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【关键词】:现代生态城市;规划设计;生态设计;环保
中图分类号: F291.1文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国城市化进程的不断加快,城市建设进入一个高峰期,合理有效的城市规划不仅能减少城市建设的成本,并且能够提升相应的质量与效率,对于该城市的综合效益的提升是很必要的。由于我国十提出了生态文明建设要融入到各个方面中,因此生态城市是现代城市规划设计的趋势。因此,我们要响应中央十提出的生态文明建设的号召,改善城市生态环境、促进城市健康协调地发展, 满足人们向往自然的生理和心理需要, 切实”把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”
1、生态城市规划的含义
以社会—经济—自然复合的城市生态系统为规划对象,结合生态学的原理、方法,应用城市规划、系统工程手段,去辨识、设计和模拟人工生态系统内的各种关系,确定最佳生态位,并提出人与城市复合生态系统相协调的优化方案的规划。
现代生态城市规划是在城市规划、环境规划、生态规划的基础上 根据国家城市建设的总体方针、政策和计划,基于城市的自然条件和建设条件, 以生态学、环境 学、城市学、社会学、经济学原理为指导,以协调城市社会、经济发展和环境保护为主要目标,合理地确定现代生态城市建设目标、发展方向,建设生态区城市建设体系,重点强调规划区域内城市社会、经济、环境协调发展、规划布局的合理设计等,现代生态城市规划要解决的是城市发展面临的人口、经济、资源、环境问题,以实现城市可持续发展。
2、现代生态城市规划设计准则及要求
现代生态城市规划是生态为设计理念的思考方式,其主要特点是强调人与自然,以及保持和维护人类与自然世界的和谐关系相互联系,相互作用的。其主要目的是利用自然生态过程的循环再利用法的人与自然和谐共存的。为了达到这一目的,在做现代生态城市规划与设计时,应遵循以下几个方面的原则和要求:
2.1合理布局,节约能源,降低能耗,不污染环境,规划和设计的时候,我们将努力做到布局合理,并综合考虑城市的地理特征和水、气、地质等条件及长远发展的要求。在建筑材料的使用上要坚持环境保护原则, 从源头避免由于建筑材料的原因造成的化学污染和放射性污染等。
2.2优点和缺点并存的环境质量直接影响到人类的生存和发展,而环境质量的优劣又是从人类的生理和心理需求来评价的。
2.3从自然生态的制衡,自我调节的生态的概念角度,分析问题和解决问题。充分将设计融入到城市当地自然中去, 在可能的情况下,应尽量维持原有的地理环境, 以保持原有自然环境不被破坏。积极推广先进的生态技术去处理生活排泄物及生活垃圾,推行屋顶绿化、垂直绿化、坑塘湖河的坡岸绿化,大幅度提高城市绿化覆盖率。
3、如何在城市规划中实现生态优先的方法
城市规划是城市未来发展的蓝图, 在规划设计时以生态优先为设计原则, 根据城市生态环境的特征来确定城市规模、城市布局和城市未来的发展方向,通过对整个城市的合理布局和规划来实现人类与生态环境之间的平衡。生态平衡、环境保护离不开居民的支持和配合, 通过向公众大力宣传环保知识和生态可持续发展的理念, 提高大家的环保意识, 使生态观念深入人心。同时,政府应出台相关的政策和措施,鼓励和保护生态环境平衡, 使生态优先拥有相应的法律依据, 然后再通过城市规划的图纸将这一理念融入到具体的行动当中, 通过政策来实现城市规划设计中的生态优先原则。
3.1大力宣传环保知识和生态可持续发展的理念。环境对于人类来讲是至关重要的,可以说是关乎人类的兴衰。人们长期以来都缺乏环保意识,很多人都没有意识到生态环境保护对我们的重要意义, 牺牲环境来追求经济利益,使得生态系统受到严重破坏、环境严重受污染并影响我们的生活。所以我们要大力宣传环保知识和环保理念, 以不同的形式、不同的渠道开展环保宣传活动,使更多的人认识到环境保护的重要性,使人们意识到保护环境就是保护我们人类自己。
3.2生态对于人们来说就在身边,生态的好与坏直接影响人们的生活,所以政府应出台相关的政策和措施, 为生态优先提供法律支持。建设良好的生态平衡的社会, 政府应该成为生态建设的主导力量。政府通过制政策、加强监管、建立环保执法部门以加强对环境保护的执法力度,有效地引导和鼓励公众参与。
3.3以往的城市规划设计已经不适应现代生态城市的规划设计,当代的城市规划设计应根据城市生态资源环境的特征来确定和规划城市规模、城市布局和城市未来的发展方向。城市规划不仅要考虑城市现在的发展,还要考虑城市长远发展的目标。
4、现代生态城市规模的规划设计
首先要考虑的是人口规模。确定人口规模不仅需要考虑到未来人口增长的规模, 还要考虑到满足人们一定生活质量的合理化的人口规模。同时由于人口具有较强的流动性, 除了要考虑固定的人口分布规律, 还要考虑到城乡之间, 城市之间人口变动的规律。这样在进行城市规划时, 可以确定较为合理的人口规模, 以免因规划不合理, 人口骤增导致生态资源破坏, 生态环境失衡。其次,需要考虑城市规划用地的规模。改变原来的从工程地质的角度去评价用地情况的方法, 从生态的角度来评价用地的类型, 将不适宜做建设用地的区域、需要对建设用地进行宏观控制的区域和适合做建设用地的区域划出来并制定相应的城市规划控制标准。
现代生态城市在规划设计中, 还应结合本城市的基础设施建设,根据人口的规模合理设计城市道路结构和城市产业发展, 加强社区的环境建设和基础设施建设; 保护生态饮用水源地、保护河流和水库、保护风景旅游区等;还应重点预防, 综合治理工业污染、交通污染和生活污染, 对污染进行集中控制; 加强绿化区、烟尘和噪声控制区的建设等等, 确保城市规划设计以生态优先的原则进行实施。城市规划设计中, 也要注意考虑到城市之间的区域合作和物质和信息的交换, 现代生态城市也应在确保城市自身利益不受损害的条件下, 加强城市之间的合作交流,促进城市的健康发展。
5、结束语
人类社会的可持续发展,需要依靠生态环境、自然资源等自然基础,以打造宜居的城市生态环境,这是现代生态城市规划的重点。通过对生态城市的涵义与特点、生态城市规划设计原则、生态城市规划设计内容及指标体系的探析与思考,将生态思想、低碳经济理念充分地融汇到城市规划建设的实践过程中,进一步推动我国城市的生态化与低碳化的发展进程,为城市的可持续发展奠定基础和创造条件。
参考文献:
[1]杨荣金.现代生态城市建设与规划[M],北京:经济日报出版社.2007:39,49,48,258,354.
[2]朱锡平,陈英. 生态城市规划建设与中国城市发展[J]. 财经政法资讯,2007,(02).
关键词:湿地、城市湿地景观、生物多样性
Abstract: wetlands have important ecological function, in the flood storage drought-resisting, adjusting the climate, soil erosion control, promote silting created land degradation, environmental pollution and so on, played a very important role. Wetland landscape is a garden beautiful scenery line, of the urban wetland landscape to the natural wetland Renaissance, restore wetland territory characteristics as the guiding ideology, in order to form the open natural space zone, and accepted a lot of plant and animal species, and form a new community habitat for the main purpose, and promote the urban ecological environment sustainable development, at the same time for people with vitality, diversity of leisure space.
Keywords: wetlands, urban wetland landscape, biological diversity
中图分类号:S342.2文献标识码:A文章编号:
一、湿地的概念
根据《湿地公约》的定义,湿地系指天然或人工、常年或季节性、蓄有静止或流动的淡水、半咸水或咸水沼泽地、泥炭地或水域,包括低潮时水深不超过6m的海域[1]。因此,湿地不仅仅是我们传统认识上的沼泽,滩涂等,还包括部分河流、湖泊、鱼塘、水库和稻田。它具有如下几个基本特征:
(1)地表水多,水是导致湿地形成、发展、演替、消亡与再生的关键,无水不成湿地;(2)水导致了土壤潜育化,有明显的潜育层;(3)受水的影响,生长有湿生植物、沼生植物或喜湿的盐生植物。
二、湿地的功能
湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最重要的生存环境之一,它不仅为人类的生产、生活提供多种资源,而且有巨大的环境功能和效益,在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面具有其它系统不可替代的作用,被誉为“地球之肾”[2]。
湿地具有重要的生态修复保障功能
湿地在蓄洪防旱、涵养水源、调节气候、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡、控制土壤侵蚀、促淤造陆、降解环境污染等方面,起着极其重要的作用。
湿地含有丰富的生物物种资源
其中包括数以万计的鱼类、鸟类、植物和浮游生物,是物种天然的基因库、种质库,成为科普和科研基地。3、湿地具有多样的生态景观形式
湿地包括各种咸水淡水沼泽地、湿草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、泥炭地、湖海滩涂、河边洼地或漫滩、湿草原等,与飞翔的水鸟、自然生长的水生湿生植物、浮游生物和蓝绿色的水面,给人以丰富的景观体验。
由于人类与湿地相互依存的关系,1971年2月2日在伊朗的拉姆萨通过的《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》),旨在认证、保护并促进合理使用全球范围内具有重要生态意义的湿地系统[3]。相应于对湿地重要性认识的提高,许多国家也积极投入到对各类湿地的保护和恢复的行动中。
三、城市湿地景观的意义
近年来,为了提高居住环境的舒适性和增强景观类型多样性,人们开始认识到滨水湿地的潜力,并对滨水湿地拥有的开放空间、生态功能进行了不同程度的探索和利用。城市湿地景观以湿地的自然复兴、恢复湿地的领土特征为指导思想,以形成开敞的自然空间地带,接纳大量的动植物种类,形成新的群落生境为主要目的,同时为游人提供生机盎然的、多样性的游憩空间。
1、提供自然生机的休闲游憩空间
湿地景观因其独特的湿地生态系统,以及水给人以天然的亲近、柔和之感,为人们提供了自然亲切、生机盎然的景观体验。
2、调节城市小气候
在城市功能上充分利用湿地渗透和蓄水的作用,降解污染,疏导雨水的排放,调节区域性水平衡和小气候。
3、再造丰富的生态系统
湿地环境还能成为常住或迁徙途中鸟类的栖息地,促进了生物多样性的保护,促进城市生态环境健康合理的可持续发展。
四、城市湿地景观生态设计
1、保持原有湿地生态系统的完整性
湿地系统,与其他众多生态系统一样,由生物群落和无机环境组成。特定空间中生物群落与其环境相互作用的统一体组成生态系统。在对湿地景观的整体设计中,应综合考虑各个因素,以整体的和谐为宗旨和最终目标,包括设计的形式、内部结构之间的和谐,以及它们与环境功能之间的和谐,才能实现生态设计的。
调查研究原有环境是对其进行湿地景观设计前必不可少的环节
景观规划设计必须建立在人与自然之间相互作用的最大程度的理解之上。对原有环境的调查,包括对其原有自然环境的调查和对周围居民情况的调查,如对原有湿地环境的土壤、水、动植物等的情况,以及周围居民对该景观的影响和期望等情况的调查。这些都是做好一个湿地景观设计的前提条件,因为只有充分掌握原有湿地的情况,才能在设计中保持原有自然湿地生态系统的完整,充分利用原有的自然生态;而掌握了居民的情况,则可以在设计中考虑人们的需求。这样能在满足人需求的同时,保持了自然生态不受破坏,使人与自然融洽共存。这才是真正意义上的保持了湿地网络系统的完整性。
利用原有的景观因素进行设计是保持其湿地系统完整性的一个重要手段。
利用原有的景观因素,就是要利用原有的水体、植物、地形地势等构成景观的因素。这些因素是构成湿地生态系统的重要组成部分,但在不少设计中,并没有利用这些原有的要素,而是依设计者所谓的构思肆意改变,从而破坏了原有生态环境的完整及平衡,使原有的系统丧失整体性及自我调节的能力,沦为仅仅是“美学”意义上的存在。
2、植物的配置设计
植物是生态系统的基本成分之一,也是景观视觉的重要因素之一,因此植物的配置设计是湿地系统景观设计的重要一环。对原有湿地景观进行生态设计,在植物的配置方面,一是应考虑植物种类的多样性,二是尽量采用本地植物。
多种类植物的搭配,不仅在视觉效果上相互衬托,形成丰富而又错落有致的效果,对水体污染物处理的功能也能够互相补充,有利于实现生态系统的完全或半完全(配以必要的人工管理)的自我循环。具体地说,植物的配置设计,从层次上考虑,有灌木与草本植物之分,挺水(如芦苇)、浮水(如睡莲)和沉水植物(如金鱼草)之别,将这些各种层次上的植物进行搭配设计;从功能上考虑,可采用发达茎叶类植物以有利于阻挡水流,沉降泥沙,发达根系类植物以利于吸收等的搭配。这样,既能保持湿地系统的生态完整性,带来良好的生态效果;而在进行精心的配置后,或摇曳生姿,或婀娜多态的多层次水生植物还能给整个湿地的景观创造一种自然而且和谐的美。
3、水体岸线及岸边环境的设计
岸边环境是湿地系统与其他环境的过渡,岸边环境的设计,是湿地景观设计需要精心考虑的一个方面。在有些水体景观设计中,岸线采用混凝土砌筑的方法,以避免池水漫溢。但是,这种设计破坏了天然湿地对自然环境所起的过滤、渗透等的作用,还破坏了自然景观。有些设计在岸边一律铺以大片草坪,这样的做法,仅从单纯的绿化目的出发,而没有考虑到生态环境的功用。人工草坪的自我调节能力很弱,需要大量的管理,如人工浇灌、清除杂草、喷洒药剂等,残余化学物质被雨水冲刷,又流入水体。因此,草坪不仅不是一个人工湿地系统的有机组成,相反加剧了湿地的生态负荷。对湿地的岸边环境进行生态的设计,可采用的科学做法是水体岸线以自然升起的湿地基质的土壤沙砾代替人工砌筑,还可建立一个水与岸自然过渡的区域,种植湿地植物。这样做,可使水面与岸呈现一种生态的交接,既能加强湿地的自然调节功能,又能为鸟类、两栖爬行类动物提供生活的环境,还能充分利用湿地的渗透及过滤作用,从而带来良好的生态效应。并且从视觉效果上来说,这种过渡区域能带来一种丰富、自然、和谐又富有生机的景观。
城市湿地景观的设计建造不论是建园理论,还是应用技术以及后期管理养护,都还不够成熟,有待于广大的园林界的学者和工作者的重视和完善。相信结合中国传统园林艺术、现代生态学理论、时代要求以及历史文化特点,湿地景观定会成为21世纪风景园林事业的一个重要发展方向。
参考文献
国家林业局《湿地公约》履约办公室.湿地公约履约指南[z].北京:中国林业出版社.2001
雷昆,张明祥.中国的湿地资源及其保护建议[J].湿地科学.2005.3(2):81-81
俞孔坚.景观:文化、生态与感知[M].北京:科学出版社.2008.1
【关键词】: 生态节约型;城市园林;景观设计;生物多样性
中图分类号: F291.1文献标识码:A 文章编号:
20世纪的后50年,人类社会文明进入高速发展阶段,尤其是西方发达国家经济迅猛发展,发展中国家的社会经济格局也发生了巨变"全球人口迅速增长,能源短缺成为制约.经济发展的重要因素、人口增长和生活条件的改善是建立在对自然界更多的索取基础之上的,造成我们的生存环境在不断的恶化,全球生态形式日趋严峻。
一、生态节约型园林概述
生态园林是在传统园林的基础上进行继承和发展的,它遵循生态学的原理,采用分层结构、多功能、多学科,建立了人类,动物,植物间的新秩序,达到生态美、科学美、艺术美与文化美。生态景观、系统工程的发展,以及社会、经济的发展,实现良性循环,创造一个生态清洁、优美、文明的和谐环境。
绿化节约型园林,应与资源循环利用的原则相符合,在所有方面的规划、设计、施工、维护等,最大限度地节约资源,提高资源利用率,减少能源消耗。另外,它的输入和输出以最小的投入的人力,资源和能源,发挥最大的生态效益、环境和社会效益。节约型设计,强调的是经济、适用的问题。实际上,因地制宜,巧于因借,本身就减少了大量投资,也解决了部分经济问题。经济问题的实质,就是如何做到“事半功倍”,尽量在投资少的情况下办好事。在节约型的基础上再去考虑美观性才是生态园林设计之本。
二、节约型园林设计的基本原则和目的
那么我们为什么要研究节约型的园林设计?在怎样的原则下的技术策略才可以纳入这个范畴?在我们讨论可能的技术条件和策略之前,就应该把这个问题摆到重要的位置上来弄清楚,根据上面我们提到和分析过的与节约型园林设计思想有关联的理论知识,来做一个总结。
1、基本原则 现在园林设计有各种各样的形式,将各种观点归纳起来考虑,遵循一个总的原则"通过讨论,走出误区,正本清源"尽管节约型园林的内涵至今未有统一的定论,有各种各样的列举,范围有宽有窄,但是归纳起来可以看做由以下几个原则组成,这也是本篇文章提纲挚领的目的所在,所做的一切研究和探索都是为着这个原则和目的,这几个原则是:整体关联原则、经济高效原则、健康舒适原则和全寿命周期设计原则。
2、目的 系统的质存在于整体之中,而组成系统整体的单个部分(或元素)无质可言,整体大于部分之和。节约型园林设计的原则体现整体性的宏观思维也为研究节约型园林设计的目的指明方向:即通过对节约型园林设计的研究,追求上述四个的节约型园林设计原则,为节约型园林的普及提供设计方面的理论和技术支持,并对园林设计的节约型评价提供参考依据。
三、生态节约型园林景观设计观念及思路
1、生态节约型园林景观设计观念
1)基于生态观念的园林环境设计
生态设计是一种以现代生态学、景观生态学为基础和依据的设计思维方式,其主要特点是强调人与自然的相互关联与相互作用,以及保持与维护人类与自然界间的和谐关系,其范围非常之广,包括建筑师对其设计及材料选择的考虑、水利工程师对洪水控制途径的重新认识。工业产品设计师以节约能源和减少废物为原则,为我们提供了系统的框架设计。生态节约型设计帮助我们重新审视城市建筑设计、园林环境,以及人们的日常生活方式,所以生态设计的目标是环境的可持续发展。
2)基于生物多样性原则的园林环境设计
根据生态学物种多样性、群落稳定性的原则,园林景观设计应保持稳定性以及生态景观的协调发展。要保持城市生态平衡,就必须丰富生物多样性。物种多样性在群落多样性的基础上可以提高社区的观赏价值,增强社区和谐性。因此,我们应该提高科学配置植物群落的能力,鉴于拥有城市生物多样性的人工植物群落,创造一个节约型园林。在树阴面、花坛边、树洞,围栏种植玉簪、虹膜、苔藓、麦冬等一些用于城市绿化遮阳或管理粗放的地被植物,充分发挥郊区的城市绿地。拥有了一个自然植物群落,保护了城市的生态系统。
与此同时,鉴于因地制宜的原则,合理选择植物种类,谨慎选取以防种间竞争,避免不适应当地的土壤和气候条件的物种,并参考当地的自然环境条件,选择合理的物种组成,使优良树种在园林景观建设中发挥出生态效益。
3) 利用立体绿化打造城市园林景观
由于现代城市土地的紧张,城市园林面积多为中小型园林。这也使得其绿化面积较小,其尽管设计应以中小型景观为主。积极利用立体绿化园林景观提高城市园林绿化面积的同时也为景观规划与设计打造了良好的平台。在进行立体景观设计过程中要遵循多年生植物用的原则,以及植物生长期的特点,打造持续性的绿化立体景观。同时注意利用园林景观中可以利用的墙体、灯柱、休息座椅高架绿棚、栅栏、凉亭等建筑,打造独特的立体绿化景观。通过利用可以利用的立体结构增加城市园林的空间划分,给人以视觉上、感觉上的空间扩大,同时也利用立体绿化景观达到吸附浮尘净化城市空气的目的,为提高城市环境奠定基础。
2、节约型园林景观设计思路
2.1 充分利用现状与建筑节能材料
1) 地形地貌利用。在景观设计中,地形是最基本的要素。在此情形下,应尽可能的保留原有地形地势,比如可适当设置台地、合理架空等措施。在功能布局上,可将园林的相关服务性建筑考虑建在地下。这样的节约型设计不但充分利用了原有地形地势,提高了土地资源的利用效率,也减少了地面的噪音,留出休闲绿地空间,改善了园林环境。
2) 原有植物、景观及部分建筑。原有植物、景观及可利用的部分建筑是节约型园林景观设计的很好资源。因此,对其进行节约性设计就是尽可能的保留能够利用的“旧形象”,融合“新形象”。
2.2“碳友好”型材料
“碳友好”型材料主要是指对当地现有材料和低碳材料的大量使用或循环使用。园林景观设计中应用硬质材料主要体现在花池、小品、雕塑、景石、铺地等一系列硬质景观上,所
以,应针对这些节点紧扣“节约性设计”。木塑复合材料形式感与原木相似,能够很好地与自然景观融合,使用木塑复合材料更是杜绝砍伐森林建园林、保护自然环境行之有效的方法之一。
2.3 节能型植物的选择
对于园林景观设计而言,应针对园林的各项特性,进行选择,主要就是节能型植物和乡土树种的应用。节能型植物就是在最简单的栽培技术和最低的养护费用下生长状况良好的园林植物,其具备节约型园林景观设计的基本原则,生长抗性强,生长势头强,无或少有病虫害发生,对土壤、水分和温度的要求低。另外,在园林中栽培节能型植物不需要进行土壤改良程序,在自然成形后,不需要对其进行人工修剪、施肥和灌溉。
2.4 水体活化与循环用水
水体是景观设计的灵魂,所以,在对节约型园林景观设计上,除了采取常规的节水性措施之外,重点考虑的是人工湿地污水处理系统的使用。我们下面简要说明设计流程与原理。
1) 系统设计流畅。首先,通过景观位置状态确定系统形式;然后,对水在花园的位置和高度,确定组合系统的形式、水力负荷;根据水生植物的地方优势,以工厂为例,选择芦苇,香蒲,水葱油处理污染和净化能力;计算单元根据水力负荷的表面面积,并确定长宽比;最后的施工设计。
2) 处理单元格构造原理。人工湿地污水处理系统是景观中的运行特性,用来弥补水景观保护的设计偏差,对于人工湿地污水处理系统的介绍,能进一步提高园林景观的价值,更好地现代园林建设的保护意义。
五、结 语
总之,在生态环境恶化的今天,倡导走节约型园林建设成为趋势。节约型园林建设是充分体现可持续发展的重要思想,是避免铺张浪费、建设华而不实园林景观工程的必要保证。坚持节约型园林的建设,才能最大限度发挥有限资源的作用,构筑城市生态美好新家园。由于我国城市园林规划刚刚起步不久,还很不成熟,加之园林规划是一个复杂的系统工程,涉及到了植物学、林学、环境生态科学、建筑学、城市规划学、美学等众多的学科。因此,在实际的园林规划工作中要不断的探索,提高工作的水平。
参考文献:
一、垃圾分类理念不断深化,分类实践模式逐步成型
多年来,西城区始终坚持“政府大力推动、社会广泛参与,街道具体组织、居民积极参加”的基本原则与工作方式,大力开展群众性的垃圾分类与减量活动,促进垃圾分类与减量工作从理念到行动、从不可行到可行,实现了垃圾分类效果和社会效益的双提升。
(一)以开展“四个分类”为抓手,着力推进垃圾分类规范管理
“四个分类”是垃圾收运处理的全程工作新模式,是指垃圾的分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的环节管理。由西城区最早提出并实施,并于2010年列入北京市政府工作内容,成为生活垃圾处理的新标准。西城区狠抓并以试点推进此模式,主要在于加强居住小区垃圾分类达标体系建设与创建活动,使之形成一个闭环链条与工作模式。
1.抓住分类投放环节。为做好源头分类工作,西城区加强了新创建达标试点小区的硬件设施建设,通过政府采购为居住小区的居民每户一次性配备了2个户用垃圾桶和730个家用垃圾袋,袋的颜色与桶的颜色相对应,便于居民前端分类。在为居民免费发放桶、袋的同时,开展宣传活动,通过发放《致居民的一封信》和宣传手册,告诉居民为什么要垃圾分类,如何进行垃圾分类,为从源头开展垃圾分类工作奠定了坚实的基础。
2.抓住分类收集环节。在做好居民家中分类的同时,又为新建达标小区配备了三种颜色的120升或240升的院内分类桶,并设置了垃圾分类宣传公示牌(栏)和展板,以及用于分类装运的垃圾车,同时根据要求每80-120居民户配备2名垃圾分类指导员,对居民进行宣传、指导和对厨余垃圾进行分拣。
3.抓住分类运输环节。为扎实做好垃圾分类运输工作,西城区始终坚持将厨余垃圾送到西便门的厨余垃圾专用清洁站;可回收物交由有资质的回收公司;其它垃圾由物业运至附近的密闭式清洁站。对于厨余垃圾,西城区环卫中心还专门成立了由120余人组成的北京市裕远达清洁服务中心的分类运输队伍,分别与垃圾分类试点小区进行对接。
4.抓住分类处理环节。送到西便门两个专用清洁站的厨余垃圾,先由市环卫集团运往马家楼垃圾转运站,再转运至南宫垃圾处理厂进行生化处理;生活垃圾则主要由市环卫集团负责运送到安定垃圾填埋厂、门头沟鲁家山垃圾处理厂和阿苏卫垃圾处理厂处理。
截止2016年底,在西城区457个封闭式小区中,已经开展垃圾分类达标的小区有371个,占81%;有21.3万户居民、62.8万余人参与;共设有垃圾分类指导员2070人;仅2016年,371个垃圾分类达标小区就收集清运生活垃圾23.44万吨,厨余垃圾1.66万吨(占比7.08%),完成了年初与市政府签订的《2016年工作目标责任书》。
(二)积极与社会公益组织合作,广泛开展垃圾分类宣传培训
宣传发动是做好工作的基础,更是关系垃圾分类与减量工作的成败。十几年来,西城区始终坚持宣传先行,广泛发动社会单位与社区居民开展垃圾分类工作,促进垃圾分类理念与行动进单位、进学校、进企业、进社区、进物业、进家庭。
1.坚持每年与社会公益组织签署垃圾分类宣传培训协议,由专业老师就垃圾分类现状、规划和目标等进行讲解。“十二五”时期,仅在辖区15个街道、社区和学校开展宣传培训就达630余场次,对8万余名社区物业人员和居民进行了宣传培训,发放垃圾分类宣传品20万余份。
2.坚持每年组织街道、社区、物业、居民和学生开展“垃圾分类一日游”活动。 “十二五”时期,仅集中组织参观就达80余次,参加人员3000余人。通过参观垃圾处理厂和再生资源回收厂,有效提高了居民垃圾分类的意识。
3.引入绿色啄木鸟、联众公益、绿芽等社会公益组织深入垃圾分类小区,采取入户发放垃圾分类宣传折页和《致居民的一封信》等形式,开展垃圾分类知识讲座和组织环保图画展等活动,进一步提升了广大居民的垃圾分类意识,用自身行动为实现辖区垃圾减量化、资源化、无害化作出有益贡献。
(三)加强示范引领作用,积极开展垃圾分类精品小区试点工作
从2014年开始,西城区在推进垃圾减量垃圾分类的过程中,率先提出了以公民社会责任意识培育为目标,探索垃圾分类精品小区的建设思路,并就垃圾分类精品小区设立了三个标准:一是精品小区的厨余垃圾(绿桶)纯净率达到80%以上;二是精品小区的居民参与率达到40%以上;三是精品小区要有一支由居民组成的垃圾分类宣传队伍。精品小区推行三年以来,全区的垃圾分类工作有了长足进步,居民参与分类的意识逐步提高,分类小区物业的积极性得到了充分调动。全区统一制作了“垃圾分类精品小区”牌匾,达标后由物业结合本小区情况自行挂牌,接受居民监督。截止2016年底,全区共有30个小区发放牌匾,成为垃圾分类精品小区。
(四)强化部门沟通协作,不断探索和创新垃圾分类工作新模式
垃圾分类是全社会的共同责任。政府主导、社会参与,部门协作、街道推进一直是西城区垃圾分类工作的主导方向。多年来,西城区不断强化政府部门间的沟通协作,促进市政市容、园林绿化、环保、环卫之间的有效配合与互相监督,形成了前端垃圾分类、中间分类运输、后期分类处理模式与管控机制的一体化、常态化、标准化。
1.建立了垃圾分类管理案件移送城管查处机制。街道、社区和居民发现小区物业不按要求收运垃圾,出现混装混运和不分类等情况时,及时上报区市政市容委,由区市政市容委核实后,填写案件转移单发至城管,由城管对不按要求实行垃圾分类的居住小区,依据《北京市生活垃圾管理条例》第五十九条和第六十一条,对相关物业等单位进行行政处罚。
2.形成了西城区生活垃圾分类管理标准。借助开展城市环境分类分级管理标准化试点契机,由区市政市容委起草并实施了《西城区生活垃圾分类管理规范》,对垃圾分类内容、各部门职责、分类与处理流程等进行了规范。同时,与区房管局协调沟通,将垃圾分类工作纳入小区建设的标准化中,强化对物业的年终评比和考核,督促物业主动履职,使垃圾分类工作形成常态化、标准化。
3.推进了园林落叶资源化处理新模式。从2012年开始,西城区在朝阳区东坝改造、修建了全市首家园林垃圾处理厂。同时,积极协调园林和环卫部门,每年对全区的园林落叶进行统一收集、统一堆放、统一运输、统一资源化处理。连续3年,每年清运和处理园林垃圾和落叶10000余吨,有效推进了垃圾减量化。
从2010年垃圾分类与减量工作列入市政府折子工程开始,西城区已连续6年完成了生活垃圾产生量增长率控制在2%以下的目标任务。2014年,西城区生活垃圾总量593326.54吨,2015年为593229.57吨,同比减少了96.97吨,减幅0.02%,年度垃圾总量开始出现负增长并保持至今。
二、垃圾分类虽见成效,深入推进还需居民广泛参与
垃圾分类是一项典型的政府搭台、百姓唱戏的工作。就西城区而言,后端硬件保障工作已经到位,由专门的运输单位,设定专门的运输路线,坚持每天对各个小区分类出来的厨余等垃圾进行单独运输,最终送到市里的处理场所进行资源化、无害化处理。应该说,政府承诺的保障是过硬的。曾有人大代表质疑小区分类出的垃圾是否最终到后端,与其它垃圾又混在一起填埋,并为此打车跟踪运输车辆到处理厂,当亲眼所见处理流程才终于消除了疑虑。然而,前端的居民⒂牖方谑贾詹痪∪艘猓真正能做到在家里进行源头分类并长期坚持的少之又少,形成大家都觉得应该干,但很少有人能从我做起的怪圈。因此需要持续加大宣传教育力度,从源头上促进广大居民的广泛参与。
一是“破窗效应”影响大局。常言说,没有奖罚就没有管理。目前,对垃圾分类还处在政府倡导、公众自觉参与阶段。一些居民能够积极响应政府号召,从家庭做起,源头分类,但也不乏一些居民怕麻烦、图省事,不管是其它垃圾还是厨余垃圾,全都扔到垃圾桶里。由此带来的后果是前端垃圾混乱投放,直接影响后端的分类处理。另外,目前垃圾分类还没有像日本等国家那样采取的是一种强制措施,对不进行分类的居民没有处罚,对做得好的居民也没有鼓励,时间一长,参加分类的居民的积极性受到了伤害,政府几经努力宣传发动取得的成效付之东流。
二是后端处理和居民需求还有距离。居民怎么分取决于后端怎么处理。目前,小区居民分类主要是将剩菜剩饭作为厨余垃圾分出来进行堆肥处理,另外一些有价值可以再利用的进入了回收体系。而一些低值的再生资源,由于没有回收渠道,或成为城市乱象,或滞留在居民家里,比如旧衣服,八成新的成衣可以捐赠给民政部门,稍旧一些的衣服却没有处理渠道,卖废品不收,扔到垃圾桶可惜,送人没人要,只好长期占据在家里,这种情况很多家庭都存在。虽然现在有“衣衣不舍”等企业开展了旧衣服回收业务,但覆盖面还不广。再比如废旧床垫、废旧家具的乱丢乱弃等。做好后端处理渠道的对接,以保障促进参与,也是推动垃圾分类广泛开展的必要手段。
三是垃圾分类主责单位推动力不够。《北京市生活垃圾管理条例》对垃圾分类责任人进行了明确,实行物业管理小区由物业管理单位负责。但是在实际工作中,由于未纳入物业公司行业管理考核,使垃圾分类这项工作成为一项软指标。信誉好、社会责任感强的物业公司比较支持垃圾分类,如西城区金融街街道丰融园小区的北京麦斯顿物业公司。该物业之所以做得好是因为总部将垃圾分类作为一项指标每年进行考核。而有些物业只看经济利益,不愿承担社会责任,对推行垃圾分类或推卸责任或敷衍了事。实践来看,物业履职好坏确实在一定程度上影响了居民分类的积极性。
四是垃圾分类的工作站位还需进一步提升。从垃圾分类的结果看,垃圾分类的意义在于实现生活垃圾减量、加大再生资源利用,打造绿色环保的生态环境;从垃圾分类的过程来看,意义在于培养居民的社会责任意识,通过自我教育、自我服务、自我管理,参与文明和谐宜居城市建设,牢固社会主义核心价值观,成为政府推动社会治理的平台。由此可见,垃圾分类过程的意义与结果的意义同等重要,甚至于过程大于结果的意义。垃圾分类绝不仅仅是环卫部门的事,也不仅仅是城市管理部门的事,而是需要政府各个部门共同推动的事。这就需要我们在加大硬件建设的同时,还要着力加强软环境的推动,要把宣传发动、意识的培育同样作为一项系统工程,从大处着眼、小处入手,把垃圾分类工作抓好、抓实、抓出成效。
三、系统工程亟待统筹解决,多措并举方能破解难题
在中央财经领导小组第十四次会议上指出:普遍推行垃圾分类制度,关系到13亿多人生活环境改善。蔡琦市长在大乘巷教师楼小区调研垃圾分类时也提出:要落实总书记要求,加大对居民垃圾分类的宣传动员居民广泛参与;垃圾分类要作为社区的基础工作来抓,抓源头分类;要抓好分类收集和分类运输两个环节;要鼓励社会公益组织参与到垃圾分类工作中;要巩固现有垃圾分类小区运行体系,提升工作水平;要做好示范工作转化,从点向连线成片转变。遵照领导要求,西城区将结合辖区实际情况,在不断总结提炼以往好的做法的基础上,坚决落实上级指示要求,坚持从建设生态城市大局出发,从垃圾源头着手,进一步加强宣传动员工作,完善激励惩处政策,促进辖区垃圾分类再上新台阶。
一是广泛宣传,营造氛围。垃圾分类靠的是居民参与,说到底是居民生活习惯的养成。习惯的养成需要从认知、到参与、到坚持的过程。这就需要宣传工作跟上,一方面要加大力度,利用媒体、广播、电视、报纸等多种渠道,大力宣传垃圾分类低碳环保理念,营造全面推进垃圾分类的工作氛围;一方面要持之以恒,久久为功,把宣传工作常态化。街道、社区、物业将持续开展社区课堂讲座、组织居民参加“垃圾分类一日游”、聘请志愿者组织参与垃圾分类、组织居民自觉自愿擦洗垃圾桶等各种形式的垃圾分类宣传活动,向广大居民宣传普及垃圾减量与分类知识,动员更多的居民参与到垃圾分类中来。
二是培育组织,形成互动。通过政府向社会购买服务的形式,扶持更多的社会公益组织参与到垃圾分类宣传中来,并根据各公益组织的特点,从不同的视角,采取不同的形式,参与到小区的垃圾分类宣传活动中;培育鼓励社会公益组织、社区志愿者队伍,开展丰富多彩的志愿者活动,实现居民教育居民,推进垃圾源头分类。
三是完善政策,形成激励机制。研究制定西城区垃圾分类奖励措施,并列入财政预算;对活动经常、效果显著的社会公益组织给予资助,对垃圾分类开展好的小区物业给予奖励,对积极参与源头分类,并形成带动效应的居民给予表扬;进一步研究与完善垃圾分类指导员工作意见,促进垃圾分类指导员真正发挥作用。
四是落实责任,健全管理。落实物业公司对垃圾分类的主体责任,将垃圾分类工作列入对物业的升级评定中,使垃圾分类作为物业的一项常态化工作。落实垃圾分类案件移送机制,对不执行垃圾分类的企业单位,依据《北京市生活垃圾管理条例》,本着以教育为主、行政处罚为辅,给予执法保障。建立街道、社区考核评估制度,将垃圾分类纳入社区基础工作进行考核,将地区垃圾分类开展的情况作为街道城市管理水平的指标,定期进行监督与评估。
1.城市生态经营的内涵及其特征
所谓城市生态经营是指以提高生态环境质量、满足城市经济发展和人民生活水平提高为目标,通过商业手段来保护城市公共空间,保护野生生物的生活环境,促进人与自然的和谐共生,不断满足人们对休闲和生态产品的需求,吸引社会投资,推动生态环境保护和建设的良性循环,实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。城市生态经营的特征主要体现在以下几个方面:一是生态经营理念的创新性。没有经营理念的创新,也就没有生态经营的产生。二是生态经营产品的创造性。生态经营产品的开发过程也是一个生态产品需求的创造过程。这是生态系统的调控者和管理者根据人们不断变化和增长的需求来不断创造性开发新的生态产品或景观的结果。三是生态经营效益的持续性。由于生态资本不断增值以及人们对生态资本需求的不断增加,使得生态经营效益也持续增长。
2.城市生态经营的理念
城市生态系统是一个综合系统,主要由生物系统和非生物系统构成,非生物系统主要包括环境资源系统、能源系统和人工物质系统,每个系统都有独特的生态环境特征以及可能产生的相应的生态环境问题。城市生态经营的理念涉及其经营主体、手段、内容、方式、方法等方面,如城市的园林绿化建设、环境保护和污染防治、水环境的综合治理、市容环卫设施的建设、居住区高品质生活的营造等。
2.1城市的系统经营理念
城市首先是一个经济、社会、环境的复合生态系统,本身有自己的生态功能,因此在进行规划建设中,不能破坏它的生态平衡。政府要树立“经营(城市的理念,并且要有经营创新的理念。如果把一个城市比成一个企业,市长就是),市长的职能不在于管好几个企业,而是管理经营好整个城市这个“企业,市长要有企业家的市场意识、投入产出意识,但又不能把自己等同于企业家。在传统观念中,城市是为人们提供生产、生活条件无偿服务共享型的公共产品,政府对它只投入、不收益,只建设、不经营。由于城市建设只有投入,没有产出,结果使财政包袱越背越重,城市环境建设欠账过多,城市发展步履维艰。城市是国家长期足额资金投入的结果,是资本的实物形态,实际上是政府最大的一笔有形国有资产。综观国内外城市建设的经验,主要有五种模式,即财政、资源、融资、商业运作和举债模式。在今后相当长的时间里,将把“经营城市(作为城市生态经营的龙头,建立适应市场的市政建设体制、投融资体制、招投标体制以及土地使用体制的创新,实现城市资产由公益财产到可经营性资产转变;城市建设由公益事业到资本运营的转变。将城市空间和基础设施、公用设施以买断、租赁、承包、股份经营、赠与等方式来经营,努力实现城市的保值增值.把城市空间当做资产来运作。
2.2城市的资本经营理念
城市生态经营是一项庞大的系统工程,它要求从城市生态平衡的角度出发,综合考虑资源的合理开发、环境的有效整治、公共物品的优质供应、物质的循环使用和城市功能的优化配置等一系列涉及城市可持续发展的重大问题。拓展城市环境基础设施建设融资渠道,为生态建设提供充足的资金,是一项繁重而紧迫的任务。为此,应结合实际,广开思路,形成多样化的资金来源渠道。一是以地生财,盘活土地存量。二是统筹安排,完善经营模式。三是不拘一格,开放空间资源。四是积极探索,开拓资本市场。
2.3城市的资源经营理念
就城市生态经营理念的内涵来说,一般认为,经营城市就是把城市中的可经营资源,如土地、基础设施、生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产,以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形资产,通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运作,最大限度地盘活存量、引进增量,广泛利用社会资金进行城市建设,以实现城市资源配置的最优化和效益的最大化,实现城市的自我滚动、自我积累、自我增值的新的城市建设和管理模式。城市资源富集,旅游资源品位高,经济上战略地位独特。有的城市是连接不同地区的重要交通枢纽;有的城市是大经济区相互融合的连接点;有的城市具有经济推进的产业优势;有的城市具有区域扩散的资源优势。政府要全面实施“大市场战略(,加快资源的开发和优化配置,大力发展商品市场,完善要素和虚拟市场,全面盘活旅游、水电、绿色食品、矿产、信息等资源,体现出深度开发战略。
3.实施城市生态经营的几点思考
通过近几年来城市生态经营的实践,生态经营理念的确立是城市生态建设可持续发展的基本支撑点,要在城市建设与管理实践中切实推进城市生态经营的发展,必须从以下几个方面考虑。
3.1抓住生态经营的亮点———运用经营城市的理念推进生态城市的硬件建设城市环境保护基础设施的建设问题,在计划经济体制下,我国城市环保基础设施的建设和运营一直是由政府来大包大揽,既要投资建设,又要耗资运营和维护。这种模式导致了政府的包袱越背越重,使政府不堪重负。而采用经营城市的理念来看待这个问题,就可以通过制定合理的投资回报政策,创造一个公平、公正、公开的竞争环境,鼓励和引导民间资本投资建设环保基础设施,实现污水处理、垃圾处理、集中供热等环保基础设施的市场化、产业化。这样既可以通过多元化的融资方式,加快城市污染治理的进程,又可以将政府原本需要投入的宝贵资金以及将存量资产变现的资金,转而投入其他难以由民间进行投资的城市建设。对于适合推向市场的生态城市建设领域可以进行“经营(,对于一些不适合市场化运营的生态城市建设领域,也同样可以加以“经营(。例如城市环境综合整治,从表面上看,确实无法像基础设施建设那样使投资方直接获取资金收益,但是环境状况的改善,增强了吸引力,凝聚了人气,带来了投资,进而带动土地升值。
3.2找准城市生态经营的卖点———城市小区生态环境建设随着可持续发展战略的实施,城市建设和发展必须从一维的社会经济繁荣走向三维%财富、健康、文明&的复合型生态繁荣。为此,应当从构建生态建筑系统、城市绿地系统、基础设施系统、生态景观系统等方面入手,多功能、全方位、立体化地进行生态工程建设。当前城市商品房销售中,人们对于小区的生态环境十分关注,开发商进行小区内外生态环境建设都会获得丰厚的汇报,这是城市生态经营的卖点,目前很多城市小区建设中已经关注到这一问题。当然,城市小区的生态经营要从以人为本的需求出发,构建符合现代生活要求的生态环境支撑体系,同时要注重与城市小区环境的协调,如借助城市小区的河流、湖泊、绿地、园林等生态环境景观进行衬托。#p#分页标题#e#
3.3把握生态经营的重点———城市污染治理城市公共生态环境建设的问题,必须由政府来进行有效的组织和建设。这就要求政府出台并积极实施一系列推进城市生态经营的政策和规章。通过城市污染治理,改善城市在公众中的形象,由于城市投资环境的改善,也将吸引更多的人来城市定居或投资,从而不仅有利于增强政府的权威性,而且对于城市社会、经济发展也具有积极的意义。
3.4克服城市生态经营的难点———城市生态意识我国城市生态经营的难点,首先是城市居民,尤其是城市领导的生态意识不强,例如为了节省城市道路拓宽的成本而砍伐路边绿化树木;其次是城市生态经营制度不够完善,缺乏城市生态环境建设的有效举措。因此,城市政府必须加强城市生态环境保护和城市生态经营意义的宣传,并通过改革不断推进城市生态经营制度的建设,如城市污染治理经营权的拍卖制度、城市生态产业经营权的市场化、城市工业排污权交易制度、城市生态商品定价制度等,从而推进城市生态经营的可持续发展。
关键词:生态城市;规划目标;规划原则;建设
Abstract: urbanization has become an inevitable trend in the development of human society. But at present, urban ecological environment gradually worse, although local area has been some improvement, but still can not change the present situation of the ecological damage. So, how in the planning and construction of the city while improving the city's ecological environment, promote the city has become in the sustainable development of the important subject of worth thinking. Based on the situation, this article through to the goal of ecological city planning and detailed analysis principle, and then put forward the ecological urban planning and construction measures.
Keywords: ecological city; Planning objectives; Planning principles; construction
中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号
生态城市规划是指以建设生态城市为最终目标,以社会、经济和自然三者相结合的城市生态系统为规划方向,运用生态学理论和方法,利用科学、先进的规划手段,设计和模拟人工生态系统中的各种关系,以此确定该城市的最佳生态定位,并实施最优化的城市生态系统建设方案。生态城市规划必须符合国家城市建设的总体发展方向,在做好城市、环境、生态规划的前提下,以社会学、生态学、城市学、经济学等多门学科原理为指导,合理确定生态城市的建设与发展目标,强调社会、环境、经济的协调发展和可持续发展。
一、生态城市规划的目标
(一)实现城市自然生态的和谐发展
通过生态城市规划与建设,使城市生态环境逐步得到改善,并向更高的水平发展,合理利用和优化配置自然资源,从根本上消除环境污染,使各类环境指标均达到国家相关环境功能标准要求。努力构建一种具备自我调节功能和充满生命活力的人居环境,使该环境体现较强适应性和较高多样性,从而促进自然资源、生态环境与人的和谐共存。
(二)实现城市生态经济的高效发展
生态城市规划不仅要实现城市经济系统的高效运行,促进市场经济快速发展,更要实现对能源和资源的高效利用,以此作为促进经济效益增长的不竭动力。生态城市规划倡导发展以绿色理念为主的生态型产业,力求以最小的生态代价获取最大的经济效益,从而构建资源利用最优化的经济生态系统。
(三)实现城市生态社会的文明发展
生态城市规划的目的在于促进社会科学技术、物质生产和精神文明的持续发展,提高人民生活质量和居住环境质量,满足居民健身、娱乐、学习、审美等多种需求,从而提升人们的道德水平、文化素养和自然境界,将社会生态文明作为人们共同追求的价值观念之一。
二、生态城市规划应遵循的原则
(一)坚持以人为本、生态优先的原则
近些年来,虽然我国各大城市的建设速度均在不断加快,但却使得城市生态环境问题日显突出。为此,在建设城市的同时,应重视保护水资源、净化空气、防风防灾、维持碳氧平衡以及缓解热岛效应等生态功能的建设,并将建设生态城市作为城市建设的重点来抓。具体可从提高人们生活情趣、为人们提供各方面的便利条件、符合人体尺度以及观赏休闲等需求着手进行建设,同时还应从有利于人们身心健康的角度进行考虑,充分地体现以人为本的建设理念。 (二)坚持城市成长性原则从某种意义上讲,可将城市的发展看做是一个动态的过程,这就使得必须根据城市的动态变化来进行城市规划建设,也就是要为城市未来预留出足够的发展空间。生态系统的基本特征之一是成长性,所有的群落均遵循着生长的规律在运行。这就要求人们在对自然资源进行利用时,也应遵循成长性这一规律,否则很容易造成生态逆退的情况发生。为此,在进行城市规划时,必须遵循城市的成长性原则,并按照它的生态状态来对其进行保护、维护和更新。 (三)坚持生态承载力原则从生态学的角度上讲,可将城市的发展及人们赖以生存的生态系统所能承受的极限称之为生态承载力。一个城市在发展的过程中,决定其发展规模的重要因素之一是生态环境。因此,在进行城市规划时,必须遵循生态承载力原则,并做好以下几个方面的工作:其一,对城市中的产业种类、结构、数量以及分布情况予以重点考虑,上诉各项指标均对生态资源污染、净化、开发和利用有着十分重要的影响;其二,应重点考虑人工净化能力及环境的自净化能力,这与整个城市的发展规模及生存质量有着极其密切的关系;其三,由于人口是城市生态经济发展的重要指标之一,所以应采取必要的措施控制城市人口的数量及密度;其四,科学估算城市生态系统的极限承载能力,并采用必要的措施对这种能力进行保护及不断提高。
(四)坚持因地制宜的原则
根据城市不同地段的生态环境质量、自然条件以及本土特色,确定合理的环境结构体系,在充分体现城市主导功能的基础上,对城市生态环境进行优化布局。例如,在生态城市规划中,可以借鉴土木建筑的优势,突出生态建筑群落的特点,以适应城市生态建设总体趋势,优化城市结构。
三、生态城市规划建设的措施
(一)加大城市绿化建设力度,改善人们生活居住环境
城市绿化是城市生态建设的基础性工作之一,也是改善城市生态环境的重要手段。为此,应采取有效措施强化城市绿化水平。其一,应加强风景园林、生产绿地、公共绿地、附属绿地以及防护绿地等的建设;其二,应将绿化的重点放在公园、街头绿地以及游园等公共场所的建设上,并以城市防护林为环、以人们生活和工作区域的绿化为面、以城市道路绿化为线,构成一个环、面、线互相衔接的城市绿地系统。 (二)强化城市基础设施建设
加强城市基础设施的建设,应从以下两面着手:其一,加强市政基础设施建设。这部分设施是整个城市中的经济性物质基础设施,主要包括城市给排水、供电、供气、废弃物处理、水利工程、道路、港口、机场、铁路、通讯、桥梁等等;其二,加强生态基础设施建设。这部分设施是整个城市所依赖的自然系统,也是城市居民获得自然生态服务的基础设施,如休闲娱乐、体育、教育、审美以及安全庇护等等。在城市规模不断扩大的同时,必须不断加强对城市基础设施的建设,这对于促进城市经济发展及提高生态环境质量有着十分重要的现实意义。 (三)加强科技方面的投入,以绿色技术支撑生态城市建设
现阶段,随着我国高新技术发展速度的不断加快,在一定程度上为建设生态城市提供了技术条件。目前,虽然一些绿色技术已经被应用到生态环境的建设当中,但在循环生产技术上的研发力度还略显不足。为此,可采取如下应对措施:其一,给予技术的开发及创新者适当的奖励,借此来提高研发人员的工作热情和积极性;其二,加大循环生产技术的开发力度,做好基础性研究工作,如关键技术、共性技术等;其三,尽快建立并完善循环生产技术体系,并将各项先进技术应用到体系的构建当中,以此来形成一个完整的循环生产体系。 (四)发挥政府的主导作用
可以说政府是整个生态城市建设的领导者,并在这一过程中起主导作用。因此,政府部门应加强自身的管理决策能力,并借助一些政策手段将循环经济融入到城市生态建设的规划当中,适当加大建设生态城市重要性的宣传力度,借此来获取社会各界更多的支持和协助。
结论:
总而言之,生态城市规划与建设是推动城市可持续发展的必然选择,不仅可以为人们提供舒适、安逸、自然、和谐的生活环境,提高人们的生活质量,而且还可以实现城市经济效益、社会效益和环境效益的协同增长。所以,城市规划应以生态优先为基本原则,确保生态环境资源得以优化利用,从而实现城市建设与发展目标。
参考文献
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[2]王雷.赵立娜.生态城市规划原则及措施的简要思考[J].科技创业家.2011(6).
[3]李琳琳.生态城市规划中城市空间形态规划原则浅析[J].山西建筑.2010(34).
关键词:生态城市;规划设计
中图分类号:G322文献标识码: A
引言
人类社会的可持续发展,需要依靠生态环境、自然资源等自然基础,以打造宜居的城市生态环境,这是生态城市规划的重点。通过对生态城市的涵义与特点、生态城市规划设计原则、生态城市规划设计内容及指标体系的探析与思考,将生态思想、低碳经济理念充分地融入到城市规划建设的实践过程中,进一步推动我国城市的生态化与低碳化的发展进程,为城市的可持续发展奠定基础和创造条件。
一、城市基础规划设计
1、基础设施
城市基础设施主要包括:交通设施、通信设施、能源动力设施、给排水设施、商业设施、住宅、教育设施和休闲娱乐设施等。城市基础设施规划一定要有长远的观点,基础设施的建设既要满足近期城市发展的需要,又要留有发展的余地,走可持续发展的道路。
2、城市路网规划
城市路网作为城市发展的基础,是实现城市各项基本功能的正常运转和促进社会经济发展的有力保障。城市的路网对整个城市的作用,就如同血管在人体中的作用一样,它联系着城市的每一个角落,是城市的基本骨架。路网设计的好坏直接影响并决定着城市是否能正常运转。在规划设计路网的形式(或走向)的时候,除了考虑人流、车流以及市民空间的需要,同时还要考虑到整个城市将来的通风状况,只有整个城市有良好的通风状况,才有可能保障市民具有良好的通风。
二、城市生态环境规划设计原则
城市生态系统是以城市为中心,生态系统为基础,人的需要为目标的自然再生产和再生产相交织的经济生态系统;同时又是以人为主体的生命子系统和环境子系统共同构成的有机生态巨系统。要实现城市生态环境规划的可持续性,就必须革新观念,运用生态学和可持续发展的基本原理,以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据,缓解城市生态环境方面存在的矛盾,协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾,防止生态环境的破坏与污染,从而达到人与自然的和谐发展。为保证城市生态环境规划的可持续性,应遵循以下原则:
1、阈限物质法
任何空间、资源规划均有一个“度”,要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中,先应该树立正确的城市发展价值观,保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内,使城市的发展强度与城市的发展能力相适应,从而保障人与自然的和谐关系。
2、多样性共生原则
任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。因此,在城市生态规划过程中,要保持生物的多样性,将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划,建立市区和郊区的复合生态系统,保护城区及周边的各种生物。
3、相生相克原则
在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系,一种组成要素的危害性,可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系,找出现象的本质、根源,从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。
4、资源的回收再利用原则
资源的回收再利用有两方面的含义:其一是降低资源的消耗率;其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。在城市生态规划中,要通过推进产业结构模式的演变,尽量减少对自然资源的消耗,建立有利于持续发展的生产工艺、产业结构设置高效能的运转系统,提高资源的利用率。
三、生态城市规划设计方法
1、减排目标设计
运用实测法、生命周期法以及物料衡算法等碳源排放量测算方法对生产活动过程中的碳排放量进行测算,以分析碳减排潜力,碳减排途径,进而规划碳减排目标。
2、技术体制建立
依据碳减排潜力,探寻合适的低碳技术,如新能源开发技术、节约能源技术、可再生能源技术,以减低化石能源的使用比率,提高太阳能、风能、地热能、氢能、生物能源的应用比率,充分发挥自然生态基础的作用,调整能源结构,提高能源利用效率。推行碳汇机制,根据生态效益、经济效益合理开发、规划城市森林、草地、湿地系统,在规划中设计运用节能环保、植树绿化等碳中和技术。
3、城市人口容量设计。
人口规模是影响碳排放的重要影响因素,人口越多,碳排放量则越大。近年来,随着人类所掌握的科学技术日益强大,在集聚效益的趋动下,工业和人口向城市大量集中,城市人口规模越来越大,对城市用地、用水、能源使用以及环境带来了巨大的生态负担。碳排放量集聚增加影响着局部气候变化,引发全球气候变暖等环境问题。城市人口容量的设计,需参考国内外生态城市的相关经验,利用计量经济学模型,分析城市空间布局、基础设施、交通体系因素对于产业发展以及人口居住和出行的碳排放量的影响,规划能最大限度降低碳排放量的城市空间布局、土地利用与交通发展模式。在未来的城市建设中放弃密集连绵的模式,向分片组团式的路子发展,合理调控人口在时间序列、地域上的分配,规划城区人口的最佳容量。
4、自然生态环境的设计
遵循人工环境与自然环境融为一体的理念,改善自然生态环境不仅有利于泄洪排涝,减少工程量,节约基本建设投资,而且对调节气候、改善环境质量具有重要的作用。在城区内尽可能保留部分较大的河流、坑、塘、湖、溪,将部分地段开挖改造为人工河道,并尽量保留原有的自然堤岸曲线,沿岸做好绿化配置。
5、考虑城市地理特征
建筑系统的设计在建筑空间布局上,需要充分考虑城市地理特征以及水、气、地质等条件。使用低污染、无放射性的低碳建筑材料,运用屋顶节能技术、门窗节能技术、外墙节能技术、照明节能技术等低碳建筑技术,引进或研发光电玻璃幕墙、地(水)源热泵系统、太阳能热水器等新能源利用技术,并提高建筑期内化石能源的使用效率。
6、交通系统的设计
交通系统规划主要包括交通工具、能源供给与交通道路布局模式三方面。需要低碳发展资金投入到清洁、节能的新型交通工具的研发与引进,如电动车、快速充电纯电动客车。引进与研发能够对大型交通工具所排放的温室气体进行回收与处理的发动机技术、末端处理技术、空管技术。根据城市交通发展状况以及能源结构状况,借鉴国际上对交通业征收碳税的经济手段,对航空天然气、燃油等按其碳含量的比例征税。提倡公交主导发展理念,倡导空间紧凑、环境改造、功能重构的道路布局模式,远距离采用公共交通,近距离采用低碳排放交通工具。
7、绿化系统的设计
绿化系统规划中的城市生物,尤其是绿色植物,是人类与自然界进行物质交流和能量交换的载体,绿化的生态功能主要是减噪降尘,更新空气等。规划由公园、湖面形成的绿地斑块,河道、街道形成的绿色廊道,农田、防风林、山林形成的郊野基质,共同构成一个带形的绿化系统形态模式。其次,在植物配置时,还应从植物特性、高度搭配、树冠大小、树冠间距等方面统一考虑和规划。
结束语
总之,城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法,它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合,从自然要素的规律出发,其发展演变规律,在此基础上确定人类如何进行社会经济生产和生活,有效地开发、利用、保护这些自然资源要素,促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得整个区域和城市实现可持续发展。
参考文献
[1]朱锡平,陈英.生态城市规划建设与中国城市发展[J].财经政法资讯,2012(02).
无论是北方大都市,还是南国小城,无论是新建小镇,还是千年古都,许多城市都为建设纪念性和展示性景观大道而大兴土木。它们往往以欧洲的巴洛克城市景观大道为模板,强调宽广、气派和街景立面的装饰。对此,俞孔坚深感忧虑。
景观大道是作为车流干道来设计的,对步行者是一道危险的屏障。隔断道路两侧的交通,功能交混、复杂,导致城市功能的效率低下;粗暴地划破了原有城市有机体的交流网络和纤细的肌理;拆迁大量居民,耗资巨大,丢弃传统风貌,破坏城市社区的社会结构,导致场所性与认同感的丧失。由于其纪念性追求,两侧往往要求布置大量公共和文化性建筑,但这些建筑很难在短时间内形成,在相当长的时段内,景观大道名不副实。这样的景观大道与“亮化工程”相结合,古老的街道、行道树被霓虹灯和各种装饰物所替代。
对于大量城市广场的出现,俞孔坚不以为然。许多广场往往不以市民的休闲和活动为目的,而是把市民当作观众,广场或广场的雕塑,广场边的市府大楼却成为主体。如果不在空中,广场优美的几何图案难以欣赏。广场以大为美、以空旷为美、以不准踩草坪为美,以花样翻新、繁复的几何图案为美,全然不考虑人的需要和安全,为广场而广场。
城市中心的广场力图将商业活动、居民的日常生活排斥在外,以追求纯粹的形式美。无树荫供人遮阳,无座椅供人休闲,热衷于抛光大理石和花岗岩铺地,市民却举步维艰,雨雪之后,更成为不敢光顾之地。
金玉堆砌、以贵为美。把材料的价值与广场的质量视为同一,将户外广场当作室内厅堂来做———刨光的花岗岩地面,精雕的汉白玉栏杆,修建大型喷泉、华灯以及各种莫名其妙的机关,没有场所性和地方性特色。俞孔坚说,这实际上是对城市形象和地方精神的污染。
城市中心地带拆迁量巨大,投资动辄数以亿计,成千上万人离开故土,社会结构遭到破坏。除此之外,还造成了土地资源的浪费。
俞孔坚说,普通人是城市的主人,在景观设计和城市建设中应该得到关怀。场所、景观,离开了人的使用,便失去了意义,成为失落的场所。
城市河道及滨水地带的“整治”和“美化”,也受到了俞孔坚的抨击。在他眼里,城市河道是一条生态廊道、遗产廊道、绿色休闲通道,是城市景观界面和城市生活的界面。在“美化”的旗帜下,许多工程都是错误的。概括起来有9个方面:
一、水系被当作排污通道、垃圾场面遭污染、被遗弃。
二、河床被掠夺性开采,美丽的河道面目全非,危及河道安全。
三、河道被道路和建筑所侵占。
四、裁弯取直。片面强调河道一时的行洪能力。而只有蜿蜒曲折的水流才有生气、有灵气,才有利于生物多样性的保护和削减洪水的灾害性和突发性。
五、大江南北的城市水系治理均为水泥护堤衬底,堤岸寸草不生,水的自净能力消失殆尽,水、土、生物间的物质和能量循环被彻底破坏,生物无处安身。
六、高坝蓄水,变流水为死水,破坏了河流的连续性,影响下游河道景观,生境遭到破坏,丧失水的自然形态。
七、有的将明渠变成暗渠,上筑马路或建筑和“美化”工程,尽管水在流,结果使城市环境的美化和生态化失去了最宝贵的资源。
八、许多城市的水系是一个连续体,与湿地、城郊湖泊和山林形成一个完整的景观体系。连续体却常常在城市建设中被切割,使活水失去生命。
九、把水系、清流填去,也填去了城市中最具生命的部分,用作马路或盖房子或种花草,是城市的最大不幸。
为美化而兴建公园的做法,俞孔坚认为也不足取。在城市美化思想指导下的公园建设,强调的是纪念性、机械性和形式性、展示性,为公园而公园,把公园绿地从城市有机体中分割出来。事实上,城市绿化的真正意义在于为城市居民提供一种休闲、生活及工作的环境,而不是主题游乐。
以人工取代天然,是兴建城市公园的一大误区。当城市规划将城郊某片山林划为公园时,美化的灾难随之降临。把仅有的自然地改造成花园式的公园;以造一个旅游点的目的来造公园,是许多城市的通病。似乎没有奇花异草、珍稀古玩就不能成其为公园。
俞孔坚说,在新建居住区中,真正为居住者的生活和栖居而美化的社区并不多见。而大量出现的是,样板示范区导向的美化,目的是展示政绩,供人参观;商利导向的美化,试图通过美化招徕住户。这两种导向都把居住者和居住环境作为展示品,注重展示性和视觉形式,特别是盛行一时的古典欧陆风,照搬各种风格的“西洋镜”,忽略了环境美化对居住者的日常生活和居住意义,导致居住区美化走入了歧途。
大树移植之风应该休矣。俞孔坚认为,把其当成一个速成法和有效之举,祸患无穷。大树、古树不是取之苗圃,实际上是一种以牺牲异地环境为代价的、拆东补西的行为;移栽中必伤筋动骨,加之长途运输,成活困难,即使成活也只落得个断臂维纳斯,而且耗资无计。每棵大树都是一个完整的生态系统,将大树移开其生长地后,整个群落的生态关系必将受到严重破坏。除此之外,俞孔坚认为,城市“美化”还表现在其它许多方面,包括灯光工程、雕塑一条街、雕塑公园等。作为城市艺术,它们在许多方面有积极意义,但如果为了追求美化而“美化”,就会适得其反。
“反规划”,城市景观之路
俞孔坚强调,在城市景观建设中,最急需的是改善生态环境,首先是治理污染、绿化环境,有了生机盎然的绿色和浓荫,有了清新的水和空气,才有真正的美。这样的城市才是真正的生态城市。
中国城市化与城市扩张呈燎原之势,城市扩张前景和生态安全忧患,需要城市决策者具备战略眼光。俞孔坚提出了“反规划”的概念,即城市规划和设计应该优先规划设计城市生态基础设施,而不是传统的建设用地规划。
关键词:城市规划;生态环境;城市宜居水平
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
引言:在现代城市扩建、改建脚步不断加快的今天,城市规划与生态环境的和谐发展成为了影响城市宜居水平、影响城市发展的重要因素。在现代城市规划与发展中,城市人口的不断增加以及人们对居住环境要求的提高使得城市规划面临着巨大的困难。如何协调城市规划建设与城市生态环境的关系是城市规划部门面临的首要问题。针对这一现状,相关科研机构与管理部门加快了城市规划建设与生态环境的研究。以生态环境保护理念指导城市规划工作,进而实现城市规划建设中生态环境保护目的,促进城市宜居水平的提高。
一、我国城市建设与生态环境现状
目前,我国生态环境的基本状况是:总体在恶化,局部在改善,治理能力远远赶不上破坏速度,生态赤字逐渐扩大。主要表现为:水土流失严重;沙漠化迅速扩展;草原退化加剧;森林资源锐减;生物物种加速灭绝;地下水位下降,湖泊面积缩小;水体污染明显加重;大气污染严重;废渣存放量过大,垃圾包围城市;生态破坏、环境污染本身造成严重的经济损失和财富流失。生态指标恶化也明显地影响着现期经济指标和预期经济的发展趋势。
二、城市规划中对生态环境的影响分析
在传统城市规划中,过多的关注如何解决城市用地紧张问题。这一现象使得城市加快了对周边的扩张与规划,进而使得城市周边湿地、自然环境等收到了影响。随着近年来城市内涝等问题的出现,城市周边湿地的含水蓄水能力受到了越来越多的关注。针对传统城市规划对生态环境的影响,现代城市规划建设中应加强对以往经验与不足的分析。同时,利用现代生态环境保护理论指导城市规划建设工作,促进城市生态环境的改善、促进城市宜居水平的提高。
三、城市规划与生态环境的协调发展
(一)科学分析城市规划与生态环境的关系,促进城市规划与生态环境的协调发展在现代城市规划学科的发展中,城市生态环境构建理论的重要性受到了越来越多的关注。城市规划与生态环境的关系分析成为了现代城市规划工作开展的前提与基础。城市规划建设活动中不可避免的会对原有生态环境以及生态平衡产生影响,其需要在城市规划中更多的考虑规划建设对生态环境的影响。以现代生态环境理论为基础、以城市规划发展目标为重点,科学的开展城市规划工作。通过这样的方式使城市规划与生态环境保护的关系得到缓解,使城市规划工作中更多的关注生态环境现状与保护,为城市宜居水平的提高奠定基础。
(二)了解城市基础生态环境现状,促进城市规划的科学开展
在现代城市规划建设中,应首先对城市基础生态环境现状进行调查。以此为基础指导城市规划中对生态环境的关注、指导城市规划中相关生态环境保护技术与理论的应用。立足与城市生态环境基础现状、关注城市规划需求,以城市规划中生态环境理论为中心实现城市规划与生态环境的和谐发展。
(三)针对现有城市建设工程进行生态环境理论的运用
针对城市规划中生态环境理论运用的重要性,现代城市规划建设中应对现有在建工程进行生态环境理论的运用。在原有城市江边、湖边的休闲建筑中加强环境保护设施的运用,同时注重植被保护设施的设置,减少人员活动对水环境及植被的影响。另外,在城市会现有建设工程中,还应注重植被景观、绿化等配套工程的设计与应用。将生态环境理论切实落实在城市建设与规划工作中,促进城市会话与生态环境的协调发展。
(四)以生态环保理论指导城市规划工作,促进城市宜居水平的提高
在现代城市规划中,应以生态环保理论为中心指导城市规划工作,为城市生态环境的构建、城市宜居水平的提高奠定基础。在城市规划设计中,从政策导向以及政府引导入手。使城市规划设计单位的设计人员将生态环保作为城市规划设计的核心,从宜居环境的改善入手、运用景观设计、生态环保技术等实现城市的科学规划。例如:增加高层建筑设计应用、减少对周边湿地等环境的征用。增加现代城市节能住宅小区的规划、注重城市道路规划、注重城市绿化设计等,以此构建节能减排城市环境,实现城市生态环境保护与改善目的。
四、注重城市基础设施中生态环境理念的运用
在现代城市基础设施的设计与建设中,城市规划部门应注重节能技术以及绿色环保技术的运用,以此促进城市规划及生态环境的和谐发展、促进城市生态环境的改善。通过城市基础设施规划建设中镂空步道板与植草技术的运用进行露天停车场的规划与设计。以此提高城市绿化面积,促进生态环境与宜居水平的提高。同时,注重老城区改造过程中绿化工作的开展、注重原有面积中绿化工作的开展。以垂直绿化、垂直幕墙等城市基础设施改造,促进城市规划与建设中生态环境的改善。
五、绿色容积率是城市建筑和规划的生态量度
近年来许多建筑师和设计师在实施建筑规划时都会将绿化结合进他们的设计之中。将植物与建筑结合有许多优点,由植物提供的浓荫会在某种程度上减少建筑的降温负荷,有助于减少建筑对城市热岛效应的影响。在水文方面也有一定益处,不仅植物自身能够承接降雨,而且它们所生长的土壤也会有助于减少地表径流,余下的雨水可以被收集以供我们在建筑中使用。植物还可以被用做燃料,与地面上的绿化作用相比,建筑内部的植物对于污染的控制同样有效。绿化在可持续发展中的战略地位需要一个通用的标准。绿色容积率能够作为一个城市工具应用于城市总体规划中,也可以作为一个建筑设计工具被应用于单体建筑中。适合的容积率值的确定可以从如下3种方式中选择:它可以是设计师或使用者所期望的绿化程度。绿色容积率值也可以根据地块预设的功能来确定。绿色容积率的价
值也可能通过生态学来决定,或者以地块在未发展之前的叶面积指数值为依据经验数据,一个通用的标准就显得至关重要。来自不同项目的经验将会更容易被整合并应用于新的项目,不同的研究数据会有助于形成一个共同的知识基础。所选择的指标严格的标准并具有广泛的适用性。在以往的许多文献中,绿化的最主要指标是绿色覆盖率,合叶面积指数和建筑容积率而发展的,被定义为总的可居(或可租)面积与地块面积的比率。目前这一指标已为大多数人所接纳,并实施于各种规划设计方案中。
六、充分利用自然生态基础
城市的形成源于我们的祖先“逐水草而居”的生存准则。因而。绝大多数城市特别是南方城市大多具有良好的自然生态基础。生态城市建设必须充分利用自然生态基础。所谓充分利用,一是保护,二是提升。充分利用的基础首先在于保护。因为。原生态的环境是任何人工生态都不可比拟的,必须采取有效措施,最大限度地保护自然生态环境。其次是提升。提升是在保护的基础上提高和完善,通过工以及共享性。充分利用自然生态基础建设生态城市。是生态学原理在城市建设中的具体实践。从实践经验看,只有充分利用自然生态基础,才能建成真正意义上的生态城市。
七、结语
现代城市规划设计中应针对城市建设发展需求以及人们对宜居环境的需求进行生态环境保护理论的运用。以生态环保理论为中心进行城市规划工作,促进城市生态环境的改善、促进城市宜居水平的提高。通过城市规划中对生态环境的关注,使城市规划与生态环境和谐发展、促进我国可持续发展战略的实施。
参考文献: