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为加强全区中小学和幼儿园安全管理,提高校园安全防范能力,保障学生和教职工的人身安全和学校财产安全,维护我区中小学、幼儿园正常的教育教学秩序,根据《中小学幼儿园安全管理办法》和《省中小学幼儿园安全管理暂行办法》以及省市有关精神,经区政府研究,决定在全区中小学、幼儿园(含民办、职业学校)配备安全保卫人员。现就有关事项通知如下:
一、校园安全保卫人员配备标准及资格条件
(一)配备标准
全区各中小学、幼儿园按不低于以下标准配备。非寄宿制中小学、幼儿园2名,寄宿制学校4名,教学点1名。
(二)资格条件
1、符合《保安服务管理条例》规定的资格要求。
2、经过保安公司培训,掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能,并取得保安资格证书。
3、学校内在职或已聘的保安需经保安公司培训合格后方可上岗。
二、安保经费来源及装备配置
(一)经费来源:中小学、幼儿园专职安保经费由区政府、镇政府(街道办事处)和学校共同筹集。从年起各镇、街道办事处和学校要按规定比例,将安保经费列入本级预算并及时拨付到位。
(二)装备配置:各中小学、幼儿园应当根据工作需要,为安保人员执勤提供必要的橡皮警棍、防暴长棍、钢叉、防割手套等装备及通讯器材。
三、安保人员岗位职责及管理
(一)岗位责任
1、做好中小学、幼儿园上学、放学及在校期间的安全保卫工作。安保人员上岗执勤时间,与学校规定的学生在校时间一致,上岗时,必须着统一制式保安服装,配带防御性器械和通讯工具,在指定岗位值勤。
2、维护中小学、幼儿园的安全和正常的治安秩序。忠于职守,注意发现和处置可疑人员,主动制止侵害学校利益和侵犯师生人身安全的违法犯罪行为,防止突发事件发生。
3、协助公安机关做好校园及周边治安秩序整治工作,做好校园内安全保卫工作。
(二)管理
区公安分局、区教育局、保安公司和中小学、幼儿园共同做好对校园安保人员的监督、管理、指导和考核。
1、区公安分局应督促保安公司严格按照保安的资格条件招聘、分派保安,督促保安公司加强对校园安保人员的培训。
2、区教育局应当会同辖区公安机关根据中小学、幼儿园的不同特点,指导建立健全门卫制度和紧急情况处置预案,督促、检查相关管理制度的落实。
3、保安公司应当成立专门负责校园安保人员管理机构,制定派驻校园安保人员岗位职责和奖惩措施,加强对派驻保安的教育培训,加强日常管理和督促检查,指导保安落实各项安全保卫措施,定期进行考核。
4、各中小学、幼儿园应成立专门部门或安排专职人员负责校园的安全协调工作,加强对安保人员的日常考勤考核和教育管理,协助、指导安保人员做好学校安全保卫工作,定期将安保人员的表现和考核等情况书面反馈保安公司和教育主管部门。对工作不负责任或不能胜任本职工作的,学校有权将其退回派出单位。
XX收费站X年X月份在上级部门领导的正确指导下,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,建立健全安全岗位责任制,强化监督检查,抓好日常安全工作及安全防范措施,现将安全工作总结如下:
一、切实开展重大节假日前安全检查和隐患排查工作,加强对员工的安全教育培训,切实提高收费员工的安全意识和安全防范技能,开展防抢防盗安全演练活动。增强员工安全维稳意识,全力以赴保安全、促稳定、保畅通,确保及时开足道口让车辆通行,提升服务水平,为司乘人员提供更为快捷安全的出行服务。
二、进一步做好重大节假日安全保畅工作,切实做好道路交通安全保障工作,加强收费站及周边安全隐患的防范,做好防盗、防抢、防火等工作,加强与路政、高速交警、公安机关开展联动保障机制,为开展“平安高速”活动营造良好的安全保畅服务。
三、落实和完善安全工作责任制和应急预案,组织本站职工进行安全教育,开展安全生产月安全应急预案演练,增强职工的自身安全防范意识。做好安全隐患自查自纠,及时发现和消除在安全工作方面还存在的问题。
四、加强文件精神学习,对上级关于安全维稳工作要求抓好贯彻落实,认真汲取重大群体性事件和重大安全事故的教训,加强维稳安全基础工作,加大排查力度,及时发现苗头隐患,迅速采取有力措施予以化解和排除。
五、对收费站安全生产工作常抓不懈,加强员工安全培训,强化员工安全责任意识,深化安全生产大检查,改进安全监管,落实防范措施,全面加强安全生产工作。
六、下月安全工作计划
1、进一步做好重大节假日安全保畅工作,切实做好道路交通安全保障工作,加强收费站及周边安全隐患的防范,加强单位内部的安全保卫工作,做好防盗、防抢、防火等工作,加强收费站内部管理,加强与路政、高速交警、公安机关开展联动保障机制,深入开展社会治安综合治理工作。
一、健全制度,规范管理
为切实加强对安全教育工作的领导,学校必须成立以校长为组长,安全分管领导为副组长,班主任、村校主任教师为成员的安全工作组织机构;同时学校要分别与他们层层签订安全责任书,将工作时间、工作地点及管理进程明确分工,落实责任。班主任与学生也要签订责任书。
1.制定和完善各类安全管理制度。诸如《学校安全管理制度》、《学校安全检查制度》、《学校安全责任追究制度》、《学校学生日常安全管理制度》、《学校食堂管理系列制度》、《学生集体就餐管理制度》、《消防安全管理制度》、《传染病预防与控制工作措施》、《班级安全管理制度》、《学校周边环境安全治理制度》、《师生外出活动安全管理制度》、《门卫保安系列管理制度》、《校内公共活动场所安全管理制度》、《体育活动、体育教学安全制度》、《寄宿生管理制度》、《各类人员安全工作考核细则》等一系列规章制度,组织师生学习,做到有章可循,遵章办事。
2.建立各类安全事故应急预案。制定《突发公共事件应急预案》、《安全事故应急预案》、《防震减灾应急预案》、《防范暴力预案》、《食物中毒应急救援程序》、《寄宿生应急救援措施》、《学生中考紧急救援预案》等,定期进行火场逃生、地震撤离疏散等演练活动,不断改进,不断完善,形成一套科学的应急处理机制。
二、开展活动,培养学生的安全意识
开展各种活动,从学生的日常小事入手,润物细无声,在小事中挖掘安全教育的材料。
1.从听到的小事增强学生的防范意识。我们在日常生活、教育过程中总会听到这样那样的事,其中不少是进行安全教育的好材料,如果我们善于发现、挖掘,学生就会很容易接受教育。如:教师组织学生平时注意收听广播、电视、生活中听到的安全事故,然后谈谈自己的体会和看法。对学生收集的材料和体会,教师进行必要的点评,并张贴宣传单,以强化安全警示教育。
2.从看到的小事进行安全防范教育。眼睛是我们接受信息的重要途径,生活中看到的许多小事同样是很好的安全教育材料。安全隐患不可根除,也时时在我们身边,我们要做的就是防患于未然。组织学生寻找发生在身边的安全事故及藏于身边的安全隐患,把自己的所见所闻编成小报张贴于班级或学校的公告栏,让学生得到警示教育,并提高安全防范意识。教育家第斯多惠说过,教育艺术的本质不在于传授,而在于唤醒、激励、鼓舞。我们通过学生身边的小事唤醒了学生对安全事故的重视与防范。
三、部门联动,切实加强道路交通安全
近几年来,全国道路交通事故有增无减,对国家和人民群众的生命财产安全造成不应有的损失,给社会稳定带来不安定因素。因此,如何加强农村中小学生道路交通安全宣传教育,增强农村中小学生的交通安全意识,提高农村中小学生对交通事故的防范能力,对于减少道路交通事故,确保国家和人民群众的生命财产安全,促进社会稳定,有着十分重要的意义。社会关注,部门联动,是加强农村中小学生道路交通安全宣传教育的重要前提,这是一项复杂的社会工程。这是因为:就学生的归属系统而言,是教育系统,就直接责任义务而言,涉及教育局、学校,涉及团县委、交警大队、保险公司;就受益角度而言,涉及学生个人、学生家庭、学校、保险公司,乃至整个社会。抓农村中小学生道路交通安全宣传教育,是一个跨行业、多部门、覆盖面广的社会教育活动,而并非交警部门一家的事情,所以仅靠交警部门单打独斗是不行的。要做好该项工作,就必须全社会关注,各职能部门联动,齐抓共管。交警部门要发挥道路交通安全宣传教育的牵头主导作用,牵头召集相关部门联席会议,报请县政府适时对各乡(镇、街道)、各部门实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导。要以强化机动车驾驶人宣传教育为主线,发挥交通安全管理主力军作用,继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作,围绕道路交通安全的宣传主题,全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工程的各项工作。
四、拓宽思路,确保安全教育的有效性
一、责任单位必须制订交通安全预案、措施;
二、责任单位必须有专人负责安全;
三、车辆外出手续必须齐全;
四、责任单位必须对外出人员加强外出前的交通安全教育;
五、安全负责人要严格履行自己的职责;
六、租用外单位车辆时须与出租单位签订《交通安全保障责任书》;
七、凡未申报、未经学校许可私自组织外出的单位,在外出期间发生交通事故,学校将追究单位负责人的责任。
中国矿业大学(北京) 责任单位(盖章)
交通安全委员会 负责人:
1、总结经验,全面部署新年度安全工作。元月12日,林局长主持召开全区交通系统安全生产工作会议。会议传达全市交通安全工作会议精神,通报20*年我区交通系统重大安全事故情况,总结20*年度全区交通系统安全生产工作,深刻剖析工作中存在的不足和问题,对20*年交通安全工作提出九条具体贯彻意见。会上,林局长与各交通企业签订20*年安全生产责任书37份(其中客运企业4份、客运站4份,货运企业8份、航运企业4份,维修企业12份、公路施工企业5份)。此次责任状签定范围较往年更广、内容更细、责任也更明确,将作为年终考评的依据。
2、突出重点,认真抓好春运和“五一”黄金周工作。今年的春运时间是1月14日至2月22日,为期40天,是上半年安全工作的重中之重。为确保春运工作的安全有序开展,按照市政府的统一部署,我局联同*交警大队在龙头岭12号岗亭设立春运安全监督服务岗,积极开展反超载、反违章,严厉打击无证经营、哄抬票价、越线经营、坑、甩、骗、盘客等违章行为。春运期间,共出动运管人员1250余人次,检查出入境客车9274车次,纠正违章103起,打击未经许可擅自从事道路客运40起。“五一”黄金周期间,共查处客车130车次,纠正违章26起。
3、强化检查,落实安全隐患整改。1—6月份,共开展安全大检查6次,配合市局、区安办、区交警大队检查7次,累计检查交通企业350家次,发出安全生产意见书89份,提出安全改进意见200余条,通过检查并严格督促安全隐患整改,提高企业安全生产责任意识。
4、关口前移,重点抓好客运企业安全防范工作。“2·4”两起重大交通事故发生后,我局立即召开紧急会议,在所有客运企业、危运企业进行事故通报,并组织专门人员对所有客运企业、化危运输企业进行全面检查,促其加强安全防范措施。“3·25”特大事故发生后,我局又组织局相关股室再对所有客运企业、客运站场进行检查,检点突出驾驶员资质、车辆技术状况管理、驾驶员安全教育三方面,要求所有客运企业按照《泉州市道管处关于“3·25”特大交通事故的通报》要求,采取有效安全防范措施,加强驾驶员安全教育,加强车辆维护和检测,加强安全行车的管理,杜绝类似事故发生。“6·13”*汽车站外闽C7409撞人致死事故发生后,我局立即召集所有客运企业、专线组管理人员召开紧急会议,分析当前客运市场安全隐患,责令*汽车站实行人车分流,加强进出客运站管理,确保源头安全。
5、严格考评,督促企业落实安全管理措施。按照市局考评要求,2月份我局组织对辖区交通企业进行安全考评,通过企业自查自评和局抽查考评指导,进一步规范交通企业安全管理行为。3月10日,我局就维修行业普遍存在的薄弱环节,专门召开安全考评分析会,提出具体整改措施,促进维修企业加以整改提高。在3月14日市局全面考评中我局也获得较好的成绩。
6、营造氛围,积极开展安全生产各类活动。一是组织开展辖区相关企业16家参加第八届“安康杯”竞赛活动。二是组织开展“六月份安全生产月”活动,并分四组配合区安办开展安全现场咨询活动。三是按市局要求组织人员撰写安全论文3篇。四是组织企业安全管理人员45名报名参加安全知识轮训。
7、突出重点,积极开展各项交通安全整治。根据全区安全生产暨第二季度防范重特大安全事故工作会议精神以及区政府下达20*年安全生产目标责任的通知,我局结合辖区交通行业实际,对全年交通安全专项整治工作再次进行梳理,并印发《*区交通局20*年安全专项整治工作意见》,于5月份开始在辖区分别开展“节假日运输”、“车辆超限超载及外挂”、“内河水域交通”、“渡口渡船”、“驾培市场”、“维修市场”、“客运站(场)”、“危险货物运输”、“道路运输秩序”、“交通工程”等10个专项整治,务求以阶段性整治带动长效机制的建立,着力解决当前普遍存在的突出问题。
8、其他方面:一是针对季节性特点,及时布置雾季雨季台风季节安全运输工作。二是加强了客货车辆日趟检工作,规范日趟检行为,提高客、货车辆运输安全系数。三是强化路检路查,加强化危车辆和客运车辆路面的稽查力度,从源头与路面两方面制止各类违章行为。四是加强施工现场安全检查,督促公路码头等施工单位严格按安全操作规程作业,并落实安全生产各项规章制度。五是制定《*区处置突发交通事件应急预案》,并分发各相关单位征求修改意见,形成初稿上报区政府。六是着手对辖区化危运输车辆承载货物进行普查,分门别类归纳各种货物理化特性和应急处置办法,下阶段将结合运输货物安全卡的发放,提高应急响应实效性。
9、存在的薄弱环节:一是客运驾驶员安全行车意识仍然薄弱。如元月20日发生的闽CY8188(泉肖运输公司)碰撞、3月8日发生闽CY8122(*运输公司)被追尾和3月28日发生闽CY8176(公交公司)碰撞等事故,部分原因由于驾驶员安全防范意识不强所造成的。二是危险化学品运输安全隐患仍较突出。如外来化危车辆进出我区频繁,车辆技术状况不明;星港、大地两家公司仍有挂靠车辆,车辆行车定位系统发挥作用尚未得到有关部门验证,安全管理落实到单车经营者较难,区内尚无承修化危车辆的维修企业,化危车辆维修维护无法得到根本性解决。三是交通安全宣传教育相对滞后,手段方式不多。四是一些安全管理薄弱企业安全状况没有得到明显改观,如部分货运公司等管理人员少,且经常不到位,管理思路老套,存在应付检查现象,安全管理较被动。五是一些涉及交通安全热难点问题仍然存在。如非法营运、维修企业超范围经营等。六是客运企业虽然能建立起较完整安全内业档案,但在抓安全管理制度落实方面力度仍然不够,从业人员教育不到位,公司管理与专线组管理脱节。七是客运站场疏于管理,人员配备不足,站务人员履行职责不到位,人车未能分流。
下半年工作重点
1、加强客运市场安全管理。要充分吸取今年今年来各类交通事故教训,加强客运企业和客运站源头管理。一要严格客运车辆技术管理,加强车辆的日趟检和维护保养制度管理,采取有力措施,严格制止客运车辆到不具备相关资质的维修业户进行修理。二要督促客运企业加强从业人员的安全教育,促使树起良好的安全责任意识,杜绝拉拖客现象发生,做到安全行车。三要加强旅客运输市场及客运站点周边的巡查力度,及时制止客运车辆各类违规行为。四要督促客运站加强“三品”检查,坚决制止营运客车站外组客现象,规范进出站管理,引导人流走向,并加强对长期不进我区客运站经营的客运车辆协调管理。
2、继续强化维修行业、驾培市场安全监管。要严把车辆技术状况关,从业人员资格关,加强日趟检的督促检查,特别是客货车辆日趟检制度的执行情况。要全面开展三类维修企业资质认定工作,严格按照国家有关法律法规及上级文件精神,逐步取缔一些无经营资质的维修业户,从源头上制止无证无照维修经营行为。要整顿驾驶员培训市场,规范驾校经营行为,提高驾校培训质量。
3、继续开展危险化学品运输市场整治活动。要进一步督促化危企业完善落实安全生产责任制和各项安全生产制度、安全操作规程,解决化危车辆无按要求维修和维护问题。重点督促爱德利运输公司、大地石化运输公司整改存在的安全隐患问题和薄弱环节,确保运输安全。并结合下阶段市局检查,全面核审驾驶员和车辆资质,加强车辆维护和检测,实施运输危险货物安全卡制度,确保营运车辆的技术完好。
4、认真抓好在建交通工程的安全生产。着重加强施工现场安全管理监督力度,强化施工质量、施工安全。要加强爆破作业、高空作业、水下作业、明火作业、特种机械作业等高危事种的安全防范。加强落实汛期各项安全防护措施,督促进出施工现场土方车辆遵守交通法律法规,做到安全行车。
5、部署防抗台安全工作。要立足早部署、早安排,及时根据季节性的特点,健全防抗工作机制,完善应急预案,确保防范措施落实到位,做到有备无患。
6、积极牵头渡口渡船安全整治。要认真贯彻和落实全省渡口渡船安全管理专项整治电视电话会议精神,积极牵头协调海事处、农林水局、南埔镇及其相关相关部门开展渡口渡船安全管理专项整治各项工作。
一、确保暖气供应。
同韩城热力、大自然热力、韩城美能天然气公司相关负责人就各自作业管护区域内供暖、供气管道检修、维护、应急抢修事宜进行对接沟通,截止目前:韩城热力供暖区域已全部按照供暖时间完成供暖,除涧北小区供暖二网因管网老旧,供暖无法持续外,其余各供暖区域均正常运行;大自然热力利用1周时间昼夜加班,已完成供暖管网、加压水泵的抢修更换,供暖区域现已全部完成供暖,并正常运行;韩城美能天然气公司管护区域供气正常,且气量储备充足。
二、确保交通安全。
1、同韩城市交通局进行沟通,保障108国道镇区段、沿线各平交路口的安全通畅,充分考虑雨雪、冻雨及道路结冰对道路交通的影响,加强协调配合,科学制定车辆疏导和分流方案,加强对事故易发地段的巡查。
2、储备工业盐和融雪剂,防止路面结冰,根据天气情况,及时调整环卫车辆清扫清洗时间及环卫人员作业人数,防止路面出现积水积雪,全力保障主要道路安全畅通。严格落实各项安全防范措施,严防交通安全事故发生。
三、确保用水用电供应。
1、同自来水公司负责人沟通,就雨雪灾害天气下,镇域居民用水保障、管道抢修、安全防护事宜进行对接,了解相关应急预案启动机制,并提出工作落实要求,保证镇域居民灾害天气下用水正常。
2、同龙门电网相关负责人进行沟通,要求加强输电线路和变电设备的巡查,及时采取除雪融冰措施,确保全镇用电供给。
四、确保安全工作。
高度重视恶劣天气下安全生产工作,并安排专人开展安全生产隐患排查,及时对镇区加油站、建筑工地、烟花爆竹等高危行业安全情况进行检查,现场提出安全生产工作要求,落实防火、防爆、防寒、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施。
五、全面防灾减灾。
抱着对人民群众高度负责的态度,认真分析雨雪冰冻天气可能带来的影响和危害,摸清防灾控灾减灾工作底数。重点关注危房户、已实施危房改造但未入住对象、五保户等困难群众的生产生活,做好临时救助和安居保障措施,就地化解发现的问题,确保人民群众生命财产安全。
六、坚守岗位,加强值班应急。
一、加强领导,健全组织,认真落实治安综合治理工作责任制
公司经营班子对安全生产工作高度重视,成立了专门的安全生产领导小组。小组负责安全生产工作的领导、督促、检查,定期安全联查,并在重要节日和重要时期进行专项检查。同时还要求各部门根据各自的生产、工作性质,制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,消灭事故隐患。
二、齐抓共管,分解目标,各级层层签订责任状
为切实将综合治理工作落到实处,确保目标任务的完成,网络公司与广电局签订了《社会治安综合治理目标责任书》。另一方面,公司将目标责任书分解至部门,由部门责任人与公司签订责任状,部门根据具体情况又与员工签订了相关的责任状。例如:机房值机员签订了《安全播出责任状》,巡线员签订了《巡线员责任书》,汽车驾驶员签订了《汽车驾驶员管理奖惩协议》。这样一来,层层都签订了安全生产责任状,按照谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,分解目标,使各项工作落实到人,切实落实安全生产责任制度。
三、完善制度,安全管理,提高安全防范能力
1、公司完善了各种规章制度,加强了重点要害部门的防范,完善了机房管理制度,岗位职责,值班员制度,消防制度,电力保障制度,抢修制度,安全播出工作手册,并做到制度上墙。同时还修订了《安全播出应急预案》,使安全防范能力进一步提高。
2、每月对机房、线路、车辆、办公场所及家属区的安全生产、综合治理及安全保卫进行综合检查,对检查出的安全隐患,限期整改,对责任人按照绩效考核及责任书规定进行奖罚。
3、通过检查和整治使相关传输设备、传输线路更具保障性,进一步加强和改善治理工作。检查中发现的问题及时整改,根据老办公楼空调数量增加用电负载增加的实际情况,及时架设了空调专用线,新大楼的空调专用线安排专人上、下班时开关。消除了用电隐患,对消防器材进行定期检查,东部、南部、北部三个分前端机房增设了二氧化碳专用灭火器。
四、宣传有力,积极培训,狠抓思想教育
1、组织员工参加“防火安全生产知识”培训,通过学习培训使广大的员工对安全防火以及火灾自救知识有了更多的了解,也使全体员工清醒的认识到火灾对社会、家庭造成的危害。
2、加强司驾人员的安全防范教育,组织学习《交通安全法规》、《中华人民共和国道路交通安全法》。加强车辆管理,对车辆的安全性能不定期进行检查,使车辆始终处于良好的运行状态,严禁酒后驾车,驾疲劳车,做到警钟长鸣。
3、在生产维护现场张帖宣传标语,安全警示标志营造安全生产氛围。
1.安全事故应急领导小组:
总指挥:略;副指挥:略;成员:略。
2.安全事故应急队伍:
(1)各班主任
(2)各科任教师
二、安全事故应急预案:
(一)防火安全预案:
1.防范预案:
(1)严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
(2)严禁学生在教室里使用用电设备等。
(3)严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
(4)严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
(5)组织师生听取消防安全知识讲座。
(6)进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等学习、演练。
(7)教育学生不私自上山,必须有家长陪同上山,严禁携带火种上山。
2.应急预案:
(1)出现火警:立即组织有效扑救,切断电源、燃气源等火源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,严重的直接向街道领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
(二)用电安全预案:
1.防范预案:
(1)组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。
(2)学生宿舍内严禁使用电炉、电水壶、电热毯等高度危险用电设备。
(3)师生不得在学校内私自拆、卸电器及开关、插座等。
(4)学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
(5)组织学生进行用电安全防范知识学习。
(6)定期检测学校线路是否正常。
2.应急预案:
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
(2)遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
(3)对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打急救中心求援。
(4)及时向安全事故应急领导小组报告,以便组织施救。
(5)排查事故原因,及时处理上报。
(三)食品卫生安全预案:
防范预案:
(1)定期组织人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
(2)教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
(3)教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
2.应急预案:
(1)发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医院诊疗。
(2)一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻、出疹等症状,立即向安全事故应急领导小组报告,及时采取有效措施,以防意外。
(3)发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
(4)调查事故原因,及时处理上报,追究责任。
(四)体育活动及活动课安全预案:
1.防范预案:
(1)要求老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
(2)体育课、活动课前必须充分做好准备活动,然后才实施活动项目。
(3)按规定开展学生跳高、长跑等课程项目,事前必须做好防护工作。
(4)高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
2.应急预案:
(1)遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状或发生其它安全意外时,立即将其送往医院救治。
(2)遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
(3)发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
(4)分析原因,及时作出处理意见。
(五)教室课间活动安全预案:
1.防范预案:
(1)教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
(2)学生在教学区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。
(3)严格禁止学生攀爬教室窗台。
(4)要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全,不要碰电源插座。
(5)要求门卫到点锁好大门,落实来人、车辆登记制度。
(6)定期检查教室内各种设施,及时排除安全隐患。
2.应急预案:
(1)遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。
(2)一旦发生学生安全严重伤害事故,立即向安全事故应急领导小组报告,拨打120急救电话,及时采取相应措施。
(3)分析事故原因,及时处理上报。
(六)交通安全预案:
1.防范预案:
(1)对学生加强交通安全知识教育,提高学生的交通安全防患意识。
(2)在校门附近树立好交通安全提示牌,提示来往车辆注意行人安全。
2.应急预案:
(1)发生时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
(2)保护好事故现场以及重要物品、证据。
(3)迅速向交警部门报告,再向学校、家庭、其它相关部门报告。
(4)做好家长、家属的工作。
(5)配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(七)流行传染病安全预案:
1.防范预案:
(1)加强流行传染病预防教育。
(2)加强个人卫生教育。
2.应急预案:
(1)学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
(3)学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(4)及时将发现的疫情上报街道及相关教育部门、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(八)社会实践、校外活动安全预案:
1.防范预案:
外出前认真做好安全防患教育。
2.应急预案:
(1)学校组织外出大型活动必须先向上级教育主管部门申报,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
(2)事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报上一级教育主管部门。
(4)采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)分析事故原因,及时处理上报。
(九)外来暴力侵害事故预案:
1.防范预案:
(1)加强文明礼貌教育,杜绝师生在外滋事。
(2)加强门卫保安工作,外来未经允许人员,学校门卫(保安人员)不得放行。
2.应急预案:
(1)学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫(保安人员)应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫(保安人员)向其发出警告。
(3)对受伤师生及时救治。
(4)分析事故原因,及时处理上报。
(十)其它伤害事故应急预案:
(1)如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
(2)及时向学校、家庭、教育局和有关部门报告。
一、全面提高全体师生安全意识和安全防范能力
1.强化师生常规安全教育和法制教育。各学校要以组织开展好全省中小学生安全知识教育活动为契机,开设公共安全教育课程,积极拓展校园安全宣传阵地,以校刊、文化宣传栏、黑板报、校园广播、校园网络、假期安全致家长的一封信等为依托,以“开学第一课”、“国旗下的讲话”、“全国中小学生安全教育日”(3月30日)、“防灾减灾日”(5月12日)、“禁毒日”(6月26日)、“消防日”(11月9日)、“交通安全日”(12月2日)、“安全生产月”(6月份)等重要宣传教育活动为载体,开展多种形式的安全和法制教育,逐渐培养和提高广大师生的安全意识和法制意识。
2.加强师生心理健康教育。一是积极为学生创设情感宣泄平台,通过班会课、活动课等不同形式,增进学生之间感情,使学生合理宣泄、释放过剩精力和不良情感,严防校园故意伤害事件发生;二是强化法制教育和思想品德教育,通过开展各种法制和思想品德教育活动,让学生知法守法,增强学生预防违法犯罪的免疫力;三是要密切关注问题学生、贫困学生、孤残学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生的生活、学习、生理、心理健康状况,减轻学生心理负担,防止学生因心理因素导致出现过激行为;四是建立和谐融洽的校内外人际关系。高度关注各种矛盾纠纷排查化解,要在保护和尊重师生隐私权的同时,注重排查化解学生之间、师生之间、教师之间、校内外人员之间的矛盾纠纷,做到跟踪问效、发现在早、防范在先、处置在小,将各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
3.加强交通安全教育管理。一是加强交通安全教育,重点要教育师生遵守交通法规,自觉避让机动车辆,不非法驾驶机动车辆,特别要教育学生拒乘非法营运车辆、超载车辆、无牌无照车辆;二是公路沿线学校要在学校门口设置明显的警示标志;三是联系当地党委政府和有关部门,加强对使用非法车辆接送学生行为的打击力度,因地制宜妥善研究解决接送学生问题。
4.抓好防恐防暴安全教育。严格落实实验室管理规定,坚决杜绝高危实验药品流出实验室。教育广大师生员工不要经常性到人员密集场所逗留,要善于发现身边、周围不安全因素,要善于识别不安全信息,做到知危险、会避险。
二、强化各项安全制度建设与落实
安全制度的建设和落实是学校安全工作的根本保障。各学校要参照《2015年县中小学(幼儿园)安全稳定及综治工作责任书》和教育部《中小学校岗位安全工作指南》的相关内容,进一步建立健全和落实“一岗双责,全员参与”制度、门卫值班出入登记查问制度、校园安全检查(巡查)制度、学生缺旷缺勤缺宿过问落实制度、校园管制刀具和危险器械排查清缴制度、师生员工矛盾纠纷排查化解制度、开学第一课安全教育制度、学校安全隐患排查月报制度、学生心理健康教育制度、校园反恐防暴危险物品管理制度、学校大型集体活动审批制度、寄宿生宿舍管理制度、学校消防安全管理制度、学生交通安全管理教育制度、节假日值班带班制度、节假日安全教育制度、学生请销假制度、家校沟通联系制度、应急疏散演练制度、信息报告制度。各学校应结合学校实际,不断创新和完善各项预案、制度的内容,落实各项预案、制度,不断完善学校安全工作体系。
三、加强学校内部管理,落实安全防范措施
1.加强危险物品的管理和使用。要加强各类实验室的管理,加强实验室防盗设施建设,严格各类高危实验药品的使用和管理,杜绝各类高危实验药品流出校园;严格执行危险物品的采购、存放、保管制度;严格执行高危物品的检查、检测、库存、销毁登记制度;根据各种危险物品的性质、类别制作分类标签,分类摆放,严禁各类危险物品混装、混用;危险物品必须实行铁门、铁柜双锁保管,严禁将危险物品保管室兼作它用。
2.加强学生缺勤管理。要健全和完善信息沟通制度,建立健全学生缺勤、寄宿生缺宿情况过问落实制度等。高度重视寄宿学生缺旷、缺宿或擅自离校、请假离校等情况,严格落实学生请假、销假制度。密切关注学生身体、心理方面的异常情况,发现问题及时告知其家长(监护人),同时建立健全有关档案,做好相关痕迹记录。形成宿舍管理员(科任教师)——班主任(学校领导)——学生家长(监护人)之间的信息沟通联动机制。
3.强化自然灾害隐患的安全监测工作。特别是存在危房和地质灾害隐患的学校,要经常性、持久性进行排查监测,重点做好夏秋雨水季节的监测工作,做到有专人负责、有检查、有记录,及时上报,妥善解决。
4.加强消防安全管理。要在消防部门的指导下,加强兼职消防人员培训,强化全校师生的防火安全意识,加强消防安全硬件设施建设,及时更换老化的消防设施设备,定期对学生宿舍、食堂、锅炉房等场所及供用电设施设备进行消防安全检查,及时消除隐患。
5.抓好学校食品安全工作。要加强与县工商、食药监、卫生等部门的沟通与联系,强化学校食品安全工作。严格落实学校食堂各项安全管理制度,创新安全防范措施,按规定配足配齐各类设施设备,坚决杜绝“三无”食品、过期变质食品进入学校,严格执行食品48小时留样制度,严防食品安全事件发生。
6.扎实开展应急疏散演练。要进一步健全学校应急管理工作体系,完善应急疏散场所和标识,健全和完善应急预案。要根据不同的演练主题,加强与公安、地震、消防等部门的沟通联系,邀请专业人员到场指导,帮助完善方案。要通过开展常态化、制度化的应急疏散演练,进一步增强师生的安全意识,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时能有序、迅速安全疏散。要重视对演练效果及组织过程的评估分析和总结,及时整改存在的不足和问题,务求实效。从2015年3月起,中小学每月至少开展1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。
7.经常性开展学校安全工作大检查。继续实行安全工作日志制度和隐患排查月报制度,每月28日前将《县校园安全隐患矛盾纠纷排查整改月报表》交教育局安稳办。对存在的安全隐患实施动态管理,做到尽早发现,及时整改,不留隐患。定期对门卫室、师生宿舍、教室、实验室、食堂、小卖部、锅炉房等重点部位,以及各类电器、电路、监控设备和体育教学设施进行拉网式排查,定时不定时对校园内可能存在安全隐患的地方进行巡查。定期不定期开展管制刀具、危险玩具等的清缴工作,严防管制刀具及危险玩具进入校园。完善学校安全隐患排查台账,建立相应的电子档案。注重季节性传染性疾病的防控。
8.加强安全管理工作队伍建设。根据《中小学校岗位安全工作指南》要求,进一步增强学校安全管理人员的责任意识,提高安全管理人员综合素质,强力提升安全工作管理水平、效率及执行力度;着力加强安全管理干部业务培训,完善学校安全工作机构,配齐专(兼)职安全管理干部,逐步建立应急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等队伍。建立各司其职、各负其责的学校安全工作机制。要高度重视学校门卫管理,学校门卫要真正履行职责,严格执行出入校园登记查问制度,严防非法人员或无关人员进入校园。对学生在校期间外出要严格过问落实,坚决杜绝校外无关人员以任何借口将学生带出校园的事件发生。
9.注重教学安全管理。要加强体育课、活动课的安全教育和监管。体育课、活动课教师要全程参与,做好活动安全指导。要注重教育教学方法的探索,根据不同学生的性格特征采取不同的教育方法。坚决杜绝体罚和变相体罚事件发生。
10.加强人防、物防、技防建设。要将“三防”建设作为改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件的重要举措,纳入学校标准化建设范畴。要加大专兼职安保人员的配备力度,并通过组建校卫队,参与学校安全管理和校园周边执勤,不断加强和充实人防力量,并为安保人员配备自身防护和紧急处置突发事件的物防设施,加大校园视频监控系统的建设力度,加强日常管理和维护,真正形成人防、物防、技防结合的安全防范体系,逐步夯实学校安全工作基础。村完小以上学校要有警务室、报警点,住宿制学校必须安装警闪灯。
11.以评促建,以建促改。要以创建申报省、市级“平安校园”和县级“平安校园创建”单项考评为载体,按照相关细则认真工作,全面提升学校安全管理水平。已获得“平安校园”示范校称号的学校和幼儿园,要在巩固成果的基础上,进一步提升质量,拓展创建领域,充分发挥示范引领作用。
四、加强部门联动,构建平安和谐校园