财会监督建议精选(九篇)

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第1篇：财会监督建议范文

新医院财会制度的实行对医院的财会管理有很大的影响，完善、调整医院会计的信息化建设，适应医院财会管理新制度很有必要。文章首先简单的介绍了新医院财会制度环境下会计信息的具体应用，对比新旧会计制度的对比，并进一步的探讨了新医院会计制度下会计信息化需要注意的问题。

关键词:

新医院财会制度；信息化建设；存在问题；应用效果

新医院财会制度2010年正式，在公立医院试点城市实施的时间为2011年7月1日，在全国范围内实施的时间是2012年1月。新医院财会管理制度在就财会管理的制度上进一步的强化了医院的预算管理以及成本核算，并且在医院财务报表、会计科目、预算管理、成本管理以及收支核算等方面体现出了明显的创新方案。随着我国医疗卫生体制改革的不断推进与落实，医院医院会计的信息化建设提出了更高的要求。

一、新医院财会制度下的会计信息化的具体应用

会计信息化是对现代化信息技术的科学应用，也是对传统会计模式的有效整合，在传统财会制度基础上建立现代医院会计信息与会计学科完美融合的系统。该信息系统能够有效的将医院中所涉及到的所有数据按照一定的形式进行存储，同时还能够通过应用程序进行数据查询，有效的实现了医院数据信息化的目标。同时还能降医院中规范的工作流程利用应用软件进行固话，提高医院医疗工作的规范度，同时提高医院医疗工作效率，显著降低医院的人为控制决策，降低医院财务方面的风险。医院进行信息化会计建设的目的主要是提高医院的医疗水平，从而提高医院的竞争力。实施新财会制度后，医院会计信息化的现代建设，必须保证医院各项工作与财会信息系统的紧密连接，从而保证医院运行过程中的各项资料都能够得到及时的反馈，及时的汇总到医院的财务部门，以便财务部门更加清晰的了解医院的运行状况，制定出及时、具体的管理方案。除此之外，医院的工作人员还必须具备应用信息化系统进行统计、分析的能力，，能够及时的将得到得到结果资料反应管理人员，有助于医院会计职能的持续改进。

二、新旧会计制度比较

医院的会计信息化建设的不断发展与完善离不开会计理论的支持，新财会制度的实施对医院会计信息化建设提出了更高的要求，为了更加有效的开展医院会计信息化建设，对新旧会计制度进行对比分析很有必要。新会计制度与传统的制度相比较，新会计制度具有保证会计信息的完整性与及时性的优点，能够有效的促进财务管理工作的实施，对医院可持续发展以及管理的创新具有积极意义，同时在一定程度上还能促进医院战略目标的规划与实施。新会计制度对会计制度的使用范围进行了全面的调整，同时对公里医院中的会计考核制度进行了完善、规范，在原有的基础上进一步强调了会计制度的权责发生机制，有效的解决了医院普遍存在的净资产严重不足的问题，并且进一步突出了预算与财务信息。另一方面，，新制度在原有的基础上对医院成本核算体系进行了补充、完善，要求在财务情况说明书中对体系中不同角度、层面的成本报表进行体现。新制度是目前医院信息化建设中的核心内容，该制度不仅有效增加了医院对现金、成本以及资产的管理力度，同时还进一步的完善了医院会计体系报表。总之，会计信息化建设的不断完善与改进，对于医院的发展以及国家对医院信息的掌握都具备明显积极作用。

三、新财会制度信息化特征

新财会制度在传统的制度上进行了大幅度的修改，科目结构、处理方式以及报表格式等都进行了修改与创新。修改的主要内容有：对标注功能的设置、核算单元的设定等等。会计信息软件不仅需要具备提供现金流标注的功能，同时还应该具备生成现金流报表的能力。并且对医院的净资产结转、期末科目的处理等都进行了一系列的修改。针对以上现象，医院应用软件不仅需要对期末财务收支结构进行巧妙、灵活的处理，确保各种复杂收支结构的准确性与有效性，同时还应该具备会计核算、成本核算、预算管理等系统，：并且软件系统必须实现与OA、PACS、LIS、HIS等系统，固定资产系统、物流系统、绩效系统的对接，实现有规律的业务对接与数据交换，从而达到资源共享的目的【2】。工作人员只需要输入数据，便能自动生成相应的会计信息，具有便捷、高速的优势。

四、新医院财会制度下会计信息化建设需要注意问题

新会计制度实施初级阶段，大部分医院出现不适应的现象，为了医院能够与新制度进行完美融合，协调发展，医院会计信息化建设必须做出相应的调整。新制度与旧制度相对比，更加有利于信息化建设的发展，同时也是我国医院财会管理发展的必然趋势。信息化建设的不断完善，在建设过程中还需要注意以下问题：

(1)随着医疗水平的提升与现代化建设步伐的加快，在这样的环境下想让会计信息运行的更稳定，使用效率更高，医院需要熟悉软件系统的会计专业人才，同时医院还应该增强对维护系统人员、系统操作人员、系统分析人员的培养。同时还应该根据新财会制度尽快的完善医院内部的管理措施。

(2)为了确保会计信息化建设能够真正的服务于医院，发挥出更大的作用。已经实行信息化建设的医院，应该选取专业人员进对医院使用软件进行调整、拓展。对于没有实行信息化建设的医院，一定要重视信息化软件的使用，追求医院信息化软件的个性化设计，确保软件系统的顶点开发。

(3)在信息化建设的过程中还应该注意医院的内部控制，建立完善的内部管理机构很有必要，才能实现相互制约的管理机制，有利于医院的持续发展。其次在医院财务管理中要有专人对专项工作负责，切忌存在身兼数职的现象。

五、结束语

新医院财会制度给给医院的财会管理带来了很大的影响，新的财会制度更有利于医院的会计信息化发展，且也是医院财会制度进一步发展的必然趋势，新财会制度有效的解决了旧财会制度的不足，优化了财务状况，单新财会制度对会计信息化建设提出了更高的要求，为了适应新制度，医院应该加快信息现代化建设进程，拓展专业人员素质，调整信息软件，注重内部控制，确保医院管理能够适应新财会制度的要求。

作者：李义平 单位：湖北省孝昌县第一人民医院

参考文献：

[1]谭宏岩.会计信息化建设存在的问题与对策[J].管理学家,2014,(14):69-69

第2篇：财会监督建议范文

随着国家医药卫生体制改革的不断深入，医院逐步走上加强经济建设，提高管理效能，推进精细化管理，注重经营核算和运行成本的集约型发展道路。精细化管理就是细节的管理，这就意味着制度的细节、组织构架的细节、人员服务的细节、工作的细节等等。随着科技的发展，财务分工越来越细，财务信息的流动量和流动频率不断增加，客观上要求医院实施现代化的信息管理，通过加强信息化建设，来提高医院管理效率，节约管理成本，进而提高医院财务管理水平。

一、新制度下医院财务管理信息化建设的意义

在传统管理中，医院的人、财、物各行其是，缺乏统一信息管理，新制度下，信息化建设成为医院发展的重中之重，财务管理的信息化建设具有重要意义。

第一，实行财务管理信息化，可以充分地将信息技术应用在财务管理各个环节，加快财务信息的传递与整理，及时准确地掌握财务信息、集中管理各项财务资源、迅速做出科学决策。

第二，建立统一的财务管理信息系统，将各部门信息系统与之相连，通过实现资金流和信息流的整合，保证医院人财物、收与支的一体化，可以切实解决目前医院粗放型管理中存在的问题，有助于医院由“核算型”财务向“管理型”财务转型。

二、新制度下财务管理信息化建设

（一）完善财务管理模式，加强医院财务管理

新制度实行前，医院实行分散化管理，各院区人员、财务、物资采购等分别核算，财务信息采集存在滞后性，内部控制存在一定缺陷。

随着医疗体制改革，医院改变了财务系统组织结构，实行各院区财务统一核算、集中管理，建立财务中心，下辖预算、会计、成本、物价、结算五个办公室，实现大财务统一管理，在整体规划的基础上，分阶段、分层次设定目标、分步实施，稳步推进财务管理的信息化建设。

（二）逐步开展财务管理信息化建设

1.建立会计平台系统，实现医院财务网络化管理

医院建立一体化信息共享平台，使多部门信息系统联动，实现信息共享。原有的财务核算软件与HIS系统、固定资产系统、物资采购系统，处于各自独立的状态，使得财务管理信息系统无法将所有信息统筹规划，形成了信息孤岛，未实现各级之间的信息共享，数据传递需要靠财务人员手工核对后录入，导致医院在财务信息方面的准确性、时效性较低。有鉴于此，医院建立了会计平台系统，留出接口分别与HIS系统、物资采购系统等软件（下层软件）相连，由下层供应商按照财务需求提供数据，通过信息共享平台直接读入上层软件，并按照事先写好的程序生成会计凭证，减少了人为因素造成的失误。该共享平台的建立，使财务工作在日常业务中能够及时、准确地整合各个业务系统数据，实现了支付业务数据与财务核算数据的贯通，使得财会业务的协同得以实现。财务部门通过共享平台在医院各业务流程中采集数据，保证了数据的准确性和唯一性，使财务工作真正实现事中控制，保证整个医院的物流、资金流、信息流实现高度集成。

财务管理体系的信息化，延展了财务管理职能，提高财务管理质量和效率。医疗、财务等管理部门通过内部网络直接与各物流部门相连接，借助计算机系统的自动监控，医院的人、财、物实现集成管理，无论在医院整体层面，还是个别部门的控制层面，都有效防止人为失误的发生，同时还加强了医院各部门之间相互制约与监督，提高了内控的效率与效果。

2.开展网上报销业务，实现医院财务集团化管理

为适应经济全球化要求，医院不仅需要合理规划和运用自身各项资源，还需将经营环境各方面的资源紧密结合起来，优化重组业务流程，实现医院运营的精细化和集约化管理。新制度对医院财务收支核算进行了更为详细的划分，医院先后完成支出的部门核算、收入的部门核算、院区核算、全面预算管理的信息化等信息化建设，信息的来源向业务的源头延伸。针对多院区办公，职工分散使用、财务集中管理的模式，医院加强集团化财务管理信息化建设，通过院内局域网，开展网上报销业务，为各相关科室设置登陆财务系统热点，让业务支出从源头开始进入信息系统。在这一流程下，医院员工可以在任何时间、从任何地点提交财务报销申请，领导可用数字签名的方式在任何时间、任何地点进行业务审批，财务部门对原始凭证审核无误后，自动生成记账凭证，并可以通过网上银行进行支付。

网上报销业务的开展，在充分保障院区工作的前提下，极大地方便了各院区的财务报销工作。医院通过财务信息系统管理功能和授权机制完成医院财务管理工作，取消了人工输入凭证、登记账簿，事后编制报表、勾稽复核等会计过程，通过共享平台，将医院有关财、物的信息及时传递到决策管理者面前，使单纯的会计核算工作大大减轻的同时，强化了预算工作，规范了报销业务流程，提高了财务管理的准确性和实时性。

3.保证网络安全，实现银企互联

医院、财务管理系统运营商、银行三方紧密合作协商，建立了银企互联模式，在网上报销流程的审核结束后，直接进入银行支付平台，真正实现了报销业务的流水线作业，减少各环节的重复工作，提高财务管理的时效性和准确性，实现财务执行的动态监控，使医院财务管理数据实现有效整合，会计审核、复核、出纳付款、银行支付等环节的一体化操作成为现实。

随着医院信息化程度的提高，临床、医技、管理等各个部门的日常工作已经越来越依赖医院的网络和信息系统，医院信息系统已成为医院正常运行的基本保障系统，加强网络安全防护，提高系统安全性，越来越受到医院管理者的重视。医院通过重建信息部门计算机机房设施，保证信息化建设的硬件安全。购置高端防火墙、网闸、杀毒软件等，并定期更新；建立分级授权访问机制、密码保护、数据库审计以及完善存储与备份体系等；加强信息系统的安全测试及故障恢复检查等，最终保障医院信息系统的软件安全。

4.转变财务工作重心，加强财务分析

新制度下，随着医院财务管理内涵的扩张，精细化管理进程的深入，财务管理的工作量大幅增加，而医院共享平台的建设，使财务的决策、计划、控制、分析职能有望实现，财务机构的主要职能由核算转为管理。医院财务主要职能的转变，使财务人员摆脱了简单核算工作的束缚，有更多的时间可以参与到医院管理中来，充分利用信息系统分析医院人、财、物的利用情况，研究医院运营活动取得成果的原因，不断总结经验教训，找出差距，依靠信息系统进行流程优化，提高医院资金周转速度，降低医院物资库存率，优化资源利用率，切实保障医院效益。

医院实施的领导决策系统将多个业务系统进行整合，多种数据来源进行统一，实现管理层、信息层、操作层多层业务全新集成，有效提高了各项经济信息资源利用率。系统对于医院例行报告，如月报、季报、年报等等进行单位、部门、年度多维度立体式纵深分析，并通过图文并茂的形式，深入浅出地进行信息报告，使医院决策者更加轻松地掌握医院的有效信息。

5.加强财务人员培养，注重人才梯队建设

财务管理信息化意味着财务人员的工作重心从基础的会计核算扩展到管理、控制、分析财务信息上。为此，医院着重加强人才培养，实行大轮岗制度。医院定期组织人员培训，培养财务人员创新意识，在思想上树立创新的管理理念，提倡财务人员在工作中提出新方法、新观念；定期组织财务人员轮岗，一方面降低财务风险，另一方面，使财务人员充分了解财务基础工作，改变原有的工作模式和管理手段，使其不再局限于做账、核算、统计等基础工作，还要了解预算管理、决策管理、成本管理、资金管理基本模式，完成医院财务人员从账房先生向财务分析师角色的转换。为了满足医院的信息化建设对财务人员的计算机应用能力的要求，医院通过招聘等模式引进新的人才的同时，加强财务人员培训，逐步形成了一支高素质复合型的财务管理队伍。

三、财务管理信息化实施对医院的影响

医院财务管理信息化建设已成为实现和推动医院体制创新、提升服务、规范管理、增加医院核心竞争力的重要手段，随着新的医疗体制改革的不断深化和基本医保制度的普及，财务管理信息化建设具有举足轻重的作用。

（一）以财务流程再造带动工作效率的提高

医院通过建立一整套科学、合理的财务流程，提高财务管理水平，利用信息一体化平台，整合HIS系统、LIS系统、PACS系统、自助挂号缴费系统等，实现资源共享，节约管理成本，实现医院精细化管理。

（二）构建信息技术平台推动全成本核算

全成本核算是各级管理者追求的目标，也是节约医院运营成本的主要手段，通过信息平台的构建，建立“一个机构、一个账簿、一个账户”的核算体制和运营机制，统一财务职能，明确经济核算和财务管理范围，达到全方位的凭证管理、全过程的财务监督、全要素的成本核算的运行模式，提高管理效益。

第3篇：财会监督建议范文

（一）医院的管理者对财务内部控制认知不高，导致执行力度不够

解析相关数据可以得知，目前医院内很多管理人员没有很好地理解财政内部治理，认为财政内部管理只是表面的，是为了搪塞上一级部门地考查。在成本和效果利益方面思考，以为内部治理只会增加医院消耗的费用，不能让内部控制有秩序地实行，不能发现内控实行时产生的缺陷，就不能立即进行治理。因为医院管理人员的不注重，因此，进行政策实行时，缺少相关监督制度，而且没有建设相关的鼓励措施，使医院财务内控展示不出本身具备的性能。致使这一状况发生的原因很多，但是关键的原因是许多管理者没有准确了解医院财务的内控。

（二）医院财务会计内部控制体系不完善

结构地创建被看作达到工作进行一致操控的关键依据，正确的系统可以提升工作成效以及进展成效。同时，当前医院财政会计内控结构不是很全面。比如，在医院管理部门没有创建专门的监督控制组织，没有监督治理院内的财政。进行创建审计系统时，在审计监督以及赞成情况上，审计监督单位以及审计监督工作者没有给出周密的规章制度，不能推动医院内部审计结构地创建。医院内部操控结构创建时，缺乏文化建立以及集体协作思想的训练，致使很多人员进行工作时，没有太大的兴致，缺乏服务思想以及集体观念。

（三）管理意识严重不足

医院财政会计内部操控结构实行的关键推动力，就是控制观念。但是目前在在医院财政会计内部操控结构的了解上，我国80%以上的医院管理者觉得财政内部治理结构和以前的会计规则相似，是一种规定，并不能给医院财政治理效劳。所以，没有很好地贯彻实行，不能展示?政会计内部治理结构的功能。还有医院内部工作者没有正确了解医院财政的结构，没有明白其稳定性，而且很多院内工作者也觉得这一结构跟自身没有关系，不会作用在平时工作上。因此得出，医院缺少财政会计治理观念。

二、新财会制度下医院财务内部控制的建立与实践

（一）健全医院的内部控制制度

创建全面的医院内部操控政策，被看作医院内部治理的保证以及基本，改善医院内部管理政策，应该把国家的财政政策看成根据，再联系医院真实状况进行创建，包含整体规定的财政会计以及控制会计规定，在思维观念上，建立相关规定的治理观念，增加危机意识，提升医院管理者和财政人员的内部操控观念，改进控制策略以及过程，创建严谨的控制以及监督纪律，根据相关规定工作，避免医院财政人员由于自身粗心出现的过错。而且，创建合理的内部治理政策，改善医院内部的控制。医院在使用时，应该适时经过内部管理政策掌握经营状况。管理者进行高效监督和控制，找到当前政策具备的内部操控容易忽视的地方，找出会发生的危害，而且改正不正确的方向，改善医院财政会计控制政策，把内部管理以及外部审计进行联系，增加医院内部管理程度，推动医院顺利进展。

（二）提高意识，建立规范的管理体系

创建管理观念，应该根据不一样档次的工作人员进行不一样档次控制观念的训练，可以创建医院内部工作人员在财政会计内部管理结构的观念。还需要增加医院工作员工品德素养以及专业技能观念地训练。进行管理观念训练时，适时归纳院内领导以及控制者的工作，改善这些人员的控制观念以及控制思维，而且适时实行财政会计内部的管理，这一结构具备必要性以及标准性，可以创建财政会计内部管理结构，可以在观念上创建标准的控制结构，推动这一结构的设立。院内员工或是实行人员需要训练财政会计的观念，增加院内员工对财政会计结构的了解，可以推动医院长久的发展。进行职位品德素养以及专业技能观念训练时，医院应该适时举办院内素养竞赛。让员工之间进行品质沟通，而且可以创建专门技能训练，可以全面提升院内员工的观念，创建标准的控制结构。

（三）建立完善的审计和预算体系

审计结构以及计算结构被看作财政会计内部操控系统的主要内容之一。所以，创建医院财政会计内部管理政策时，改善审计以及预审计内容实现详细化运行，可以增强其在医院会计管理结构创建的影响。创建预算系统时，可以根据预算编写的过程进行改善，确定在编写时各个步骤内出现的不足，让其编写的具备使用性。还可以训练其编写人员的专业技术，提升预算编写的优质度，在医院资金控制以及运用上，更加具备适用性。

第4篇：财会监督建议范文

关键词：农村；财务管理；对策

目前，在农村财务管理上产生了许多问题，例如：不重视村级财务的思想，法制意识不强，没有资产账目记录；不善于管理专项资金并且使用不当，导致财务管理很不规范；在农村任职的会计人员业务水平不高；缺乏一定的民主管理和监督机制。针对以上多个问题，笔者根据农村工作实际隋况提出以下加强农村财务管理的对策。

1要重视农村财务管理，统一思想，对财会人员加强法制宣传

村级财务管理是巩固农村基层政权，实现基层民主，发挥民主监督作用的重要手段。各级党委政府要对此高度重视，统一思想，采取各种切实有效的办法，加强宪法、法规和有关政策、制度的法制教育，让干部群众在思想认识上有很大提高。要把农村财务管理列入重要议事日程，通过加强农村基层组织领导，增强村民的参政意识，村民的权利得到合理使用，使其勇于监督、规范监督，一定把农村财务管理工作抓好落实。

2完善财务管理制度，规范工作行为，做到有章可遵

完善财务管理制度是做好财务管理的重要保证。为了使村级财务管理工作达到有章可遵的目的，一定严格执行我国农业部、财政部新颁布的有关村级经济合作制度规定，根据当前各村实际情况，有效地完善村级财务管理制度，做到账簿要齐全、记账要准确、独立核算。

3加强对基层财会人员的培训教育，提高业务水平

农村财会人员教育培训工作，是建立社会主义新农村的重要环节，抓得好坏直接关系到和谐新农村的建设，既是一项重要的工作任务，也是一项政治任务，具有现实意义，更具有深远的历史意义，是时代赋予的责任和使命。实施会计电算化，是运用先进的管理手段提高农村经营管理水平的有效途径，农村迎来了新的发展机遇。不断提高农村财务管理人员的思想和业务素质，认真做好农村财会人员的培训工作，提高其业务水平，使其能够适应新形势下农村财务管理工作需要。虽然村级财会人员工作在基层，但是要严格把好其任职关，应该选配业务水平较高的中青年担任财会人员。为适应社会主义新农村建设，提高农村财会人员的综合素质，财政部干部教育中心提出了在全国范围内加强农村财会人员教育培训，促进社会主义和谐新农村建设。

4完善农村财会人员管理体制，巩固培训成果

在我国农村实行村民自治，村委会成员由村民民主产生，每3年换届1次，村财务人员的使用由村委会确定，这就出现了“一朝天子一朝臣，一任干部一个会计”的社会怪现象。农村财会人员更换频繁，而且无证上岗比例高，管理不到位，迫切需要建立一个适合农村财会人员培训的长效机制。作为会计人员的主管部门，有责任提供正规的、富有针对性和实效性的职业教育培训，根据农村财务人员素质低的实际情况，规定农村财会人员取得资格的条件和形式，做到不培训、无资格证书不能上岗，从根本上改变农村会计队伍不稳定的现象。同时，将农村财会人员逐步纳入会计人员继续教育和业务培训体系，切实履行好《会计法》赋予的法定职责。

5强化监督审计村级财务，接受群众广泛监督

要严格按照上级有关文件要求，便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督。做到每季度或半年公布1次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开的账目要真实，公开的内容要存档备查。每次公开后，村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。及时解释村民提出的疑问；及时答复村民提出的要求；及时采纳村民提出的合理建议；对大多数村民不赞成的事项，应当坚决予以纠正。

6不断加大财务审计力度，强化监督职能

制定严密的审计方案，在各村组到办报账时，做好账前审计；按照《关于认真做好换届前村“两委”班子考核和审计工作的通知》要求，进行离任和经济责任审计；对征占地资金、一事一议项目和其他各类工程项目、大额“三资”处置等项目实施专项审计。

第5篇：财会监督建议范文

关键词：规范;农村集体资产;发展

集体经济组织财务管理的当否关系到广大农民的切身经济利益和农村经济发展和稳定的大局，同时是广大农民群众普遍关注的热点，也是诱发干群关系紧张的焦点问题。本文拟结合我镇村集体财务管理的工作实际，就规范和完善村集体财务管理提出对策建议。

一、加强集体资产的财务管理，保护集体资产安全、完整

1.明晰产权、摸清家底，做好村集体资产所有权的界定和产权登记，建立健全集体资产台账。首先成立以县、乡、村相关部门人员组成的清产核资小组，对村级资产进行全面彻底清查，对现有的资产进行产权界定与价值评估，对账存实亡的资产要按规定程序核销，明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益，了解整个资产状况，明晰资产所有权，并进行产权登记。其次，根据清产核资的结果建立资产台账，做好集体资产的登记工作，作到账实相符，并及时反映资产的使用及其变动情况，防止资产的流失，确保集体资产的安全和完整。

2.提高集体资产的运营效益。建立集体资产年检和报告制度，以利于切实掌握资产的使用效率和经济效益，了解集体资产增减变化和保值状况，防止集体资产的流失。村集体组织将集体所有的资产、资源和经营项目发包给承包人经营时，要按照“公开、公平”的原则进行，并要按照国家及相关规定和要求，签订承包合同，把集体资产的保值、增值指标量化，纳入承包合同，明确双方的利益关系。在指导合同签订、变更、解除、鉴证、检查、监督承包合同履行和调解承包合同纠纷等方面要形成工作规范，按照原则办事。时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。

3.加强专项资金的管理。现阶段，村级专项资金主要包括新农村建设专项资金、征地补偿费、“一事一议”资金等。首先，加强新农村专项资金的管理。新农村建设资金是国家支持农村发展的一项重大举措，事关建设小康社会进程的成败。对新农村专项资金要专户存储、专账管理、专款专用，专款支出须由村民大会讨论通过后，上报镇相关部门审核，防止挤占挪用。其次，加强对征地补偿费的管理。征地补偿费的规范管理，是落实最严格的土地管理制度，有效防止圈占土地，乱占滥用耕地，保障失地农民合法权益的重要举措。

二、搞好村级财务公开，实行民主管理

村集体经济组织要严格按《村集体经济组织财务公开暂行规定》和有关文件要求，将村级财务活动情况定期、如实进行公布，接受村民监督。本着从关系人民群众切身利益的实际问题出发，凡属群众关心的热点、难点问题，村内重大事项都必须向群众进行公开。如：财务预决算、各项收支、债权债务、“一事一议”筹集的资金，机动地、荒山、池塘等资产的发包、固定资产的购置或变卖、房屋出租、粮食直补、农机具购置补贴、土地征占用补偿费、退耕还林补助、计生奖励补贴、农村合作医疗补贴等都必须进行张榜公布。财务公开应当及时，并做到每季或半年公布一次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开的数据要真实，公开的内容要存档备案。每次公开后，村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问，要及时作出解释，对村民提出的要求，要及时给予答复；对村民不赞成的事项，应当坚决予以纠正。

三、加强对村级财务的审计监督力度

农村财务审计是村级财务管理的最后一道防线，是一项有效的事后监督制度，对于预防腐败、震慑违法乱纪能够起到积极作用。县级农村经济管理部门应加强对村级财务的审计监督力度，设立专门的审计机构和人员，按年度制定审计计划，定期或不定期进行审计，同时加强审计机关对村级财务的审计力度，扩大审计面。同时乡镇农村经济管理部门要有一名专职审计人员，依法配合县级农经部门开展村级财务审计和村干部离任审计，对村办公经费、新农村专项资金、土地资源发包及上缴款、土地补偿款以及“一事一议”筹资款等，应当定期进行专项审计，重点审查筹资和支出的合法性和合规性，杜绝非法立项、层层加码、隐瞒截留、挤占平调、侵占挪用和挥霍浪费等现象发生。审计工作结束后，应当及时向群众公布审计结果，落实处理意见。

四、抓好村级财会队伍建设

第6篇：财会监督建议范文

财务管理制度的开展与完善是企业正常运行的必要保证，企业在发挥社会效益的同时也必须注重企业的可持续发展。企业财务管理制度不仅影响企业资源的配置，同时也对企业的未来发展战略起决定性作用，尤其是在当前的市场经济条件下，市场竞争越发激烈，现代企业面临的竞争压力也越来越大，而财务管理在竞争中所起到的作用随之也越来越受到管理者重视。而如何做到由财务会计向管理会计的转型，已经是我国众多企业在加强财务管理时所面临的重要问题。本文就针对现代财务会计向管理会计的转型，进行相关探讨，并就如何顺利实现转型提供一定的建议。

关键词：

财务会计；管理会计；转型

信息时代的来临给整个财会行业带来了巨大的影响和挑战，我国财政部部长楼继伟早在2013年的多次行业会议中就提出了管理会计将会是日后会计改革发展的重点方向，对企业来说，实现财务会计向管理会计的转型，将财务人员由核算型人员转型为战略型人员，有利于进一步实现企业的成本管理和精细化管理，从而推动企业的长久发展。

一、财务会计和管理会计的关联

财务会计和管理会计组成了会计系统，他们都是企业管理系统中的核心子系统，这两者都是通过记录和核算企业的经济活动，收集并整理相关的经济信息为领导者制定决策提供依据，从而推动企业的进一步发展。然而两者之间也有所不同，财务会计主要是通过对企业日常业务的记载，制定相关的财务报表，向外界反映出企业的经济活动状况和经营状况，所以这种财务会计又通常被称为“外部会计”，管理会计则是针对企业在经营管理中所遇到的特定问题进行相关研究分析以及控制，所以这种会计又被称为“内部会计”[1]。

二、目前财务会计工作中的不足

1.财会人员业务素质不高许多企业在财务会计工作中存在着财会人员业务素质不高的问题，部分基层财务人员业务素质较弱、原则性和责任性欠强等，致使企业难以适应当前激烈市场竞争过程中的财务管理要求。由于会计专业知识了解较少，导致财务管理水平较低，职业规范、法制观念缺乏，部分会计人员对会计工作整体认知度较差，难以按照新会计法规的统一要求进行会计核算，难以及时对企业财务经济运行中的问题实行有效监督和管理。而且财务管理信息化与电算化水平较低。网络化时代，电算化是企业财务管理的治本之策，面对会计电算化工作的普及，由于岗前岗后也不注重后续教育，不能很好地将电脑知识和会计工作经验有机结合[2]。

2.财务管理观念落后现代企业的实践已经证明，现代企业财务管理有效开展与现代管理理论和观念之间有非常密切的关系，现代财务管理的方法不仅考虑组织或者企业的经营状况，还考虑其筹资活动、融资活动。现代财务管理方法通过比率分析、因素分析、差距分析等先进的分析方法，不仅着眼于组织或者企业过去的交易及事项而且关注其未来发展战略[3]，而一些企业在此方面的表现相当落后，账簿管理混乱，只重视财务报告却忽视了对报告本身的分析，使得相关财务数据并没有发挥其真正价值。

3.内部控制监管工作不到位内部控制监管作为保险监管的内容之一，分为专项监督和日常监督，它的存在要能够对内部控制建立与实施情况进行监督检查，敦促企业活动有效地运转[4]。一些企业既缺乏专项的监督机构，内部控制的监管工作是由财务部的相关人员进行的，而财务部门的人员在面对一些专业度比较高的监管工作时，往往易出现专业性不足的问题，日常的监管工作又流于形式化，存在着监督工作不到位，力度不足，反馈不及时等等问题。

三、现代财务会计向管理会计转型的相关建议

1.提高财会人员的业务素质提高财会人员的业务素质，可以采用培训和考核的方法，进一步充实财会人员的专业知识含量，提升财务管理的水平，发挥财会人员在企业经济运行中的监督和管理作用。同时，在专项技能方面，需要结合时代特征，引入ERP系统和SAP系统加强财务数据的管理等，通过对先进技术的学习和技术的引用为财务管理提供精准的数据，提升财会人员的工作效率和准确性。

2.革新财务管理理念一些企业长期以来对财务管理的认识都只停留在财务会计上，重报告而轻分析。企业要想实现财务会计向管理会计的转型就要更新财务管理观念，提升财务管理意识，树立“经济效益”意识、“风险意识”、“信息意识”以及“决策有用意识”，从思想上与现代财务管理思想接轨，注重对财务报告的分析，从分析中找出影响企业日后发展的种种因素，做到未雨绸缪。

3.加强内部控制监管工作加强企业的内部控制监管可以从以下几点入手：首先企业内部需要发挥审计的监督作用。审计监督作用是行使审计职能、完成审计任务、实现审计目标过程中所产生的作用，它不仅能够协助组织建立和改善内部控制、帮助企业更好地实现组织目标，也能够提高组织的风险管理水平和协助企业建立公司治理，协助企业建立良好的控制环境；再者，企业要充分利用外部诸如政府监督，如财政、审计、税务、证券监管部门的监督，内部与外部相结合，不断优化内部控制环境，从而保证内部控制的运转。

四、结论

财务会计向管理会计转型是现代企业财务管理工作的发展趋势，本文就这一课题进行了浅探，并就如何实现这种转型提出了相应的建议，为我国企业财务管理的长久发展提供了参考，具有一定的现实意义。

参考文献

[1]黄曼远.浅析管理会计与财务会计的融合[D].财政部财政科学研究所，2014.

[2]程艳.新形势下财务会计与管理会计的融合[J].财会研究，2013（，2）：52-54.

[3]段世芳.新会计制度下财务管理模式探讨[J].企业经济，2013（，3）：181-184.

第7篇：财会监督建议范文

一

“五不清”问题的主要原因是：

1、会计基础工作薄弱。目前村级会计基础工作差，具体表现在：一是帐簿设置不规范。“糊涂帐”、“流水帐”、“包包帐”较多，核算乱；二是原始凭证不规范。白条抵库现象严重，签字手续不全，自批自报、自买自报等现象时常存在；三是报表不齐。有相当部分乡镇企业有年报无季报或有月报无年报；有的报表数字是根据上级下达的计划和任务倒算出来的，采取“统计加估计”的方式上报的，结果造成会计信息严重失真；四是会计档案不全，有些凭证、帐簿、报表没有及时分类归档保留，一两年就遗失了。

2、管理体制不明。目前在村级财务管理权问题上一直意见不一致，客观上存在着乡村两级财务由乡级农经站，乡级财政所或乡镇企业局两线管理，造成了机构重叠，人员冗多，管理职权、范围不明确。

3、财会人员素质不高。据调查，目前村乡财会人员普遍年龄老化，文化程度低，大多数没有经过专门培训。

4、对管理者制约不严。不少乡村领导不熟悉财会知识，“外行”管“内行”现象履见不鲜；而且有的乡村领导财经法纪观念淡薄，有章不循，有法不依，个人说了算，长官意识严重。

5、财务监督不力。不少乡镇很少对村级财务进行定期审计，没有监督机制，没有审计组织机构，缺乏民主理财和群众监督意识。

二

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。由于目前村级财务管理中存在着“五不清”问题，造成了目前村级经济的重大损失，影响了村里工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善村级财务管理、财务审计、民主理财制度在当前是刻不容缓。为此笔者建议：

1、围绕“统”字，加强财务规范化管理。首先要统一思想，规范监督程序；二是统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；三是统一审批手续，规范支出管理；四是统一业务培训，规范交接手续；五是统一档案专柜，规范财务资料。为此，乡镇领导必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。

2、强化“责”字，加强会计资料管理。村级财务档案是记录和反映村级业务的重要证据，是村级财会的信息载体，因而必须要管理好财务档案。首先是对会计凭证、帐簿、报表以及其它会计资料进行全面清理，逐月逐年装订成册，立卷归档；二是要专人保管，专柜专地存放；三是对会计档案存档、移交、查阅，要建立存、交、查登记簿，完善手续，明确责任，避免资料的丢失。

3、明确“章”字，建立健全约束机制。建章立制是村级财务管理的一项重要内容，当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内制定一套统一的，切实可行的财务规章制度。为此，首先要建立村级财务跟踪审计制度，尤其是不相容职务控制制度，设立主办与出纳会计，实行帐款分开；三是建立“一支笔”审批制度，控制多头批款，多头报销现象。

4、着力“训”字，努力提高业务素质。财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员认证上岗制度，即要求会计人员必须上岗，按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职。

5、注重“稳”字，保持财会队伍稳定。多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，首先应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均作出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

6、突出“严”字，定期开展财务审计。针对一些乡镇存在的财务不民主，帐目不分开等问题必须建立一整套监督机制，强化内部约束和外部监控制度。因此，首先县、乡两级应尽快建立健全农村审计组织，配备一定数量的专职审计人员，对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度，努力做到“民主评议，逐月定审，季度复审”，及时发现问题，就地解决；二是逐步建立乡村会计报表必须经会计师审签有效制度。由社会专业机制根据“两法”、“两则”等法规，配合政府财税的工作来行使社会监督职能，从而形成有法可依，有法必依，执法必严的良好社会氛围。

7、坚持“明”字，真正做到民主理财。农村财务能否如实向群众分开公布，能否接受群众的监督，事关重大，它不仅关系到农民的切身利益，而且关系到整个农村的稳定，因而农村必须要实行财务分开，进行民主理财。对财务公开的时间、内容、地点，管理及效益要进行逐一规范。时间上要定期公开；地点应设在住户集中，位置显眼，群众易看到的地方；公布时，所有的帐目必须都是上级审计部门审计合格的；公布后，要广泛征求群众意见，接受群众的建议。对群众反映强烈的，要本着实事求是，对党和人民群众负责的态度，对财务公开中揭发出来的违反财经纪律的现象，要在群众进行民主评议的基础上，该纠正的纠正，该查处的一查到底。

第8篇：财会监督建议范文

关键词：乡镇财政 内控制度 乡镇财政内控制度缺陷

一、乡镇财政内控制度的重要意义

内控制度是单位内部为提高财政管理工作效率，防范和化解财政管理风险，确保财政资金保管安全、规范运行，以及保证规章制度的有效执行而制定的一系列相互影响、相互制约的制度、措施和程序。随着我国社会主义市场经济地位的不断增强，在政府体制改革特别是财政改革不断向前推进的背景下，乡镇财政管理模式也应随着公共服务型财政模式的建立而逐渐转变。内控制度作为防范和化解财政管理风险的重要手段，是乡镇财政改革的必然选择。建立乡镇财政内控制度具有重要意义：1.乡镇财政内控制度的完善有助于提高财政管理效率，保证财政资产的管理安全和有效执行，规避和化解财政管理风险，确保财务管理信息和资料的完整真实。2.乡镇财政能够为政府履行经济管理职能提供资金保障。完善内控制度有助于保证财政资金流通中的安全和有效执行。作为国家财政体系的重要方面，乡镇财政管理的完善有助于保证农村经济社会的发展，维护基层政权的稳定，促进和谐社会的构建。3.乡镇财政内控制度的加强有助于保证财政资金的稳定与安全，确保人民群众的切身利益不受损害，对于促进乡镇在遵循国家制度的前提下健康发展具有重要意义。4.乡镇财政内控制度的强化有助于提高风险意识和加强监督管理，能够有效的防范和避免财政风险、杜绝腐败，推进财政管理的科学化、规范化、合理化。

二、乡镇财政管理各环节的内控制度

建立健全乡镇财政内控制度，需要明确建立内控制度的原则，建立乡镇财政内控制度要坚持一下几个原则：全面性原则，为防止内控制度在执行过程中的片面性，需要确保内控制度贯穿于乡镇财政管理的决策、执行和监督整个过程；制衡性原则，内控制度的目的是形成不同部门和不同岗位相互监督、相互制衡的机制，因此内控制度要坚持专人专岗、不相容职务相分离，以及设置授权审批权限等方面；合理性原则，内控制度要坚持在遵守国家政策、法律法规的基础上根据实际情况，科学合理的设置内控程序和规则，以达到内控制度的科学性和合理性。

建立健全乡镇财政内控制度，需要分析乡镇财政管理的各个环节，针对不同的环节，建立内控制度，从而在整体上形成相互制衡的内控制度体系。具体来说，主要有以下几个环节：

（一）管理环节的内控制度

乡镇财政内控制度的建设依赖于管理环节内控制度的建立与完善。在管理环节上，主要内控制度可以分为：1.完善会计核算，会计是乡镇财政内控的基础，需要专业的会计人员进行会计核算，确保会计信息的准确性与真实性；2.明确岗位职责，科学设置不同工作岗位和明确各岗位的职责与权限，要求不相容职务相分离；3.授权审批权限设置，审批权限设置不合理会造成审批权的随意性和主观性，因此，要明确授权审批的范围、权限、责任等；4.信息传递控制，要确保各方面信息传递的及时性、有效性，反映资金使用进度等情况。

（二）业务内容环节的内控制度

乡镇财政的覆盖范围广，内容多，需要针对不同业务采取不同的控制措施：1.预算管理，加强预算编制、执行管理以及效果评估，根据差异，及时调整预算；2.收支管理，强化资金收支管理，严格资金拨付审批授权的程序和职责，保证资金有效使用；3.专项资金管理，由于专项资金一般是财政涉农资金，更需要加强此项资金的监督检查，确保安全存管；4.会计管理，要对会计的全过程进行系统管理，确保财会报告准确真实并规范票据使用行为。

（三）监督过程的内控制度

要发挥财政监督的作用，规范财政监督的程序，提高财政监督的质量。通过在日常监督检查过程中能够掌握内控制度运行的效率；监督部门平时在与工作人员的沟通能够获得内控制度是否得到有效执行的信息。此外，监督部门能够通过针对某个内控环节进行监督检查能够掌握内控制度设置的不足并及时改正。

三、乡镇财政内控制度存在的缺陷

由于乡镇财政内控方面专业人员缺乏，素质较低，导致乡镇内控制度建设不规范，这个问题既不利于乡镇财政管理效率的提升，也会对乡镇经济发展速度产生不利影响。因此需要针对这一问题进行深入分析，以便找出乡镇财政内控制度存在的缺陷，进而提出改进的建议：

（一）内控制度认识不深入

由于乡镇社会经济发展相对滞后，各种法规制度落实不到位，大部分乡镇财政负责人内控意识薄弱，对内控制度的重要性认识不深入，导致乡镇财政内控制度建设滞后。由于乡镇财政管理者对内控制度不重视，使用财政资金不经必须的途径；而财会人员岗位职责不强，内控制度落实不到位，部分财会人员缺乏必要的财会知识，导致会计工作质量下降，原始会计凭证以及各种票据等管理混乱。

（二）内控制度不完善

乡镇财政内控制度涵盖财政的各个环节，哪一个环节出现问题，都不利于内控制度的执行，内控制不完善性主要体现在以下几个方面：1、乡镇财政内控制度建设滞后。由于乡镇经济发展水平不高，经济制度相对落后，使得制定的内控制度的内容、范围与实际财政管理需要不匹配，造成内控制度适用性降低。2、内控制度注重形式。部分乡镇财政虽然建立了内控制度，但建立的目的不是为了提高管理效率，加强管理，防范风险，而是为了满足上级部门的监督检查要求，因而执行的很少，使得内控制度形同虚设。3、内控制度配套措施缺失。部分乡镇即使建立了内控制度，但由于缺乏与之相配套的规章制度和相应的措施，内控制度执行效果并不理想，降低了内控制度建立的初衷。

（三）内控制度约束不明确

完善的乡镇财政内控制度要求专人专岗、不相容职务分离原则。而在实际执行过程中，资产管理责任不明确，分工不清晰，导致岗位设置不科学，关键岗位人员兼任现象严重。除此之外，单一领导掌握审批权由于约束不到位，可能造成审批授权的滥用，导致财政资金流失现象严重。内控制度的有效执行需要相应的监督机制相配合，只有加强监督管理，内控制度才能得到全面实施。由于内控制度约束不明确，导致内控制度执行效果不理想。

四、加强乡镇财政内控制度的建议

（一）提高对乡镇财政内控制度的认识

乡镇财政负责人对财政内控制度的认识深度在很大程度上决定了内控制度的健全与有效执行。为提高乡镇财政负责人内控制度的意识，需要对负责人进行定期培训，使他们认识到内控制度对乡镇财政的重要作用，认识到内控制度对提高经营管理效率、保全资产、防范资金流失的重要性，从观念上改变负责人的态度。只有强化负责人的意识，才能确保财政内控制度的全面建设。

（二）要建立健全内控制度体系

乡镇财政内控制度包含内容广泛，加强内控制度建设主要从预算、人员、监督和政策等方面。首先要完善乡镇财政内控制度，建立能够确保预算编制和执行相互制约、相互监督的机制，将预算编制和预算执行的全过程纳入监控的范围之内，保证财政资金收支的安全和有效运行。其次要建立并完善人员管理的内控制度。明确不同岗位的职责和所需的人员，配备相应的工作人员；建立岗位工作责任制，形成专人专岗，关键职位不相容的制度，确保岗位分工明确，职责清晰；针对不同岗位职员定期组织培训，保证工作人员接受新知识，不断提高业务水平和人员素质；提高奖惩的激励约束制度，根据岗位职责考核不同结果进行奖励和和适当的惩罚，提高员工工作积极性和工作效率。

（三）提高财会人员素质

乡镇财政内控制度薄弱的一个重要方面便是缺乏专业的财会人员。乡镇财政现有财会人员专业素质不高，容易导致会计核算工作的失误，影响了内控制度的执行。提高财会人员素质主要有以下几个方面：1. 严格按照财务管理法规的规定招聘相应的财会人员。适当提高财会人员待遇，吸引并保留优秀的专业人才。2.对现有的财会人员进行定期的业务和专业知识培训，使他们掌握新知识，提高财会管理知识和技能。3.建立激励约束机制。要根据财会人员的绩效给予适当的奖惩，以激励财会人员在工作中在合法合规的基础上严格执行内控制制度。

（四）提高监督的强度和质量

乡镇财政内控制度的建设和有效执行离不开强有力的监督机制。建立相配套的监督管理机制，对内控制度的实施进行实时监控。监督部门不仅能够通过观察日常业务活动从侧面了解内控制度的执行情况，也能够在从工作人员的沟通交流中掌握内控制度的执行效果。根据监督调查结果，对内控制制度进行不断调整和改善，有助于推进财政改革、提高财政管理水平、保证财政资金有效运行。

参考文献：

[1]李建华.强化乡镇财政监督管理的六项措施[J].财政监督，2005；2

[2]陈梅青.浅谈乡镇财政内控制度的建设[J].中国乡镇企业会计，2011；11

第9篇：财会监督建议范文

当前，随着农村改革步伐的不断加快，作为农业问题之一的农村财务问题，已越来越受到人们的关注。同时，这也是广大农村干部和群众一直关心的热点以及焦点问题。然而，农村财务管理却是一个难点问题。农村财务管理工作做不好，将直接影响农村经济健康发展甚至整个社会的和谐稳定。

一、当前农村财务管理现状

近年来，农村财务管理问题的出现，已成为影响干群关系以及农村社会和谐稳定的重要因素之一。尽管各级政府以及相关的部门，采取了一定的措施加大对农村财务管理，并取得了一定的成效。但是，随着农村税费改革的开展以及相关农村政策的推行实施，一些新的问题也出现在农村财务管理工作当中，这严重地影响了村级财务的管理，不利于农村社会的稳定以及社会的发展，应该引起广大干部和群众的关注及重视。为此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解决农村财务管理中出现的新问题以及新情况，从而维护农村社会稳定，保证社会健康快速的发展。此外，目前的农村会计核算不适应新会计制度的要求，因此，所暴露出来的村级财务管理问题也越来越多。

二、农村财务管理中存在的问题

1.会计队伍素质低下，缺少专业人才，与新形势的要求不适应。

2.监督不力，任用随意，队伍不稳定由于受家族以及近亲等因素的影响，在村干部以及会计的选任中。任人唯亲的现象仍然比较严重，监督不力，缺乏行之有效的监督机制。此外，由于目前农村换届选举较频繁，相当多的村是每换村干部一次，就要重新选择一任会计，这样频繁的更换以及在任的时间之短。加大了会计队伍的不稳定性，使会计的连续性得不到很好的实行。

3.财务账目混乱不清，挥霍公款现象严重。

4.执行财务制度不严出现以支代收、白条支出等现象。

三、村级财务管理存在这些问题的原因

1.体制运行缺陷，没有约束机制。缺乏综合预算管理意识，预算管理不规范，预算约束力弱化，预算编制程序不到位，支出预算编制粗糙。

2.经济利益驱动，法制观念不强。财务收支活动不能严格遵守国家法律法规和财务规章制度，导致一些违法违规行为的发生。

3.财务管理制度不健全，内控制度不严密，监督机制不完善。目前许多乡镇没有制定规范性管理制度，缺乏制度约束。不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制，一些财会人员未能切实履行监督管理职责。

4.乡镇领导和财务人员素质有待提高。

5.个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇尾现象。

四、对当前财务管理存在问题的建议

1.加强组织领导，提高乡村干部对村级财务管理重要性的认识。乡村干部要端正思想，摆正关系，搞好财务管理。各级领导尤其是乡镇领导要从发展农村经济，保持农村稳定的高度，充分认识村级财务管理的重要性，要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度来认识，积极探索在市场经济条件下加强村级财务管理的新途径、新办法，着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。

2.建立健全相关规章制度建立健全相关规章制度，规范农村财务监督管理体系。

具体要落实好以下几点：

(1)实行会计委派。向社会公开招聘财会人员，通过考试以及面试择优录用，并委派到各村。

(2)推行农村集体经济组织“三资”委托服务制。在农村集体经济组织资金、资产、资源(“三资”)所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各村集体经济组织与乡(镇)农村集体经济组织“三资”委托服务中心签订委托协议，对“三资”实行统一管理。

(3)建立和完善财务工作的相关规章制度，如：现金管理制度、民主理财制度等，使其通过制度来最终规范财务管理工作。

(4)确保财会人员工作的独立性，使财会人员的工作不受其他人或事的干扰，村干部不准兼任会计、出纳，并要认真听取财会人员的建议。

(5)加强民主管理以及民主监督，开展村民代表会议，实施好民主决策权，以村民的利益为服务的最根本目标，从而确保村民的基本利益得以实现，进而保证农村的稳定以及社会的全面协调发展。

3.加强监督检查建立有权威性的审计组织，加强对农村财务的监督检查工作。

4.加强并坚持村级财务公开村级财务公开是必须的，同时也是必要的。