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5月5日上午8.30,带领管理科、办公室的负责人到“四帮四促”联系单位卫城税务所,参加所干部职工会议,了解五月份税务所在组织税收收入,开展征管电子档案管理等方面的工作打算,在听取汇报并实地查看后,要求税务所的干部职工要在加强税收征管上下功夫,千方百计克服工作中存在的困难,积极完成市局下达的税收任务。
参加完会议后,与税务所所长王勇元同志、副所长李跃刚同志一起到塘寨电厂、东风发电厂等企业帮助卫城税务所协调解决组织收入中遇到的一些问题,与两个厂的领导和财务部门的同志分别进行了座谈,了解塘寨电厂的建设情况;了解东风电厂的发电生产情况,财务状况和税收申报缴纳情况,收集企业对____市地方税务局工作的意见和建议。
5月13日上午,带领办公室副主任____同志、工作人员陈亮一起到单位帮村扶贫点麦格乡麦冬村,实地检查由____市地方税务局投资5400元帮助修复通水农田灌溉渠的建设质量情况,到田间地头与劳作的农户进行了交谈,向他们宣传了党的十七大和十七届五中全会精神,向农户宣传要科学种田,大力发展种植业和养殖业。
在与村支两委班子进行座谈中,了解了____年村支两委工作的打算,帮村扶贫工作需要解决的问题。鼓励村支两委要把村的发展规划好,建设项目要做到有打算有安排,有些项目要向上级反映争取上级的支持,作为帮村扶贫单位我们要急群众之所急、想群众之所想,千方百计多为群众办实事、办好事、办具体事,使帮村扶贫工作取得实实在在的效果。
5月18日上午,与办公室副主任____到站街税务所,检查办公楼的维修情况。现场检查了建筑材料的质量,对施工单位提出了质量要求,并与干部职工进行座谈,要求他们要克服施工阶段办公环境差的困难,发扬地税干部特别能吃苦,特别能战斗的精神,坚守工作岗位,热情为纳税人服务,确保税收任务的完成。
一、自查对象
辖区范围内的12座公厕,334座户厕。
二、工作开展情况
我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,成立了6人组成的农村改厕整改领导小组。在整改过程中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施结合的方式,因地制宜,合理规划,统一标准。在实施过程中,我们抓住关键,广泛宣传上级财政补助政策及整改的必要性,调动群众的改厕积极性。在自查过程中,公厕发现问题2座,属于厕所使用及管护问题,户厕发现问题180座,属于厕所奖补资金使用问题。
三、整改情况
针对具体问题,我镇开展整改。完成公厕整改2座,整改率100%。小区户厕属于统规统建项目,村内集中安置,资金已通过其它方式奖补到农户账上。
四、下一步工作打算
(一)深入发动群众,做好农村改厕宣传、发动工作。发放宣传单、播放广播等方法,组织力量深入农村宣传农村改厕的意义和作用,增强农户群众的卫生观念,逐步取消旱厕和卫生厕所,消灭苍蝇孳生地,改善生活环境,预防疾病,保障身体健康,增强农民认识改厕的重要性,为今后改厕打下良好的思想基础。
各位领导、同志:
大家好。
我是蒋化宜,男,1964.12出生。2018年4月中旬,根据县委组织部和萧县公安局的安排,我下派到杨楼镇刘庄村,是一名驻村工作队员。日常接受杨楼镇党委的领导。在工作队长李卫东的领导下和刘庄行政村两委班子成员的配合下,积极落实驻村工作。现将一年来的驻村工作做一个汇报。
一、刘庄村基本情况
刘庄行政村位于杨楼镇西北,耕地面积3870余亩。主要以小麦玉米为主,其中单庄以黄桃种植为主。现有人口3925人,1182户。由朱庄、刘庄、单庄、马路、路楼五个自然村组成。有一个党总支部,三个党支部,共有党员102人。 村内建档立卡贫困户共有358户,2014年脱贫54户133人,2015年脱贫46户140人,2016年脱贫51户112人,2017年57户106人,2018年脱贫72户人。致贫原因以因病、因残为主。
二、工作措施及成效
(一)进村进户,了解村民情况。在刘庄村驻村后,首先要做的工作就是村情民况调研,只有了解了村里每一户贫困户的情况,才能顺利开展后期工作。为此在刘庄村村两委及村干部的帮助下,跟同第一书记通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情民况调研。在走访中着重了解了群众对当前扶贫工作的意见和建议以及村民急需解决的问题等,初步掌握了刘庄村的基本情况。再是进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对村集体经济发展的看法,坚持问题导向等。通过与刘庄村“两委”班子及村干部进行深入的交流,在第一书记的领导下,为在刘庄村开展脱贫攻坚工作打下了良好的基础。
(二)严以律己,恪守驻村纪律。作为刘庄村驻村工作队的一员我深刻地认识到这次驻村工作的意义,深入群众,体察村情、民情,把群众利益放在第一位,扎扎实实地为群众办实实在在的事情。驻村以来,我严格遵守工作纪律,每月在村工作时间不少于25天,从周一到周五吃住在村与村两委干部一起坚持在村工作的第一线,严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。
(三)结合实际,扎实脱贫工作。驻村以来,本人紧紧围绕刘庄村脱贫攻坚的工作目标和任务,聚焦工作重心,有力推进驻村工作的落实。 驻村工作中,我主要负责刘庄村村级综治维稳和入户走访。严格按照上级要求整理及完善村级档案。同时,我在刘庄村的网格化管理中负责完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、脱贫规划表、明白卡、贫困户手册、“再识别、再复核”资料等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。同时,做好了台账登记,以便于及时整改。其次是一些协的工作其中包括协助第一书记进行扶贫资料的制作、整理、完善工作;帮助村“两委”及村干部一些计算机方面的工作;按照镇里的分工要求,协助参与村换届工作,全程参与选举过程等一系列工作。
三、工作中遇到的问题及下一步工作打算
驻村以来,虽然参与完成了许多重点工作,个人的政治理论素养和实践能力也得到了进一步提升,但是问题仍然存在。扶贫工作的开展有待完善。首先对贫困户的信息掌握程度不够,没有完全做到实时更新;其次基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。 因而针对所存在的问题,在今后的工作中我将会积极努力完善自身,提高对扶贫工作的认识,强化政治理论学习,加强自身知识储备;同时进一步与贫困户沟通、交流,充分了解贫困户的诉求和困难,用实际行动为贫困户、困难群众办点实事,为脱贫攻坚工作尽到自己的责任。
一、活动开展情况
“法律进农村”活动开展了以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规为主要内容的村干部和村民法制教育学习。以人民调解、综合治理、民主法制建设,解决实际问题为目标的具体工作。
(一)法制宣传队伍到村。乡法制宣传巡回工作队,对经济政治基础相对薄弱、矛盾纠纷相对突出的行政村,采取了各种有效措施开展法制宣传教育活动三次,有500余人次参加了活动。
(二)法制宣传资料到村。针对农村当前存在的突出问题,乡依法治县办公室组织了5000余份普法资料发放到农户手中,达到了户平一张。
(三)以案示法到村。乡远程办公室组织播放涉及农村法律题材的光碟3次,300人参加观看。
(四)法制讲座和法律咨询到村。针对农村当前比较突出或带有共性的问题,对全乡农村基层“两委”干部开展面对面的法制讲座2次,采取巡回的方式,到行政村开展法律咨询活动2次。
(五)法制文艺到村。乡文化站组织新村老年学校开展了2村广大农民喜闻乐见的法制文艺节目,取得了很好的效果。
(六)法律援助和法律顾问到村。乡建立农村法律援助工作网络,做了到村有联络员、乡有工作站。
(七)人民调解落实到村。建立健全村级人民调解组织;召开村民大会进行示范调解2次,进一步增加了人民调解的知名度,扩大了法制宣传教育的影响力;全乡共调解矛盾纠纷14件。
(八)综合治理到村。乡派出所组织警力和人员,结合禁毒、打黄扫非,打击“两抢一盗”等专项活动,开展了有针对性的法制宣传和校园周边专项治理活动。
(九)民主法制建设到村。乡党政办组织、民政、司法等机构充分发挥各自的职能作用,深入开展了“民主法治村”创建工作,实现村民委员会依法建制、以制治村、民主管理的目标,进一步推进了农村基层民主法制建设。
(十)解决实际问题到村。针对农村存在的涉法热点、难点问题,及时提出法律建议,结合群众路线教育实践活动,协调各方采取有效措施,为农民解决实际问题23件。
二、具体做法
(一)领导重视,认识充分。
乡党委政府一班人高度重视依法治县和法律进农村工作,充分认识到了开展“法律进农村”活动的重要性与必要性,增强了责任感与使命感。把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进农村的效果。
(二)制定计划和制度,抓好落实。
制定了“法律进农村”具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制,做到有部署、有检查。
(三)加强指导,树立典型。
要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。
三、存在问题和下步打算
虽然“法律进农村”活动取得了阶段成绩,但也存在不足,乡党委政府将高度重视全力。
(一)村(社区)干部重视不够,下一步乡纪委将加强检查督促。
(二)人员力量保障不到位,乡党委将进一步整合力量。
一、加强组织领导
乡党委、政府就该项工作召开了专题工作会议,成立了由党委书记任组长的工作领导小组,对河长制工作进行了全面细致部署,明确了由乡党委书记、乡长任乡级总河长,村支部书记、村主任任村级河长的河长制,形成了乡村两级齐抓共管的工作局面,成立了乡镇河长制工作办公室。
二、开展调查摸底
为全面了解辖区基本情况,乡党委、政府安排分管领导带领乡河长制办公室工作人员就辖区河道进行了全面摸底调查,形成了《乡镇基本情况调查报告》,建立了一河一档,编制一河一策方案形成了《乡镇“河长制”工作目标、问题、任务和责任清单》,形成了问题台账,细化了工作措施,明确了工作目标,为河长制工作推进奠定了基础。
三、制定工作方案
为扎实开展河长制工作,乡镇党委政府制定了《乡镇贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》的通知》《乡镇全面推行河长制工作方案》等文件,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作开展提供了指导性意见。
四、扎实开展工作
1、组织开展巡河。乡党委书记、乡长牵头,组织相关工作人员及村级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。
2、设置河长制公示牌。由乡河长制牵头,统一制作了乡镇河长制公示牌1个、村级河长制公示牌7个,辖区乡、村2级河长制公示牌已于8月14日全部安装到位。
3、拆除江边垃圾池。在巡河检查中,乡政府发现下窑坝村农村生活垃圾池距较近,垃圾未入池,乡政府当即责令该村立即拆除该垃圾池,并对垃圾进行清理。
4、开展污水沟整治。由于尚未修建乡镇污水处理厂,乡镇场镇污水由污水沟直排入,乡党委政府已责成碾盘垭村修建化粪池、污水存储池,将场镇污水进行暂存,阻止污水直排入河。
5、进行河道清理。由严江各村组织人员30余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理,打捞河道漂浮物0.7吨,水葫芦、浮萍等水生植物1.3吨。
6、落实河道保洁人员。由沿江各村设置河道保洁员对河道进行定期保洁,现设有专兼职保洁员14人。
一季度,我局围绕市委、市政府确定的主要目标任务,超前谋划,积极工作,各项目标完成较好,为全年奠定了良好的基础。现将一季度的工作情况总结如下:
一、主要指标完成情况
一季度,全市累计实现社会消费品零售总额402114.5万元,同比增长17.4%。
一季度,外贸进出口总额2780万美元,同比增长45.3%。其中进口额2435万美元,同比增长35.8%;出口额344万美元,同比增长186.1%。
二、具体工作措施
(一)、积极实施“万村千乡”市场工程。对-七个企业在我市农家店建设与覆盖情况做了全面细致的调查,并印发覆盖情况手册。召开了全市“万村千乡市场工程”工作会议,对今后两年便民店全覆盖工作,进行安排部署。
(二)、继续推进家电下乡工作。我们通过“三下乡”活动,采取悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单(册)等形式,宣传 “家电下乡”惠民政策,使其家喻户晓,人人皆知,为家电下乡工作扎实有效开展营造了浓厚的氛围。
(四)、认真做好特殊行业的年审工作及规范管理。审核我市各典当行2011年度的年审材料。审核新增两家典当行的申报材料,并将报送省商务厅。
(五)、规范并加强对报废汽车回收的监督管理。对度汽车以旧换新及老旧汽车报废更新报贴资金进行清算。
(六)、家电以旧换新。组织各区县筛选企业参加省厅第二批家电以旧换新的销售企业及回收企业招标。
(七)、加大市场监管力度,切实维护流通领域食品安全。一是加大对《生猪定点屠宰管理条例》的宣传,加强对生猪屠宰工作管理,推行“两证两章”制度和台帐制度。通过定期和不定期对家畜定点屠宰企业肉品质检验工作的监督检查,确保了肉类食品安全。二是推进酒类流通溯源信息化管理。严把酒类市场准入关,强化酒类流通许可证和随附单制度。散白酒备案登记率达到96%。召开了全市酒类工作会议,对全年酒管作出了安排部署。
(八)、努力扩大外贸进出口。深入企业进行调查研究,帮助企业分析形势,宣传为应对国际经济形势变化国家的一系列稳定出口优惠政策,鼓励企业充分利用提高出口退税率,降低出口成本的优惠政策,激发企业出口潜力。同时积极协调财政、海关、检验检疫、银行、外汇、税务等相关职能部门,为企业调整出口商品结构、改善金融服务、优化进出口环境等;指导企业用足政策,以政策促出口,扩大企业出口总量。
三、存在的主要问题和下步工作打算
一、工作开展情况
此次动态管理全县贫困人口自然变更,整户减少2户2人,人口自然增加192人,人口自然减少147人。动态管理后全县贫困人口为2529户9429人。更新和修改贫困村、贫困户疑似问题数据3000余条,上报疑似问题豁免900余条。我们的主要做法是:
(一)周密安排部署,精心组织实施。县脱贫办及时将省州动态管理方案转发到乡(镇)及各行业部门,并经县委、县政府同意,对扶贫对象动态管理工作进行全面动员部署,要求扶贫对象动态管理各相关责任主体严格按照职责分工,严格把好每道关口,以逐级精准达到总体精准。数据更新采集由每名帮扶干部进村入户开展,村“两委”发挥就近组织优势和情况熟悉优势,组织发动群众积极参与到年度动态管理中来,做到准确采集。信息数据采集后,村第一书记(工作组组长)负责对数据信息开展审核,签字确认后上报至乡镇。
(二)严把录入关口,提升数据质量。扎实开展数据采集,坚持做到信息采集“三个面”,即面对面采集家庭详细信息、面对面算好家庭收入支出账、面对面商定帮扶措施,确保信息采集精准有效。精心开展数据录入,根据省州办要求,精心组织开展建档立卡数据录入工作。严格开展数据清洗,对照国家、省市反馈的数据问题,逐户逐人核查落实修正。根据建档立卡数据审核规则,严格开展自查自纠,对发现及时修正,确保数据质量问题不过夜,情况属实的要求乡镇上报豁免理由。
二、存在的问题
(一)系统繁复不稳定。系统内部很多指标逻辑复杂,且卡顿现象十分严重。导致录入工作和数据审核校正缓慢,经常无法登陆,且更新时间长,大大拖延了工作进度。
(二)自然变更不够及时。自然变更工作要做到实事求是、认真负责,避免误操作产生贫困人口信息与事实不符。有个别乡(镇),未能及时将新生儿和死亡人口摸排到位,造成人口自然变更工作滞后,不及时。
三、下一步工作打算
(一)狠抓数据质量,夯实脱贫成效。一是强化上下联动。做到县级统一管理、加强调度乡(镇)快速反应、迅速清零,扎实进行核实修正并举一反三防止类似问题发生,有效防止。二是加强业务统筹。加强扶贫系统各业务工作统筹,横向打通业务子系统数据信息无缝衔接,以扶贫对象村表、户表的基本信息为中心,统筹衔接好项目资金、扶贫小额信贷、致富带头人、扶贫车间、消费扶贫、光伏扶贫等信息数据,做到扶贫对象信息相互联动、对照一致。三是全面排查、反复审核。一月进行一次全面普查。对存在的信息数据质量问题,逐条销号清零,确保整改无漏项、无死角。
一、工作基本情况
1、提高认识,全面认真开展春防工作
按照畜牧局春防工作会议后,我们立刻按照会议精神,结合实际,按春季《镇关于2014年动物防疫工作安排意见》,同时在3月7日召开了由包片领导,包村干部及各村书记、村长参加的全镇镇村干部工作会议,镇党委书记高明亲自安排部署动物防疫工作,下发《全镇动物防疫工作安排意见》,并与各村签订了工作目标责任书。动物防疫工作全面开展。
2、加强领导,落实责任,为春防工作顺利开展提供了组织保证
按照市动物防疫工作的安排意见,我们在镇村相应成立了动物防疫领导小组,确定了镇长、村长负责制,实行镇领导包片包村,机关干部包村的办法,层层落实了动物防疫工作责任制。做到了一级抓一级,一级对一级负责,真正把防疫工作责任落实到村、到屯、到人,全镇成立了动物防疫大队,分片分组,明确任务,落实责任,加快了全镇动物防疫工作进度,效果明显。
3、采取措施,确保动物防疫的质量和密度
打铁需要自身硬。在全面进行宣传,提高防疫意识的同时,我们首先对全镇29名防疫员进行了疫前培训,一是“思想”上进行培训,提高他们的素质,增强防疫工作责任感。避免因技术不到位而给农户造成不必要的损失和影响。其次由各村主要领导直接协助防疫员开展本村动物防疫工作,做到一天不落,一户不漏。二是对各村防疫工作进行随机检查和指导,发现问题,马上解决。
全镇分9个组开展防疫,截止4月15日全镇29个村已全面完成,全镇消毒面积31.3947万平方米,共6267户,具体情况如下:
猪存栏4686头,口蹄疫应注4132头,注射4132头,猪瘟应注4132头,注射4132头,带标4132头,蓝耳病注射1165头;牛存栏635头,应注310头,注射310头,带标310头;羊存栏40788只,羊痘40788只,注射40788只,口蹄疫、小反刍兽疫应注31075只,注射31075只,;禽存栏86156只,注射86156只。
二、存在的问题
一是群众防疫意识不够;二是私自购药免疫的户数增多。
三、下步打算
根据前期工作中出现的问题及防疫要求,下步工作主要有以下几点:
一是加大宣传力度,增强广大群众防疫意识,克服麻痹、松懈心理。
调查报告
“靠山吃山,靠水吃水”这一句古话对山区农民来说,正逐渐失去了说服力。随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济有了较快的发展,人民生活水平有了较大提高,对生活和居住环境有了更高的需求。但地处安吉县西南部的&&乡部分群众,居住在偏高、偏远山区,由于交通不便,信息不灵,导致思想陈旧,观念落后,经济发展较为缓慢,成为我乡相对贫困的弱势群体。同时,由于居住环境的限制,要建房必须开山或者填土,人为的对山林资源和生态环境造成了破坏和侵害,与县委、县府提出的“生态立县,建设生态经济强县”这一发展思路不相谐和。因此,开展“下山居住,创业致富”工作,推进中心村集镇城市化发展,推动农村富余劳动力向二、三产业转移,促使山区农民向县城等大城市迁移定居,实现山区农民增收和农村经济跨越式发展,实现保水增绿,生态保护,顺应新形势下农民对生活居住环境的更高需求,提高人的综合素质,已成为新时期政府做好“三农”工作的主要任务。
为此&&乡党委、政府根据县委、县府提出的“转移致富”工作要求,结合本乡的实际,于6月1日~6月15日在全乡范围内开展了“下山居住,创业致富”工作问卷调查,本文就调查所得情况作一分浅析与探讨。
调查的基本情况及分析
从这次调查的结果数据分析,不难看出我乡开展“下山居住,创业致富”工作有着良好的基础。首先,群众对此项工作的支持率高,在调查的682户农户中,仅有92户农户不愿“下山居住”。其他590户农户对政府提出的“下山居住,创业致富”工作都极为支持,支持率达86%。其次,打算建房的590户农户中,有82户不打算在近几年新建房,175户打算今后1~2年内建房,141户打算在3~4年内新建房,192户打算在5年以后建房。同时,愿意搬迁的农户多,在打算建房的农户中,愿意搬迁到本村中心村的农户有333户,占48.8%,打算搬到本乡集镇的有12户,占1.7%,搬迁到本县其他城镇的有17户,占2.5%,县城建房的62户,占9.2%。这说明在我乡开展“下山居住,创业致富”试点工作能满足广大群众的普遍愿望。
从调查对象的年龄结构分析,在调查的682户农户中,总人口2615人,55岁以上的430人,占调查总人口的16.4%,据有关部门统计,中国目前人口的平均寿命为70岁左右,这部分人在15年之后逐步走向自然消亡之列,随着社会的不断发展,竞争日益加剧,这部分人从年龄和综合素质上都很难离开赖以生存的土地去适应市场,进行第二次创业。因此对这部分人应以适当引导为主,充分尊重他们自己的意愿。20岁以下,589人,占22.6%,且大多在校学习,随着教育事业的不断发展,这部分人的综合素质不断提高,思想观念不断更新,对市场经济的适应能力增强,绝大多数不会再走农业致富之路,而是通过务工、从商等途径自然下山转移。20~55岁之间的1596人,占61%,这部分人正当壮年,思想观念基本与当今时代同步,自身综合素质基本适应当今社会对人力资源的需求,同时也积蓄了一定的资金,无论务工、从商,进行第二次创业都有较好的资本,因此,这部分人应作为“下山居住,创业致富”工作的重点。
从劳动力结构分析,在这次调查的682户农户中,劳动力1627人,占总人口的62.2%,其中外出劳动力362人,占劳动力总数的22.2%,有外出劳动力农户数为260户,占总户数的38.1%。外出的这些人中,有的已在外创下了一片天地,适应了离开土地的新型农民的生活,有的也正逐步向新型农民迈进,为我乡开展“下山居住,创业致富”作了有益尝试,提供了有力的事实依据。
从2002年人均收入情况分析,全乡2002年人均收入为3231元,在调查的682户农户中,人均收入在1500元以下的105户,仅占16.4%,这部分农户要鼓励他们搞劳务输出,增加收入,待资本积累达到一定程度后,再全家搬迁下山。1500~3000元之间的351户,占总户数的51.5%,这部分家庭通过一定的政策激励和配套措施的实施,可以促使他们向中心村集镇或向县城转移致富,3000元以上的农户共226户,占总户数的33.1%,这部分农户已有一定的资本和能力,应以引导他们直接向县城靠近,一步到位。
虽然在这次调查中,农户对“下山居住”工作都极为支持,满意率达86%,但是在农户的思想上也还存在着一定的顾忌和想法。主要表现在以下几个方面:一是部分农户经济条件已成熟,也很想搬到中心村或其它集中地带建房,但是又担心集中地带建房地基难以落实;二是一些农户经济条件尚不成熟,又迫切想建新房,缺口资金希望政府从多种途径给予一定的支持;三是部分农户担心搬迁下山后就业问题难以解决;四是是部分农户担心搬迁建房后离责任山、责任田远了,给生产、生活带来不便。
开展“下山居住,创业致富”工作的初步思路
在为时半个月的调查中,我们通过将农户对“下山居住”存在的想法和顾虑的问题进行认真的分析、归纳,认为,解决这些问题可以从两个方面入手。一是加强宣传引导,使农户解放思想,转变观念;二是出台一系列优惠政策和配套措施鼓励农户下山居住。具体措施可以从以下几个方面加大工作力度。
一、加强宣传,进一步转变群众的思想观念,提高对“下山居住,创业致富”的认识,使群众“想下山”。随着生产力的发展,农民仅有的生产资料与现时生产水平不相适应,“靠山靠水”难以跟上教育生活等消费支出。城市经济逢勃兴起,城市已成为资金、人才、技术、信息的集聚地,随着城市化的推进,为农民在城市创业提供广阔天地。通过宣传和引导,使农户充分认识到“下山居住,创业致富”工作是新时期实现农民增收的新途径,是实现生态保护的重要举措,是实现经济跨越式发展的有效载体,是推进中心村、集镇城市化建设的主要形式。
二、科学规划,进一步完善现有土地两规(土地利用总体规划和中心村建设规划),使群众“能下山”。①规划要具有前瞻性和科学性,要充分考虑今后20年内经济社会发展对居住带来的影响(前瞻),充分考虑以生态、旅游及产业结构调整对居住带来的影响。②村及村民小组管理体制的调整过程中,只保留基础良好,发展潜能较大的中心村,大幅减少自然村落,做大做强中心村,适势兼并行政村。③下山新建房以县城迁居为重点,同时增强&&集镇居住功能,实行梯度转移,把家庭条件好、素质高的部分农户作为下山居住工作规划的重点对象。
三、促进增收,进一步加大劳动力转移工作力度,提高迁居经济实力,使群众“移得动”。①促进农民增收,大力发展效益农业,实施科教兴农战略。坚持发展传统产业,积极培育新兴产业,提高本地就业能力。②加大劳动力转移力度,通过技能素质培训、劳动力资源信息收集、企业结对等形式使更多人走向市场、走向集镇,达到异地致富的目的。③加大教育投入,使我乡的下一代有更多的人走向高等学府,实现教育脱贫。