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关键词:纵深防御;事故预防;事故缓解
中图分类号:TM73文献标识码:A文章编号:1009—0118(2012)11—0275—01
一、纵深防御的概念和现实意义
纵深防御(defense—in—depth)是IAEA(国际原子能机构)在《核电厂安全基本原则》中提出的最主要的原则。核电厂的设计、建造和运行,采用纵深防御原则,从设备上和措施上提供多层次的重叠保护,确保反应堆的功率能得到有效的控制,燃料组件能得到充分冷却,放射性物质能有效地包容起来不发生泄漏。纵深防御原则包括从管理机构和程序上多重设防,从设备和系统的多重屏障来防止设备失效和人因失误造成的放射性向环境释放。
二、我国火电建设企业安全管理工作的特点
当前我国火电建设施工现场的主力机型将是300MW、600MW、1000 MW等机组。300 MW以下机组由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。火电机组朝着高参数、大容量方向发展,各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用,建设工期也进一步的缩短,二台600MW机组从开工建设到完成168小时试运仅仅大约需要20个月左右的时间。但带来明显变化的同时安全工作确也面临着更大的风险和更高的考验,电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业、临时设施多、作业面变化大、人员集中的生产场所。由于“产品”固定,作业环境多变,人、机流动性大,存在着不安全因素多,是事故易发性的作业场所,仍属高风险行业。自从厂网分家后,我国的电建企业率先进入了完全的市场竞争中,从近年的情况来看,随着新能源的迅猛发展,传统火电建设任务却同比进展缓慢,从某种意义上讲,电建企业安全管理水平的高低将是电建企业参与市场竞争的最有力砝码,只有将安全工作做到万无一失,电建企业才能在激烈的市场竞争中得以生存和发展。
三、纵深防御原则在火电建设企业的应用
(一)纵深防御第一层次防御的目的是防止偏离正常运行和系统故障,作为火电建设安全管理工作第一层次防御的工作就是建立施工现场安全保障体系,预防事故的发生。电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,成立以项目经理为负责人的安全生产委员会,全面负责工程项目安全管理,成立安全管理部门,负责日常安全监督管理;各施工工区配备专职安全员,分包单位及施工班组按要求配备专职(兼职)安全员,安全管理人员的配置满足法律要求及施工需求。同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制措施。
(二)纵深防御第二、三、四层次的防御集中体现在对可能发生的事故的防护上,就是即使发生了各种的事故也要争取将事故的损失减小到最低程度。体现在火电建设的安全管理现场中就是要加强施工现场施工过程中的控制,建立、设置各种行之有效的安全防护设施,减小各种安全事故的损失程度。施工过程安全控制主要体现在以下方面:
1、加强施工作业人员的安全培训教育;
2、编制针对性的安全技术措施和作业指导书;
3、重点防护各类施工机械及工机具;
4、施工脚手架搭设和拆除、施工用电必须要由专业人员进行作业;
5、消防防火要做到防消的结合并定期时行演习;
6、高空作业要重点加强临边和孔洞的管理;
7、加强施工现场的安全检查监督力度并进行有力度的奖惩。
(三)纵深防御第五层次的防御集中体现在对可能发生的较大、重大灾难性事故的控制上,要尽可能减少事故所造成的严重后果。体现在火电建设的安全管理现场中就是要制订各种切实可行的事故预案并定期进行演习、演练,保证财产和人员的安全。在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,最大限度的减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:
1、火灾事故处置应急预案;2、化学危险品应急预案;3、机械设备应急预案;4、射线事故应急预案;5、食品中毒应急预案;6、防台风、防汛应急预案;7、伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式要力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序:史件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核。应该指出的是,应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南,所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。做到万一发生事故能真正起到应急的作用,保证人员和财产的安全。
时代的发展,市场的变化,科技的进步,必然对电建施工企业的安全管理工作提出更高、更新的要求,一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展,而且由于企业实力的增强,可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法;另一方面,由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到,在继承传统的有效的安全管理方法的同时,必须要有所创新才能更好的保证电建施工现场的安全。
参考文献:
[1]韩银元.浅谈电力建设安全管理五大体系[J].创新科技导报,2010,(5).
[2]大亚湾核电运营管理有限责任公司.广东大亚湾核电站的运营与管理[J].现代电力,2006,(10).
[3]程虎.如何搞好电力建设施工现场的安全管理[J].电力建设,2004,(3).
[4]戴立操.核电厂安全目标及实现[J].工业安全与环保,2004.
关键词:建筑 安全 管理
一、安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在控制过程中,要求对危险因素预防控制突出重点,针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;②预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;③动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们,危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时,优先选用图中底层的措施,只有下一层的措施不能使用,或受到技术、经济和管理等实际因素制约时,才选用上一层措施。
2、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。
3、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时,必须及时采取应急安全技术和管理措施,最大限度地减少人员伤亡和事故损失,选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择:隔离危险因素;薄弱环节防控;个体防护措施;避难和救生行为;救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制。
二、施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素,施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素,每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为:施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作;工程实体施工全过程(基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段)的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施;发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度,确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备;②指定专人操作危险性较大的机械设备,特殊设备操作人员持证上岗;③定期检修保养机械设备、及时更换零部件,确保机械设备安全正常运转。
3、技术工艺因素控制措施
(1)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
(2)使岗位安全化、操作标准化,根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书,通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书,真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境,科学合理地布置施工现场,保证施工现场安全、整洁、有序;②指定专人接收天气预报,及时掌握天气变化趋势,以便采取对策;③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求,指定专人对施工现场进行安全性管理。
5、管理因素控制措施
(1)加强教育培训,增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度,对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括:危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;危险因素触发条件及控制措施;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
(2)建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
(3)明确安全责任,定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
关键词:建筑, 安全, 管理
Abstract: in the process of building construction is hide many may cause accident risk factors. Clearly the accident happened to find out the risk factors (leading to the cause of the accident), want to understand and control can lead to the accident happened risk factors is necessary and the key, to ensure the construction engineering construction safety (accident is not happen) is extremely important.
Keywords: building, the security, the management
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
一、 安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在控制过程中,要求对危险因素预防控制突出重点,针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;②预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;③动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们,危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时,优先选用图中底层的措施,只有下一层的措施不能使用,或受到技术、经济和管理等实际因素制约时,才选用上一层措施。
2 、危险因素预防控制的事故预防原则 .事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。
3 、应急安全技术和管理措施 .当事故发生时,必须及时采取应急安全技术和管理措施,最大限度地减少人员伤亡和事故损失,选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择:隔离危险因素;薄弱环节防控;个体防护措施;避难和救生行为;救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素,施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素,每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为:施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作;工程实体施工全过程(基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段)的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施;发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度,确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备;②指定专人操作危险性较大的机械设备,特殊设备操作人员持证上岗;③定期检修保养机械设备、及时更换零部件,确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施
1)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2) 使岗位安全化、操作标准化,根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书,通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书,真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4 、管理因素控制措施
1)加强教育培训,增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度,对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括:危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;危险因素触发条件及控制措施;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2) 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3 )明确安全责任,定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
5 、应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制,但是,具体到每个工程的实际情况,危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的,这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因,不可能完全避免安全事故的发生,因此当事故发生时,应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行:①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案;②落实应急人员,建立应急组织;③储备应急物质,布置应急设备;④组织员工进行应急培训和应急演练。
参考文献:
关键词:电力基建;安全管理;重要性
中图分类号:TU714文献标识码: A
引言
安全生产是电力企业正常生产的基本要求,是电力企业需要技能型的长期工作,进行基建工程建设需要处理好进度、效益和安全之间的相关性,保证基建工程的安全性,尽快完成建设,使电力工程尽快投入使用。
一、电力工程基建项目安全管理的重要性
电力行业在支持国民经济社会发展中的重要作用意味着基建设施的质量与安全直接关系到人民群众生产生活的质量,电力基建项目施工中忽视安全管理,不按相关要求规范进行施工,轻则影响电力输送与供给,对社会经济发展造成负面影响,重则会埋下巨大安全隐患,给电力企业、施工单位造成巨大损失,甚至可能引发严重安全事故,威胁人民群众生命财产安全。近年来关于电力工程基建项目施工中安全事故频发现状,我国国家安监局对其进行了统计,统计结果显示安全事故发生比率在行业安全事故中超过五分之一,尤其是人员伤亡,数量逐年上升,面对此种严峻现状,国家建设部和安监局多次强调积极履行安全生产规范,并且不断出台相关安全施工指导,希望施工企业能够在规范指导下将安全生产举措切实落实到每个施工环节,保障施工人员安全、施工安全与工程质量。
二、电力基建工程安全管理现状
目前看来,电力基建工程施工现场安全形势仍然十分紧张,存在着很多不规范的行为,分包不规范,同时对安全管理资源投入不够或者思想上不够重视,安全措施不到位,为安全生产带来了严重的隐患。
安全责任落实不到位。基建安全管理体系已经初步完善,但是责任的落实仍然困难重重。管理责任不明确、执行效果不理想等现象很常见,不能够实现全员、全方位抓安全的状态,很多施工项目不能够关注到新技术新工艺和新材料等,施工和监理等方面安全管理人员工作能力不强,容易造成施工现场安全组织和安全监督不够。
工程项目安全管理体系不健全。不同施工单位之间的现场安全管控水平参差不齐,很多工程项目安全管理力度不够,无法对作业全过程进行控制,不能够很好的实现监理职责。
基建施工标准和安全管理标准化不够。很多项目部在现场施工标准和安全管理标准的执行度方面还不够,和国网公司输变电安全施工管理标准的执行力度相比还有很大差距。施工企业很多过分追求利益,对安全施工方面的投入不够,同时项目部对安全设施缺乏有效的管理,安全设施落后,很难达到理想的安全管理效果。
风险管理和应急管理措施不到位。一些项目施工中对特殊作业危险点预控促使未落实,个别跨电力线、公路江河等工程的架线施工和组立高塔等作业,很难进行对现场施工环境的危险点辨识和控制。进行风险管理时很多项目部单纯借鉴国家电网建设标准,没有针对施工环境等特殊影响因素进行安全管理施工的工作调整,导致安全管理不能够对所有危险点进行很好的控制。
三、电力基建安全管理改进措施
1、逐步加强施工人员的培训工作
建筑产品是直接由人来完成的,人是直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的资质,看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。现场施工管理要以“人为核心”,以人的工作质量保证工序质量,提高现场施工管理水平。另外,在现场管理中,安全管理的重要部分就是现场安全教育,安全管理需要各级人员都要予以重视,因此,首先要做好培训工作,使得安全意识从全体职工的思想上得以提高,确保安全施工。
2、加强危险源辨识和风险控制
这个属于微观安全管理,使得安全管理向系统化、规范化和科学化发展。目前为止,宏观上的安全管理已经达到极限,对现场安全管理不十分明显,但在电力基建施工现场开展危险辨识,对施工现场危险点预防控制具有很大的作用。电建施工现场的危险辨识应包括:常规和非常规的活动;作业场内所有人员的活动;作业场内所有的设施、设备等。在施工生产中,充分发动全体员工,针对施工过程中的每一道施工工序,每一项操作步骤,认真分析可能存在的危险源和危险点,并进行风险评价,对其进行分级控制。对危险源的控制是:(1)在施工作业票、安全技术交底或管理方案中将危险源和危险点及控制措施向施工人员认真讲解清楚,必要时组织职工分析讨论,集中群众的智慧,争取发现新的危险源和危险点,总结归纳出控制措施。(2)施工中安全监护人要认真监督施工人员的行为,提醒相关注意点。(3)每个分项工程项目结束后,由项目部召集工程技术人员、现场负责人、安全监护、特殊工种等人员对工程施工中危险源和危险点及控制措施进行讨论,总结经验,提出不足之处,有待于下一个工程项目进一步提高。
3、安全技术措施的编制
安全施工的重要保证就是安全施工技术措施。保证安全有效管理的前提是一份完整的技术措施,因此,编制安全技术措施要根据不同设备、地理位置等因素进行,对技术措施的可行性和有效性进行研究,使得切实可行的施工方案出炉,严格控制工程项目一切活动的程序化和规范化,使得作业层便于履行,从而使得施工过程中的随意性不断减少。安全施工技术措施要和工程项目技术措施同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。原则上讲,安全施工技术措施的编制是谁组织施工谁进行编制,对于专业性较强的配合工种,由专业配合工种提出相应的单项安全施工技术措施。熟悉所编制的施工项目情况是编制安全施工技术措施人员必不可少的一项工作,这要求编制安全施工技术措施的人员要深入到施工现场,了解实际情况,进行系统分析评价,找出危险源和危险点,从而使得安全施工技术措施具有较强的针对性。
4、现场应急预案的建立
施工现场编制应急预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应包括现场人员伤害应急预案、化学危险品应急预案、机械设备应急预案、饮食卫生应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范,保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性演练、维护、保养,保证正常运转。
5、做好大型机械设施的管理
(1)保障机械的保养和维修,以确保机械的完好率;(2)保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;(3)加强对机械操作、指挥管理人员进行培训;(4)加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验、鉴定,做好相关记录;(5)补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
6、加强风险防范
为确保基建现场的安全和质量管控工作顺利开展,基建单位必须紧盯重点抓防范,通过采取落实安全防范措施,加强过程管控等手段,严把安全质量关,进一步强化安全责任,以确保工程有序推进。具体来说,应该进一步规范落实安全防范措施,认真执行“两票三制”严把进场人员,设备入场关,并加强对施工安全方案、施工组织设计、质量大纲的审核;监理项目部积极开展危险点预控和反习惯性违章活动,对在实施中存在的缺陷问题及时提出,做好跟踪复查;严格按安全文明施工要求,积极规范现场作业,对施工人员安全帽的佩戴、坑槽临边护栏、安全标语、警示牌悬挂、消防设施配备、配电箱上锁及可靠接地,做到及时规范,及时提醒;加大对工程质量的管控,认真做好施工过程中的见证、旁站、巡视检查工作,对特殊工序、关键节点、隐蔽工程实行全过程旁站监督,并根据施工进展做好跟踪监督和回头看工作;公司职能部门加大对现场安全检查的力度和频度,积极开展安全性评价和风险评估,对发现的问题及时提出整改建议,实现闭环整改,确保工程建设的质量、进度、安全,在能控、在控、可控目标范围内,确保圆满完成年度监理目标任务。
结束语
电力工程基建项目安全管理关系到工程进展、质量,是决定项目能否高效优质完成的重要基石。在项目施工安全管理中,要严格按照安全生产规范制度进行施工,打造优良的施工环境,从各个方面切实加强安全工作的监督与落实,在维护国家财产的同时保护施工人员声明安全,更好的发挥电力基建工程项目在服务国民经济发展中的作用。
参考文献
[1]李色芬.电力建设施工安全管理的薄弱原因及改进措施[J].城市建设,2011(15).
一、指导思想
从构建社会主义和谐社会,维护党和国家的声誉,保障人民群众身体健康和生命财产安全的高度出发,以确保奥运期间全市食品安全为目标,坚持"强化措施、重点监控、点面结合、以面保点"的工作原则,按照"严控生产源头、监管流通消费、部门互联互动、保证全程监督"的工作要求,加强领导,周密部署,健全机制,落实责任,切实做好奥运期间全市食品安全监管工作。
二、工作目标和重点
(一)工作目标
1、确保奥运期间不发生与我市进、出食品有关的群发性食品安全事件和食物中毒、食源性传染引发的食品安全事件;
2、确保奥运期间不发生与我市进、出食品有关的生物性、化学性和放射性食品污染事件;
3、确保奥运期间不出现因应急反应不力导致食品安全事件后果的扩散。
(二)工作重点
1、重点产品:粮油、豆制品、蔬菜、果类、肉类、禽蛋类、奶制品、水产品、调味品、饮料等10大类食品和地方特色食品,具体包括大米、食用油、酱油、食醋、米粉、米线、腐竹、啤酒、饮料、饮用水、冷冻食品、蔬菜、奶制品、水果、茶叶、畜禽产品、水产品等;
2、重点区域:市内重要旅游景区(点)和重要交通枢纽、车站、繁华街道等流动人员集中区域等;
3、重点单位:产品销往奥运项目举办城市食品生产企业,宾馆、超市、商场、专业市场、娱乐场所的食品供应点,早点摊群,定点屠宰企业,列入全市"十小"行业整治范围的食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小菜场等;
4、重点问题:无证无照从事食品生产经营行为,超范围和超限量使用食品添加剂行为,以非食品加工原料和病死(害)畜禽、禁用药物等生产加工食品行为,回收过期食品加工上市行为,假冒奥运食品行为等。
三、主要任务
(一)规范食用农产品生产环节。加强农药、兽药等农业投入品的生产销售管理,尤其是剧毒、高毒农业投入品的监管,严禁销售和使用甲胺磷等5种高毒农药;对食用农产品生产环境(空气、土壤、水环境等)进行定期监测,加强农产品监督检测;加强国家规定的37种食源性兴奋剂的检测。加强动物防疫检疫,做好疫情监控,确保全市动物源性食品的安全;推进农产品基地标准化生产,加强无公害农产品生产基地建设,指导生产者严格按照有关标准生产无公害农产品。牵头单位:市农业局;配合单位:市水利局、林业局、环保局、食品药品监管局、质监局、工商局。
(二)规范食品生产加工环节。做好产品销往奥运项目举办城市食品生产企业和配送企业的食品安全监管工作,落实驻厂监管、封闭管理、批批检验、零报告等监管措施;纳入食品市场准入产品目录范围但未获得食品生产许可证的食品生产企业一律不得生产;未经检验合格、未加印(贴)QS标志的食品,不得出厂销售;加强对已获得食品生产许可证企业的环境条件、生产设备、添加剂使用、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度和包装等方面的检查;严格按照《食品添加剂使用卫生标准》规范食品添加剂行为,严禁超范围、超限量使用食品添加剂或违规添加非食品原料;实施不安全食品企业召回制度;推行电子监管,实现食品安全可溯源;严格限制小作坊产品的销售范围,加大监督检查频次。牵头单位:市质监局;配合单位:市农业局、卫生局、工商局、食品药品监管局。
(三)规范食品流通环节。全面推进农产品市场升级改造和规范化管理工作;加强对食品市场的巡查力度,强化、规范索证索票、进货、销货台账制度;加强对大型食品批发市场、零售市场、连锁超市、商场的监督检查;加强对重要旅游景区(点)和重要车站、交通枢纽、繁华街道等食品安全情况的检查,规范进货渠道,落实安全责任,依法打击无照、超范围经营食品行为;强化不合格食品退市工作,严厉打击销售不合格食品和过期、变质、有毒有害、假劣食品行为。牵头单位:市工商局;配合单位:市卫生局、外经贸局、旅游局、质监局、食品药品监管局。
(四)规范食品消费环节。加强食品卫生监管,实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度,推行食品卫生监督信息公示制度;督促餐饮单位建立严格的食品安全防范措施;完善食品索证管理,建立餐饮业原料索证验收和溯源制度,严厉查处采购、使用病死(害)畜禽及其制品、劣质食用原料、非食品原料和滥用食品添加剂等行为;落实从业人员健康检查及餐饮加工、储存和供应过程的食品安全控制措施,有效防止食品交叉污染等安全隐患;加强对旅游景区和车站、特色街道等重点场所的餐饮单位以及宾馆饭店、集体用餐配送、定点接待供应旅游团队餐馆的卫生监督检查,取缔无证经营行为和无证照经营流动摊点;杜绝群发性食品中毒和食源性传染病发生。牵头单位:市卫生局;配合单位:市旅游局、行政执法局、工商局、质监局、食品药品监管局。
(五)规范生猪屠宰行业。加强生猪定点屠宰管理,加快屠宰场规划整合,依法关闭不达标的小型屠宰场,规范大型生猪屠宰企业经营行为;完善肉品质量可追溯制度,落实生猪宰前瘦肉精检测制度和肉品品质检验制度,对病死(害)猪进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不出售、不转运;严肃查处私屠滥宰和生产、加工、销售病死(害)猪肉、注水猪肉等违法行为;加强动物免疫标识工作,强化产地检疫和屠宰检疫。牵头单位:市外经贸局;配合单位:市公安局、农业局、卫生局、工商局、质监局、食品药品监管局。
(六)规范食品进口环节。严格实施进口食品经营单位备案登记制度;严格执行以"口岸卫生证书"、"中文标签审核"为基础的进口食品市场准入制度;严厉打击非法进口肉类、水果等食品和逃避检验检疫的违法行为;严禁疫区的相关动植物源性食品入境;加强对进口食品的后续监管,对进口不合格食品实施召回。牵头单位:市质量技监局、市外经贸局;配合单位:市农业局、卫生局、工商局、食品药品监管局、金华海关*监管点。
(七)加强保健食品监督管理。严格审查和发放保健食品卫生许可证;加强保健食品广告监督管理,坚决遏制保健食品广告违法行为;有计划地开展保健食品抽查和抗疲劳类保健食品生产企业专项检查工作,严厉打击在保健食品中非法添加药物及未经批准成分的违法行为,加大对保健食品标签、说明书的检查力度;严格进口保健食品的管理。牵头单位:市食品药品监管局;配合单位:市卫生局、工商局、质监局。
(八)规范物流配送环节。规范大型食品超市生鲜食品配送中心;食品配送车辆实行统一标识、统一标准;配送食品一律进行包装,需要低温冷藏、冷冻的食品实行冷冻运输,逐步实现全程温度监控;规范社区连锁经营,完善农村物流配送网络。牵头单位:市外经贸局;配合单位:市公安局、交通局、卫生局、工商局、食品药品监管局。
(九)保障饮用水源和生活饮用水安全。对饮用水取水口及上游水质进行动态监测,确保水源安全。加强对生活饮用水的全程监控。在水源地、自来水厂、二次供水单位设立生活饮用水监测点,定期对水质进行监督检查,完善净水、消毒设施,确保饮用水质量和安全卫生;加强对桶装水、瓶装水的管理;及时掌握农村饮用水水质及水性疾病的动态变化,保障农村用水安全。牵头单位:市卫生局、水利局;配合单位:市建设局、环保局、工商局、质监局、食品药品监管局。
(十)开展食品反恐和安全保卫工作。以风险评估为基础,确定不同环节受到蓄意破坏的风险程度,将水资源及生活饮用水的保护作为反恐怖工作的重点;建立应对利用食品进行恐怖袭击的专项预案和情报会商、反恐力量联动等机制;加强对大型会议、重要活动、集体食堂、学生用餐等的卫生监督管理;严格剧毒化学品及生物制剂的安全管理,防止发生人为蓄意破坏事件的发生;发生食品恐怖事件应立即启动相应的反恐怖应急预案,充分做好现场指挥、抢险、救助、善后处理、宣传等工作,将损失和影响降到最低。牵头单位:市公安局;配合单位:市教育体育局、建设局、交通局、水利局、农业局、卫生局、外经贸局、工商局、质监局、食品药品监管局。
四、工作计划
我市奥运期间食品安全控制保障工作分四个阶段实施:
第一阶段(现在至20*年7月10日)计划部署阶段:
1、组织召开有关部门关于保障奥运食品安全的协调会议,研究具体行动计划;部署全市奥运食品安全保障工作;印发《*市奥运期间食品安全控制保障工作实施方案》。
2、各牵头单位和配合单位要确定信息报送人员,于20*年7月11日前报送市食品安全委员会办公室。
3、牵头单位要按照市政府的统一部署,结合实际,制定奥运期间食品安全工作的工作计划或方案,于200*年7月11日前报食品安全委员会办公室。
第二阶段(20*年7月11日至8月7日)检查督查阶段:
1、各有关部门按照市政府的统一部署和本部门的工作计划或方案,采取有效措施,积极开展奥运食品安全保障有关工作。
2、市食品安全委员会办公室组织检查指导各部门奥运食品安全保障工作情况,并充分发挥暗察暗访机制的作用,深入开展对重点区域、重点环节、重点单位、重点品种的暗查暗访工作,有针对性的查找食品安全隐患和薄弱环节,及时通报有关部门进行整改。
3、各环节牵头部门按照职责任务,组织有关配合部门开展对本地奥运期间食品安全保障工作的检查督查,发现问题,及时督促整改。
4、组织召开有关部门负责人会议,总结本阶段工作情况,研究解决工作中的难点、困难、问题和下一步主要工作。
第三阶段(20*年8月8日至9月30日)控制应急阶段:
1、各有关部门要保持高压态势,对重点区域、重点环节、重点单位、重点品种进行严密监控,防止重大食品安全事故和突发事件发生。
2、奥运和残奥会期间,各部门公布值班电话,坚持领导带班,实行24小时值班制度。
3、各部门要按照重大食品安全事故应急预案,认真作好应急准备,加强信息监测,科学研判可能发生的食品安全突发事件,力争食品安全事故和突发事件在第一时间、第一现场有效解决,力争将事件的损失和影响控制在最小程度。
4、重大食品安全事故、突发重大食品安全事件和涉外食品安全信息,要按照国家、省、金华和*市政府的有关规定进行。
第四阶段(20*年10月1日至10月13日)总结阶段:
各有关部门及时做好奥运食品安全保障工作的总结工作,于20*年10月13日前将书面总结材料报送市食品安全委员会办公室,市食品安全委员会办公室汇总后报市政府和金华市食品安全委员会办公室。
五、保障措施
(一)加强领导,健全机制。奥运期间食品安全控制保障工作在市政府统一领导下开展,由市食品安全委员会办公室负责组织协调。工作成效已列入金华市政府对我市年度食品安全工作考核内容。各有关部门要进一步建立健全"政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人"的责任体系,建立健全责任制和责任追究制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的监管网络。
(二)明确任务,落实分工。按照分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步明确工作责任。各牵头部门要按照本方案要求,会同配合部门制订具体实施方案,按照监管责任细化落实工作任务,各配合部门要积极参与相关工作,履行自身职责。各有关部门要加强协作,密切配合,充分发挥牵头和配合部门的作用,优质高效地完成好各项任务。各地也要结合本地实际制定方案,将具体任务和责任分解落实到基层。
(三)畅通渠道,信息共享。各部门要畅通信息通道,严格值班制度,严肃信息纪律,实行重大事项即时报告制度,确保信息通畅和指挥调度、组织协调到位。
1、定期逐级上报制度。各有关部门要按有关规定建立信息定期逐级报告制度,明确专人负责奥运期间食品安全控制保障有关信息报送工作,注意加强对食品安全监管信息的统计分析。
2、24小时值班制度。奥运期间,各有关部门要实行24小时值班制度,并对外公布值班电话,确保时时有人受理投诉举报,反映的质量纠纷及时得到妥善处理,举报的违法案件及时得以依法查处。
3、重大事项报告制度。各有关部门要坚持重大事项即时报告制度,对在本辖区本系统发生的食品安全突发事件和食品安全重大情况、重大案件等,要按照《*市重大食品安全事故应急预案》(东政办发〔20*〕33号)的要求报告上级政府和有关部门,不得瞒报、迟报、漏报、误报。一旦发生突发事件,各级领导要按照分级和程序果断有效地进行指导和处置。
4、食品安全信息制度。各有关部门要按照国家有关规定和奥运期间宣传工作要求,严格规范食品安全监管信息程序,严肃工作纪律。奥运期间涉及食品安全的信息,原则上按照相关规定执行,既要及时质量安全提示和警示,又要有效维护社会稳定和政府形象。
(四)完善预案,提升能力。各有关部门要按照奥运期间食品安全的特殊要求,对已制定的应急预案进行进一步修订和完善,建立健全应急预案演练、应急系统检查和应急预案快速启动等制度,确保万一发生重大食品安全事件,能够快速响应、有效处置。同时要加快完善食品安全风险预警机制,加强食品安全信息的收集、汇总、整理和分析工作,并及时传递、共享,及时发现、处理问题。
(五)加强宣传,营造氛围。要注重奥运期间食品安全知识的宣传,提高食品生产、加工、经营者的安全保障意识,促进各环节食品安全水平的全面提高。要加大对重点企业、重点环节从业人员的培训,使他们熟练掌握有关食品安全保障的各项规定。要加大宣传力度,正确把握舆论导向,引导媒体正确报道食品安全工作,形成良好舆论氛围。
(六)强化督导,加强保障。为确保奥运食品安全保障行动落到实处,各相关部门要在奥运会前和奥运会期间,组织对全市食品安全保障工作的督导检查。
关键词:公路隧道;隧道施工;施工安全;安全管理
Abstract: the construction safety has been the highway engineering project management of the core content. This paper, from the highway tunnel construction safety management perspective, the tunnel construction safety management the main problems existing in the analysis; On the basis of the tunnel construction safety on how to effectively control and management put forward specific measures and some Suggestions to improve safety for tunnel construction reference and reference.
Keywords: highway tunnel; Tunnel construction; Construction safety; Safety management
中图分类号:U459.2 文献标识码:A文章编号:
随着我国公路工程建设进入高速发展时期,隧道工程作为公路工程建设常见的施工项目,其施工安全与管理是项目管理的重要内容之一。由于隧道工程的复杂性和其它种种原因,隧道施工仍比其它施工工程作业事故相对频繁而严重。基于此,笔者结合工作实践,就公路隧道施工安全管理作以下探讨与分析:
1、隧道施工安全管理主要问题表现
从我国近年来一些公路隧道施工的安全事故分析来看,目前隧道施工安全管理存在问题主要来自于以下几方面的原因:
1.1施工安全管理机制的不完善
目前我国隧道施工组织体系一般采用传统的组织形式,对安全管理缺乏足够的重视,通常把施工的进度、效益放在第一位。另外,一些隧道工程的承包单位把工程分包给民工队伍对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查,没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善,不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效应的关系,使得施工安全没用保障。
1.2施工管理体系存在欠缺
目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏,技术干部不足,班组长管理人员组织能力差,工人的技术水平低。在隧道施工现场,施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时,衬砌远落后于掘进,锚喷支护不符合设计要求,掘进尺度过大,通风除尘不畅等现象,给施工安全留下很大隐患。
1.3缺乏相应的应急预案与措施
一旦发生隧道施工安全事故时,由于缺少相应的应急预案与措施,其处理方案往往根据经验来进行处理,由于隧道工程地质条件复杂,事故具有多样性,不可预见性特点,在事故发生前如没有做好相应的应急预案,则会陷入无章可循的地步,采取不合理的方式、方法处理事故,有可能造成较大的人员伤亡和财产损失。
2、提高公路隧道施工安全的控制措施
2.1防坍塌控制措施
坍塌是隧道施工经常出现一种安全事故,一旦发生,将会造成严重的后果,因此,必须采取相应的措施,防止坍塌事故的发生。
(1)做好超前地质预报工作:必须严格按照隧道施工地质预报方案进行超前地质预报,为正确地选择断面大小、衬砌类型、施工方法、支护参数提供依据,指导施工。
(2)做好监控量测及洞内观察工作:隧道施工过程中,对围岩和支护系统的稳定状态进行监测,为调整喷锚支护和二次砼衬砌的参数提供依据,确保隧道施工的安全、经济、快速。监控量测是隧道施工管理中非常重要的一个环节,是施工安全与质量的保障。
(3)采用合理的开挖方法:对于明洞的施工,应该做好洞口防护措施及防排水措施,避开雨季施工,预防洞口滑坡、坠石等造成坍塌方事故。对于粘聚力小的土砂围岩,应选用辅助施工方法,如超前支护、开挖面喷射混凝土和安设锚杆等。施工中严格控制各开挖分部循环进尺,开挖和支护工序必须衔接紧密,以减少围岩变形。
2.2机械设备安全措施
公路隧道工程施工中,对机械设备的管理与控制,需严格做到以下几点:①各类进洞车辆必须处于完好状态,制动有效;②进洞的各类机械与车辆,宜选用带净化装置的柴油机动力,燃烧汽油的车辆和机械不得进洞;③所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料具时,应有专人指挥、专车运输,并设置显示界限的红灯;④进出隧道的人员应走人行道,不得与机械或车辆抢道,严禁扒车、追车或强行搭车;⑤机械装碴时,坑道断面应能满足装载机械的安全运转,装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放,装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。
2.3爆破器材安全管理措施
(1)在任何情况下,雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。
(2)人力运送爆破器材时必须有专人护送,并应直接送到工地,不得在中途停留;一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱。
(3)严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输运送爆破器材。
(4)洞内爆破必须统一指挥,并由经过专业培训且持有爆破操作合格证的专业人员进行作业。爆破作业和爆破器材管理人员必须穿防静电服装;洞内每天放炮次数应有明确规定,装药与放炮时间不得过久。
2.4安全用电措施
(1)电力线路必须实行“三相五线”制,用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏”。在线路的排列上必须按电力线要求的颜色进行排列,必须是明显的五条线,坚决杜绝在三相四线的基础再设置一条假线。
(2)成洞地段(包括二衬间隔段)的电力线必须排列整齐、线条平顺、瓷瓶处绑扎牢固、照明灯排列整齐划一,照度必须以能够看清拱顶的施工缝为标准。
(3)各种配电箱必须牢固设置在规定的高度,盖、锁完好无损,内部配线整齐、清洁无尘。
(4)电力线的设置不得与通风管道同边,已经同边的与通风管道距离不得小于100cm。
3、加强公路隧道工程施工安全管理的几点建议
3.1建立安全管理组织机构,健全安全管理制度
成立项目负责人为第一责任人的安全生产领导小组,对安全生产工作全面负责,下设主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人,项目技术负责人为安全生产的技术负责人。各隧道施工班组设立专职安全员,具体负责施工安全管理。要切实落实企业安全生产责任,强化安全生产主体责任。加强对危险源的控制,加强隐患的排查。
3.2规范施工现场管理,技术保证措施要精细化
严格施工现场安全管理,强化企业内部安全管理,隧道施工组织设计必须将安全生产、危险源识别、评价与控制、应急救援预案等作为主要内容。由项目经理、技术负责人和安全负责人共同组织编制,报施工企业主管领导审查,经总监理工程师审核后实施,并由施工企业专职安全生产管理人员进行现场监督。施工单位要做好施工和安全防护现场交底工作,严格工序管理,规范作业流程,要加强对进入隧道人员的管理,建立出入隧道登记制度;要加强应急管理,制定应急预案。建立单位对施工单位安全技术交底、应急预案演练、各项安全措施落实情况定期进行检查,对关键环节、关键部位进行重点抽查,督促施工单位加强安全管理。
3.3落实施工安全责任制,加强施工安全培训
严格遵守有关安全生产的法律法规和规章制度,建立安全生产保障体系,落实各项安全生产措施,做好安全应急救援预案,配备应急救援人员、器材、设备,应急救援预案按规定报批,并定期进行演练。要加强安全宣传、教育和培训。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必须进行岗前的技术、安全培训,考试合格后方可上岗,作业人员必须持证上岗。
4、结束语
综上所述,确保隧道施工安全,施工单位务必强化全员安全责任意识,正确选择隧道施工方法,结合实际情况,强化现场作业安全控制,下大力预防惯性事故发生。这对提高经济效益、确保安全生产,都会起到重要的保证作用。
参考文献:
[1]刘辉.公路隧道施工危险源辨识与应急预案[J].工业安全与环保.2009(01).
摘要:长期以来,企业把绝大部分精力投入到对自己队伍和员工的约束和管理中,而忽视、淡化、放松了对承包商的安全管理,“以包代管理、包而不管、以监代管理”的倾向比较严重,导致承包商事故多发,给企业和承包商都带来不可挽回的损失和影响。从销售企业承包商在施工作业中存在的安全现状入手,提出一些解决问题的办法和应对的措施。
关键词:成品油;销售企业;承包商;安全管理
中图分类号:F27 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)23-0219-03
近年来,销售企业对油库和加油站新改扩建工程、隐患整改工程以及按定置管理标准进行形象改造工程的施工越来越多,而销售企业主要以销售成品油为主,这些工程的建设就需要承包商业来完成。这些工程、项目建好后,可以消除安全隐患,给企业带来社会效益,树立良好的形象。但是,施工队伍中存在安全管理水平参差不齐、施工人员素质差、没有专业的设施设备、缺乏合格有效防护用品、施工凭经验、缺乏专业的知识、不服从现场管理和指挥等问题,造成在施工过程中给企业带来了一些不安全因素,这就需要加强承包商的安全管理。
一、引起承包商安全事故发生的主要原因
一是部分承包商老板“要自己的钱,不要别人的命”,违章作业,不听指挥,凭经验施工,导致事故不断;二是在安全设施上舍不得投资,只求在近期取得好的经济效益,只顾当前,不顾长远,急功近利,对生产安全心存侥幸;三是有些安全管理人员安全素质差,对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,对安全隐患视而不见;四是施工队伍素质低,大量民工涌进,对安全操作知识的掌握非常肤浅,因此缺乏自我防护能力;五是对机械设备操作不规范,人员不固定,维修保养跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,应该报废却仍在继续使用;六是没有按规定使用安全保护用品,或者保护用品质量低劣,根本起不到保护作用;七是施工人员对消防设备不熟悉,应急能力差,一旦发生火灾,就会手足无措。
二、加强承包商管理应对措施
在销售企业板块的施工作业中,承包商的施工作业风险性高,施工难度大,多层作业、交叉作业频繁。因此应主要注意在以下几点:一是作业区域严禁烟火;二是用电设备、临时用电线路要采取防爆措施;三是高空作业突出;四是进入有限空间作业存在局限性;五是动土作业存在坍塌现象。
(一)建立承包商HSE信息系统
1.提高承包商准入门槛
一是承包商资质等级证书应具备所从事检修项目的作业要求,具有有效的安全资格证件。二是必须有完善的安全环保和质量管理体系,以及健全的安全环保和质量管理规章制度,并有足够的安全环保和质量管理专业人员。三是承担检修施工作业的技术、施工人员具有规定的上岗资格证书;人数以及机械装备能够满足检修施工作业和安全要求。四是近三年来没有发生过重大质量、安全事故,有不少于三年同类检修项目的承包经历。符合以上要求的承包商入围招标网络,不合格者坚决清理出去。
2.录入承包商基本信息
一是把入围企业的承包商基本信息(公司名称、资质信息、人员综合信息、业绩表现、安全合同、事故信息等)录入到HSE信息系统的业务模块里面,构成销售企业内或集团公司内的承包商网架。二是及时更新合格承包商的基本信息,年底对入围承包商进行评分,不合格者列入“黑名单”;信息系统中不删除其基本信息,以便企业内部共享、查阅,使进入“黑名单”的承包商在石油企业难以生存。比如,将施工作业过程中出现事故、高危行业三次严重违章、信誉差者就被列入“黑名单”。此时可补充合格的承包入围信息系统。如图1。
(二)招标阶段的安全要求
企业应根据施工项目的不同,按照“公开、公正、公平”的原则在入围的承包商网络中选择中标的承包商。
1.在招标文件中加入安全技术要求
招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。一是说明施工现场的总体安全管理措施,明确安全生产管理组织机构、专职的安全管理人员、责任人、岗位职责,制定紧急情况的处理预案,设置警示标志等等。二是把对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,如投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准,应作为废标。
2.承包商应缴纳安全生产风险抵押金
抵押金主要用于建设工程施工作业重大违章处罚、重大安全措施及劳动保护措施缺失处罚以及支付建设工程安全生产事故发生后的各种抢险救灾、事故善后事宜及相关费用支出。如果所缴纳的安全生产风险抵押金不足以支付上述费用时,可在应付该施工企业的工程款中予以扣除。
3.加强合同管理
由于有的企业生产工作节奏日趋紧张,手续比较多,有时只签订经济合同未来得及办理完善的安全协议或采取补办程序,从而造成承包商忽视施工安全、节约成本、赶工期而引发事故。因此,工程主管部门和承包商在按《合同法》的规定签订经济合同书时,必须在经济合同书中注明安全条款或安全作业协议书,说明要签订安全协议,经济合同才能盖章生效,安全协议是经济合同必须的内容。
承包商持有关材料到安全管理部门进行安全资格确认,经审查合格后由安全管理部门颁发《安全施工作业许可证》,双方签订《HSE合同》、《施工安全技术方案》等合同、协议,明确双方的安全责任、权利和义务。
承包商最后将施工人员的名单、身体健康证明交安全管理部门备案;特殊工种作业人员还应到安全管理部门登记后方准作业,严禁无证上岗操作。
(三)进入施工现场前的安全准备工作
1.实行施工、检维修项目危险作业报告制度
近年来,销售企业施工、检维修项目任务繁重、点多面广,个别单位危险作业监管不到位、制度执行不严、管理有漏洞等而引发的承包商事故时有发生。为加强承包商施工作业的监管,确保油库、加油站施工、检维修项目的安全、平稳、受控,应该实行油库、加油站施工、检维修项目危险作业报告制度。报告范围、内容:油库、加油站施工、检维修的主要危险作业,包括动火作业(一、二、三级动火作业)、进入有限空间作业、临时用电作业和高处作业(一般和特殊高处作业)四类作业。
实行施工、检维修项目危险作业报告制度的好处:有利于安全管理部门随时对施工情况进行监控、督查和抽检,及时纠正违章作业、适时通报,避免事故的发生。
2.加强建设工程的监督管理
(1)全面推行安全监理制
建设工程安全管理是一个系统工程,需运用多种学科的理论和办法,从不同的角度来研究工程建设中造成事故发生的有害因素,从而遏制或减少安全事故。这就需要调动社会、企业的力量,加强安全生产管理。在建设工程中全面推行安全监理制,除了前期的安全设施验收外,他们在现场加强了巡查,对质量和安全两手抓,能及时纠正违章指挥、违章操作,有效减少和预防工程质量、工程事故的发生。
(2)加强现场安全管理监督力量
过去,现场管理全部由项目负责人管理,由于项目的施工时间紧,担心安全生产管得严,影响施工进度,往往注重施工进度而忽视安全生产管理。所以建设方和承包方都应配备专职的安全管理人员,这样提高了安全生产管理的力度,只要现场存在事故隐患,一经查出就要求将工作先停下来,分析事故隐患的性质,研究采取整改措施,促进安全管理工作的有效实施。同时,根据现场检查的情况,对管理人员进行考核,促进他们主动管好施工现场,提高现场管理水平。
(3)加强安全教育
油库、加油站、非生产区域建设项目施工前,建设单位应组织施工单位、监理单位安全监督人员和施工人员进行施工前安全教育。经考核合格后方准进入施工现场从事施工作业。
一是对施工单位项目经理的安全教育,内容应包括:安全生产法律、法规、制度和安全纪律,入库(站)须知,施工地点的安全和消防要求,施工安全风险,安全事故案例,熟悉建设项目应急预案、建设单位相关应急预案等。二是对安全监督人员的安全教育,内容应该包括:施工作业计划、作业方法、工作流程,主要设备性能和主要危险因素,安全组织机构、安全管理人员和安全管理方式,主要风险及控制措施,HSE“两书一表”的有效文本,安全评价报告、应急预案,作业许可制度及作业票证管理,安全设施、监测仪器的配备,安全事故案例,相关的法律法规及标准等。三是对施工人员(包括特种作业人员)的安全教育,内容应该包括:了解施工项目环境特点,入库(站)须知,学习建设单位安全生产制度及防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防触电、防高处坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识,掌握岗位及场所风险及控制措施,熟悉建设项目应急预案、建设单位相关应急预案等。四是对临时入库(站)人员安全教育,内容应该包括:本单位特点,入库、站的须知,有关安全规定及注意事项,并在工作中指定专人陪同。
(四)施工过程安全控制
在施工过程中的安全控制,要强调一个“严”字,主抓一个“细”字。我们应该认识到,安全事故存在偶然性,也有必然性,所以对施工安全管理,要杜绝“以包代管”,或“已包不管”的局面。
1.做好施工项目安全技术交底
承包商进入后,建设单位工程主管、安全等相关部门应向施工单位、监理进行安全技术交底工作,让承包商、监理知道项目安全方面的要求,现场有什么危险源。如:施工现场环境、地下工程(电缆、管线)的位置、走向、深度及厂规厂法和各项安全管理制度,现场设置明显的安全警示标志等。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性要强,交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期。
同时,我们要求承包商提交施工方案和相应安全技术措施,让我们了解施工过程的危险因素,三方(建设方、施工方、监理方)组织安全方案论证,修改完善施工方案,采取有效的监控措施,防止事故的发生。
2.危害因素的识别与控制
危害识别与控制是一切HSE工作的基础,任何作业活动之前,都必须进行危害识别和控制。危险因素的识别和控制是一项事前控制, 安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。风险评价步骤,如图2。销售企业最常见的危害因素有:火灾、爆炸、高处坠落、触电、窒息、坍塌等。对危害因素的识别和确定要准确才能有效地制定针对危害所采取的相应技术措施和控制方法。危险源一经确定, 就必须纳入控制管理范围及时传达到施工现场的每位员工, 并设置危害因素安全标志牌, 任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志, 现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态, 危险因素若发生变化, 尤其是升级时, 应采取有效措施, 保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消项必须在确定无安全隐患时才能实施。
3.承包商安全管理执行统一标准
(1)明确施工安全要求。进入施工现场前,要明确现场安全管理人员同建设方安全管理人员对口工作,并佩戴明显标志;明确施工安全保证措施,做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度;明确施工人员必须配备的劳保用品及安全装备。
(2)把承包商纳入HSE管理。施工作业中严格执行HSE《作业许可控制程序》、《动火管理规定》、《进入有限空间作业管理规定》、《临时用电管理规定》和《高处作业管理规定》等相关制度规定,严格HSE作业计划书和作业票证的审批、审查,严格安全环保责任制的落实,加强危险作业现场的监督管理,建立危险作业管理登记台账,确保施工作业安全。
(3)建立现场挂牌制度。在施工作业现场实行挂牌制,标明施工单位名称、项目责任人、应急预案图、应急电话等内容,以利于增强施工单位管理意识,提高现场管理,做好应急机制。
(五)施工过程的安全检查
施工现场生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,因此,对施工现场进行安全检查是做好安全工作的基础环节。
建设方、承包商应以自检为主,实行自检、互检与专业检查相结合进行检查。建设方应按照“工程建设HSE检查表”对施工作业现场进行安全检查,及时制止和纠正现场人员的违章指挥、违章操作行为,发现施工作业有违章行为有权制止、处罚,立即停止施工作业,对未按要求整改的要给施工方或当事人以经济处罚,直至停工整顿。
(六)施工阶段安全监理
在工程施工过程中,监理单位应对施工现场安全生产情况进行检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改的或不停工整改的,监理单位应当及时向工程建设主管部门(安全监督机构)报告。
施工过程中安全监理方法:日常巡视、安全检查、安全会议制度和监理指令。
重点检查:安全生产管理人员到岗情况;特种作业人员及其他作业人员的上岗资格;施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;安全教育培训记录;风险识别和危险源清单等等。
(七)安全验收制度
要按照“同步检查、同步确认、同步形成检查记录”的原则,完成安全验收、质量检验、隐蔽工程记录、交工技术文件等记录文件。
关键词:输变电工程;线路施工;安全监理控制管理
中图分类号:C93文献标识码: A
引言
当今世界经济正朝着全球化和区域经济一体化的趋势迈进,输变电工程随着社会的进步和需求,高技术含量的也大幅度提升,特别是超高压工程和特高压工程的建设,使工程现场安全控制管理理论需要进一步完善和提高。在输变电工程施工中,只有进一步加强、加大安全管理工作的力度,才能确保工程安全、优质、高效地达标投产。
一、输变电工程管理中的特点
1、地形、地貌及环境
由于输变电线路工程特别是超高压和特高压线路工程基本上的线路都是沿着群峰耸立、山岭连绵、山体庞大、岭谷相间,峡谷深陷、河谷及河谷盆地等多种复杂地形走向,材料靠人挑肩扛、马拉、索道等方式运输,生活的艰苦、工作环境之恶劣是人很难想象的。
2、专业性和技术性
输变电工程是一个跨行业、跨部门的系统工程,工程建设与管理既需要施工者具有建筑、安装、调试、监控、登高作业等方面的专业知识,更需要管理者具有综合、协调等复合性知识的管理能力,由于当今的输变电工程特别是超高压、特高压工程中运用了许多新技术、新设备、新材料、新工艺,因此工程的专业性和技术性就特别突出,使工程的建设和管理具有高技术和复合型的特点。为适应工程建设的需要,工程建设就需要参建各方人员共同努力,不断更新和完善自己的专业知识,满足工程建设的需要。
3、涉及范围比较广
输变电线路工程从建设的角度上来说是包罗万象,涉及到社会的方方面面,特别需要政府各部门全力配合,才能完成;就参建单位范围而言也比较广,包括设计、施工、安装、监控、监理、测试、材料、设备等。
4、施工周期较长
一个完整的输变电工程项目建设周期较长,经历环节多。从施工初始的立项研究到图纸设计、招投标和正式施工均需要合理的时间周期。施工完成后,也要经过三级验收、试运行、竣工、投入使用,一般要横跨一年或者更长的时间。
二、监理的安全控制管理
由于输变电线路程的地形复杂、环境恶劣、施工难度大、技术含量高等特点,加上长时间、高强度的施工,人的生活单调、工作紧张,使作业人员容易产生松懈、麻弊的心态,容易出现工作疏忽,造成安全隐患,给工程安全控制带来了极大风险与压力。为了确保工程安全目标的实现,杜绝安全隐患,就必须从规范制度、制定措施、分析风险源等开始做起。监理的安全控制从以下方面进行:
1、严把工程开工关
1)对施工单位的开工报审资料,项目监理机构组织各专业监理工程师针对施工方案、安全措施、应急预案等资料进行认真审查,对存在的问题以书面形式督促施工单位进行整改、完善,确保安全措施、施工技术方案、作业指导书等内容具体、完整、操作性强。
2)督促施工单位进一步健全和完善各种安全管理规章制度,确保施工单位的安全保证体系正常运转。做到有法可依、有章可循、守法有奖、违章必究。
3)检查施工单位作业人员的上岗培训、教育工作,确保作业人员岗前培训落到实处并持证上岗;审查并参与施工单位的安全、技术交底确保资料完整、真实,要求施工单位做到:任务到人、责任到人,确保工程开工施工安全。
4)原材料进场必须先检验合格后方可进入现场,从源头上保证材料合格。
2、加强工程施工过程监理的安全控制
1)制定安全目标,并层层分解,责任落实人,既要求监理人员做到,又督促施工单位做到;加强现场安全控制、强化体系运行,组织监理人员定期和不定期地进行现场安全巡视检查,针对发现的安全隐患和问题,以书面形式督促施工单位进行整改,确保施工现场安全。
2)施工前督促施工单位制定、完善安全预控措施,例如:
在基础施工阶段预控制措施:
①土质不符合要求不许掏挖施工;
②为防止掏挖基础施工时塌方,必须使用沉降式挡土模板,上、下坑时使用绳索或梯子,并设有安全监护人。
③基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时应将基面上方浮石、土块清除掉,避免施工时掉下砸伤施工人员。
在立塔阶段:
①传递工器具用小绳,剩余的螺丝集中装袋,用绳递送。
②塔上、地面设安全监护人,及时提醒、 监督作业人员系好安全带。
③工作票注明坑深尺寸,埋设前,派专人测尺检查,深度足够,挖好马道,回填完毕后,负责人在工作票上签字。
④施工前检查使用规格,特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。施工前检查使用规格,特别检查工器具的连接可靠性及转动灵活性。
⑤利用班前会进行安全提示,重点强调不得站在吊物下方或在吊物下方通过。
架线阶段:
①运输过程中要有保护措施。
②采用与导地线放线张力相适应的张力机和牵引机,适当提高放线张力,减少导地线、光缆对跨越架的碰触磨损。
③严格操作工艺,在牵引场的操作过程中,容易碰触的物体均要有隔垫措施。
④在导地线施工时应有放线滑车,并防止滑车转轮卡涩;同时应保证通讯联系通畅;各塔位和跨越架上要有专人看管,转角塔要有熟练技工看护。
3)定期对工程的安全性进行评价,对危险点进行辩识;对施工现场的安全状态进行分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取措施,发挥施工单位安全保证体系的作用,同时将安全责任分解到人、落实到岗,对违章行为做到有章可循,违章必究,奖惩分明。确保事故隐患消灭在萌芽状态。
4)建立和完善项目监理机构的安全保证体系,制定安全监理管理制度和安全监理实施细则,做到凡事有人管,凡事有人查的原则,加大现场安全巡视检查的力度,对发现的安全隐患与问题及时以书面通知及整改单的形式督促施工单位进行整改,使工程建设过程中的各个问题能在较短的时间内得到解决,确保工程安全体系管理工作的良好运作。
5)通过定期或不定期组织现场安全大检查,重点检查现场安全措施工作,特别针对施工现场的机械设备接地,跨越线路封网、公路跨越架搭设及牵张机地锚受力、施工现场的安全围栏、标识、标志、警示牌齐全,悬挂正确,防火、施工危险点、危险源标识清晰,跨越封网架设规范、跨越架悬挂警示牌,牵、张机械设备接地线,材料标识堆放、消防器材摆放等内容。对检查发现的现场存在的问题,督促施工单位限期整改,同时奖励先进,鞭策后进;达到警钟长鸣,要求各单位进一步提高施工作业人员的安全意识和自我保护意识,居安思危,举一反三,克服麻痹思想,达到群防群治、防治结合的目的。通过不间断的安全大检查,进一步完善和改进各施工单位自身的安全保证体系,使之运转正常,确保工程安全状态处于良好的受控状态。
6)与建设单位一道组织劳动竞赛,包括安全、质量、进度三方面的内容进行综合评比,对优胜单位由建设单位进行适当奖励,对差的单位进行处罚,促进了各施工单位对安全、质量工作的重视力度,加强自身的安全控制检查力度,确保工程目标的实现。
7)严格审查施工单位申报的安全措施费,同时跟踪使用情况和效果,做到专款专用,确保安全费用的使用落到实处,保证现场安全措施的落实。
3、组织施工单位进行应急预案的演练
为了防范风险的发生和降低的损失程度,提高各单位的应变能力,项目监理机构应在工程开工后及时组织施工单位进行防雷、防署、泥石流、伤员救援等内容的应急的演练,既检查各单位的组织能力、应变能力,锻练队伍,又能通过演练发现问题,找出差距,完善预案,降低实际风险的损失程度。
【关键词】地铁车站;施工质量;安全控制
中图分类号:U231+.4文献标识码: A
一、前言
近年来,由于城市地铁交通的不断壮大,地铁车站施工质量安全控制措施的问题引起了人们的广泛重视。虽然我国在此方面取得了一定的成绩,但依然存在一些问题和不足需要改进,在科技济突飞猛进的新时期,加强地铁车站交通安全控制措施的研究,对我国城市地铁交通的发展有着重要意义。
二、加强地铁车站施工质量安全控制的必要性
地铁等地下工程的施工安全风险问题一直是近些年国内外学者研究的热点问题。城市地下工程开挖引起的地层变形和沉降必然对周围环境造成影响,进而构成安全风险。近年来城市环境的安全问题已引起人们越来越多的关注,设法减小地下工程施工对既有结构物的影响已成为非常重要的研究课题。如何对城市地下工程施工构成的安全风险进行分析、评估和控制是目前需深入研究的关键问题。
三、地铁车站施工质量安全控制面临的问题
1、施工企业内部缺乏相应的内部监控制度。一直以来,在施工企业内部,存在着忽视地铁车站施工质量安全控制的情况,他们没有充分认识到自己承担的质量安全控制责任,忽视相关策略的采用,内部监控制度不完善。
2、施工材料没有满足设计要求,质量安全控制工作存在漏洞。施工材料是工程项目建设最基本的材料,要提高建筑质量,保证建筑质量的安全,首先必须提高施工材料的质量。但是目前在施工材料的管理上存在着不足,施工单位对材料的管理不严,没有建立起健全与完善的材料监督管理体制,一些不符合施工要求的材料进入施工现场,忽视对施工现场材料的检验工作,这样往往导致材料不合格,引发建筑质量安全问题。
3、施工队伍素质不高,施工过程缺乏规范的指导。地铁车站施工人员主要是民工,他们缺乏相应的科学文化知识,在施工中主要凭借经验。同时施工单位也忽视对他们技能的培训,施工人员的质量安全意识薄弱,施工技术水平较低,常常出现违反施工工序的情况,缺乏相应的规范指导,使地铁车站施工过程中存在着质量安全隐患。
四、实例分析
1、工程概况
天津地铁5号线程林庄道车站位于程林庄道站位于程林庄道、红星路交口东侧。4号线车站主体呈东西走向布置于程林道下,5号线车站主体呈南北走向布置于红星路下,与东风立交桥平行。5号线车站长241.000m,结构形式为地下三层三跨矩形框架结构,与4号线采用T字换乘,换乘节点为地下三层三跨结构,4号线车站长约为292.00m,结构形式为地下两层三跨矩形框架结构。车站近邻东风立交桥,围护结构距离桥承台为 10.87m~16.40m。5号线车站主体采用明挖法施工。标准段基坑27.720m,盾构井处基坑约深29.320m,围护结构采用 1200mm地下连续墙,基坑支护采用五道混凝土支撑; 4号线车站施工采用明挖法施工,标准段基坑深18.920m,盾构井处基坑约深20.520m,围护结构采用1000mm地下连续墙,基坑支护采用四道混凝土支撑。
2、施工安全风险分析及风险应对措施
(1)车站明挖深基坑风险
本车站地下水位标高范围1.49~0.80m,含微承压水层和承压水层,在基坑施工过程中,存在承压水突涌,可能产生涌水、涌砂事故。
风险应对措施:
①通过加长地下连续墙,将地下墙墙趾插入⑪3层粉质粘土,隔断承压水层,降低坑内降承压水对周边环境的影响:
②基坑施工过程中,应严格控制基坑开挖过程中基坑变形(包括支护结构变形、坑底隆起和周边地层变形);
③基坑开挖必须“分位、分段、平衡”挖,做到先撑后挖,控制支撑架设时间,及时准确施加预应力,作好复加预应力的准备。
④为保证降水效果和控制降水对周围建筑物的影响,施工前应进行抽水试验,合理布置降水井,保证建筑物安令;
⑤基坑开挖时应保证在无水条件下进行。基坑周围地面应进行防水、排水处理,严防地面水侵入基坑周边土体;
(2)超深地连墙施工引起的风险及承压水透水风险
标准段地连墙深44m,地连墙穿过第二承压水层,墙趾描入3粉质粘土层,端头并段和换乘许点处连墙深分别为53.6m和56.5m,地连墙穿过第三承压水层,墙趾插入1粉质粘土层。
风险应对措施:
①每工字钢接头内预埋2根φ48注浆钢花管,长度与地连墙等长,待地连墙施作完成后进行接缝止水注浆。
②基坑开挖前在地连墙各拔缝处施作旋喷桩止水,每缝施作2根中Φ800@600旋唢桩,其长度至基坑以下4m,以保证水效果。
③地连墙接头采取防混凝土绕流措施:在工字钢接头外侧焊接少φ42钢管。φ42钢管采用可注浆钢管,作为后期地连墙接缝渗漏的储备措。
(3)东风桥桥桩基础风险
标准段基坑深约21m,车站与东风立交桥平行临近,主体边缘距离最近高架桥桩基承台为8m~17m;桥桩的长度为54m,四桩承台基础。
风险应对措施:
围护结构采用地下连续墙围护,第一道支撑采用砼支撑,加强监控量测,在基坑周边设置地面沉降和基坑变形观测点,针对桥桩的沉降及变形加大观测频率。
(4)红星路上、成林道以北各管线风险源
位于地车站主体范围,红星路上,成林道的风险源共计7处:
②DN400输配水管、铸铁管埋深1.19米;
②Φ1000混凝土雨水管埋深2.04米;
③DN1500输配水管、铸铁管埋深1.30米;
④DN500中压天然气、钢管埋深0.98米;
⑤DN400输配水管、铸铁管埋深1.30米;
⑥DN1200输配水管、铸铁管埋深1.17米;
⑦Φ1200混凝土雨水管理深4.13米。
风险应对措施
建议改移,改移后各管线应距离主体基坑5米。
(5)300混凝土、污水管风险
①车站主体范围,红星路上,成林道以北,埋深2.08米
②车站主体范围,红星路上,成林道以南,埋深2.91米
风险应对措施
建议改移,改移后各管线应距离主体基坑5米。
五、明确施工质量安全的控制要点
在基坑施工过程中,基坑降水、开挖、支撑安装和制作是工程成败的关键工作,也是基坑工程的主要危险源,现场管理人员应从以下几点加以控制:
1、基坑降水控制要点
(1)降水井深度应符合降水设计要求,在安放井管前情孔。
(2)井口要高出地面并做好保护
(3)降水开始要应检查降水速度,特别是检查抽出的水中颗粒含量,以避免快速降水造成土层中细颗粒流失,堵塞降水井。
(4)降水过程中应检查基坑及周边环境的监测记录。
2、围护结构控制要点
(1)轴线误差不得超过±10mm,垂直度控制在1/300以内。
(2)钢筋笼吊点布置、吊具经检算合格;吊装前,要制定专项方案,并进行试吊。
(3)连续墙接缝处须密实不漏水。
(4)泥浆池及沟槽周边应设置围栏,挂警示牌。
(5)机械须安设稳固,防止倾覆。
3、基坑开挖控制要点
(1)基坑开挖必须按设计要求分段开挖。每段开挖完成后尽快支撑。
(2)明挖车站基坑开挖以机械开挖为主,同时应辅以人工配合;基坑开挖不得严禁超挖,分层开挖的每一层开挖面标高不得低于该层支撑的地面或设计基坑底标高。
(3)土石方开挖到各层钢管支撑底部0.8m 处时,及时施作腰梁和钢管支撑,如不能及时施作支撑的区段抽槽开挖、留土护壁。
(4)运输便道应设专人修整,确保运输安全、提高效率。
(5)在土石方开挖过程中,应加强观察和监控量测工作,以便发现施工安全隐患,并通过监测反馈及时调整开挖程序。
(6)严禁在挖土过程中碰撞已架设好的钢支撑结构。
(7)开挖过程中应及时封堵或疏导墙体上的渗漏点。
(8)坑底开挖与底板施工。
①设计坑底标高以上30cm的土方,应采用人工开挖。②坑底应设集水坑,以及时排除坑底积水。③在开挖到底后,必须在设计规定时间内浇筑混凝土垫层。④必须在设计规定的时间内浇筑钢筋混凝土底板。
(9)当基底土层与设计不符时,要求承包商及时通知设计、监理。
4、支撑安装及拆除控制要点
①钢支撑必须按设计要求架设、施加预应力,设置防滑移装置,采取防坠落措施。砼支撑必须达到设计强度后方可开挖。开挖按先撑后挖的原则组织。开挖土方至支撑位置底0.5m时,立即架设支撑,施加预应力。活络端伸出长度不大于0.15m。②钢围囹制安符合设计要求,背后砼必须填充密实,阴阳角须采取加固措施。③场内备有装配好的应急支撑。④钢支撑拆除必须在结构混凝土达到设计强度并报监理验收后进行。
5、基坑变形监测控制要点
①支撑轴力、桩顶水平位移、围护桩水平侧向变形、周围土体及建筑物沉降变形、地下管线沉降预警值符合设计要求。②监测项目超过警戒值应及时分析原因并采取相应措施。③安排专人联系监测单位,及时取得监测报告用于指导施工。
6、主体结构施工控制要点
①模板支架系统有检算书。立杆间距、剪刀撑、扫地杆符合方案要求,浇注砼前应对模板支架进行查验。②支架和模板拆除时混凝土强度必须达到设计要求,应自上而下拆除。③钢筋焊接时应采取保护措施,严禁损坏防水板。④四口五临边应按要求设置防护。现场按规定设置消防器材。
7、地下管线保护及改移控制要点
①编制地下管线保护方案及应急预案。②调阅资料,探明管线的规格、埋深,编制地下管线调查表,并在施工平面图上标注具置。③与产权单位协商制定地下管线迁移或保护措施,管线上方地面设立标志,明确监控责任人,对施工人员进行专项技术交底。④机械开挖时指派专人指挥,严禁超安全距离一次开挖到位,管线附近采用人工开挖。
六、加强地铁车站施工质量安全控制的意义
随着地铁车站工程项目的不断增多,一旦出现严重的质量问题,不仅会给施工企业带来巨大的经济损失,若是因质量问题引发重大安全事故,则有可能会危及到人们的生命。这不得不引起我们的高度重视。为了进一步确保地铁车站工程的施工质量,就必须在工程项目建设施工的全过程中做好施工技术管理和控制,这样既可以确保施工质量、施工进度、施工安全,又可以降低施工成本,提高企业经济效益,有利于促进施工人们生活的有序进行。
七、结束语
通过对地铁车站施工质量安全控制措施的问题分析,进一步明确了安全控制体系在地铁车站交通中的重要性。因此,在地铁车站的后续发展中,要不断提高安全控制措施的研究,确保地铁车站交通的有序进行。
参考文献