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窗外的一阵余晖撒在老旧的平房上,偶尔会有几朵云彩飘过,课还没有下,而心早已经跑到了千里之外。
天由黄昏变成了黑暗,我一个人孤独的走在喧嚣的街头,路灯把影子拉得老长,一阵冷风吹过,让人有丝寒意,沉重的书包把我牙得有些透不过气,人们依旧忙碌着各自的事情,似乎已经遗忘了这个有些自卑的小小的我。在这红灯绿酒的社会,我显得渺小得像一片落叶,安静的来到而又安静的消失。他们的优秀让我暗淡得没有一丝光芒。
举起重重的手,敲响了那道熟悉的铁门,当我看见他与她对我微笑时,心不禁被社呢们狠狠的揪了一下。吃完晚饭,提起书包走进书房,就这样安静的坐着,时间似乎也过得很快,九点,十点,十一点,窗外一片寂静,只听见风把树叶吹得沙沙响,说实话,我已经习惯了这样的孤独。一个人干自己的事情,过着自己的生活。依旧与同学打闹,依旧与同学欢笑。每次看见同桌的黑眼圈是,心都被什么压抑着,总有愧疚与自责,当别人看书时,我在干么?或许这就是 “音速飞机”与“光速飞机”的差别吧。人们大概都已经入睡,惟有楼上传来一阵移凳声,楼上住着一个初三的学生,每回看书都会看到深夜,而每次我都会听见她母亲为她煮消夜的声音。是啊,临近的初三黑暗而恐怖,一不小心,就会被它拖入万丈深渊,想到这,我不禁打了个寒颤,或许有些冷。
夜深人静时,心真的能安静下来吗?
他们一直都在玩游戏,可是我们却不能理解这样心情和认识。
我记得,当年有一天,他们在操场上说话,有着各种成熟的目光,他们根本就不喜欢去接触更多,但是夜深人静,太多的事情都没有预定的结果,每个人都在不断的打拼,想要的结果,也是自己在的时候,才能够完全反映的。
我只是在怀念,当年她说出这样一番话的时候,到底是有着怎样的心情,是对这个世界和人心充满了绝望,还是对待这一切,都有一种不可原谅的幻想。
我想,我不明白。
我也永远不会明白,只是在这里,我就看到了不同的故事,也许他们出来的这些,都是养活自己的方式和手段而已。
经济责任审计属于受托审计,审计部门应在审计实施过程中广泛听取相关意见或建议,降低审计风险。在审计调查阶段,应收集被审计人任期内业绩指标完成情况、述职报告等内容,并征求企业管理层、领导干部管理部门、纪检监察等意见和审计线索,制定审计实施方案,;在现场审计过程中,应与被审计单位相关领导、员工进行访谈了解相关情况,并做好涉及问题的审计跟进落实,同时在现场审计结束前应征求被审计单位对审计事项的意见;在审计报告下发前,应就审计报告内容征求被审计人及被审计单位的意见,并根据工作需要征求本级领导干部管理部门、纪检监察部门和其他相关部门的意见,征求企业管理层意见。
二、审计内容应坚持全面覆盖,突出重点
经济责任审计涉及内容较为宽泛,审计内容应至少覆盖企业资产、负债、权益、损益的真实、合法和效益情况;履行国有资产保值增值责任情况;遵守国家有关财经法规、财经纪律,以及贯彻执行企业规章制度、工作部署等情况;制定和执行重大经营决策事项、重大项目安排和大额度资金运作等情况;与履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益情况;有关内部控制制度的建立和执行情况;遵守职务消费及有关廉洁从业规定的情况等。审计中应充分利用历年财务、税务及各专项审计结果,综合业绩考核、纪检监察、人力资源反馈情况等各方面内容,把控审计重点:1.做好财务收支情况审计,财务收支是经济责任审计的基础内容,在财务收支审计中应重点关注:(1)收入确认和核算是否真实、完整、及时,有无虚列、少列或转移收入问题。(2)成本费用开支范围和开支标准是否符合企业财务会计制度规定,成本核算是否真实、完整,有无错列、多列、少列成本费用等问题。(3)企业资产负债结构合理性及变化情况、资产运营效率及变化情况、有效资产和不良资产的变化情况以及对企业未来发展的影响。如不良资产处置、应提未提及应摊未摊的折旧或费用、资产费用化、未决诉讼、应收票据贴现等或有事项产生的或有资产或负债的确认等。(4)经营成果真实性。企业主要经营指标是否得到有效分解落实,有无为完成经营目标而弄虚作假的情况。2.内部控制管理情况审计。主要是对内部控制流程设计、制度建设、风险控制等方面健全性、有效性的审计,重点关注采购招投标管理、合同管理、授权管理、资金管理、存货及固定资产投资管理、关联交易管理、预算管理等方面是是否存在制度缺失、职责是否清晰、执行是否合规、有效,相应风险是否得到有效管理和控制。3“.三重一大”经营决策的科学性、有效性。重点关注“三重一大”范畴内容是否经过集体决策程序,决策程序是否符合国家、企业相关管理规定;决策结果有无损害企业利益的条款,有无个人谋利行为有无给企业造成损失等。4.职务消费及廉洁自律相关情况。主要检查被审计人任期内是否自觉遵守国家法律法规和企业的各项规定,其占有、使用的企业资产是否符合有关政策的规定;有无、损公肥私、行贿受贿、贪污挪用、弄虚作假或骗取荣誉的行为等。
三、客观进行审计评价和责任界定,积极推动审计成果应用
关键词:事业单位;经济责任审计;成果应用
一、事业单位经济责任审计成果应用现状
当前事业单位经济责任审计成果应用效果不佳是一个不争的事实,而造成这一问题的原因是多方面的。首先是审计对象思想意识方面的偏差,对审计工作配合不足,整改意见不愿积极落实。其次,先离后审的传统思路也大大阻碍了审计成果有效应用。再次,审计人员在工作过程中也存在着法律意识不足、工作能力跟不上以及职业道德教育缺失等问题,进而影响整个审计工作和整改意见执行及监督。最后,在具体应用方面也存在着诸如各监督部门权责划分不明、工作内容不清,审计成果档案管理力度不足,缺乏公众有效监督等影响整改意见有效贯彻的问题。
(一)审计人员意识不足、专业素质不高
由于事业单位内各领导对经济责任审计工作的不重视,单位内部的财务部门以及纪检部门形同虚设,财务报表不受重视,长年累月,致使审计人员工作缺乏积极性和约束性,态度随便,“形式主义”泛滥。而这种现象也直接导致了经济责任审计内容错漏频出,事业单位无法利用审计成果进行规划和反思,不能充分发挥经济责任审计成果的作用。且现阶段,我国事业单位内部的工作人员素质并不高,大多为财务基础员工,对于审计工作的诸多方面仍存在盲点误区,这也间接导致了事业单位无法充分合理地利用经济责任审计成果,给企业发展带来了阻碍。
(二)监督部门分工不明、工作内容不清
事业单位内部审计发展不平衡,经济责任审计制度不完善,监督部门之间分工存在交叉、缺漏等情况,进而导致工作不知谁来做、大家都不做的情况,严重降低了经济责任审计的效率。目前许多事业单位内部的监督部门,尚不能明确自己的工作范围和工作内容,在实际工作中仍旧凭感觉做事,罔顾公司的章程制度,监督部门不发挥作用或是作用微小,经济责任审计内容无效或是部分无效。事业单位无法从经济责任审计成果中获得有效信息,进而忽视经济责任审计成果,造成恶性循环,这严重影响了事业单位的干部选拔。
(三)“先离后审”现象泛滥
“先离后审”现象泛滥,造成经济责任审计滞后效应,经济责任审计成果难以被充分利用。在实际工作过程中,“先审后离”的原则未能得到充分贯彻,这给事业单位的经济责任审计带来了许多负面影响。经济责任审计需要当事人的积极配合,若干部先离职,大部分不愿再反映在职时的众多问题,致使单位部分账簿问题无法得到合理解释。且“先离后审”这种“马后炮”式的做法造成形式主义泛滥。这些问题的存在,大大加大了经济责任审计工作难度,也导致经济责任审计成果的不完整性,致使积极责任审计无法发挥其原本的作用。
(四)信息不透明,缺乏群众监督
由于事业单位内部审计信息的滞后性,且自身制度不完善导致信息的不完整,都使得群众无法及时得到有效的相关信息,无法合理行使监督权。而事业单位经济责任审计缺少群众这个强有力的监督群体,工作效率相对降低,这也直接导致经济责任审计工作不严谨,无法发挥原本作用。
二、强化经济责任审计应用的思考
前文提到当前经济责任审计工作在开展过程中的工作质量相较前些年有了明显提升,但是从审计成果应用方面来说仍然存在着许多问题,成果应用不足、应用不够及时等问题直接导致审计工作多数情况下沦为无用功,不仅大大影响了审计工作人员的工作积极性与主动性,同时也对经济责任审计工作的质量提升造成严重阻碍。笔者认为,想要切实加强事业单位经济责任审计工作成果应用,应该重视几个方面的问题。
(一)端正意识
这里所说的端正意识主要是要端正事业单位被审计人员在面对经济责任审计工作时的意识,过去我们面对经济责任审计往往将其看做找麻烦、找事儿,认为是在给自己的工作出难题,所以在情绪上消极抵触、在工作方面也不愿意积极配合,甚至还让其他人员配合自己给审计工作人员的审计工作使绊子。这种意识是非常错误的,我们应该端正自身态度,明白经济责任审计不仅是对自己工作的正确评价,同时也是对今后工作的一个正确指导。端正态度不仅仅是要从思想上重视和正确看待,更要从学习方面加强,要深入学习经济责任审计的相关理论,要学习相关案例,要学习如何进行积极配合,从而实现经济责任审计工作不仅在审计过程中能够更加顺利高效,在审计成果应用及整改工作中也能够达到预期效果。
(二)严格贯彻“先审后离”
过去很长一段时间内,在事业单位经济责任审计工作开展过程中都依循惯例施行的“先离后审”,虽然这样也能够让审计工作处于一个相对理想的环境,但是因为审计对象工作交接及未尽事宜而产生诸多影响,让经济责任审计成果的应用受到直接影响,如结果难以及时下达、整改意见无法得到有效贯彻等,都是因为审计对象已离开审计职务而无法进行有效约束所致。所以,我们应该坚决贯彻“先审后离”的原则,让审计对象对审计工作足够重视、积极配合,确保审计成果能够得到有效应用。
(三)强化审计人员教育
事业单位经济责任审计工作不仅关系着事业单位的自身建设及发展,同时由于事业单位在社会公共服务履行重要作用,对其工作人员进行经济责任审计就更关系着整个社会的全面建设及大众利益。因此,对于直接进行经济责任审计工作操作的审计人员来说,因为存在着工作过程中的诸多消极现象,所以加强对其的全面教育就显得非常必要。加强审计人员教育应该从依法、技能及道德三方面进行,从而不仅提升审计工作开展质量,同时也大大强化审计成果应用质量。
1.加强审计人员法制教育
当今社会是法治社会,依法治国是有效执行各项国家政策的基本和原则。对于事业单位经济责任审计及成果应用来说,都必须建立在依法、守法、懂法的前提之下。所以加强经济责任审计工作人员的法制教育刻不容缓。强化法制教育不仅要组织工作人员进行基本法律法规的学习,同时要加强经济责任审计相关规章及细则的学习,要结合事业单位经济责任审计自身特点实现相关法规法律的有效应用,学习先进的审计工作经验,从而避免审计工作过程中及成果应用过程中的违法问题发生,确保经济责任审计始终沿着科学而正确的道路前进。
2.加强审计人员知识教育
事业单位经济责任审计与一般生产经营性企业的经济责任审计存在着许多相同之处,但也存在着许多不同,而这些不同都是由于事业单位自身工作与职能的特殊性决定的。想要做好经济责任审计及成果应用就必须契合事业单位的自身特点,所以加强审计人员在审计工作具体知识方面的教育提升也是非常重要的。审计人员要学习事业单位的职能及工作具体方法,找到经济审计的关键点与切入口,从而对症下药的开展工作,这样也能够更好的实现审计结果应用,有的放矢的提出整改意见,同时也能够在成果应用过程中实现督促工作的事半功倍。
3.加强审计人员职业道德教育
事业单位经济责任审计的审计成果应用一直无法取得实质性突破的一个很重要的原因就是审计人员在整改监督方面的不力,而监督不力的原因有很多,上级领导施压、自身工作重视不足、工作消极应对等等。这都与职业道德教育开展不足之间有着很大程度的联系。所以必须加强审计人员的职业道德教育,要帮助他们树立经济责任审计的使命感、责任心,促进他们在审计成果应用监督方面的主动性与积极性,摆脱意识束缚,发挥审计人员工作独立性,提升审计成果应用的具体质量。
(四)改革审计成果应用具体办法
1.确立成果应用有效制度
首先,要从各部门具体工作入手进行制度确立,将组织部门、监察部门、审计部门各自应履行的审计成果应用责任纳入统一规范的考核评价体系之中,督促其工作的自觉性与主动性。通知细化各部门的具体工作内容,同时还要对各部门及环节在审计结果应用方面坚决问责,如监察部门要强化审计结果处理意见的给出,内容要清晰、条款要分明。审计部门要对审计成果应用的处理处罚决定进行明确规定,并对如何执行具体整改进行细致规划。在职权部门的整改意见执行活动中要坚决执行,对于执行不力的要进行严肃处理,避免走过场。
2.规范审计结果档案的管理
审计结果应用不力,不仅有人为意识方面的原因和制度不力方面的问题,同时还是由于审计结果档案管理不力而造成的无章可循、无法可依,从而让审计结果应用难以开展。所以我们应该积极加强和规范审计结果档案的管理工作力度。首先,要改变单一化的审计单位进行档案管理的模式,加强审计单位、组织部门、纪检单位多组织部门联动的档案管理体系建设,提高审计结果档案的应用效率,加强各单位在履行自身职责方面的目的性与科学性,加强审计成果应用监督工作合力。在审计结果档案管理具体程序方面也要进一步实现规范与科学,从结果报告的归档、登记、调阅、传递等各个环节设置专岗专人管理,同时对结果应用的实际效果进行跟踪并记入档案之中,从而不仅实现成果应用的流程跟进,同时也能够有效规范各环节监督单位的自身行为。此外,我们还应该推行纸质档案与电子档案双渠道管理,当前在审计成果档案管理中往往比较重视信息化档案管理,许多档案已经取消了纸质档案入库管理而直接进入中心数据库,这样虽然能够提高工作效率和档案调阅速度,但是也存在着网络管理安全隐患等诸多问题,所以推行纸质档案与电子档案双渠道管理不仅能够确保档案利用效率,同时也能够降低网络管理的安全隐患发生几率,实现最大化的管理作用发挥。
3.创新及细化审计结果分析流程
审计结果分析直接关系着审计整改意见的提出及后续执行,结果分析如果不够正确,那么整改意见的提出就可能出现偏颇与错误,这样不仅会影响审计成果的应用,甚至会影响到事业单位正常运作秩序。审计结果分析质量提升首先要从形式上加以改良,应该贯彻从过去的分析审计结果—总结整改意见的两步走模式转为分析审计过程—分析审计结果—总结整改意见—预测执行结果—复查审计结果及整改意见的多步模式,这样才能够真正确定正确的整改意见,避免因为工作疏漏而造成的整改意见错误和无法有效执行,从而实现整改意见执行的质量提升。
4.实现审计成果最大化公开
审计成果应用力度不够,其中还存在着审计成果没有实现最大化公开而让审计成果应用失去社会监督的原因,所以通过审计成果公示制度的推行最大程度让公众知晓审计结果并发挥社会舆论监督权,督促整改意见执行也是提升成果应用质量的一大重要手段。
参考文献:
[1]邹生.事业单位经济责任审计现状分析及对策研究[J].中国审计,2014(12).
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[3]徐福存.浅析领导干部任期经济责任审计存在的问题及对策,2013(11).
关键词:匠人精神;零售企业;启示
2015年春节假期,中国游客在日消费的金额高达60亿人民币。据日本咨询公司hottolink consulting通过中国网民在网上的发言进行了相关抽样调查得知,春节期间访日中国人在日爱购商品排行为:医药品、化妆品、卫洗丽坐便盖、生活百货、电饭煲、食品、眼药水等数十几种。国人蜂拥到日本大量购买马桶盖和电饭煲这类携带不方便的商品,尽管购买回来的产品部分是“中国制造”,但游客却不以为然,因为这些商品的生产标准是日本的。这样的现象引发了中国制造业的反思,这就不得不提到的一点是日本的“匠人精神”。
德国人认为pünktlich准时的;gründlich彻底的;grünlich绿色的(环保的)这三个带ü的单词能充分代表德国制造的产品,代表着可靠的产品质量、技术的创新和人性化的设计。《隐形冠军:21世纪最被低估的竞争优势》的作者德国管理大师赫曼・西蒙,在其书中揭示了德国保持所在领域出口世界第一的秘密,那是一些有非常优秀的手工艺传承的被称为“隐形冠军”的工匠们,他们具有令人尊敬的匠人精神,在近千年的发展中逐渐形成了一种匠人文化。手艺精湛、制造出高品质的产品才能成为匠师,而这些匠人们对德国经济的发展以及国际形象建立起着举足轻重的作用。
匠人精神是指工匠对自己的产品精雕细琢,追求完美和极致,对精品有着执著的坚持和追求,精益求精的精神理念。美国学者理查德・桑内特(Richard Sennett)认为匠人精神就是为了把事情做好而把事情做好的欲望。匠人精神的目标是打造本行业最优质的产品。
一、日本“匠人精神”的特征
日本人的“匠人精神”有两个重要特征,对工作的敬业和把工作做到极致。
三菱电器在研制一款新型电饭锅的时候,先通过3000人试吃找出最适应日本人口感的米,再大力研究此种米粒的烹制过程,从而选定制造电饭锅内胆的材料,然后再在全日本搜寻最理想的内胆原料做成新型电饭锅内胆。借此独一无二的米饭烹饪口感得到了市场的热捧,尽管售价是普通智能电饭锅的3倍之多。这样专注于极致的产品,几乎没有在中国大陆做过广告,却依然吸引着大批中国人远渡重洋去抢购。2015年春节期间在东京著名的秋叶原电器街,每天能卖出10多台售价1万多人民币的电饭煲,80%的买主是来自中国。同类的电器,日本制造和中国制造真有那么大的差距吗?据国内某知名电器的工程师证实:“日本电饭煲内胆的材料有很大的创新,煮出来的米饭晶莹、不会黏糊,而中国无此技术!”而在央视的一期针对日本电饭锅和中国电饭锅进行对比测试的节目中,在原材料基本相同的条件下,让测试者试吃两种电饭锅煮出的米饭,结果并没有出现日本电饭锅占绝对优势的情况。出现这样的测试结果,有专家认为中国游客大量购买日本电饭锅的原因是日本制造的“匠人精神”。
再如在日热购的儿童药、家用常备药、外用药和保健药这四大类最为热门的药品,大部分的购买者是因为安全和效用的保证,而一些购买者购买还提到了药品的“人性、细节”等这样的购买因素。日本制药会社将药的种类、服用时间、注意事项等51种使用说明,以“图形文字”的形式制成,并翻译成简繁体中文、英语、汉语、葡萄牙语、西班牙语等五种语言,以方便那些不懂日语的外国人。某日本品牌儿童止咳药水,为了使小朋友顺利服药,口味制成草莓味,药水的盖子是专门的小量杯,同时瓶盖的安全设计可以防止孩子自己打开瓶盖。
这些看似不足为道的细节,正是匠人精神的体现。日本人在创新上相比其他欧美国家并不占优势,但是他们对工作的忠诚和把工作做到极致的态度,使日本在战后的重建中创造了经济的奇迹,并成为世界经济强国。
2013年美国一项名为“健康洗手调查”的报告称:64%的受访者表示,他们会因为商场厕所体验不佳决定是否还会光顾此类商场。93%的人认为,一个商场是否尊重客户可以从工作场所的卫生间条件好坏来评价。该项调查已持续5年。日本的购物中心厕所的设计、设备则很好地诠释了匠人精神的专注和对完美的追求:女性厕所配备有化妆专用台以分流人群,避免洗手池前的拥挤。女性厕所内的儿童便池和靠墙设立的小孩圈椅,都是为了方便带婴儿或小孩子的妈妈而设计。甚至在女性厕所内还安装有自动控制的卫生巾放置箱,箱子的开合设计为手感应式,安全卫生防止传染疾病。购物中心为了方便带有宠物狗的客人入内购物,还专门开辟了主人与狗的共同休息区,同时为了保证店内的清洁,还有设有专门洗狗爪的水池。
二、德国“匠人精神”特征
德国人赋予匠人极高的社会地位,他们认为一个专注的技能操作工人和科学家没什么两样。他们不但专注于本行、遵守社会化分工并尽全力为自己的顾客带来价值,他们将这种精益求精看做是自我实现,德国如今雄厚的工业基础则来自匠人精神经年累月的不断积累。无论是双B汽车还是大众的甲壳虫,无论是德国百年高端餐具、厨具品牌WMF还是拥有历史最古老商标之一的双立人,它们皆以“精确”、“严谨”、“耐用”著称于世,无一不是一种极致生活与尽善尽美精神的体现。
德国手工业协会的座右铭:“上帝用七天创造了世界,我们完成了其他的一切。”在长达8世纪的时间里,手工业公会建立了全面细致的章程及规定,并形成了一个完善的体系,匠人文化得以发展和延续。严格的规定和晋升的标准使得匠师成为一种荣耀的职业,并且保证了匠师的个人品行和工作态度的严谨端正。长期有意识的民族精神教育造就了“德国制造”,这种“质量”意识甚至体现在德国家庭中,延续至今从未间断。比如许多德国普通家庭的厨房,抹布像如豆腐般雪白一沓沓摆放,食品器皿像化学器具一样标有刻度、贴有标签一排排陈列。
在德国大部分的商场或者商店里,在收银台或者前台的齐腰处大都会设有一个给客户放置手提包的支架,客人在付账或者咨询的时候,可以把包放在上面轻松地找到包里的东西。
三、匠人精神对我国零售企业的启示
在我国制造业反思现今浮躁的心态,以及期望以价格和以“云计算”、“物联网”等噱头来吸引消费者的时候,我国的零售业也正处于一个新的变革时期,据联商网统计,2014年全国主要零售企业共关闭201家门店。同时,零售业实体店也开始追崇互联网,把O2O看成是救世主,以期带来销售业绩的增长,但却对自身存在的各种问题视而不见,缺乏深刻检讨。如果,零售企业不能深挖消费者需求,认真审视门店内在的各种缺陷和不足,从细节入手构筑零售商业的本质,那在互联网时代,实体店终将变成历史。小米科技创始人雷军曾提出的“专注、极致、口碑、快”七字诀,其中的前六字正是匠人精神的核心。而现代的互联网思维与古老的匠人精神相同之处就在于用极致的产品满足用户的需求。
1.匠人精神的极致理念
善于从细处发现消费者的需求,勤于钻研,追求极致。日本的六本木新城,为消费者提供全方位的服务:医疗中心、银行服务、宠物寄存,免费托儿,妈妈俱乐部影院、图书馆等等,一应俱全。此外,有些购物中心把原有的服务加以深挖和改良,变成一种惊喜,使其变得更贴心和人性化。每当下雨时,商场大都会在大门或客服中心提供免费的雨具给客人使用,现今下雨的时候商场会专门播放一种音乐,让营业员知道外面下雨了,他们则会给客户购买的商品加上一件遮雨的包装物以免受损,当客人离开商场时,这时才明白加上的包装的作用,一个意外的惊喜使客人深受感动。
纵观国内的各大商场,除却一般的服务,有些零售企业还给客户提供了手机充电、点歌、代客泊车、快递等业务,但提供的服务过于庞杂后变得徒有虚表。手机充电处的设备损坏没及时维修,点歌成为鸡肋,快递限制过多等,反而让客户大为诟病。所以,细节决定成败,无论在销售的产品上还是提供的服务上,都应始终坚持消费者立场,精益求精、长于细节,真正让消费者感受到不一样地体验,从而留住消费者。
2.匠人精神的创新理念。
人们对苹果手机的追捧来着乔布斯匠人般的设计、体验和创新。创新与匠人精神是相辅相成的,以匠人打造的骨架、以创新丰满了血肉的产品、公司、行业都能脱颖而出,成为佼佼者。随着中国经济的飞速发展,国人购买力的增强,消费者更愿意为产品的质量、优质的服务、创新的思维等附加值买单。所以苹果手机的热卖和日本电饭锅的狂购的真实原因并非是崇洋。
近年来,日本部分购物中心为适应市场的变化不断调整,在原有基础上开始走主题特色的道路。以Garden Walk为例,该购物中心的特色是以花为主题。鲜花和山茱萸遍布整个购物中心,从它的花瓣形的商店屋顶到郁金香喷泉以及向日葵形的表演舞台,整个中心都展示着华美的花的主题。
我国的零售实体企业与电商相比一定程度上能保证销售产品的质量,除此之外更多的需要融入更多的创新理念,才有可能在激烈的竞争中站稳脚跟。
3.匠人精神的专注理念。
大部分热衷购买德国产品的客户的原因是一致的,“德国制造”的品质保证、质量安心、购买放心,德国的匠人更关注产品的质量而放弃一味对产量的追求从而达到品质的精益求精,正是这群人让德国产品走向世界,有这样的专注才能走得更远。截止2012年,日本有3146家超过200年历史的企业,为全球最多,德国有837家,排名第二。
现今的零售业的互联网思维主要表现在企业O2O的建立上,但大部分的商家仅仅停留在概念上,认为设立公司网站、建立网上商城、开通公众微博、微信号等就实现了O2O的商业模式,甚至有些企业整盘山寨他人的模式,并未能专注研究互联网与客户、实体店之间的桥梁关系,真正实现O2O商业模式,达到线上线下的无缝融合。在市场激励竞争的大潮中,零售实体店只有从消费者的体验性出发,专注研究客户的痛点,解决客户的痛点,这样才能不再重复“中国无此技术”的叹息。
参考文献:
[1]日本实体商业浅析:为何能抵挡得住电商经济侵袭?[EB/OL].赢商网.http://,2015-04-27.
[2]穿越千年前看匠人文化:德国制造是如何脱颖而出的?[EB/OL].印象德国.http:///,2015-04-10.
[3]陈占伟.只是崇洋? 国人为何狂买日本电饭煲[EB/OL].中关村在线.http://.cn/,2015-03-07.
[4]原来中国人春节在日本扫货,最爱买的不是马桶,而是这些![EB/OL].http:///20150305/n409344598.shtml,2015-03-05.
【关键词】体育 教学 人文关怀 应试 素质
在农村初中体育教学中,我们不难看到:不少学生在体育课上缺乏热情和执着的追求,对学习兴趣不高。
1.现状及成因
现状一:长期以来,我们的体育教学给人呆板、孤立、冷漠。缺乏人情味的印象,这是由于我们的教育长期受到苏联凯洛夫教学理论的影响。具有浓厚的科学主义、竞技性的倾向,从而视了体育教育的文化价值,缺乏社会理想和人文关怀。
现状二:历来认为体育是强身健体的手段,但在学习过程中学生感觉到竞技性太强,缺少实用性。这与原课程内容较偏重逻辑性,强调结构严谨,过分重视竞技性、系统性、缺少展示体育思想与实际应用性有关。
现状三:应试教育在一定程度上掩盖了体育课程的本来面目,这是由于体育课对老师与学生的评价过分注重和信赖于身体指标,评价方法单一,没有发挥在体育学习中的综合功能。
现状四:在长期的应试教育下,体育被认为就是素质练习,然而这种做法不仅没能提高学生的体育素质,反而让学生产生了厌学情绪。
2.科学人文精神学习的依据
上述现状反映出我们在肯定我了体育教育成绩的同时,也应看到中学体育教育中一些有待解决的问题,体育教育的价值到底是什么?如何使体育的育人功能得到更加具体的落实?应该让学生学习怎样的体育?在大力倡导素质教育的今天,我国体育课程也经历了一系列的改革,产生了新的课程标准,这一标准把关注人的发展作为首要的目标,其核心思想就是突出以学生为本。充分关注学生的全面素质发展,个性特征的发展,终身可持续发展。关注学生体育学习的主动参与和体验过程以及情感,态度,价值观方面的培养,它是融入了先进教育理念的一种全新的课程体系,具有蓬勃发展的活力,与此同时,出现了体育文化的提法和研究,认为体育文化与素质教育分不开的,体育文化体现了素质教育的基本思想,重视人的全面发展,着重提高人的素质。在素质观理念的指导下,体育文化经历了两个观念的整合,并呈现出的科学人文精神的整合形态出现的趋势,认为科学人文精神是智能发展的超越。体育中的科学人文精神是体育精神,体育本质力量的具体反映,体育知识,技能并不等于体育精神,它的培养是渗透在体育知识,技能的传授过程中的,是体育教育中培养科学精神,提高全民素质的核心和灵魂,其价值是辐射到整个教育过程的全部领域。科学人文精神的培养是体育教育中进行科学与人文教育整合,是实现素质教育的必产物,它主要表现在培养人严谨扑实的科学态度,理智自律的人格特征,诚实求是的工作作风,勤奋自强的探索精神,开拓创新的基本素质,宽容谦虚的优良品质。
3.在体育学习过程中培养科学人文精神的几点做法
新的课程标准体现了体育教育必须重视对学生进行科学人文精神的培养,培养学生的人文素养和理性精神。为此,我们体育老师必须不断更新自己的教育观念,树立正确的人才观,注重“完整的人”的体育教育,即从传统的只重视认知教学转移到认知与情感并重的教学上来,使学生成为真正意义上的完整的人。
3.1体育课堂教学应做到体育教育与心理素质的相互促进。影响学生体育学习的心理素质主要有:求知欲望、意志力、动机与兴趣,自信心等等,这些也无疑是一个人在其一生的工作、学习和生活中获得成功所必须具备的品质。而体育因其自身所是有的实用性,唯美性等特点,在培养这些品质方面是有得天独厚的条件,在现实教学中,要有意识、有目的、有计划地培养学生的心理素质,促进他们健康、健全人格的形成。
3.2注重学生个性的健康发展。体育教学设计要做到真正从学生出发,给学生更多的选择自由活动空间。要让学生真正的参与到活动中去,注重学生的自我完善,自我发展,不要把学生当作接受知识,技能的机器,要努力为学生营造宽松的创造空间,在教学中合理根据教材内容,设计出探究性的课题,促进学生个性健康发展,真正实现新世纪体育课程的基本理念,即“人人都能学到有价值的体育,人人都能够获得必要的体育技能,不同的人在体育健康得到不同的发展。贯彻健康第一的思想,培养具有终身体育意识的人。”
3.3注重体育和社会、生活的联系。注重从现实生活中的例子中找到体育技能,方法,观念的胚芽,发掘体育对学生现实生活的价值,让学生深刻的体会到体育就在我们身边,认识到体育“源于现实生活,寓于现实生活”。很多看起来与生活并无联系的体育技术,其实质都是来源于现实生活。例如:我们在指导学生学习了“鱼跃前滚翻”的动作要领后,可让学生观察这一动作与现实生活中看到的什么动作相似?在现实生活遇到什么情况可以采用这一动作?使学生真正步入生活中“处处留意皆体育,现实生活中时时用体育”的境界,从而真正体现体育的价值。让学生在学习体育的过程中回归自然,回归社会,回归现实生活。培养其用所学的体育技能解决我们遇到的现实问题,这才是未来社会所需要的新型人才。
3.4加强体育史的介绍及体育技术产生背景的揭示。斯大林曾说过:“青年特别应该知道科学的历史”。在平常的体育课堂教学中,我们应该有计划、有目的、有针对性的对性的对学生进行体育史的教学是高质量地完成整个教学任务的需要,也是培养学生成为德、智、体全面发展的人才的有效手段之一,它有助于培养学生的爱国主义情操,增强他们的民族自尊心,有助于培养学生的辨正唯物主义世界观,有助于培养科学精神风貌及刻苦煅炼的坚强意志品质。也有助于对学生终身体育意识的培养,从而激发学生对体育运动的热爱。
同时,我们应该明白体育学科中的科学人文精神的培养并不是一朝一夕就能实现的。它必须渗透在我们传授体育知识,技能的过程之中。这就要求我们体育老师必须不断更新教育观念,明确新时期的体育教育任务,积极主动地投入到体育课程改革的大潮中去,为培养新世纪所需要的健康,全面发展的人才而努力奋斗。
参考文献
[1]《教育新理念》,师培教材,电子科大出版社,2002.05
[关键词] 先秦;楚国;艰苦奋斗
[中图分类号] K22 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129(2016)06-0025-07
西周初年,周成王之时,楚先人熊绎以“举文、武勤劳之后嗣”而被“封以子男之田”,(司马迁:《史记》)居于丹阳,楚国至此开始真正建国。但楚人们过着“筚路篮缕以处草莽。跋涉山林以事天子。惟是桃弧、棘矢以共御王事”(洪亮吉:《春秋左传诂》)的生活,仍被中原民族视为“荆蛮”,熊渠自己也曾说过“我蛮夷也”(司马迁:《史记》),因此,连参加周朝诸侯国会盟的资格都没有。然而,不过几百年的时间,楚人经过奋发图强、艰苦奋斗,国力不断增强,疆域不断扩大,“到春秋时期,就能问鼎中原,成为诸侯霸主”[1]。逮至战国,“楚国地方五千余里,带甲百万,车千乘,骑万匹,粟支十年”,(司马迁:《史记》)饮马黄河,逐鹿中原。楚从立国之初到公元前223年秦灭楚之前,历时约800余年,“由一个方圆不到百里的蕞尔小国发展成为泱泱大国”[2] 7,都是靠楚人艰苦创业发展起来的。因此,作为楚文化精神之一的“筚路蓝缕的艰苦创业精神”在楚国历史中发挥着至关重要的影响。
一、荆山一角到南疆之王
周初,楚先祖鬻熊服事文王,到熊绎时才因建功而被“封以子男之田”,建都丹阳。按当时公、侯、伯、子、男五等爵制,楚国实为下等。《史记・孔子世家》载楚昭王时令尹子西说:“楚之祖封于周,号为子男五十里。”(司马迁:《史记》)《礼记・王制》曰:“王者之制禄爵,公、侯、伯、子、男,凡五等。……天子之田方千里,公侯之田方百里,伯七十里,子男五十里,不能五十里者,不合于天子,附于诸侯,曰附庸。”(孙希旦:《礼记集解》)楚国在当时的地位可见一斑。此外,楚灵王时,曾为先王受封之事发出愤激之辞:“昔我先王熊绎,与吕级、王孙牟、燮父、禽父,并事康王,四国皆有分,我独无有。”(洪亮吉:《春秋左传诂》)《楚世家》亦云:“齐、晋、鲁、卫,其封皆受宝器,我独不”。由此可见,同样是受周王室册封的楚,既未在受封时得到周之宝器,更未得到包括军队、职官等在内的一套完整的国家机器。因此,“与其说是受封,不如说是对既成事实的认可”[3] 246。楚国就是在这么艰苦的条件上建立起来的。到熊渠之时,趁中原动乱之机,团结江汉地区的群蛮百濮和大小方国部落,“甚得江汉间民和”,于是“兴兵伐庸、杨粤,至于鄂”。(司马迁:《史记》)占领了“江上楚蛮之地”,并在“溥天之下,莫非王土,率土之滨,莫非王臣”的一统观念下,竟提出了“不与中国之号谥”。表明,楚国在熊渠之时就已具备了相当的实力,能够在周王室的权限内寻求自己的道路。然而,与中原姬姓诸国相比,楚国仍没有明显的优势。“若敖■冒至于文、武,土不过同”。(洪亮吉:《春秋左传诂》)杜预注曰:“方百里为一同。”从最初的五十里到百里之地,虽有所增加,但仍是一个落后的小国。
楚武王时期,楚国开始了大幅度发展的历程,“正式吹响了楚人北向争霸的号角”[4] 116。楚武王熊通自称尊号,“与随人盟”,并“始开濮地而有之”。(司马迁:《史记》)楚武王大启群蛮,向外开拓,对其相邻小国采取以绝对压倒的优势,咄咄逼人,引起了一些小诸侯国的恐惧。楚武王三十一年(公元前710年),“蔡侯、郑伯会于邓,始惧楚也。”(洪亮吉:《春秋左传诂》)此前即公元前704年,楚武王于沈鹿大会诸侯,小诸侯国迫于压力不得不参加会盟,“楚国最早成为江汉间的霸主国”[5] 91。至文王时,迁都郢,“楚疆,陵江汉间小国,小国皆畏之”,楚“始大”。(司马迁:《史记》)楚国自得申、息之后,以此为基地,打通了前往中原的道路,兵威及于方城之外,“向东可取到淮夷之地,向北可直逼郑、许、雒邑,楚国进可攻,退可守,成为中原的强大威胁”[5] 94。成王之时,“布德施惠,结旧好于诸侯”,于是“楚地千里”,(司马迁:《史记》)“东近汝水,西抵巫山”[4] 116,建立起了楚国的大国声威。楚庄王时,“至洛,观兵于周郊”,并向周王询问“鼎小大轻重”,(司马迁:《史记》)俨然有取代周王朝之意。在孙叔敖等贤臣的辅佐之下,国力与日俱增,最终确立了楚国的霸业。但是,庄王仍不忘记教育国人继承和发扬先君艰苦奋斗的传统,告诫官员“民生在勤,勤则不匮”的道理[4] 116。至此,楚国由方圆不足百里变成楚地千里,成为疆域最为辽阔的诸侯国。
然而,“到平王时期,楚国就慢慢走下坡路了”[6] 141,但这并不是说明楚国能力不够,而是楚人在取得空前业绩之后慢慢放弃了先人的艰苦创业精神。俗话说,百足之虫,死而不僵。作为春秋一霸和战国一雄的楚国,纵是在公元前223年被秦灭掉之后,楚人从未忘记重振楚国,“楚虽三户,亡秦必楚”(司马迁:《史记》),17年后,楚人又秦朝的统治,建立了汉王朝。
二、筚路蓝缕到富甲一方
楚立国之初,地僻而物乏,既没有富丽繁密的青铜器,也没有流光溢彩的漆木器,更没有艳丽鲜亮的丝织品。西周早期楚人使用什么工具生产,不仅文献缺乏记载,地下出土文物也极少。1960年,中科院考古研究所在被认为是楚国早期遗址的今鄂西地区的秭归鲢鱼山遗址进行试掘[7],只发现5件石质生产工具。迄今为止,属于西周早、中期的楚国铜器尚未发现,“但至西周晚期,楚国的青铜礼器、兵器、乐器均有出土,但仍未见有青铜生产工具”[8] 127。说明在西周晚期之前,楚国虽然有青铜冶炼,但尚未运用于生产领域。楚人的生活过得异常艰苦。也正是这苦难的环境,造就了楚人奋发向上、艰苦奋斗的精神,最终使楚国成为诸侯之中财力最强的国家。
关于农业状况,《楚世家》载楚灵王十一年曾云:“昔我先王熊绎辟在荆山,荜路蓝缕以处草莽,跋涉山林以事天子,唯是桃弧棘矢以共王事。”说明周初楚国生产力水平极低,致使熊绎不得不亲自带领楚人开辟山林,从事生产。同时,还要“往返跋涉,为周天子当差效力”[4] 115。在物质极其匮乏的情况下,还要向周天子进贡桃弧、棘矢。《左传・宣公十二年》:“(楚君)无日不讨国人而训之于民生之不易,祸至之无日,戒惧之不可以怠。……训以若敖■冒,筚路蓝缕,以启山林。”杜注曰:“筚路,柴车;蓝缕,敝衣。”《方言》云:“楚谓凡人贫衣被丑敝为蓝缕。”可以想象,到若敖■冒时期,楚人依然过着先王熊绎时的生活。但从熊绎“荜路蓝缕以处草莽”到“若敖■冒,筚路蓝缕以启山林”可以看出,楚先君“励精图治,以发展楚国”[5] 52。西晋时期,江统曾经上书劝谏太子说:■冒以筚路蓝缕,用张楚国”。(房玄龄.《晋书》)若敖■冒的集聚和进取,为楚人的崛起和强大奠定了坚实的物质基础和精神动力。周夷王之时,楚熊渠通过“伐庸、杨粤”而获得东鄂的红铜资源。从武王开始,随着疆域日广,人口日多,以及楚人由山区向平原地区的转移,农业生产也越来越被提上日程,青铜工具伴随着青铜礼器而相继出现在农业生产中,生产力大大提高。河南淅川下寺2号楚墓[9]出土的生产工具中,计■、锛、镰、削等26件。战国时期,由于铁制生产工具的出现,楚国农业生产水平再度为之一变。此外,楚人最主要的耕作方式是“火耕水耨”,在当时的历史背景和地理环境下,“仍不失为先进有效的耕作方式”[8] 134,也是南方的一大特色。直到汉代,实行“火耕水耨”的江南还“无饥馑之患”。同时,南方湿热的气候及生产需要带来的水利工程建设,亦为农业生产提供便利,如孙叔敖的期思陂,“堪称我国上古农田水利建设事业的丰碑”[8] 139。楚人种植的粮食品种也十分丰富,《楚辞・大招》载有“五谷六仞”,王逸注曰:“五谷,稻、稷、麦、豆、麻也”。《招魂》中还有“稻■麦■黄粱些”的记载。工具的改进、水利的兴修、作物的丰富大大促进了楚国粮食产量的提高。贾兵强运用经济学、统计学等方面的知识对先秦时期楚国的粮食产量进行测算,认为楚国时期粮食产量为1065.386~1102.380kg/hO,不仅高于先秦时期粮食的平均亩产量725.850~775.875 kg/hO,而且还超出了当时的秦、齐、魏等国的粮食生产水平[10]。虽然这种测算不一定完全符合当时的农业状况,但它从侧面反映出楚国农业发展所达到的水平。
农业的发展为手工业和商业的发展提供了条件。在手工业方面,分工越来越细密,专门化生产也越来越重要。春秋战国时期,楚国以发达的手工业著称于世,特别是官营手工业的发展。官营作坊内部设置铁官、织室、船官、铜官等机构,又设置工尹、工佐、工正、市攻等管理官员,由以上名称可以看出,楚国的手工业已涉及采矿、冶炼、青铜铸造、铁之制铸、纺织、漆器等各个行业,相对于楚建国之初,楚人的经济生活已大大丰富和提高。在商业方面,楚国同样有管理商业的机构和官员。李芳从古玺出发,通过收录的“正官之玺、陆官之玺、计官之玺、五渚正玺”四枚印章来阐释当时的商业官职及其具体职能[11]。“(楚国)商人不仅具有一定的经济地位,而且有着一定的政治地位。商人社会地位的提高,是楚国商业发展的一个重要标志”[8] 267。刘玉堂先生在其《楚国商人社会地位散议》一文中,通过商人可以干预国家政治、商人可以涉足外交、商人的“抚民”措施、重点扶持官商、重视中小商贾5个方面来阐述这一问题[12]。晋随武子曾说:“荆尸而举,商农工贾不败其业。”(洪亮吉:《春秋左传诂》)随武子将“商”排在楚国“四民”之首,楚国商人地位之高与华夏之“士、农、工、商”中的商人地位迥然不同,表明楚国经济地域上的独特性。足见商业在楚国的地位和发展。商业在楚国的独特地位促进了商业都会在楚国各地的兴起,并形成了便利的商业网络。刘玉堂先生在其《楚国的商业都会》一文通过具体阐述郢、鄢、宛、陈、寿春、吴、番禹等几个商业都会来说明楚国商业都会的繁荣[13]。各商业都会之间的彼此交流推动了交通网络和国家税收体制的健全。特殊的地理环境使得便利的水上交通成为楚国的重要交通线路。郭德维先生认为,楚国郢都利用便利的水上交通可以通达楚国各地,各地的物质资源也可以源源不断的流向楚都[14]。同时,安徽寿县出土的“鄂君启节”也从侧面彰显了楚国的交通网络和一些税收方面的问题。此外,楚国的商业贸易南达南海,西北达阿尔泰山,东至东南亚、南亚,促进了楚国同域外的经济文化交流。
楚国农、工、商的一路发展,无一不是先秦楚人艰苦奋斗才开创的伟大硕果,楚国之所以能雄霸南方,带甲百万,坚实的经济基础乃是其坚强的后盾。以致当时楚都“车毂击,民肩摩,市路相排突,号曰朝衣鲜而暮衣敝”,楚都的繁荣可想而知。
三、蛮夷之地到文明之邦
【关键词】企业;环境;环境审核;环境社会责任;管理
中图分类号:F27 文献标识码A: 文章编号:1006-0278(2014)01-090-02
一、企业环境社会责任的概念
企业社会责任以企业在追求利润最大化同时,主动承担起推动社会进步、关注自然资源、生态环境、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参与社区发展、保障职工权益,履行对利益相关者和社会公共事业的责任为内容,随着经济全球化和社会的发展,已成为全球不可遏止的一种发展趋势。在企业社会责任实施过程中,企业如何摒弃传统公司法“股东利益最大化”的影响,从企业经营的长远利益出发,树立起企业社会责任的理念,以人为本、以社会为本,加强内部管理,积极主动地投身于企业社会责任运动中,显得尤其的重要。而国家如何通过立法的完善与政策的鼓励,创造良好的实施企业社会责任的氛围,为企业履行社会责任创造良好的外部环境,营造公平、公正、诚信、和谐的市场秩序,在全社会形成尊重、支持企业社会责任的局面,使更多的企业自愿、主动地参与到企业社会责任运动之中,也是企业社会责任实施的一项重要内容。
企业环境社会责任是指企业在追求自身营利最大化和股东利益最大化的过程中,对生态环境保护和社会可持续发展所承担的社会责任,企业环境责任包括企业在保护环境方面所承担的法律责任和道德责任。企业环境社会责任是企业所要承担的社会责任的重要组成部分。研究企业环境社会责任对构建和谐社会具有重要的价值。现如今的竞争,不仅仅是产品的竞争,还包括企业形象。企业环境社会责任对企业形象的提升具有重要的意义。在21世纪企业环境社会责任将成为最具竞争优势的资源之一,决定着企业的存亡与发展。在构建和谐社会、大力发展循环经济的今天,企业应由“经济人-社会人-生态人”逐渐转变。
二、环境审核现状
ISO14011中环境审核定义为:“客观地获取审核证据并予以评价,以判断特定的环境活动、事件、状况、管理体系。或有关上述事项的信息是否符合审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程,包括将这一过程的结果呈报委托方。”
环境审核由于审核方的不同可以分为以下三种:第一方审核组织内部进行的环境管理体系的审核。第二方审核通常是对供应商的环境管理体系审核,由需方组织中能胜任的人员承担。第三方审核通常是以ISO14001标准的认证为目的,由独立公正并由权威部门认可的机构来承担,这种审核和评价要求相当严格。第一方审核通常称为内部审核,而第二方和第三方审核通常统称为外部审核。
说到环境审核,必须提到国际环境管理标准ISO14000,是国际标准组织借鉴英国的BS7750和欧共体(EEC)的《工业企业自愿参加环境管理和环境审核联合体系的规则》,简称EMAS,质量管理体系ISO9000的基础上制定的环境管理标准。ISO14000适用于一切组织。
在实际环境审核实践中,环境审核分为环境体系审核,环境法规符合性审核以及环境专项审核。目前,企业自身发展所做的环境管理体系审核和绿色供应链管理下的环境审核为最常见的,也是最主要的环境审核。还有一种是由于政府环保部门的企业信息公示和NGO组织等公众媒体公开披露的企业违害环境的信息,企业为了树立良好的企业形象,请独立的第三方审核机构就环境危害事故做的专项环境审核。
世界顶级IT商家苹果公司,近来,同意与环境组织共同审查其供应商的环境问题。在公共环境研究中心(简称IP E)以及其他环保组织的推动下,苹果公司的多数供应商将接受不同形式的环境审核,并根据需要将审核结果公示于公众环境平台。这种绿色供应链环境审核将成为一种趋势,特别是对于国际品牌公司,如微软,沃尔玛,耐克,阿迪达斯等。
三、企业环境社会责任管理
企业应承担起应有的环境保护责任,在任何情况下都采取对环境负责的行为。近年来,我国企业社会责任的落实取得了一些进展,在履行环境责任方面也取得了一些成绩,我国已经缔约或签署了包括《斯德哥尔摩公约》、《巴塞尔公约》、《京都议定书》等50多项国际环境公约,积极地承担起环境问题的国际责任。
随着人们的环境意识不断加强和可持续发展的观念深入人心,环境因素对产品竞争力的影响将会越来越大。目前,我们衡量一个企业的产品竞争力,除了它的价格竞争力和非价格竞争力(即产品的质量、包装、品牌及服务等)以外,还应加上一个环境因素,即环境竞争力。
企业环境社会责任管理的途径有如下建议:
1.企业应加强企业环境管理体系的构建。环境管理体系是提高企业环境管理水平的重要手段,因此建立企业内部的环境管理标准体系是非常必要的。它是企业环境管理行为的系统、完整、规范的表达形式,有利于高效、合理地系统调控企业的环境行为,有利于企业实现对社会的环境承诺,保证环境承诺和环境行为活动所需的资源投放和有效措施;通过循环反馈,保持企业环境管理体系的动态优化。企业主动要求通过国际标准化组织制定的ISO14000环境标准系列的认证,以防止其生产或产品对环境的不利影响。
2.企业推行清洁生产体系。企业在生产链上实行“绿色供应”,即向上游供应企业提供“绿色供应标准书”,规定产品、材料、部件的各种标准。清洁生产是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略,减少或者消除它们对人类及环境的可能危害,同时充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。
3.企业推行绿色供应链管理。优先选取具有“ISO14001”认证资格或推行“环境管理体系构建”的企业作为供应商,采购对环境影响小的部件、材料、原料。绿色供应链是由原材料供应商、制造商、分销商、零售商、用户组成的链状结构、通道或网络。在供应链的各个环节从原材料获取到产品的制造、运输、使用过程都会产生废弃物,对环境造成严重的污染,威胁人类的健康和生态平衡。
4.企业应进行环境法规符合性审核。企业研究环境法律法规体系,进行企业适用法规的符合性评价。法规审核是企业对环境法律和其他要求程序文件,以及与遵守法律法规相关要素等程序文件的实施情况,以及受审核组织各部门遵守法律、法规的实际情况进行审核。
5.企业及时关注环境信息披露。企业通过环境信息披露可以满足消费者、投资者、管理者等利益关系人对环境信息的需求,从而使得自己获得竞争优势。
将环境保护与其经济利益结合起来,从而降低企业经济活动中对环境所可能造成的不利影响;通过信息披露向公众表明其无污染的特性或为环境负责的态度,从而消除公众对企业存在的误解并减轻公众对其的环境保护所施加的压力;四是信息透明可以使得其他机构借鉴到在环境保护上一些好的做法并获取可循环利用的资源信息,并使得政策制定者能够做出更为有效的决策。
四、结束语
关键词:行政事业单位;经济责任审计;资产界定方法
行政事业单位是我国独特的政治体制下的产物,通常具有社会监督、社会服务、执法与管理方面的职能。因此,行政事业单位的经济责任审计非常重要,对加强领导干部的监督管理、提倡反腐倡廉、明确经济责任方面具有巨大作用。在进行经济责任审计时,对资产进行界定工作,是其中的重要内容。
一、对行政事业单位进行经济责任审计的意义与作用
1.是贯彻科学发展观的重要保证
通常来说,经济责任审计的审计对象,是指在职期间的行政事业单位的主要经济责任人,而对其进行经济责任审计,需要在严格遵循相关法律法规的基础上实施的,是对经济责任人的有效监督与评价方法。科学发展观的战略思想,要求行政事业单位在其日常的执法、监督与管理工作中,追求人民群众的利益最大化,要坚持以人为本的人本思想。通过经济责任审计,能够敦促行政事业单位的相关领导,在工作中将人民群众的利益作为根本目标,将科学发展观的战略指导思想深入贯彻到工作中去,尊重人的自由全面发展。
2.是进行反腐倡廉工作的重要手段
经济责任审计,对于我国加强廉政建设、减少腐败贪污方面具有重要作用。现阶段,随着我国国民经济的快速发展,行政事业单位的相关负责人的责任与权力也不断扩大,在一定程度上存在着授贿受贿的可能。行之有效的经济责任审计,能够尽可能地减少部分行政事业单位的相关责任人用党和人民所赋予的权力来牟取私利,能够对行政事业单位的经济责任人起到震慑作用,能够及时发现经济责任人的经济漏洞与犯罪问题,有效惩治腐败现象。
3.是加强行政监督工作的必要手段
经济责任审计在本质上是一种监督机制,其主要目的在于,明确经济责任人在职期间的应该承担的责任,为组织部门、纪律检查部门及其他相关部门对行政事业单位的领导及干部的任用与评价提供参考依据。通过对经济责任人的政治素养、决断能力及经济资产方面的评估,明确经济责任的同时,也起到了监督作用[1]。
二、对行政事业单位进行经济责任审计的具体内容
1.行政事业单位的财政情况审核
对行政事业单位进行经济责任审计,其首要措施就是对其财政及财务状况进行审核,明确其财政财务收支情况。任何的行政事业单位,都存有一定的资金挪用情况,只是金额大小的差异而已。进行经济责任审计,就需要审计人员严格审核行政事业单位在各方面的资金使用情况,明确资金来源及流向,对各种支出的票据进行考察与对比,从而尽可能地减少资金截留或公费使用等情况。
2.行政事业单位的责任界限划分
经济责任审计主要审查离任前的经济责任人,并对现任及上一任经济责任人的财务交接情况及资产情况进行明晰,从而划分这两任经济责任人的责任界限。事实上,任何行政事业单位的责任人,在换届期间对于经济责任审计工作都抱有十分的关注,行政事业单位的财政财务状况,能够反映经济责任人的主要业绩,也便于下一任的经济责任人明确自身职责及所面临的具体情况。
3.行政事业单位经济责任人的业绩考评
行政事业单位在面临重要的事项时,需要由其经济责任人进行策划、管理与决策。一般而言,行政事业单位所面临的重要事项,包含投资、招商、开发、建设等方面的管理工作。对行政事业单位进行经济责任审计,需要对具体事项的各项资料与数据信息进行详尽的审核,并调取相关会议记录、新闻报道作为参考依据,同经济责任人及参与者、执行者进行单独会谈,综合各方面的信息与资料,对经济责任人在重要事项中的具体责任进行明确,对其业绩进行核查,并对经济责任人在事项中起到的作用进行通盘的了解,明确经济责任人在管理、策划与决策工作中是否存在越权现象、刚愎决策现象等,并对其进行客观评价[2]。
三、行政事业单位经济责任审计中的资产界定方法
在经济责任审计工作中,对于经济责任人的权利与任务进行明确之后,需要考核经济责任人在其工作中是否存有腐败问题,而资产界定方法就是对经济责任人的个人财产与公共资产合理划分的主要方式,也是对经济责任人的有效监督方法。对行政事业单位进行责任审计时,其资产界定的方法包含以下几个方面:
1.明确经济责任人在接收行政事业单位时的实际资产
行政事业单位的经济责任人,在接手该单位时,对其实际资产进行明确是非常有必要的,这是评价经济责任人主要业绩的基础指标。在实际的审查工作中,应将其账面金额作为审查基数,明确账面是否存在非法资产、潜亏挂账数,对账目中的烂账、坏账及呆账等因素进行明确。在行政事业单位的经济责任人接受该行政单位时,原有的不良资产在责任上,属于前任经济责任人。因此,明确行政事业单位在现任经济责任人接手时的实际资产,并将原有的不良资产进行扣除之后,才属于现任经济责任人的合理资产,这也是对现任经济责任人进行业绩考察的重要基础。
2.明确现任经济责任人对于原有不良资产的处理方式
经济责任人在任期结束之后,其留下的不良资产会影响其业绩考评,也会影响行政事业单位的经济效益。而行政事业单位原有的不良资产,应由其现任经济责任人进行处理与解决,在审计工作中,对于这部分资产的界定,需要明晰现任经济责任人在处理原有不良资产的过程中所起到的作用,在实际的审查与评价中,应当对这部分因素进行综合考虑,从而实现对现任经济责任人的客观评价。
3.明确经济责任人在离任时的资产情况
行政事业单位经济责任审计中的资产界定,要求审计人员明确经济责任人在其离任时留下的资产情况,对其作出客观、公正的业绩评价。在实际的资产界定工作中,审计人员需要以经济责任人离任时留下的账面金额为基础数据,详尽盘点行政事业单位的实际资产,要切实保证账面数据的真实性与可靠性。同时,需要审计人员科学分析账面数额,对经济责任人在其任期内,由于主观因素而导致的不良资产、烂账、坏账、呆账进行详细盘点,明确账目中的固定资产情况、账目的盈亏情况、资产的废弃情况、不良投资情况等因素,在扣除非主观因素导致的不良资产之外,对比经济责任人在接手行政事业单位时的资产情况,综合分析其在任期内的实际业绩,并进行客观有效的考评[3]。
四、结语
经济责任审计是我国对行政事业单位的经济责任人进行监督、考核、评价等工作的重要方法。在经济责任审计中,资产界定方法能够对经济责任人的经济责任进行明确,能够便于客观评价经济责任人的实际业绩,能够有效减少行政事业单位经济责任人腐败贪污现象的发展,对于反腐倡廉工作起到巨大的作用。
参考文献:
[1]褚鹤.浅谈行政事业单位的经济责任审计方法与内容[J].现代经济信息,2015,(09):326.
[2]龚希魁.行政事业单位经济责任审计的内容与方法[J].赤子(上中旬),2015,(21):181.