前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工业防护绿地设计规范主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
亳州市南部新区:药都大道以南、银杏路以北、宋汤河以东、307省道以西规划区内绿地。
二、策划依据
2.1《公园设计规范》(CJJ/48―92);
2.2《城市绿地设计规范》(GB 50420-2007);
2.3《亳州市城市总体规划(2010-2030年)》;
2.4亳州市南部新区控制性详细规划;
2.5 亳州市重点工程建设管理局提供的相关资料;
2.6《城市绿地分类标准》(CJJ/T85―2002);
2.7国家及地方颁发的有关工程建设的各类规范、规定与标准。
三、基本概况
大气环境:亳州南部新区处于暖温带半温润气候区,有明显的过渡性特征,主要表现为季风明显,气候温和,光照充足,雨量适中,无霜期长,四季分明,春温多变,夏雨集中,秋高气爽,冬长且干。因气候的过渡性,造成冷暖气团交锋频繁,天气多变,年际降水变化大,历年平均气温14.7℃,平均日照2320小时,平均无霜期216天,平均年降水量822毫米。
土壤环境:土壤主要是砂礓黑土,其次是潮土、棕壤土类。地势西北高而东南低,以1/9000地面自然坡降向东南微倾。由于受河流蜿蜒切割变迁和黄河历次南泛的影响,形成平原中岗、坡、碟形洼地相间分布,具有“大平小不平”的地貌特征。
水文环境:主要河道有龙凤新河、亳城新河、凤尾沟、宋汤河等穿城而过。
主要动植物情况:动物资源有狐狸、獾、黄鼬、啄木鸟、猫头鹰、鹭鸶、黄鹂、蛇、蝎、蛙、鲤、鲫、鳜、鳗、鳝、虾等。水生植物有藕 、菱、茭白、芡实、芦苇 、蒲等 ,中药材有芍药、菊、桑皮、花粉、桔梗、金银花等 400余种。
四、策划指导思想与原则
4.1策划指导思想
树立科学发展观,以加强南部新区生态环境建设,创立良好的人居环境,以持续发展为中心,以目标为导向,进行高起点、高标准的绿地系统,提高城市空间环境质量,继承城市悠久的历史文脉,把亳州市南部新区建设成为具有地方特色,并且现代生活和旅游需要的城市新区。
4.2策划原则
①生态优先原则;②以人为本,人与自然和谐发展原则;③塑造地方特色原则;④生物多样性原则;⑤远近结合原则。
五、策划目标
通过“水系”和“绿化”做出文章,充分利用现有水网并加以改造完善,形成完整的河道水网系统,并依托水网安排滨水绿网系统和社区配套设施,建设成“水网、绿网与社区网紧密结合的生态网络骨架”。
六、绿地系统策划
6.1绿地系统结构
以南部新区控制性详细规划的“一心、三组团、四轴、四带”城市用地布局为基础,紧密结合南部新区的自然形态,突出水系网络与生态廊道的建设。整体绿地结构系统以龙凤新河为中心,形成“一环、两纵、多点”的基本绿化骨架,构筑环带结合,多点呼应的生态网络体系。
一环:指由宋汤河景观带、凤尾沟景观带、亳城新河景观带及新区南部绕城快速路防护林带形成南部新区的环状绿化体系,其中宋河公园、宋汤公园、子建公园、亳城公园犹如颗颗绿色宝石串联于整个绿色环廊中,恰似一条绿色的翡翠项链。
两纵:指以龙凤新河景观带、京九铁路绿化防护林带,平行纵向贯穿南部新区,直达新区中心地段,对南部新区的整体景观起决定性作用。
多点:指文化公园、希夷公园以及风景带中的宋河公园、宋汤公园、子建公园、亳城公园块状绿地,与其他绿地形成一个点线面多层次结合的完整体系。
6.2绿地分类策划
绿地分类根据国标《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002),南部新区绿地按功能主要分为公园绿地G1、防护绿地G3、附属绿地G4,具体如下:
6.2.1 公园绿地G1
(1)综合公园G11(服务半径为1000米):
自然条件良好、风景优美、规模较大、内容设施完备,能满足人们游览休息,文化娱乐等多种功能需要。
(2)社区公园G12(服务半径为500米):
以服务于南部新区居住用地内的居民为目标布置的4个社区公园,主要结合居住用地设置,位置如图。
(3)带状公园G14(服务范围为500米):
景观带规划以亳州悠久历史文化为承台,融汇现代风景园林和生态建设为一体,结合公园、滨水绿地、道路绿化整体景观设计,使龙凤新河风景带具有生动水景、丰富绿化、优美环境的,融合文化性、艺术性、休闲性和生态性于一体的城市休憩观光带。
宋汤河风景带:位于亳州城南新区西侧,即药都大道以南、工业路河口以北、亳阜路以西,建设用地面积65.9公顷。景观带规划建成一个集娱乐、休闲、健身、生态于一体,兼顾工业展示及河道生态的城市绿地。
凤尾沟风景带:西起汤王大道,沿凤尾沟东至亳城路与养生大道交叉口,规划建设面积为67.9公顷。
亳城新河景观带:位于亳城新河两侧,亳城路以东,明王路以西,规划建设面积为22.1公顷。
6.2.2防护绿地G3(服务范围为500米)
生态防护绿带,通过成片的生态防护林带,不仅有效阻隔铁路、公路带来的噪音,同时也提高新区的净化空气能力。
京九铁路防护林带:京九铁路两侧,防护林平均宽度200米,规划建设面积为79.2公顷。
新区南部绕城快速路防护林:沿银杏路南侧,亳阜路以东,亳城路以西,防护林平均宽度175米,规划建设面积为59.7公顷。
6.2.3附属绿地G4
道路绿地G46:
景观道路:古井大道、南一环路、经六路、希夷大道南段、汤王大道北段、黄河路的魏武大道西段、子建路、世纪大道、创业东路及其他一般道路绿地。
七、树种策划
7.1树种策划的基本原则
①尊重现状,丰富植物种类,完善湿地生态系统;②抗逆性能力强;③以乡土植物为主,外来植物为辅;④以乔灌为主,地被、草坪为辅;⑤丰富季相;⑥经济适用。
7.2树种技术经济指标
植被类型为暖温带落叶阔叶林地带,植被结构应以木本群落为主体,考虑自然植物群落的共生互补和生物种的多样性,加大常绿树木、灌木花卉、草本花卉和草坪的比例,优化植物种的结构。
乔木、灌木的比例为2:1。
木本植物与草本植物比例:6:4
乡土树种与外来树种比例为6:4
速生与中生和慢生树种比例为4:4:2
7.3基调树种、骨干树种和一般树种的选定
7.3.1基调树种的选择
乔木类:泡桐、栾树、二球悬铃木、大叶女贞、中槐、广玉兰、椿树、水杉、重阳木、五角枫、楸树、柿树、刺槐、榆树。
灌木类:木槿、海棠、腊梅、紫荆、火棘、黄杨、小叶女贞、海桐、紫薇、木芙蓉、樱花、垂丝海棠、金丝桃、迎春。
亳州特色观赏中药材:杜仲、金银花、桔梗、亳菊、牡丹、芍药、薄荷、红花、决明子。
7.3.2骨干树种规划
城市绿地的骨干树种,是具有优异的特点,在各类绿地中出现频率最高,使用数量大、有发展潜力的数种。
农业用地(农村四旁绿地):
杨树、银杏、池杉、水杉、河柳、楸树、榉树、朴树、垂柳、旱柳、白榆、桃李、梅、枣树、皂荚、女贞、桂花、广玉兰、白玉兰、山楂、石榴、紫薇、柿树、枇杷、刚竹。
水源绿地:
水杉、池杉、河柳、垂柳、栾树、桑树、芦竹、芦苇、乌桕、重阳木、狗牙根、结缕草、凤眼莲、水葱、荷花、水生美人蕉、鸢尾、黄菖蒲、香蒲、水葱、慈姑、茭白。
游憩绿地(含公园、花园、庭院等):
乔木类:栾树、梧桐、女贞、银杏、雪松、日本五针松、黑松、柳杉、池杉、水杉、龙柏、蜀桧、柏木、垂柳、河柳、龙爪柳、薄壳山核桃、胡桃、榔榆、二球悬铃木、枇杷、石楠、楝树、香椿、重阳木、乌桕、枫树、无患子、喜树、毛泡桐,泡桐。
灌木类:阔叶十大功劳、细叶十大功劳、南天竹、紫玉兰、含笑、腊梅、海桐、贴梗海棠、寿县桃、垂瓣郁李、火棘、木香、月季、日本绣线菊、紫荆、黄杨、雀舌黄杨、枸骨、冬青、卫矛、大叶黄杨、木芙蓉、木槿、金丝桃、金丝梅、胡颓子、金钟花、迎春、夹竹桃、栀子花、六月雪、珊瑚树、大乡球花、木本乡球、荚迷、海仙花、铺地柏、鹿角桧、撒金千头柏。
防护林绿种:杨树、水杉、池杉、刺槐、龙柏、臭椿、合欢、重阳木、海桐、枸骨、泡桐、夹竹桃。
行道树:栾树、二球悬铃木、银杏、桂花、广玉兰、合欢、悬铃木、重阳木、中槐、无患子、三角枫、枫杨、楸树、刺槐、馒头柳、千头椿、柿树、白玉兰。
7.3.3主要引进树种名录
乔木类:罗汉松、白皮松、麻栎、赤杨、野漆树、黄栌、黄连木、无患子、鹅掌楸、灯台树、槲树、板栗、珙桐、糙叶树、七叶树。
花木类:欧洲荚、瑞香、锦带花、山梅花、溲疏、金缕梅、黄刺梅、流苏树、鸡麻、郁李、文冠果、四照花。
果木类:桃叶珊瑚、花红、花楸。
叶木类:弗森虎耳、十大功劳、八角金盘、蚊母树、月桂、胡颓子、山麻杆、大花六道木。
关键词:开发区;控制;规划
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
1 控制性详细规划的主要作用
控制性详细规划是规划与管理。规划与实施的重要环节,是规划管理依法行政的依据,是规划实施的控制、引导与监督。
控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次。控制性详细规划向上衔接总体规划和分区规划,向下衔接修建性详细规划、具体设计和开发建设行为,它以量化指标和控制要求将城市总体规划的宏观转化为对城市建设的微观,并作为具体指导地段修建性详细规划、具体设计、管理部门土地出让的具体设计条件和控制要求。
2 控规的区域位置
根据《阿克苏市城市总体规划(2010-2030)》阿克苏市的城市性质为:中国向西开放前沿,南疆区域性中心城市,水韵森林宜居城市。
城市规模为:规划期末人口达到89万,建设用地规模90.0平方公里。
城市空间结构为:规划形成“一主三幅、三环八射、田园绿楔、滨河突湖”的空间结构结构。
本次规划的控制的经济技术开发区就为阿克苏城市的副城之一。
3 规划范围及用地规模
编制控制性详细规划必须以法定的总体规划为依据,因此本规划范围在《新疆阿克苏经济技术开发区浙江产业园(西园)总体规划(2011-2030年)》的规划范围以内。控规用地22.84平方公里。
4 对总体规划的落实与反馈
本规划以总体规划为依据,主为落实以上目标,在整体落实总体规划的基础上,结合产业区现状建设情况,作出以下调整:
4.1 增加产业布局规划内容:依据《新疆阿克苏经济技术开发区化工产业规划(2011-2020)》要求,结合开发区总体规划布局安排,增加装备制造加工产业分区。
4.2 用地功能调整:在开发区综合服务区增加了科研用地、图书、展览等设施用地。在开发区北部仓储用地,增加物流功能。
4.3 深化细化市政设施、公共安全设施:依据现状及规划发展要求,增加1处个消防站用地,1处加油站用地,1处公共交通场站用地,2处大型社会停车场用地。局部地段加密支路网,使其更符合工业园区的使用要求。
4.4 深化细化公共服务设施:对总体规划中的居住用地进行细分,用地分至小类,增设居住区级、小区级公共服务设施用地,及街头绿地及广场用地等各类用地。
5 控制单元划分
结合总体规划及本次规划范围布局,将整个规划范围划分为5个控制单元,并形成控制单元划分图和控制单元汇总表,标明控制单元的名称(编码)、面积和“四至”界线,便于规划管理。
6 用地开发强度的总体控制
工业用地的控制性详细规划有其自身的特点,控规增加了投资强度这一控制指标、其绿地率为上限而不是下限、对配套建设用地的比例进行限制等。
本次规划依据《城市居住区规划设计规范(GB50180—937)》(2002年版)和《工业项目建设用地控制指标》(国土资源部,2008)及《阿克苏市新建居住区配套设施建设管理办法(试行)》(阿市党办发〔2011〕46号文件)。确定开发区主要用地的建设控制指标。详见下表
7 规划中对中公益内容的控制
控制性详细规划直接涉及到城市建设中得各个方面的利益,是城市政府意图、公众利益和个人利益平衡协调的法制平台,是实现政府规划意图、保证公共利益、保护个人体权益的公共政策内容的具体化表现。
本次公益用地要划分至小类并在空间上明确具置、规模和边界,并提出控制要求。改变了以往若干公共设施定点不定位、由开发地块配套建设的做法,除个别需要独立布置的设施外,集中布置,划定居住社区中心和基层社区中心用地,综合布置文体、商业、公共绿地等设施。保证了公共设施的空间预留和用地控制。
8 景观结构
规划形成“一廊、二轴、均衡绿心、一环、”的绿化景观及生活区水系景观相结合的绿、水景观框架,构建园区和谐、生态,充满活力的景观系统。
“一廊”指南北向沿杭州路两侧的复合生态廊道。
“二轴”指东西沿浙江路为工业区与生活区的分界线,沿浙江路南侧规划布置200米的防护绿带;沿温州路北侧通过的220kv高压线,规划设置的100米防护绿化带。
“均衡绿心”指均衡分布在,各个片区为各片区服务的公共绿地。
“一环”指沿开发区外环路两侧控制的环形绿化带。
在沿西湖的环湖路两侧布置滨湖景观带;
在生活综合服务中心布置两处绿化公园;
在行政综合服务中心东侧的绿化广场作为景观节点,通过道路与西湖滨湖景观带对应;
街头绿地按照1-2公里的距离,均衡分布在控规范围区内。
生活区水系:规划从开发区北侧水系引水,通过沉沙池处理,水系沿杭州路结合道路两侧50米的绿化及曼妙生态的街道空间,布局蜿蜒的水系。水系流经中心区绿化广场营造生动大气的广场景观,再流经两条直通西湖的商业街,汇入西湖。水系主要在生活区主要的商业街道和行政办公及中心广场通过,汇入西湖。充分利用了园区周边独一无二的水系景观资源,凸显开发区的生态与活力。
9 规划中城市设计的引导
从城市空间景观三维角度,结合自然景观与城市景观节点及标志之间的衔接协调和控制出发,在控规中塑造城市空间特色的内容。整个控规片区形成高低起伏的空间轮廓,综合服务区中商业服务区内为相对较高的建筑群。沿西湖景观区为较低的高度。结合公共绿地、防护绿地等平面空间,这样在整体空间构图以及多视角轮廓线的形成上均可达到较为满意的效果。
纳入具体项目设施建设管理,而不是停留在规划的概念构想中和泛泛文字中。在控规中具体落实队地块高度控制和特色意图区详细的鸟瞰设计。
10 规划实施策略
10.1 分期开发
充分利用开发区现状用地条件,选择有利建设用地。利用已有的道路和基础设施,以减少前期投入,又尽快形成开发区规模,发挥聚集效应,从而带动开发区的全面建设
10.2 建立城市建设多元的投融资体制
近年来,积极尝试改变传统的基础设施项目建设单纯由政府财政投资的单一资金筹措形式,到目前已经初步形成了以政府、企业和个人等多个筹资主体,内外资并举以及直接融资和间接融资并举的多元化城市建设投融资体制。
10.3 加强对资源环境的开发与保护
对于本项目而言,空间、土地、水域、生态环境都是开发区发展的宝贵资源。必须结合总体规划和各控制性规划,制定生态环境保护的相关政策,积极引导产业结构调整和空间资源整合、生态保护区建设,实现社会、经济、环境的协调发展。
10.4 开发区工业企业入园标准
工业企业按照“科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥”的发展要求引入,及达到建立“生态经济型和循环经济型”开发区的要求。
入园企业严格执行国家“产业结构调整指导目录”和自治区有关产业政策,重点对限制类、淘汰类投资项目进行审核,限制入园。
10.5 强化规划的法律地位,确保规划实施
11 控制性详细规划与规划管理的衔接
控制性详细规划最重要的作用就是直接指导审批管理,通过一个个具体建设项目落实城市规划的意图。在快速城市化的背景下,要实现规划对城市发展适度超前的引导和有效管理,必须确定必要的刚性和适度的弹性。
一、任务目标
1.综合管理和建设管控工作。按照政府职能分工要求,设立独立的城市园林绿化管理机构,并依照法律法规有效行使行政管理职能;政府财政预算中专门列项城市园林绿化维护资金,并逐年增加;-年城市园林绿化建设资金逐年增加;列支专项资金,对本辖区内国家生态园林城市标准指标完成情况和绿地系统基础资料进行调查,配合完成《市城乡绿地系统规划》编制工作;-年有园林科研项目在实际应用中得到推广;划定城市绿线、城市蓝线和城市紫线,并严格按照规定实施管理;制定绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种入侵、义务植树等各项管理制度;建立城市园林绿化数字化信息库、信息与社会服务信息共享平台,对城市园林绿化实施动态监管;制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案,且实施效果明显;建立城乡一体的绿地系统,城市郊野公园、风景林地等“其他绿地”得到有效保护和合理利用;严格按照《风景名胜区条例》和相关法律法规对风景名胜区、文化与自然遗产进行保护与管理。确保到年,公众对城市园林绿化的满意率达到90%以上,公园管理规范化率达到95%以上,古树名木保护率达到100%,节约型绿地建设率达到80%以上,生物防治推广率达到50%以上,公园绿地应急避险场所实施率达到70%以上,水体岸线自然化率达到80%以上。
2.绿地建设工作。充分利用区域自然环境和地方文化特色,实施唐家山、炒米山生态绿化工程,配合建设黄土崖湿地公园;实施森林围城工程,发展大环境绿化;对青年公园、威尼斯水上乐园、动物园等原有绿地进行升级改造,使绿地率达到75%以上;按照500米服务半径的要求,抓好城区游园绿地建设和改造升级;开展城市绿荫行动,采取植树增绿、破硬造绿、垂直覆绿等措施,对城区中的道路、公园、庭院小区、硬化广场停车场、围墙栏杆等实施增绿工程;利用万亩玫瑰园、千亩银杏林、彩叶苗木园等基础资源,大力发展以科技、观光为特色的都市农业。确保到年,每年新增园林绿地80公顷,建成区绿化覆盖率达到41.49%,绿地率达到36.25%,城市人均公园绿地面积达到15.5平方米,建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到70%以上,公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上,万人拥有综合公园指数达到0.07以上,城市道路绿化普及率达到100%,城市新建、改建居住区绿地达标率达到100%,城市公共设施绿地达标率达到95%以上,城市防护绿地实施率达到90%以上,生产绿地占建成区面积的比率达到2%以上,城市道路绿地达标率达到80%以上,林荫停车场推广率达到60%以上,河道绿化普及率达到80%以上,受损弃置地生态与景观恢复率达到80%以上。
3.生态环境和节能减排工作。加大产业结构调整力度,对城区内污染严重的化工、水泥、钢铁等工业企业限期搬迁;结合中心城区南部区域专项治理工作,淘汰转移部分能耗高、污染重的低层次产业,培育新的经济增长点;加强工业三废和汽车尾气排放的控制与治理,做好重点污染企业在线自动监控装置安装联网工作;制定有效的噪音监控体系,降低区域环境噪音平均值;完善城市热岛效应监测网络,建立城市热岛效应动态监测机制;完善建筑节能技术标准和节能政策措施,大力推广绿色建筑建设;推广再生水利用建设工作,促进循环经济发展;完成区域范围的生物物种资源普查,并制定《城市生物多样性保护规划》和实施措施;完成城市规划区内的湿地资源普查,并制定城市湿地资源保护规划和实施措施。确保到年,年空气污染指数小于或等于100的天数不少于300天,区域环境噪声平均值不高于54dB(A),城市热岛效应强度不高于2.5℃,本地木本植物指数达到0.9以上,北方采暖地区住宅供热计量收费比例达到35%以上,节能建筑比例达到45%以上,可再生能源使用比例达到10%以上,单位GDP工业固体废物排放量不超过25千克/万元,城市工业废水排放达标率达到80%以上,城市再生水利用率达到50%以上,地表水达标率达到100%,且市区内无Ⅳ类以下水体。
4.市政设施工作。按照“全地域、全时段”的要求,加强城市保洁,消除环卫死角;建立城乡一体化的垃圾处理体系,推进城市生活垃圾无害化处理;加强污水处理设施建设,已建和新建污水处理厂全部达到一级(A)排放标准;城市地下管网、道路桥梁等市政基础设施运行管理制度完善;城市建成区实施雨污分流,有专门的排水设施管理机构和专项维护资金保障;室外公共活动空间或景物的夜间照明均达到规范要求。确保到年,城市管网水检验项目合格率达到100%,城市道路完好率达到98%以上,城市主干道平峰期平均车速达到40km/h,城市污水处理率达到95%以上且不低于年全国设市城市平均值,城市生活垃圾无害化处理率达到100%以上且不低于年全国设市城市平均值。
5.人居环境和社会保障工作。大力推广林荫路建设,推行双、多排行道树种植模式;构建绿色便捷交通体系,提高公交出行分担率;构建多层次住房保障体系,扩大住房保障范围,提高保障水平;社区教育、医疗、体育、文化、公厕等各类设施配套齐全;建成区内基本消除棚户区,制定城中村改造规划并按规划实施;制定步行、自行车交通系统专项规划,并经批准实施,建成较为完善的步行、自行车专用道和公用自行车租用系统;主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施,其管理、使用情况良好;城市最低生活保障高于本省同类城市平均水平,实现应保尽保,正常发放。确保到年,林荫路推广率达到85%以上,绿色交通出行分担率达到70%以上,住房保障率达到85%以上,保障性住房建设计划完成率达到100%,社会保险基金征缴率达到90%以上。
二、任务分工
(一)综合管理工作
1.拟定并实施宣传方案,积极做好创建宣传工作,开辟“创建国家生态园林城市”公益性专栏,公布城市绿线范围、宣传城市绿化、爱绿护绿、环境保护等法律法规,保证市民知悉率达标,到年公众对城市园林绿化的满意率达到90%以上。(责任单位:区委宣传部、区广播电视局、区园林局;配合单位:区教育局,各镇政府、街道办事处)
2.根据创建目标,将园林绿化和生态环境建设列入全区国民经济和社会发展计划,将投资项目审批程序纳入规范化管理。(责任单位:区发改局)
3.政府财政预算中专门列项城市园林绿化维护资金,切实保障园林绿化日常养护管理及相关人员经费;-年城市园林绿化建设资金逐年增加;列支-年国家生态园林城市创建专项经费,切实保证创建工作资金需要。(责任单位:区财政局)
4.区园林部门成立专门的绿地系统调查小组,对全区国家生态园林城市标准指标完成情况和绿地系统基础资料进行调查,配合市住建局、市规划局完成《市城乡绿地系统规划》编制工作。(责任单位:区园林局;配合单位:区政府办公室、区统计局,各镇政府、街道办事处)
5.按照《城市绿线管理办法》,严格实施城市绿线管制制度。(责任单位:区城管执法局、区园林局;配合单位:区住建局)
6.完善绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种入侵、义务植树等各项管理制度;设立以城市园林绿化研究、成果推广为主要工作内容的研究机构,加强城市园林绿化科研能力,有针对性的开展城市园林绿化病虫害防治、植物引种驯化、乡土树种应用方面的研究工作,-年有园林科研项目在实际应用中得到推广。(责任单位:区园林局、区林业局)
7.划定城市蓝线,严格按照《城市蓝线管理办法》实施城市蓝线管理。(责任单位:市规划一处、区水务局)
8.利用现有的“数字化城管”信息平台,增加、扩充城市园林绿化数字化信息库,完善全区城市管理数据资源中心、数据交换平台及各个专业应用的数据库,构建和提升统一的信息与社会服务信息共享平台,实现包括城市绿化在内的城市管理信息的动态监管,不断提高城市管理快速反应的能力。(责任单位:区城管监督中心、区园林局;配合单位:区城管执法局、区环卫局、区市政管理处)
(二)绿化建设工作
1.至年每年新增绿地80公顷,确保到年建成区绿化覆盖率达到41.49%,绿地率达到36.25%,城市人均公园绿地面积达到15.5平方米。(责任单位:区园林局、区林业局、区旅游局,各镇政府、街道办事处)
2.对青年公园、威尼斯乐园、动物园、区政务中心广场进行升级改造,完善公园广场的综合功能;加强精品公园建设,融入独具特色的文化因素,提升园林文化内涵和品味,使公园的绿地率达到75%以上;按照500米服务半径的要求,结合老城区改造,通过拆旧建绿建设一批大小合宜、布局合理、便民实用的街头游园,并对原有档次低的游园逐步进行改造升级;积极开展城市绿荫行动,采取破硬造绿、垂直绿化、嵌草铺装等措施,对城区的道路、公园、庭院小区、硬化广场和停车场实施增绿工程;对原有道路两侧绿化带进行改造提升,城区间主干道、城区内主要道路要实现行道树全覆盖,全力实施双多排行道树种植模式,突出“林荫大道”特色。到年,确保建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到70%以上,公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上,万人拥有综合公园指数达到0.07以上,城市道路绿化普及率达到100%,城市道路绿地达标率达到80%以上,林荫停车场推广率达到60%以上。(责任单位:区园林局;配合单位:各镇、街道办事处)
3.大力推进风景林地建设和以荒山绿化为主要内容的生态恢复工程,实施唐家山、炒米山生态绿化工程,中心城区大外环绿化工程,配合建设黄土崖湿地公园;实施森林围城工程,三年内对符合农业结构调整条件的土地进行调整,大规模栽植树木,完成7万亩绿化任务,构建“城郊森林化”的大环境绿化格局;利用万亩玫瑰园、千亩银杏林、彩叶苗木园等基础资源,大力发展都市农业和花卉苗木业,在增加绿量的同时,实现城郊绿地与城区绿地的有面融合。到年,确保城市防护绿地实施率达到90%以上,生产绿地占建成区面积的比率达到2%以上,受损弃置地生态与景观恢复率达到80%以上。(责任单位:区园林局、区林业局、区农业局;配合单位:各镇政府、街道办事处)
4.在城市更新改造中,进一步完善城市社区绿地建设,加大对单位庭院和居住区绿化达标考核力度,对于建筑密度大的居住区,鼓励通过屋顶绿化和立体绿化的方式,提高绿化覆盖率和绿量,确保新建、改建居住区绿地达标率达到100%(责任单位:区园林局、区房管局;配合单位:区住建局、市规划一处)。完善绿色图章和建设项目附属绿化工程竣工验收、备案工作,确保城市公共设施绿地达标率达到95%以上。(责任单位:区园林局;配合单位:区住建局)
5.深入实施清水润城工程,加强城市水系的建设和治理,积极配合市里的新城区景观水系建设工程,高标准规划建设,打造城市水系精品之作,使之与猪龙河、玉龙河共同组成中心城区水系生态系统;重点抓好猪龙河、孝妇河、涝淄河、漫泗河、玉龙河、范阳河、南部排洪沟的综合整治和生态恢复,通过河岸生态改造、沿河截污、污水处理、水质净化、清淤疏浚、湿地恢复、植树绿化、景观营造等措施,改善河道水质,恢复河流生态、构筑安全防洪、景色秀美的生态线,确保我区河道绿化普及率、水体岸线自然化率达到80%以上,地表水达标率达到100%,且城区内无Ⅳ类以下水体。(责任单位:区水务局、区住建局;配合单位:区环保分局、区园林局)
(三)建设管控工作
1.完善“全覆盖、全时段”的网格化管理模式,建立绿化监督管理二级平台,实现对绿地的全面监控,构建纵向到底、横行到边的城区绿化管理立体网络,全面实现园林绿地养护管理精细化;制定完善公园的技术规范和管理规范,确保管理的各个环节有章可循,推进公园的规范化管理;同时要增加完善公园文化设施、体育设施,推进公园绿地应急避险场所的建设工作,提高对自然灾害的应对能力。确保到年对城市园林绿地的综合评价值、城市公园绿地功能性评价值、城市公园绿地景观性评价值、城市公园绿地文化性评价值、城市道路绿化评价值得高分,公园管理规范化率达到95%以上,公园绿地应急避险场所实施率高于70%。(责任单位:区园林局、区地震局;配合单位:区文化局、区体育局)
2.加强古树名木保护工作,要对全区古树名木进行持续稳定的调查,对古树名木编号建档、立标保护,对濒危古树制定、实施抢救方案,并定期检查和跟踪维护,确保古树名木保护率达到100%。(责任单位:区园林局;配合单位:各镇政府、街道办事处)
3.积极推广节约型绿地建设,加强对节约型园林的科研力度,着重在雨水回收、中水回用、天敌昆虫和微生物农药、废旧材料循环利用等方面做好研发和推广;积极开展生物多样性保护工程,加强能源节约,充分利用风能、太阳能等自然资源,保证园林绿化日常管理的安全清洁,实现园林绿地的节地、节水、节能、节材。确保到年节约型绿地建设率达到80%以上。(责任单位:区园林局)
4.积极开展生物多样性保护、推广生物防治技术。组织开展全区生物物种资源调查,配合市里做好《城市生物多样性保护规划》及其实施措施,加强全区植物原生性、多样性研究,加大乡土树种繁育和外来树种培育力度,在保护乡土树种资源的同时积极开展引种驯化,确保到年全区生物多样性得到有效保护,本地木本植物指数达到0.9以上;同时有针对性的开展天敌昆虫和微生物农药防治研究,加大生物制剂及天敌在防治苗木病虫害方面的应用,降低在苗木病虫害防治中使用化学农药的比率,确保到年生物防治推广率达到50%以上。(责任单位:区林业局、区园林局)
5.积极开展全区范围内湿地资源普查,《城市湿地资源保护规划》及其实施措施,并加强湿地资源保护和利用,确保全区湿地资源得到有效保护。(责任单位:区水务局)
6.积极推广立体绿化,制定长远的立体绿化规划和发展战略,鼓励立体绿化建设的政策,并制定相应的技术措施和奖励方案,与镇、街道办事处及有关部门签订的目标责任书中每年完成立体绿化任务5000株,对完成较好的单位进行补助奖励。(责任单位:区园林局,各镇政府、街道办事处)
7.划定城市紫线,制定城市历史风貌保护规划并经过审批,有针对性的开展城区历史遗迹和城市历史风貌建筑及街道保护;严格按照《风景名胜区条例》和相关法律法规对风景名胜区、文化和自然遗产进行保护和管理。(责任单位:区文物局、区旅游局)
(四)城市生态环境及节能减排工作
1.控制热岛效应,确保城市热岛效应程度低于2.5℃。完善我区城市热岛效应监测网络,建立城市热岛效应动态监测机制,并按年度全区热岛监测公报,跟踪研究城市热岛效应的形成机理和强度变化规律(责任单位:环保分局);加强城市道路、建筑通风规划建设,合理控制建筑密度,鼓励开展屋顶绿化。(责任单位:市规划一处、区住建局、区园林局;配合单位:各镇政府、街道办事处)
2.减少大气污染,净化大气环境。严格执行建设项目环境影响评价、机动车污染物排放检验制度,加强工业三废和汽车尾气排放的控制与治理,做好重点污染企业在线自动监控装置安装联网工作。确保到年空气污染指数小于或等于100的天数不少于300天。(责任单位:环保分局)
3.严格控制城市环境噪声。制定有效的噪音监控体系,强化工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等方面的噪声污染防治,降低区域环境噪音平均值至54dB(A)以下,并不断扩大环境噪声达标区覆盖范围。(责任单位:环保分局)
4、加大产业优化和结构调整力度,对城区内污染严重的化工、水泥、钢铁等工业企业限期搬迁;结合中心城区南部区域专项治理工作,淘汰转移部分能耗高、污染重的低层次产业,培育新的经济增长点;加强固体废物、危险废物和辐射污染防治,减少工业固体废物排放量;积极推进工业固体废物资源化利用工作,鼓励可再生资源的利用,推广风能、太阳能、水能、生物质能、地热能等非化石能源的利用,促进循环经济发展。确保到年单位GDP工业固体废物排放量不超过25千克/万元,可再生资源使用比例达到10%以上。(责任单位:环保分局;配合单位:区发改局、区经信局)
5、加大工业企业废水处理设施建设力度,提升城市工业废水处理能力;对城市重点用水企业和用水大户的节水技术挖潜改造,大力开展节水型城市建设,并鼓励、推广再生水利用,提高城市污水再生利用量。确保城市工业废水排放达标率达到100%以上,城市再生水利用率达到50%以上。(责任单位:环保分局,区水资办)
6、根据市、区职能分工,配合市里对建成区内住宅建筑实施供热计量收费,确保年住宅供热计量收费比率达到35%以上。(责任单位:区住建局;配合单位:区公用事业局)
7、完善建筑节能技术标准和节能政策措施,大力推广绿色建筑建设。在城市建筑广泛应用建筑节能、节水技术,普遍应用低能耗环保建筑材料,促进可再生资源在建筑中的开发应用,同时全面推进对能耗高、效率低的建筑实施低成本节能改造,确保到年节能建筑比率达到45%以上。(责任单位:区住建局、市规划一处)
(五)市政设施配套完善工作
1.坚持不懈地开展城市环境综合整治,完善城市立面和户外广告整治效果,加强城市景观照明控制,要求室外公共活动空间或景物的夜间照明均达到规范标准,全面提升市容市貌和城市景观,确保验收考核时城市容貌评价值达到9分以上。(责任单位:区城管指挥中心、区城管执法局、区住建局、市规划一处)
2.完善城市给排水建设。加强全区给排水管网建设以及污水处理设施建设,推行分质供水、中水回用、工业生产循环用水,进一步提高供水普及率和水资源利用率,已建和新建污水处理厂全部达到一级(A)排放标准;加大城市建成区雨污分流改造力度,确保城市建成区实施雨污分流,雨水收集和排放系统符合设计规范。确保到年城市管网水检验项目合格率达到100%,城市污水处理率达到95%以上且不低于年全国设市城市平均值。(责任单位:区住建局、区市政管理处、区水务局)
3.建立健全城市地下管网、道路桥梁等市政基础设施档案台帐,制定完善运行管理制度,有专门的排水设施管理机构和专项维护资金保障,及时监管到位,确保城市市政基础设施安全运行。(责任单位:区市政管理处;配合单位:区城管监督中心)
4.按照“全地域、全时段”的要求,加强城市保洁,消除环卫死角;建立城乡一体化的垃圾处理体系,推进城市生活垃圾无害化处理。确保到年城市生活垃圾无害化处理率达到100%以上且不低于年全国设市城市平均值。(责任单位:区环卫局)
5.完善道路设施,提高道路畅通能力。完善道路路面、交通附属设施、交通安全设施等,提升道路质量、美化、亮化水平,努力提高道路的完好率和交通的可达性;实施科学有效的道路交通治安管理,提高道路重要路段、节点的运行效率,优化交通组织,有效缓解交通拥堵,创造安全的道路交通环境,建立起交通方式多样高效、协调发展的综合运输体系。确保到年城市道路完好率达到98%以上,城市主干道平峰期平均车速达到40km/h。(责任单位:交警大队、区住建局、区市政管理处;配合单位:区交通运输局)
(五)城市人居环境和社会保障工作
1.积极开展林荫工程,大力推广林荫路建设。城区间主干道、城区内主要道路要实现行道树全覆盖,全力实施双多排行道树种植模式,形成城市林荫路系统;突出“林荫大道”特色;打破城市硬地,尤其在停车场、活动广场中广植冠大荫浓的乔木,地面要采用嵌草砖等透气、透水性好的铺装材料;要充分利用城市的缝隙地、边角地,把绿地延伸到城市的每一个角落,实现城市无缝隙绿化。确保到年林荫路推广率达到85%以上。(责任单位:区园林局;配合单位:各镇政府、街道办事处)
2.构建绿色便捷交通体系,提高公交出行分担率。构建顺畅交通网络,加快建设城乡路网,完善中心城区大外环附属工程,组织实施北京路南延、省道703绕城线路面改造等干线公路建设与养护管理,推进城乡客运一体化;落实公交优先发展战略,落实好纯电动公交车示范运行,启动建设城市轻轨交通;道路建设中引入绿道系统,在城区主干道及城区间干道启动步行及自行车专用道规划建设工程,并逐步建立完善城市公用自行车租用系统。确保到年绿色交通出行分担率达到70%以上。(责任单位:区住建局、区交通运输局、市规划一处、区市政管理处)
3.推进城市无障碍设施建设,统一标准,在城市主要道路、公园、公共建筑等公共场所规划、建设无障碍设施,并确保相关无障碍设施管理到位,残障人士能得到切实帮助。(责任单位:市规划一处、区住建局;配合单位:区残联、区民政局、区园林局)
4.实施社区改造建设工程。制定城中村、棚户区改造规划,对老城区城市空间进行梳理,加大建成区内城中村、棚户区改造力度,按照城市社区标准进行建设管理,并实施物业管理;在新建和改造小区配套建设供暖、供电、供水、排水、医疗卫生、社区服务、文化教育、体育健身、安全防范、环卫设施、管理服务用房等设施,并搞好社区道路硬化、绿化、亮化,提高社区公共服务水平。确保到年建成区内基本消除城中村、棚户区及危旧房,居民得到妥善安置,社区配套服务设施齐全。(责任单位:区住建局、区房管局、市规划一处,各镇政府、街道办事处)
5.构建多层次住房保障体系。落实保障性住房条例和人才安居工程,扩大住房保障范围,加强廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、安居型商品房等保障性安居房建设,提高住房保障水平。确保到年住房保障率达到85%以上,保障性住房建设计划完成率达到100%。(责任单位:区房管局;配合单位:国土分局、市规划一处)
6.进一步完善社会保障制度,逐步完善以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主要内容、覆盖城乡居民的社会保障体系,不断提高社会保障能力,扩大保障范围,确保社会保险基金征缴率达到90%以上;同时城市最低生活保障线高于本省同类城市平均水平,实现应保尽保,正常发放。(责任单位:区人社局、区民政局;配合单位:区财政局,各镇政府、街道办事处)
关键词:河流景观规划;景观都市主义;景观规划设计;长利涌湿地公园
Abstract:Rivers play an important role in the development of cities, producing relatively profound influence on urban economic society, spatial pattern, ecological environment and custom culture. Currently, the absence of the planning and design of urban river landscape caused that most rivers didn’t come to their full play and faced serious ecological environmental crisis. Applying landscape urbanism to guide the planning and design of urban river landscape can promote the joint development between rivers and cities. The specific idea is to break traditional engineering thinking of constructing river landscape on both sides and to solve four problems of ecological safety, function compound, engineering landscape and urban culture involved with urban rivers from the overall aspect, systematic planning aspect and engineering design aspect.
Key words: river landscape planning ; landscape urbanism ; planning and design of landscape ; Changliyong Wetland Park
中图分类号: C912 文献标识码: A
文章编号:1674-4144(2015)-11-57(7)
1 河流与城市发展的共生关系
1.1 河流在城市发展中的角色与作用
山水是城市空间格局的基底,河流对于城市发展具有深远的意义。据统计,目前我国流域面积超过1000平方千米的河流就有1500多条,流经绝对部分城镇。我国幅员广阔,南北地区河流在水文、水量、水位等特征方面存在显著差异,但对城市发展中的生产生活、生态环境、文化民俗等方面具有共性影响。
快速城镇化发展背景下,现有城市建设模式对城市河流的生态影响较大,以至多数城市河流失去了原本具有的作用与功能,比如缺乏监管的产业污水排放破坏了河流生境,高密度的河流护堤硬质铺张影响了水质的自我修复,擅自改变河流形态影响了汛期防洪要求,较多的滨河住宅开发侵占了公共岸线资源。
河流景观规划设计是运用工程设计技术,综合解决河流所涉及的生态安全、经济社会、文化休闲等综合问题,推进河流与城市共生发展。在日益注重“城市特色”、精神文明建设的政策背景下,城市河流景观规划设计需要突破传统的“唯工程论”思维,基于城市共生视角优化其工作思路与技术路线。本文在总结传统河流景观规划设计存在的普遍性问题的基础上,引入景观都市主义概念,探析新的城市河流景观规划设计方法。
1.2 目前城市河流景观规划设计存在的普遍问题
目前我国城市河流景观规划设计工作中,普遍存在政府、开发企业和设计师对河流在城市发展中的角色与作用认识不足的问题,导致河流景观规划设计中存在多个不足之处。
一是重生态轻使用,导致河流与周边城市功能割裂。虽然在河流规划设计中满足生态安全是基本要求,但同时需要兼顾其游憩、文化、休闲、科普教育等相关因素;二是重使用轻生态,严重破坏河流生境。具体表现为对河流两侧用地功能的过度设计,融入了较多人工要素,对河流生态环境造成影响;三是大量滨河住宅开发侵占河流防护绿地,有损城市河流防洪的整体性安全。城市河流沿线是土地经济价值较高的地方,部分用于防洪缓冲区的安全敏感地块被侵占;四是城市路网建设对河流生态保护造成影响。城市河流生态系统需要有一定的完整性与连续性,规则性城市路网对河流的干扰较大;五是规划设计方法较为单一,构图过于图形化,忽视对城市河流的体验需求和文化特色塑造。
2 景观都市主义对城市河流景观规划设计的影响
2.1 景观都市主义的思想起源
景观都市主义的兴起主要受到两方面影响,一是现代景观科学和生态科学对于人居环境营造的日益深入影响。在城市病与环境危机问题突出的背景下,以生态理念为主导的当代景观科学应运而生,并被人们作为应对城市环境问题的有效手段。二是当代城市无序蔓延、城市边界模糊不清、城市肌理破碎使得一种“景观范式”被引入,对城市现象进行重新阅读和研究。这种“景观范式”是与注重个体形态的“建筑范式”相对立的,侧重各类要素的交叉作用和动态变化的过程,它突出弹性化的城市环境应随着时间推进而不断转变。
2. 2 景观都市主义的基本观点
2.2.1 城市空间的有机联系
景观都市主义认为,城市是一个有机联系的整体,这对进一步理解城市人工建设与自然的关系提供了新的视角,即将自然引入城市之中,根据不同城市特征进行设计,建造景观化城市,将景观城市化,城市景观化。
2.2.2 城市发展的时间梯度
景观都市主义从过程视角理解规划设计对城市发展的影响,强调规划过程的弹性与动态性。时间梯度是景观都市主义的基本观点,不同时间段的城市景观存在不同需求和特征,身处其中的人们获得不同的感受。景观都市主义关注这个变化过程中时间、空间和人们体验的互动关系。以时间的不确定性为原则,允许在城市发展过程中进行自我修正、置换或者替代的可能性,规划设计则需要留有余地予以应对。
2.2.3 城市景观的多样性
景观都市主义认为,城市景观不是独立而空泛存在的,而应该具有文化、生态、情感等多方面意义,将景观作为阅读城市的窗口和媒介,将城市理解为一个生态系统。
2.3 景观都市主义对城市河流景观规划设计的影响
2.3.1 河流作为城市的一部分,与城市功能是互动统一的关系
河流是城市“图底”的重要构成部分,与其他开敞空间是统一的关系。城市内部河流承载了居民活动与休闲服务功能,与城市生活密不可分,加强河流与城市功能的互动与优化组合,可促进发挥安全、生态、景观、防灾等综合效益,是河流景观建设的基本目标。
2.3.2 景观设计与生态安全的融合,注重河流的生态功能
景观都市主义认为,景观应该具有复合型功能,其中生态功能是一个重要方面,将景观设计与生态要素结合,使得景观兼具游赏、文化和生态的复合功能。从景观生态功能的完整性、自然资源的内在特征以及实际的社会经济条件出发,优化组合河流景观要素,并引入新的成分建构新的景观格局。
2.3.3 人工建设要素的生态化和景观化
河流生态敏感性较大,且容易受到破坏,河流景观要以自然生态为主,弱化人工建设的干扰。景观都市主义强调设计的“景观性”,将自然过程作为设计形式,充分尊重场地的原始自然环境和生态价值,以场地的肌理及其演变规律为出发点,为设计师的创造工作提供最基本的依据。
2.3.4 充分发掘河流景观的文化和体验价值
传统的河流景观设计大多基于功能使用导向,注重物质空间建设,对文化与体验感受重视不够。都市景观主义对城市河流的景观价值有了新的拓展,一是城市河流应具有传承城市文化,宣传正确生态价值观的文化教育意义,二是充分考虑身临其境的心理体验,充分发掘生态和景观上的体验价值。
2.3.5 基于生态优先原则,采取多样化的生态要素修复与保护策略
建设性破坏在目前的城市河流景观规划实践中是普遍现象,由此导致河流生态系统受损。景观都市主义以生态视角审视河流规划建设,运用生态策略并结合其他规划设计手段,应对工业化城市建设的种种弊病,积极推动城市转型。如洛杉矶河流复兴的总体规划,其目标就是重整废弃的景观,采用多种手段修复损坏严重的生态系统,使整个区域重新焕发活力。
3 基于景观都市主义的城市河流景观规划设计方法
3.1 基于景观都市主义的河流景观规划设计改进思路
景观都市主义体现了系统化和综合化的设计思路,强调城市河流景观的生态、文化与社会意义。相对传统设计思路,基于景观都市主义的城市河流景观规划存在五个方面的改进:一是站在城市尺度对总体发展环境和需求进行研判,有利于将河流景观融入城市发展和市民生活之中;二是以河流景观与周边区域在生态、景观、功能的整体协调为原则,扩大城市河流景观规划范围进行研究,不仅是依据上位规划和规划任务书要求;三是考虑河流与城市功能的互动,并结合公园内部的功能协同与功能分区,统筹确定河流沿岸功能与规模;四是采用概念方案与分系统方案,结合反馈的设计方法,形成最终方案,力求整体方案和局部系统的最优综合(图1);五是对河流沿岸的人工建筑要素采取生态技术方法,将其作为自然要素的有机组成部分,如基础设施工程景观设计等。
3.2 基于景观都市主义的城市河流景观规划设计要点
基于景观都市主义对城市河流景观规划设计改进思路,提出以下五个规划设计要点,具体包括:与城市功能融合的河流复合功能、以景观作为绿色基础设施、景观基础设施建设、文化与体验设计及生态修复与保护。
3.2.1 与城市融合的河流复合功能
借鉴景观都市主义关于城市空间有机联系的观点,将河流作为城市空间系统组成部分,与周边城市功能进行互动。从生态角度,河流是城市生态结构和绿地系统的一部分,应加强河流与周边城市地段的生态联系;从文化角度,挖掘河流文化要素并在其设计中体现出来;从功能角度,建立河流周边开发地块的联系,提升周边的土地价值和环境品质。
3.2.2 以景观作为绿色基础设施
绿色基础设施是指由各种开敞空间和自然区域组成的相互联系的绿色空间网络,为动物迁徙和生态过程提供支撑,同时起到雨洪防护,改善水质,节约城市管理成本的作用。
3.2.3 景观基础设施建设
基础设施是为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,包括城市道路、铁路、桥梁、变电站、燃气站等等,而这些设施在提供服务的同时,对河流整体环境产生较大干扰,常见的如穿越湿地斑块的城市干道、为防洪需求建筑硬质护堤等。通过思考优化策略后发现,基础设施可作为一种公共活动空间和生态景观资源,与生态廊道、绿色通道、城市水系进行整合,统筹建设。景观都市主义将基础设施作为一个有生命的综合的人造有机体系,不再是一个冰冷的城市机器,从而减小基础设施对城市生态网络的冲击。
3.2.4 生态修复与保护
城市河流景观规划设计中,对河流生态的修复与保护是极为重要的,直接影响到河流生态效用和环境品质。首先是对已被破坏的河流生态进行修复或重建,将其生物特征恢复到破坏前的状态。其次是规划管控方法创新,根据不同河流保护地段,设定不同程度的开发控制和活动管制。
3.2.5 文化与体验设计
城市河流两岸的景观体验与游憩功能对体验设计提出了新的要求,即,根据不同群体兴趣及情感诉求的个性,使其在一定区域获得良好的游憩体验。具体设计,包括文化设施建设和文化活动策划,引导游客与河流两岸景观的情感互动,增强游憩体验等。
3.3 基于景观都市主义的城市河流景观规划设计内容
通过探讨景观都市主义下的城市河流景观规划设计改进思路与基本要点,对传统“自上而下”式的线性规划路径进行反思,并运用系统规划方法优化城市河流景观规划设计过程,具体涉及总体层面、系统规划层面以及工程设计层面。通过三个层次的规划设计工作,建立河流与城市共生发展关系,有效协调生态与经济、社会、休闲活动的联系,并通过具体工程设计予以落实。
3.3.1 总体层面优化内容
总体层面是基于城市视角论证河流的本质特征,及其与相关要素的联系,并指导后续两个层面的设计工作,包括六个方面内容:一是注重城市发展背景及区位分析,从扩大区域范围审视河流景观建设的目标,涉及城市结构优化,延续城市文脉精神等内容;二加强河流与周边区域的关系研究,分析周边区域在空间、功能、生态、交通上对河流景观的影响;三是基地现状与资源条件的研判,挖掘河流所具有的人文价值和社会文化意义,并运用到具体设计中。如在对杭州西溪湿地资源的研判中,发现西溪湿地除了具有迷人的江南水乡和田园风光外,在历史上也曾是杭州著名的历史文化圣地,与西湖、西冷印社并称为“三西”名胜,是人文墨客常年驻足之地。在其设计过程中,以“梵、隐、俗、闲、野”的不同意境响应其景观内涵。
四是生态承载力的分析,以生态承载力的评估作为确定人工建设开发量和容纳人类活动强度的基础依据,加强景观设计与生态环境科学的合作;五是综合考虑河流的经济、社会、文化和使用价值,避免规划目标与重点的单一、片面性;六是规划结构与功能布局方面,强调河流与周边区域的系统联系性,并与总体功能相互协调。
3.3.2 系统规划层面优化内容
系统规划层面内容是对总体层面内容的响应与落实。城市河流景观规划设计中的系统规划是针对不同问题展开的具体设计工作,包括功能分区、生态安全、景观规划、交通规划四大方面。
功能分区。河流周边地块一般属于居住、商业商务、广场公园等功能用地,功能分区强调河流两侧地块在功能上高度混合,以此加强市民对滨水的利用,增加城市活力,并在整体上把控河流两侧建筑群体空间,变化有序的天际轮廓线,进退有度的滨水公共活动空间。
生态安全分为防洪安全、水系组织与岸线布局三个方面。防洪安全是河流景观设计的首要任务,弱化防洪工程影响,需要结合水系组织与岸线布局进行同步考虑。水系组织规划指将水系置于城市整个绿地系统中考虑,通过水系及周边绿色空间的组织,优化,完善城市绿地布局。同时,规划范围内的水系应与周边水体尽量连通,形成完整的网络体系,提高水体的流动性和净化能力,提升河流生态功能。岸线布局:目前河流驳岸设计中存在生态化不足的现象,岸线布局需要满足不同时期河流水位要求。作为生态交错区,岸线设计应充分发挥其“边缘效应”,尽可能多的创造丰富多样的生物栖息环境,同时尽量避免线型的道路对生态的隔离。在材料选择方面,尽量选用生态型的驳岸,减少混凝土等对生态影响较大的人工材料,使驳岸设计在满足防洪需求的基础上,能够更显得绿色和自然。
景观规划分为工程景观、公共空间与生态景观三个方面。工程景观是对河流范围内外基础设施的景观设计,比如跨河交通、高压走廊等,通过景观手法弱化基础设施对城市环境的干扰。公共空间是河流沿岸提供的活动场所,是自然与地域文化特色的载体。生态景观是结合当地地理环境和气候特征,以生态学理论为指导,因地制宜的进行景观环境设计。
交通规划包括综合交通规划、绿道系统规划、水上交通规划、交通景观规划。综合交通规划反映了道路、铁路、港口等交通设施与河流的关系;绿道系统规划是河流内部及其与外部联系的慢行交通系统,侧重非机动车与步行交通;水上交通规划需要融合城市整体水上交通系统,并结合城市旅游线路统筹考虑;交通景观规划是融化交通设施的景观干扰,属于工程景观范畴。
3.3.3 工程设计层面优化内容
工程设计是系统规划的具体落实,是指导河流两岸景观建设的具体技术文件,具体包括竖向设计,河流防洪工程和两岸驳岸工程设计,雨水排放与收集设计,植物配置设计,夜间灯光照明设计,公共服务设施与建设小品设计等六大方面。由于工程设计层面涉及具体设计规范内容,本文在此不具体展开。
4 基于景观都市主义的肇庆新区长利涌湿地公园规划设计
4.1 肇庆新区长利涌湿地公园概况
肇庆新区位于肇庆主城区东北部,肇庆高新区的西南部,处于主城区和高新区的发展轴线上。长利涌湿地公园位于肇庆新区西南(图2),规划范围为上游至九坑河水库大坝,下游至西江,流域长约9.7公里,总面积约756公顷,是肇庆新区中的主干水系(图3)。
4.2 长利涌湿地公园规划设计思路与要点
4.2.1 长利涌湿地公园规划设计思路
肇庆新区长利涌湿地公园规划运用景观都市主义的指导思想,首先面对的是“长利涌在肇庆新区发展中的地位”和“肇庆新区需要什么样的河流景观”的问题,通过对城市发展背景和基地现状解读,并综合类似地区的案例研究,从而确定长利涌湿地公园的规划目标与基本定位。
在长利涌生态、景观、功能设计的过程中,始终将周边区域纳入研究范围进行统筹考虑,以此在功能上保持与周边商业、会展、居住、绿地功能的互动协调,加强内部与外部用地的关联性。最后,通过总体层面、系统规划层面与工程技术层面三个技术阶段的成果反馈与优化,形成最终成果。
4.2.2 长利涌湿地公园规划设计要点
借用景观都市主义运用在城市河流景观规划设计中的核心观点,肇庆新区长利涌湿地公园规划中提出五大设计理念,包括功能复合化、景观生态化、设施景观化、河流内涵化,以及生态安全化,并在各层面设计中予以落实。
功能复合化指长利涌两侧用地功能的多样性,联动城市发展;景观生态化是设计中强调景观的自然性和生态效益;设施景观化是运用景观和生态手法,将长利涌驳岸以及穿过基地的铁路、321国道、城市干道等进行景观化处理,使之与环境协调;河流内涵化主要是赋予河流公园文化主题,建设肇庆市生态文化展示窗口;生态安全化是本着最小化人工干扰原则,注重水土保持,保护生态系统完整性和生物多样性,构筑城市生态廊道。
4.3 长利涌湿地公园总体层面设计内容
将长利涌湿地公园项目纳入不同层次区域中分析,并站在城市发展视角研判本项目的规划需求与目标,即该项目成为继产业园区开发、居住新城开发之后的新的生态运营模式,是启动肇庆新区建设、贯穿低碳生态建设路线、打造珠三角城市湿地公园精品的核心项目。
其次,长利涌湿地公园应作用肇庆新区生态安全骨架的重要组成部分,领衔水雏天堂、长利涌堤防加固工程、砚阳湖、龙吟谷生态创意度假区、生态新城中央绿轴等多类市级重点项目与城市资源,合力构建肇庆新区生态格局,并以湿地公园建设作为契机,带动行政、居住、商业、旅游等城市功能的复合发展(图4)。因此,规划中理清长利涌湿地公园与周边项目的关系,通过湿地公园的“串、连、统、合”手法,形成肇庆新区的生态廊道构架(图5)。
其三,对长利涌湿地公园的生态现状进行全面评估,计算长利涌的生态承载力,以此为依据进行功能布局,体现景观都市主义的生态优先理念。最后,将长利涌作为连接两条城市功能轴的纽带,通过交通与活动空间形成长利涌多元功能水轴,打造“之”字形的规划结构(图6),使长利涌融入城市绿色空间结构,体现景观都市主义中的城市结构完善与生长动态过程理念。
4.4 长利涌湿地公园系统规划层面设计内容
长利涌湿地公园系统规划层面设工作是整个项目的核心部分,具体包括五个方面内容。
功能混合:长利涌湿地公园作为线性城市空间,需要充分考虑与相邻用地的功能协调关系,结合与其相邻的商务、会展、体育及商业用地,划分以动态为主题的滨水利用区,建设滨水商业带、滨水娱乐区、文化展示区和城市滨水景观带;根据“一轴三区”的总体规划结构,依次由滨水利用区、湿地调节区和生态保护区构成,形成三区轴串的生长型空间结构及景观序列(图7)。
4.4.1 生态安全规划
长利涌湿地公园的水体设计充分体现水网、开放空间和城市景观的生长特性。首先对区域水网进行整体分析,总结出长利涌水网生长发散型的特质,通过保护、调节、利用等措施调整优化整个水网系统,使之在肌理上体现出区域水网生长性的特点(图8)。并通过“节点―廊道―中心―廊道―节点”的分级手法设计,衔接、打通、融合周边重要的开敞空间和景观要素,使城市开敞空间和景观得以生长延续。
4.4.2 生态化和亲水性的驳岸设计
景观都市主义的景观视角和生态策略,对于目前城市湿地公园岸线设计中的人工化倾向,具有良好的启发和借鉴意义。通过对长利涌水文条件的分析,设计中将驳岸处理形式分为自然原型、自然型和台阶式人工自然驳岸,多采用生态型的自然驳岸,充分体现生态化理念。
4.4.3 体现生态和文化功能的景观设计
结合周边功能以及滨水游览要素,长利涌城市湿地公园规划了12个生态文化景观节点,以水为轴形成生态景观带(图9),将长利涌打造成为肇庆市低碳生态示范基地,借助湿地自然景观塑造城市生态文化品牌。
4.4.4 以生态手段弱化负外部性的交通系统规划
长利涌湿地公园规划范围内有三条铁路穿境而过,321国道也与铁路交错,乡道贯穿区域,交通系统对城市湿地生态的干扰不可避免,在景观都市主义指导下,以生态和景观手段弱化交通设施与生态环境的矛盾。
4.5 长利涌湿地公园工程设计层面内容
长利涌湿地公园的工程设计中,采用了若干生态策略和景观设计手段,使人工化的工程设施具有一定的生态功能,并使对自然环境的干扰最小化,增加湿地公园的景观效益。其中,重点处理防洪堤的生态安全问题:由于长利涌河床高于周边地势,形成“悬河”,因此防洪堤在达到防洪标准基础上采用岩石和生态护坡砖结合的方式进行加固,确保砖内土体的表面保持稳定,不易流失,最大程度的保持土壤和水分,加强区域生态建设和生物链的完善。其它工程设计,包括长利涌及其周边地区的竖向设计、利用设计、公共服务设施与建筑小品设计、植物种植设计与夜间灯光照明设计等。
5 小结
城市河流景观规划设计的服务对象直接面向城市人群,在发挥多种生态效益的同时,亦具有居民游憩、文化娱乐等多样化功能,是城市公园绿地的重要组成部分。良好的城市河流景观规划设计,对城市发展具有重要意义。然而,目前的城市河流景观规划设计忽视了日益复杂的城市系统对景观环境的要求,同时缺乏考虑河流自身的特点,因而在设计中常常出现重使用轻生态、构图过度人工化等问题。
景观都市主义源于对西方后工业化社会城市问题的应对,它提倡改变以建筑为城市建设元素的传统方式,强调把城市作为生态系统来考虑,突出景观作为城市空间联系的媒介作用,实现自然与人工的对话。景观都市主义对解决城市河流景观规划设计中存在的问题具有较大的理论与实践指导意义,本文基于此,提出了“总体层面――系统规划层面――工程设计层面”的改进建议。最后,以肇庆新区长利涌湿地公园为例,阐述景观都市主义指导下城市河流景观规划设计的具体实践应用,同时希望能为我国其他城市河流景观规划设计工作提供思路与借鉴。
参考文献:
[1]James Corner. Landscape Urbanism//Mohsen Mostafavi and Ciro Najle.Landscape Urbanism:A manual for the Machinic Landscape[M].London:AA Publication,2004.
[2]Bélanger P.Landscape As Infrastructure[J].Landscape Journal, 2009,28(1):79-95.
[3](美)马克・特雷布.现代景观――一次批判性的回顾 [M].丁力扬,译.北京:中国建筑工业出版社,2008.
[4]毕凌岚.城市生态系统空间形态与规划[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.
[5]翟俊.基于景观都市主义的景观城市[J],建筑学报,2010,(11).