中小企业技术创新精选(九篇)
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第1篇：中小企业技术创新范文
一、企业外部政策环境
首先，政府启动投资计划，将部分财政资金投入有创新意向的中小企业，使其具备前期研发资金。与此同时，给予该类企业管理上和财务上的技术支持，以使企业合理有效地使用现有资金，使得企业逐渐步入技术创新发展轨道，创造财富。之后政府回收资金投资于其他有创新意向但资金匮乏的中小企业。如此，形成资金链的良性循环。
其次，政府建立专门机构，召集社会人才，为中小企业技术创新提供技术指导和相关辅助服务，满足中小企业技术创新的信息需求。中小企业可以根据自身条件和外部环境，获取适合本企业的经济信息及技术指导，有针对性地提升自身的技术创新能力与实践技能。同时，实践中的企业可以将技术创新过程中的经验教训及其他相关信息反馈到该专门机构，帮助其他企业更好地进行技术创新活动，提升我国中小企业技术创新的整体实力。
第三，政府为中小企业提供担保，鼓励风险投资。在这之前要对企业进行必要的考察，看其是否有技术创新倾向，技术创新的方向是否符合政策。避免使企业钻政策的漏洞，形成对政府扶持的依赖，避免使政策实施效果与目标偏离。在实施这一政策的同时，要给企业一定的压力，政府不能总是帮助企业收拾烂摊子，有压力，才有技术创新发展的动力。
第四，政府应当积极引导高校的研究方向，使进行科研的老师、学生不要只拿企业来做剖析的例子，研究企业成功与失败的原因，追求学术成果，而应当想方法将分析出来的经验教训尽量用于指导企业的发展，帮助企业避免困境或者是在企业出现困境时帮助其解决困难，避免或降低损失，将知识落实到实处。
二、企业自身方面
首先，中小企业应当充分利用自身的灵活性。中小企业在生产、采购规模上没有竞争力，使得固定成本分摊力度小的中小企业在面对大企业的产品价格下调时，很容易发生资金周转困难。加之没有很好的筹资来源，经常会陷入财务困境，经营成本的压力使得中小企业根本没有余力去搞投资巨大的技术创新。但是中小企业在一定程度上往往思想比较灵活，可以在内部各个生产环节积极鼓励大家发现创新点，及时反映，不用一步步复杂繁琐的策划，节省操作时间和成本。对于中小企业来说，员工的归属感更强，特别是对普通员工而言。中小企业可以激励每个员工，建立和谐的相对平等的交流环境，有点像头脑风暴法，一个人的观点也许起不了大作用，但是整个企业的一大群人的诸多观点合起来的力量不可小觑。这样企业可以在无形中形成一个大型的企业内部创新团体，这样既有利于企业节省技术创新费用，又可以增强企业员工的归属感，在企业外部经营环境发生变化的时候，企业的应对能力也会凸显。
其次，中小企业在进行技术创新实践时，要定位好创新方向。尽量避免进行市场现有的大型企业的升级换代产品的再升级创新，因为这样中小企业自身会承受巨大的成本和创新失败的风险，而且很容易被拥有原产品的大型公司跟进甚至再超越，如此一来，中小企业的前期投入不但没有收回，很可能是出力为别人提供思路，得不偿失。但从总体上来讲，这也许可以促进大型企业的技术创新进程。中小企业应当选择细分市场进行技术创新实践，开拓出新的市场，研制独具匠心的产品，引导消费，努力成为新市场的领导者，创建自身品牌。
第三，在创新过程中，中小企业可以与高校进行合作。现在的高校学生大多数都是长期在校学习，由于将来就业市场的经验需求，高校学生在校期间渴望能够将书本所学在实践中加以运用，学生拥有的是知识，缺乏实践演练，去大型企业实习无法伸展身手，而中小企业拥有真实的实践环节缺乏专业技术知识以及科研创新能力。这两方面恰好可以形成优势互补，形成共赢。高校学生利用中小企业的实践环境进行真实的演练，中小企业利用这些外部资源开展技术创新工作，以及实现创新成果的市场化。
第2篇：中小企业技术创新范文
Summary:Smallandmedium-sizedenterpriseshaveoccupiedsizableproportioninnationaleconomy,havingcreatedalargenumberofemploymentopportunitiesandtechnologicalinnovationachievement.Itisoneoftheimportantsourcesoftechnologicalinnovation,playinganimportantroleintechnologicalinnovation.Thiscompositionintroducesthemaintypeoftechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises.Anditintroducestheresearchanddevelopmentactivity,functionofgovernmentandinfluenceofgovernmentontechnologicalinnovationofsmallandmedium-sizedenterprises,thecurrentsituationoftechnologicalinnovationofChinesesmallandmedium-sizedenterprises,andgreentechnologicalinnovations.
Keyword:Smallandmedium-sizedenterprisesTechnologicalinnovation
GovernmentProductsinnovationServeinnovation
ThecraftinnovatingResearchanddevelopment
CurrentsituationGreentechnologicalinnovation
企业是现代社会的细胞，是市场经济的主体，而占企业绝大多数的中小企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组成部分。中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果，而且，中小企业文化及其培育出来的企业家精神和风险意识，已经成为现代文明和市场经济的精髓，成为市场经济体制不断创新和发展的基础。从某种意义上说，没有中小企业，就没有市场经济。
创新是一个民族的灵魂。在世纪之交的关键时刻，作为国家技术创新体系的重要组成部分，中小企业技术创新能力的提高，对于一个国家维持其在全球市场上的竞争力和保持经济的可持续发展至关重要。在这一大背景下。各国政府纷纷采取措施鼓励和扶持中小企业的发展及其技术创新活动。
一、中小企业技术创新概述
中小企业是技术创新的重要源泉之一，在技术创新方面发挥着重要的作用，这种作用还可能远远超出一般人的预料。中小企业的技术创新不仅在数量上占有相当的份额，而且其创新的水平和影响也并不亚于大企业，中小企业创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。中小企业技术创新与大企业既有相似之处，也有独特之处，特别是中小企业在其技术创新过程中面临着许多不利因素。
（1）中小企业技术创新的主要类型
由于中小企业所处行业、技术水平、规模、发展环境以及企业体制等呈现无限的多样性，中小企业技术创新技术也必然表现出不同的类型，而且随着经济的发展和科技的进步，中小企业技术创新新的类型也将更加丰富多彩。
u产品创新
产品创新是指中小企业在产品的生产和经营过程中，对其自身生产或经营的产品所从事的改进、提高或发明的创新活动。它可分为重要创新和渐进创新两类。一般说来，重要创新对企业的发展影响较大，渐进创新对企业的影响有小有大，但前者往往比较难以实现，投入也大；后者较易做到。
u服务创新
服务创新是近些年服务业，尤其是知识密集型服务业兴起的结果，它既包括新构思、新设想转变成新的或者改进的服务，又包括改变现有的组织机构推出新的服务，目前兴起的网络服务是服务创新的成功例证。由于服务创新投入较小，而且市场需求变化快，因而是最适合中小企业特点的技术创新类型之一。
u工艺创新
工艺创新是指研究和采用新的或有重大改进的生产方法，从而改进现有产品的生产或提高产品的生产效率。由于工艺创新对开发新产品、改进原有产品以及提高原有产品的质量和产量都具有重要作用，因此其重要性并不亚于产品创新，一般情况下大多数工艺创新是渐进的，投入大小和难度都比较适合中小企业的特点，因而也是中小企业技术创新的重要途径之一。
产品（服务）创新和工艺创新之间常常互相影响、相互交融、相互促进，并与中小企业的直接经营活动密切相关，因而具有较大的普遍性，在中小企业的技术创新活动中占有重要位置。
（2）研究与开发
中小企业研究与开发活动可以分为自身的研究开发和合作研究开发两种类型。其中自身的研究开发受到很多因素的限制，对企业的要求比较高，只局限于一些基础（包括人力资源和资金支持等）较好的企业，但提高自身的研究与开发能力应该是中小企业技术创新的主要努力方向；合作研究开发包括中小企业与大学、研究开发机构以及大企业等的合作，对于缺乏信息、人才、技术等的中小企业来说，合作研究开发活动更加合适和普遍。统计资料显示，在依靠大学和研究机构的帮忙，以及利用各种公共资源方面，中小企业表现出更大的效率和热情。另外，积极参与政府的研究与开发活动也是一种越来越普遍的形式。比如近些年欧盟中小企业政策的核心就是引导更多的中小企业参与到欧盟的研究与开发计划的框架之中。今后随着高新技术产业的发展，中小企业将越来越多地参与高新技术的研究与开发活动。
二、政府对中小企业技术创新的作用和影响
尽管政府对中小企业技术创新影响的程度与方式还有很多争论，但几乎所有的人都认为，考虑到中小企业在经济增长和技术创新等方面的巨大作用，以及中小企业在技术创新过程中面对的种种不利的因素，政府在中小企业技术创新活动中的作用至关重要。
（1）政府扶植中小企业技术创新的必要性
中小企业在现代社会中占据着重要的地位，但处于不平等的市场竞争条件下，而且市场对中小企业技术创新活动的调节存在着明显的缺陷，种种都迫切需要政府对中小企业技术创新的扶植。现在很多国家政府都已经把促进中小企业的技术创新活动作为维持本国在国际市场上的竞争优势的重要举措。
府扶植中小企业技术创新的基本原则
由于国情不同，各国政府所采取的扶持中小企业技术创新的政策措施也各不相同。但无论如何，各国政府采取的扶植措施都应遵循下述一些基本原则。
u政策性扶持为主的原则
u公平与公证的原则
u公开原则
u分类指导的原则
u直接支持方式和间接支持方式相结合的原则
（2）政府扶植中小企业技术创新的方式
中小企业的技术创新活动是多种多样的，范围也是相当广泛，加之国情不同，因而，各国政府扶植中小企业的方式也各不相同。但各国对中小企业技术创新的扶植方式大致集中在以下几个方面。
u法律规范
u组织管理
u政策指导
u财税经融支持
u提供信息、技术、人才培训等服务
u实施具体的科技计划
三、中国中小企业技术创新的现状
中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业数的99%以上，且大多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发展，更是中国经济体制改革和科技体制改革的一个重要成果，同时，他们对于推动中国的改革开放进程，发挥了巨大的作用。
统计研究表明，技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的，清华大学经济管理研究所对中国企业技术创新的一项调查分析显示，在所调查的1051家企业中（其中大企业229个，中小企业797个），通过技术创新，有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种，有96.7%的企业提高了经济效益，96%的企业扩大了市场，91.5%的企业提高了产品的质量，88%的企业提高了产量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。不久前，由农业部、国家科委和国务院发展研究中心共同进行的乡镇企业技术创新调研结果显示，在被调查的4530家企业中，70.7%的企业有技术创新活动，34.4%的企业从事了研究与开发活动，22%的企业有研究活动与开发机构。乡镇企业技术创新经费住处主要用于购买机器设备，占技术创新总支出的73.4%，用于购买技术的费用仅占9.3%。调研结果还表明，乡镇企业技术创新的主要动力是市场需求，创新的主要目标是开拓新市场；在影响创新活动的主要因素中，列前三位的是资金缺乏、技术人才短缺的市场信息不足。
四、新事物-----绿色技术创新
绿色技术创新起步于社会经济发展的进程中，越来越引起人们的兴趣，得到人们的认同和推行。绿色技术创新是既要社会经济发展又要保护环境不受污染的产物。对绿色技术的研究经历了末端工艺、无废工艺、废物最少化、清洁技术、污染预防五个阶段。E.Brawn和D.Wield于1994年提出了绿色技术的概念，概括地说，绿色技术是指能减少环境污染、降低和节约原材料与能源使用的技术、工艺或者产品的总称。它可以分为两类：一类是绿色产品创新，指产品在使用过程中及使用之后不危害或少危害生态环境和人体健康以及可回收利用和再生的产品。另一类是绿色工艺创新，指能减少废气污染物的生产和排放，降低工业活动对环境的污染以及降低成本、物耗的工艺技术。我国改革开放二十多年来，社会生产力迅猛发展，但随之而来的环境污染问题日益严重。只有走可持续发展道路才能化解这个危机。作为可持续发展主体的企业在充分认识到减少环境污染、节约原材料和能源使用的重要性后，应及时把绿色技术创新提到日程上来，作为经济发展的新增长点。
尽管中小企业在现代社会经济生活中占据重要地位，但目前对中小企业技术创新的研究还远远不够。更深入的研究有待更多的研究者的努力，从而使技术创新理论不断深化，是之成为中小企业更好地发展的武器。最后，我引用萨缪尔森（Samuelson,P.A.）的一句话来结束本文：“创新与市场力量之间的关系是复杂的。许多大厂商对研究与创新做出了重大贡献，这使得那些相册地摧毁大厂商的人或宣称大就是绝对的坏的人举棋不定。同时，小企业或个人也做出了某些最有革命性的突破。为了促进迅速的创新，一个国家应该允许各种不同的方法与组织并存。”
参考文献：
刘东杜占元：《中小企业与技术创新》,社会科学文献出版社,1998年6月
万兴亚：《中小企业技术创新与政府政策》，人民出版社，2001年12月
第3篇：中小企业技术创新范文
中图分类号：F427 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.19 文章编号：1672-3309（2013）02-47-03
一、调研背景、方法及企业基本情况
本次阶段性调研主要是为了深入了解辽宁中小企业技术创新的基本现状和存在问题，以为中小企业技术创新提供基础数据和政策建议。调研采用邮寄问卷调查、现场问卷调查和企业现场访谈相结合的方式，调研核心内容包括辽宁中小企业转型发展、融资、人力资源、技术水平与研发、产品品牌、环境污染、政策环境等方面。共发放问卷600份，回收215份，其中有效问卷205份，有效率为34%。调查时既注重问卷数据，又重视现场访谈内容，调研成果具有一定的代表性。
调研采用随机抽样方式，范围涉及辽宁全部14个地市。调查企业共涉及农林牧渔业、工业、建筑业、交通仓储物流批发零售贸易业、餐饮住宿业、现代服务业和其他行业七大类，除其他行业，前三类为现代服务业、工业和交通仓储物流批发零售贸易业，所占比重分别为21%、18%和14%。企业的所有制类别方面，共涉及国有、集体、外资（合资）、国内股份制、私营和其他所有制六大类，前三类为私营、外资（合资）、国有企业，所占比重分别为58%、16%和12%，表明私营企业是辽宁中小企业的主力军，中小企业类型多元化，所有制结构较为合理。要素类型方面，共涉及劳动密集型、资本密集型、技术密集型和其他类型四大类，其中技术密集型占42%、劳动密集型占30%、资本密集型占17%。
二、辽宁省中小企业技术创新的制约因素
基于辽宁省205家中小企业问卷调查及实地访谈，从企业的行业类型、所有制类型、要素类型3个角度，探讨不同企业类型与技术创新制约因素的关系，以为相关决策提供基础数据和参考。
（一）企业的行业类型与技术创新制约因素
如表1所示，技术创新的最主要制约因素为政府扶持力度，以其为首要制约性因素的行业4个：农林牧渔业、工业、建筑业、交通仓储物流批发零售贸易业；此后依次为技术信息、政府扶持力度、研发力量、采购方（消费者）的支持和交流、技术交易渠道、与科研机构的合作渠道、与其他企业的合作渠道。其中交通等和现代服务业同是以技术信息为首要制约性因素；农林牧渔业和其它行业以政府扶持力度为首要制约性因素；餐饮住宿业以采购方（消费者）的支持与交流为首要制约性因素。可以得出，技术创新的主要制约因素为：资金、技术信息、政府扶持力度、研发力量、采购方（消费者）的支持和交流、技术交易渠道、与科研机构的合作渠道、与其它企业的合作渠道。农林牧渔业要进行技术创新面临的困难最大，很多因素都是其首要制约性因素。综合比较各因素在各行业进行技术创新中的制约性强弱来看，资金对工业进行技术创新的制约性最强。
（二）企业的所有制类型与技术创新制约因素
如图1所示，国有和集体企业基于采购方（消费者）的支持与交流、技术信息、其它因素进行技术创新的制约性低于平均水平，即国有和集体企业进行技术创新时比较了解采购方（消费者）的需求，技术信息的获取较便利，这些方面较少受约束；在剩余7个方面都高于平均水平，并且资金和研发力量是国有和集体企业进行技术创新的最主要制约因素。外资（合资）企业进行技术创新的制约因素较少，只有在其它因素方面高于平均水平，其余因素都低于平均水平，虽然其最主要的制约因素是研发力量，但也低于平均水平。国内股份制企业只有在研发力量、技术交易渠道和政府扶持力度三个方面低于平均水平，剩余7个方面都高于平均水平，面临的阻碍较多，最主要的影响因素是技术信息，而且高于平均水平接近一陪。私营企业和其它的所有因素的制约性都低于平均水平。由此可见，不同所有制类型的企业进行技术创新所面临的制约性因素也不尽相同，所有制差异应是影响企业进行技术创新的主要变量之一。综合考虑各种所有制类型的企业，其进行技术创新面临的主要制约性因素为资金、研发力量、技术信息、与科研机构的合作渠道和政府扶持力度。
（三）企业的要素类型与技术创新制约因素
如图2所示，劳动密集型企业在进行技术创新时，面临的制约因素众多，主要是资金、研发力量、采购方（消费者）的支持与交流、技术信息、与科研机构的合作渠道、与其它企业的合作渠道。资本密集型企业进行技术创新的主要制约因素为资金、技术信息、技术交易渠道和其它因素。技术密集型企业在资金、研发力量、技术信息、技术交易渠道、与科研机构的合作渠道、政府扶持力度方面存在较大制约，但从技术密集型企业的特点来看，企业员工具有较高的专业技术知识和技能，拥有大量的高、尖、新技术设备，生产的产品具有较高知识和科技含量，生产与管理内容和环节大多依赖知识和技术活动，企业资产中无形资产占相当大比重，技术密集型企业要远远比劳动密集型和资本密集型企业更有利于进行技术创新。
综合行业类型、所有制类型、要素类型3个角度，认为辽宁省中小企业技术创新的障碍主要集中在资金、研发力量、技术信息、与科研机构的合作渠道、政府扶持力度这五个方面。究其原因，首先是融资困难。资本市场发育不完善，很难利用发行股票和债券来直接融资；银行利率高，成本大；企业可抵押财产不足；银行贷款要求苛刻；企业自身信用状况相对较差，缺乏担保；缺乏与银行良好的私人关系；中小银行数量太少等。其次是人才缺乏。中小企业缺少自己的科研团队和研发机构，缺乏有效的人员激励机制，缺乏长远目标，不重视对技术研发人员的培养、储备、培训，中小企业对员工的培训主要集中在对销售人员和管理人员进行培训，而且大企业具有更完善的福利待遇、正规的职称评定、更好的发展预期，间接削减了中小企业吸引人才的能力。再次是社会服务体系发育不完善。调研得出只有27.2%的企业认为信息获取不存在困难，中小企业获取技术信息主要来源于自行调研和社会网络，现有的中小企业技术创新社会服务机构大多为官方的机构，专门针对中小企业，解决中小企业技术信息需求的机构很少。第四，缺少与科研机构的合作渠道。一方面，中小企业主要以模仿创新为主，或者从技术交易市场获得技术支持；另一方面，由于中小企业的规模小、资金少、实力弱等原因，导致高等院校和科研机构不愿与其合作。最后，政府扶持力度较弱。政府在推进中小企业进行技术创新方面缺乏一套有效而又系统的政策措施和计划，一些财政和资金等扶持政策没有落到实处，而且地方政府办事存在着低效率问题，根据调查数据得出只有19.5%的企业认为地方政府的办事效率是高效的，中小企业进行技术创新缺少有利的外部环境。
三、促进辽宁中小企业技术创新的对策建议
一是建立多渠道融资体系。调研显示，46.8%的企业未来打算加大自主研发投入进行技术创新，资金对中小企业开展技术创新至关重要。应加强政府财政拨款，完善税收优惠政策；完善资本市场，协助企业在境内外上市，加强直接融资能力；实行贷款贴息；加强信用和诚信体系建设，健全中小企业的信用担保体系；增加中小银行数量，设立针对中小企业技术创新融资专项资金；为金融机构与企业提供信息交流渠道。
二是增强研发力量。人才资源是中小企业进行技术创新的关键，中小企业应建立自己的创新人才队伍，包括研发队伍、管理队伍、生产队伍和销售队伍。应重视对人才的培养、储备、培训，应制定技术入股、收益分享等有效的激励机制，加强与高等院校和科研机构之间建立产学研合作，积极与大企业之间建立优势互补、资源共享、风险共担的技术战略联盟，推进中小企业集群技术创新，打造“专精特新”品牌。
第4篇：中小企业技术创新范文
关键词：中小企业经济生态平衡战略模式竞争能力 技术创新
总书记在2006年的全国科技大会上发表了题为《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话。他强调，本世纪头20年是我国经济发展的重要战略机遇期，我们要进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，大力提高自主创新能力，推动我国社会经济发展切实转入科学发展的轨道。创新已成为今天社会发展的主流。
在市场经济发达的国家，活跃在市场中的企业是由大、中、小企业组成的企业群。在美国、日本这样发达的国家，既有大企业，也有为大企业配套服务的中小企业，更有因企业性质不同，其最佳规模只能是更为独立的中小企业。企业是有其合理边界的，就如同自然界一样，企业也必须是大、中、小合理分布的企业群，才能保持其自身的经济生态平衡。中小企业的存在对于保持经济生态平衡，有着不可替代的作用。从我国中小企业的发展看，不仅中小企业数量在快速增加，而且在工业企业中所占比例也越来越大。而我国中小企业由于起步较晚，技术创新能力非常有限。企业的生命力体现在创新上，技术创新是推动中小企业发展的关键因素。
一、中小企业技术创新所面临的问题
随着对外进程的加快，国内的巨大市场已开始融入全球化的市场，中小企业所面临的不仅是和国内的中小企业之间、大企业之间的竞争，而且还要面对资金雄厚、技术设备先进的国外企业的竞争。因此，如何提高中小企业的技术创新能力，增强其竞争能力，是促进我国经济增长的现实选择，而现实情况是我国中小企业的技术创新存在着许多制约因素，面临着不少困难。
(一)企业的组织制度阻碍了中小企业的技术创新
由于历史的原因,我国科技人员70%集中在高校和科研院所,中小企业的技术人员所占比例很小,在技术开发和技术改造方面没能得到足够的重视。过多的科研机构游离于企业之外，不利于产学研的结合，科研经费、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的浪费。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊，给科技系统结构上的优化和现代企业制度的建立设置了层层障碍，使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的困难。造成的直接后果是中小企业的技术相当一部分属于淘汰和限制技术，技术水平低，技术装备水平落后，电子信息技术、生物技术等新兴技术所占比例很小甚至没有，直接造成产品档次低、质量差、消耗浪费严重，甚至污染环境。
（二）企业人员素质和经济实力影响中小企业技术创新
我国中小企业经过多年的发展，许多国有中小企业设备老化，冗员过多，生产经营陷入困境。非国有中小企业以乡镇为主，高科技企业比较少。并且地区分布上不平衡，“家庭企业”和“亲友企业”为主流。在工程技术人员数量、素质和层次上与大企业相比还有很大差距，一些技术人员常常忙于日常技术工作，很难独立开展技术创新工作。同时由于经济实力薄弱，用于技术创新的资金非常有限，从而严重影响了中小企业的技术创新。
（三）政策和市场环境制约着中小企业的技术创新
由于经济体制的影响，长期以来国家的技术改造和更新投资都集中在国有大企业，中小企业得不到国家政策上的支持和重视，一些有潜力、发展快的企业不能健康发展。同时技术创新存在着市场、技术和生产等不确定因素带来的风险，这些都限制和制约了中小企业的技术创新。因而中小企业的技术创新需要政府在政策和资金上的大力支持，更需要企业自身的重视，才能顺利地开展技术创新活动。
二、中小企业技术创新应注意的问题
（一）重视技术创新战略的规划
中小企业在技术创新时，首先要根据自身的经济和技术能力，选择技术创新的方式和目标，然后制定技术创新的实施计划，以便对技术创新过程各阶段的活动实行一体化的组织、协调和控制。其次要确定技术创新要素的来源和配置，如资金筹集、技术资源的获取方式及人员的组织等，同时建立企业的激励机制和创新成果的奖励机制。此外，对新产品迅速占领市场和技术创新的保护做出具体部署。即在发现和评估创新机会，把握技术发展趋势，全面评估内部资源的基础上进行技术创新战略的规划。
(二)走先市场后技术的技术创新途径
在制定技术创新战略模式时,必须确定适合自己的创新途径。技术创新的途径可分为技术导向型和市场导向型两类,前者着眼于技术上的飞跃性,强调技术创新的领先性；后者围绕市场的需求，把用户需求和改进现有技术不足作为创新的根源，强调技术创新的适应性和经济性。中小企业应选择后一种策略，这样更能充分发挥其反应灵活、贴近顾客的长处，从用户的需求中抓住重点进行技术创新。不少企业的实践证明这种市场导向型的创新策略可以使新产品或改进产品迅速被市场接受，从而以较少的支出和较低的风险获得持续发展。
（三）选择恰当的技术创新领域和市场
中小企业在人才和资金等方面都无法和大企业相比，因而不能从事基础研究、大型实用技术和尖端技术的研究开发，而应培育“专、精、特”的核心技术，向“小而专”、“小而精”、“小而特”的方向发展才能在专门领域达到精深的技术水平，形成不易被模仿的竞争优势。因此，中小企业要善于运用市场细分策略，寻找大企业不愿或难以顾及的某一市场，甚至某道工序、某个零部件的生产作为突破口。这样才有利于中小企业采用专用设备，开发专有技术，发展独具特色的核心能力，形成大企业难以比拟的竞争优势。
三、中小企业的技术创新战略模式分析
技术创新是一项与市场密切相关的活动，中小企业必须在市场机制的激励下从事技术创新战略的研究分析，还要和国家的创新体系相结合，探索符合企业实际的技术创新战略思路和模式。中小企业技术创新的战略模式并不是一成不变的，在不同的发展阶段，应采用不同的技术创新战略模式，才能真正推动和促进中小企业的长远发展。
（一）模仿创新战略模式
我国中小企业技术力量薄弱，各种试验和设备相当落后，为推动技术创新，首先应采取模仿创新战略。模仿创新战略是具有模仿能力的企业的战略选择，它是对率先者的技术进一步开发，是一种渐进性的创新行为，并不是完全照抄照搬别人的技术，在进一步的开发过程中同样要投入一定的研究开发力量。其优势在于企业可以节约研究开发和营销方面的资金。首先模仿者可以认真分析率先者的创新行为，在众多可行性新技术中选择最有价值的技术成果进行引进、购买、消化、吸收、改进和完善。这可以大大节约研究开发费，降低投资风险。其次，模仿创新企业所进入的是率先者已经开发成功的市场，又可以降低市场开发的风险，回避了新市场成长初期的不稳定性。再次，通过不同企业之间的模仿创新，新技术得以迅速扩散，并在扩散中被不断改进，所产生的新技术成果又再次通过模仿创新而扩散，这将对经济发展产生较大的推动作用。
（二）联合创新战略模式
中小企业在平等互利的基础上，结成较为紧密的联系，互相取长补短，共同开发市场，从而有利于自己的生存和发展。采用联合创新战略的中小企业可以更有效地利用有限资金和技术力量，弱弱联合，优势互补，克服单个企业无法克服的困难和危机，取得规模经济效益。联合创新模式包括两种形式：其一是以行业为依托的联合创新模式。这种创新模式是利用本行业的资料、人才和技术等优势，组成技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务，进行项目开发。这种模式一般适用于开发的产品或项目使用范围行业强、技术人才集中在某一部门的行业。其二，是区域联合创新模式。这种创新模式是由地方科委、企业、大专院校、科研部门等单位本着互惠互利的原则自愿参加。地方科委根据国家的产业政策和经济政策，协同企业、科研部门、金融部门为某一项目成立专门的技术开发小组，以合同形式明确规定各方的权利和义务以及要实现的目标。这种技术创新模式能够推动区域科技进步和经济发展。
（三）合作创新战略模式
第5篇：中小企业技术创新范文
【关键词】河南省；中小企业；技术创新；人才；激励机制；评估体系
一、河南省中小企业技术创新所面临的问题
从目前的现状来看，河南省的工业基础相对比如，中小企业大多为资源开发型和劳动密集型产业，技术密集型产业较少。虽然受时代进步和社会发展的影响，近些年来河南省中小企业的创新意识有所提高，有一定的创新成果，出现了许多开发新产品、新技术、新工艺、新材料的企业，也有部分产品和工艺获得了国家优质品牌的称号，但是中小企业在提升技术创新能力上仍然存在着诸多的问题。首先，技术创新在观念、资金、人才三方面都相对缺乏。第一，从观念上来说，河南省有相当一大部分的中小企业的决策者、管理者对科技的认识不够，只是把科技当做解决燃眉之急的策略，没有把技术创新作为应对市场竞争的重要软实力，用科技带动企业发展的意识不够。而且，中小企业受规模和效益的影响，多重视短期见效的项目，不愿花费过多的资本和时间投入到提升企业创新能力的项目上。第二，从资金上来说，中小企业一般规模相对较小，多为自主创业，在资金上本身就无法与大企业相媲美，除此之外，中小企业获得银行贷款的难度也比较大，通过有关调查显示，河南省有百分之八十以上的中小企业存在着带锯安南、融资难的问题。这些问题就导致河南省中小企业在技术创新上存在资金严重不足的困难，也就束缚了企业创新的发展。其次，从相关的服务体系和机制上来说，河南省中小企业在技术创新上也存在着问题。中小企业本身的规模相对较小，需要依赖外部的服务体系，而从当前的形式来看，我国以及河南省内对于中小企业的服务体系才刚刚开始建立，无法及时满足它们的需求。而且，河南省的大部分中小企业还没有形成一套行之有效的技术创新激励机制，尤其是在人才的奖励机制上，不够完善，企业人员的收入仅以工资为主，对于在技术创新上作出突出贡献的人员没有相应的奖励，致使企业人员处于低效的状态，极大地束缚了技术创新的发展。除此之外，河南省的中小企业在引进国外先进技术方面也存在着诸多的不足，一是观念上的错误，部分中小企业把引进国外先进技术作为提高生产能力的手段，而并没有真正地提升企业的技术创新能力作为重中之重；二是，中小企业存在着过分依赖引进国外先进技术的问题，没有真正地把引进作为契机进行自主创新，很难真正地提升自身的技术创新能力。
二、提升河南省中小企业技术创新能力的策略
中小企业在河南省的经济发展中占据了重要的地位，是河南省经济崛起、社会安定的有力保证，因此，提升河南省中小企业的经济实力、技术创新能力无疑成为最重要、最关键的任务。而上文的阐述中可以发现，河南省的中小企业在提升技术创新能力方面还面临着诸多的问题，解决其所面临的困境成为河南省工作的重中之重，下文将提出一系列具体的应对策略和建议。首先，采取相应的策略解决资金和人才问题，以提升中小企业的技术创新能力。解决资金问题上，必然要拓宽中小企业的融资渠道：第一，河南省内可以组建专门的针对中小企业的银行，把中小企业作为主要的支持对象，真正地发挥地方性金融机构的优势，为中小企业提供经济支持。第二，政府组织建立中小企业发展基金，用于解决中小企业在技术创新、产业调整、科技成果转化过程中遇到的问题，为中小企业的发展提供融资平台。第三，要从健全中小企业的信用担保体系入手，可以通过保险公司或者政府机构进行担保，以减轻金融机构向中小企业放贷的疑虑，使中小企业得到金融机构的支持。拥有优秀的人才，是提升企业技术创新能力的关键。而在解决人才缺乏的问题上，至少要从两个方面入手：一是要注重人才的培养和引进，建立完善的人才选拔机制和培训机制，创设良好的用人环境，加速人才的引进，建设创新型的人才队伍；二是要健全人才激励机制，只要建立完善的人才激励机制，既能够真正激发人才的潜力，又能够减少人才的流失，增强企业的凝聚力和向心力，保证企业技术创新活动的开展和推进。其次，完善相关的机制和服务体系，为中小企业技术创新创设良好的环境。一方面，要完善中小企业技术创新激励机制，以弥补技术创新水平不高，企业缺乏竞争力的不足，使企业成为技术创新的主体。技术创新激励机制，包括多个方面的内容，一是产权激励，二是市场激励，三是政府激励。完善产权激励机制，保证技术创新者与创新成果的关系，从而存进技术创新的积极性；通过工商局、税务局等部门来保证市场的公平竞争，以此为企业创新营造良好的氛围，是市场激励；政府制定相关的法律法规来对技术创新进行资金、技术、人才上的支持，对中小企业的技术创新进行引导和保护，是政府激励机制的作用。另一方面，要建立完善的中小企业社会化服务体系，为中小企业技术创新提供全方位的服务。全方面的社会化服务体系，能够为中小企业间进行信息交流和科技成果展示提供广阔的平台，而且还可以为中小企业的技术创新提供技术咨询和人才培训等服务，帮助提升中小企业的技术创新能力。
三、构建河南省中小企业技术创新能力评估体系
对河南省的中小企业而言，提升企业的技术创新能力，无疑是其获得发展的重要推动力，但是如果不能对技术创新能力的大小作出科学的评估，那必然也不能真正发挥创新的作用，反而会造成资金和人才上的流失。可见，建立健全完善的技术创新能力评估体系，对中小企业技术创新能力的提升也起着至关重要的作用。而从目前的情况来看，河南省的中小企业技术创新能力评估体系还不够完善，需要对其进行系统的研究。首先，分析一下河南省中小企业技术创新能力评估情况的现状及存在的问题。目前看来，河南省中小企业技术创新能力评估体系有了新的进展：一是，在应用型的研究上有所突破，正在努力研究建立属于自己的创新评估体系，不仅组织相关企业成立技术创新机构，而且在省内的多个城市开展了试点工作，初步建立了企业自主创新能力评估体系。二是，采取了多种评价方法相结合的研究方法，更加注重定量与定性相结合的分析。而且在确定了合理的评价指标的同时，还采用了多元统计分析的方法，其中以主成分分析法和聚2016年第11期下旬刊（总第643期）时代金融TimesFinanceNO.11，2016（CumulativetyNO.643）类法对各类数据进行规范化处理，以此来保证评价结果的科学和公正，为企业的技术创新提供一个正确的参数，便于创新活动的开展和推进。但是，河南省中小企业技术创新能力评估体系，仍然存在着诸多的不足和问题。第一，过分地注重理论研究，没有因地制宜，忽视了实际情况，所以评价成果不够全面和客观；第二，评价的指标体系也不够系统、全面，一些指标很难做到量化处理，影响评价的合理性和准确性；第三，在进行技术创新能力评价时，更多地侧重相关的经济发展理论和技术创新理论，忽视了生态因素的制约作用，很难为下一步工作的开展提出有力的建议。其次，针对河南省中小企业技术创新评估体系存在的问题，提出具体的解决思路。在评价指标的确定上，要坚持科学性、客观性、系统性、可行性、可比性的原则，保证正确、有效地对技术创新能力进行评估。而且在评价指标的选择上，要尽可能的选择能够进行量化处理的，例如在评估区域科技竞争力时，设定科研机构数量、科研机构经费投入情况、专利申请数目等可量化的指标。在评价方法的选择上，要灵活运用因素分析法、对比差距法、多层次评价法、综合评价法等多种方法，这样才能更全面地对技术创新能力进行评估，保证评估结果的科学合理和公平公正。总之，河南省中小企业技术创新虽然取得了显著的成果，但仍然存在着诸多的不足，希望本文所提出的建议，能够对中小企业技术创新有所启示。
参考文献
[1]丰雷，祝建华.河南省中小企业技术创新问题及对策分析[J].科协论坛(下半月).2007(04):68-79.
[2]张少茹.河南省中小企业创新能力评估及提升策略研究[D].河南大学.2014.
第6篇：中小企业技术创新范文
一、中小企业技术创新的特点及意义
据统计，目前，中小企业总量已达1100多万户，占全国实有企业总数的99％以上，中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国GDP的60％，缴纳的税款占全国税收收入的50％左右，中小企业还吸纳了近80％的城镇就业人口。全国75％以上的企业技术创新是由中小企业完成的，大量高新技术产业化也是由中小企业付诸实施的。[2]中小企业已经成为我国经济增长的重要力量和经济发展的重要支柱，对于繁荣经济，促进高科技发展，推动整个社会的自主创新等方面发挥着不可替代的作用。但是，从总体上看，中小企业大多属于高消耗低附加值的制造业，处于价值链的下游，徘徊于低端市场，在技术选择上集中于跟踪模仿或技术引进，而忽视自主创新能力的培养与提高。推进中小企业的自主创新，找出一条能力提升途径，对经济结构调整、经济增长方式从资源依赖型向创新驱动型转变具有重要意义。通俗地说，技术创新就是指一项新工艺、新产品从研究开发、投入生产，到投向市场并进入运用的一系列活动的总和。[3]因生存与发展环境以及在国民经济和国家创新体系中所处地位及所起的作用的差异，和大企业相比，中小企业技术创新呈现以下特点：一是形式的多样性。市场和消费者需求瞬息万变，决定了直接面向市场和消费者的中小企业自主创新的多样性。在创新方式上，呈现出产品创新、服务创新和工艺创新、技术转移、企业研究成品与开发等多种方式；从创新成果看，既有渐进产品(服务)和工艺创新，也有重大成果创新，还有更多的中小企业仅从事技术转移，或为大企业提供技术创新的配套和服务，并不拥有创新成果。同时，在创新来源、创新过程等方面也都显示出无限的多样性；二是活动的广泛性。中小企业分布在几乎所有的产业领域，技术创新的产业分布非常广泛；三是决策的高效性。一般大型企业受官僚体制的影响，比中小企业的决策更为保守，中小企业在技术创新决策更为高效，能够根据市场变化迅速作出创新决策，体现出更多的灵活性；四是创新工作的合作性。技术创新需要多领域的技术和知识，受资金与人力条件的限制，中小企业很难仅仅依靠内部力量获得全部的关键技术和能力。同时，在激烈的市场竞争过程中，独立地完成一项较为复杂的技术创新，往往成本投入大，开发周期长，所冒风险大，需要大家共同抵御风险。基于中小企业技术创新的特点，其技术创新在许多行业占据了主导地位，研究中小企业技术创新有一定的现实意义。
二、影响中小企业技术创新的因素分析
目前中小企业自主创新活动还面临许多的问题。主要表现在以下方面：
（一）创新意识不强，资金、人才缺乏
首先，中小企业负责人创新意识不强。我国的中小企业多是从乡镇企业、私营和个体经济基础上发展而来，企业的经营者和管理者文化层次相对较低。安徽省中小企业局2010年调查638家中小企业中，只有130位中小企业负责人具有大学本科以上学历，比例不足30%，500位中小企业负责人具有大专及以下学历，占总数的60%。[4]由于缺乏系统的现代管理知识和技术创新意识，往往习惯于墨守成规，缺乏前瞻性，对技术创新认识不足，热情不高，动力不足。其次，资金投入不足。技术创新是一项高投入的活动，一项技术创新成果要实现产业化，必须经过研发、中试和产品销售等阶段，需要大量的资金支持。而中小企业由于发展历程短，资本积累有限，融资渠道狭窄，技术创新资金紧张。再次，技术创新人才缺乏。目前，我国的科技人员70%以上集中在高校、科研院所，游离于企业之外。[5]由于隶属关系的羁绊，造成产学研不能很好的结合，科技成果转化率不高，中小企业获得自身以外的技术支撑有限。同时，中小企业自身技术基础薄弱，从业人员主要来自农村转移劳动力和城镇新增劳动力，其文化层次、基本技能相对偏低，技术创新人才缺乏，创新能力不足。加之，企业内部创新激励机制不健全，中小企业的企业文化、科研条件、工作环境、个人发展前景等制约，造成中小企业很难吸引和留住技术创新人才。此外，很多中小企业成长壮大以后，未能很好地建立和运行现代企业制度，仍然墨守家族式管理，对技术创新人才不敢大胆使用，也造成技术创新人才流失。
（二）担保体系不健全，贷款融资门槛高
目前，我国的融资担保机构不健全，提供的担保品种单一，缺乏风险补偿机制。同时，担保机构分布不均衡，在偏远和经济欠发达地区担保机构发展很不成熟。银行对信用担保机构的认识水平还有待进一步提高，信用担保贷款的业务面不广。在如此背景情况下，中小企业通过信用担保的形式从银行直接融资就更加困难。同时，由于银行对中小企业进行技术创新认识不足，技术创新贷款申请审批速度慢、门槛高、难度大，使技术创新在种子期、创业期、成长期、扩展期缺乏资金支持，制约了中小企业技术创新活动的开展。加之目前我国地方金融机构，如村镇银行、农村信用合作社、农业保险公司、小额贷款担保公司等涉足技术创新类贷款业务少，且部分金融机构发展还不成熟，贷款利率高、额度低，风险投资公司发展还较为滞后，进一步限制了中小企业的融资，影响了其技术创新的积极性。
（三）政府扶持力度不够，制度和法律保障乏力
目前，我国加大了对技术创新的扶持力度，在国家层面设立了科技型中小企业技术创新基金，在财政、税收、金融领域加大了政府投入。但与发达国家相比，相较于中小企业的庞大数量，政府对中小企业投入力度还很不够，难以形成中小企业技术创新的支撑条件。以安徽省为例，2006年2333家开展创新活动企业创新经费支出174.8亿元，其中，企业自筹资金141.7亿元，占81.1%；政府拨款5.4亿元，占3.1%；金融机构贷款等其他渠道融资27.7亿元，占15.9%。[6]同时，我国一些地方虽然建立了科技园区等创新创业孵化中心，加大了对中小企业技术创新的指导与服务，但是，技术创新所需要的咨询、信息、科技、法律等服务体系建设还任重道远。为促进我国中小企业技术创新与发展，我国近年出台了《中华人民共和国中小企业法》《关于鼓励中小企业发展的政策意见》等法律法规，有力地促进了中小企业的技术创新。但和发达国家相比，我国这方面的法律法规还很不健全和具体，缺乏可操作性。特别是政府出台的保护中小企业知识产权的政策相对缺乏，侵犯知识产权的现象屡见不鲜，相当多的知名民营企业也饱受假冒侵权的困扰，甚至形成了“谁创新，谁倒霉”的怪圈。总之，我国中小企业由于发展历程短、技术创新的意识滞后、资源缺乏，政府的支持力度有限，造成其在技术创新的发展历程中举步维艰，技术创新的能力、水平普遍较低，严重制约了中小企业的可持续发展。
三、促进中小企业技术创新的对策建议
（一）积极拓宽中小企业技术创新融资渠道
充分发挥商业银行的功能，减少对中小企业的歧视，通过贴息等措施，加大商业银行对中小企业技术创新的扶持力度。设立中小企业发展基金，为中小企业新产品开发、新技术运用提供贷款贴息和担保。通过组建中小企业联合担保共同体等形式，建立中小企业担保机构，成立中小企业行业协会，开展中小企业间互助，实现抱团发展。适当允许符合条件的股份制中小企业发行债券、股票，面向社会募集资金。建立面向中小企业的担保机构和中小企业银行，为中小企业产品进入国际市场提供出口担保，建立和完善风险投资机制，千方百计拓宽中小企业融资渠道。加大对中小企业的税收优惠力度,采取差别待遇的税收优惠政策,激发中小企业的自主创新积极性。
（二）建立和完善技术创新支撑体系
制定完善相关法律法规、探索建立知识产权法院，加强知识产权运用和保护，严厉查处假冒伪劣产品和侵权行为。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。[1]整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立为中小企业技术创新服务的机构，同时，鼓励社会创办高新技术创业服务中心等中介服务机构，为中小企业技术创新提高信息咨询、技术指导、法律援助、政策服务和行政支持等服务。[1]充分发挥科技园区的孵化器功能，促进科技成果转化，缩短新产品开发过程，提高孵化成功率。
（三）加强和科研院所的产学研合作
中小企业应充分应用我国高校和科研院所的技术优势，加大和他们之间的横向联合，开展产学研合作，形成以企业为中心，科研院所和高校广泛参与的产学研合作机制。发展技术市场，健全技术转移机制，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。
（四）培养企业家精神和技术创新氛围
第7篇：中小企业技术创新范文
关键词：中小企业科技创新
引言
20世纪90年代以来，中国经济进入了持续增长的良性发展时期。从产业组织结构的角度来看，推动这一经济增长的主角并不是传统意义上的国有大企业，而是包括乡镇企业在内的中小企业。据统计，截止2002年，我国共有中小企业约2930万个，占全部注册企业总数的99%；中小企业的总产值、销售收入、实现利税分别占全部企业总量的60%、60%和40%；其创造的最终产品和服务的价值占我国GDP近50%，出口总额的60%也是有中小企业提供的。但是，我国中小企业在迅速发展的同时也日渐暴露出各种问题：创新资金不足、技术装备水平落后、科技人员严重不足、政策环境不优越等，技术进步和技术创新已成为制约中小企业发展最突出的因素。中小企业技术创新问题已经引起了全社会的普遍关注。
一、技术创新是中小企业发展的必由之路
上个世纪以来，由于世界范围内科学技术突飞猛进的发展，使得社会生产方式和生活方式发生了重大的变化，知识和智力资源的占有、配置、生产和运用已经成为经济发展的重要依托。世界各国尤其是发达国家的产业结构、产品结构和企业结构都发生了重大变化，新兴产业特别是信息产业的迅猛发展促使传统产业不断发生变革，新产品层出不穷，高科技产品在社会生产中所占比重日益提高。为了迎接经济全球化和信息化的浪潮，为了适应新的竞争环境和竞争规则，各个国家都在加紧确定和调整发展战略，其重点就是提高技术创新能力为主要指标的核心竞争力。
面对这种新的全球经济形势，我国的经济结构，包括产业结构、产品结构和企业结构等必然也要加快，进行战略性的调整。1999年1月召开的中央经济工作会议已明确指出，调整和优化经济结构是促进我国经济发展，提高经济增长质量和效益的根本性措施。这对我国企业来说，这既是一个重大的机遇，又是一个严峻的挑战。特别是对为数众多的中小企业来说，更是一个生死存亡的紧急关头，如果能抓住这个机遇进行创新和改革，企业发展就能上一个新的台阶；否则将被无情地淘汰。
世界著名企业管理学家，美国华盛顿大学资源教授W.费尔德莱发表评论指出，任何企业离开现代科学知识，很难承认它是一个创造社会财富的实体。以市场为导向，以提高产品竞争力为目的的企业，技术创新活动是促进经济发展的重要因素。如果一个企业缺乏创新的技术，其劳动生产率越高，产品可能积压越多，亏损越严重。因此，当前我过广大中小企业发展的关键不是提高劳动生产率，而是要提高企业的技术创新能力，提高产品中的技术含量。并以市场为导向，按照高新技术产业发展的要求，积极调整自己的产品结构。总之，适者生存，中小企业只有走创新之路，才能从根本上提高企业的竞争力，也才能在激烈的竞争中求得生存和发展。
二、我国中小企业技术创新的现状和问题
近年来，我国中小企业从事技术创新的积极性有了很大的程度的提高，技术创新活动也有了一定程度的提高。有资料显示，改革开放以来，约65%的专利是中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。但从总体上来看，我国中小企业技术创新水平仍然不高，无论从创新意识、创新能力还是从创新投入、创新成果及创新效益来看，都还处于较低的水平。研究开发投入、科技人员比例等指标不仅远低于发达国家水平，也低于国内大型企业的水平。
目前，制约我国中小企业技术创新进一步发展的障碍主要体现在以下三个方面：
（一）、技术人才短缺
技术人才是现代企业最宝贵的资源，在技术创新飞速发展的今天，科技人才的作用尤为重要。但中小企业中缺乏技术人才是世界各国都极为普遍的现象。
我国中小企业的从业人员主要来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化水平普遍较低，大部分人缺乏工作所需的技能训练。科技人员和管理人员不仅数量不足，技术水平和管理水平也相对较低。而且，更为严重的是，迄今为止，大部分中小企业对于各类技术人才和管理人才仍然缺乏吸引力，与外资企业、合资企业和大型国有企业相比，中小企业在人才竞争上仍然明显处于劣势。
根据2003年7月~9月对浙江省200对家企业进行的问卷调查结果如下：
企业技术发展中遇到的主要困难
排序技术发展的主要困难样本数比例（％）
1缺乏技术人才9357.9
2缺乏资金3019.0
3技术信息、市场信息不足159.1
4设备落后127.4
5政府政策限制53.3
6其他53.3
（摘自《经济理论与经济管理》）
（二）、资金短缺
资金短缺常常是中小企业技术创新的主要障碍。从外部融资环境来看，无论是直接融资还是间接融资，中小企业都感到困难重重，主要原因有：
1．资金获取来源过于单一，融资渠道越来越少
由于直接融资方式对资金使用者要求较高，限制较多，而且我国资本市场也没有专门针对中小企业的融资安排，中小企业进入资本市场直接融资的障碍大，从而转向间接融资方面。据国家信息中心的调查结果，有65.7%的中小企业资金来源主要依赖各种金融机构。但目前，随着金融体制的改革，银行向大型化、城市化发展，适合于中小企业的融资渠道越来越少。
2．银行信贷政策偏重于大企业
随着国有银行的逐步向商业银行过渡，为降低不良的资产比例、加强与实力雄厚的外资银行竞争，各银行纷纷推出各自的信贷政策。当前银行信贷主要向个人贷款和建设项目集中，对工业贷款减少。且在对工业贷款的份额中，90%的新增贷款投向数量不足5%的AA级大型企业。而对中小企业的贷款，银行普遍认为大多数是流动资金贷款，规模小且分散，工作量大，融资服务成本高且收益少，加上信用担保机制及其体系的不健全，因此，当前银行的信贷政策并没有向中小企业倾向。
（三）、信息资源短缺
外部信息是企业认识技术和市场机会的重要基础。大企业一般较易获得图书馆和信息机构的服务，信息渠道也较多。中小企业由于资金不足、人才不足，搜集外部信息的广泛性、准确性和及时性较差，导致中小企业在技术创新中的信息来源主要依靠企业内部的集思广义和各种建议，往往不能有效地抓住机会。
三、解决中小企业技术创新问题的对策
（一）、开拓中小企业创新的模式
1．跟踪型技术创新模式
跟踪型技术创新模式是指中小企业要关注并及时跟踪核心技术的发展趋势，以最快的速度模仿，开发出与之相类似的新产品，借助领先企业的市场开拓成果，以较低的开发成分分享一定的市场份额。这中技术创新模式适用于有一定的研发能力，但资金不足，又不愿承担创业风险的中小企业。实行这种创新战略必须在法律允许的范围内，利用自己的技术优势和对市场信息的及时把握，努力在产品的差异上做文章，加以改进和完善，并加大售后服务和广告投入，从而分得较好的市场份额。实施跟踪型技术创新应该是在学习基础上的二次创新，是在前人肩膀上再向上走一步的创造性活动。
2．合作型技术创新模式
对大多数中小企业来说，技术窗的物质基础条件和技术能力都比较薄弱，完全以自身的力量来开展创新活动，短期内很难提高创新的技术水平，而通过与其他机构的合作来共同推进技术创新则是一种十分明智的选择。合作战略可以是纵向合作——中小企业与科研机构、高等院校进行合作，通过产学研究的紧密结合加速科技成果的产业化；也可以是横向合作——产品及规模均较为接近的中小企业共同出资组建研究中心，共同承担风险，获得利益。合作型技术创新模式是中小企业优化资源配置，提高创新有效性和效率的重要手段。
（二）、解决中小企业融资难的对策
1．政府出台各种政策鼓励银行向中小企业贷款
目前已经提出的鼓励银行向中小企业贷款的政策建议主要有：第一，在国有商业银行中设立专门的中小企业贷款部门，督促它们增加对中小企业的贷款；第二、允许国有银行在向中小企业贷款时收取更高的利息，使大银行更多地向中小企业发放贷款；第三、由政府或其他组织建立专门的中小企业融资机构，更好地为中小企业融资提供支持等。
2．建立健全的中小企业融资信用担保体系积极发展中小企业信用担保机构
当前我国银行面临的障碍之一是中小企业贷款市场信息不透明，财务不明晰，运作不规范。因此解决中小企业融资难的又一重要手段是建立中央和地方分层次的由政府支持的中小企业信用担保体系。将由财政出资的中小企业贷款担保机构逐步转变为按市场化原则运作并接受政府机构监管的股份担保公司。从试点的情况来看，此类机构占全部担保机构的90%。
（三）、大力推进人力资源的开发为技术创新提供智力服务
我国是一个人力资源十分丰富的国家，大力开发人力资源、努力促进资源优势转化为科技优势，对于增强企业技术创新能力有着十分重大的现实意义。
1．构建有效的人才激励机制
汇集并不断壮大企业的人才队伍，进而最大限度发挥其智力潜能，关键在于建立有效的人才激励机制。激励机制从总体上包括物质激励，也包括精神激励；既包括正激励，也包括负激励。其中物质激励应是激励机制的基本内涵。
2．优化人才汇集环境
在企业内部，应通过各种方式营造尊重知识、尊重人才的氛围，包括张扬个性、不求全责备、尽力满足人才的多层次需求；充分放权、授权，委以重任，予以实现个人价值的发展空间；倡导和营造创造性、自主性、人情化的企业，形成宽松和谐、奋进的独特的文化力，产生对优秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，进而迸发出巨大的创造力和竞争力。
3．大力加强中介服务机构的建设
中介服务机构是知识技术流动传递的一个重要环节，它可以有效地解决科技成果转化难的问题，为知识技术的供求提供一个适宜的场所。最近几年来，政府推出了加强科研成果转化的一系列措施，以建设技术创新的支撑服务体系。
21世纪的今天，在新经济和全球经济一体化，以及中国加入WTO等外部因素的共同作用和影响下，中小企业的内外环境已经发生了实质性的变化。这种变化了的环境对中小企业来说，既是机遇又是挑战。2003年1月1日，《中小企业法》正式实施，作为一部保护中小企业合法权益的法律，它将使中小企业发展的外部环境得以宽松。为了适应变化了的外部环境，中小企业必须要创新运行机制，在变化中找机会，克服发展过程中的“瓶颈约束”，实现进一步的可持续发展，进而走上国际化经营的道路。
参考文献
1．李伟《中小企业发展与金融支持研究》[M]中国经济出版社2004年
2．刘国华沈君《转型经济国家中小企业发展研究》[M]中国财政经济出版社2004年
3．刘车《中小企业与技术创新》[M]社会科学文献出版社2000年
第8篇：中小企业技术创新范文
关键词：中小企业；技术创新；融资
技术创新融资困难严重困扰中小企业可持续发展，本文基于信息不对称研究了融资结构对技术创新融资的影响，分析了我国中小企业技术创新融资的现状，并在此基础上，提出了一些解决技术创新融资难问题的建议。这对于各中小企业进行新产品新技术的研发，成功转型升级，实现可持续发展，具有一定的理论和现实意义。
一、中小企业技术创新与融资模式
资金是中小企业技术创新所必需的要素，企业用于技术创新上的资金也就是进行研发的投资。银企之间信息的对称性与合理的融资结构为中小企业的技术创新提供了有力的保证。因此，信息的获得与融资结构对中小企业技术创新的影响不容忽视。
中小企业与投资者在融资方面往往存在信息不对称的问题，技术创新由于本身就具有很强的专业性，使其在融资上的信息不对称尤为突出，从而逆向选择与道德风险问题也比较严重。因而信息不对称对技术创新融资的影响是很重要的。
融资前的信息不对称容易引发逆向选择问题。融资之后的信息不对称会引起道德风险问题。
由信息不对称引起的逆向选择和道德风险问题使中小企业技术创新融资困难，这就需要中小企业有合理的融资模式以缓解困境。基于信息不对称，融资结构对技术创新融资有很大影响。
首先，内部融资不需要实际对外支付利息或股息，不会减少公司的现金流量，资金来源于公司内部，不会产生融资费用，融资成本远低于外部融资。
其次，利用股权融资进行技术创新，没有现金流的压力，融资风险小，中小企业不必担心负债过多无法偿还，并且由于股权融资不需要承担固定的股利，所以融资比较灵活，资金来源广泛，且可以一次性筹集到大量资金，这对于技术创新所需要的持续多量的研发资金无疑是很好的选择。
此外，股权融资可以通过公开市场和私募两条渠道筹集资金，这就避免了单一的融资渠道所带来的垄断问题。但是股权融资成本较债权融资来说也比较高。但是总的来说，除了内部融资之外，股权融资是中小企业技术创新融资中优选的融资方式。
再次，债权融资的筹资速度较快，弹性较大，融资的成本也低于股权融资。 但是，债权融资受期限和额度限制，到期企业必须还本付息，因而对于中小企业来说利用债权融资的融资风险较大。所以企业在选择债权融资的时候，就必须做好承担现金流压力的准备。
因此，中小企业在技术创新融资中，合理的融资结构应该首选内部融资，其次是股权融资，再次是债权融资。各种融资方式在融资结构中都应该占一定的比重，既不能太过分散，也不可以把所有鸡蛋放在一个篮子里，一个可持续发展的中小企业在技术创新中必定具有科学合理的融资结构。
二、我国中小企业技术创新的融资现状及存在的问题
目前在我国，中小企业技术创新融资的现状不容乐观。通过对中小企业技术创新融资现状的分析，不难看出我国中小企业在进行技术创新的融资过程中所存在的一些问题。
从现实的情况来看，我国大多数中小企业都存在技术创新能力不足的问题，最主要的因素就是融资困难，缺乏足够的研发资金，这意味着创新一旦未能成功，企业的投入就无法收回，会使其遭到重创，很难东山再起。因此，如何才能解决中小企业技术创新融资难的问题，鼓励其大胆创新，合理利用资金，成为当务之急。
在我国中小企业技术创新的融资方式中，内部融资是现阶段我国中小企业首选的融资方式。外部融资虽然风险和成本都高于内部融资，但它也在中小企业的融资中扮演着重要的角色。
中小企业技术创新融资过度依赖银行，债权融资所占比重远远高于股权融资，这是技术创新融资结构不合理的表现，会加剧中小企业在技术创新融资中的道德风险和逆向选择问题。另外，中小企业技术创新选择政府、外资和风险投资等融资方式的比重很少。这种融资结构的失衡是中小企业技术创新融资难的重要原因。
就目前的情况来看，相对于股权融资，我国中小企业更倾向于借助债权融资来筹集资金，其中主要依靠向商业银行等金融机构贷款，然而这种融资方式的单一性问题在一定程度上增加了融资风险，一旦中小企业的技术创新失败，巨额投入将无法收回，增加了现金流压力，企业可能无法到期偿还本息，使企业经营出现风险。另外，借贷资金不能到期还本付息，也加深了融资的信用风险，对银行贷款的抵押担保条件难以满足，使银行的贷款积极性不高。逆向选择和道德风险问题使中小企业技术创新融资越来越困难。
综上所述，就现阶段我国中小企业技术创新融资的现状来看，内部融资比例过低，债权融资比例过高，债权融资优先于股权融资，融资结构还不合理，融资方式单一，过度依赖银行信贷，逆向选择和道德风险问题突出，这些因素使中小企业技术创新融资难的问题愈发严重，无法筹集到足够的资金用于研发投入，阻碍了技术创新的顺利进行。
首先，在外部融资中，由于中小企业与投资者之间在技术创新融资中存在严重的信息不对称问题，使得其道德风险与逆向选择的问题普遍存在。中小企业自身内部管理不规范，融资机制不健全，没有经过审计的严格的财务报表，使得投资者很难对其信任，从而增加了技术创新的融资难度。
其次，由于中小企业技术创新融资结构不合理，利用外部融资的比重小，并且更多地倾向于债权融资，过度依赖银行，加剧了技术创新融资的风险和现金流压力，因而技术创新融资愈发困难，缺乏足够的研发资金，阻碍了技术创新的顺利进行。
再次，由于我国关于中小企业技术创新融资的相关机制不健全，各种政策法规不够完善，实施力度有待加强，政府对中小企业的支持力度不够，使得中小企业在技术创新融资中缺乏有力的制度保障。
三、中小企业缓解技术创新融资困境的对策
第一，政府应该制定相对稳定的支持中小企业技术创新的融资政策，完善多层次银行体系和资本市场体系，深化金融体制改革，构建平等使用信贷资源的融资环境，切实解决中小企业技术创新融资难问题。
第二，建立和完善我国中小企业融资的征信制度和保障制度，从而提高中小企业自身素质，增加贷款的可能性。
第9篇：中小企业技术创新范文
[关键词] 中小企业；技术创新；政府支持
[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)12-0017-03
[基金项目] 盐城市科技局课题“盐城市中小企业科技创新服务体系的构建”(批准号：YK2006267)阶段性研究成果
[作者简介] 王慧颖，江苏盐城工学院经济管理学院讲师，研究方向为技术经济学。 (江苏 盐城 224003)
一、政府支持中小企业技术创新的必要性和可能性
近年来，我国中小企业从事技术创新的积极性有了很大程度的提高，技术创新活动也日益增加。有资料显示，改革开放以来，约65%的专利是中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。但从总体上来看，我国中小企业技术创新水平仍然不高，无论从创新意识、创新能力还是从创新投入、创新成果及创新效益来看，都还处于较低的水平。研发投入、科技人员比例等指标不仅远低于发达国家水平，也低于国内大型企业的水平。
中小企业技术创新所面临的困难是多种多样的，如创新资金不足、巨大的技术、市场风险和不确定性、技术装备水平落后、科技人员严重不足、政策环境不优越等，这种状况大大降低了技术创新成果的产出。技术进步和技术创新已成为制约中小企业发展最突出的因素。因此，政府有必要了解中小企业技术创新所面临的各种困难，以采取相应措施帮助他们克服这些困难，鼓励和推动更多的中小企业参与技术创新活动。
(一)技术创新具有外部性
技术创新的外部性表现为技术创新的技术外部性、市场外部性和利益外部性。
创新的技术外部性表现为与一般性的生产过程相比，创新过程实质上是技术知识的投入产出过程，创新的结果，无论是以新产品还是以新工艺形式出现，其中都包含了新的技术知识，这种新的技术知识往往具有公共品的特性，具有非竞争性。而离开政府的支持，创新企业很难对其赋以排他性，或对其赋以排他性的成本过高，这种新技术知识就会成为公共品，其他的企业就会“搭便车”，即不愿意主动为使用创新成果付费，总想让别人去创新，自己免费享用。这样，就会使创新者的创新成果无偿地被别人利用，严重削弱创新的激励机制。
创新的市场外部性首先表现在市场信息的外部性上。因为信息也是一种知识，也具有公共品的特性。当创新者的创新产品在市场上得以成功实现后，有关市场需求状况的信息就会溢出，其他企业可以不付任何费用利用这些信息。创新的市场外部性还表现在创新者为相关企业提供的市场机会上。由创新者开发出的创新产品市场中，总会存在剩余的市场容量，这就为其他企业提供了市场机会，使其他企业在进入这一新产品市场时，能够节省市场开发成本、减少市场风险、缩短市场实现周期。例如，随着信息通讯技术的发展，电子邮件已经成为人们工作和生活中极为经济便利的沟通工具，但在给人们带来方便的同时，电子邮件也跃升为计算机病毒最主要的传播介质，由它引起的病毒感染率从1998年的32%、1999年的56%大幅增长至2000年的87%。这种技术创新的负效应又为杀毒软件开发公司创造了新的市场机会和稳定的用户群。
创新的利益外部性是指企业创新的利益不能完全被创新者独占，还会溢出到其他部门的企业中，从而使其他部门的企业从中获利。创新利益的非独占性主要表现为创新利益的部门间溢出。创新利益在部门间的溢出，是指使用者可以低于其内在价值的价格购买投入品。也就是说，上游产业创新产品的价格不能真实反映它们对下游产业所作贡献的价值。
许多学者用不同的方法对创新利益溢出进行了一些估算。据美国学者布瑞斯纳汉(T.F.Bresnahan)估算，从1958年到20世纪80年代，计算机行业的创新给下游产业带来的利益为其创新支出的1.5～2倍。耶鲁大学的列文(R.C.Levin)等人估计 R&D的溢出每增加1%，相关企业生产的平均成本就会降低 0.05%。杰夫(R.Jaffe)估计，R&D的溢出每增加1%，相关企业的利润会增长0.3%。加拿大的伯恩斯坦(J.I.Bernstein)的研究则表明，制造业R&D的溢出每增加1%，相关企业的成本会下降0.2%。
(二)技术创新存在巨大的技术、市场的不确定性
技术创新从投入到产出创新收益的时间间隔期较长。要把一种产品推向市场需要研究开发、试验、试生产、营销等多个环节，这就产生了一个创新产品收益比成熟产品生产收益要晚得多的问题。如研制一种新药，从筛选方案、试验，到临床试验、工艺准备、广告推销，一般需要10来年的时间。而购买一台设备，用成熟生产技术生产产品，只需要1、2年甚至更短的时间。由于创新的周期较长，企业从事技术创新既要有长远眼光、充足的资金，还需要有研制开发方面的实力，例如资金、设备和人力资源等。
与成熟的技术相比，技术创新要经过多个阶段，且不确定的程度很高。首先是研究开发的不确定性。一种新方案往往要经过成百上千次的试验、探索才能成功。而成熟技术就不存在这个问题。其次是试验和试生产的不确定性。研究开发成果是在实验室特定环境里完成的，能否通过中试、小批量生产等是一个不确定的问题。再次是市场的不确定性。如果一个产品从研制到投入市场的时间较长，如5年，则立项时的市场状况与生产时相比就可能有很大变化。在此期间，也许其他厂商已开发出了更好的产品，也许人们的消费观念发生了很大变化。这种市场的不确定性有时造成新产品一开发成功就被淘汰。
技术创新是企业乃至国家竞争力的重要源泉，但是由于技术创新的外部性、技术创新的巨大风险以及市场在激励技术创新方面的有限性，导致市场机制的乏力，企业对技术创新的动力和信心不足，因此政府有必要将对企业技术创新的支持作为一种重要的政策加以贯彻。
根据WTO《补贴与反补贴协议》，各国可以对公司的研究活动或对高校、研究机构与公司签约的研究活动提供财政支持，只要这种资助不超过规定的比例就可以(如不超过工业研究成本的75%或竞争前开发活动成本的50%)。因此，为提高国际竞争力并在高技术产业发展中占据制高点，各世贸组织成员都在协议允许的范围内，将R&D补贴作为重要的产业政策，对中小企业尤其如此。
以美国为例，美国联邦采购局专门设有小企业采购代表处，专门负责协调联邦政府向中小企业的商品采购，美国通过立法规定，政府采购合同的23%必须给中小企业。美国宣布从2006年起10年内对企业研发投入给予税收激励共864亿美元。在2003年我国的全社会科技投入中，政府占30%，企业占70%，同期美国是政府占31.5%，企业占68.5%，看来在科技投入上我国企业的主置更突出。但目前我国处在工业化中期，如果回溯到美国工业化中期的20世纪60年代，全社会科研经费中政府投入与企业投入之比是65：35，70年代是55：43(我国2006年是42：58)。在2000年美国政府的科技经费中还有33%投向企业，而我国是10%；在企业的科技费用中来自财政的比例，美国是12%，而中国是4.6%，根据我国“抓大放小”的政策，政府对中小企业的科技投入更是微乎其微。
显然，无论从WTO的规则还是与发达国家的比较上看，我国政府科技经费对企业创新的支持，尤其是对中小企业的支持远未到位。
二、政府支持中小企业技术创新的政策建议
(一)增加中小企业创新要素投入。政府应以激励为主线，强化对知识、人力、资金等各类要素投入的鼓励。
在研发投入方面，为鼓励企业增加研究开发的投入，在“研发投入抵扣”、“加速折旧”方面可以加大政策力度，如允许企业当年的技术开发费投入可以按150%抵扣应纳税所得额，当年抵扣不足部分还可在5年内结转抵扣；企业用于研发的仪器设备，或可以摊入管理费，或可以加速折旧等等。这实际上是对企业创新投入激励“远近兼顾”的一种考虑，企业增加研发投入，不仅能够为企业的长远发展打下基础，还能够通过超额抵扣等方式获得奖励，并在企业当前的收益和报表中立竿见影地得到体现。这一系列政策的实施，将大大激发企业研发投入的积极性，并在一定程度上化解创新型中小企业的研发风险，从而改变当前中小企业研发投入不足的局面。
在人力投入方面，要在明确发明创造权属和收益分配、强化专利发明人或设计人的权益保障、允许所提取的职工教育经费税前扣除、加大对科技人员的分配和奖酬力度、加强对骨干人才和创新团队的激励等方面设计相应的机制，以鼓励全社会增加对知识资本、人力资本的有效投入，并实现与资金投入增长的同步。
在资金投入方面，帮助中小企业进一步拓宽融资渠道，加大技术创新的投入力度。首先可以考虑通过财政拨款，设立政策性贷款担保机构，专门为中小企业申请贷款提供担保，对技术创新的中小企业提供专项贷款、贴息贷款等形式的筹资优惠；积极鼓励银行对中小企业的融资，银行可以将在利率区较低的利率贷款投向发展前景看好的中小企业，逐步使中小企业的金融服务成为商业性金融服务重要的增长点。其次，鼓励对中小企业的风险投资。实践证明，风险投资实际上是对中小企业技术创新最有效的支持方式之一，因此，政府必须积极培育风险投资市场，构建多元化的高新技术产业风险投资机构。政府可以制定专门的政策措施向中小企业提供风险资金，基金可通过如财政拨款、社会募集和企业入股等多种渠道筹集。同时可以考虑建设区域性资本市场、设立创业投资引导基金、建立创业投资风险救助制度(如：创业投资机构可按投资总量的一定比例提取风险准备金，在发生投资损失之后能够获得相应的补偿)等政策。最后进一步完善中小企业信用担保体系，设置中小企业信用保证基金，成立中小企业互助担保基金，建立完善中小企业信用评审等级制度，引导其规范企业内部财务管理行为和经营决策行为，力求进一步拓宽中小企业创新活动的资金来源渠道。
(二)提高中小企业创新活动效率。政府以保障为重点，加大对产学研联合、消化吸收和中小企业集群创新的支撑，提高中小企业创新活动效率。
提高企业自主创新能力，产学研结合是重要的路径。产学研结合应以企业为主体。企业在发展中遇到的科学技术问题不仅仅是技术问题，也有很多是基础理论问题，政府要鼓励高校和科研单位承担企业提出的基础理论研究课题，大力推动企业、高校、科研单位的科技合作。政府可以通过构建公共服务平台，发挥公共服务平台对产学研联合创新的促进和支撑作用，拓展研发公共服务平台功能，构筑以项目为载体、集企业技术攻关项目需求、高校和科研院所科研成果供给、技术成果交易等功能为一体的产学研公共服务平台。依托公共服务平台的建设和完善，加速政府职能的转变，不断优化对创新活动的支撑手段，推进创新资源的整合，以平台为依托，促进产学研互动，提高全社会的创新效率。
“引进消化吸收再创新”是自主创新的三种形式之一，根据相关国际经验和我国中小企业的现实基础，这将是当前及未来一段时间增强自主创新能力的主要路径。政府大力推广引进技术的消化吸收再创新及产业化进程，首先要加强引进技术的筛选，优先支持地方经济发展和产业结构调整急需的先进适用技术成果的引进与产业化，克服引进项目只追求高和新、不注重适用性的现象；其次要进一步完善企业引进技术消化吸收再创新的政策体系，尤其要大幅度增加引进技术消化吸收再创新阶段的资金投入，避免出现有钱买技术无钱搞消化吸收的现象，推动企业引进消化吸收再创新的深入开展，目前，我国用于消化吸收再创新的费用只及日韩的0.7%；另外，要完善对企业引进消化吸收再创新的评价体系，把消化吸收再创新作为技术引进成功与否的主要衡量标准。
要提高中小企业创新活动的效率，在中小企业比较集中和具有产业集群、产业优势的地区，政府还必须根据其发展现状，加大对行业技术中心、生产力促进中心的支持力度，加强政策支持和资金投入，设计自主创新产品或装备的项目业主风险共担机制、提出发挥高新技术园区作为自主创新载体功能等相应措施，实现集群中小企业技术进步和产业技术升级，改变以往那种分散引进、重复建设、资源浪费的传统做法，使得产品的开发周期大为缩短，成本大幅度降低，解决中小企业在资金、技术、人才等方面的困难，以提高中小企业的技术创新效率。
(三)促进创新价值实现。为促进创新价值实现，拓展创新成果应用的通道，政府需完善以引导为切入，体现政府采购、成果转化和科技创业对成果应用的牵引政策，实现“以应用为导向的自主创新”的基本思路，针对创新成果转化的薄弱环节，设计应用牵引和需求拉动的机制。
技术创新成果在刚刚推向市场时，常常会面临着需求不足的困难，创新产品能否较快地被市场所接受而快速回笼资金，成为企业经营活动的关键。在市场对企业的创新产品还不太了解的情况下，政府采购作为创新产品发展初期重要的激励手段，对于减少这种市场方面的不确定性具有特殊意义。
为发挥政府采购对创新活动的引导功能，促进创新价值的实现，可以设立针对中小企业的政府采购政策。地方政府应尽快制定有利于技术创新，特别是中小企业技术创新的政府采购政策，明确规定政府各部门应优先采购本国技术产品，增加中小企业在政府采购合同的份额，支持中小企业获得大型采购合同的分包合同，使政府采购成为推动我国中小企业技术创新的“助推器”。在实施政府采购制度的过程中，要建立中小企业技术产品采购的政府财政专款制度，成立专门部门负责对中小企业技术产品的采购，同时还要成立检查监督机构，加快政府采购的信息化建设，实行较为灵活的中小企业技术产品的价格政策。这些举措的实施，可对中小企业创新活动和自主创新能力的提升产生积极而持久的推动作用。
参考文献：
[1]何丰.制度变迁中的企业创新研究[M].上海：上海大学出版社，2004.
[2]吕群智.中小企业技术创新战略之我见[J].沿海企业与科技，2006，(2).
