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建筑三级安全教育精选(九篇)

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建筑三级安全教育

第1篇:建筑三级安全教育范文

关键词:安全培训;存在问题;改进方法

1当前安全教育培训工作中存在的问题

1.1企业对安全教育培训的重视不足

个别企业对安全培训认识不足,对工人的安全培训工作不积极主动,抱着得过且过的心态,总是重生产、轻安全、忽略安全培训工作;企业管理人员也片面追求经济效益,不注重学习有关安全法规,在职人员未经安全教育和技能培训,就直接安排其从事生产作业。然而一线工人自身对安全培训也不够重视,只考虑到上班挣钱,大多数工人为农民工,其文化水平、安全知识、操作水平较低,自我保护意识弱、自律能力差、安全防范与应变能力不足。受其文化程度、自身素质等因素制约,大多从事较苦、较累,相对危险的低技能岗位,加之其接受的安全培训不足,极易发生“三违”事件,从而发生安全生产事故。

1.2安全“三级教育”培训形同虚设

个别企业安全“三级教育”制度落实不到位,公司级、项目级、班组级安全教育不到位,且教育体系不关联、不衔接,造成培训记录不完整、不键全、不具备可追溯性。这就为安全培训得跟踪与落实造成了困难,由于责任不明,所以给推逶逃责的人员提供了可乘之机。一般建筑企业均建立了安全“三级教育”登记考核制,但是一些弄虚作假的现象时常存在。无论是否举行教育,只要安全员那有记录就行;是否真正按实名制进行培训与登记,就有待查证。当遇到上级主管部门来检查时,就以“农民工流动性大”这一说词来搪塞了事。本来国家安全规范强调的安全“三级教育”,其目的一是增强操作人员的安全意识,二是增长补充操作人员匮乏的安全生产知识,三是提高操作人员安全生产技能,最终实现安全生产无事故,而不是变成了走过场、应付上级检查的形式主义。

1.3培训形式单一,内容枯燥

在企业开展安全教育培训的过程中,培训形式常常非常的枯燥单一,其教育培训过程总是采取“填鸭式”的灌输方法,遵循一个模板,教学方法呆板,忽视教育的多样性。这就形成每次安全培训起不到应有的作用与效果,还可能使被教育人员对安全培训产生厌烦心理。

2就安全教育培训存在的问题,提出几点建议

2.1政府部门加大执法力度,切实落实企业培训主体责任;通过政策引导,使企业负责人重视对安全教育培训的力度

安全建设行政主管部门应将安全教育培训纳入考核施工企业和执法监察的日程内容中来,加强安全执法力度,开展动态安全培训督查,督促施工单位按照国家安全法规,落实安管人员与员工的培训工作,建立完善的安全“三级教育”体系,尤其是高危行业新招员工,应强化岗前安全培训,完成规定的学时,经考核合格后方可上岗作业;还有企业的“三类”安管人员应及时接受安全教育培训;特种作业人员必须经专门的培训机构进行培训学习,并经考核合格取得特种作业人员操作资格证书后,方可持证上岗作业。对不履行全员安全培训制度,未经培训考核合格就安排员工上岗作业的企业,依法进行严肃查处。

2.2企业应完善安全“三级教育”体系,落实监督检查

企业应建立健全的安全“三级教育”体系,明确“三级教育”负责主管部门。建立从员工入职开始,由公司(分公司)、项目部到施工班组的培训档案,实行一人一卡制。培训档案要记录培训人员的基本信息、时间、地点、培训负责人以及培训内容等,档案必须要有可追溯性,并保存相应的影像记录。“三级教育”的主管部门对基层单位进行监督,基层单位对现场班组进行检查,主管部门还要动态对施工现场的安全教育培训记录进行抽查。对在检查中发现的弄虚作假行为,应严格调查,并追溯欺诈现象的根源,对责任人进行处罚。

2.3安全培训方式实现多样化,动态化

(1)在平常开展的安全生产培训和“三级教育”培训过程中,不再是“填鸭”式的灌输,随着信息技术的飞速发展与计算机的普及应用,安全教育形式可以多样化。不但可以采用集中授课培训的形式,也可通过网络来进行网络教学。在施工第一线的安全教育培训中,培训部门宜多采用实物、视频、实地考察、观摩学习、事故分析、现实真实发生的安全事故事例讲解等方式方法进行培训。(2)在现场安全检查过程中,对现场管理人员和作业人员进行有针对性的教育培训,对发现的“三违”行为及时进行制止和纠正的同时,讲解这种“三违”行为会造成的严重后果,产生的根源,教会正确的操作方法和作业行为,避免“三违”行为发生。(3)利用网络手段将培训过的课件、安全管理心得体会、安全管理有关资料范本等,发到公司网站、网络硬盘,让公司员工随时随地学习。(4)每年开展一次安全月活动,组织一次安全知识有奖竞赛活动;通过有奖竞赛活动,充分调动员工学习安全知识的主动性和积极性。(5)通过安全宣传栏,对员工进行安全知识、常识,法律法规,公司安全通告事件的宣传教育,使大家耳熏目染,逐步养成自觉学习安全知识的习惯。3结语安全培训工作应得到社会与经济的支持。建筑施工企业是安全生产责任的主体,员工培训费应列在企业安全专项支出费用当中,引进新技术、新工艺和新设备时,要专门安排专项安全培训资金。但考虑到安全生产培训工作的重要性和特殊性,以及国家强制执行的特点,政府也应设立专项资金,保障安全教育培训工作的顺利进行,逐步建立由政府、企业合理共同分担的投入机制,形成全社会安全生产教育齐抓共管的良好局面。

参考文献:

[1]孙法团.安全教育培训在安全生产中的重要作用[J].山东煤炭科技,2013(5).

第2篇:建筑三级安全教育范文

建筑物具有体积大、不易移动及整体难分等特征,这使得建筑施工不仅具有普通工业的生产特征,还具有下列基本特点。

生产流动性大。随着建筑物的坐落位置变化,建筑生产地点会发生转移,并且在工程施工中,施工人员、各类电气设备及机械设备会随着施工部位不同,出现左右流动现象。

施工技术比较复杂。在建筑施工中,常会依据建筑结构的状况实施多工种的配合作业,很多单位出现交叉配合情况,例如土建部门、吊装业及土石方等交叉施工。并且所用物资与设备的种类较多,这对施工组织与技术管理具有较高要求。

产品形式复杂多样。因建筑物的用途及所处自然条件不同,建筑工程的造型、结构与材料也不同,其施工方法会随着改变,难以有效地实现标准化。

机械程度不高,高处作业较多。当前,我国建筑企业的机械化施工程度不高,还需要大量手工操作,因施工人员的流动性较大,安全与自我保护意识并不强,文化素质也不高,致使建筑企业的安全事故频繁出现。另外,建筑物的体形较大,其生产周期较长,又多为高处及露天作业,受自然条件影响较大,加强施工安全管理是必要的。

建筑企业完善施工现场安全管理的措施

构建规范标准的施工现场管理制度,提升安全管理水平。标准是对重复事物与概念做出的统一规定,通常可分成国家标准、企业标准与部门标准等,根据标准的性质也可分成管理标准、技术标准与工作标准等。不论何种标准均应以实践经验与科学技术的综合成果作为基础,由国家与相关部门协商后,经主管部门进行批准,通过特定形式来,当作企业与相关人员所遵守的依据与准则。对于建筑企业来说,不仅遵循国家与相关部门所制定的行业标准,还要构建企业内部的标准。强化施工现场管理的程序化与标准化,已成建筑工程提高质量的基本前提及保证,在生产经营当中,施工现场的管理制度已成为企业开展各项工作的依据,可保证各部门与生产环节科学系统及有条不紊地进行,例如,安全技术管理制度、思想政治管理制度、专业检查管理制度与群众监管制度等,构建完善的安全管理机制,从而提高建筑施工的管理水平,进而保证现场施工安全。

加强员工的安全教育。在建筑施工中,对新进场员工及调换工种的员工,要实施技术培训与安全教育,通过考核之后,才能上岗工作。建筑企业对进场员工通常实施三级的安全教育,也是新员工首次的生产安全教育。新员工的初步安全教育内容主要包含安全生产的方针、政策与安全知识教育;劳动保护意识与任务教育;安全规章制度教育。而二级单位也要对新员工实施安全教育,其教育内容主要包含技术操作规定、安全管理制度、安全文明施工要求、了解工程的现场环境、不安全因素与施工特点等。三级班组对新员工也要给予施工前的生产安全教育,其内容主要包含施工安全知识、工种安全操作的规程、安全文明施工要求与机具设备防护安全等。通过进场时的安全教育,可有效增强施工人员的安全意识,提高安全管理水平。除了加强一般安全教育之外,还应注意特种作业安全教育,特种作业人员也要获得特种操作证之后,方能上岗,遇有季节变化、工种变换、对象改变与新工艺等时,要给予特定的安全教育,在现场施工中,要经常地给予安全教育,采用多渠道、多层次的安全教育,并加强日常安全培训工作,让现场人员始终保持高度安全意识,以提高安全管理水平。

强化施工现场的设备安全管理。在施工现场中,大量施工设备充斥其中,为建筑施工带来安全隐患,为了保证施工设备的安全性,应在事故预防技术理念下,加强先进技术手段与物质条件,并在设备中安装各类附加装置,以确保设备自身的安全与可靠性,同时在危险状况下,能够保护施工人员的自身安全。为了进一步保证施工安全,应该加强设备的维护工作,建立设备安全检测与监控的信息档案,有效管理设备的安全操作水平,保证设备的安全性。

加强建筑作业环境的改善。在施工现场中,作业环境是非常重要的,良好的作业环境可有效保证施工的安全性。要改善现场作业环境,可从下列方面着手:

做好施工现场的平面布置工作。整体平面的布置要紧凑,并合理利用场地,场地内的道路要畅通,方便运输,避免多次搬运,确保施工顺利前提下,减少临时的设施搭设,并运用周围原来的建筑物当作临时设施,为了方便现场施工人员的生产生活,应将福利设施与办公用品设立于生活区当中,并且平面布置要符合卫生防疫、防火治安与环境保护等要求。

合理划分功能区,并做好安全警示标志。依据建筑施工项目要求,将施工现场划分成作业区、办公生活区与材料堆放区等,其中,办公生活区域作业区要分开,并保持一定距离,办公生活区则应安设在建筑物的坠落半径以外,并设立防护措施,将其隔离划分,避免人员误进危险区,功能区划分时,还要考虑水电、交通消防、环保及卫生等因素。除此之外,还应根据建筑工程的施工特点与阶段,对危险部位进行针对性标志,可悬挂显著安全警示的标志,其危险部位包含施工现场的入口位置、临时用电设施、桥梁口、起重机与桥梁口等,警示标志类型与数量要依据危险部位性质的不同进行设置。

第3篇:建筑三级安全教育范文

【关键词】建筑工程施工安全施工管理安全制度

中图分类号:TU198文献标识码: A

安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。

一、安全施工责任制度实施

对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。

(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。

(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。按时提出本项目安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度,经安管部门审查,提出意见,企业主管领导或安委会批准后负责执行。

(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。

(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。

(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。

(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。

(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。

二、安全施工防护技术措施

为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。

三、结语

随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。

参考文献:

[1]叶刚.浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策[J].科技创新导报,2009,28(02):118~119.

第4篇:建筑三级安全教育范文

【关键词】建筑工程;安全生产;问题与对策

1. 前言

安全生产是建筑施工企业生存和发展的保证。尽管各建筑工程项目在安全管理方面采取了一定的措施,法律法规也规定了专项措施费用,但与安全生产的管理要求、安全作业环境相比,各建设工程项目都存在较大的差距。每年还有相当的施工人员应安全事故而丧生,安全生产的警钟还是需要长鸣不减。

2. 建筑工程项目安全生产存在的主要问题

2.1 建筑企业的现状与人的因素。

大多建筑工程项目中,项目经理、项目总监和专职安全员只是招标投标与工程备案的成列品。项目现场管理则是老板执行,除国家重大或重点建设工程项目外,很少能这些注册使人员对号入座。一般公建项目,只是当有特殊要求时,项目经理和项目总监理工程师及专职安全员才会到场应对。这样的后果是应当承担法律责任的执业人员不能真正对项目实施管理,一些能够预防、可以避免的安全隐患和事故得不到有效及时的预防和发生,给建筑工程安全生产埋下隐患。

2.2 专职安全员配备不足、不能履行安全管理职责。

施工现场专职安全员的配置是有规定要求的,大多项目都不能按规定要求在施工现场配置数量足够的安全员;有的专职安全员工资由老板支付,责、权、利不相称,专职安全员不能主动地、有针对性地加强现场安全事故的检查、预防、整改、纠正。专职安全员成为摆设,工程中缺乏对施工工序过程的有效监管。

2.3 三级安全教育、安全监控网形同虚设。

2.3.1 大多工程项目在资料上都有完善了三级安全教育,并有考试成绩的明细资料供查,而有谁知道这些资料的可信程度。有的项目虽有民工学校,看上去象是正规学校,实际上几乎都没有启用,没有进行一次安全教育学习。曾经有一个工程项目施工中,一位民工在上班的第一天下午就发生从楼梯平台上连人带车一起摔下身亡的安全事故,在对事故原因分析调查中发现该民工是上午到该工地打工,下就因事故死亡,根本没有上课安全教育课,却在资料中查到他的安全教育考试成绩和签名。

2.3.2 施工措施费不能完全用于施工安全的投入。如某工程的深基坑开挖专项方案中,地下室中的坑中坑是采用钢筋混凝土加水泥搅拌桩进行围护。施工方为了节约投资,采用松木桩加竹片围护,在施工时多次发生基坑坍塌事件。

措施费是为了保障施工安全由法律设置的专项费用。这一费用的投入可以说不一定能见得着,全部用完也不是百分之百地保证施工安全。但是,措施费的投入肯定能起到减少安全事故发生和人员伤亡的机率,促进工程进度的作用。

2.3.3 对安全隐患、事故人的处罚不力。对安全事故当事人的处罚,其目的是教育本人和更多的人不再发生事故,教育和处罚只是手段,是通过处罚使当事人和其它人加深印象、引以为戒,达到不出或少出事故的目的。如大多施工项目部安全责任书中都有不戴安全帽,发现一次罚款五十到二百元。但当监理人员或业主方现场工程师经制止不理,拍照后让项目管理人员执行处罚时,却几乎没有管理人员去执行这条规定。所以,施工现场仍有许多施工民工经常在不戴安全帽的情况下施工,这给施工人员的人生安全埋下很大的安全隐患。

2.4 现场施工与施工组织设计不符,埋下事故隐患或酿成安全事故。

2.4.1 塔吊是目前建筑工程使用最多的垂直运输机械。塔吊事故频发已是建筑行业所共知。工程中发生塔吊事故的主要原因不外乎基础承载力不足、超重超距吊、违章操作、机械保养不良、安装验收漏项等,而上述原因在工程施工组织设计或专项施工方案中都对每一项作了详细、明确、仔细的叙述和有数据,可事塔吊事故毕竟还时有发生。

2.4.2 施工外架、支模中偷工减料埋下事故隐患或造成事故。外架、支模都是工程施工的支承结构,其搭设、支撑要求,在施工前都经过专项施工方案审批,超高外架和重大支模还经过专家论证后才实施。但在施工现场时常见到一些施工根本不按照规范、施工技术操作规程和经过专家谁的方案进行搭设。外架和高大支模坍塌造成的施工安全事故在建筑工程中还是占有相当大的比例。

2.4.3 建筑施工中用电乱拉、乱设。三级用电、一漏一插、三相五线制、接地保护这些常规操作应该是每位专职电工都所知。可是,建筑工地现场二级及以下电箱不设接地、三级电箱一座多器、用木棒代插头,电线乱拉、电缆随地走现象随处可见,尤其是打桩机施工的用电情况更是令人担忧。

3. 加强建筑施工安全生产的对策

正确把握安全生产管理工作的规律,积极落实安全生产规章制度、岗位责任制,加大安全生产投入,强化安全生产全过程的控制,是保障建筑施工安全生产、促进企业健康、和谐稳定发展的重要办法。

3.1 改变现有的建筑施工管理模式,真正实行项目经理和总监理工程师负责制。项目经理和总监理工程师是法律赋于的地位,相应地也承担法律上应该承担的责任。同时也应该将工程建设中的垫资、下浮等一些不符合法律的支付、计费等现状引导(规范)到有利于建筑工程施工健康发展的轨道上。

3.2 建立用工合同关系,加强施工现场民工管理。对工程项目人员有完善的管理制度,三级安全教育应当切实做到做好。这有三方面的工作:一是保证施工民工安全教育培训上的投入;二是施工现场的安全警示、标语标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入;三是安全预防措施上的投入。

3.3 严格按照经过审批的施工组织设计和专项论证方案施工。施工措施、作业环境对保障安全生产是必不可少的,良好、安全的工作环境,是安全生产的基本条件。这里面主要有四个方面:一是安全措施费的落实与投入;二是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入;三是符合国家标准的材料;四是规范的操作、有力的监控、安全责任心的提高。

3.4 加大对事故隐患的预防、控制,对事故责任人的处罚力度,对、把关不严,对企业信誉和形象造成严重损害的人决不姑息。建筑工程项目施工过程,很多事故往往是对事故隐患不预防、不整改、不处理才酿成重大事故的。所以防患于未然应该是建筑施工安全生产的基本点、着力点。

3.5 安全用电是全人类的追求。电看不见,摸不得。建筑工程施工现场必须严格按照有关安全用电技术操作规程进行控制、管理。

4. 结束语

第5篇:建筑三级安全教育范文

本人通过在施工现场参与管理的深切体会,认为目前建筑工程安全管理存在如下问题:

1 、 安全生产责任制度落实不到位,不能建立健全安全生产管理体系。

1.1施工单位有挂靠施工现象,施工企业收取管理费。施工项目老板借用企业项目经理名义施工,项目经理只在政府行政机构检查时才到工地迎合检查。企业也不能帮助项目部建立健全安全生产管理体系。

1.2部分监理单位现场监理人员素质低,对安全生产观念淡薄。过分迎合建设单位的进度、质量要求,放弃了安全生产管理。建设单位往往跟施工单位项目老板有特别的关系,现场监理对安全生产管理的要求得不到建设单位的支持。

1.3 部分施工合同造价下浮率太多,为了追求利润最大化,致使施工单位安全生产措施费用投入不到位。

1.4建设单位招标文件工期要求严,合同工期要求更是缺乏科学性。施工单位在赶工期时,没有合理的安全措施保证。

2 、 安全专业管理人员严重不足。施工单位挂靠的项目老板往往不希望安排专职安全管理人员。有的施工项目老板承建的工程,项目部只有简单的定位放线施工员。

3 、 安全教育培训不规范, 特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。建筑工人流动性大,项目部对各个工人的身体、心里、技能的了解不及时,部分项目部三级安全教育更是形式。

4 、 安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

5、项目部对安全生产没有动态管理意识,对施工现场已经做好的临时安全保证措施不跟踪巡视。一旦有变化没有及时跟踪整改。

6、 安全生产管理费用不能做到专款专用

7、施工现场工作区域划分不明确,消防安全意识不强

8、 安全防护用具及机械设备、施工机具管理混

9、安全检查机制不健全

二、为了更好地帮助大家了解施工中的安全防护及做好安全隐患排查,现列举施工中常见的安全事故如下:

1、 坍塌

2、 触电

3、 碰撞及机械伤害

4、 物体打击

5、 高空坠落

6、 中毒

7、 爆炸

8、 水淹

三、为了确保安全生产施工单位就必须牢固树立以下正确的观念:

1、 安全与危险并存:

安全隐患不一定形成安全事故,但安全事故的产生一定是在不安全与危险状态下产生的。所以为了确保安全生产,必须排除一切安全与危险隐患。

2、 安全与生产的统一:

安全事故发生,生产势必陷于停滞甚至瘫痪。当生产有了安全保障,危及人生或财产的危险因素消除以后,生产经营会变得更加顺利通畅。

3、 安全与质量同步:

安全为质量服务,质量需要安全作保障。特别是质量引起的安全事故更能反映这种情况。例如:混凝土支撑结构排架垮塌引起结构塌陷从而引发安全事故。就很好地说明了安全与质量同步的关系。

4、 安全与进度相互影响:

一旦施工现场发生安全事故,就会延误进度,影响生产。一味强调进度,置安全于不顾的做法是极其有害的。只有保证安全生产,才能保证工程进度。

5、安全与效益同在:

安全技术措施的实施,会不断改善劳动条件,调动职工的积极性,提高工作效率,增加经济效益。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。如果发生安全事故,必定会发生各种善后的处理费用,影响项目的经济效益。

四、针对现阶段施工企业安全生产的现状必须加大以下几方面的工作:

1、落实安全生产责任制度,建立健全安全生产管理体系。突出重点环节, 加大施工安全检查力度。完善不定期的安全检查考评制度。

2、严格安全专业管理人员到岗到位制度。

3、加强三级安全教育培训。

4、从合同上强调安全生产资金投入数量,并进行考评。

4. 1 加强“三宝”“四口”防护

4. 2 加强脚手架的检查

4. 3 加强施工用电管理

4. 4 加强施工机械管理

5、强化职工安全教育,

6、项目部对安全生产加强动态管理意识。

7、 大力培育专业劳务公司,确保安全管理层层落实到位。

8、 禁止挂靠施工,净化建筑市场。

五、结论

目前国家对房地产进行调控,建筑承包企业将面临更多的机会和挑战。无论如何,建筑企业必须树立牢固的安全管理意识。从人事组织措施、技术措施、合同管理措施、经济措施等全方面、全方位加强安全管理。否则必然会影响建筑企业的形象和竞争能力

参考文献

[ 1] 郑树海, 刘鸿昌. 依法加强施工安全管理[ J ] . 山西建筑, 2006, 1.

[ 2] 刘平. 综合系统的安全管理[ J ] . 建筑管理现代化, 2002, 2.

[ 3] 梁河兴. 浅谈建筑工程施工安全生产管理

第6篇:建筑三级安全教育范文

[关键词]幼儿园消防工作; 安全措施; 自防自救; 消防设施

[中图分类号]C913 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)04 — 0125 — 02

幼儿园是培养教育学龄前儿童的主要场所。其对象是年幼的孩子们,由于所属对象年龄幼小,紧急情况发生时自我保护能力弱,而幼儿园的工作人员大多为女士,因此,一旦发生火灾,极易造成混乱和人员伤亡。幼儿的生命牵动着每个家庭和教师的心,相关工作人员应时时刻刻把安全这根弦绷紧,从细节入手,把意外险情消灭在萌芽状态中,特别是对于各项火灾隐患,要及时发现、及时排查、及时解决,确保为幼儿提供安全、祥和、舒适的园区环境。

一、幼儿园发生火灾的危险因素

近几年来,由于幼儿园审批手续较为简化,所以幼儿园的办学形式便呈现了多样化的趋势,公办幼儿园和私办幼儿园越来越多,且私办幼儿园地点变换频繁,给监管工作带来了较大难度。

幼儿园的设置不合理。部分幼儿园教室、宿舍设置在4层及4层以上,幼儿园的孩子们年龄较小,行为能力差,且行动缓慢,属弱势群体,缺乏对危险情况的认知能力,一旦发生火灾,很难安全疏散。

幼儿园的室内装修装饰材料、内置幼儿设备、幼儿的玩具大多是可燃物,极易引起火灾,有的幼儿园还存在冬天用炭火取暖,夏天用蚊香驱蚊的情况,这些都无疑增加了幼儿园的火灾危险性。

幼儿园里的灶房、液化石油气储存间、杂物库房、烧水间等与幼儿园活动场所相连或毗邻时,极易引发火灾。

部分幼儿园是由老式建筑改造而成的,甚至有的设置在简易的民用建筑内,耐火极限低,易引发火灾。

幼儿园的教职人员大都未经消防安全培训,消防安全意识差,且大多幼儿教师为女性,她们缺乏在危险情况下,抢救疏散幼儿的能力和经验。

部分幼儿园领导不重视消防安全工作,把幼儿教育重点主要集中在培养孩子的听、认、读、写等能力上,进而忽视了幼儿的安全教育。

幼儿活泼好动的天性,使其对任何事情都充满了好奇心,对于大人告知的禁止行为仍有可能偷偷尝试一下,如玩打火机、触摸电源开关,拆解电器产品等,若出现险情后也不能及时采取有效措施施救,极易扩大。

二、幼儿园防火的措施对策

1.严格审批,加强监管,落实责任。

教育部门应对预审批的幼儿园应进行实地检查,对设置在有火灾隐患或不符合设置条件的建筑内的坚决不批。且地点一经确定后,不得随意改动。此外,对已批的幼儿园进行安全检查,对园区条件差、存有火灾隐患的幼儿园,应限期改正。同时,幼儿园应建立健全消防安全管理制度,成立以园长为组长,分管消防安全工作的副园长为副组长的领导小组,从园长到教职人员,再到保育员层层签订消防安全责任书,明确每个岗位的消防安全责任,以增强他们的责任心。

2.进一步健全幼儿园教育机制。

消防部门应主动配合教育部门做好幼儿园消防安全教育工作,建立教育行政部门主管、幼儿园负责实施、消防部门及相关单位密切协作的幼儿园消防安全教育工作机制,充分发挥教育行政部门和幼儿园的责任主体作用并结合实际制订幼儿园安全教育计划,营造了浓厚的幼儿园消防安全教育氛围,切实增强全体教职人员的消防安全素质。

3.严格幼儿园消防安全管理。

消防部门应加强幼儿园内部消防安全管理工作,层层落实防火责任,完善消防安全管理制度,组织对幼儿园内部的消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,有效预防和控制火灾事故的发生,对每个幼儿园做到“制度预案不健全不放过,隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过”。针对部分学校存在租赁厂房等作为教室、耐火等级低、灭火器材不足等隐患,责令有关幼儿园集中力量整改,对幼儿园的建筑结构、消防安全设施、移动式灭火器、消防安全管理等方面加大投入,彻底消除了幼儿园的火灾隐患。

4.加强建筑硬件防火,从根源预防火灾。

根据《建筑设计防火规范》规定,幼儿园一般宜单独设置,面积不宜过大,耐火等级不应低于三级,活动场所和宿舍,最好布置在地面首层。一、二级耐火等级的建筑,不应超过3层,三级耐火等级的建筑,不应超过2层。

根据《建筑设计防火规范》规定,幼儿园的安全疏散出口不得少于两个,疏散楼梯应分别设计为有方便幼儿行走的踏步和扶手,并且也不得少于2个。房间门到外部出口的疏散距离也应符合《建筑设计防火规范》的要求,保障幼儿园的消防安全疏散通道、安全出口随时畅通无阻,消防安全疏散标志完整好用。与此同时,幼儿园里应制订在紧急情况下的疏散预案计划,平时可适当开展消防演习,提高幼儿的安全意识,以便在紧急情况下能够快速安全的疏散。

幼儿园的室内装修装饰材料应采用不燃或难燃材料。吊顶应采用不燃材料进行装修,幼儿园还应禁止塑料制品的使用,对室内的装修材料要进行阻燃处理,电炉取暖或燃蚊香驱蚊时,应远离易燃物。

幼儿园的电气线路安装应符合电气安装规程的要求,禁止私乱拉接电线。荧光灯和超过6O瓦的白炽灯不得直接安装在可燃构件物上,不应使用落地灯和台灯照明,灯泡不准用纸或其他可燃物遮光,幼儿园内的电源开关、电闸、插座等距离地面应大于1.3米,灯头距离地面应大于2米,电气开关、插座距离地面不应小于1.5米;室内暖气片应远离可燃物并有防护罩。

幼儿园内应按照《建筑设计防火规范》要求设置室内消火栓和室外消火栓,按照《建筑灭火器配置设计规范》要求配备灭火器。同时,加强对幼儿园消防器材的管理及养护,定时对消防设施进行系统的检查,确保发生火灾时,能够立即进行扑救。

第7篇:建筑三级安全教育范文

一、建筑工程安全管理存在的问题及其分析

现在建筑工程安全的管理方面仍存在不少问题。如果每个要素存在的异常和危险都能得到有效地调整和严格的控制,那么建筑工程中的安全问题就会不复存在。

目前我国建筑工程的安全问题主要是它的危险源。危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、安全问题、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。从整个施工的现场上看,评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再微不足道的安全问题,也要竭尽全力的去解决。同样,施工人员和管理人员要很熟悉施工现场和施工的范围,同时也应该进一步了解施工现场中哪些是施工现场的危险源。例如,通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等这些是否属于危险源;同时,还要很清楚的了解这些危险源的危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。

做为管理人员要正确的掌握和分析危险源的相关信息和内在的矛盾与联系,通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施。此外,很多职工的私人物品常常与一些仓库和危险性很强的物品一同堆放。很多工地的临时住所居住的建筑工地人员很多,空气流通等非常不好,常常只有一个门,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等。可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物。那么就要注意这些易燃和可燃性的材料要远离居住场所,加强防护管理。

二、安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析

1、坚持“三级”安全培训制度,提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。

“三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明:只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员,了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等,从而增强他们的安全意识,提高他们的防范技能,减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行,否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队,很不情愿地接受安全教育和培训,一怕耽误施工(作业)时间,二还要付出一定的费用,常以各种借口和理由推托,得过且过。针对这一现象,本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育,企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定,无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做,以提高作业人员的安全意识为目的,这也是安全工作的基础。

2、建立健全建筑施工企业安全保证体系

(1)进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识

各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训,严格执行三级教育制度。

(2)安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场

企业年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训.对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。

3、进行全面安全检查

工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。工程项目组、车间、科室每月至少进行一次安全检查;班组每周、每班次都应进行检查。针对特种作业、特种设备、特殊场所,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等应进行专业性检查。春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后要针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点,节日前进行安全生产综合检查,节日后要进行遵章守纪的检查等。另外在工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行必要的不定期的安全检查。

4、做好施工现场的安全监理工作

(1)施工准备阶段安全监理工作

首先,要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明;安全文件的内容是否全面等。其次,要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场

生活、生产临时设施是否符合安全要求等。

(2)施工阶段安全监理工作

首先,常规检查:检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况;定期参加施工现场的安全生产检查;检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次,重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。

(3)验收阶段安全监理工作

主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,应对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。

三、运用科研成果提高安全防护能力

通过加大科学技术投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。

第8篇:建筑三级安全教育范文

【Key words】Construction companies;Migrant workers;Training

1. 前言

(1)今日,国家安监总局了《关于今年以来重特大生产安全事故情况的通报》,通报了2016年1月1日至8月28日,全国共发生重特大安全生产事故23起,死亡和下落不明348人。其中通报了天津市久缘建筑工程集团有限公司在天津市宁河县经济开发区天津物联成物流有限公司仓储物流工程项目,在进行钢结构施工中发生坍塌事故,造成4人死亡、1人受伤,直接经济损失389万元。该事故是一起较大生产安全责任事故。住建部于2016年7月6日举行了听证会,依据《天津物联成物流有限公司仓储物流工程“6?12”较大坍塌事故调查报告》认定,施工总承包单位对事故负有责任。依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条、六十七条以及《建设工程质量管理条例》第六十一条之规定,决定给予天津市久缘建筑工程集团有限公司房屋建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的行政处罚。

(2)从以上通报来看,全国安全生产形势异常严峻,建筑施工企业的责任非常重大,安全风险非常大,施工企业如何搞好安全工作,如何规避安全风险,如何搞好施工企业的实际操作者――农民工的安全教育培训,是施工企业面临的难题。

(3)根据《重庆市建设工程安全生产管理办法》(渝府令〔2015〕 289号)和《重庆市安全生产条例》(2016年3月1日开始实施)的有关规定,结合建筑企业施工工地的实际情况,建筑施工企业应从如下几个方面作好对农民工的安全教育培训工作:

2. 建筑施工企业各部门的领导干部都要坚持以人为本的思想理念把“保障人民群众生命和财产安全”始终放在各项工作的首要位置,牢固树立“人的生命高于一切”的理念,充分认识人的生命与健康的价值,强化“善待生命、珍惜健康”之理。用“热忱”的宣传教育、“衷情”的服务支持、“深情”的关怀爱护、“柔情”的规范举措、“绝情”的体制管理、“无情”的事故启发等正确的方法来做好对农民工的安全培训教育工作。另外,作为企业的领导干部,必须具备正直、善良、公正、无私奉献的精神和道德情操,关心、体恤农民工的职业道德,以身作则,作好表率,带头学习、遵守和执行有关安全生产的法律、法规、条例及有关规章制度和操作规程。

3. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育,不能把他看作是简单的教育与培训的结合,而是一个有机整体,是长期教育的一部分。对农民工的安全培训教育应具有计划性、人文性、强制性和时间性。

(1)计划性:一是制定详细的切实可行的安全教育培训计划,按计划有步骤地实施,并及时予以考核,不合格者继续待岗培训,直到考核合格后方能上岗作业;二、是不定期培训,充分利用雨天及其他休闲时间加强对农民工的安全教育培训;三是通过开展各种安全活动,增强农民工的安全意识,促进企业安全文化建设,使安全教育培训走上规范化、制度化、正规化。

(2)人文性:就是营造企业文化氛围,通过广泛宣传,把“以人为本、关爱生命、关注安全”的理念深入社会,深入人心,树立“以德管理”的思想,让农民工从思想上有“企业为我、我爱企业”,在安全上有较强的自我保护意识,有我要安全的主观愿望。

(3)强制性:培训本身包含着强制的理念,“依法管理”必须加强教育培训工作。《劳动法》第五十二条规定,“用人单位必须对劳动者进行职业安全卫生教育”;《安全生产法》明确从业人员的八项权利,第八项“从业人员有获得安全生产教育和培训的权利”,从业人员的三项义务第二项“自觉学习安全生产知识的义务”等等充分体现了培训的强制性。建筑施工企业对农民工的安全教育必须是全员参加,必须坚持未经安全教育培训合格者不得上岗的原则。

(4)时间性:建筑施工企业对农民工的安全培训教育应贯穿于终身教育之中,存在于人的生命之中,教育培训必须融入人们的思想,成为社会活动的一部分,宣传这一理念需要长期的努力。安全教育培训应具有组织性、计划性、针对性,同时要根据企业自身特点和工程的实际和所处的地理环境制定符合国家有关安全生产的法律、法规、条例等规定的教育培训时间和内容。

4. 建筑施工企业对农民工的安全培训教育,除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外,还应包括以下安全生产技术知识教育:

(1)一般安全生产技术知识培训教育。这是建筑施工企业内所有职工,包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识。它主要包括:A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;B.有关电气设备的基本安全知识;C.起重机械和场内运输有关的安全知识;D.生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识;E.施工现场消防制度和规定;F.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法;G.发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。

(2)专业安全生产技术知识培训教育。是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育,它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。

(3)安全生产技能培训教育。安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练,掌握安全操作的技术,是工人实际安全工作水平和能力的教育,是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合,是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现,是安全生产技能培训教育的重点,对企业的发展具有深远的意义。

(4)安全生产意识教育。营造企业安全生产文化氛围,通过举办展览、发放挂图、张挂安全标志警告牌、张贴悬挂大幅安全标语等方法,潜移默化地去影响工人,使之成为自觉的行动,树立“我要安全、安全第一”的思想。

第9篇:建筑三级安全教育范文

关键词:建筑工程分包管理安全管理

中图分类号:TU198 文献标识码:A

前言

建筑业是国民经济的支柱产业之一,建筑工程安全生产的顺利进行关系到人民群众和企业的财产安全,是保证国民经济持续、稳健发展的前提,体现着广大人民群众的根本利益,是构建和谐社会的要求。然而,由于建筑项目施工环境复杂,不可控因素多,加之从业人员的素质教育和安全教育培训不足,建筑施工的安全状况不容乐观,建筑行业是仅次于交通、矿山的第三高危行业。建筑业的安全生产已成为一个社会焦点问题,严重制约着我国建筑行业的健康稳定发展。建筑施工分包作为建筑施工企业最基层的劳动组织,是企业和项目各项生产任务最终的实现者,对其管理是生产经营单位安全生产管理的重要内容,也是薄弱环节。

2.施工分包安全管理中存在的问题

随着我国城市建设脚步的加快和建筑业的快速发展,越来越多的农村富余劳动力涌入城市,建筑业作为劳动密集型产业成为了广大务工人员主要的选择,他们在包工头的带领下组成了一个最基本的施工单元——建筑施工分包队伍。85%以上的一线作业人员都是农民工,其文化素质相对较低、流动性大、人员结构复杂,且多数从业人员安全生产知识和操作技能培训不足,安全生产意识淡薄,自我防护能力较差,他们往往既是事故的主要责任人也是事故的主要受害者。施工分包成员自身的特点决定其存在的大量隐患。

施工分包成员趋于高龄化

劳动力资源是推动建筑业可持续发展的重要动力,但近几年来,建筑行业施工分包成员出现“高龄化”的趋势,老年劳动人口规模变大,除技工以外,建筑施工现场一般很难看到40岁以下的工人。建筑项目施工从业人员主要从事体力或重体力劳动,但人的身体素质到一定年龄后会下降,这就势必导致建筑施工劳动年龄人体力和身体素质的下降,使施工现场存在安全隐患,尤其在高温和高空作业的情况。

此外,由于施工分包成员年龄较高,其整体文化水平较低,老员工的知识架构仍停留在以前的认识中,对目前的一些新技术和新设备的应用了解不够,再加上老年人对事物的接受能力比较低,对于现场的技能和安全培训教育工作相对排斥,安全管理难度较大。

施工分包安全培训教育不足

当前建筑施工从业人员多为农民工,他们的文化素质不高,关于安全管理的规章制度不了解或不遵守,纪律性和组织性较差,多数人员未受过安全培训教育,自我防护意识和安全生产观念都比较差。随着建筑行业近几年的快速发展,施工现场机械化、电气化、专业化等逐渐发展,现场的机电设备、脚手架等各种材料构架复杂,加上交叉施工的状况,对现场作业人员新技术的掌握和安全防范意识提出了更高要求。

三级安全教育作为施工企业安全管理的重要内容,是每个工人进入企业必须接受的全面安全教育,对高危行业更显得重要。但目前现场的安全教育工作存在诸多缺陷。施工单位常会省略掉公司一级安全教育或草草了事。项目部对于现场作业人员的安全培训一般只是形式的讲解,缺乏针对性。施工分包班组长的安全意识及现场管理能力直接决定现场的安全程度,而施工队和班组的安全教育基本上是没有的。目前有的企业常将三级安全教育浓缩成一天或半天,流于形式。此外,当前建筑分包成员半工半农的特点决定了其人员流动性较大,能固定在一个项目的时间较短,企业对于新进入的人员往往做不到及时的安全培训。

(3)管理层安全生产意识淡薄

项目分包多只看中市场利益,片面追求经济效益,尤其是劳务分包和专业分包,其管理层多对安全生产重视不够,在安全防护设备、设备维修和人员安全培训上投入资金不足。对于分包企业来说,安全投入常是能免则免,除承包商强制要求的安全防护之外,其他安全内容基本不会投入太多,安全工作得不到足够的重视和落实。

施工单位安全管理人员配置不齐全,有的管理层身兼数职,疏于对安全工作的管理,现场的安全管理人员也基本上是施工人员兼职,其安全经验相对缺乏,常以施工进度为重。个别企业制定了安全生产规章制度和操作规程,但是不能严格落实。一些施工单位配有专职的安全管理人员,但得不到主要负责人支持,导致安全生产管理难以真正执行到位。

3.分包安全管理措施

(1)选择合格分包商

选择合格分包商,是做好分包管理的基础和前提。面对现在混乱分包市场,企业要建立分包商合格名录,各分包商在投标过程中的配合程度及合同执行过程的表现,来确定其是否具有分包商资格的重要条件。选择分包商要严格满足以下几点要求:在经营许可范围内,具有合法的资质,资质种类和级别满足分包工程内容要求,具有与分包类别及内容相符合的工程业绩;具备承担相应专业施工的质量保证和安全管理能力,专职安全管理人员配备符合国家规定;对劳务分包的选择应注重操作人员的操作技能和技术素质的满足;其他考虑服务、信誉、价格等。

(2)分包管理要有计划、有记录、有结果

分包依据总包的要求提供HSE管理计划,总包对其进行监督检查,通过日报、周报、月报、季度报表对分包进行跟踪监督管理。分包单位按照月份想总包报送月度HSE费用统计报表。针对分包管理,首先要进行详细的计划,明确责任主体,在实施过程中,做好详实的记录;对于记录的结果对于分包商进行奖励与处罚。

(3)严格现场安全培训教育和分级管理

改行动,首先要改思想,思想观念改变了才能从本质上改变行为方式。安全行为不是一朝一夕形成的,只有安全观念深入人心才能形成安全行为。做好对现场施工人员的安全教育培训工作,安全教育可结合企业自身的特点、工程项目的具体情况及教育对象进行。教育方法可利用群众喜闻乐见、通俗易懂的教育手段,结合身边的事故案例,使工人认识到安全的重要性和事故的危害性,对于流动性较大的企业,只要有新工人加入,要及时进行安全教育培训。项目部要重点指导督促施工分包负责人,提高施工组长的管理水平,现场工作管理到位安全生产才有保证。

现场的实际管控中,发现违规行为首先对分包单位进行警告,告知其行为的违规性,纠正其错误的行为;其次对于屡次出现的错误或是警告无效的,对其开取隐患整改单,进行“三定一查”即定人、定时、定措施和复查的管理;对于严重的问题和造成损失,按照安全奖励处罚标准对分包单位进行处罚;如果以上措施仍无法改变分包管理现状,最后可对分包商进行清退处理。

(4)完善分包体制

社会经济的发展必然是朝向专业化和高效化的方向发展,这是适应市场不断变化发展的客观要求,同时也为了适应日益激烈的市场竞争,建筑工程同样如此。工程分包有利于大型施工企业走向高端,中小型施工企业步入专业化,同时也有利于施工企业提高效率和应变能力。对专业分包队伍或劳务队伍来说,提高管理能力,培养优秀的专业技术人员,拥有相对固定的职业人员和专业的施工能力,一方面增加了企业的核心竞争力,另一方面更为安全施工管理工作提供了方便。完善分包体制是促进建筑市场经济增长的突破口,同时也是建筑施工安全生产的必然要求。