显示屏和政务公开栏公开县政府规范性文件，县政府及县政府办公室转发县政府各部门与经济、社会管理、公共服务相关的其他文件，县政府常务会议、县政府全体会议、县政府专题会议等会议纪要，县政府人事任免、机构设置、表彰奖励等信息。

4.报和电视台

报刊载政府信息，每周星期二、五各发一期，每期发行量8000余份，全部免费发放至县属各部门、各乡镇（街道）和村（居）委会。电视台通过新闻报道、开设专栏等形式，每周星期一至星期五播，及时对县内重大事项和与公众密切相关的事项进行公开。

5.其他渠道

利用千名干部大下访和“三进三同”、结穷亲等活动，县政府各部门干部职工到全县202个村、社区居委会和联系的企业，宣传解读群众和企业关注的重要政府信息，解决群众和企业提出的困难问题。

三、政府信息依申请公开情况

（一）申请情况

×年共受理政府信息公开申请70件，其中当面申请5件，信函（包括门户网站县长信箱、书信等）38件，电话27件。

（二）申请处理情况

在70件政府信息公开申请中，已经答复70件。在答复的70件申请中，“同意”公开的45件，占64.2%，“同意部分公开”10件，占14.4%，“信息不存在”12件，占17.1%，“申请内容不明确”3件，占4.3%。

（三）政府信息公开收费及减免情况

×年，我县对依申请公开政府信息按规定收费或给予减免，共收取文件检索、邮寄、复印等费用2680元。

四、行政复议、提起行政诉讼情况

×年，我县严格按照政府信息公开有关法律法规和政策规定，扎实推进政府信息公开工作，做到了依法公开、及时公开。全年没有发生因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题和改进措施

×年，全县政府信息公开工作在细化和明确政府信息公开内容、规范程序、完善制度等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息的内容与公众的需求还存在较大差距，公开的形式和便民程度有待进一步完善和提高。针对工作中存在的主要问题，提出以下改进措施：

一是进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，进一步加大政府公共职能信息公开力度，加快决策领域信息公开步伐。

二是按照行政工作不同业务特点，建设面向公众、方便获取、形式多样的政府信息公开载体和信息系统，扩展公开渠道，加快政府信息公开进社区、进企业的步伐，扩大政府信息公开的社会影响力。

第5篇：安全应急预案审批流程范文

为了迎接静安区政协***届二次会议的胜利召开，规范重要会议期间的管理，杜绝群死群伤等恶性事件、事故的发生，在政协会议召开期间，特制定本规定。

一、组织机构

组 长：黄*平

副组长：冯*勤、刘 *

组 员： 林 *、刘乐*、万红弟、杨*娟、陈*辰、蔡*志、李 *、武 *、屠*明

二、事故防范

1、举行重要会议前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。

2、召开重要会议前针对本次会议具体要求，做好应急预案和防范措施。

3、重要会议的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，会场重地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。

4、承担重要会议会务工作前必须向主管部门申请，报公安部门审批。

三、事故处理

（一）出现拥堵现象时：

1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加会议的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。

2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。

3、安排值班安全员把守各要道口，防止参会人员原地返回而造成进出人员汇流。

4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导其它场所的人员到达指定场所活动。

5、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员安全。万红弟负责C搂及名人廊的安全工作。

6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参会人员按规定路线离开。

7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员屠耀明陈耀辰黄宇平、冯国勤。

8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。

（二）造成人员伤害时：

1、当发生事故并造成人员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，医务人员立即组织抢救。

2、黄宇平、冯国勤、刘颖第一时间赶赴现场组织指挥。

3、伤员送最近的医院急救。

4、黄宇平、冯国勤、刘颖等在事发后做好善后工作。

四、报告制度：

发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。

五、主要责任人

单位法人代表黄宇平。

静安区青少年活动中心

会议应急预案（二）

第一章：总则

1、目的

为了防止和减少视频会议系统中断事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢修和应急处理机制，保证系统安全、稳定运行，特制订本预案。

2、编制依据

本预案依据市公司《视频会议系统管理办法》，以及通信行业有关规定、标准制定。

3、适用范围

本预案适用于公司视频会议系统因电源中断、会议终端设备故障、附属设备故障、通信通道中断或受外力破坏、自然灾害等因素引起视频会议系统运行中断的事故。

4、工作原则

4.1预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强视频会议系统的日常运行维护管理，有效防止生产事故发生；积极配合上级部门开展有针对性的事故演习，提高突发事故处理和应急抢险的能力。

4.2统一指挥。在上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，应急领导小组组织开展事故处理、事故抢修、故障恢复等应急工作。

4.3突出重点。在事故处理和控制中，将保证设备畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大设备损坏事故。

第二章 组织机构与职责

公司设立视频会议系统应急领导小组和应急抢修小组。（具体名单和联系方式附后）

一、应急领导小组主要职责：

1、接受上级应急指挥机构的领导，请求应急援助；

2、组织本单位视频会议系统事故抢险及应急处理工作；

3、督促事故应急预案的落实，下达应急指令；

4、协调其它单位、部门关系，共同做好应急处理工作；

5、宣布实施和终止应急预案。

二、应急抢修组职责

1、负责会议终端设备、相关附属设备和各种通讯通道的抢修工作；

2、负责各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度；

3、在会议保障期间，组织相关人员进行运行设备巡检，防止和排除各种安全隐患。

第三章应急分级

按照事故严重程度，将视频会议系统事故分为预警状态和应急状态。

预警状态：视频会议系统处于非运行期间，出现会议终端设备、附属设备、通信通道等发生故障，将影响会议系统正常运行的情况。

应急状态：在视频会议系统运行过程中出现会议中断的情况。

第四章 应急响应

应急领导小组在接到事故情况报告之后，根据严重程度，研究决定是否进入预警状态或应急状态，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。

第五章 应急处理

1、在各类会议进行中，当会议系统突然中断时，应急领导小组应维护会场秩序，保证会场纪律；应急抢修小组应立即启用备用系统，查明故障原因，快迅恢复故障设备，保证会议继续进行。

2、当视频会议系统突然连接中断时，应急抢修人员应通过用2M线对终端设备和传输通道进行环回的方式，及时判定出是终端设备故障还是传输通道故障。

3、在会议期间本端发生视频信号正常而无音频信号时，应急抢修人员应立即检查调音台工作情况，音频是否关为静音。与主会场联系，是否音频信号未发出。发现本地故障附属设备应迅速断开跳过，保证会议正常进行。

4、当收到主会场无本地图像消息后，应检查本地视频源是否选择正确，摄像机是否工作，视频输入线是否接好；判定本端设备有无故障，向主会场汇报。

5、遇到不能解决的问题时，在立即开通备用电话会议系统的同时，应及时与上级部门联系，取得技术支持，尽快排除故障。

6、当本地声音不能传到对方时，应检查话筒，音频输入连接线，附属音频设备是否出现故障。

第六章 应急保障

1、结合设备运行情况，制定并落实设备事故预防措施、紧急控制措施和通讯恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。

2、配合上组通信部门加强对应急预案的日常演练，积累迅速排除故障的经验，确保故障出现时快速排除。

3、认真做好视频会议设备、附属设备的备品备件的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。

4、维护人员做好定期测试工作，对视频会议系统出现的不正常现象或故障等应迅速查明原因，及时解决。对于无法解决的问题，及时与上级通信部门联系，确保在最短时间内修复会议终端设备，确保会议召开时正常应用。

5、加强会议机房空调及UPS电源系统的维护管理，保证设备处于良好的运行环境。

第6篇：安全应急预案审批流程范文

一、整体情况

学院为深入贯彻落实江苏省教育厅办公室《关于开展全省高校后勤安全工作检查的通知》（苏教安函〔2020〕38号）文件精神，参照《江苏省高校后勤安全管理检查评估标准（2020修订版）》，结合学院安全工作实际，成立学院后勤安全工作自查小组，从安全生产目标、组织机构和职责、安全管理制度、操作规范、安全措施、应急预案等方面进行了全面检查。

二、主要做法和工作亮点

（一）强化组织领导,完善安全管理机制

1、安全管理工作组织健全

学院成立了院长、书记任组长，分管院领导任副组长，各部门负责人任组员的后勤安全管理工作小组，明确各自管理职责与分工，做到各负其责、各尽其职，扎实做好学院后勤安全管理各项工作。

坚持把安全稳定工作作为学院事业发展的重要组成部分，稳定的后勤安全管理工作是学院学科建设和人才培养的重要保障。学院在工作队伍建设、安全经费投入等方面均给予大力支持。

（二）落实管理制度，明确安全管理目标

学院严格执行《校园准入制度》、《校园安全管理制度》、《突发事件预防管理及应急处置预案》、《宿舍安全工作管理条例》、《食品卫生安全责任制和责任追究制度》等，并建立畅通的信息传输渠道和规范的信息上报机制；严格落实24小时治安巡逻和巡查制度；建立健全后勤安全工作责任追究机制；先后制定各类安全制度近30余项。

学院坚持开展安全隐患排查整改工作，除了每年定期开展“安全生产月”活动和组织全院性质安全大检查，还加大安全检查力度，扩大检查范围。坚持日常安全检查、每月定期安全检查及专业检查相结合的机制，采用有计划、有组织、有目的的定期检查和不定期抽查的方式进行安全检查，发现问题及时整改。

（三）加强过程管控，保障重点部位安全

1、食堂食品卫生安全管理工作

食堂食品卫生安全管理是学院各项安全工作的重中之重。学院开展了“食堂安全生产”活动，对食堂不断投资改造，规范加工操作流程。对食品原材料采购及配送流程作出了明确的规定，强化了对餐具消毒、剩饭剩菜处理、食品留样、食堂后场安全管理等，并指定专人负责、专门记录，并且不断完善狠抓管理，坚持走科学化、规范化之路。

2、学生宿舍安全管理

学院除每天安排专门管理人员查房外，还定期组织大规模集中查房，宿舍管理员在学生宿舍宣传栏上公布学生宿舍个人卫生成绩和排名先后顺序情况，严格规范的管理保证了宿舍区的安全。定期进行全院性包括学生宿舍范围在内的消防演习，参与人数近千人次；积极开展文化建设进宿舍工作，每年举办“南京邮电大学通达学院学生宿舍文化节”，着力把学生宿舍建成大学生怡情养性、陶冶情操的场所。

3、各类建筑物物业管理

学院根据物业外包服务管理合同，要求各区域楼宇实行24小时值班制度，学院实施“月查制度”，对教室、实验室、活动场地等进行逐一排查，建立安全隐患排查整治台账。重点对控电线路、电梯、绿色通道等部位进行巡查，以便发现问题及时解决。加强对重点部位、重点时段、重点事件的管理，做到人防、物防、技防到位。同时，各楼宇物业加强对强弱电、消防、治安巡查，消防器材配备充足，并多次组织物业员工进行安全和消防培训。

4、配电房安全管理

学院高压配电房实行24小时双岗制，工作人员持有高压电工作业证，对校区内配电房实行巡检。进出配电房、设备机房等特殊场所需要做好进出登记，运行巡视记录完整，并做好运行数据记录工作。工人作业严格实行工作票与操作票制度，对配电房内的安全用具定期进行检测，并提供实验报告。

5、商铺安全管理

学院每学期与商铺签订《安全生产管理责任书》，各经营商户需证照齐全，依法经营。为各商户配备灭火器等消防器材，规定商铺内外环境整洁，货物商品摆放规范整齐。在日常管理中，后勤管理处一贯重视各商铺的安全管理，至今无违规使用大功率电器、无乱拉私接电线、无假冒伪劣商品，无超范围经营行为。

6、设备安全管理

后勤管理处定期开展校园设施设备安全隐患排查专项行动，定期联合维保单位对配电房、天然气管路、电梯、空调、消防设备等重点部位进行隐患排查，设置专人管理，持证上岗，并做好设施设备的定期年检。对供水、供电、供气设施进行日常巡查并做好详细记录，定期召开会议，发现问题提出解决方案。

7、卫生安全管理

学院医务室与卫计委、疾控中心等部门保持密切沟通联系，及时完成上级主管部门布置的各项传染病防控工作，在疫情防控期间，投入了近40万元的防疫物资和医疗设施。每年定期开展预防流感、结核病、艾滋病等健康宣传工作，向广大师生普及卫生健康知识，倡导健康行为。

（四）强化安全教育培训，提升安全防范能力

1、安全培训常态化

学院充分利用网站开展消防安全、食品安全专题报道，利用板报、展板、电子屏等多种媒体形式向师生、员工进行安全知识宣传。在服务场所张贴安全标识，并开展专项互查，狠抓落实。组织开展“安全生产月”活动，主题突出，形式新颖，内容丰富，通过培训、讲座、演练、竞赛等大力宣传安全生产理念，倡导安全规范操作，营造安全生产氛围。

后勤联合保卫部门采取多种培训模式，详细制定年度安全培训计划，相继开展了火灾预防与自救、宿舍安全管理、水电管理、职业安全操作、风险管理等专项培训，平均每学年安全培训达到10余次，一线员工参与率达到90%以上，提升了各岗位安全理论与实际操作水平。

充分认识应急预案演练的重要性和必要性，学院积极组织各项消防演练活动，同时，各部门加强人员的应急处置、救援等知识的培训，组织开展学生公寓、员工宿舍消防等专项应急演练，平均每年达到5次，提高了应对突发事故的能力，并以此检验应急预案的实效性，及时修订、完善预案体系，提高应急预案的科学性与实用性。

第7篇：安全应急预案审批流程范文

关键词：水运交通；灾害处置；应急决策；管理系统

DOIDOI：10.11907/rjdk.161814

中图分类号：TP319

文献标识码：A 文章编号文章编号：16727800（2016）011014803

基金项目基金项目：湖北省交通运输厅科技项目（鄂交科教2014-721-4-3）

作者简介作者简介：纪昌杰（1991-），男，湖北大冶人，湖北工业大学机械工程学院硕士研究生，研究方向为企业信息化；宋庭新（1972-），男，湖北宜都人，湖北工业大学机械工程学院博士后，研究方向为企业信息化；周伟（1976-），男，湖北武汉人，湖北工业大学机械工程学院博士研究生，研究方向为企业信息化。

0 引言

随着长江沿江地区经济社会的持续稳定发展，长江水上运输得到了前所未有的快速发展。国家确立了“中部地区崛起”战略和 “大力发展内河水运，加快长江黄金水道建设”战略。受此影响，今后较长时期内，长江水上运输将迎来难得的发展机遇。但水上运输安全形势不容乐观，其中一个重要因素是恶劣气象环境，特别是长江流域经常出现大范围持续雾霾天气。针对上述问题，本文设计开发了灾害气象条件下的水运灾害应急决策管理系统，旨在增强事故处置能力和救灾快速反应能力。

1 系统业务分析

1.1 水运灾害应急处置业务

为了实现水运灾害发生时应急响应的快速性和决策的科学性，本系统对险源上报、应急预案制定、物资调度及库存管理等应急处置的全生命周期进行管理。根据水运灾害应急处置业务需求，参照相关部门制定的标准化预案，本文设计了险源上报、预案管理、调度管理和应急资源管理4个核心业务功能[1]，业务需求分析如下：

（1）险源上报。主要包括上报渠道管理及险源信息填报，需要对事故信息进行登记并核实。在接到水运灾害事故报警后，预警室值班员对险情信息进行登记并初步核实，核实后立即报告。预警室负责人对上报内容进一步查实并全面收集灾害信息。

（2）决策与预案。主要包括应急预案制定、事故案例汇编及预案审批。应急指挥小组根据险源上报信息对事故进行全面研判和分析，快速制定出相应的应急处置预案并提交系统执行。若系统案例库或预案库中有相似的案例及预案，经指挥小组审议后，可直接选取已有预案开展应急处置工作[2]。

（3）资源调度。主要负责潜水员、抢险船舶、救援车辆、抢险物资等应急资源的调度，依据应急预案调配各种人员、物资和设备。

（4）应急资源管理。主要对应急处置所涉及到的人员、物资、装备及仓库进行管理。当物资供应不足时，仓库管理员需及时申请物资采购[3]。

1.2 水运灾害应急处置流程

由于长江流域水情复杂，水势多变，特别是近年来大范围持续雾霾天气的影响，要做到事故快速响应难度较大。对长江流域的水情以及气候进行综合分析，预先制定各种规范化的应急处置流程和预案，一旦接到报警，系统就可立即启动执行应急处置流程，进行各种资源调配。根据长江海事局颁布的水运灾害应急预案规范，本文设计了水运灾害应急处置流程，如图1所示。

（1）险源上报：水运灾害信息来源主要包括12395报警电话、事故目击者以及政府海事监察部门提供的信息。需要上报的险源信息包括灾害对象、事故地点、发生时间、信息来源、事故描述以及报案时间等。预警室值班员登录系统后，若接到事故报警，应立即对报警内容进行核实，确认后再收集事故周边信息，越详细越好，然后将信息登记上报。

（2）信息审核：预警室负责人查看值班人员上报的事故信息，进一步核实事故的准确性，若信息真实则通过审核，并根据险情状况对事故进行定级（一般分为4级），最后将险情提交给应急决策指挥小组。

（3）预案制定：应急决策指挥小组接到事故信息后，召集相关领域专家，分析险情并制定处置预案。若系统案例库中有相同情况的预案，可以直接选取该预案提交给调度指挥室执行。

（4）调度指挥：调度指挥人员依据应急预案内容调配各种人员、物资及装备进行抢险救灾。若救灾物资库存不足，则通知仓库人员立即采购或调配。

（5）物资调配：应急物资管理人员根据采购和调配信息检查库存，发送救援物资至事故现场。

2 系统设计

2.1 系统功能模块设计

根据水运灾害应急处置业务需求和流程需要，本系统设计了险源上报管理、应急预案管理、调度管理、应急资源管理、人员管理和系统管理6个功能模块。每个模块既相互独立又互相联系，通过工作流引擎和任务驱动机制建立各模块之间的衔接。不同角色的用户登录该系统时根据权限执行工作任务，整个系统采用MVC模式，实现视图层与业务层分离，最大限度减少客户端、服务器及数据库之间的耦合性。系统功能结构如图2所示。

2.2 系统开发技术

本系统采用B/S架构、Java开发平台和Spring+Hibernate框架进行开发。其中Spring 3.0框架作为一个无侵入式轻量级框架，通过Spring提供的IoC容器，可以将对象之间的依赖关系交由容器控制，避免硬编码造成的过度耦合[4]。Spring MVC作为控制层，可以将业务逻辑层与表示层分开，实现前端页面与后台业务逻辑的松耦合连接[5]。Hibernate 3.0是一个数据访问框架，对数据库连接的JDBC接口进行了轻量级对象封装，实现了ORM（Object/Relation Mapping，对象-关系映射）和数据持久化处理。为了实现前端页面的动态展示，增加用户体验感，系统采用Ext JS技术进行界面开发。Ext JS可以用来开发富客户端应用，同时支持Javascript和Ajax技术，可以快速方便地创建类似Windows风格的Web界面，是Web应用开发中流行的前台界面开发技术[6]。

2.3 数据库设计

本系统采用Oracle10g作为数据库系统。值班人员在收到报警后需要收集大量的险源信息上报，这些信息包括结构化和非结构化数据，除了需要文字表达，还需要附带大量的语音信息以及图片和视频信息。应急决策指挥小组根据上报的险源信息以及以往的事故案例进行分析和判断，作出决策和处置预案。调度人员依据制定的应急预案调配消防、潜水员、车辆、船舶以及救援设备和物资抵达现场，仓库和物流部门依据预案调拨和采购救援物资。图3所示的数据流图清晰地反应了应急处置过程中的数据流向。

3 应用案例

水运交通应急决策管理系统主界面如图4所示，本文选取“东方之星”号客轮沉没事件验证该系统的有效性。

“东方之星”号客轮由于突遇龙卷风于2015年6月在长江湖北石首段倾覆，当时船上载有400余人，几乎全部遇难。在接到客轮报警信息后，长江海事部门值班人员立即对事发周边信息进行分析梳理并录入系统，提交给应急指挥小组。预警负责人在核实事故真实性后，根据收集到的灾害信息将事故等级定为严重一级。应急处置小组专家组成员在分析事故信息后，迅速制定了切割船体、潜入江底搜救、船体扶正并吊起3个应急预案。应急处置调度部门对专家组成员提交的3个预案所需人员、物资、装备进行了调配和采购，这些物资包括：潜水员、船体结构工程师、冲锋舟、搜救直升机、搜救船舶、救护车、巡逻车、警车、大型打捞船、图像声呐仪、侧扫声呐、多波束探测设备、水下电视、钢缆、吸油毡、氧气瓶、脚蹼、面镜、潜水服、呼吸器、刀具等。在调配过程中发现吸油毡库存量不足，立即启动采购计划，申请采购120套吸油毡，由系统自动下达采购计划到仓库，保证了救援物资及时采购到位。系统工作流引擎实现任务式牵引，及时下达救援任务给相关人员，信息传达准确及时，参与救援人员各司其职，大大降低了信息沟通不畅带来的时间浪费，极大提高了物资调配效率，实现了快速响应。

4 结语

水运灾害应急决策管理系统实现了从报警、险情分析、预案制定、人员物资调度、仓库管理等水运灾害处置全生命周期的管理功能，实现了处置流程的信息化和自动化，充分整合和优化了应急处置所涉及的人员、设备、技术和资源，实现了各种信息的有效沟通和交融，为提高水运交通管理部门应对灾害事件的整体反应能力与指挥协调能力提供了可靠的平台和工具，为保障水上交通安全提供了有力的技术支撑。

参考文献：

[1] 郭庆祝，苏德利.水运交通灾害的致灾机理及应对策略[J].西部交通科技，2006（2）：6062.

[2] 王超，佘廉.水运交通灾害的致灾机理及其对策研究[J].珠江水运，2004（5）：2022.

[3] 赵冉.基于B/S的应急物资仓储管理系统研究与设计[D].大连：大连理工大学，2014.

[4] 杨娟.基于B/S的高校人事工资管理系统的设计与实现[D].重庆：重庆大学，2008.

第8篇：安全应急预案审批流程范文

[关键词]电力工程施工；安全管理

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0217-01

引言：随着现代化速度加快的建设发展，继续探索新的管理理念，寻找更加优秀科学的技术管理方法，是电力项目建设单位追求的共同目标。因为施工现场是个动态的多工种立体作业，临时性的生产设施、多变性的作业环境、流动性的人机，变成了人、机、料的动态集中，造成安全隐患的大量存在。所以，增强与完善电力施工的安全管理变得特别主要。

1、电力工程施工管理的方向

第一，作为企业的效益保障与信誉保障的质量管理，是企业实施施工的基本，项目工程的质量管理和项目建设企业的施工管理工作直接关联，只稳固的把握好各个施工步骤流程的质量控制，严格按照施工流程和质量需求施工才可以做到质量的保障，同时还要当做到质量和项目成本的工作结合，综合管理，根据工程项目的施工成品质量恒定项目款项的详细支付，从长远来看，自质量控制管理保障项目的适当施工是切实可行的。

第二，在现在的电力项目工程施工计划范畴关键纳含了施工区域和施工办法以及施工措施3大基准要求，保证让其环绕工程的计划原则和目标服务。在工程计划的编订中，材料制定人员应该就合同等现实文件做好探究，明细施工目标要求和合同材料与施工单位详细状况，以统筹建造出高收益效率的施工计划。

第三，技术管理是质量管理的落实，由于直接决定了项目的整体质量的是技术管理的优良与否，同时也是确保施工安全的良性办法，对于电力企业的市场效益产生着直接的作用，在现在的施工经过中展开技术管理工作，应当以项目的工程为基础，把管理的核心归置于现场生产的现实工作中。

2、电力工程施工管理中存在的问题

2.1 管理人员全体素质不高

在电力项目施工经过中，因为施工管理人员与有关技术人员的全体素质较低，导致电力项目施工经过中产生各种管理漏洞，造成项目施工质量、进度、成本不能获得有效保障。此外，投资效益观念是管理人员缺少的，淡薄的经济意识，没有掌握项目造价控制方面的专业知识，从而导致项目施工期间的成本管理不到位，不但影响全体项目质量，对施工企业经济效益最大化也带来严重的影响。

2.2 施工进展不能获得控制

在电力项目施工管理经过中，电力项目技术公司在施工管理中起着非常关键的作用。电力项目技术公司和电力企业项目工程的业务部门、项目管理部门和财务部门有着紧密的联系。财务部门负责统计与收取有关技术费用、项目款项和施工企业项目款、材料设备费用等，而业务部门与项目管理部门在电力项目施工阶段的各个程序都承担着相应的职责。但是，因为部门之间的任务交接频繁，很容易导致电力项目施工进度不能获得有效保障。

2.3 违规操作

在电力项目施工经过中，因为施工人员的全体不高的素质，造成违规操作的情况常常出现，这样不但影响某一施工程序的质量，还影响全体项目质量。同时，施工结束后，有关技术人员与工程监理要对项目实施验收工作，其准确的程序应该组织施工企业实施项目决算，待严格审核验收工作后，才可以向施工单位支付项目余款。但是，在现实施工管理经过中，常常发生违规操作的情况，造成施工管理工作不能获得有效控制。

3、加强电力施工安全管理的措施

3.1 坚持预防为主

“安全第一、预防为主”是安全施工的方针，安全第一是从保护生产力的角度与高度，表明在生产区域内，安全和生产的关系，肯定安全在生产活动中的地位与主要性。实施安全管理不是解决事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特征，对生产要素使用管理方法，把不安全原因的出现和扩大有效的控制，把也许产生的事故，在萌芽状态消灭。端正对生产中不安全检测原因的认识与消除不安全原因的态度，消除不安全原因的时机要选准，在安排和布置生产经营任务的时候，针对施工生产中也许产生的危险原因，使用措施给予消除，在生产活动经过程中，常常检查，及时发觉不安全原因，使用应对措施，明确责任。

3.2 电力施工现场的安全管理

3.2.1 建立电力工程施工的应急预案

在施工现场编制预案的目的，是为了防止与控制在施工作业经过中出现意外状况时施工人员的伤害可以快速获得响应，最大限度地把人员的伤害程度减小，并在最短时间内获得有组织的紧急救治。在电力施工现场中，拟定的关键预案应该包含：（1）火灾事故处置应急预案；（2）化学危险品应急预案；（3）机械设备应急预案；（4）食品中毒应急预案；（5）防台风、防汛应急预案；（6）伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容与格式力求标准，确保应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。

3.2.2 电力工程施工安全管理技术措施的制定

施工组织设计中的关键组成部分是施工安全技术措施，它是详细安排与指导项目安全施工的安全管理和技术资料。是针对各项项目在施工经过中也许发生的事故隐患与也许发生安全问题的步骤实施预测，从而在技术上与管理上使用措施，消除或控制施工经过中的不安全原因，预防出现事故。增强施工安全技术措施的可行性和有效性方面的探究，编制切实可行的施工方案，严格做到项目工程从措施的编制、审核、批准、部署、交底、实施与监督的程序化与标准化，让作业层便于操作履行，把施工经过中的随意性减少。编制好施工安全技术措施后，由工种专职工程师审核，送上一级会审，之后由工程部总工批准；假如在进行经过中发觉问题，要停止进行，修改需按原审批程序批准。

3.2.3 电力项目施工经过中的监控

施工安全技术方案有了，主要在于落实，作业前由技术人员组织全员实施安全技术交底，讲述危险源、危险点、危险原因、危险途径存在的因素，从防止和控制事故的角度来使用有针对事故伤害出现的措施。为避免事故的出现，作业经过中主要对危险原因如“人的不安全行为与物的不安全状态”实施监控，对屡教不改的予以重罚，在萌芽之中把事故消灭。安监人员要具有良好的安、技、质素质，可以在现场检查中找出施工的危险源、危险点，对施工人员讲出其不安全因素，并要求依照施工安全技术要求与安全标准实施执行。发觉违章冒险作业的要责令其停止作业，经处罚后教育后才可以允许开工。

3.2.4 电力项目施工每道工序事后应有检查

各个分项与工序结束后，交下一工序施工前一定要得到相关人员实施检测验收后才可以交下一工序施工。事后检查是非常有必要的。安全监督制度严格执行，仔细落实危险点控制方法，严把检验关，有效地防止了事故的出现。真正达到经过检查发觉事故隐患，及时使用阻挡整改措施，制止伤亡事故产生的目的。

结语

电力项目施工的安全管理是施工经过中一个特别主要的部分，关乎电力企业的生存与发展。同时，也关乎到人民群众生命财产安全的大事。所以，我们要确实把电力项目施工安全管理工作落到实处，把现实生产经验与安全管理理论有机地联合在一起，从而保证项目施工的成功实施。

参考文献

[1] 严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技，2008，（4）.

第9篇：安全应急预案审批流程范文

   1总则

   1.1目的

   为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜绝重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和应急处理机制，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。

   1.2依据

   本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及中国华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。

   1.3适用范围

   本应急预案适用于中国华能集团公司各产业公司及所属各企业单位的气象灾害防御及应对工作。

   1.4气象灾害定义

   指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气、气候造成的灾害。

   1.5工作原则

   根据“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在华能集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，落实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统职工、在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。

   2危险因素与风险分析

   中国华能集团公司主要从事电力资源的投资、建设、经营和管理；具有信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营活动。公司各企业遍布全国，各地气象差异极大，各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备的安全构成威胁。

   气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；厂区大型露天设备如：斗轮机、龙门吊、港口设备等；露天堆放的各种材料、设备；各类车辆、船舶等。

   3组织机构及职责

   3.1集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），是集团公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构，由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成，集团公司主要领导担任组长。

   领导小组下设应急办公室。设在集团公司安监部，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。

   3.1.1集团公司办公室电话：

   3.2集团公司所属各产业公司、各发电厂等企业单位成立事故应急领导小组，总指挥由各单位行政正职担任，副总指挥由该单位分管领导担任，成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成，并成立相应的事故应急工作小组，负责事故应急工作。3.1.2集团公司应急值班室电话：62291877、62291777、62291666。

   3.3各部门职责：

   3.3.1集团公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责

   3.3.1.1应急领导小组：提出修订气象灾害应急预案，负责定期组织演练，监督检查各单位在本预案中履行职责情况。对突发气象灾害事件启动应急预案作出决策，及时组织、调动应急力量，指挥应急工作的进行。

   3.3.1.2安监部：负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训。事故发生后参与应急工作，提出应急工作指导意见供领导小组决策。应急工作结束后收集有关原始材料，组织进行分析、整改工作。

   3.3.1.3办公厅：负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关部门通报险情及处理情况，负责应急工作的信息传递与通讯联络。

   3.3.2重特大事故应急现场组织机构及部门职责

   3.3.2.1应急现场领导小组：在集团公司重特大事故应急领导小组领导下全面负责现场的应急组织指挥工作。

   3.3.2.2安全生产部门：在集团公司重特大事故应急领导小组办公室的指导下组织实施应急工作。协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作。

   3.3.2.3行政事务管理部门：负责事故现场通讯联络和对外联络工作，交通车辆统一调度工作。

   3.3.2.4保卫、消防部门：负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制等工作。

   3.3.2.5卫生部门：负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作。

   3.3.2.6物资部门：负责事故所需应急物资保障。

   3.3.3事故应急工作小组职责：

   3.3.3.1警戒疏散引导小组:负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，物资保卫等。

   3.3.3.2技术咨询组：负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应急的安全技术措施，为现场指挥工作提供技术支持。

   3.3.3.3现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危险源，积极采取安全措施防止事故进一步扩大；

   3.3.3.4后勤保障小组:负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；负责提供抢险救援的器材和物资；负责监测现场有毒有害气体和物质，提供应急所需的有关防护用品；负责生活保障，提供休息场所、食物及其它生活必需品等。

   3.3.3.5事故调查善后处理小组：参与由事故单位及其上级主管部门和当地政府部门组成的事故调查善后处理小组，负责提供相关原始资料，做好善后处理相关事宜。

   3.3.3.6宣传报道对外接待组：由行政部门负责人牵头，如实、客观向上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况，接待与应急事件相关的人员。

   4预防与预警

   4.1危险源监控与预防

   4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度，制订气象灾害应急预案。完善各级安全生产责任制，强化责任追究制。严格执行《安全生产工作奖惩规定》，使每位职工明确自己在工作中所负的安全责任。

   4.1.2制定切实可行的安全教育培训计划，教育职工不断提高安全意识意识，开展安全教育和安全生产技能培训，切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。

   4.1.3每年定期举办气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作过程，掌握应急工作要领，通过演练发现应急准备工作方面存在的问题，及时整改。

   4.1.4组织开展防气象灾害专项检查，重点检查各部门防气象灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。

   4.1.5加强对生产现场安全设施检查，按《安全设施标准》统一要求，进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境，使生产现场具有较强的抗御气象灾害的能力。

   4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案，并组织学习、演习。

   4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备进行一次全面维护。

   4.1.8在热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、大风、龙卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施：

   4.1.8.1露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等应调整位置、锁定或采取其他安全措施，防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。

   4.1.8.2海轮、拖轮、船驳等船只应在可靠地点锚定或在避风港避风。

   4.1.8.3主要建筑物的门窗应及时关闭，生产区域的阀门井、污水坑（池）、污油坑（池）应有足够的排水设施，防止水位异常升高，引起设备被淹甚至损坏。

   4.1.8.4厂区内应有足够的排水设施，防止地表水位上升，雨水倒灌至车间、地下设施，造成设备被淹损坏，机组被迫停运的事故。

   4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备的接地与防雷电的安全措施。

   4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的防冻、伴热措施。

   4.1.11大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会，对室外电气设备清洗，做好防污闪措施；对电器绝缘进行检查。

   4.1.12高温天气到来前，应布置开展夏季防暑降温安全大检查。

   4.2预警行动

   4.2.1集团公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点，结合环境、气象灾害预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。在得到下列极端气象警报后，启动预警。

   4.2.1.1台风黄色预警信号：24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。

   4.2.1.2暴雨橙色预警信号：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

   4.2.1.3高温橙色预警信号：24小时内最高气温将要升至37℃以上。

   4.2.1.4寒潮橙色预警信号：24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，或阵风7级以上，并可能持续。

   4.2.1.5雷雨大风黄色预警信号：6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。

   4.2.1.6大风黄色预警信号：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响,平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续。

   4.2.1.7强沙尘暴橙色预警信号：12小时内可能出现强沙尘暴天气（能见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

   4.2.1.8冰雹橙色预警信号：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并可能造成雹灾。

   4.2.2预警命令由各企业安全监察部门，经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全监督与科技环保部、办公厅、地方政府有关部门。预警命令也可由各产业公司安全监察部门，主管副总经理或总经理签发后以传真形式报集团公司值班室并抄送各有关企业的安全监察室、行政部。

   4.2.3进入预警状态后，预警区域的有关单位应当采取如下措施：

   4.2.3.1按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备及器材，各种应急材料、设备等，必须配备齐全。

   4.2.3.2检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。

   4.2.3.3检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠，转移、撤离或者疏散可能受到危害地区的人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。

   4.2.3.4应急领导小组开展工作，召集应急工作小组、应急抢险队伍进入现场。

   4.2.3.5做好与电网调度的联系协调。

   4.3信息报告

   4.3.1即时报告

   4.3.1.1重特大气象灾害事件发生后，有关单位应立即逐级向集团公司、产业公司和本单位主要负责人、事故单位所在地政府有关部门报告。报告内容包括：发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。

   4.3.1.2即时电话报告程序规定如下：

   1)事故单位现场负责人向主管部门、安全监察室报告，主管部门、安全监察室向分管副经理（副厂长）、经理（厂长）报告；

   2)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室、电监会区域电监局或地方电监办、地方安监部门、地方政府有关部门报告，事故单位行政部门向产业公司总经理工作部门报告，事故单位经理（厂长）或分管副经理（副厂长）向产业公司分管副总经理报告；

   3)产业公司分管副总经理向总经理报告；产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局报告，产业公司总经理工作部门向集团公司办公厅报告，产业公司总经理向集团公司分管副总经理报告；

   4)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、国家安全监察总局报告。

   4.3.2事故快报

   4.3.2.1重特大气象灾害事件发生后，引起重特大人身伤亡事故、重特大设备事故、重特大火灾事故的发生，事故单位在完成即时报告后，应在4小时内用传真、电子邮件等方式，向产业公司、集团公司、电监会上报事故书面快报，快报应当包括以下内容：

   1)事故发生的时间、地点、单位；

   2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏初步统计；对社会是否造成影响等情况；

   3)事故原因的初步判断；

   4)事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

   4.3.2.2事故快报内容、报告时限及报告流程

   1)事故单位安全监察室向产业公司安全监察室报告；

   2)产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局、产业公司分管副总经理报告；副总经理向总经理报告；

   3)集团公司安全监督与科技环保部向电监会、集团公司分管副总经理、总经理报告。

   5应急响应

   5.1响应分级

   按照事故级别,华能集团公司因气象灾害导致事故的响应分级如下：

   5.1.1一级响应:因气象灾害导致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火灾事故、特大设备事故造成直接经济损失人民币2000万元以上，为省级应急，集团公司、省市级政府、产业公司事故单位组织事故应急工作。

   5.1.2二级响应:因气象灾害导致重大人身事故一次重伤和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火灾事故、重大设备事故造成直接经济损失人民币500万元以上，为地市级应急，集团公司、产业公司、地市级政府、事故单位组织事故应急工作。

   5.1.3三级响应:因气象灾害导致一般人身事故、一般火灾事故、一般设备事故，为企业级应急，事故单位组织事故应急工作。

   5.2应急响应程序

   5.2.1应急启动

   5.2.1.1集团公司安全监督与科技环保部在接到气象部门气象灾害预报后，立即通知有关单位做好预防措施，发出预警。在接到事故单位事故即时报告后，根据领导小组组长的指示，立即启动本预案并通知有关人员迅速赶赴现场实施救援。

   5.2.1.2事故单位重特大事故应急工作在集团公司重特大事故应急领导小组的领导下，由现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作，按救援需要及时通知专业队伍施救。

   5.2.2实施应急救援

   5.2.2.1事故应急工作小组接到事故报告后，立即按照事故应急预案，做好本职工作。各职能部门，按照应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

   5.2.2.2应急指挥部根据气象灾害实际情况，成立必要的应急专业组，展开救援工作。

   5.2.2.3针对不同类型的气象灾害，各单位启动有关的应急专项预案。

   5.2.2.4根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施实施事故人员抢救、工程抢险，并有相应的安全防范措施。

   5.2.2.5确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之间、应急系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。

   5.2.2.6尽可能降低人员伤亡。确保物资供应、防护用品供后勤供应。

   必要时可充分利用集团公司的资源，及时调配，尽可能降低损失。

   5.2.2.7当事故对人员造成威胁，应注意紧急避险。

   5.2.2.8当事故对运行设备造成威胁，应立即采取措施，包括紧急停止设备运行，尽可能避免设备损坏。

   5.2.2.9当事故有扩大倾向，现场无法消除，必须尽快向上级汇报，扩大应急范围，及时采取补充应急措施。

   5.3应急结束

   现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后，现场总指挥应尽快了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向集团公司主要领导进行汇报。安监部门人员应做好现场的保护、取证、事故调查等善后工作。经事故应急指挥机构批准后，应急结束。

   应急工作结束后，事故单位应着手准备事故应急工作材料，主要内容包括事故情况，人员抢救、工程抢险工作情况，索赔资料，损失报告以及经验教训总结等。

   6信息

   集团公司系统发生气象灾害事件引起的重特大损失后，有关事故处理情况的信息由集团公司办公厅负责，并统一向新闻媒体通报。

   发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢救以及恢复处理的实际进展情况，定期逐级向集团公司报告。发生社会影响较大、涉险人数30人以上或者可能造成很大经济损失的特别重大未遂事故，应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等向集团公司报告。集团公司有关部门应当及时跟踪了解有关情况，督促整改措施的落实。

   7后期处置

   7.1发生重特大气象灾害事件后，集团公司有关部门及主管领导应及时赶赴现场指挥，了解事故情况，安抚遇难人员家属，看望慰问伤员和事故抢险人员，组织并指导生产恢复工作。向有关政府部门汇报气象灾害事件及其救援情况。

   7.2事故单位研究确定生产恢复方案,上报集团公司重特大事故应急领导小组,经地方政府有关部门同意后实施,尽快恢复生产。

   7.3集团公司办公厅、安全监察部门及事故单位的有关部门对事故抢险过程和应急能力进行评估，提出应急预案的修订、完善意见。

   7.4事故调查及追究，按照集团公司《事故调查规程》执行。

   7.5及时补充应急物质。

   7.6及时办理保险索赔。

   8保障措施

   8.1通信与信息保障

   建立通信与信息网络，保证信息上传下达畅通。明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息通信系统及维护方案。确保应急期间信息通畅。

   8.2应急队伍保障

   为确保气象灾害应急工作快速、正确、有效地开展，最大限度减少伤亡和损失，根据集团公司业务重点和危险有害因素及事故的类别，重特大事故应急领导小组组建专家组，具体研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。

   各企业根据实际情况组建消防队和义务消防员队伍、以及阶段性兼职应急抢险救灾队伍。

   8.3应急物资装备保障

   集团公司所属各企业按照企业各类气象灾害应急预案配置应急所需的各类物资和装备，其类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式应列入各类专项应急预案。在每个气象灾害发生周期到来之前，必须准备就绪，应急工作小组应作专项检查。

   8.4经费保障

   集团公司所属各企业气象灾害事故应急所需资金由“事故检修维护费用”中列支，按实拨付，具体参考“成本管理办法”，确保应急状态时应急经费的及时到位。

   8.5其他保障

   根据集团公司气象灾害事故应急要求，集团公司所属各单位应制定相应应急预案及专项应急预案，落实保证安全的各项措施。

   9培训与演练

   9.1培训

   集团公司所属各单位气象灾害应急培训要订立计划、根据当地的气象特点，开展针对性的专项培训，教育职工不断提高安全意识，提高防范恶劣气象灾害和规避事故风险的能力。

   9.2演练

   每半年举行一次气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作过程，掌握应急工作要领，通过演练检查各部门的应急准备工作，发现应急准备工作方面存在的问题，正确评估企业应急工作能力，及时整改存在的隐患。

   10奖惩

   10.1对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的单位或个人，应当给予表彰或者奖励。

   10.1.1出色完成重特大气象灾害事故应急任务的；

   10.1.2对重特大气象灾害事故应急工作提出重要建议，实施效果显著的；

   10.1.3其他应予表彰或奖励的情形。

   10.2有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

   10.2.1负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；

   10.2.2对重特大火灾事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

   10.2.3有对重特大火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。

   11附则

   11.1预案修订和更新

   应急预案应当根据变化和实施中发现的问题每三年修订一次,补充完善,经集团公司组织审批后生效。。

   11.2应急预案备案

   本预案报国家电监会、国家安监总局和国资委备案。

   11.3制定与解释

   本预案由集团公司制定并负责解释。