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20XX年,XX市在省委的统筹领导下,克服疫情、台风等不利因素影响,聚力推进、保质提速,三农发展势头良好。
一、提振县域产业,农业产业体系加快完善
一是农业产业集群有序推进。推进蒙牛XXXX吨特仑苏核心工厂和X处万头牧场建设,启动XX二期建设项目,推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。
二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级国家级龙头企业,XX米业等X家公司晋级省级龙头企业,龙头企业数量达到XXX家。
三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动,累计销售额突破XXXX万元,带动农产品线上销售量同比增长XX%。
四是特色产业发展迅速。XX县大银鱼养殖面积扩大到XX万亩稻蟹综合种养面积X万亩以上,特色养殖产量力争实现X.X万吨,同比增长X%。
二、改善农村环境,打好三年行动收官战
一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期,建成生活垃圾处理站X座,乡转运站XX座,村分拣中心XXX座建设农村室内厕所XXXX户、菜园革命示范村XX个、秸秆固化成型燃料站X处。
二是规划编制有序实施。编制XX市XX民居设计图集,全面完成县域农村生活污水治理专项规划,推进村庄规划编制试点,完成村庄规划的村XX个。
三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动,以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点,清理农村生产生活垃圾XX.X万吨,绿化村屯X.XX万亩。
三、促进乡风文明,基层宣传阵地持续发力。
一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程,开展XX精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。
二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民K歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动,开展线上线下文化惠民活动XXX余场次。
三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动,全市XXX家文明单位共投入资金XXXX万元,援建项目XXX个,帮助农民X.X万余人。
四、补齐设施短板,农村生活水平稳步提升
一是乡村基础设施持续投入。投入XXXX万元建设农村饮水安全工程XXX处;硬化农村公路XXX.X公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房XXXX户。
推动人才振兴。
抓好用好平台,一方面搭建创业就业平台,吸引在外成功人士返镇创业,同时对返镇创业者提供“一揽子”政策和资金扶持,让创业者大有可为,让创业者留得住,进一步激发为家乡工作的热情,为乡村振兴注入新动能,增添新活力;另一方面搭建培训平台,对村两委班子、合作社负责人、致富能人等,常态化开展农业实用技术培训,培育“领头雁”,为镇村振兴战略提供人才支持。
推动产业振兴。
镇作为传统农业种植乡镇,坚决遏制违法占用耕地现象,牢牢守住耕地保护红线。坚持培优培强“桂花芡实、潘新莲藕、杨桥老乡鸡、姜圩大米”的特色产业发展战略格局,以特色产业带动群众增收。引导和鼓励群众参与高效农业种养,并以镇农业综合服务站为依托,拓展“为农服务中心+村集体+农户”运营模式,以土地托管分红带动村集体经济增收,并为群众提供全方位的农业服务,为壮大特色产业布局提供技术保障,更推动乡村振兴高质量发展。
一、结对帮扶工作基本情况
XX局派出XX驻村第一书记X人,驻村工作队员X名,驻村包村小队长X名,XX村乡村振兴工作队X人,保城镇乡村振兴工作队员X人,帮扶责任人X人。XX局帮扶XX镇XX村贫困户X户,XX镇XX村X户,XX镇XX村X户,XX镇XX村X户,XX镇XX村X户。
二、加强领导,落实责任
局党组高度重视定点帮扶工作,一是党组书记、局长亲自任定点帮扶工作第一责任人,并严格按时县委、县政府统一部署,把此项工作摆上重要议事日程,认真起草帮扶计划、明确任务清单、全力推进、力求见效。二是定期召开工作会议,及时通报分析帮扶措施及进展情况,充分发挥部门职能,在资金和项目上都给予了大力帮助和支持。三是将联系村工作纳入联系干部的年终考核,作为评先评优的重要依据之一。对于工作不扎实、不落实,任务不完成的联系干部予以通报批评,限期整改。
三、压实帮扶职责,提升帮扶实效
(一)落实帮扶职责,倾力助推收官战
认真组织帮扶责任人进村入户开展就业排查、信息数据质量排查、大病救助等工作,2020年走访贫困户XX人次,帮扶就学XX人,住院XX人次,大病补偿X人次,商业补充险X人次,医疗救助XX人次,医疗兜底XX人次,组织帮扶责任人帮助XX村贫困户公益岗就业XX人,加入农民专业合作社XX户,认真开展扶贫慰问活动,为帮扶XX户贫困户发放慰问品共计XXX元,提高贫困户满意度。
(二)加强疫情防控工作,助推扶贫工作成效
为全力打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,支持XX村各类防疫物资XXX万元,疫情期间组织帮扶干部通过电话、微信等方式及时了解贫困户的生活、生产情况,并相应采取帮扶措施,为XXX户贫困户申请疫情农业物资补贴XXX万元,宣传疫情防控知识,增强贫困户自我防范意识,确保基本生活不受影响,不发生因疫情致贫返贫。
(三)帮助产业转型,积极消除疫情影响
一是多方协调,组织工作队、镇政府和合作社召开XX村XX个豪猪合作社产业转型研讨会,发放补偿金12万元,根据社员意见和产业发展综合考虑,帮助确定2个豪猪合作社转型为黄XXX项目,为合作社解决了发展的后顾之忧。二是引导贫困户扩种黄秋葵,XX村贫困户预计种植黄秋葵600亩,户均增收10000余元。三是积极参与消费扶贫“春风大行动”和“消费扶贫月”活动,及时在微信群XX蛋鸡合作社采购鸡蛋消息,搭建销售渠道,帮助解决XX村贫困户农产品销售难的问题,截止12月25日,共组织干部购买扶贫物资XXX万元。
(四)加大就业转移力度,激发内生动力
一是开展就业培训。组织贫困户参加海南点心制作技能培训、西式面点师技能培训、挖掘机操作工等319人次,不断提升劳动技能水平。二是认真组织开展疫情期间贫困家庭外出就业情况摸底排查,完成79户贫困家庭就业情况摸底排查工作,发动贫困户329人外出务工,落实务工奖励补贴申请工作,为63人申请疫情期间生活和交通补贴1.98万元,为223人发放外出务工奖励30.93万元。
(五)开展村容村貌整治工作,推进村风文明新风貌
一是争取县级部门资源,为XX村建设美丽乡村项目和旅游厕所项目,打造美丽宜居新农村。二是加大资金帮扶,推动村庄人居环境整治,投入25万元用于推进XX村村容村貌环境整治,投入10万元帮助建设什坡示篮球场,投入3.5万元发放1169包水泥给42户贫困户开展硬化庭院,通过实实在在的项目帮扶XX村人居环境明显改善。
四、全力开展“助力收官战 确保三连胜”大冲刺行动
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【正文】
略阳县文化和旅游局2020年度旅游服务质量提升工作总结
2020年,我局根据国家质量工作总体安排及有关文件精神,精心组织,强化措施,全面认真开展旅游行业质量提升工作,推进了全县旅游业快速、健康发展,全县旅游服务环境质量进一步转变和提升,现就2020年度质量工作开展情况总结如下:
一、质量工作情况
(一)质量工作总体情况
2020年以来,我局按照目标责任书对旅游行业质量工作进行了全面的安排部署,年初制定了旅游质量工作方案,明确了目标任务,落实了工作责任,并按照工作要求精心组织,认真落实,结合国家全域旅游示范县创建工作把旅游业作为县域经济增长点和重点发展产业进行建设和打造,把旅游业环境质量工作放在优先位置进行整治和规范,旅游市场进一步开拓壮大,行业服务环境质量得到进一步转变和提升,游客好评率和满意度明显提高。受疫情影响,截止2020年10月底,全县接待游客116.01万人次,实现旅游综合收入4.99亿元。游客同比下降20.52%,收入同比下降27.99%。
2020年以来,为进一步完善全县旅游质量监督管理体系,提升旅游企业管理水平和服务质量,根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和县政府关于质量强县的总体要求,我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度,不定期的对旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础,以质量提升为核心,以宣传检查为手段,统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准,建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度,公开质量安全信息,完善旅游质量安全建设。
2020年我局召开旅游企业从业人员培训班3期,培训人次35人次;县旅游服务质量经过全年监测,游客投诉明显减少,全年游客投诉6起,全部按时予以处理,处理投诉率100%。
1.旅游市场黑名单管理制度落实情况:2020年以来,为进一步完善全县旅游质量监督管理体系,提升旅游企业管理水平和服务质量,根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和县政府关于质量强县的总体要求,我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度,不定期的对旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础,以质量提升为核心,以宣传检查为手段,统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准,建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度,公开质量安全信息,完善旅游质量安全建设。按照管理制度,对严重违规经营的旅游企业、旅行社抄报市监部门,加入征信黑名单。
2.在中国旅游日开展质量宣传情况:3.15国际消费者权益日期间,我局配合市场监督局在县城东门广场进行了集中宣传报道;在2020年5.19中国旅游日和博物馆日,我局高度重视,提前筹备,安排局旅游股、文物股和县文化市场(文物旅游)综合执法大队组织旅游企业、旅行社在县城东门广场开展了服务质量宣传活动,五龙洞国家森林公园、县城5家旅行社代办点参加了旅游促销和服务质量宣传活动,并邀请县广播电视台进行了集中宣传报道,共发放宣传页500余份,取得了较好的成效。
(二)质量工作部署落实情况
按照国家要求和行业发展实际,我县不断完善旅游,以质量工作推进行业服务质量提升。一是制定印发了略阳县按照国家要求和行业发展实际,我县不断完善旅游信用体系机制建设,以推进行业服务质量提升。二是制度印发了《2020年略阳县旅游质量工作提升方案》,作为旅游行业质量提升重点工作进行推进。三是强化市场监管,严肃行政执法,建立和完善了旅游单位“红黑榜”制度,公布曝光旅游行业一些违法违规旅游经营单位和从业人员不良信息记录,旅游单位和游客的失信和不文明行为,落实失信惩戒制度,净化旅游市场。四是积极倡导文明旅游,参与创建全国文明旅游城市。制定了《创建文明城市开展文明旅游工作方案》,要求各涉旅单位建立诚信旅游红黑榜制度,贯彻落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》;要求各涉旅单位在醒目位置悬挂《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》,并据情设置文明旅游提示标识或者温馨提示标牌。五是积极开展旅游业放心消费和品质提升工作,强化检查督导,加大排查整改,规范旅游业服务经营活动。通过发现问题,查漏补缺,结合教育培训和违规惩戒,指导开展问题治理,提高行业服务水平。
二、工作亮点
(一)国家全域旅游示范区县创建工作扎实推进。一是加强领导,细化任务分工。对照汉旅创发〔2020〕1号文件,对年度创建任务进行了细化分解,明确了责任单位和完成时限,全面推进创建工作。二是对标补短,加快硬软件建设,实施灵岩寺3A景区创建工作,成立了工作领导小组,制定了实施方案,统筹推进,其中标识标牌已开始施工,游客中心准备施工,门票设计与定价正在推进;创建工作软件资料正在开展收集归档及编制工作。
(二)抓好重点项目建设。目前郙阁田园综合体接待中心及温泉服务大厅主体已完工,正在进行外部装饰,种植大樱桃、猕猴桃等采摘园1500亩,累计投资1.7亿元;梅花洞栈道已完成基础柱装700米、路面浇筑500米,工程形象进度达50%以上;屠宰场搬迁工作由县农业局牵头,经贸局和兴州街道办配合,正在加快推进。
(三)深入开展三建设一整治。一是成功举办略阳油菜观花活动。为确保活动有序开展,我们成立了领导机构,制定下发了工作方案,精心策划了县城-西淮坝油菜花海精品线路1条,17个观花点,新建改建2公里游步道、观景平台8处;在徐家坪、马蹄湾、西淮坝开通无线wifi4G网络6处;规划完成停车场、停靠区13处;安装标示标牌77面。推出了五龙洞国家森林公园高山杜鹃赏花系列活动;开展了“油菜花海抖音大赛”等6项活动,进一步提升了略阳旅游品牌的对外知名度和影响力。二是抓好旅游厕所建设,今年我县新建、改建厕所6座。截止目前,已新建完成郙阁综合田园体、郭镇北河沟、马蹄湾付家山3座新建任务,剩余3座主体已经完工,正在进行内外部装饰,预计12月完成。三是不断提升旅游干线风貌。实施了县城至白雀寺、县城至西淮坝、县城至五龙洞道路绿化、美化工作。四是持续开展旅游干线环境综合整治。截止11月底,出动人员230余人次,联合专项行动5次,检查排查旅游单位60余家次,整治环境质量问题40余个,处理旅游投诉6起,进一步提升了县域旅游服务质量。
(四)旅游要素进一步完善。一是进一步完善了县城至油菜花海观花线路、县城至闪家坪红叶观光线路配套设施。并依托五龙洞重点景区,围绕森林研学、生态徒步、美食品鉴等,每月开展一次游客体验系列活动,提升了文化旅游品牌影响力。二是在五龙洞镇、郭镇等重点文化旅游线路上成功包装打造了2家特色鲜明、风格突出、功能完备,有一定带动力的汉家乐。三是研发出自加热乌鸡汤、决明子糖果、袋装罐罐茶等40余种地方特色旅游商品,其中“村长鸡·乌鸡酱”荣获2020年中国特色旅游商品大赛银奖,“村长鸡·略阳乌鸡”系列产品荣获2020年第105届美国巴拿马万国博览会金奖,旅游商品影响力进一步提升。
(五)广泛宣传促销活动。在依托“5.19中国旅游日”、“9.27世界旅游日”等进行常规宣传外,一是开展了以2020油菜花节线上系列活动、羌文化主题游暨五龙洞赏高山杜鹃系列活动以及“千里嘉陵江·醉美在略阳”秋季赏红叶系列活动,提升了略阳在文化旅游市场的知名度与美誉度。二是先后赴西安、北京、广元、天水等城市开展“千里嘉陵江醉美在略阳”文化旅游品牌自主宣传活动,并充分利用微信、微博等新媒体平台定期及时我县旅游活动资讯及旅游推介信息,不断提升我县旅游产品的知名度和影响力,截至目前,先后在省市广播电视台播出新闻稿件12条,微信微博及其他新媒体刊发新闻稿件280余条。
三、工作存在的问题
经过近年来不断努力建设和整治,我县旅游行业服务环境质量得到了快速提升,但是对比先进,我们仍然存在不少问题和不足:一是旅游基础设施投入仍显不足,景点景区开发力度不够,旅游资源整合不高,旅游精品不多,行业整体水平提升缓慢;二是旅游产业激励机制不健全,社会民间资本投入旅游开发积极性不高,旅游行业规模不大,市场体量较小;三是环境服务水准不高,“三建设一整治”仍需进一步加强;四是受政策及区位影响,缺乏足够的旅游专业人才,行业建设、经营及管理提升缓慢,导致旅游业发展整体水平不高等。
三、下一步工作措施
面对问题和不足,我局将紧紧围绕加大旅游业建设发展战略目标,结合创建国家全域旅游示范县、打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴工作,继续推进旅游行业质量强县工作,进一步提升全县旅游服务水平,下一步重点抓好以下七个方面工作:一是抓好五龙洞国家森林公园、灵岩寺综合开发项目、郙阁田园综合体等重点景区建设,切实发挥示范引领带动作用;积极推进以氐羌民俗、红叶观光、田园休闲为主乡村旅游。二是持续打造旅游干线风貌提升建设,完善景观小品,休息区、旅游厕所等配套服务设施及绿化美化工作。三是提前规划2020年油菜种植规模、观花线路,完善配套服务设施,打造观花精品线路;四是围绕“一网知陕西,一机游三秦”目标,持续提高景区公共服务质量,创新旅游营销方式,形成完善的智慧旅游体系。五是联合相关部门对旅游干线、景区景点、星级酒店、旅行社网点、农家乐等涉旅行业的执法检查,建立健全旅游环境综合整治长效机制,为来略游客营造安全舒适的旅游环境。六是加大旅游宣传营销,充分利用中省市广播电视、网络、微信、微博、报刊等媒体,广泛开展宣传活动,开拓旅游市场。七是加快旅游人才的引进和培训,继续做好旅游单位的培训与教育,为旅游发展提供人才力量。